rendición pública de cuentas 2016seguridad fÍsica y operativa optimización de la seguridad...
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Ley de Aduanas – Ley N°1990
Aprobada el 28 de julio de 1999
La Aduana Nacional de Bolivia (ANB) “es la institución
encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por
las fronteras, puertos y aeropuertos del país”| Artículo 3
Faculta a la ANB la concesión
de almacenes aduaneros,
previa licitación pública Artículo 14
Concesión
privada
Almacenera
Boliviana SA
(ALBO SA)
Concesión
pública
SWISSPORT GBH
COTECNA Bolivia AS,
Depósitos Bolivianos
Unidos SA (DBU S.A.)
Decreto No. 29694
Aprobada el 03 de septiembre de 2008
Se crea la Empresa Pública Nacional
Estratégica (EPNE) Depósitos Aduaneros
Bolivianos (DAB)
Objeto:
"DAB tiene por objeto la prestación de servicios
logísticos, de almacenaje y de asistencia al control de
tránsitos" independiente de la institución aduanera, para la
administración de los depósitos aduaneros en operaciones de comercio
exterior.
"Prestar servicios de asistencia de control de tránsito, almacenamiento y despacho de mercancías, para facilitar el comercio exterior boliviano”.
“Ser la administradora nacional de depósitos aduaneros de Bolivia”.
Somos una EPNE bajo tuición del MEFP, con patrimonio propio, autonomía de gestión administrativa, financiera, legal y técnica.
¿Quiénes somos?
Nuestra visión
Nuestra Misión
Servicios de Logística
Registro de ingreso y salida de mercancías y
unidades de transporte.
Asignación de espacios y almacenes.
Consiste en desarrollar actividades
operativas previas y posteriores al
servicio de almacenamiento de
mercancías, mismas que son necesarias
para la aplicación de los regímenes
aduaneros correspondientes.
Pesaje del medio de transporte al ingreso y salida del área restringida.
Carga, descarga, estiba, desestiba, manipulación y determinación del
peso global y peso unitario de las mercancías.
Servicios de Almacenaje
Corresponde a la actividades que se
realizan sobre resguardo de mercancías
que se encuentran sometidas a las
modalidades de Depósito de Aduana,
Depósito Temporal , Depósito Transitorio o
Depósito Especial. Incluye aquellas
mercancías sujetas a transbordos.
Recepción de mercancías
Traslado de las mercancías desde el área de descarga al área
al almacenamiento
Verificación de cantidad, peso y estado de las mercancías
Almacenaje y custodia de mercancías
Colaboración a la ANB en procesos de remate
Asistencia al Control de Transito
Consiste en asistir a la administración
aduanera en la función de control de
tránsito aduanero y en el ingreso de y
salidas de medio de transporte (al y del
territorio aduanero)
Colocado, reemplazado y retiro de
precintos
Carga, descarga, manipuleo y estiba para el reconocimiento
físico de mercancías
Pesaje de medios o unidades de transporte
Emisión de certificados de salida de exportación
Objetivos de Gestión 2016
Mejorar la productividad y eficiencia del
personal.
Optimizar la ejecución de los
procedimientos administrativos y
financieros de DAB.
Socializar las actividades, servicios y
logros empresariales de DAB para
fortalecer su imagen empresarial.
Objetivos de Gestión 2016
Coadyuvar a la transparencia de la gestión a través de la aplicación de controles Internos en el marco del Sistema de Administración y Control Gubernamental
Asumir defensa de los intereses patrimoniales, económicos y legales de la empresa.
Ampliar el alcance del sistema de seguridad electrónica a nivel nacional.
INFRAESTRUCTURA
Adquisición de Predio Constituido (Ex Zoframaq) como nuevo
Recinto de Aduana Frontera Puerto Suarez – Sup. 10 Has.
Inversiones en Maquinaria y
Equipo
GENERADORES DE ENERGIA 1,098,747.00
MONTACARGAS ARTICULADOS 1,704,525.00
MONTACARGAS CON MASTIL 553,320.00
PORTACONTENEDORES 6,912,672.00
SISTEMA DE SEGURIDAD ELECTRONICA 4,961,221.00
(Recintos Oruro - Viru Viru)
Total 17,301,885.00
SEGURIDAD FÍSICA Y
OPERATIVA Adquisición de sistemas de seguridad
electrónica para el Recinto Aduana Interior
Oruro – Pasto Grande y para el Recinto
Aduana Aeropuerto Viru Viru. (Ampliación del
Sistema de cobertura nacional).
Optimización del uso de radares térmicos
instalados inicialmente en Recinto Aduana
Interior La Paz, lo que posibilitará su
utilización también en los recintos Pasto
Grande (Oruro) y Recinto de Frontera Puerto
Suarez.
Mayor alcance de la central de monitoreo de
sistemas de video vigilancia instalado en
Recinto Aduana Interior La Paz, desde el cual
se monitorea los demás Recintos.
SEGURIDAD FÍSICA Y
OPERATIVA
Re ubicación de los sistemas de video
vigilancia a nivel nacional, en atención a
necesidades identificadas y/o a
requerimiento de Operaciones.
Diseño y aplicación del Plan de Seguridad
en Recinto Aduana Interior La Paz, el cual
agrupa normas y detalles referentes al
control que se debe ejercer en el recinto; a
objeto de reducir los posibles riesgos en el
recinto y que sienta las bases para la
elaboración de documentos similares a ser
aplicados en el resto de los recintos en
razón de sus necesidades.
SEGURIDAD FÍSICA Y
OPERATIVA
Optimización de la seguridad física
en los recintos Aduana Interior La
Paz y Oruro, mediante una mejor
distribución de los agentes de
seguridad en puntos estratégicos de
control.
Disminución del presupuesto asignado
al servicio de seguridad física con
relación a la gestión 2014 y 2015.
Reubicación del depósito de residuos
sólidos de Recinto Aduana Interior La
Paz.
Registro de ilícitos
6 16
28 17
9 4 3
41
91
155
235
0 0 3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
DELITOS ILÍCITOS MENORES
Reducción del 82% en la comisión de
delitos aduaneros (ej. Sustracción de
prenda aduanera)
TECNOLOGÍA: Desarrollo
Desarrollo de un sistema de Activos fijos.
Módulo de control de asistencia.
Reportes operativos tv (asignaciones
de almacén-Gsisdab), a nivel nacional
Provisión de pasajes aéreos y descargos
de comisiones de viaje.
Módulo de control de descarga y asignación
de cuadrillas.
TECNOLOGÍA: Desarrollo
Módulo de asignación de almacenes
(asignaciones de ALMACEN-GSISDAB).
Reporte de movimiento de racks.
Módulo de correspondencia y
comunicaciones (CODAB).
Sistema de registro de huellas digitales.
Módulos de localización y des
consolidación de mercancías.
Nuevo portal WEB.
TECNOLOGÍA: Soporte y
Comunicación
Implementación de red Wifii para uso de
Tablets.
Implementación de video conferencia (ETAPA 2).
Ampliación de fibra en recinto La Paz.
Implementación y equipamiento en nuevo
recinto Puerto Suarez.
Implementación de red Pasto Grande Oruro.
Implementación de VPN.
IMAGEN INSTITUCIONAL
Durante la Gestión 2016, se trabajó en posicionar la imagen institucional de DAB,
se logró esto a través de espacios publicitarios en medios televisivos, como ser,
RED UNO, BOLVIA TV y RED PAT con cobertura a nivel Nacional, así como en
medios de prensa escrita, en las siguientes revistas como ser, Comercio Exterior,
Nueva Economía y en la Revista de Boliviana de Aviación.
Un hito muy importante fue la participación en la Feria Expo logística 2016
realizada en la ciudad de Santa Cruz.
Carga despachada 2015: 1,571,932 Toneladas
Variación porcentual 2015-2016: 0,6%
192,34
605,58
1.462,79 1.446,31 1.352,81
1.475,04 1.487,25 1.571,93
-
200,00
400,00
600,00
800,00
1.000,00
1.200,00
1.400,00
1.600,00
1.800,00
Carga Despacha (Expresado en Miles de Toneladas)
Gestiones 2009 -2016
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
RECINTOAEROPUERTOCOCHABAMBA
RECINTOAEROPUERTOSANTA CRUZ
RECINTOFRONTERACHARAÑA
RECINTOFRONTERA
DESAGUADERO
RECINTOFRONTERA
GUAYARAMERIN
RECINTOFRONTERA
PUERTOSUAREZ
RECINTOFRONTERA
SAN MATIAS
RECINTOINTERIOR LA
PAZ
RECINTOINTERIORORURO
RECINTOINTERIOR
TARIJA
2015 1,74351 4,67397 3,76044 476,57122 21,48914 488,27885 0,66243 404,18198 69,63448 16,25281
2016 1,59906 4,97905 1,93093 486,51604 26,47454 563,9285 2,43448 419,9959 53,91979 10,15372
0
100
200
300
400
500
600
Carga Despachada por Recinto (Expresado en Miles de Toneladas)
Gestiones 2015 -2016
-8,% 6% -48%
2%
23%
16%
267%
4%
-23%
-38%
20,53
56,38
89,35
109,76
98,63
108,90
100,51 97,97
-
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ingreso por Venta de Servicios 2009-2016 (Expresado en Millones de Bolivianos)
LA PAZ ORURO TARIJA VIRU VIRUJORGE
WILSTERMANN
GUAYARAMERIN
DESAGUADERO
CHARAÑAPUERTOSUAREZ
SANMATIAS
2015 45.118.868 7.122.793, 2.055.604, 15.861.164 4.623.757, 634.042,75 7.234.507, 272.654,92 17.505.915 78.519,40
2016 46.008.231 7.071.131, 1.654.208, 12.435.655 4.622.500, 558.011,37 6.792.775, 126.759,54 18.607.318 94.714,68
-
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
COMPARATIVO GESTIONES 2015 vs. 2016 POR RECINTO
(Expresado en Millones de Bolivianos)
35%
-2%
-16%
-135%
0%
-3%
-17%
-6%
61%
43% -1%
Ejecución POA y Presupuesto 2016
Programado Ejecutado
10000 Servicios personales 26.434.730,00 19.856.165,11 75,11%
20000 Servicios no personales 54.240.606,00 38.617.551,55 71,20%
30000 Materiales y suministros 6.526.176,00 3.429.274,54 52,55%
40000 Activos reales 92.129.639,00 44.210.708,71 47,99%
60000
Servicio de la deuda pública y
disminución 2.728.502,00 2.315.302,58 84,86%
70000 Transferencias 5.000.000,00 5.000.000,00 100,00%
80000 Impuestos regalías y tasas 18.430.129,00 14.492.857,18 78,64%
205.489.782,00 127.921.859,67 62,25%
Grupo de
GastoDescripción
Importe en Bs.Ejecutado %
Total General
RECURSOS CORRIENTES 107,483,367.67
Venta de Bienes y Servicios 98,064,500.96
Otros Ingresos 418,866.71
Transferncias Corrientes Recibidas 9,000,000.00
GASTOS CORRIENTES (90,163,939.26)
Gastos de Consumo (76,650,314.31)
Alquileres (8,513,624.95)
Transferencias Otorgadas (5,000,000.00)
RESULTADOS POR EXPOSICION A LA INFLACION (4,917,924.15)
Ajuste por Inflación y Tenencia de Bienes (4,917,924.15)
RESULTADO DEL EJERCICIO 12,401,504.26
ESTADO DE RECURSOS Y GASTOS CORRIENTES
DEPOSITOS ADUANEROS BOLIVIANOS
Al 31 de Diciembre de 2016
(Expresado en Bolivianos)