rendiciÓn de cuentas · 2018-02-27 · • naturaleza: cuenta de ministerio. ... • manejo...
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ESQUEMA -FOSYGA
• Naturaleza: Cuenta de Ministerio.
• Operación misional tercerizada.
• Operación dispersa: Varios contratosy una Dirección de Administración en elMSPS.
• Altos costos de transacción.
• Difícil adaptación a cambiosnecesarios, exceso de trámites,duplicidad de actividades, ruptura de lacontinuidad de la operación.
• Manejo presupuestal y contable: porsubcuentas.
• Consejo de Administración MSPS.
• Administración de bases de datosprincipales tercerizada no la realizabael MSPS.
• Entidad pública de naturaleza especial.
• Operación integrada.
• Reducción de costos. ($700 millones mes). Techo gasto administrativo por Ley.
• Gestión unificada de recursos: unidad de caja excepto recursos de la Entidad Territorial.
• Se reducen procesos, minimizando riesgos.
• Planta de personal propia.
• Gobierno Corporativo: Junta Directiva.
• Administración directa de información.
• Administra recursos de aseguramiento, FOSYGA y FONSAET: $41 billones.
NUEVO ESQUEMA - ADRES
2. Transición Fosyga-ADRES
• Montaje listo para el día 1.
• Operación en marcha día 1. Todos los procesos
misionales.
• Personal elegido por méritos.
• Normalizada operación en procesos críticos.
• Análisis permanente de información.
• Integración procesos misionales.
• Al día Unidad de Gestión (área administrativa).
2. Avances ADRES primeros 4 meses
Aspectos financieros:
97,3%
97,8%
99,2%
99,0%
99,7%
96,0%
96,5%
97,0%
97,5%
98,0%
98,5%
99,0%
99,5%
100,0%
2012 2013 2014 2015 2016
Ejecución presupuestal Minsalud
2.1 Avances en la gestión que permiten fortalecer la confianza del sector
• Compra centralizada
• Regulación de precios de medicamentos
• Transferencia de valor
• Estímulo de la competencia
5. Consolidación de la política farmacéutica
6. Mayores recursos
variación real 2010-2016:
28,90%
,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Parafiscales Fiscales
(billones de pesos de 2016)
Tot.31,15
part.30%
Tot.38,95 Tot. 40,16
part.32%
part.32%
part.32%
part.47% part.
49%
part.70%
part.68%
part.68% part.
53%
part.51%
part.70%
part.50%
part.68%
part.70%
part.50%
Defecto 2016 = $5,19 billones
Deudas ET= $1,6 billones reportados ET (Dic 2016)
Pago DeudasAcumulado
(2011-2016)*2017
Saneamiento deudas ET RS $481.814 $7.014
Saneamiento deudas No POS $2.027.833 $62.341
Pago de deudas Fosyga $998.967 $107.314
Capitalización EPS ( Decreto
2702/14)*$1.074.666 $122.178
CCF- Saneamiento deudas EPS $288.853
Financiación deudas Caprecom $500.000 $500.000
Total $5.083.281 $1.087.699
Nuevas FuentesAcumulado
(2011-2016) *2017
Recursos FONPET $905.747 $700.000
Medio Punto del IVA
Reforma Tributaria$890.000
Impuesto al Tabaco $129.356
Otras fuentes (Licores) $135.000
Total $905.747 $1.854.356
* Cifras en millones de pesos constantes de 2016
6. Mayores recursos
Alistamiento Implementación
URBANO Cali Bogotá, Medellín, Barranquilla, Ibagué
ALTA RURALIDAD
Huila, Tolima, Valle del Cauca, Boyacá.
Risaralda, Cauca, Caldas
ZONA RURAL DISPERSA
San Andrés, Vichada, Vaupés, Meta, Guaviare, Amazonas
Guainía, Guajira, Chocó
FUERZAS MILITARES
Bogotá: fuerzas militares y Policía nacional
7. Nuevo modelo de atención
1
4
6
4
3
3
1
Urbano
Zona ruralRuraldispersoFFMM
7. Nuevo modelo de atención – Piloto Guainía
Año
2014
2015
2016
2017
2018
Alistamiento
Implementación
Seguimiento
y evaluación
De
sa
rro
llo
de
ca
pa
cid
ad
es
de
la
dir
ec
ció
n t
err
ito
rial d
e s
alu
d • Aval político y consulta previa
• Conformación de mesa ampliada
• Socialización y capacitación con enfoque intercultural
• Pre-diseño, plan de inversión y estimación de costos de operación
• 76% de la población caracterizada por grupos de riesgo
• RIAS materno-perinatal
• COOSALUD único asegurador para el régimen subsidiado
• 23 puestos de salud - 4 centros de salud
• 1 hospital con especialidades básicas de II nivel
• Hospital universitario San José cabeza de red
• Equipos extramurales por las 5 cuencas
• Acceso a los servicios de 17% en 2013 al 79% en 2017
• Cero muertes maternas
• Tasa de mortalidad neonatal y perinatal tardía más baja
del país (4 x 1.000 N.V)
• Construcción de infraestructura: $8.300 millones
• VPH: en 2016, 51 mil niñas y adolescentes fueronvacunadas. En 2017, se han vacunado 91 mil y más de 3millones han sido vacunadas desde su incorporación (en2012).
• Tabaco: aprobación del incremento progresivo delimpuesto específico a los cigarrillos y un incremento del
IVA.
• Etiquetado: inicio de la revisión de productos en elmercado para establecer limites máximos de contenido denutrientes de interés en salud pública (sodio, calorías,azúcares, grasas trans y saturadas).
8. Políticas de prevención y promoción
8. Políticas de prevención y promoción
• Prevalencia de consumo de tabaco
bajó de 12,9% a 8,3% entre 2013 y
2017.
• Implementación del Programa
Nacional de Cesación de Tabaco.
• Recomendaciones de ingesta de
energía y nutrientes RIEN –
Resolución 3803/16.
• Rutas Integrales de Atención para
enfermedades cardiovasculares,
cáncer, EPOC, diabetes y
obesidad.
Fuente: IETS 2016
MEGAMETA
8. Políticas de prevención y promoción
Programa Ampliado de Inmunizaciones
• Colombia cuenta con uno de los esquemas de vacunación
más completos de la región que incluye 21 vacunas que
protegen contra 26 enfermedades.
• Inclusión de la vacuna contra Meningococo para atención de
brotes (Buenaventura).
• Primera cohorte de niños de un año de edad vacunados
contra varicela (91,2%).
• Fortalecimiento de Red de Frío en el país.
• Libre de enfermedades inmunoprevenibles a pesar de los
riesgos de brotes.
8. Políticas de prevención y promoción
2014 2015 2016
Inició en Bolívar y La
Guajira.Implementación
en Nariño,
Sucre, Guainía y
Quibdó, Chocó.
Adquisición de
micronutrientes en
polvo para entregar a
los niños y niñas de 6 a
23 meses de edad en
esos departamentos.
117.426 niños y
niñas de 6 a 23
meses de edad
beneficiados.
153 municipios de
los
6 departamentos, a
través de la consulta
de crecimiento y
desarrollo.
Programa nacional de prevención y reducción de la anemia
nutricional en la primera infancia
En la Guajira se redujo la prevalencia de desnutrición
aguda del 3,4% en el 2015 al 2,6% en el 2016 y la
reducción de la mortalidad en un 49% en el 2017.
Normatividad • Reglamentación del Decreto 2567 de 2015.
• Reglamentación de Ley 1787 del 6 de julio de
2016.
Implementación • 6 licencias de fabricación de derivados de
cannabis en el marco del Decreto 2467 de 2015.
• 13 nuevas licencias de fabricación de derivados
de cannabis en el marco de la Ley 1787 de 2016.
Gestión • 45 conferencias y capacitaciones.
• Reunión con la Junta Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes sobre cupos
2017 y 2018.
• Presencia en seminario académico en Uruguay.
8.1 Fondo Nacional de Estupefacientes - Cannabis
8.2 Epidemia de Zika
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 02 04 06 08 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 02 04 06
2015 2016 2017
Nu
mb
er c
ases
Semanas epidemiológicas
Casos confirmados Casos sospechosos
Inicio de la epidemia.
Fin de la fase epidémica.Inicio fase endémica.
9. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria
23%
12%
6%
18%19%
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% ESE Riesgo Bajo
TOTAL Polinómica (TOTAL)
35% 32% 34%
57%52% 50%
0%
20%
40%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% ESE Sin Riesgo
TOTAL Polinómica (TOTAL)
Fuente: MSPS – Dirección de Prestación de Servicios y Atención Primaria
32%
42%45%
19% 20%
14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% ESE Riesgo Alto
TOTAL Polinómica (TOTAL)
9%
13%14%
6%
8%
6%
0%
4%
8%
12%
16%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
% ESE Riesgo Medio
TOTAL Polinómica (TOTAL)
Evolución histórica de la situación fiscal y financiera de los prestadores públicos de salud
Adopción de PSFF con medidas:
1. Reorganización administrativa
2. Racionalización del gasto
3. Restructuración de la deuda
4. Saneamiento de pasivos
5. Fortalecimiento de ingresos del hospital
Operación
Sostenibilidad
Acceso
Oportunidad
Continuidad
Calidad
Para
• Recursos habilitados para el saneamiento. FONSAET, PGN – inversión
MinSalud, Saldos de cuentas maestras, excedentes de rentas cedidas, excedentes
del Fonpet – Lotto en línea (Dec 728/13), recursos propios de las entidades
territoriales
Plan salvamento ESE – Programa de
Saneamiento Fiscal y Financiero
9. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria
$56.394
$65.958 $64.688 $58.595
$68.605
$40.988
$-
$20.000
$40.000
$60.000
$80.000
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Déficit agregado de ESE en PSFF (52 ESE) (Millones)
Fuente: Informe de Evaluación Anual 2016 – Programas de Saneamiento Fiscal y Financiero
viabilizados de ESE en riesgo medio o alto - MHCP
Al 31 de diciembre 2016 52 ESE categorizadas en riesgo medio o alto con Programa de
Saneamiento Fiscal y Financiero (PSFF) viabilizado, ejecutado y evaluado.
Evolución de los programas de saneamiento fiscal y financiero (MHCP)
9. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria
Despliegue de médicos y ambulancias en los ETCR:
• 14.291 atenciones a excombatientes Y comunidades aledañas.
• Con ambulancias de Defensa Civil se realizaron 1.164 evacuaciones de estas poblaciones.
• A través de jornadas de salud complementarias se han dado 10.000 atenciones adicionales.
Avances en aseguramiento:
• Se han afiliado 10.257 excombatientes de manera expedita al régimen subsidiado.
• Ello se ha materializado en la generación de 21.005 autorizaciones.
• 976 procedimientos han sido autorizados para 263 gestantes.
Plan Marco de Implementación:
• Se ha logrado concertación de indicadores de seguimiento a componentes de salud de los acuerdos.
• En los indicadores, planes y programas se han adoptado los distintos enfoques diferenciales.
10. Clima sectorial– Avances en Paz
10. Clima sectorial– Cultura de seguridad social
• Los recursos de la salud los aportamos todos y su cuidado es responsabilidad de cada uno de nosotros.
• Entre 2016 y 2017 se realizaron: 7 mesas regionales. 4 mesas en Bogotá. 1 Foro Nacional.
• Todos estos eventos contaron con la participación de mas de 1.600 personas.