responsabilidad de servidores públicos - supervision y control

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RESPONSABILIDAD DE RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES LOS SERVIDORES

PÚBLICOSPÚBLICOS

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LEGISLACIONES LEGISLACIONES

Constitución General de la RepúblicaConstitución General de la República Constitución Política del Estado de Constitución Política del Estado de

VeracruzVeracruz Código de Procedimientos Código de Procedimientos

AdministrativosAdministrativos Código PenalCódigo Penal Ley Orgánica de la Procuraduría General Ley Orgánica de la Procuraduría General

de Justiciade Justicia Reglamento Interior de la Procuraduría Reglamento Interior de la Procuraduría

General de JusticiaGeneral de Justicia

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PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SERVICIO DE LA PRINCIPIOS QUE RIGEN EL SERVICIO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIAPROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA

Legalidad Legalidad HonradezHonradez ProntitudProntitud ImparcialidadImparcialidad HonestidadHonestidad CongruenciaCongruencia InstitucionalidadInstitucionalidad

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FUNCIONES INHERENTES A UN MINISTERIO FUNCIONES INHERENTES A UN MINISTERIO PÚBLICO Y/U OFICIAL SECRETARIOPÚBLICO Y/U OFICIAL SECRETARIO

REGLAMENTO INTERIORREGLAMENTO INTERIORFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOArtículo 2.Artículo 2. Corresponde al Ministerio Público: Corresponde al Ministerio Público:I. Investigar los delitos del fuero común que sean cometidos I. Investigar los delitos del fuero común que sean cometidos

dentro de su territorio y aquellos que, habiendo sido dentro de su territorio y aquellos que, habiendo sido perpetrados o ejecutados fuera de él, causen efectos perpetrados o ejecutados fuera de él, causen efectos dentro del mismo;dentro del mismo;

II. Intervenir en los procesos jurisdiccionales, de conformidad II. Intervenir en los procesos jurisdiccionales, de conformidad con las leyes respectivas;con las leyes respectivas;

III. Velar por la legalidad, respetando los derechos humanos, III. Velar por la legalidad, respetando los derechos humanos, así como promover la pronta, expedita y debida así como promover la pronta, expedita y debida procuración de justicia para coadyuvar a su eficiente procuración de justicia para coadyuvar a su eficiente impartición;impartición;

IV. Intervenir en asuntos del orden civil, mercantil y IV. Intervenir en asuntos del orden civil, mercantil y concursal conforme a las disposiciones legales aplicables;concursal conforme a las disposiciones legales aplicables;

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REGLAMENTO INTERIORREGLAMENTO INTERIORFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOV. Estudiar, formular y ejecutar programas de política V. Estudiar, formular y ejecutar programas de política

criminal y promover reformas quecriminal y promover reformas quetengan por objeto hacer más eficaces las funciones de la tengan por objeto hacer más eficaces las funciones de la procuración de justicia;procuración de justicia;

VI. Participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pública, VI. Participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pública, conforme a la normatividadconforme a la normatividadreguladora de su integración, organización y reguladora de su integración, organización y funcionamiento;funcionamiento;

VII. Elaborar estudios para poner en práctica VII. Elaborar estudios para poner en práctica programas y campañas de prevención del delito programas y campañas de prevención del delito dentro del ámbito de su competencia;dentro del ámbito de su competencia;

VIII. Respetar y vigilar que se respeten las garantías VIII. Respetar y vigilar que se respeten las garantías que establece el artículo 20 de la Constitución que establece el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;Política de los Estados Unidos Mexicanos;

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REGLAMENTO INTERIORREGLAMENTO INTERIORFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOFUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICOIX. Colaborar con la Procuraduría General de la IX. Colaborar con la Procuraduría General de la

República y con las Procuradurías de las entidades República y con las Procuradurías de las entidades federativas del país, en la investigación de los federativas del país, en la investigación de los delitos y en la persecución de los delincuentes, en delitos y en la persecución de los delincuentes, en los términos de los convenios, bases y demás los términos de los convenios, bases y demás instrumentos que se formalicen al respecto;instrumentos que se formalicen al respecto;

X. Promover la participación responsable de la X. Promover la participación responsable de la sociedad civil, con el fin de cumplir los programas sociedad civil, con el fin de cumplir los programas que le competan en los términos que en ellos se que le competan en los términos que en ellos se establezcan; yestablezcan; y

XI. Las demás atribuciones que señalen otras XI. Las demás atribuciones que señalen otras disposiciones legales.disposiciones legales.

Y otras que se encuentran implícitas dentro de la Y otras que se encuentran implícitas dentro de la propia ley ( actividad: identifíquelas)propia ley ( actividad: identifíquelas)

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REGLAMENTO INTERIORREGLAMENTO INTERIOR Artículo 41.Artículo 41. Son facultades generales de los oficiales Son facultades generales de los oficiales

secretarios del Ministerio Público:secretarios del Ministerio Público: I.I. Acatar todas las órdenes que les dé el Acatar todas las órdenes que les dé el AgenteAgente del Ministerio del Ministerio

Público titular del área a la que se encuentren adscritos, en la Público titular del área a la que se encuentren adscritos, en la integración de las investigaciones ministeriales, en el integración de las investigaciones ministeriales, en el seguimiento de los procesos y procedimientos administrativos seguimiento de los procesos y procedimientos administrativos de responsabilidad.de responsabilidad.

II. II. Asistir al Agente del Ministerio Público en las diligencias Asistir al Agente del Ministerio Público en las diligencias que deban practicarse y dar fe de todo lo que se asiente en el que deban practicarse y dar fe de todo lo que se asiente en el acta correspondiente.acta correspondiente.

III. III. Cumplir con las formalidades del procedimiento penal en la Cumplir con las formalidades del procedimiento penal en la integración de las investigaciones ministeriales, en el proceso integración de las investigaciones ministeriales, en el proceso penal y en los procedimientos administrativos de penal y en los procedimientos administrativos de responsabilidadresponsabilidad..

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IV. IV. PracticarPracticar las diligencias y actuaciones que las diligencias y actuaciones que ordene el Agente del Ministerio Público, ordene el Agente del Ministerio Público, observando el orden cronológico en el desarrollo observando el orden cronológico en el desarrollo de sus facultades específicas.de sus facultades específicas.

V. V. Asentar en las investigaciones ministeriales y en Asentar en las investigaciones ministeriales y en los procedimientos administrativos, las los procedimientos administrativos, las certificaciones relativas y las demás razones que certificaciones relativas y las demás razones que exprese la Ley o que ordene el Agente del exprese la Ley o que ordene el Agente del Ministerio Público.Ministerio Público.

VI. VI. Dar vista al Agente del Ministerio Público, de Dar vista al Agente del Ministerio Público, de manera inmediata, de la pérdida, destrucción o manera inmediata, de la pérdida, destrucción o extravío de algún expediente que tenga bajo su extravío de algún expediente que tenga bajo su responsabilidad, así como de otro tipo de responsabilidad, así como de otro tipo de documentación.documentación.

VII. VII. Tener bajo su resguardo los sellos oficiales de Tener bajo su resguardo los sellos oficiales de las Agencias del Ministerio Público para el las Agencias del Ministerio Público para el desempeño de sus funciones.desempeño de sus funciones.

VIII. VIII. Cumplir con las guardias que les Cumplir con las guardias que les correspondan en el horario establecido.correspondan en el horario establecido.

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IX.IX. Llevar el control de los libros de gobierno de Llevar el control de los libros de gobierno de registro cronológico de las investigaciones registro cronológico de las investigaciones ministeriales, de las conciliaciones llevadas a cabo, ministeriales, de las conciliaciones llevadas a cabo, del inicio de procedimientos de mediación, y en del inicio de procedimientos de mediación, y en forma separada, de las investigaciones forma separada, de las investigaciones ministeriales relativas al robo de vehículos, y los ministeriales relativas al robo de vehículos, y los necesarios para el buen funcionamiento, necesarios para el buen funcionamiento, respetando el número cronológico que le respetando el número cronológico que le corresponda. Así como también llevar el control de corresponda. Así como también llevar el control de los registros relacionados a los pedimentos, los registros relacionados a los pedimentos, conclusiones y demás movimientos diarios que se conclusiones y demás movimientos diarios que se hagan en las agencias del Ministerio Público hagan en las agencias del Ministerio Público adscritas a los juzgados, al igual que los de las adscritas a los juzgados, al igual que los de las áreas a las que se encuentren adscritos.áreas a las que se encuentren adscritos.

X.X. Certificar, previo acuerdo con el Agente del Certificar, previo acuerdo con el Agente del Ministerio Público a cargo, las copias autorizadas Ministerio Público a cargo, las copias autorizadas que deban proporcionarse a los interesados en que deban proporcionarse a los interesados en virtud de mandamiento dictado por aquél.virtud de mandamiento dictado por aquél.

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XI.XI. Cuidar que en el archivo de la Agencia del Cuidar que en el archivo de la Agencia del Ministerio Público o del área la que se encuentren Ministerio Público o del área la que se encuentren adscritos, se conserven los expedientes en buen adscritos, se conserven los expedientes en buen estado, los que deberán estar inventariados y en estado, los que deberán estar inventariados y en orden numérico consecutivo, autorizando su orden numérico consecutivo, autorizando su consulta a quien tenga la personalidad jurídica consulta a quien tenga la personalidad jurídica reconocida; igualmente y por instrucciones del reconocida; igualmente y por instrucciones del Agente del Ministerio Publico, remitir las Agente del Ministerio Publico, remitir las Investigaciones Ministeriales a la Superioridad, Investigaciones Ministeriales a la Superioridad, debiendo entregarlas con la formalidad de Ley, debiendo entregarlas con la formalidad de Ley, así como las investigaciones ministeriales que se así como las investigaciones ministeriales que se encuentren concluidas serán enviadas de encuentren concluidas serán enviadas de inmediato al Archivo Central de la Procuraduría.inmediato al Archivo Central de la Procuraduría.

XII.XII. Coadyuvar y vigilar que se desahoguen y Coadyuvar y vigilar que se desahoguen y despachen los asuntos, exhortos, requisitorias y despachen los asuntos, exhortos, requisitorias y correspondencia del Agente del Ministerio correspondencia del Agente del Ministerio Publico, dentro del menor tiempo posible, así Publico, dentro del menor tiempo posible, así como llevar estricta vigilancia de la secuela de las como llevar estricta vigilancia de la secuela de las indagatorias que se ventilen ante esa Autoridad.indagatorias que se ventilen ante esa Autoridad.

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XIII.XIII. Llevar el control en el Libro Especial de los Llevar el control en el Libro Especial de los oficios recibidos en la Agencia del Ministerio oficios recibidos en la Agencia del Ministerio Publico, relativos al Juicio de Amparo, vigilando que Publico, relativos al Juicio de Amparo, vigilando que los informes solicitados se rindan dentro del los informes solicitados se rindan dentro del término legal.término legal.

XIV.XIV. Auxiliar al Agente del Ministerio Público en la Auxiliar al Agente del Ministerio Público en la elaboración de proyectos de acuerdos, elaboración de proyectos de acuerdos, determinaciones y pedimentos.determinaciones y pedimentos.

XV. XV. MantenerMantener la organización, orden, limpieza, la organización, orden, limpieza, control visual, disciplina y buenos hábitos en su control visual, disciplina y buenos hábitos en su área de trabajo.área de trabajo.

XVI. XVI. Las demás que les señalen otras disposiciones Las demás que les señalen otras disposiciones legales o reglamentarias, el Procurador, el legales o reglamentarias, el Procurador, el Subprocurador Regional de su Adscripción, así Subprocurador Regional de su Adscripción, así como las que les señalen sus superiores jerárquicos como las que les señalen sus superiores jerárquicos y las contenidas en los manuales de organización y y las contenidas en los manuales de organización y procedimientos de la Procuraduría. procedimientos de la Procuraduría.

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OFICIALES SECRETARIOS ADSCRITOS A OFICIALES SECRETARIOS ADSCRITOS A AREAS DISTINTAS DE LAS AMP. AREAS DISTINTAS DE LAS AMP.

Artículo 42.Artículo 42. Los oficiales secretarios Los oficiales secretarios contemplados en los artículos 46 fracción IX, contemplados en los artículos 46 fracción IX, 57 fracción VIII, 63 fracción VII y 73 fracción 57 fracción VIII, 63 fracción VII y 73 fracción III del presente Reglamento, tendrán las III del presente Reglamento, tendrán las facultades y obligaciones contenidas en el facultades y obligaciones contenidas en el artículo anterior, y en lo no previsto por éste, artículo anterior, y en lo no previsto por éste, se estará a lo dispuesto en los artículos 43 y se estará a lo dispuesto en los artículos 43 y 44 del presente Reglamento, y en los 44 del presente Reglamento, y en los manuales de organización y procedimientos manuales de organización y procedimientos de las respectivas unidades administrativas a de las respectivas unidades administrativas a las que correspondan.las que correspondan.

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FACULTADES DEL PROCURADOR FACULTADES DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA:GENERAL DE JUSTICIA:

Artículo 23. Artículo 23. … … VII. Recibir quejas sobre demoras, excesos VII. Recibir quejas sobre demoras, excesos

o faltas en el despacho de los negocios en o faltas en el despacho de los negocios en que intervenga el personal del Ministerio que intervenga el personal del Ministerio Público;Público;

…… X. Ordenar se investiguen las detenciones X. Ordenar se investiguen las detenciones

que sean denunciadas como arbitrarias;que sean denunciadas como arbitrarias;

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XIII. Nombrar, cambiar de adscripción, otorgar XIII. Nombrar, cambiar de adscripción, otorgar licencia o cesar en sus funciones, libremente, al licencia o cesar en sus funciones, libremente, al personal de confianza;personal de confianza;

XIV. Aplicar al personal de la Institución las XIV. Aplicar al personal de la Institución las sanciones que procedan;sanciones que procedan;

XV. Crear y otorgar premios, estímulos y XV. Crear y otorgar premios, estímulos y recompensas, para el personal de la dependencia;recompensas, para el personal de la dependencia;

XVI. Promover las acciones pertinentes para la XVI. Promover las acciones pertinentes para la expedita procuración de justicia; expedita procuración de justicia;

XIX. Vigilar que se haga efectiva la XIX. Vigilar que se haga efectiva la responsabilidad en que hayan incurrido los responsabilidad en que hayan incurrido los servidores públicos por los delitos que cometan servidores públicos por los delitos que cometan en el desempeño de su cargo;en el desempeño de su cargo;

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FACULTADES DE LA SUBPROCURADURÍA DE FACULTADES DE LA SUBPROCURADURÍA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL SEGÚN RLOPGJSUPERVISIÓN Y CONTROL SEGÚN RLOPGJ

Artículo 59.Artículo 59.

I. I. Implementar las acciones pertinentes para Implementar las acciones pertinentes para lograr la expedita procuración de justicia, lograr la expedita procuración de justicia, coordinándose con las demás Subprocuradurías y coordinándose con las demás Subprocuradurías y áreas de la Procuraduría para tal efecto.áreas de la Procuraduría para tal efecto.

II. II. Revisar las actuaciones que el personal Revisar las actuaciones que el personal ministerial realice en cumplimiento a sus ministerial realice en cumplimiento a sus funciones.funciones.

III. III. Realizar visitas de supervisión y control, Realizar visitas de supervisión y control, cuando se estime conveniente, en las diferentes cuando se estime conveniente, en las diferentes áreas que conforman la Procuraduría, a fin de áreas que conforman la Procuraduría, a fin de corroborar que el personal cumpla con las normas corroborar que el personal cumpla con las normas generales o especiales que le competen en el generales o especiales que le competen en el ejercicio de sus funciones.ejercicio de sus funciones.

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IV. IV. Recibir y substanciar, a través del Procedimiento Recibir y substanciar, a través del Procedimiento Administrativo de Responsabilidad, las quejas sobre Administrativo de Responsabilidad, las quejas sobre las irregularidades cometidas por el personal las irregularidades cometidas por el personal ministerial o cualquier otro, en el desempeño de sus ministerial o cualquier otro, en el desempeño de sus funciones, para establecer, en su caso, las funciones, para establecer, en su caso, las sanciones administrativas a que haya lugar. sanciones administrativas a que haya lugar.

V. V. Recibir y cumplimentar, a través del Recibir y cumplimentar, a través del Procedimiento Administrativo de Responsabilidad, Procedimiento Administrativo de Responsabilidad, las conciliaciones y recomendaciones, que emitan las conciliaciones y recomendaciones, que emitan las Comisiones de Derechos Humanos, Estatal y las Comisiones de Derechos Humanos, Estatal y Nacional, sobre probables irregularidades del Nacional, sobre probables irregularidades del personal ministerial en el ejercicio de sus funciones, personal ministerial en el ejercicio de sus funciones, para determinar, en su caso, las sanciones para determinar, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes.administrativas correspondientes.

VI. VI. Conocer de las Actas Circunstanciadas que los Conocer de las Actas Circunstanciadas que los superiores jerárquicos levanten a su personal, para superiores jerárquicos levanten a su personal, para efectos de imponer las correcciones disciplinarias efectos de imponer las correcciones disciplinarias como servidores públicos.como servidores públicos.

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VII.VII. Orientar e informar a los interesados, acerca Orientar e informar a los interesados, acerca de los procedimientos legales que deben de los procedimientos legales que deben agotarse en el trámite de las quejas que agotarse en el trámite de las quejas que hubieren presentado contra Servidores Públicos, hubieren presentado contra Servidores Públicos, por hechos no constitutivos de delito, pero sí por hechos no constitutivos de delito, pero sí susceptibles de ser sancionados mediante el susceptibles de ser sancionados mediante el procedimiento administrativo de responsabilidad procedimiento administrativo de responsabilidad correspondiente. correspondiente.

VIII. VIII. Calendarizar durante los primeros 30 días de Calendarizar durante los primeros 30 días de un nuevo año, las visitas del supervisor, al que se un nuevo año, las visitas del supervisor, al que se refiere este Reglamento, debiendo disponer que refiere este Reglamento, debiendo disponer que se fijen en cada Agencia del Ministerio Público, en se fijen en cada Agencia del Ministerio Público, en lugar notoriamente visible, las fechas en que lugar notoriamente visible, las fechas en que estará presente para recibir las quejas de los estará presente para recibir las quejas de los ciudadanos, mediante la Instauración de ciudadanos, mediante la Instauración de Audiencias Públicas, respecto del ejercicio y Audiencias Públicas, respecto del ejercicio y desempeño de las funciones del personal adscrito desempeño de las funciones del personal adscrito a las Agencias del Ministerio Público del Estado.a las Agencias del Ministerio Público del Estado.

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IX. IX. Proponer estrategias que apoyen a la Proponer estrategias que apoyen a la Procuraduría en el combate a la impunidad, Procuraduría en el combate a la impunidad, vigilando que el Código de Ética Profesional y vigilando que el Código de Ética Profesional y Valores Institucionales de la dependencia, se Valores Institucionales de la dependencia, se aplique en todas las áreas, en las que, el aplique en todas las áreas, en las que, el desempeño de las labores profesionales del desempeño de las labores profesionales del personal, debe adecuarse a los postulados de una personal, debe adecuarse a los postulados de una Justicia pronta y expedita. Justicia pronta y expedita.

X. X. Verificar continuamente la congruencia del Verificar continuamente la congruencia del Código de Ética Profesional y Valores Institucionales Código de Ética Profesional y Valores Institucionales en la Procuraduría, mediante auditorias que en la Procuraduría, mediante auditorias que permitan evaluar el comportamiento del personal, permitan evaluar el comportamiento del personal, incluyendo el resultado en la evaluación del incluyendo el resultado en la evaluación del desempeño. desempeño.

Las faltas y omisiones en que incurra el personal, Las faltas y omisiones en que incurra el personal, dará lugar a las sanciones previstas en la Ley y en dará lugar a las sanciones previstas en la Ley y en el Título Cuarto, Capítulo X del presente el Título Cuarto, Capítulo X del presente Reglamento, y en otras disposiciones legales Reglamento, y en otras disposiciones legales aplicables. aplicables.

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XI. XI. LasLas contenidas en el artículo 23 contenidas en el artículo 23 fracciones VII, VIII, XIV y XIX de la Ley y fracciones VII, VIII, XIV y XIX de la Ley y las demás que le señalen otras las demás que le señalen otras disposiciones legales o reglamentarias, o disposiciones legales o reglamentarias, o el Procurador.el Procurador.

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Concepto de Servicio PúblicoConcepto de Servicio Público

El concepto de servicio público se El concepto de servicio público se conforma de dos palabras, las cuales conforma de dos palabras, las cuales tienen cada una su propio tienen cada una su propio significado. Así, por servicio, del latín significado. Así, por servicio, del latín servitumservitum: acción y efecto de servir, : acción y efecto de servir, se entiende: se entiende: “… mérito que se hace “… mérito que se hace sirviendo al Estado o a otra entidad o sirviendo al Estado o a otra entidad o persona.persona.

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Servicio Público Servicio Público

se entiende por servicio público, en se entiende por servicio público, en sentido orgánico, la creación de una sentido orgánico, la creación de una dependencia administrativa dentro dependencia administrativa dentro de la de la estructuraestructura del Estado o de del Estado o de la administraciónla administración pública para pública para satisfacer determinadas necesidades satisfacer determinadas necesidades de interés colectivo o público de interés colectivo o público

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Servicio PúblicoServicio Público

El Interés del Servicio Público El Interés del Servicio Público

La prestación del servicio público no La prestación del servicio público no debe perseguir principalmente fines debe perseguir principalmente fines de lucro; se antepone el interés de la de lucro; se antepone el interés de la comunidad a los fines del beneficio comunidad a los fines del beneficio económico de personas, organismos económico de personas, organismos o entidades públicas o privadas que o entidades públicas o privadas que los proporcionan. los proporcionan.

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Por otro lado, por público, del latín Por otro lado, por público, del latín publicuspublicus, entendemos como algo , entendemos como algo ““notorio, patente, manifiesto, notorio, patente, manifiesto, potestad, jurisdicción y autoridad para potestad, jurisdicción y autoridad para hacer una cosa, contrapuesto a hacer una cosa, contrapuesto a privado, perteneciente a todo el privado, perteneciente a todo el pueblo, administración común o pueblo, administración común o ciudad, conjunto de personas que ciudad, conjunto de personas que participan en unas mismas aficiones o participan en unas mismas aficiones o preferencias o concurren a preferencias o concurren a determinado lugar” determinado lugar” (Real Academia (Real Academia Española; 1947). Española; 1947).

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articulo 109.articulo 109.

El congreso de la unión y las legislaturas El congreso de la unión y las legislaturas de los estados, dentro de los ámbitos de de los estados, dentro de los ámbitos de sus respectivas competencias, expedirán sus respectivas competencias, expedirán las leyes de responsabilidades de los las leyes de responsabilidades de los servidores públicos y las demás normas servidores públicos y las demás normas conducentes a sancionar a quienes, conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carácter, incurran en teniendo este carácter, incurran en responsabilidad responsabilidad

La facultad concedida por la Constitución Federal La facultad concedida por la Constitución Federal a la Local, para legislar en relación a la a la Local, para legislar en relación a la

Responsabilidad de los Servidores PúblicosResponsabilidad de los Servidores Públicos

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Fundamento Constitucional Local Fundamento Constitucional Local

Artículo 76Artículo 76

Los Servidores Públicos serán Los Servidores Públicos serán responsables por las faltas o delitos responsables por las faltas o delitos en que incurran durante el en que incurran durante el desempeño de sus funciones desempeño de sus funciones

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Las leyes sobre responsabilidades Las leyes sobre responsabilidades administrativas de los servidores administrativas de los servidores públicos, determinaran sus públicos, determinaran sus obligaciones a fin de salvaguardar la obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el imparcialidad y eficiencia en el desempeño de sus funciones, desempeño de sus funciones, empleos, cargos y comisiones; las empleos, cargos y comisiones; las sanciones aplicables por los actos u sanciones aplicables por los actos u omisiones en que incurran omisiones en que incurran

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LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICO PARA ESTADO DE SERVIDORES PUBLICO PARA ESTADO DE

VERACRUZVERACRUZ Autoridades competentes para Autoridades competentes para

aplicarlaaplicarla

Art. 3 fracción VArt. 3 fracción V

El Procurador General de Justicia del El Procurador General de Justicia del EstadoEstado

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Obligaciones de los Servidores PúblicosObligaciones de los Servidores Públicos Art. 46Art. 46

Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, según la naturaleza de la infracción en que se incurra, y sin perjuicio de sus derechos laborales, previstos en las normas específicas que al respecto rijan:

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Obligaciones de los Servidores PúblicosObligaciones de los Servidores Públicossegún LRSPsegún LRSP

Art. 46 fraccionesArt. 46 fracciones

I.-Cumplir con diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión; principios de eficiencia, y legalidad en su caso.

… IV.-Custodiar y cuidar la documentación e información que por

razón de su empleo, cargo o comisión conserve bajo su cuidado de la cual tenga conocimiento impidiendo o evitando el uso, la sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidas de aquéllas; principio de eficiencia y legalidad en cu caso.

V.-Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de éstos; principios de lealtad, imparcialidad, honradez.

…

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VII.-Observar respeto y subordinación legítimas con respecto a sus superiores jerárquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de sus atribuciones; principios de lealtad y eficiencia.

VIII.-Comunicar por escrito al titular de la dependencia o entidad en la que presten sus servicios, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo o las dudas fundadas que les suscite la procedencia de las órdenes que reciba; principios de lealtad, eficiencia, e imparcialidad

IX.-Abstenerse de ejercer las funciones de un empleo, cargo o comisión después de haberse separado de él; principios de legalidad, honradez

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Art. 46 fraccionesArt. 46 fracciones…… XI.-Abstenerse de desempeñar algún empleo, cargo o comisión oficial o

particular que la ley prohíba; principios de legalidad y honradez… XVII.-Abstenerse de intervenir o participar indebidamente en la

selección, nombramiento, designación, contratación, promoción, suspensión, remoción, cese o sanción de cualquier servidor público, cuando tenga interés personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o beneficio para él o para las personas a las que se refiere la fracción XIII; principios de legalidad, y honradez

XVIII.-Presentar con oportunidad y veracidad la declaración de situación patrimonial a que se refiere esta Ley; principios de legalidad.

XIX.-Atender con diligencia las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba para el cumplimiento de esta Ley; principio de legalidad

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XX.-Informar al superior jerárquico de todo acto u omisión de los servidores públicos sujetos a su dirección, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren las fracciones de este artículo, y en los términos de las normas que al efecto se expidan; principios de legalidad y lealtad.

XXI.-Abstenerse de cualquier acto u omisión que implique incumplimiento de cualquier disposición jurídica relacionada con el servicio público; y principio de legalidad y eficiencia

XXII.-Las demás que le impongan las leyes y reglamentos.

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RESPONSABILIDAD RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA

El Estado limita su actividad a través de El Estado limita su actividad a través de diversos medios de control de carácter diversos medios de control de carácter político, administrativo y jurisdiccional. político, administrativo y jurisdiccional. En el caso de actividad administrativa En el caso de actividad administrativa del Estado, esta es controlada a través del Estado, esta es controlada a través de la responsabilidad administrativa de de la responsabilidad administrativa de sus servidores públicos, con el objeto sus servidores públicos, con el objeto de que se respeten los principios que de que se respeten los principios que regulan el servicio público. regulan el servicio público.

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TIPOS DE RESPONSABILIDADES DE TIPOS DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOSLOS SERVIDORES PUBLICOS

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Los servidores públicos pueden Los servidores públicos pueden incurrir en cuatro tipos de incurrir en cuatro tipos de responsabilidad durante el responsabilidad durante el ejercicio de sus funciones: ejercicio de sus funciones: Política, Administrativa, Penal y Política, Administrativa, Penal y Civil.Civil.

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servicio público se entiende, de servicio público se entiende, de acuerdo al autor Acosta Romero: acuerdo al autor Acosta Romero:

La actividad técnica encaminada a La actividad técnica encaminada a satisfacer necesidades colectivas satisfacer necesidades colectivas básicas o fundamentales, mediante básicas o fundamentales, mediante prestaciones individualizadas, sujetas prestaciones individualizadas, sujetas a un régimen de Derecho Público, que a un régimen de Derecho Público, que determina los principios de determina los principios de regularidad, uniformidad, adecuación regularidad, uniformidad, adecuación e igualdad. Esta actividad puede ser e igualdad. Esta actividad puede ser prestada por el Estado o por prestada por el Estado o por particularesparticulares

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El servicio público es la prestación que realiza el El servicio público es la prestación que realiza el Estado en su conjunto, dentro de los tres Estado en su conjunto, dentro de los tres poderes que lo conforman, para con la poderes que lo conforman, para con la ciudadanía gobernada, prestación mediante la ciudadanía gobernada, prestación mediante la cual se busca cubrir las necesidades más cual se busca cubrir las necesidades más elementales de la sociedad.elementales de la sociedad.

Esta prestación la realiza el Estado Esta prestación la realiza el Estado necesariamente a través de personas que necesariamente a través de personas que llevan a cabo las funciones inherentes a la llevan a cabo las funciones inherentes a la prestación o servicio de que se trate, prestación o servicio de que se trate, recibiendo a cambio de ello una remuneración recibiendo a cambio de ello una remuneración económica, estableciéndose una relación entre económica, estableciéndose una relación entre el Estado y las personas que realizan o el Estado y las personas que realizan o materializan el servicio público, que debe ser materializan el servicio público, que debe ser considerada de subordinación del prestador del considerada de subordinación del prestador del servicio hacia el gobierno. Estas personas son servicio hacia el gobierno. Estas personas son los servidores públicos. los servidores públicos.

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La prestación de los servicios que La prestación de los servicios que realizan esas personas se debe realizan esas personas se debe realizar cumpliendo un mínimo de realizar cumpliendo un mínimo de principios que permitan a la principios que permitan a la ciudadanía recibir el servicio de ciudadanía recibir el servicio de manera adecuada, principios que manera adecuada, principios que deben salvaguardar la honradez, deben salvaguardar la honradez, legalidad, eficiencia, lealtad y la legalidad, eficiencia, lealtad y la eficiencia.eficiencia.

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RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD CIVIL ARTÍCULO 111 CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 111 CONSTITUCIONAL

párrafo 8ºpárrafo 8º

LA RESPONSABILIDAD PRIVADA DE LA RESPONSABILIDAD PRIVADA DE LOS FUNCIONARIOS ES IDENTICA A LOS FUNCIONARIOS ES IDENTICA A LA DE CUALQUIER OTRO LA DE CUALQUIER OTRO GOBERNADO, POR LO QUE LOS GOBERNADO, POR LO QUE LOS TERMINOS DE LA MISMA NO TERMINOS DE LA MISMA NO REQUIERE DE ESPECIFICACIONREQUIERE DE ESPECIFICACION

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La responsabilidad civil de los La responsabilidad civil de los servidores públicos, es aquella que servidores públicos, es aquella que se finca, cuando por negligencia, se finca, cuando por negligencia, descuido, irresponsabilidad o descuido, irresponsabilidad o engaño se ocasionan daños o engaño se ocasionan daños o perjuicios a los Intereses perjuicios a los Intereses patrimoniales de los particulares o patrimoniales de los particulares o del Estado, y en tal caso deben ser del Estado, y en tal caso deben ser resarcidos o indemnizados los resarcidos o indemnizados los bienes o derechos dañados, de bienes o derechos dañados, de conformidad con las normas conformidad con las normas jurídicas observablesjurídicas observables..

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Los sujetos que pueden incurrir en Los sujetos que pueden incurrir en responsabilidad política están responsabilidad política están enunciados en el artículo 110 de enunciados en el artículo 110 de nuestra Ley Suprema, en su párrafo nuestra Ley Suprema, en su párrafo primero.primero.

42

RESPONSABILIDAD PENAL.RESPONSABILIDAD PENAL.

Este tipo de responsabilidad tiene lugar, cuando los servidores Este tipo de responsabilidad tiene lugar, cuando los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones incurren en faltas o públicos en el ejercicio de sus funciones incurren en faltas o infracciones que se equiparan a delitos previstos y infracciones que se equiparan a delitos previstos y sancionados por el Código Penal respectivo y demás leyes de sancionados por el Código Penal respectivo y demás leyes de la materia. En tal sentido la responsabilidad penal se la materia. En tal sentido la responsabilidad penal se configura, por actos u omisiones que resulten de un configura, por actos u omisiones que resulten de un comportamiento doloso o culposo del servidor público, ya sea comportamiento doloso o culposo del servidor público, ya sea por el apoderamiento indebido de bienes o valores del Estado, por el apoderamiento indebido de bienes o valores del Estado, por no cumplir fielmente las funciones encomendadas, por por no cumplir fielmente las funciones encomendadas, por ejercicio indebido de las mismas, por recibir o exigir dinero, ejercicio indebido de las mismas, por recibir o exigir dinero, bienes, cosas u objetos al que no se tiene derecho de parte bienes, cosas u objetos al que no se tiene derecho de parte del público, por disponer para provecho personal de dinero del público, por disponer para provecho personal de dinero público, por revelar asuntos secretos del Estado, por público, por revelar asuntos secretos del Estado, por usurpación de funciones, por encubrimiento de ciertas usurpación de funciones, por encubrimiento de ciertas conductas ilícitas de otros trabajadores del Estado o de conductas ilícitas de otros trabajadores del Estado o de particulares, por trafico de influencia, etcétera. Una conducta particulares, por trafico de influencia, etcétera. Una conducta en que se incurre de manera frecuente por parte de los en que se incurre de manera frecuente por parte de los servidores públicos, es el que se encuentra en los códigos servidores públicos, es el que se encuentra en los códigos penales con el nombre de peculado. penales con el nombre de peculado.

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Artículo 109 fracción II que Artículo 109 fracción II que "la "la comisión de delitos por parte de comisión de delitos por parte de cualquier servidor publico será cualquier servidor publico será perseguida y sancionada en los perseguida y sancionada en los términos de la legislación penaltérminos de la legislación penal";";

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Libro Segundo, Título Décimo Libro Segundo, Título Décimo Séptimo del Código Penal para el Séptimo del Código Penal para el

Estado Libre y Soberano de Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, Veracruz de Ignacio de la Llave, en sus artículos 315 al 328, se en sus artículos 315 al 328, se

establecen diez figuras delictivas establecen diez figuras delictivas en las que pueden incurrir los en las que pueden incurrir los

servidores públicosservidores públicos

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Ejercicio indebido o abandono del Ejercicio indebido o abandono del Servicio PúblicoServicio Público

Abuso de AutoridadAbuso de Autoridad Incumplimiento del deber legalIncumplimiento del deber legal CoaliciónCoalición CohechoCohecho PeculadoPeculado Exacción LegalExacción Legal IntimidaciónIntimidación Trafico de InfluenciaTrafico de Influencia Enriquecimiento IlícitoEnriquecimiento Ilícito

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La responsabilidad administrativa se La responsabilidad administrativa se exige a todos los servidores públicos exige a todos los servidores públicos por actos u omisiones que afecten la por actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben imparcialidad y eficiencia que deben observar en el desempeño de sus observar en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones; en empleos, cargos o comisiones; en tales condiciones, el incumplimiento tales condiciones, el incumplimiento a tales deberes, la legislación a tales deberes, la legislación respectiva previene la aplicación de respectiva previene la aplicación de sanciones por desviaciones, la sanciones por desviaciones, la arbitrariedad, la ilegalidad, la arbitrariedad, la ilegalidad, la parcialidad o la injusticia.parcialidad o la injusticia.

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FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOSPOR SERVIDORES PÚBLICOS

La coordinación de la Fiscalía La coordinación de la Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos por Especializada en Delitos Cometidos por Servidores Públicos fue creada con el Servidores Públicos fue creada con el objeto de que los siete agentes del objeto de que los siete agentes del Ministerio Público que se encuentran Ministerio Público que se encuentran adscritos a la misma sean los que adscritos a la misma sean los que únicamente conozcan de los delitos únicamente conozcan de los delitos cometidos por servidores públicos, tanto cometidos por servidores públicos, tanto de la Procuraduría General de Justicia, de la Procuraduría General de Justicia, como de toda la administración pública como de toda la administración pública estatal.estatal.

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FACULTADES Y ATRIVUSIONES DE LA FISCALÍA FACULTADES Y ATRIVUSIONES DE LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS POR ESPECIALIZADA EN DELITOS COMETIDOS POR

SERVIDORES PÚBLICOSSERVIDORES PÚBLICOS

Serán las mismas que se encuentran Serán las mismas que se encuentran determinadas por el articulo 2 de la determinadas por el articulo 2 de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia y con la General de Justicia y con la especificación de que los especificación de que los denunciados tendrán el carácter de denunciados tendrán el carácter de servidor públicoservidor público

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LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOSSERVIDORES PUBLICOS

En ella se tienen plasmadas las En ella se tienen plasmadas las obligaciones de los funcionarios obligaciones de los funcionarios del Estado, en todos sus niveles.del Estado, en todos sus niveles.

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Artículo 46. Artículo 46. Todo servidor público Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones para tendrá las siguientes obligaciones para salvaguardar la salvaguardar la legalidadlegalidad, , honradezhonradez, , lealtadlealtad, , imparcialidadimparcialidad y y eficienciaeficiencia que deben ser observadas en el que deben ser observadas en el desempeño de su empleo, cargo o desempeño de su empleo, cargo o comisión, y cuyo incumplimiento dará comisión, y cuyo incumplimiento dará lugar al procedimiento y a las lugar al procedimiento y a las sanciones que correspondan, según la sanciones que correspondan, según la naturaleza de la infracción en que se naturaleza de la infracción en que se incurra, y sin perjuicio de sus derechos incurra, y sin perjuicio de sus derechos laborales, previstos en las normas laborales, previstos en las normas específicas que al respecto rijan:específicas que al respecto rijan:

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I.- Cumplir con diligencia el servicio que le sea I.- Cumplir con diligencia el servicio que le sea encomendado y abstenerse de cualquier acto u encomendado y abstenerse de cualquier acto u omisión que cause la suspensión o deficiencia de omisión que cause la suspensión o deficiencia de dicho serviciodicho servicio

o implique abuso o ejercicio indebido de un o implique abuso o ejercicio indebido de un empleo, cargo o comisión;empleo, cargo o comisión;

II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, II.- Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos los planes, programas y presupuestos correspondientes a su competencia, y cumplir las correspondientes a su competencia, y cumplir las leyes y otras normas que determinen el manejo leyes y otras normas que determinen el manejo de recursos económicos públicos;de recursos económicos públicos;

III.- Utilizar exclusivamente para los fines a que III.- Utilizar exclusivamente para los fines a que están afectos, los recursos que tengan asignados están afectos, los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo, cargo o para el desempeño de su empleo, cargo o comisión, así como las facultades que le sean comisión, así como las facultades que le sean atribuidas o la información reservada de la que atribuidas o la información reservada de la que tenga conocimiento por su función.tenga conocimiento por su función.

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IV.- Custodiar y cuidar la documentación e IV.- Custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo, cargo o información que por razón de su empleo, cargo o comisión conserve bajo su cuidado de la cual comisión conserve bajo su cuidado de la cual tenga conocimiento impidiendo o evitando el uso, tenga conocimiento impidiendo o evitando el uso, la sustracción, destrucción, ocultamiento o la sustracción, destrucción, ocultamiento o inutilización indebidas de aquéllas;inutilización indebidas de aquéllas;

V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo V.- Observar buena conducta en su empleo, cargo o comisión, tratando con respeto, diligencia, o comisión, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las personas con las que imparcialidad y rectitud a las personas con las que tenga relación con motivo de éstos; tenga relación con motivo de éstos;

VI.- Observar en la dirección de sus inferiores VI.- Observar en la dirección de sus inferiores jerárquicos las debidas reglas del trato y jerárquicos las debidas reglas del trato y abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abstenerse de incurrir en agravio, desviación o abuso de autoridad; abuso de autoridad;

VII.- Observar respeto y subordinación legítimas VII.- Observar respeto y subordinación legítimas con respecto a sus superiores jerárquicos con respecto a sus superiores jerárquicos inmediatos o mediatos, cumpliendo las inmediatos o mediatos, cumpliendo las disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de disposiciones que éstos dicten en el ejercicio de sus atribuciones;sus atribuciones;

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SERVIDORES PÚBLICOS DE LA SERVIDORES PÚBLICOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE PROCURADURÍA GENERAL DE

JUSTICIA DEL ESTADO DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE.LLAVE.

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La Procuraduría General de Justicia La Procuraduría General de Justicia del Estado es la dependencia del del Estado es la dependencia del Poder Ejecutivo que tiene como Poder Ejecutivo que tiene como

función, como su propio nombre lo función, como su propio nombre lo indica, la procuración de justicia a indica, la procuración de justicia a

los ciudadanos del Estado y del los ciudadanos del Estado y del País en nuestro Estado.País en nuestro Estado.

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Las sanciones administrativas que se imponen Las sanciones administrativas que se imponen a los servidores públicos de nuestro Estado, a los servidores públicos de nuestro Estado, son aplicadas en caso de la comisión u son aplicadas en caso de la comisión u omisión, durante el desempeño de las omisión, durante el desempeño de las funciones que tienen encomendadas, de funciones que tienen encomendadas, de irregularidades en el servicio que el Estado irregularidades en el servicio que el Estado presta a la ciudadanía, por lo que la aplicación presta a la ciudadanía, por lo que la aplicación de dichas sanciones son realizadas con la de dichas sanciones son realizadas con la finalidad de evitar y restaurar el servicio finalidad de evitar y restaurar el servicio ofrecido. En esa idea, se debe considerar que ofrecido. En esa idea, se debe considerar que la aplicación de sanciones administrativas se la aplicación de sanciones administrativas se deben observar como de interés público, pues deben observar como de interés público, pues su cumplimiento permite que el servicio que su cumplimiento permite que el servicio que presta el Estado se realice de acuerdo a los presta el Estado se realice de acuerdo a los principios que rigen el actuar de los servidores principios que rigen el actuar de los servidores públicos en nuestro país y en nuestro Estado.públicos en nuestro país y en nuestro Estado.

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La Subprocuraduría de Supervisión y La Subprocuraduría de Supervisión y Control, Órgano de Control Interno de la Control, Órgano de Control Interno de la Procuraduría General de Justicia del Procuraduría General de Justicia del Estado, podemos establecer como Estado, podemos establecer como irregularidad administrativa cometida por irregularidad administrativa cometida por los servidores públicos de esta los servidores públicos de esta Institución, la falta de diligencia por parte Institución, la falta de diligencia por parte del personal ministerial, misma que debe del personal ministerial, misma que debe ser observada de conformidad a lo ser observada de conformidad a lo establecido en el artículo 46 fracción I de establecido en el artículo 46 fracción I de la Ley de Responsabilidades de los la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Así, se puede Servidores Públicos. Así, se puede establecer que el deber de diligencia, establecer que el deber de diligencia, también llamado de asiduidad, por parte también llamado de asiduidad, por parte de un servidor implica las siguientes de un servidor implica las siguientes consecuencias o acciones:consecuencias o acciones:

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Responsabilidad en las tareas que se le Responsabilidad en las tareas que se le encomiendan al funcionario o empleado, lo cual encomiendan al funcionario o empleado, lo cual significa que deben cumplirse fielmente con las significa que deben cumplirse fielmente con las disposiciones legales técnicas y administrativas que disposiciones legales técnicas y administrativas que lo rigen; lo rigen;

Continuidad, es decir, los servidores públicos tan Continuidad, es decir, los servidores públicos tan pronto como asuman una función pública deben su pronto como asuman una función pública deben su tiempo al Estado, durante los horarios oficiales; tiempo al Estado, durante los horarios oficiales;

La exclusividad, quiere decir que la función pública La exclusividad, quiere decir que la función pública debe de desempeñarse con entrega total y con un debe de desempeñarse con entrega total y con un pleno interés de servir a la comunidad, evitar crear pleno interés de servir a la comunidad, evitar crear intereses personales o de grupo o favorecer intereses personales o de grupo o favorecer negocios particulares; así mismo, se debe evitar la negocios particulares; así mismo, se debe evitar la acumulación de empleos por una misma persona en acumulación de empleos por una misma persona en dos o más dependencias o entidades públicas, dos o más dependencias o entidades públicas, porque ello resultaría contraproducente.porque ello resultaría contraproducente.

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Deber de obediencia. Es una obligación de los Deber de obediencia. Es una obligación de los servidores públicos someterse a la dirección de servidores públicos someterse a la dirección de sus jefes y obedecer las órdenes de los sus jefes y obedecer las órdenes de los superiores jerárquicos, y cumplir con los superiores jerárquicos, y cumplir con los deberes que le imponga el reglamento interior deberes que le imponga el reglamento interior del trabajo, el desobedecer las ordenes del trabajo, el desobedecer las ordenes superiores en perjuicio de la armonía y la superiores en perjuicio de la armonía y la marcha de la administración publica es una marcha de la administración publica es una causal del cese del trabajador del Estado. causal del cese del trabajador del Estado.

Deber de discreción y del secreto profesional. Deber de discreción y del secreto profesional. Implica guardar reserva en los asuntos de que Implica guardar reserva en los asuntos de que tenga conocimiento un servidor público, con tenga conocimiento un servidor público, con motivo de su trabajo, sobre todo en aquellos motivo de su trabajo, sobre todo en aquellos asuntos que requieren el debido cuidado por asuntos que requieren el debido cuidado por necesidad de orden público, seguridad social e necesidad de orden público, seguridad social e integridad del Estado. integridad del Estado.

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Deber de seguridad. Tiene ante todo por objeto Deber de seguridad. Tiene ante todo por objeto que en las oficinas públicas se evite la ejecución que en las oficinas públicas se evite la ejecución de actos que pongan peligro la vida, los bienes o de actos que pongan peligro la vida, los bienes o pertenencias de los servidores, públicos, sobre pertenencias de los servidores, públicos, sobre todo en los casos en que se manejan armas, todo en los casos en que se manejan armas, explosivos, substancias O elementos que explosivos, substancias O elementos que requieren el necesario cuidado para su manejo y requieren el necesario cuidado para su manejo y control. control.

El deber de lealtad o fidelidad. Comienza .por el El deber de lealtad o fidelidad. Comienza .por el respeto al orden constitucional ya las leyes respeto al orden constitucional ya las leyes emanadas del mismo, para lo cual se requiere de emanadas del mismo, para lo cual se requiere de todos los servidores públicos fidelidad, honestidad todos los servidores públicos fidelidad, honestidad y sinceridad para con los intereses de la patria, y y sinceridad para con los intereses de la patria, y sobre todo con predominio de la soberanía sobre todo con predominio de la soberanía nacional, para preservar la supremacía de nuestro nacional, para preservar la supremacía de nuestro gobierno en lo interno, y la independencia pero gobierno en lo interno, y la independencia pero también incluye el respeto a las instituciones también incluye el respeto a las instituciones democráticas la forma de gobierno, al principio de democráticas la forma de gobierno, al principio de legalidad y de segundad jurídica de los mexicanos.legalidad y de segundad jurídica de los mexicanos.

responsabilidad de servidores públicos - supervision y control

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