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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL SERVICIO NACIONAL DE SANEAMIENTO AMBIENTAL SENASA

PROGRAMA DE RELEVAMIENTO Y SELECCIÓN DE COMUNIDADES, PARA LA CONFORMACIÓN DE JUNTAS DE SANEAMIENTO Y DISEÑO EJECUTIVO DE

SISTEMAS DE AGUA PARA 225 COMUNIDADES DE LA REGIÓN ORIENTAL Y OCCIDENTAL, LOTE 2 DE 25 COMUNIDADES RURALES

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DEPARTAMENTO: MISIONES

2014

CONSORCIO CC

INDICE 1. Identificación del Proyecto ........................................................................................................ 2

2. Objetivos .................................................................................................................................. 3

3. Área de Influencia ..................................................................................................................... 4

4. Descripción del proyecto ........................................................................................................... 4

5. Descripción del medio ambiente ............................................................................................... 9

6. Alternativas consideradas ....................................................................................................... 13

7. Determinación de los potenciales impactos del proyecto ........................................................ 13

8. Medidas de Mitigación de Impactos Ambientales y Sociales .................................................... 19

9. Programa de Monitoreo Ambiental. ........................................................................................ 20

10. Plan de contingencia ............................................................................................................... 22

11. Bibliografía .............................................................................................................................. 23

CONSORCIO CC

Relatorio de Impacto Ambiental “Sistema de Abastecimiento de Agua Potable en localidades del Departamento de Misiones” Página 2

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre: PROGRAMA DE RELEVAMIENTO Y SELECCIÓN DE COMUNIDADES, PARA LA

CONFORMACIÓN DE JUNTAS DE SANEAMIENTO Y DISEÑO EJECUTIVO DE SISTEMAS DE

AGUA PARA 225 COMUNIDADES DE LA REGIÓN ORIENTAL Y OCCIDENTAL, LOTE 2 DE 25

COMUNIDADES RURALES

El Proyecto consiste en diseño ejecutivo de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable en las

localidades de Potrero Alto, Ycua Saty, Fátima 1 y 2 del Distrito de Santa Rosa y San Miguel del

Distrito de San Miguel del Departamento de Misiones.

1.1. Datos del inmueble

El proyecto se desarrolla dentro de los límites del Departamento de Misiones, específicamente en

dos Localidades distribuidas en dos distritos:

Localidad de Potrero Alto, Ycua Saty, Fatima 1 y 2 del Distrito de Santa Rosa

Se encuentra a 257 km de la capital del país, ubicada en las Coordenadas Geográficas siguientes:

UTM zona 21 sur 511.986 m E; 7.019.144 m S.

Localidad de San Miguel del Distrito de San Miguel

Se encuentra a 178 km de la capital del país, ubicada en las Coordenadas Geográficas siguientes:

UTM zona 21 sur 495.803 m E; 7.065.357 m S.

1.2. Ubicación de inmueble

En la Imagen satelital, se puede observar las localidades distribuidas dentro del Departamento de

Misiones. Se accede al área del emplazamiento por caminos de tierra mantenidos por los

propietarios y el Municipio local.

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Imagen Google Earth mostrando Ubicación

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

Formular la Evaluación de Impacto Ambiental del Proyecto, identificando las acciones o actividades

que puedan generar impactos a los componentes ambientales a fin de recomendar medidas de

atenuación o mitigación a los impactos negativos y la potenciación a los positivos en fase operativa

en concordancia a la Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental” y su Decreto

Reglamentario Nº 453/13.

2.2. Objetivos Específicos

Identificar y estimar los posibles impactos negativos o positivos de las actividades a desarrollar

sobre el medio ambiente local.

Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades a ejecutarse sobre las

diferentes etapas del proyecto a implementarse.

Recomendar las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los diferentes impactos

que podrían generarse por la implementación del proyecto.

Garantizar la sostenibilidad económica, social y ambiental del proyecto.

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3. ÁREA DE INFLUENCIA

Teniendo en cuenta que la superficie destinada tanto para la instalación del pozo profundo, del

tanque elevado y de la caseta de operaciones es mínima, se considera como área de influencia

directa (AID) del proyecto a la superficie afectada por la red de distribución dentro de la comunidad,

en especial a las viviendas u otros locales conectados al sistema. Lo expuesto representa un área de

304,37 há de la localidad de Potrero Alto, Ycua Saty, Fátima 1 y 2, y un área de 680,37 há de la

localidad de San Miguel.

El área de influencia indirecta (AII) del proyecto representa a toda la comunidad en donde se

desarrolla cada uno de los sistemas, lo cual puede observarse en los planos en el Anexo I.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable en la localidad del Departamento de

Misiones, consistirá en el mejoramiento y ampliación del Sistema existente. Estos trabajos incluyen

la construcción de tanque elevado, caseta de operaciones, extensión de línea eléctrica y servicios

sanitarios individuales, e instalación de aductora y red de distribución. Se prevé dar un enfoque

participativo, durante el proceso del Estudio de Factibilidad, o sea, la población beneficiaria será

informada de los estudios que serán realizados en el área de influencia, para así contribuir con la

información referida a temas socio ambientales, de acceso y de economía local en el contexto de

producción y mercados.

4.1. Etapas del Proyecto

4.1.1. Etapa de diseño y estudios socioeconómicos

El proyecto se encuentra actualmente en esta etapa. La misma consiste primeramente en estudios

socioeconómicos, para pasar luego al diseño mismo del proyecto. Los estudios socioeconómicos

realizados fueron Encuestas socioeconómicas, Estudios de la Comunidad y Promoción, educación y

capacitación. Con estos estudios se obtuvo el alcance del proyecto. En lo que se refiere a diseño se

realizó el diseño hidráulico, estudios hidrogeológicos, estudios de suelos y diseños estructurales.

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4.1.2. Etapa de instalación y construcción

Construcciones civiles

Las principales obras que requieren de construcciones civiles serán para el tanque elevado, la caseta

de control y los servicios sanitarios, consistentes en todos los trabajos de hormigonado,

mamposterías, revoques, pinturas, aislaciones, techados, colocación de aberturas y demás trabajos

que sean necesarios para que la infraestructura del proyecto quede completa, las que seguirán el

plano aprobado del proyecto (ANEXO II). Las principales actividades en esta etapa serán:

Replanteo: se lo realiza en el lugar estipulado en el proyecto.

Excavación de bases para tanque y cimentación de caseta.

Mampostería de nivelación.

Aislación horizontal de muros.

Mampostería de elevación.

Techo de losa en caseta.

Revoques: a una capa fratachado y filtrado, además mochetas en exterior.

Instalación eléctrica.

Contrapiso: de cascotes.

Piso: alisado de cemento.

Instalación de la red de distribución

Para la instalación de la red de distribución se seguirá el diseño planteado en el Anexo III. Las

tuberías se instalarán bajo tierra siguiendo las normas establecidas al respecto, se colocarán

colchones de arena de 10 cm a lo largo de las zanjas excavadas y sobre este colchón se ubicarán las

tuberías. Los materiales para la red de distribución serán del tipo PVC soldable, presión de servicio

de 6 kg/cm2, con diámetros para la red principal de 50 a 110 mm, y red secundaria en el diámetro de

40 mm. Las tuberías para las conexiones domiciliarias son de PVC de 7,5 kg/cm2, diámetro de 20

mm y de PEAD de 10 Kg/cm2, diámetro 1", para viviendas ubicadas a más de 80 m de la red de

distribución. Las principales actividades en esta etapa serán:

Excavación para el tendido de las cañerías de agua corriente.

Colocación de cañerías.

Cobertura con tierra proveniente de las excavaciones.

Limpieza y reposición a su estado natural de las calles a ser intervenidas.

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Limpieza, reacondicionamiento y disposición de residuos sólidos y efluentes

Una vez finalizada la obra, se realizarán las tareas de limpieza, remoción de escombros y restos de

materiales e insumos, y se empastarán las zonas que quedaron al descubierto como resultado de la

obra. Los residuos sólidos resultantes de la obra tendrán una disposición final en el sitio que para el

efecto indique la Municipalidad.

4.1.3. Etapa de operación

Captación, bombeo y almacenamiento de agua subterránea

Se Se realizará la captación del agua a través del pozo profundo y luego se procederá a elevarla al

tanque por bombeo. En la localidad de Potrero Alto, Ycua Saty, Fátima 1 y 2 con un volumen de

6.700 lt/h, y en la localidad de San Miguel con un volumen de 15.300 lt/h en la zona 1 y de 15.500

lt/h en la zona 2. El agua será almacenada en un tanque elevado, en la localidad Potrero Alto, Ycua

Saty, Fátima 1 y 2 tendrá una altura de 15 m y una capacidad de 10 m3, y en la localidad de San

Miguel tendrá una altura de 14,95 m y una capacidad de 60 m3 en la zona 1 y tendrá una altura de

14,95 m y una capacidad de 60 m3 en l zona 2.

Tratamiento de agua

Se utilizará para la desinfección del agua, solución de hipoclorito de sodio inyectado en la tubería de

conducción de agua al tanque elevado de modo a cumplir con las normativas vigentes respecto a

agua para consumo humano, respetando los parámetros de uso y concentración establecidos.

Análisis del agua tratada

Se realizará análisis del agua tratada en forma mensual, teniendo en cuenta los parámetros exigidos

por la ERSSAN para el consumo humano.

Disposición de residuos sólidos

Los residuos no peligrosos y residuos domésticos de los operarios, se dispondrán en el sitio que para

el efecto indique la Municipalidad.

Impulsión y suministro de agua potable

El agua potable resultante que se encuentra tratada y almacenada en el tanque elevado va a ser

distribuida mediante la red de distribución.

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4.2. Especificar:

4.2.1. La tecnología a ser aplicada consta de los siguientes elementos:

Localidad de Potrero Alto, Ycua Saty, Fatima 1 y 2

Fuente de provisión: Pozo con pared sin revestimiento de 6 ½ pulgadas, profundidad estática

de 140 m

Equipamiento electromecánico e hidráulico:

Electrobomba sumergible de 20HP, caudal promedio 4,50 litros/seg

Tanque de almacenamiento de agua en hormigón armado 30 m3.

Extensión eléctrica: Trifásica en media tensión

Red de distribución y conexiones domiciliarias de ½ pulgadas

Localidad de San Miguel (zona 1)


de 90 m






Localidad de San Miguel (zona 2)


de 90 m






4.2.2. Infraestructura a ser construida

Serán construidos:

1. Tanque elevado.

2. Extensión de línea eléctrica.

3. Caseta de operaciones

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4. Cercado perimetral

5. Aductora y Red de distribución de agua.

6. Servicios sanitarios.

4.2.3. Mano de obra a ser empleada

Para la construcción

Para la construcción y fiscalización se emplearán aproximadamente 88 personas abarcando todos los

componentes de la infraestructura, actuando en tiempos diferentes, conforme la secuencia de la

obra:

Fuente de Provisión: 2 Hidrogeólogo Fiscal, 2 Hidrogeólogo Residente, 4 Maquinistas para la

perforación del pozo, 2 Técnico para realización de la prueba de bombeo.

Extensión Eléctrica y Equipamiento Electromecánico: 3 Ingeniero Electromecánico fiscal, 3

Ingeniero Electromecánico, 3 Electricista, 3 Técnico (montaje de electrobomba), 6 Técnicos de

ANDE.

Obras Civiles: 3 Ingeniero Civil Fiscal, 3 Ingeniero Civil Residente, 3 Maestro de albañilería, 3

Plomero, 3 Electricista, 3 Hormigonistas, 6 Ayudantes.

Red de Distribución: 6 Plomeros, 30 Ayudantes.

Para la etapa de operación

Serán empleados 9 personales de mantenimiento.

4.2.4. Fuentes de abastecimiento de energías

La planta contará con provisión energética de la ANDE y contará con un transformador de 15kVA.

4.2.5. Sistemas de prevención de incendios

Se prevé la colocación de la señalización correspondiente, así como se proveerán de extintores a

todas las zonas de riesgo. Será instalado un sistema de detección electrónica de modo a permitir la

evacuación del personal de mantenimiento en la etapa de operación.

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4.2.6. Residuos sólidos y líquidos

En la etapa de Construcción

Escombros, envases de los diferentes materiales, restos de comida, restos de la limpieza del predio,

restos de PVC de las tuberías. Se estima este volumen sea mínimo.

En la etapa de Operación

Envases de productos químicos utilizados se estiman en un promedio de 0,5m3 semanales.

4.2.7. Capacidad instalada de tratamiento y de almacenamiento de agua potable

La capacidad de tratamiento en la localidad de Potrero Alto, Ycua Saty, Fatima 1 y 2 es de 6.700

lt/día y la capacidad de almacenamiento del tanque es de 10 m3, en la localidad de San Miguel de

15.300 lt/día y la capacidad de almacenamiento del tanque es de 60 m3 en la zona 1 y de 15.500

lt/día y la capacidad de almacenamiento del tanque es de 60 m3 en la zona 2.

5. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

5.1. Medio Físico

El Misiones está ubicado al sur del país, en la región Oriental, entre los paralelos 26º25' y 27º35' de

latitud sur y los meridianos 56º30' y 57º45' de longitud oeste. Limita al norte con Paraguarí y

Caazapá, al este con Itapúa, al oeste con Ñeembucú, y al sur el río Paraná lo separa de la República

Argentina.

Hidrografía

El río Tebicuary constituye el límite con Paraguarí y Caazapá, en tanto que el Paraná lo separa de la

República Argentina. Algunos arroyos riegan el territorio, como el Aguaray y sus afluentes, el Atinguy

y el Yabebyry, y los tributarios del Tebicuary, San Roque, Ka’a Poí, Tororó y San Tadeo.

Uso de Suelo

Todo el oeste y la parte sur de Misiones está constituido por terrenos bajos y húmedos, con

numerosos esteros que riegan la zona. El estero Ñeembucú es el más extenso y abarca la parte

occidental del departamento. Al norte y centro los terrenos son más altos, ligeramente ondulados y

con grandes extensiones planas, apropiadas en general para la explotación ganadera y agrícola.

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Topografía

En el departamento no existen serranías ni cadenas montañosas. Al noreste se encuentran algunos

cerros aislados de poca elevación, que pueden considerarse continuación de las cordilleras de

Paraguarí, como San Miguel, Santa María y Santa Rosa en los distritos del mismo nombre; en San

Juan Bautista se encuentran los cerros Peró y Ka’a-Hovy.

Clima

De La temperatura media en el 2002 fue de 22ºC; las medias extremas variaron entre los 28ºC y

17ºC. Misiones se encuentra entre los departamentos que mayor precipitación registraron en el año

citado, alcanzando 2.102 mm. Estas características favorecen tanto a las actividades agrícolas como

a las pecuarias.

Calidad de Agua Captada

En el proyecto se contempla realizar análisis de calidad de agua periódicos con los parámetros

establecidos por DIGESA – MSPYBS y otras instituciones del sector agua como el ERSSAN con el

propósito de asegurar la calidad.

5.2. Medio Biológico

Flora

Este Departamento presenta las siguientes comunidades (Vera, 1988 inéd.): Bañados, Esteros con

Vegetación Herbácea y Arbustiva, Embalsados, Bosques en Suelos Saturados, Bosques en Suelos

Inundados, Ríos, Arroyos, Nacientes de Agua, Bosques Semicaducifolios Medios y Bajos y Sabanas.

Las comunidades se desarrollan en áreas que normalmente retienen agua en la superficie.

Lucas A. Tortorelli (1966) define al área como una sabana arbolada o formación termo-hidro a

mesófila, caracterizada por extenso tapiz herbáceo con árboles más o menos escasos, de tercera y

cuarta magnitud (menos de 15 m. de altura). Las especies arbóreas más frecuentes son: Luehea

divaricata (Ka'á ovetí); Peltophorum dubium (Yvyrá pytá); Tabebuia spp.(Lapacho); Holocalyx

balansae (Yvyrá pepé); Ficus spp. (Guapo'y); Albiza hassleri (Yvyrá yú); Nectandra spp. y Ocotea spp.

(Laurel).

Fauna

Dentro de este Departamento existe una gran cantidad de hábitats (ambientes acuáticos, bosques

"tipo isla", praderas y pastizales, etc.) constituyéndose en una zona de transición donde confluyen

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elementos del Chaco, de los bosques del este de la Región Oriental y elementos pampásicos. La

presencia de los cuerpos de agua, otorgan a esta zona una importancia fundamental para la

conservación de especies acuáticas. Animales como el Guasupucú (Blastocerus dichotomus), o al

menos los últimos registros conocidos de esta especie, han sido reportados en el área. El área

constituye el hábitat del extinto Papagayo glauco y del Yacaré overo (Caiman latirostris).

5.3. Medio Socioeconómico

La superficie del departamento es de 9.556 km2, con 101.783 habitantes en total. Del cociente entre

estas cifras resulta que por cada km2 residen en promedio 11 personas. Está dividido en 10 distritos

y San Juan Bautista es su capital. La Población Económicamente Activa (PEA) ha aumentado casi 50%

de 1992 al 2002. Sin embargo, en este mismo periodo la proporción de personas ocupadas se ha

reducido. La composición de esta población por sectores económicos revela la preponderancia del

terciario con casi 45% y del primario con más del 35%.

En cuanto a producción agrícola, Misiones es el principal productor de arroz del país, con más de

40.000 toneladas cosechadas, y casi sextuplicó su producción en el último decenio. Por otro lado, el

maíz y la soja han conseguido recuperar sus desempeños en los últimos años. La producción

ganadera, a pesar de haber disminuido en las últimas décadas, sigue siendo la que mayor cantidad

de cabezas presenta. Misiones se destaca también por su producción de ovejas

Salud

En la última década el aumento de centros de salud y de número de camas por cada 10.000

habitantes tuvo idéntico crecimiento que el de la población en este mismo lapso de tiempo..

Educación

En los últimos 10 años la cantidad de inscriptos en primaria prácticamente no varió, mientras que la

de secundaria alcanzó a superar el doble. En este mismo lapso, el número de establecimientos de

enseñanza primaria y secundaria aumentó más de 60%, y actualmente el departamento cuenta con

más de 1.100 cargos docentes en primaria. Aproximadamente 36% de las personas de 7 años y más

de edad están asistiendo actualmente a alguna institución educacional formal. De cada 10 personas

de 15 años y más, 9 son alfabetas.

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Vivienda

En Misiones existen más de 23.000 viviendas particulares ocupadas, cifra que representa un poco

más del doble de la registrada hace cuatro décadas. En promedio residen en cada una de estas

viviendas 4 personas. En el periodo 1982-2002 el servicio básico que mayor evolución presentó fue

el de recolección de basura, que aumentó 26 veces su volumen de cobertura. Le siguen el acceso a

agua por cañería, que se incrementó 8 veces y la disponibilidad de conexión a pozo ciego o red

cloacal de los baños, que aumentó 6 veces. La tenencia de luz eléctrica se acrecentó 4 veces, siendo

el servicio que menor crecimiento presentó.

5.4. Medio Sociocultural

El 20 Al igual que Itapúa, el proceso de población del actual territorio misionero se inició en el siglo

XVII, luego de que las misiones jesuíticas fundadas en el siglo XVI en el antiguo Guairá debieron

realizar un verdadero éxodo desde aquella región, e instalarse definitivamente a partir de 1632

entre los ríos Tebicuary y Paraná. Ya se había fundado en este departamento la misión jesuítica de

San Ignacio Guazú (1609), fruto de una trasmigración anterior. A ella se agregaron después Santa

María (1647), Santiago (1669) y Santa Rosa (1698).

Juntos, los departamentos Itapúa y Misiones integraron la porción paraguaya del vasto imperio

jesuítico, próspera en ganadería, explotación yerbatera y comercio, sólidamente organizada sobre la

base de la población guaraní y cerrada al contacto con la población civil del resto de la Provincia del

Paraguay. Expulsados los jesuitas en 1768, los pobladores misioneros guaraníes se dispersaron,

produciendo la paulatina ocupación criolla y mestiza del área con la incorporación del régimen

colonial y encomendero. En 1790, en pleno apogeo del periodo de expansión de la población del

siglo XVIII, se fundó en la región el poblado Yabebyry.

Misiones, por sus características topográficas y agropecuarias, permaneció durante todo el periodo

posterior al retiro de los jesuitas como un extenso territorio ganadero, rico en praderas y pasturas

naturales. El gobierno de Don Carlos Antonio López impulsó la formación de nuevos centros

regionales con la fundación de San Miguel y San Juan Bautista de las Misiones. Finalizada la guerra

de la Triple Alianza, surgió en 1892 el poblado Ayolas. A comienzos del siglo XX éstos eran todavía los

principales partidos del departamento; gran parte de los mismos establecidos en el trayecto del

antiguo eje caminero que se dirigía hacia Encarnación (en Itapúa), conectando entre sí los viejos

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pueblos jesuitas, uno de cuyos más importantes tramos conforma actualmente la ruta I Mariscal

Francisco Solano López.

Con los partidos San Ignacio, Santa Rosa, Santa María, Santiago, San Juan Bautista, San Miguel,

Ayolas y Villa Florida, se creó en 1906 el 8º departamento llamado San Ignacio, convertido por

decreto de 1945 en Misiones, con capital San Juan Bautista. La Ley de División Territorial de la

República de 1973 consolidó la estructura, superficie y distritos del actual departamento misionero,

agregándole el distrito Yabebyry que anteriormente estaba comprendido en los dominios del vecino

departamento Ñeembucú..

6. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS

Teniendo en cuenta la envergadura del emprendimiento, los impactos generados al medio ambiente

no son muy trascendentales y los generados son mitigables, por lo que es importante realizar y

aplicar las medidas y prácticas destinadas a manejar los aspectos relacionados a este factor, de tal

manera a cuidar el equilibrio natural.

Con respecto a las alternativas tecnológicas, se prevé un continuo estudio de aquellas técnicas y

prácticas, que ayuden a optimizar la construcción y el funcionamiento del sistema de abastecimiento

de agua potable para realizar una explotación sostenible ambientalmente.

7. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

7.1. Impactos positivos

A continuación se pasa a citar algunos de los impactos ambientales y sociales positivos más

significativos considerados:

Mejora de las condiciones de Salubridad e Higiene de la población beneficiada.

Mejora la calidad de vida y el bienestar de la población.

Aumento de las posibilidades de desarrollo socio económico.

Aumento de mano de obra directa en fase de construcción en mayor medida y en fase de

operación, si bien en menor cantidad, se requerirá de personal eficiente y capacitado.

Formación de valores y ciudadanía: a través de las actividades de comunicación,

concienciación y capacitación sobre uso racional del recurso, gestión ambiental, protección de

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cuencas hídricas, manejo y disposición de residuos, etc. previsto durante el proceso de

implementación del proyecto.

7.2. Impactos Negativos

A continuación se presenta la Matriz No. 1 conteniendo las actividades más relevantes a desarrollar

durante la fase de construcción del proyecto y la Matriz No. 2 conteniendo las actividades a

desarrollar durante la fase de operación del proyecto.

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A) MATRIZ No. 1 - FASE DE CONSTRUCCIÓN:

Actividades en etapa constructiva

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

MEDIO FÍSICO MEDIO BIÓTICO MEDIO SOCIAL

SUELO FAUNA/FLORA SEGURIDAD/SALUD

1. Transporte, operación y mantenimiento de maquinarias y equipos

Riesgo de contaminación del suelo.

Riesgo de compactación y erosión del suelo.

Riesgo de atropello a animales.

Perturbación a fauna en general.

Riesgo de daño al patrimonio. Riesgo de afectación a infraestructura,

propiedades existentes y servicios básicos. Riesgo de accidentes laborales y a población

afectada. Molestias visuales, sonoras, respiratorias otras a la

salud a los trabajadores y población aledaña. Condiciones de Insalubridad laboral.

AIRE

Contaminación del aire por polvo.

Contaminación por gases y/o partículas de combustión de vehículo.

Polución sonora y vibraciones

2. Transporte, carga y acopio de materiales e insumos

AIRE Riesgo de atropello a animales.

Perturbación a fauna en general.

Riesgos de daño al patrimonio. Riesgos de afectación a infraestructuras y/o

propiedades existentes y de servicios básicos. Riesgos de accidentes laborales y a población

afectada. Molestias visuales, sonoras, respiratorias, otras, a

la salud, a los trabajadores y población aledaña. Condiciones de Insalubridad laboral.

Contaminación del aire por polvo.

Contaminación por gases y/o partículas de combustión de vehículo.

Polución sonora y vibraciones

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3. Construcciones civiles

Cambio de uso de suelo Perturbación a fauna en general.

Eliminación de cobertura vegetal.

Riesgos de afectación a infraestructuras y/o propiedades existentes.

Riesgos de daños a estructuras de servicios básicos.

Riesgos de accidentes laborales y a población aledaña.

Molestias visuales, sonoras, respiratorias, otras, a la salud, a los trabajadores y población aledaña.

Insalubridad laboral.

AIRE

Contaminación por polvo. Polución sonora y vibraciones.

PAISAJE

Cambio y/o alteración del paisaje

4. Instalación eléctrica y electromecánica

Riesgos de accidentes.

5. Instalación de tuberías

SUELO Interrupción del tránsito vehicular y/o peatonal. Riesgo de accidentes de tránsito, laborales y a

población aledaña. Molestias visuales, sonoras, respiratorias otras a la

salud a los trabajadores y población aledaña. Insalubridad laboral. Alteración de la seguridad de la población aledaña.

Compactación y erosión del suelo.

HÍDRICO

Alteración de napa freática

6. Limpieza y reacondicionamiento final del sitio

SUELO Molestias visuales, sonoras, respiratorias otras a la salud a los trabajadores y población aledaña.

Insalubridad laboral. Riesgos de accidentes.

Compactación y erosión del suelo.

AIRE

Contaminación por polvo.

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7. Disposición de residuos sólidos y efluentes

Riesgo de contaminación del suelo

Deterioro y/o perdida de hábitat de flora y fauna.

Riesgo de daño al patrimonio. Molestias visuales, sonoras, respiratorias otras a la

salud a los trabajadores y población aledaña. Insalubridad laboral. Riesgos de accidentes.

HÍDRICO

Riesgo de contaminación de cursos superficiales y/o acuíferos.

AIRE

Contaminación por malos olores.

PAISAJE

Cambio y/o alteración del paisaje

B) MATRIZ No. 2 - FASE DE OPERACIÓN:

Actividades operación ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES


HÍDRICO FAUNA/FLORA SEGURIDAD/SALUD

1. Captación y bombeo de agua subterránea

Riesgo de contaminación de acuíferos.

Impactos no significativos.

Riesgo a la salud pública. Riesgo de accidentes.

2. Almacenamiento de agua

PAISAJE Riesgo a la salud pública. Riesgo de accidentes. Alteración visual del entorno

3. Tratamiento de agua

AIRE Riesgo a la salud de trabajadores y pública. Riesgo de accidentes. Riesgo de contaminación por

gases tóxicos

4. Análisis de agua in situ y en laboratorio

AIRE Riesgo a la salud de trabajadores. Riesgo de accidentes. Riesgo de contaminación por

gases tóxicos

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Actividades operación ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES


AIRE FAUNA/FLORA SEGURIDAD/SALUD

5. Transporte y almacenamiento de productos químicos para el tratamiento

Riesgo de contaminación por

gases tóxicos

Riesgo a la salud de trabajadores. Riesgo de accidentes.

6. Mantenimiento de equipos e instalaciones

Riesgo a la salud de trabajadores. Riesgo de accidentes.

7. Disposición de residuos sólidos

SUELO/HÍDRICO Riesgo a la salud de trabajadores y pública. Riesgo de accidentes. Riesgo de contaminación

AIRE

Riesgo de contaminación por olores.

PAISAJE

Alteración visual del entorno

8. Impulsión y suministro de agua potable

PAISAJE Riesgo para la salud pública.

Alteración visual del entorno

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8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

El Plan propuesto contiene acciones y especificaciones para prevenir, corregir y mitigar los

impactos ambientales negativos identificados, que se generarán durante la ejecución del Proyecto

en la fase constructiva y operativa.

El cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental estará a cargo del proponente del proyecto.

8.1. Programa de Control y Mitigación Ambiental

El objetivo del Programa de Control y Mitigación Ambiental es proporcionar medidas factibles de

ser implementadas durante la ejecución de los trabajos en la etapa de construcción y durante la

etapa de funcionamiento.

Para reducir el polvo ocasionado por el movimiento de máquinas y excavaciones, se regará el

suelo hasta dos veces en cada media jornada. Los materiales de construcción que no sean

almacenados en el obrador se encarparán.

Para que el ruido de las maquinarias no resulte muy molesto, las maquinarias pesadas operarán

de 7 a 12 hs realizando una pausa para el almuerzo y la siesta hasta las 14 hs. En caso de necesitar

trabajar domingos, lo hará en el horario de 8 a 12 hs y de 16 a 20 hs como máximo.

Para evitar la erosión y el depósito de tierra en los arroyos de la zona de obras, se construirán

canales que controlen el agua de lluvia rodeando la zona en construcción.

Para reducir y mitigar los problemas que pueda ocasionar la operación de la planta potabilizadora

de agua se tomarán las siguientes medidas:

Se capacitará al personal, a fin de evitar accidentes, derrames e incendios en la planta. Además,

todos los operarios contarán con su equipo de protección individual (EPI), consistentes en

guantes, casco, botas antideslizantes y en caso necesario anteojos de protección. El personal

tendrá prohibido tomar bebidas alcohólicas o drogas y estará prohibida su permanencia en el

lugar de trabajo fuera de horario laboral, excepto el guardia y sereno.

La basura que se genere, será llevada al vertedero que indique la Municipalidad.

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9. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.

9.1. Monitoreo durante la construcción.

Actividad - Parámetro Frecuencia Responsable Instrumento

Revisión del correcto funcionamiento de las maquinarias y equipos en general.

Semanal Fiscal de Obra / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión del correcto almacenamiento de materiales de construcción, equipos menores, etc.

Diaria Fiscal de Obra / Supervisor

Lista de Chequeo

Supervisión de las charlas de inducción básicas y de prevención de riesgos laborales.

Mensual Fiscal de Obra / Supervisor

Lista de participantes

Revisión del uso de Equipos de protección Individual en especial protección auditiva del personal.

Diaria Fiscal de Obra / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión de la señalización vial en las áreas de construcción. Colocación de vallas, cercos, luces y carteles de advertencia y vigilancia.

Inspección diaria

Fiscal de Obra / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión de la correcta disposición de residuos sólidos y aguas residuales provenientes de servicios sanitarios.

Semanal


Informes

Revisión de correcta disposición de residuos comunes, registro de cantidad y destino de eliminación de desechos, exigencia de los certificados de disposición final

Semanal


Informe municipal

Supervisión de acopio, disposición final de restos de construcción, retiro de materiales, equipos y limpieza de áreas de trabajo.

Diaria


Lista de Chequeo

CONSORCIO CC


9.2. Monitoreo durante la operación y mantenimiento

Actividad - Parámetro Frecuencia Responsable Instrumento

Análisis de calidad del agua. Mensual Gerente del sistema / Supervisor

Disposición de ERSSAN

Revisión del correcto funcionamiento de las maquinarias y equipos en general, estado de infraestructura y equipos. Sistema eléctrico, electro mecánico, sistema de seguridad, contra incendios, etc.

Semanal Jefe mantenimiento / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión del correcto almacenamiento y manipulación de sustancias químicas, toxicas, etc. Medidas de salud y seguridad laboral.

Diario

Gerente del sistema / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión del uso de Equipos de protección Individual.

Diaria Gerente del sistema / Supervisor

Lista de Chequeo

Revisión de la señalización vial, estado de vallas, cercos, luces y carteles de advertencia y vigilancia.

Semanal

Jefe mantenimiento / Supervisor

Lista de Chequeo

Supervisión de las charlas prevención de riesgos laborales, salud y seguridad laboral.

Semestral Gerente del sistema / Supervisor

Lista de participantes

Fotografías

Revisión de la correcta manipulación, acopio y disposición de residuos sólidos y aguas residuales provenientes de servicios sanitarios.

Semanal


Informe

Revisión de la correcta manipulación, acopio y disposición de residuos comunes, materiales tóxicos (envases de químicos, etc.). Registro de cantidad y destino de eliminación de desechos, exigencia de los certificados de disposición final.

Semanal


Informe del municipio

CONSORCIO CC


10. PLAN DE CONTINGENCIA

Este Plan tiene por objetivo principal planificar y describir la capacidad y las acciones de respuesta

inmediata para controlar las emergencias en forma oportuna y eficaz no planificadas pero

previsibles.

En este contexto se debe realizar lo siguiente:

Reconocimiento de las áreas de seguridad, lugares vulnerables y áreas críticas.

Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación.

Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas.

Plan general de evacuaciones en caso de accidente, incendios, descargas eléctricas, fugas

de agua, etc.

Contingencias en la etapa de construcción y operación:

La institución responsable de la obra, tanto en su etapa de construcción como de operación

deberá prever un Plan de Contingencias, que será de conocimiento y acceso por parte de todas las

personas involucradas tanto en el proceso de construcción como de operación del sistema. Este

Plan de Contingencia deberá contemplar los siguientes aspectos y será desarrollado por

especialistas en tema:

El Plan de Contingencias debe contemplar los siguientes aspectos:

Derrames de combustibles.

Intoxicaciones por manipulación de sustancias tóxicas, combustibles, peligrosas en

general.

Normas de salud y seguridad.

Acciones concretas y señalización de rutas de evacuación.

Coordinación con entidades de socorro y prácticas de salvamento.

Atención de accidentes laborables.

Uso de equipos de protección individual.

Mantenimiento de equipos y vehículos, instalaciones, infraestructura, etc.

CONSORCIO CC


11. BIBLIOGRAFÍA

Manual de Campo para el manejo de cuencas hidrográficas. Guía FAO. Conservación. 13/3

Evaluación y seguimiento del Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión para el

Desarrollo Agrícola y Rural. Centro de Programas y Proyectos de Inversión (CEPPI) GTZ - IICA.

1992

Legislación Indígena y Legislación Ambiental en el Paraguay. SSERNMA - CEDHU 2a Edición

1.995- 142 P.

Manual de Especificación Técnicas Generales Ambientales y Sociales para proyectos de agua

potables y saneamiento. BIRF/MOPC/SEAM/SENASA/ESSAP/ERSSAN.2010

www.seam.gov.py

www.stp.gov.py

www.senasa.gov.py

www.erssan.gov.py

http://www.seam.gov.py/

http://www.stp.gov.py/

http://www.senasa.gov.py/

http://www.erssan.gov.py/

relatorio de impacto ambiental sistema de …archivo.seam.gov.py/sites/default/files/users/... ·...

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