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VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas 18 al 20 de Octubre de 2011 Sant icana o Domingo, República Domin Reporte Final VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas 18 al 20 de Octubre de 2011 Santo Domingo, República Dominicana www.ricg.org

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Reporte Final www.ricg.org 18 al 20 de Octubre de 2011 Sant icanaoDomingo,RepúblicaDomin 18 al 20 de Octubre de 2011 Santo Domingo, República Dominicana 4. Plan de Actividades 2011-12. 7. Órganos Directivos. 5. Decisiones. 6. Participantes. 8. Galería Fotos. www.ricg.org OEA BID IDRC CIDA Reporte Anual de la RICG 2011 – – – 2

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VII Conferencia Anual sobre ComprasGubernamentales de las Américas

18 al 20 de Octubre de 2011  Sant icana o Domingo, República Domin

Reporte Final

VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de las Américas

18 al 20 de Octubre de 2011  

Santo Domingo, República Dominicana

www.ricg.org 

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 2

CONTENIDO

1. Agenda. 2. Presentaciones de los representantes por país y expertos

internacionales.

3. Informe Anual 2010-11.

4. Plan de Actividades 2011-12.

5. Decisiones.

6. Participantes.

7. Órganos Directivos.

8. Galería Fotos.

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 3

1. Agenda  

 La VII Conferencia Anual sobre Compras Gubernamentales de  las Américas  tuvo  lugar en Santo Domingo, República Dominicana del 18 al 20 de octubre de 2011. Durante  los días 18 y 19 de octubre se realizaron presentaciones  abiertas  al  público  a  cargo  de  expertos  internacionales  y  directivos  de  las  oficinas  de compras  gubernamentales  en  las Américas  con  el objetivo de: 1. difundir  los últimos  avances  y mejores experiencias en la modernización de las compras públicas en la región; 2. contribuir al desarrollo profesional y al fortalecimiento de las capacidades de los miembros de la RICG; 3. propiciar el diálogo y el intercambio de experiencias y la cooperación entre los líderes de las compras públicas de la región. 

Entre los temas que se abordaron se incluyen los siguientes:   Día 1/ Martes, Octubre 18.  Sesión pública  

Relación entre las compras públicas y otros sistemas de gasto público. 

Las TIC como herramienta de modernización de las compras públicas. 

Los avances de la República Dominicana en las compras gubernamentales. 

Las compras públicas y las políticas de apoyo a las MIPYMES. 

Marco regulatorio de las compras públicas.  Día 2/ Miércoles, Octubre 19. Sesión pública  

Sistemas de evaluación y diagnóstico de las compras públicas. Capacidad Institucional en las compras públicas. Las compras públicas sostenibles. Las compras públicas en el contexto internacional.

A  las  sesiones abiertas  se destaca  la participación de más de 600 personas entre  los  cuales  funcionarios públicos, académicos y  representantes del  sector privado de  la República Dominicana  interesados en  los procesos de modernización de las compras públicas; así como importantes Organismos Internacionales, las más  altas  autoridades  en  compras  gubernamentales  del  Hemisferio  Americano  y  la  experiencia  de reconocidos expertos internacionales en el tema.    Igualmente, se destacó la entrega del premio “Joseph François Robert Marcello” al Liderazgo en compras públicas  a  la  representante  de  Jamaica  Shirley  Gayle  Sinclair  con  base  en  los  siguientes  criterios  de selección:  

Generación de conocimiento. 

Manejo político.  

Visión de largo plazo.  

Capacidad gerencial.  

Innovación.  

Visión de largo plazo.  

Cooperación con otros países.  

* Hubo siete nominaciones al premio: Guillermo Bellingi (Argentina), Franz Quisbert (Bolivia), Jorge Luis González (Ecuador), Roxanda Orellana (Guatemala), Shirley Gayle Sinclair (Jamaica), Eric O. Hazim (República Dominicana) y Adrián Manera (Uruguay). 

 

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Se  otorgó  un  segundo  premio  "a  la  Capacidad  Emprendedora  en  Compras  Gubernamentales"  al representante de Uruguay Adrián Manera teniendo en cuenta los siguientes criterios:  

Generación de conocimiento. 

Capacidad gerencial. 

Cooperación con otros países.  El día 20 de octubre tuvo lugar la reunión privada exclusiva para los representantes en la RICG de los países de las Américas, las instituciones de apoyo y los expertos internacionales que colaboran con la Red. Esto con el objetivo de presentar el  informe de gestión de 2011, el Plan de Trabajo 2012 y renovar  los órganos de gobierno de la Red.  En  esta  reunión  se  presentó  el  avance  de  los  distintos  programas  de  apoyo  por  parte  del  Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC), La Universidad San Martín (UNSAM) y la Organización de los Estados Americanos (OEA) conjuntamente con la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA).  Ver Anexo No. 1. 

    

2. Presentaciones de los representantes por país y expertos Internacionales. Durante  las  sesiones  públicas  del  18  y  19  de  octubre  de  2011,  hubo  presentaciones  por  parte  de reconocidos  expertos  internacionales  y de  las más  altas  autoridades de  los países de  Latinoamérica  y  el Caribe, que representan la Red.  Esta información se podrá encontrar en la página de la RICG haciendo clic aquí.  

 

 

Alejandro Barros Experto Internacional [email protected] 

Presentación: Modelos de Interoperabilidad. 

 

 

  

 

Magali Rojas Delgado Presidenta Ejecutiva del Organismo Superior de Contrataciones del Estado OSCE, Perú [email protected] 

Presentación: Relación e Interoperabilidad de las Contrataciones Públicas con otros sistemas administrativos. Caso de Perú 

  

 

 

 

Verónica Valle Jefe de la Dirección de Clientes, ChileCompra [email protected] 

Presentación: Siguiendo el Gasto en Compras Públicas. Caso de Chile 

 

 

 

 

Alejandro Sussel Experto Internacional [email protected] 

Presentación: Las TIC como herramienta para la Modernización de las Compras Públicas.  

  

 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 4

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Eldis Sánchez Director, Dirección General de Contrataciones Públicas [email protected] 

Presentación: Comercio Electrónico. Caso Panamá. 

 

 

  

 

Javier Dávila Titular Unidad de Política de Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, México [email protected] 

Presentación: CompraNet como herramienta de Modernización de las Compras Públicas. Caso de México. 

  

 

  

 

Eric O. Hazim Director General, Dirección General de Contrataciones Públicas, República Dominicana [email protected] 

Presentación: Avances de las Compras Gubernamentales. Caso de la República Dominicana 

  

 

  

 

Carolina Escudero Especialista en Adquisiciones BID República Dominicana [email protected] 

Presentación: Avances Diagnóstico en Compras Gubernamentales de la República Dominicana 

  

 

  

 

Guillermo Rozenwurcel Consultor Programa ICT4GP (II) UNSAM [email protected] 

Presentación: Mejora en el acceso de las Mipymes a las compras gubernamentales a través de reformas en los mecanismos de compra del sector público. 

   

 

  

 

Carlos Henrique Moreira Director del Departamento de Logística y Servicio Generales de la Secretaría de Logística y Tecnologia de Información. Ministerio de Planeamiento, Organización y Gestión. Brasil [email protected] 

Presentación: Compras Gubernamentales: El uso del poder de compra del Estado para incentivo de las pequeñas empresas. Caso Brasil. 

    

 

 

Shirley Sinclair Gayle Directora de la Unidad de Contratación y Bienes Públicos, Jamaica [email protected] 

Presentación: Participación de las MIPYMES en las Compras Gubernamentales. Caso Jamaica 

  

 

 

Christopher Yukins Profesor de Contrataciones Públicas de la Universidad George Washington [email protected] 

Presentación: Marco Regulatorio de Compras Gubernamentales: The UNCITRAL Model Law and Anti‐Corruption: A Case Study.    

  

 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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Franz Quisbert Director, Dirección General de Normas de Gestión  Pública. Ministerio de Economía y Finanzas [email protected] 

Presentación: Marco Regulatorio de las Compras Públicas de Bolivia.   

  

 

 

José María Saravia Director General, Dirección General de Contrataciones del Estado. Nicaragua [email protected] 

Presentación: Marco Regulatorio de las Compras Públicas de Nicaragua. 

  

 

 

 

Jorge Claro Presidente Instituto Internacional de Compras Públicas [email protected] 

Presentación: Nuevas tendencias de las Compras Públicas 

 

 

 

Eduardo De Gásperi Director General, Dirección Nacional de Contrataciones Públicas de Paraguay [email protected] 

Presentación: Experiencia del Paraguay en la aplicación de la metodología CAD/OCDE para la evaluación del Sistema Nacional de Contrataciones Públicas 

   

 

 

Gonzalo Suárez Consultor Internacional Colombia [email protected] 

Presentación: Lo que he aprendido de la aplicación del Metodología OECD/DAC. 

  

 

  

 

Jorge Beltrán Secretaría Técnica Comisión Intersectorial de Contratación Pública (CINCO) Departamento Nacional de Planeación Colombia [email protected] 

Presentación: Agencia Nacional de Contratación de Colombia 

  

 

 

Jorge Luis González Director Ejecutivo del INCOP [email protected] 

Presentación: Capacidad Institucional en las Compras Públicas, Ecuador 

 

 

 

Guillermo Bellingi Director Oficina Nacional de Contrataciones [email protected] 

Presentación: Capacidad Institucional en las Compras Públicas, Argentina 

 

 

 

Elisa Tonda Oficial de Programa, Eficiencia de Recursos ‐ Consumo y Producción Sostenibles  PNUMA [email protected] 

Presentación: Las Compras Públicas Sostenibles PNUMA 

  

 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 6

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Darwin Caraballo Consultor Internacional E3 Colombia [email protected] 

Presentación: Las Compras Públicas Sostenibles. Caso Colombia  

  

 

 

María Guzmán Especialista, Ministerio de Ambiente y Energía y Telecomunicaciones Costa Rica [email protected] 

Presentación: Las Compras Públicas Sostenibles. Caso Costa Rica 

 

 

Sharlene Shillingford Subdirectora del Programa CSME, Secretaria de CARICOM  [email protected] 

Presentación: La Integración del Caribe en las Compras Gubernamentales 

 

 

 

Caroline Nicholas Experta Internacional UNCITRAL [email protected] 

Presentación: La Ley de UNICITRAL 

 

 

 

María Noel Vaeza Directora Regional UNOPS [email protected] 

Presentación: Gestión Estratégica de cadena de Suministro      

 

 

3. Informe Anual 2010-11  Durante  la  reunión  exclusiva  para  los  representantes  en  la  RICG  de  los  países  de  las  Américas,  las instituciones de apoyo y los expertos internacionales que colaboran con la Red, el Secretario Técnico de la RICG, Miguel A. Porrúa, se pronunció sobre  las actividades de  los distintos programas de apoyo realizadas desde  la última Conferencia Anual de  la Red  Interamericana de Compras Gubernamentales en Lima, Perú (Octubre 2010) hasta la VII Conferencia Anual de la RICG en Santo Domingo, República Dominicana (Octubre 2011).  Ver Anexo No. 2  Igualmente,  se  hizo  alusión  a  los  logros  alcanzados  por  la  Red,  a  los  proyectos  y  programas  de  apoyo durante  este  período,  y  al  reconocimiento  de  los  organismos  que  dieron  apoyo  en  la  realización  de actividades de la Red. Los representantes de los países en la RICG comentaron sobre los avances de gestión de la siguiente manera:   Uruguay: Adrián Manera 

Se ha avanzado en el desarrollo del marco legal para las compras públicas. 

Se ha trabajado en la formación de funcionarios públicos.  Nicaragua: José María Saravia 

Se ha impulsado la reforma legal para la modernización del sistema de compras públicas. 

Se han realizado Intercambio de experiencias con otros países de la región.  

Existe un marco legal más adecuado. 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 7

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 Suriname: Shanti Radja 

Se está trabajando en obtener el apoyo del BID para la modernización de las compras.  Trinidad y Tobago: Indrani Rampersad 

Se ha avanzado en el área de las compras; sin embargo, han tenido cambios en el Gobierno del año pasado y por eso han tenido un retraso en el tema.  

 St Lucia: Cheryl Mathurin 

Se está trabajando en el desarrollo de un proyecto para la reforma en compras públicas del sector público. 

 Paraguay: Eduardo de Gásperi 

Ha habido avances en la implementación del tema de transparencia a través de nuevos sistemas y herramientas producto de la evaluación del año 2006.  

Se está consolidando la institucionalidad. 

Se está planificando una nueva evaluación con la metodología de la OECD. 

Se va a inaugurar un centro de capacitación en compras públicas.  Panamá: Eldis Sánchez 

Durante el 2010 ‐2011 se ha consolidado la plataforma transaccional de PanamaCompra V2.  

Cooperación a otros países. Intercambio de experiencias. 

Firma acuerdo con el CONSIP. 

Se  ha  trabajado  en  capacidad  institucional‐  capacitación  de  funcionarios,  acreditación  y certificación.  

Reglamentación de subasta inversa. No se ha implementado aún.  México: Javier Dávila 

Reforma Legal.‐modificación de la Ley de Adquisiciones; modificación de la Ley de Obras Públicas; emisión de lineamientos generales. 

Reforma institucional. 

Definición e implantación de una política de contrataciones públicas. 

Estrategias de contratación: subastas inversas; contratos marco y compras consolidadas. 

Estandarización: eliminación de más de 500 disposiciones normativas en materia de adquisiciones; publicación de un manual general de contrataciones públicas. 

e‐Procurement: nueva versión transaccional de CompraNet. 

Políticas de desarrollo: compras de gobierno a micro, pequeñas y medianas empresas; sistema de compensación industrial en la industria aeroespacial; compras sustentables. 

Profesionalización: Definición e  implantación del modelo de profesionalización  y  certificación de servidores públicos de unidades compradoras. 

Ha  habido  participación  de  otros  países  para  la  consolidación  en  el  diseño  de  estrategias  de contrataciones públicas en México.   

El representante hace un compromiso de realizar gestiones para que Canadá y Estados Unidos se involucren en las próximas actividades de la Red. 

 Honduras: Héctor Cerrato 

Se ha realizado una reforma institucional del área de Compras públicas a la Secretaría de Finanzas.  

Capacitación a través de diplomados a funcionarios públicos. 

Se está desarrollando una nueva plataforma electrónica. Utilización de herramientas que generen acercamiento con la sociedad civil. 

 Jamaica: Shirley Gayle 

Programa para el apoyo a las MIPYMES.  

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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Conversaciones con los bancos mexicanos para conseguir apoyo financiero ara el desarrollo de sus proyectos. 

Capacitación a funcionarios. 

Programa  sostenible dentro del  instituto de  certificación.  Están buscando  la  certificación de  sus funcionarios. 

Lanzamiento de la plataforma en e‐procurement.  Haití: Adolphe Hulzer 

Están a nivel de la reglamentación en compras. 

Preparación de los marcos estándares para actualizar la naturaleza de la prestación de servicios.  Guatemala: Roxanda Orellana 

Se ha actualizado la imagen y contenido del portal de compras. 

Ha habido desarrollo de la oferta electrónica para compras directas.   

Se ha empezado a implementar el registro de proveedores que no ha sido completado.  

Se ha realizado un proyecto de modificación del reglamento. 

Avances en la capacitación de funcionarios.  República Dominicana: Eric O. Hazim 

Se está realizando la autoevaluación de la OECD. 

Se ha trabajado en la capacitación de funcionarios públicos.  

Elaboración  y  puesta  en  vigencia  de  los  Manuales  de  Procedimientos  para  cada  Proceso  de Compras y Contrataciones. 

Desarrollo  de  una  página  informativa  de  la DGCP, www.dgcp.gov.do  para  deslindarla  del  Portal Nacional y desarrollar la imagen institucional. 

Firma Acuerdo con Panamá para  intercambio de experiencias de pasantitas y capacitaciones para beneficio de sus instituciones.  

 Perú: Magali Rojas 

Leyó un  texto que manifiesta el compromiso de 27 países del mundo para  la creación de  la Red 

Mundial de Compras. Se ha lanzado el sitio web www.gngp.org.  Se han desarrollado alianzas estratégicas entre los organismos del Estado. 

Se han desarrollado resultados de gestión.  

Se ha avanzado en el desarrollo de mecanismo para a solución de controversias.   El Salvador: Elisa Campo 

Se ha trabajado en las reformas de ley en Compras Gubernamentales.  

Avances en el proyecto del desarrollo de Comprasal 2.  

Avances en el estudio y gestión de un mecanismo de información de proveedores.  Ecuador: Jorge Luis González 

Se ha implementado la subasta inversa. Se redujo el costo de medicamento a un 57.84%. 

Se  está  desarrollando  una  iniciativa  para  la  oferta  electrónica,  certificación  de  funcionarios, manuales de buenas practicas.  

Existe una iniciativa para fortalecer la información de los proveedores.  

Desarrollo de plan de acción con el BID y la OECD.  Costa Rica: Patricia Navarro 

Centralización de la rectoría en la materia de contrataciones. 

Avances en la implementación de la subasta electrónica. 

Avances en la implementación de 4 convenios marcos y el próximo año 8 convenios marcos más. 

Se ha realizado capacitación a proveedores. 

Avances en el proceso de revisión de la legislación. 

Avances en la implementación de Comprared V2. 

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 10

Colombia: Jorge Beltrán 

Avances en el desarrollo de una iniciativa público privadas.  

Se han desarrollado políticas de incentivo a la MYPIMES. 

Se viene implementando la efectividad de la ejecución de los contratos.  

País piloto de la incorporación de criterios ambientales en la contratación pública.  

Avances en el tema de servicio a ciudadano y gobierno en línea. 

Se ha constituido la institucionalidad en compras gubernamentales.  Chile: Verónica Valle 

Se ha realizado el primer convenio marco con fármacos. 

Utilización de un sistema de registro de proveedores. 

En desarrollo del nuevo pliego para fármacos 2. 

Se ha desarrollado una experiencia de evaluación de funcionarios públicos en compras públicas.  

Se ha capacitado y certificados a funcionarios públicos en el tema de compras.  Brasil: Carlos Henrique Moreira 

Definición de estrategias para el fortalecimiento de compras en el país. 

Creación de un marco de referencia como mecanismo para  ciertas situaciones que se presenten en el país.  

Se ha realizado la gestión de contratos a través de la plataforma.  Bolivia: Franz Quisbert 

Ha habido un cambio normativo para viabilizar las contrataciones en las asambleas legislativas. 

Se ha generado una normativa de penalización para el  incumplimiento en  las normas en compras públicas. 

Se han capacitado a funcionarios públicos en el tema de compras. 

Seguimiento a la normativa para mejorarla.  Bahamas: Hugh Chase 

Desarrollo de un plan para iniciar el proceso de creación del sistema de compras gubernamentales.  Argentina: Guillermo Bellingi 

Se ha trabajado en el tema de las compras sostenibles para la inclusión social. 

Participación en un software de uso público. 

Se han realizado reformas en el sistema de catálogos de bienes. 

Revisión de la legislación en compras públicas. 

    

4. Plan de Actividades 2011-2012  Durante  la  presentación  del  Plan  de  Actividades  2012,  los  representantes  de  los  organismos  de  apoyo resaltaron las principales actividades en el marco de los programas y proyectos de apoyo a la RICG durante el nuevo año de gestión 2011‐12. Las siguientes iniciativas comentaron sobre las actividades que realizarán durante el nuevo  periodo (Ver Plan de Actividades: Anexo No. 3)  

1. Programa ICT4GP Componente I: Financiado por el IDRC y ejecutado por la Universidad de San Martín  ‐UNSAM‐. 

2. Programa de Bien Público Regional. Sistema de Información Regional de Plataformas Tecnológicas para Compras Gubernamentales –BPR/BID 

3. Secretaría Técnica de la RICG: Organización de los Estados Americanos ‐OEA‐ 

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 11

 Durante  el  año  2012,  el  Plan  se  enriquecerá  con  aportes  de  los  países  miembros  sobre  actividades solicitadas y organizadas por ellos mismos, que puedan ser de interés para el resto de integrantes de la Red.   Además  de  un  documento  de  difusión,  este  Plan  se  presentó  como  una  invitación  abierta  a  que  los integrantes  de  la  Red  se  involucren  al máximo  en  las  actividades  previstas  tanto  para  beneficio  de  sus respectivas  responsabilidades  nacionales  como  para  enriquecimiento  de  sus  colegas  del  resto  del hemisferio.  El plan actual ha dado continuidad a los principales esfuerzos planteado en períodos anteriores, reforzando el progresivo desarrollo  institucional de  la Red  como  instrumento de  cooperación  entre  los miembros  y armonización de los programas y proyectos de apoyo. Uno de los objetivos específicos de la elaboración de este  Plan  ha  sido  facilitar  el  conocimiento  de  las  iniciativas  de  la  Red  por  parte  de  sus  integrantes  y promover  la participación en  las mismas, al  igual que recibir sugerencias de otras actividades que puedan realizarse durante el nuevo período de gestión.   Próximamente se realizará una nueva versión del Plan de Actividades 2012, el cual será distribuido luego del procesamiento previo de la Secretaría Técnica, las Organizaciones de apoyo y  el Comité Ejecutivo de la Red.    Solicitudes:   IDRC: Ben Petrazzini 

Manifestó la voluntad de transferir fondos a la Secretaria Técnica de la RICG a cargo de la OEA para la realización de actividades en el 2012.  

Solicita incluir en la agenda de la RICG el tema de datos abiertos.  Colombia: Jorge Beltrán 

Apoyo: Acuerdos marco de precios. 

Sistemas electrónicos. Ellos quieren revisar modelos. 

Reglamentación a la supervisión de interventoría. (experiencia de otros países)  Argentina: Guillermo Bellingi 

Propone se cree una maestría en compras publicas en alguna de las universidades conectadas con al RED. 

Compras  Sostenibles:  la posibilidad de  hacer una  actividad  en  Latinoamérica  (solicitud mas que todo para el PNUMA) 

En el marco de estudios y programas de  investigación propone como  tema  las compras públicas como inclusión social. 

 Perú: Magali Rojas Delgado 

Incluir un poco de desarrollo académico y de investigación antes de la conferencia, que represente un avance de cada país de las compras públicas en la región. 

Incorporar en la agenda mayor espacio para comunicar los avances y planes de cada país. 

Tienen como objetivo desarrollar certificación de recursos humanos. 

Fortalecer la función de supervisión de la OSCE. 

Fomentar transacciones electrónicas. 

Trabajar en la reducción del sobre‐dimensionamiento de las especificaciones técnicas.  Antigua y Barbuda: Joy‐Marie King 

Requieren una asistencia al país para hacer una evaluación y diagnóstico del sistema de compras.   

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 12

Barbados: Janice Worrell 

Quieren implementar servicios de carrera de funcionarios públicos en compras.  Honduras: Héctor Cerrato 

Propone  que  cada  país  genere  una  investigación  por  parte  de  cada  país  para  intercambiar experiencias. 

Solicita apoyo en capacitación de funcionarios. 

Tienen interés de estudios de caso (Concurso Nacional). Y que haya patrocinio de la RED para llevar casos de éxito. 

Quieren aprovechar el apoyo del BID sobre catalogación de servicios. 

Solicita apoyo con experiencia para la elaboración de convenios marco. 

Solicita apoyo para la creación de una Red de académicos en derecho administrativo.  Panamá: Eldis Sánchez 

Solicita analizar  la posibilidad de crear un  reconocimiento por subregión al país que haya  tenido mayor avance. 

Solicita apoyo de la Red para implementar la subasta inversa.  Paraguay: Eduardo de Gásperi 

Solicita  colaboración  para  la  implementación  de  una maestría  en  contrataciones  publicas  para brindarle mayor capacitación a os funcionarios públicos. 

 UNSAM: Guillermo Rozenwurcell 

Comenta la posibilidad de brindar una especialización en el tema de compras públicas a través de la Universidad por medio de convenios con otras universidades. 

Quieren organizar un seminario de MYPIMES para exponer las experiencias de cada país. 

Ofrece el apoyo de los jóvenes investigadores para la creación de  observatorio.  St. Lucia: Cheryl Mathurin 

Propone el intercambio de experiencias entre los miembros de la Red sean también en ingles. 

No tienen recursos para ejecutar el plan de compras en el país. Les gustaría recibir apoyo financiera para la implementación de ciertas actividades. 

Quieren desarrollar una plataforma de compras en coordinación con el resto del Caribe ‐ CARICOM  Chile: Mónica Nadal 

Ofreció la experiencia de Chile en reconocimiento de actividades de colusión.  Guatemala: Roxanda Orellana 

Les falta estandarización de pliegos de obras y elaboración de catálogos de bienes.  República Dominicana: Eric O. Hazim 

Están buscando crear cátedras de compras públicas en las universidades en materias vinculantes a los procesos de las etapas de compras.  

Quieren incorporar las TIC en el área de compras gubernamentales para la creación de una nueva plataforma. 

 México: Javier Dávila 

Ofrecen un curso de colusión por si alguien quiere alguna  indicación. Tienen un curso que pone a disposición de la Red. 

Propone crear una lista de empresas sancionadas o inhabilitadas que han tenido  investigación por corrupción  en  casos  internacionales  como  punto  de  partida  para  saber  con  quien  se  está contratando. (Creación de base de datos) 

Solicita apoyo para el intercambio de experiencias en el tema de libre comercio. 

Ofrece lo que se ha desarrollado en el tema de estandarización de clasificación. 

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 13

 Haití: Adolphe Hulzer 

Solicita incorporar el lenguaje de francés en las conferencias. 

Solicita apoyo en la capacitación de funcionarios.  Costa Rica: Patricia Navarro 

Unificar sistemas de compras. 

Fortalecimiento de convenios marco. 

Unificar y estandarizar normativas. 

Ofrecen el programa de  la maestría de compras públicas de Costa Rica para tenerlo de referencia para la elaboración de una maestría en el tema. 

 Bolivia: Franz Quisbert 

Integración de los mercados y les urge tenerlo en varias áreas del país. 

Tener algún mecanismo para mantener contacto y reconocer a los compañeros ex miembros de la Red. 

Necesidad de implementar registro de proveedores. 

Promover la institucionalidad e implementación de catalogo de bienes.  Uruguay: Adrián Manera 

Generar agilidad de pagos. 

Estudiar el tema del análisis institucional de cada país.  Ecuador: Jorge Luis González 

Quieren incorporar una auditoria informática (temas de seguridad) 

Desarrollo de un mecanismo de información de proveedores. 

Proyecto para finalizar un el módulo contractual en la plataforma. 

Tener el estudio de análisis de buenas prácticas de los países.  Trinidad y Tobago: Indrani Rampersad 

Quieren incluir requerimientos especiales y normas en compras sostenibles. 

Solicita apoyo en la capacitación de funcionarios.  Jamaica: Shirley Gayle  

Quiere hablar con Panamá para aprender de sus experiencias. 

 

5. Decisiones

Se realizaron las votaciones para la elección de las nuevas autoridades de la RICG para presidente y comité ejecutivo 2011‐2012.  En  la  ronda  para  la  elección  del  nuevo  Presidente  de  la  RICG  hubo  2  propuestas:  Eric  O.  Hazim  de  la República Dominicana y Jorge Luis González de Ecuador en su derecho de ser reelegido. Jorge Luis González obtuvo 14 votos y Eric O. Hazim 13; teniendo como resultado a Jorge Luis González  de Ecuador como nuevo Presidente de la RICG. 

 En cuanto a la elección del nuevo Comité Ejecutivo de la RICG los miembros de cada área se reunieron para postular y designar a sus representantes por unanimidad de la siguiente manera:  Área 1: Norteamérica: Javier Dávila de México. Área 2: Centroamérica, República Dominicana y Panamá: Eldis Sánchez de Panamá. 

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 14

Área 3: Región Andina: Magaly Rojas Delgado de Perú. Área 4: Mercosur y Chile: Guillermo Bellingi de Argentina. Área 5: Caribe: Cheryl Mathurin de St. Lucia / Alterna: Indrani Rampersad de Trinidad & Tobago.  Se agradeció y reconoció al Comité Ejecutivo saliente la tarea realizada.  Se escogió como Sede para la VIII Conferencia Anual sobre Compras Públicas en las Américas a Panamá por votación. 

  

6. Participantes  Durante  las sesiones públicas y privadas de  la Conferencia Anual participaron expositores  internacionales expertos  en  el  tema  de  compras  públicas,  los  representantes  de  27  países miembros  de  la  RICG  y  los organismos internacionales involucrados. Ver lista de participantes: Anexo No. 4.   

7. Órganos Directivos

 Presidente 

 Jorge Luis González Presidente Ejecutivo Instituto Nacional de Contrataciones Públicas (INCOP) de Ecuador. 

 Comité Ejecutivo 

 Representantes elegidos por los países:  Javier Dávila Representante de Norteamérica Titular Unidad de Política de Contrataciones Públicas Secretaría de la Función Pública de México   Eldis Sánchez Representante de Centroamérica, Panamá y República Dominicana  Director Dirección General de Contrataciones Públicas de Panamá  Magali Rojas Representante de la Región Andina Presidente Ejecutiva Organismo Superior de Contrataciones del Estado de Perú  Guillermo Bellingi Representante de Mercosur y Chile  Director Nacional Oficina Nacional de Contrataciones de Argentina 

 Cheryl Mathurin Representante del Caribe  Coordinadora Nacional para Compras Gubernamentales  Oficina de Presupuesto del Ministerio de Finanzas de St. Lucia 

Page 15: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 15

 Representantes de las instituciones de apoyo: 

 Leslie Elizabeth Harper Programa BPR   Especialista en Modernización del Estado División de Capacidad Institucional del Estado Banco Interamericano de Desarrollo‐ BID  Tomás Campero Programa PDP  Especialista Líder en Adquisiciones Banco Interamericano de Desarrollo –BID  Ben Petrazzini Especialista Senior del Programa Conectividad y equidad en las Américas Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo‐ IDRC  Gabriel Bezchinsky Programa ICT4GP Componente I  Universidad de San Martín –UNSAM  Guillermo Rozenwurcel Programa ICT4GP Componente I  Universidad de San Martín –UNSAM  Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA 

  Secretaría Técnica 

 Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos ‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos ‐ OEA 

Page 16: Reporte Final espanol

8. Galería de Fotos

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 16

Page 17: Reporte Final espanol

Anexo No. 1: AGENDA Día 1, Martes 18 de octubre de 2011 

Sesión Pública  

 Reporte Anual de la RICG 2011            

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OEA       BID       IDRC       CIDA 17

 8:00   Inscripción de participantes   

 

8:30‐9:15  Apertura Oficial  Sr. Rafael Alburquerque  Vice‐Presidente de la República Dominicana 

Lic. Daniel Toribio  Ministro de Hacienda de la República Dominicana 

Eric O. Hazim  Director General, Dirección General de Contrataciones Públicas, República Dominicana 

Magali Rojas Delgado  Presidente RICG/ Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Perú 

Manuel Labrado  Representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la República Dominicana 

Carlos Santiso  Jefe de la División de Capacidad Institucional del Estado, BID  

Aníbal Enrique Quiñonez  Representante de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en la República Dominicana  

Emb. Todd Kuiack  Embajador de Canadá en la República Dominicana (TBC) 

 

9:15‐11:00  Relación entre las compras públicas y otros sistemas de gasto público Moderador: Carlos Santiso   Jefe de la División de Capacidad Institucional del Estado, BID 

Alejandro Barros   Experto Internacional 

Magali Rojas Delgado  Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Perú 

Verónica Valle  Jefe de la Dirección de Clientes, Chile Compra 

  Preguntas y respuestas  

 

  

11:00 ‐11:30   Café  

11:30‐13:15  Las TIC como herramienta de modernización de las compras públicas  Moderador:   Héctor Cerrato Director Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado, Honduras 

Alejandro Susel  Experto Internacional 

Eldis Sánchez  Director General  Dirección General de Contrataciones Públicas , Panamá 

Javier Dávila  Titular Unidad de Política de Contrataciones Públicas , México 

  Preguntas y respuestas 

13:15‐ 14:45   Almuerzo 

14:45‐15:15  Los avances de la República Dominicana en las compras gubernamentales Eric O. Hazim  Director General, Dirección General de Contrataciones Públicas, República Dominicana 

Carolina Escudero  Especialista  en Adquisiciones BID 

15:15‐16:45  Las compras públicas y las políticas de apoyo a las MIPYMES Moderador: Claudio Reyes  Coordinador de Programas y Proyectos, Flacso Chile 

Guillermo Rozenwurcel  Consultor Universidad San Martín  ‐ Programa ICT4GP 

Carlos Henrique Moreira  Director del Departamento de Logística y Servicio Generales , Brasil 

Shirley Gayle Sinclair  Directora de la Unidad de Contratación y Bienes Públicos,  Jamaica 

  Preguntas y respuestas 

16:45 ‐17:15   Café 

17:15‐18:45  Marco regulatorio de las compras públicas Moderador: Cheryl Mathurin Coordinador de la Unidad de Proyectos Especiales / Coordinador Nacional de Adquisiciones Públicas, Oficina de 

Presupuesto, Ministerio de Finanzas 

Christopher Yukins  Profesor de Contratación Pública de la Universidad George Washington 

Franz Quisbert  Director General de Normas de Gestión  Pública del Ministerio de Economía y Finanzas, Bolivia 

José María Saravia  Director General, Dirección General de Contrataciones del Estado, Nicaragua 

  Preguntas y respuestas  

  

18:45   Cierre primer día 

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Día 2, Miércoles 19 de octubre de 2011 Sesión Pública 

 

8:30‐9:15  Nuevas tendencias de las compras públicas Jorge Claro  Presidente INPRI 

 

9:15‐10:45  Sistemas de evaluación y diagnóstico de las compras públicas  Moderador: Félix Prieto  Coordinador Técnico del Área de Adquisiciones, BID 

Gonzalo Suárez  Consultor Internacional 

Eduardo De Gásperi  Director General, Dirección General de Contrataciones, Paraguay   Preguntas y respuestas 

 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 18

10:45‐11:15   Café 

11:15‐13:00  Capacidad Institucional en las compras públicas  Moderador: Ben Petrazzini  Especialista principal de programa ‘Apoyo al Crecimiento Inclusivo’ IDRC 

Jorge Beltrán  Proyecto de Contratación Pública, Departamento Nacional de Planeación,  Colombia 

Jorge Luis González  Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contrataciones Públicas (INCOP) Ecuador 

Guillermo Bellingi  Director Nacional, Dirección  Nacional de Contrataciones, Argentina 

  Preguntas y respuestas 

13:00‐ 14:30   Almuerzo 

14:30‐16:15   Las compras públicas sostenibles  Moderador: Miguel A. Porrúa  Secretario Técnico RICG/ Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

Elisa Tonda  Programa de Naciones Unidad para el Medio Ambiente (PNUMA) 

Darwin Caraballo  Consultor Internacional E3 Colombia 

María Guzmán  Consultora Internacional Costa Rica 

  Preguntas y respuestas 

16:15‐16:45   Café 

16:45‐18:15   Las compras públicas en el contexto internacional  Moderador: Adrián Manera   Gerente del Proyecto Compras y Contrataciones Estatales,  AGESIC, Uruguay 

Sharlene Shillingford    Sub Gerente de Programa CSME, Secretaría CARICOM 

Caroline Nicholas  Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) 

María Noel Vaeza  Directora Regional, UNOPS 

  Preguntas y respuestas 

18:15‐18:30   Entrega al Premio ““Joseph  François Robert Marcello” al Liderazgo en Compras Públicas Moderador: Miguel A. Porrúa   Secretario Técnico RICG. Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

Tomás Campero  Especialista Líder en Adquisiciones BID 

  Entrega del premio  “Joseph François Robert Marcello” 

 

18:30  Clausura sesión pública 

         

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Día 3, Jueves 20 de octubre de 2011 Sesión Privada‐Hotel Meliá 

8:00‐8:15   Bienvenida  Eric O. Hazim  Director General, Dirección General de Contrataciones Públicas, República Dominicana 

Magali Rojas Delgado  Presidente RICG/ Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Perú 

Miguel A. Porrúa  Secretario Técnico RICG. Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

8:15‐ 8:45  Informe de actividades 2010‐2011 Moderador: Miguel A. Porrúa   Secretario Técnico RICG.  Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

Magali Rojas Delgado  Presidente RICG/ Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Perú 

8:45‐ 10:45  Funcionamiento de la RICG y Plan de actividades 2012 

Moderador: Miguel A. Porrúa  Secretario Técnico RICG.  Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

Representantes Países  Presentación avances, retos y necesidades 

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 19

10:45‐11:00   Café 

11:00‐ 11:30  Elección de autoridades 2011‐2012 y toma de posesión del cargo  Miguel A. Porrúa  Secretario Técnico RICG.  Especialista Senior e‐Gobierno –OEA‐ 

 

11:30‐13:15   Presentación de avances de los programas de apoyo a la RICG Moderador: Ben Petrazzini  Especialista principal de programa ‘Apoyo al Crecimiento Inclusivo’ IDRC 

Gabriel Bezchinsky  Consultor Universidad San Martín  ‐ Programa ICT4GP 

Guillermo Rozenwurcel  Consultor Universidad San Martín  ‐ Programa ICT4GP 

Leslie Harper  Programa de Bien Público Regional y el ICT4GP. Especialista en Modernización del Estado BID 

Tomás Campero  Programa de Cooperación Regional, Especialista Líder en Adquisiciones BID 

Miguel Porrúa  Programa CIDA –OEA. Especialista Senior en e‐Gobierno OEA   

 

13:15‐14:45   Almuerzo Gabriel Bezchinsky  Presentación de documentos ICT4GP 

 

14:45‐ 16:15  Website de la RICG y Observatorio de las Compras Públicas 2011 Moderador:  Gabriel Bezchinsky  Consultor Universidad San Martín  ‐ Programa ICT4GP 

Miguel A. Porrúa  Secretario Técnico RICG 

Tomás Campero  Programa de cooperación Regional, Especialista Líder en Adquisiciones BID 

Xavier Vizcaíno  Consultor BID 

16:15  Clausura de la Conferencia Anual 2011 de la RICG  

16:30  Reunión de CARICOM‐ Países del Caribe  

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 Reporte Anual de la RICG 2011            

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Anexo No. 2: INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES

El  presente  informe  contiene  las  actividades  realizadas  desde  la  última  Conferencia  Anual  de  la  Red Interamericana  de  Compras Gubernamentales  en  Perú  en Octubre  2010,  hasta  la  Conferencia  Anual  de República Dominicana en Octubre 2011. Este documento constituye un resumen ejecutivo de  la actividad anual de  la Red y será complementado con el detalle de cada una de  las actividades que presentarán  los respectivos  gerentes  de proyecto  en  el  espacio  habilitado  para  ello durante  la  reunión de  trabajo  de  la Conferencia Anual. Así mismo, se sugiere a los miembros y organizaciones de apoyo que utilicen el Website www.ricg.org como herramienta de información para ver en detalle la siguiente información.  I. Actividades realizadas  A partir del mes de Octubre de 2010 los organismos de apoyo a la RICG han continuado con la  ejecución de sus  programas  manteniendo  una  permanente  coordinación  con  los  organismos  de  apoyo.  Entre  estas actividades se destacan las siguientes:  

1. Talleres: Con el fin de generar espacios de diálogo y contribuir a la cooperación entre países se han llevado  a  cabo  los  talleres  que  a  continuación  se  relacionan,  para  el  fomento  de  intercambio experiencias  y  buenas  prácticas;  así  como  la  presentación  de  avances  y  necesidades,  y  el planteamiento de futuros retos en el tema de compras gubernamentales en la región. 

 a. Taller  Subregional  Suramérica  sobre  compras  gubernamentales  en  Quito,  Ecuador: 

Organizado  por  la OEA,  el  BID,  el  IDRC  y  el  INCOP.  Participación    de  170  profesionales  del sector público, representantes de países y expertos internacionales. Agosto 4 y 5 de 2011.  

b. Taller regional sobre compras públicas sostenibles en Ciudad de Panamá.: Organizado por la OEA, el PNUMA, la ANAM, y CIDA, “Fortalecimiento de Capacidades para las Compras Públicas Sostenibles”, Participación de 40 profesionales del sector público,  representantes de países y expertos  internacionales. Como resultado del  taller se desarrollará en conjunto PNUMA‐OEA un proyecto de acompañamiento para  la  implementación de  la  fase  II de  la metodología del Proceso de Marrakech. Julio 11 al 13 de 2011.  

c. Taller  Subregional  de  Centroamérica  sobre  compras  gubernamentales  en  San  Salvador,  El Salvador: Organizado por el Gobierno de El Salvador, a través del Ministerio de Hacienda,  la OEA, el BID, y CIDA. Participación de 150 profesionales del sector público, representantes de países y expertos internacionales. Junio 27 y 28 de 2011.  

d. Taller Subregional "Colaboración e Integración, el camino hacia el desarrollo de las compras gubernamentales en el Caribe" en Montego Bay, Jamaica: Organizado por la OEA, el BID, las Secretarías del Commonwealth y CARICOM, y el Ministerio de Finanzas y Servicio Público del Gobierno de Jamaica. Participación de 150 profesionales del sector público, representantes de países y expertos internacionales. Abril 12 y 13 de 2011.  

 2. Boletín RICG: Gracias a la gestión de la OEA y la valiosa colaboración de miembros y amigos de la 

RICG, se ha generado este instrumento de información de contacto permanente, útil y entretenido. Se han publicado 4 ediciones del Boletín RICG (ISSN  2224‐4956). 

 3. Formación  de  funcionarios  públicos  en  línea: Con  el  fin de mejorar  la  cualificación del  recurso 

humano de las instituciones de los Gobiernos pertenecientes al área de las compras públicas, se ha implementado el curso en línea “Gestión de las Compras Públicas”, gestionado por la OEA a través de su Campus Virtual. A través del curso  los participantes podrán adquirir y consolidar conceptos principales,  métodos  y  buenas  prácticas  para  la  modernización  de  los  sistemas  de  compras gubernamentales. Se han capacitado en sus 4 ediciones más de 450 funcionarios, y  otorgado 200 

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becas a 16 países de Latinoamérica.  

4. Cooperación vía Web: Con el fin de atender las solicitudes presentadas por los representantes de los países miembros en nuestros talleres subregionales sobre  intercambiar experiencias y buenas prácticas entre ellos, la Secretaría Técnica de la RICG, a través  de la herramienta ‘Adobe Connect’ de la OEA, ha facilitado el espacio de interacción para tal fin de la siguiente manera:  a.     Asistencia a Colombia en el tema ‘Capacidad  Institucional’. Septiembre de 2011. Participaron 

los siguientes países con sus experiencias: Argentina, Ecuador, El Salvador, Paraguay y Perú.  b.    Asistencia a Bolivia en el tema ’Registro de Proveedores’. Septiembre de 2011. Participaron los 

siguientes países con sus experiencias: Chile, Ecuador, México y Perú.  

5. Web  site  de  la  RICG  www.ricg.org.  Gracias  al  apoyo  financiero  del  IDRC,  la  voluntad  de  la Universidad  de  San Martín  y  la  gestión  de  la OEA,  se  ha  podido  transformar  el Website  en  su versión beta en el Website de toda la Red. Durante el periodo 2010‐2011, se ha llevado a cabo un proceso  de  trabajo  de  ajuste  del  con  la  empresa  desarrolladora  del  sitio Web;  al  igual  que  la contratación de una empresa administradora para el apoyo de labores como la capacitación de los administradores locales de los países miembros, entre otras.  Igualmente, se ha logrado capacitar a administradores  locales delegados por país, con el  fin de entrenarlos para  la actualización de  la información  que  reposa  en  la Web  de  la  RICG  de  cada  uno  de  ellos. Han  sido  capacitados  los siguientes países: Ecuador, El Salvador, Perú y Uruguay. Octubre de 2011.   

 6. Publicación del  estudio  “El  estado de  las  compras públicas  sostenibles  en América  Latina  y  el 

Caribe” (Fase I Latinoamérica), elaborado por la experta Bárbara Matamala y financiado por la OEA y presentado durante el taller regional sobre compras sostenibles en la ciudad de Panamá.  

 7. Elaboración de una nueva fase del Observatorio de las Compras Públicas’ La RICG incorporará, en 

diálogo con los países miembros, componentes adicionales que permitirán conocer periódicamente la situación de la aplicación de las TIC a las Compras Públicas en América Latina y el Caribe. 

 8. En el marco del Programa  ICT4GP coordinado por  la UNSAM,  se han desarrollado  las  siguientes 

actividades:  

a. Se  han  contratado  investigadores  juniors  que  actúan  como  vínculo  entre  la  entidad responsable de las Compras Públicas en su país y la Coordinación del Programa, con el objetivo de ayudar a  lograr una mejor vinculación entre  la  investigación y  la gestión. Actualmente se encuentran trabajando 4  investigadores  juniors en  los siguientes países: Paraguay, Argentina, Ecuador y Uruguay.  

b. Realización de un nuevo estudio, que está concebido para funcionar como una “fotografía” de la  situación  actual de  los  sistemas de  compras de  los países de  la  región, que pueda  servir como  “línea  de  base”  para  comparaciones  posteriores  y  eventualmente  como  base  para ampliar el observatorio sobre compras públicas electrónicas  (que ya ha desarrollado  la RICG con  el  apoyo  del  BID)  hacia  otros  aspectos  relevantes  de  los  sistemas  de  CP  que  no  se encuentran cubiertos actualmente. 

c. TTgs: En este periodo de gestión se han realizado 2 grupos de trabajo: Caribe sobre Registro de Proveedores, y Centroamérica y República dominicana sobre Capacidad Institucional.  

d. Publicación   de  los  tres  (3) documentos de  trabajo  TTGs:  “Reformas  en  los mecanismos  de compras  públicas  y  las MIPYMES”,  “Instrumentos  financieros  para  facilitar  el  acceso  de  las PYMES a las compras públicas” y “Las compras públicas sustentables en América Latina. Estado de avance y elementos clave para su desarrollo”. 

e. Desarrollo de 2 libros como compilado de los trabajos del primer y segundo call for proposals con una  introducción  y  conclusiones  a  cargo  del  Equipo  del  Programa.  Los  nombres  de  los libros son  los siguientes: “La Economía Política de  las Reformas de  los Sistemas de Compras Públicas  en  América  Latina  y  el  Caribe”  y  “Las  Compras  Públicas  en  los  Acuerdos  de  Libre Comercio en América Latina y el Caribe”. 

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f.  Serie “Policy Brief”: se han generado  los policy briefs que son aquellos que plantean  los ejes centrales y los principales hallazgos que surgen de los trabajos académicos. 

 9. VII Conferencia Anual  sobre Compras Gubernamentales  en  las Américas.  La Conferencia es un 

espacio  de  reunión  para  coordinación,  realización  de  acuerdos  y  desarrollo  profesional  de  los países integrantes de la RICG. Tal como se hizo en la Conferencia Anual de Perú en el año 2010, la actividad combinó  las  reuniones públicas con  temas emergentes en el desarrollo de  las compras públicas en América Latina y el Caribe, con una reunión privada de coordinación con los miembros de la RICG. Como parte de la agenda de la sesión privada se presentarán  avances de los distintos programas regionales en apoyo a la RICG por parte de la Organización de los Estados Americanos, el  Banco  Interamericano  de  Desarrollo  y  el  Centro  Internacional  de  Investigaciones  para  el Desarrollo. Asimismo, se procederá a la renovación de los órganos de gobierno a través del proceso electoral establecido en los estatutos. 

 10. Segunda edición del Premio ‘Joseph François Roberts Marcello’ al liderazgo en Compras Públicas. 

Esta edición contó con  siete (7) nominados de los países (Argentina, Bolivia, Ecuador, Guatemala,  Jamaica, República Dominicana y Uruguay),  y un ganador que estableció el jurado. 

  II. Órganos directivos  Presidente  Magali Rojas Delgado: Agosto‐Octubre 2011 Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) de Perú Carlos Salazar: Mayo‐Agosto 2011 Ricardo Salazar: Octubre 2010‐Mayo 2011  

Comité Ejecutivo  Javier Dávila Representante de Norteamérica Titular Unidad de Política de Contrataciones Públicas Secretaría de la Función Pública de México   José María Saravia Representante de Centroamérica, Panamá y República Dominicana  Director General de  Contrataciones del Estado de Nicaragua  Jorge Luis González Representante de la Región Andina Director ejecutivo del Instituto Nacional de Contrataciones Públicas (INCOP) de Ecuador  Carlos Henrique Moreira Representante de Mercosur y Chile  Director del Departamento de Logística y Servicio Generales Ministerio de Planeamiento, Organización y Gestión de Brasil  Shirley Gayle Sinclair Representante del Caribe  Directora de la Unidad de Políticas de Bienes y Adquisiciones Ministerio de Finanzas y Servicio Público de Jamaica 

   

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Representantes de las instituciones de apoyo:  Leslie Elizabeth Harper Programa BPR   Especialista en Modernización del Estado División de Capacidad Institucional del Estado Banco Interamericano de Desarrollo‐ BID  Tomás Campero Programa PDP  Especialista Líder en Adquisiciones Banco Interamericano de Desarrollo –BID  Ben Petrazzini Especialista Senior del Programa Conectividad y equidad en las Américas Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo‐ IDRC  Gabriel Bezchinsky Programa ICT4GP Componente II  Universidad de San Martín –UNSAM  Guillermo Rozenwurcel Programa ICT4GP Componente II  Universidad de San Martín –UNSAM  Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA 

 Secretaría Técnica 

 Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA 

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Anexo No. 3: PLAN DE ACTIVIDADES 2011-12

CONTENIDO

 

I. Introducción.  

II. Áreas prioritarias de acción en 2011‐2012.  

III.  Principales actividades a desarrollar 2011‐2012.  

IV.  Órganos directivos.    I. Introducción  El Plan de Actividades 2011‐2012 de la RICG presenta de forma resumida y estandarizada las actividades que se  realizarán  durante  el  nuevo  período  de  gestión  de  la  Red  gracias  al  apoyo  de  las  organizaciones internacionales  como  la  Organización  de  los  Estados  Americanos  (OEA),  el  Banco  Interamericano  de Desarrollo (BID) y el Centro de Investigación para el Desarrollo Internacional (IDRC), así como también de la voluntad y cooperación de sus miembros. Este documento  tiene como  fin  facilitar el conocimiento de  las iniciativas de la Red por parte de sus integrantes y promover la participación en las mismas.  La  extraordinaria  relevancia  de  la  tarea  de  cada  una  de  estas  instituciones  hace  que  aspectos  tan trascendentales para el funcionamiento de una nación como el nivel de transparencia y credibilidad de su sector  público,  la  capacidad  de  promover  a  la  pequeña  y  mediana  empresa  o  el  cuidado  de  su medioambiente  puedan  verse  potenciados  o  disminuidos  según  la  eficiencia  y  la  eficacia  en  el funcionamiento de estas instituciones.  La  RICG  ha  centrado  sus  esfuerzos  en  los  últimos  años  en  facilitar  la  cooperación  horizontal  entre  sus miembros, calificar los recursos humanos que trabajan en las entidades responsables de compras, generar y diseminar conocimiento acerca del sector, favorecer la incorporación de tecnologías de la información y la comunicación como herramientas de eficiencia y transparencia, y promover la coordinación y armonización regional en aspectos clave los sistemas públicos de compras.  Durante el próximo año 2012, el Plan se enriquecerá con aportes de los países miembros sobre actividades solicitadas y organizadas por ellos mismos, que puedan ser de interés para el resto de integrantes de la Red.   Además de un documento de difusión, este Plan es una invitación abierta que los integrantes de la Red se involucren al máximo en las actividades previstas tanto para beneficio de sus respectivas responsabilidades nacionales como para enriquecimiento de sus colegas del resto del hemisferio.  

 II. Áreas prioritarias de acción en la Red  Durante los últimos 3 años de funcionamiento de la RICG, se han consolidado las siguientes áreas de acción:   

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1. Reuniones  anuales: Potenciar  los procesos de generación de propuestas en  las  reuniones  anuales generando un nuevo grupo de actividades adicionales diseñadas para buscar respuestas a los desafíos de desarrollo futuro de la Red. 

 2. Difusión Mejorar la difusión de las actividades de la Red y de las organizaciones asociadas en relación 

con las contrataciones estatales en ámbitos reales y virtuales patrocinados por la Red.  3. Capacitación y entrenamiento: Mejorar  la oferta de cursos,  seminarios y  talleres  relacionados con 

compras estatales capitalizando la experiencia y recursos de la OEA, el BID e IDRC.    4. Investigación:  Desarrollar  proyectos  de  investigación  para  comprender  mejor  la  realidad  de  las 

compras estatales y canalizar los conocimientos en actividades innovadores en los diferentes países.   

5. Documentación: Recogida y catalogación de  información sobre personas, soluciones y experiencias regionales e internacionales en relación a las compras públicas. 

 6. Proyectos  y  Programas  de  apoyo:  Profundizar  en  las  formas  de  canalizar  los  aportes  de  esos 

proyectos y programas de manera de mejorar los aportes de la red a los gobiernos nacionales y a las empresas que les ofrecen productos.  

  III. Principales actividades 2011-12   Este reporte incluye una descripción de las iniciativas y actividades de la Red y la forma de poder acceder a los resultados de las mismas.  1. Programa ICT4GP Componente I: Financiado por el IDRC y ejecutado por la Universidad de San Martín  

‐UNSAM‐ 2. Programa de Bien Público Regional. Sistema de Información Regional de Plataformas Tecnológicas 

para Compras Gubernamentales –BPR/BID. 3. Secretaría Técnica de la RICG: Organización de los Estados Americanos ‐OEA‐ 

  

1. Programa ICT4GP Componente I: IDRC/UNSAM  El objetivo del componente es desarrollar  investigaciones que aporten a una mejor comprensión de  las compras  estatales  considerando  especialmente  la  participación  de  las  MIPYMES  y  el  impacto  de  la incorporación  de  tecnologías  de  la  información  y  las  comunicaciones  en  estos  procesos.  Estas investigaciones  tienen  una  orientación  hacia  la  formulación  de  recomendaciones  de  política  para  los países miembro de la RICG.  La parte medular del desarrollo del  componente  tiene que ver  con el  financiamiento de TTGs  (Grupos temáticos  de  tareas)  y  el  desarrollo  de  un  conjunto  de  líneas  de  investigación  relacionada  con  la problemática de las compras estatales.  Una parte importante de esos estudios y algunas consultorías especializadas han contribuido a desarrollar una definición mas acabada de la Línea de Base de referencia para encarar los proyectos del ICT4GP.  Un conjunto de actividades  relevantes han estado  relacionadas con  los aspectos de diseño y desarrollo del  nuevo  sitio Web  de  la  Red  que  ha  sido  definido  de manera  de  aumentar  la  participación  de  los miembros de la red. 

   

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TITULO  Grupos Temáticos de Trabajo  (TTGs)  

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa financia Grupos Temáticos de Trabajo en temas prioritarios  relacionados con Compras Estatales en la región, definidos en conjunto con la RICG 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de los SCP  

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Disponible – Llamados periódicos 

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

 

TITULO  Implementación de Recomendaciones de los Grupos Temáticos de Trabajo  (TTGs)  

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa apoya a los países interesados en implementar las recomendaciones de los TTGs para preparar proyectos que podrán presentarse al Componente 2 para su financiamiento 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de los SCP  

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Al finalizar cada TTG 

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

 

TITULO  Investigadores Junior 

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa contrata investigadores junior en países miembros de la RICG para que funcionen como nexo entre las oficinas de CP, los TTGs y el resto de las investigaciones del Programa 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Jóvenes profesionales presentados por los organismos responsables de los SCP  

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Último trimestre de 2010 – Etapa piloto 

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

 

TITULO  Realización de estudios y análisis comparativos a nivel regional e internacional relacionados con las temáticas prioritarias del programa. 

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa realiza periódicamente llamados a la presentación de propuestas de investigación sobre temáticas prioritarias vinculadas con las Compras Estatales en la región 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Instituciones de investigación de América Latina y el Caribe 

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Disponible – Llamados periódicos 

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

 

TITULO  Diseminación de resultados de las investigaciones y recomendaciones 

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa realiza actividades de difusión de los resultados de las investigaciones 

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realizadas  

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de los SCP y público en general interesado en la temática 

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Ad‐hoc  

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES   

REFERENCIAS   

 

TITULO  Estado de situación de las CP en la región 

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa realiza actividades de investigación sobre el estado de las Compras Públicas en la región 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de los SCP y público en general interesado en la temática 

CONTACTO  Gabriel Bezchinsky (54‐11‐4374‐7300 / [email protected]

INICIO  Ad‐hoc  

FINALIZACION  Diciembre de 2012 

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

SOLICITUDES   

REFERENCIAS   

 

TITULO  Diseño y desarrollo del website de la RICG 

PROGRAMA  ICT4GP Componente 1 

DESCRIPCION  El programa ha financiado y coordinado el proceso de diseño y desarrollo del nuevo website de la RICG y de las iniciativas de apoyo 

RESPONSABLE  UNSAM 

ELIGIBILIDAD  Abierto 

CONTACTO  De acuerdo a los procedimientos establecidos por UNSAM 

INICIO  Diciembre de 2009   

FINALIZACION  Octubre de 2010 

PARTICIPACION   

SOLICITUDES   

   

2. BPR - Programa de Bien Público Regional. Sistema de Información Regional de Plataformas Tecnológicas para Compras Gubernamentales /BID  Uno  de  los  aspectos  relevantes  en  la  difusión  de  la  realidad  de  los  diversos  países  en  relación  con  las compras Estatales y sobre todo  la  creación de consensos, reuniones y la planificación a largo plazo dentro de la RICG.  Se  procura  estimular  la  asistencia  técnica  con  un  enfoque  regional  para  desarrollar  programas  de capacitación  en  línea;  identificación  y  promoción  de  buenas  prácticas  y  sistematización  de  experiencias regionales sobre políticas de e‐GP. 

 TITULO  Creación de consensos, reuniones y planificación a largo plazo dentro de la RICG 

PROGRAMA  Programa de Bien Público Regional 

DESCRIPCION  El programa apoya la realización de actividades dentro de la Red relacionados con Compras Estatales en toda América 

RESPONSABLE  BPR 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de las SCP  o con el aval de este y del Programa. 

CONTACTO  Leslie Harper, Especialista en Modernización del Estado, BID [email protected] o Daniel Sánchez, Consultor, BID [email protected] 

INICIO  Disponible  

FINALIZACION  Abierto  

Page 28: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 28

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por el BPR 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

 

TITULO  Asistencia técnica con un enfoque regional para desarrollar programas de capacitación en línea; identificación y promoción de buenas prácticas y sistematización de experiencias regionales sobre políticas de e‐GP 

PROGRAMA  Programa de Bien Público Regional 

DESCRIPCION  El programa apoya la realización de actividades dentro de la Red relacionados con Compras Estatales en toda América 

RESPONSABLE  BPR 

ELIGIBILIDAD  Organismos responsables de las SCP  o con el aval de este y del Programa. 

CONTACTO  Leslie Harper, Especialista en Modernización del Estado, BID [email protected] o Daniel Sánchez, Consultor, BID [email protected] 

INICIO  Disponible  

FINALIZACION  Abierto  

PARTICIPACION  De acuerdo a los procedimientos establecidos por el BPR 

SOLICITUDES  Abierto  

REFERENCIAS   

  Programa  ICT4GP Componente  II:  La parte medular del desarrollo del  componente  tiene que ver  con el financiamiento de Consultorías y Proyectos  relacionados con la mejora de las Compras estatales.   En particular se destacan actividades del componente tiene como foco para el financiamiento de iniciativas en las siguientes áreas prioritarias a través del uso de las TIC.   

a. La armonización de  los  sistemas de  compras públicas en particular en  las áreas de:  i)  registro proveedores, catalogo de bienes y servicios y iii) acreditación digital. 

 

b. Participación competitiva de las MIPYMEs en los mercados de compras públicas en particular en las  áreas  de:  i)  desarrollo  de  herramientas  financieras  (garantías, pagos  en  tiempos,  créditos, etc.,  ii)  mecanismos  de  mercados,  políticas  nacionales  que  faciliten  la  participación  de  las MIPYMEs  en  los  mercados  públicos,  y  iii)  establecimientos  de  alianzas  para  facilitar  la participación de las MIPYMES en las compras públicas. 

 c. Innovación  –  propuestas  innovadoras  en  las  dos  áreas  anteriores  u  en  otras  vinculadas  a  la 

contrataciones públicas mediante el uso de las TIC.  Se  apunta  a  financiar  proyectos  de  transferencias  de  tecnología  en  el  tema  de  los  Sistemas  de Contrataciones Públicas mediante  el uso de  las  TIC  y  la participación de  las MIPYMEs   e  innovaciones tomado como base los mismos ejes temáticos‐  El  componente  financia  consultorías  internacionales  orientadas  a  apoyar  a  los  países  a  definir  sus estrategias para reformar y modernizar sus sistemas de contrataciones públicas.  Toda la información sobre este componente la podrá encontrar en el sitio de la RICG www.ricg.org .  

  3. Secretaría Técnica de la RICG: Organización de los Estados Americanos -OEA-  Con  el  fin  de  diseñar  y  ejecutar  proyectos  específicos  según  los  lineamientos  de  la  Conferencia  Anual, particularmente aquellos orientados a fortalecer la cooperación horizontal entre las instituciones miembros de la RICG; organizar los encuentros y demás actividades definidas por la Red; coordinar las comunicaciones institucionales de  la Red con sus  integrantes, organismos de financiamiento, y con otras entidades con  las 

Page 29: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 29

que la Red mantenga relaciones operativas; administrar el sitio de Internet de la Red convirtiéndolo en una herramienta  informativa de apoyo a  los miembros que  la  integran; y de mantener  relaciones activas con organismos  de  objetivos  afines,  tales  como  asociaciones  de  empresas,  bancos  multilaterales  y organizaciones de la sociedad civil, la Secretaría Técnica de la RICG establece para el período 2011‐2012 las siguientes actividades: 

TITULO  Mantenimiento y actualización del nuevo sitio Web de la RICG 

PROGRAMA  OEA 

DESCRIPCION  Se hará el mantenimiento por parte de  la empresa  contratada  ‘Argentina Virtual’  y  la actualización  del  sitio  de  la  RICG.  A  través  de  este,    se  podrá  tener  acceso  a  las actividades que la Red y sus miembros realicen. Igualmente, a los perfiles de cada uno de los miembros que  la componen y a  toda aquella  información  relacionada con compras gubernamentales como informes,  noticias, boletines y publicaciones de interés. 

RESPONSABLE  Secretaría Técnica/OEA  

ELEGIBILIDAD  Sin restricciones. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Disponible  en versión beta 

FINALIZACION  Octubre de 2011 

PARTICIPACION  No restricción de acceso. 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Elaboración y distribución del Boletín Mensual de la RICG (ISSN 2224‐4956) 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Esta publicación tendrá formato únicamente digital y permitirá difundir sistematizada información sobre los miembros de la red, sus logros y el conocimiento generado a través de su propia experiencia y de la realización de investigaciones planificadas. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA  

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la OEA‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Junio 2011 

FINALIZACION  N/A 

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Diseño e implementación del observatorio de las compras públicas de América Latina y el Caribe 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Esta herramienta será un repositorio con un perfil integral de los sistemas de compras públicas de la región, actualizado periódicamente por los propios integrantes de la Red. Este observatorio será fundamental para cualquier actividad de análisis e investigación acerca de las compras públicas en la región. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica‐OEA/BID 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la OEA‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Primer semestre 2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Elaboración de un reporte anual sobre el estado de las compras públicas en la región. 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Con  base  en  la  información  recolectada  a  través  del  Observatorio,  se  publicará  un documento anual sobre el estado de las compras públicas en América Latina y el Caribe. 

Page 30: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 30

Este  reporte  servirá  a  los  países  miembros  como  herramienta  de  monitoreo  de  su progreso  y  por  tanto  como  fundamento  para  el  diseño  de  sus  políticas  de  compras públicas,  y  a  los  organismos  internacionales  que  apoyan  el  tema  como  instrumento básico para la planificación de actividades. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica‐OEA/ BID 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la OEA‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Segundo semestre 2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Lanzamiento de un Premio a la mejor solución de compras del año 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Estos premios anuales permitirán  identificar buenas soluciones de compras públicas en la región y estimular el esfuerzo en cada uno de  los países reconociendo anualmente a aquel país que ha implementado la mejor solución relacionada con algún tema clave de la gestión de las compras públicas. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la OEA‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Generación de un espacio de difusión de conocimiento en el Website de la RICG 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Este  espacio  de  difusión  presentará  de  forma  ordenada  y  amigable  toda  la documentación generada a través de la actividad investigadora de la RICG, así como de otras entidades que generen conocimiento sobre el tema compras públicas en la región. Asimismo, facilitará  la publicación de  la  información recopilada anualmente a través de los premios a la mejor solución de compras públicas de la región. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA  

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la OEA‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros OEA‐RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Formación de funcionarios públicos en compras gubernamentales 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Con  el  fin  de  fortalecer  la  capacidad  institucional  de  las  oficinas  responsables  de  las compras públicas en los países miembros, se ofrecerán becas de formación tanto online como onsite a funcionarios públicos de las oficinas responsables de las compras públicas. 1. Implementación del curso “Gestión de las Compras Públicas”. Se lanzarán varias ediciones de este curso durante el año 2012. 2. Adaptación al idioma ingles y francés del curso “Gestión de las Compras Públicas”, especial para la región del Caribe y Haiti. Lanzamiento de 1 ó más ediciones durante el año 2012. 3. Desarrollo e implementación del curso en compras sostenible en colaboración con el 

Page 31: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 31

PNUMA. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA en colaboración del BID 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Primer semestre 2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros OEA‐RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Capacitación de  los administradores locales de los países miembros para el Website de la RICG 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Con el fin de generar un espacio informativo de iniciativas y proyectos realizados por las instituciones  líderes  en  compras  públicas  de  los  países  de  la  región,  se  capacitará  2 administradores  locales por país  con   el  fin de  ingresar  la  información necesaria en el Website de la Red y actualizarla continuamente. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la ‐RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Fortalecimiento institucional de la RICG 

PROGRAMA  OEA  

DESCRIPCION  Con el fin de incentivar la implicación de los integrantes de la RICG en la planificación y gestión  de  las  actividades  de  la misma,  se mantendrá  el  funcionamiento  del  Comité Ejecutivo,  la  Presidencia,  la  Secretaría  Técnica,  la  Conferencia  Anual  y  el  Website institucional de la RICG. 

RESPONSABLE  Secretaria Técnica/OEA 

ELEGIBILIDAD  Funcionarios públicos en el área de compras gubernamentales de los países miembros de la RICG. 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Miembros RICG 

SOLICITUDES  Abierto  

 

TITULO  Promoción de las compras públicas sostenibles en la región 

PROGRAMA  OEA 

DESCRIPCION  Cooperación PNUMA‐OEA en la segunda fase del proyecto para la implementación de la Metodología  del  Proceso  de  Marrakech  de  los  países  piloto  y  extender  la implementación  de  la  metodología  a  los  demás  países  de  la  región  interesados  en adoptarla.

RESPONSABLE  Secretaría Técnica/OEA  

ELEGIBILIDAD  Determinados por la RICG 

CONTACTO  [email protected] Teléfono: 2024583150 [email protected]. Teléfono: 202 4586501 

INICIO  Primer semestre del 2012 

FINALIZACION   

PARTICIPACION  Determinada por la Secretaría Técnica/OEA 

SOLICITUDES  Abierto  

Page 32: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – www.ricg.org 

OEA       BID       IDRC       CIDA 32

IV. Órganos directivos  Presidente  Magali Rojas Delgado: Agosto‐Octubre 2011 Presidente Ejecutivo, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) de Perú Carlos Salazar: Mayo‐Agosto 2011 Ricardo Salazar: Octubre 2010‐Mayo 2011  

Comité Ejecutivo  Javier Dávila Representante de Norteamérica Titular Unidad de Política de Contrataciones Públicas Secretaría de la Función Pública de México   José María Saravia Representante de Centroamérica, Panamá y República Dominicana  Director General de  Contrataciones del Estado de Nicaragua  Jorge Luis González Representante de la Región Andina Director ejecutivo del Instituto Nacional de Contrataciones Públicas (INCOP) de Ecuador  Carlos Henrique Moreira Representante de Mercosur y Chile  Director del Departamento de Logística y Servicio Generales Ministerio de Planeamiento, Organización y Gestión de Brasil  Shirley Gayle Sinclair Representante del Caribe  Directora de la Unidad de Políticas de Bienes y Adquisiciones Ministerio de Finanzas y Servicio Público de Jamaica 

 Representantes de las instituciones de apoyo:  Leslie Elizabeth Harper Especialista en Modernización del Estado División de Capacidad Institucional del Estado Banco Interamericano de Desarrollo‐ BID  Tomás Campero Especialista Líder en Adquisiciones Banco Interamericano de Desarrollo –BID  Ben Petrazzini Especialista Senior del Programa Conectividad y equidad en las Américas Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo‐ IDRC  Gabriel Bezchinsky Programa ICT4GP Componente II  Universidad de San Martín –UNSAM    

Page 33: Reporte Final espanol

www.ricg.org OEA       BID       IDRC       CIDA 

33

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    –  – 

Guillermo Rozenwurcel Programa ICT4GP Componente II  Universidad de San Martín –UNSAM  Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA 

 Secretaría Técnica 

 Miguel A. Porrúa Especialista Senior Programa e‐Gobierno Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA  Helena Fonseca Especialista Departamento para la Gestión Pública Efectiva Secretaria de Asuntos Políticos‐ OEA 

             

Page 34: Reporte Final espanol

Anexo No. 4: LISTA DE PARTICIPANTES

Representantes Países

 País  Nombre  Cargo  Institución  e‐mail 

Antigua & Barbuda  

Joy‐Marie King   Research officer with responsibility for Government procurement 

Trade, Industry and Commerce Department  [email protected] 

Antigua & Barbuda  

Joel Merchant  Supervisor Funds Management  Treasury Department  [email protected] 

Argentina 

Guillermo Bellingi   Director   Oficina Nacional de Contrataciones 

[email protected] 

Argentina Dardo Joaquín Arias  Director de Información y Transparencia  Oficina Nacional de Contrataciones  [email protected]  

Bahamas  Hugh Chase  Deputy Director of Economic Planning  Ministry of Finance [email protected] 

Barbados  Janice Worrell  Chief Supply Officer Central Purchasing Department 

Ministry of Finance  [email protected] 

Barbados  Karin Hurley  Project Administrator 

Ministry of Finance  [email protected]  

Belice  Artemio Osorio  Senior Economist  Ministry of Finance  [email protected] 

Bolivia Franz Quisbert Parra  Director General de normas de Gestión  

publica. Ministerio de Economía y Finanzas  [email protected] 

Brasil 

Carlos Henrique  Moreira  Director del Departamento de Logística y Servicio Generales.  

Secretaría de Logística y Tecnologia de Información. Ministerio de Planeamiento, Organización y Gestión 

[email protected] 

Chile 

Verónioca Valle  Jefe de la Dirección  de Clientes  Dirección de Compras y Contrataciones Públicas 

[email protected] 

Chile Monica Nadal     Dirección de Compras y Contrataciones 

Públicas   

Colombia 

Jorge Beltrán  Representante  Secretaría Técnica Comisión Intersectorial de Contratación Pública (CINCO) 

Programa de Contratación Estatal, Departamento Nacional de Planeación 

jbeltrá[email protected] 

Costa Rica 

Patricia Navarro  Directora General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa  

Ministerio de Hacienda  [email protected] 

Costa Rica Jeannette Leveridge Earle  Directora de Control y Supervisión  Ministerio de Hacienda  [email protected] 

Ecuador Jorge Luis González  Director Ejecutivo  Instituto Nacional de Contrataciones 

Públicas (INCOP) [email protected] 

Ecuador  Irina Echeverría    Instituto Nacional de Contrataciones 

Públicas (INCOP)  [email protected] 

Page 35: Reporte Final espanol

 Reporte Anual de la RICG 2011            www.ricg.org 

OEA    –    BID    –    IDRC    –   CIDA 2

El Salvador  Carlos Humberto Oviedo  Jefe de laUnidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones  Ministerio de Hacienda  [email protected] 

El Salvador  Elisa Campo     Ministerio de Hacienda  [email protected] 

Grenada   Terrance Victor  Chief Procurement Officer  Ministry of Finance, Planning, Economy, Energy, Foreign Trade and Cooperatives  

[email protected] 

Guatemala  Roxanda Orellana Valdez 

Directora General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa  

Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Ministerio de Finanzas Públicas  [email protected] 

Haiti 

Adolphe Hulzer  Coordinator  National Coordination of Public Procurement (CNMP)  [email protected] 

Haiti Dalberg Claude 

Responsible of the Technical Secretariat (CNMP) 

National Coordination of Public Procurement (CNMP)  [email protected] 

Honduras 

Hector Martin Cerrato  Director Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado  [email protected] 

Honduras  Carlos Borjas   Vice Ministro de Finanzas  Viceministerio de Finanzas  [email protected] 

Jamaica Shirley Gayle  Director Procurement & Asset Policy Unit  Ministry of Finance and Public  Service  [email protected]  

México  Javier Dávila Titular Unidad de Politica de contrataciones publicas  Secretaría de la Función Pública  [email protected] 

Nicaragua 

José María Saravia       

Director General de  Contrataciones del Estado 

Ministerio de Hacienda y Crédito Público 

[email protected] 

Panamá Eldis Sánchez  Director   Dirección General de Contrataciones 

Públicas [email protected] 

Panamá Sariadny Díaz   Directora Asuntos Internacionales  Direccion General de Contrataciones 

Públicas [email protected] 

Paraguay 

Eduardo Daniel De Gásperi  Director   Dirección Nacional de Contrataciones Públicas 

[email protected] 

Paraguay Juan Ardissone  Jefe de Investigación y Desarrollo  Dirección Nacional de Contrataciones 

Públicas  [email protected]  

Perú  Magali Rogas Delgado  Presidente Ejecutivo Organismo Superior de Contrataciones del Estado  [email protected] 

Perú  Mario Arteaga  Asesor Asuntos Internacionales Organismo Superior de Contrataciones del Estado  [email protected] 

Rep .Dominicana Eric O. Hazim  Director General  Dirección General de Contrataciones 

Públicas [email protected] 

St. Lucia   Cheryl Mathurin  Project Coordinator for the Special Projects Unit  / National Coordinator for Public Procurement  

Office of the Budget, Ministry of Finance 

[email protected] 

St. Lucia   Tessa Felicien Accountant 

Financial Administration, Evaluation and Monitoring Unit 

[email protected] 

Suriname Liane Halfhide 

Prospective permanent secretary   Ministry of Finance [email protected] 

Suriname 

Shanti Radja 

Prospective official for setting up procueremnt unit and initiate procurement reforms  Ministry of Finance  [email protected] 

Page 36: Reporte Final espanol

Suriname Arti Phoelsingh  Representative  Vicepresidence Cabinet  [email protected] 

Trinidad and Tobago  Indrani Rampersad  Director of Contracts (ag) 

Central Tenders Board Ministry of Finance  [email protected] 

Uruguay 

Adrian Manera  Gerente del Proyecto Compras y Contrataciones Estatales 

AGESIC  [email protected] 

Uruguay 

Isis Burguez  Coordinadora del Sector Técnico Funcional, Equipo de Compras y Contrataciones Estatales 

AGESIC  [email protected]  

  

Speakers Internacionales

Nombre  Cargo  Institución  E‐mail 

Jorge Claro  Presidente  INPRI  [email protected] 

Caroline Nicholas  Experto Internacional  UNCITRAL  [email protected] 

Xavier Vizcaino  Consultor  BID   [email protected] 

Alejandro Barros  Consultor Internacional  Chile  [email protected] 

Darwin Caraballo  Consultor Internacional  E3 Colombia  [email protected] 

Maria Guzman  Especialista Ministerio de Ambiente y Energía y telecomunicaciones Costa Rica  [email protected] 

Christhopher R. Yukins 

Professor of Government Contracts Law; Co‐Director of the Government Procurement Law Program  George Washington University  [email protected] 

Alejandro Susel  Experto Internacional  Planes Estrategicos para Contratacion  [email protected] 

Elisa Tonda Oficial de Programa, Eficiencia de Recursos ‐ Consumo y Producción Sostenibles   PNUMA  [email protected] 

Maria Noel Vaeza  Directora Regional  UNOPS  [email protected] 

Gonzalo Suárez  Consultor Internacional  Colombia  [email protected] 

Sharlene Shillingford  Deputy Programme Manager, CSME  CARICOM Secretariat ‐ CSME UNIT BARBADOS  [email protected] 

Carolina Escudero  Especialista Senior en Adquisiciones  BID República Dominicana  [email protected] 

 Reporte Anual de la RICG 2011            www.ricg.org 

OEA    –    BID    –    IDRC    –   CIDA 3

Page 37: Reporte Final espanol

www.ricg.org OEA       BID        IDRC       CIDA 

4

 Reporte Anual de la RICG 2011            

–    – – 

Representantes Organismos de Apoyo a La RICG

Tomas Campero Especialista Líder División de Monitoreo y Adquisiciones de Operaciones   BID 

[email protected] 

Leslie Harper Especialista División de Capacidad Institucional del Estado  BID 

[email protected] 

Daniel Sanchez Consultor División de Capacidad Institucional del Estado  BID 

[email protected] 

Ana Cristina Calderón Especialista División de Monitoreo y Adquisiciones de Operaciones   BID 

[email protected] 

Ben Petrazzini Especialista senior Programa Conectividad y equidad en las Américas  IDRC  [email protected] 

Guillermo Rozenwurcel  Consultor Programa ICT4GP (II)  UNSAM  [email protected] 

Gabriel Bezchinsky  Consultor Programa ICT4GP (II)  UNSAM  [email protected] 

Joaquin Navas  Consultor  UNSAM  [email protected] 

Miguel Porrua Especialista Senior Programa e‐Gobierno, Departamento para la Gestión Pública Efectiva.   OEA  [email protected] 

Helena Fonseca Especialista Programa e‐Gobierno, Departamento para la Gestión Pública Efectiva.   OEA  [email protected] 

Claudio Reyes  Coordinador de Programas y Proyectos  Flacso Chile  [email protected]  

Felix Prieto  Coordinador Técnico del Área de Adquisiciones  BID  [email protected] 

Carlos Pimienta  Especialista Principal de Modernización del Estado  BID  [email protected] 

Carlos Santiso Jefe de la División de Capacidad Institucional del Estado  BID  [email protected] 

Brenda Alvarez  Especialista Senior en Adquisiciones  BID Nicaragua  [email protected] 

Karina Diaz  Especialista Senior en Adquisiciones  BID Panamá  [email protected] 

Santiago Castillo  Especialista Senior en Adquisiciones  BID El Salvador  [email protected] 

Ezequiel Cambiasso  Especialista Senior en Adquisiciones  BID Perú  [email protected] 

Roy Parahoo  Group Head para el Caribe  BID Caribe  [email protected] 

Marco Aleman  Especialista Senior en Adquisiciones  BID Ecuador  [email protected]