relatorio de impacto ambiental preliminar mocipar...

Relator io de Impacto Ambiental Prel iminar MOCIPAR PROPIEDADES S.A .

Ingeniero Nelson Rivet Valdez

Consultor Ambiental – Matrícula I 219




1. ANTECEDENTES

FERNANDO ROMAN FERNANDEZ, en representación de MOCIPAR

PROPIEDADES SOCIEDAD ANONIMA, propietar ia de las fincas

individualizadas con (i) N° 30.784 y Ctas. Ctes. Ctrales. Nº 13-1941-02, 13-

1941-03, 13-1941-04, 13-1941-05, 13-1941-06, 13-1941-07, 13-1941-08, 13-

1941-09, 13-1941-10, 13-1941-11, 13-1941-12; (i) N° 31.195 y Ctas. Ctes.

Ctrales. Nº 13-1940-01, 13-1940-02, 13- 1940-03, 13-1940-04, 13-1940-05,

13-1940-06, 13-1940-07, 13-1940-08, 13-1940-09, 13-1940-10, 13-1940-11,

totalizando ambas fincas 12.429,42 m2, según condición de dominio

expresado en los t ítulos de propiedad, ubicadas ambas en el Barr io Mbachió ,

Municip io de Lambaré del Departamento Central, decid ió adecuar e l

proyecto denominado Conjunto Habitacional Cerrado, a ser ejecutado en la s

fincas ut -supras mencionadas, a la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambienta l, y al respecto , por Resolución DGCCARN Nº 944/07, “ SE APRUEBA EL PLAN DE CONTROL AMBIENTAL CORRESPONDIENTE AL PROYECTO

CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO, CUYO PROPONENTE ES EL SEÑOR

EDGAR JAVIER ESPINOLA DURAND, A SER DESAROLLADO EN EL

INMUEBLE IDENTIFICADO COMO FINCA Nº 30.784, CUENTAS

CORREIENTES CATASTRALES Nº 13- 1941- 02, 13- 1941- 03, 13- 1941-

04, 13- 1941- 05, 13- 1941- 06, 13- 1941- 07, 13- 1941- 08, 13- 1941- 09, 13-

1941- 10, 13- 1941- 11, 13- 1941- 12, FINCA Nº 31.195, CUENTAS

CORRIENTES CATASTRALES Nº 13- 1940- 01, 13- 1940- 02, 13- 1940- 03,

13- 1940- 04, 13- 1940- 05, 13- 1940- 06, 13- 1940- 07, 13- 1940- 08, 13-

1940- 09, 13- 1940- 10, 13- 1940- 11, UBICADOS EN EL LUGAR

DENOMINADO BARRIO MBACHIÓ, DISTRITO DE LAMBARE,

DEPARTAMENTO CENTRAL”., y su correspondiente renovac ión según

Reso lución DGCCARN Nº 0501/2010 .

El pr inc ipal componente del proyecto const ituye la construcción de

mult iviviendas en Condominio Cerrado bajo un esquema de co mercializació n

de las unidades con mecanismo de largo financiamiento y sorteo

adjudicatar io, tarea a ser realizada por la empresa MOCIPAR S.A.

En cuanto a las viviendas, las mismas const ituyen una n eces idad y derecho

humano ; por tanto, conocer su disponibilidad y condiciones result a un

indicador clave de la calidad de vida de la población y un inst rumento

indispensable para las po lít icas públicas. De acuerdo a lo s Censos de

Población y Vivienda levantados en el país, el número de viviendas

part iculares y su r itmo de crecimiento se han acelerado considerablemente

entre 1950 y 1992, sin embargo en la últ ima década se nota un descenso en la

velocidad de crecimiento. A nive l nacional, entre 1950 y 1992 s u número fue

duplicándose cada veint e años, alcanzando un total de 1.098.005 viviendas en

el año 2002 (según censo 2002). En cuanto al crecimiento de las viviendas

art iculares, éste adquiere un r itmo super ior al regist rado por la poblac ión en

las t res últ imas décadas. En el últ imo per iodo intercensal (1992 – 2002) la

tasa de crecimiento de viviendas fue de 2,5% anual acumulat ivo, mientras que

la población creció a un r itmo de 2,2%.




Esta diferencia de crecimiento resulta más marcada en las zonas urbanas que

en las rurales, producto del proceso de urbanización que exper imenta nuestro

país. En 1950, 36,2% de las viviendas se encontraban en áreas urbanas y

63,8% en las rurales; en la actualidad se invierten estas proporciones con

58,6% de viviendas urbanas y 41, 4% rurales.

Los censos recogen información sobre la s t ipo logías de viviendas existentes

en el país. Las pr incipales categor ías invest igadas en las viviendas

part iculares son: casa-rancho, pieza de inquilinato, departamento o piso y

otro. El t ipo de vivienda part icular que se ident ifica mayor itar iamente con la

población paraguaya es la clasificada como casa -rancho, que en la actualidad

representa el 94,8% del total. La hegemonía de este t ipo de viviendas se

reduce, aunque muy lentamente, en los últ i mos t reinta años. El predominio de

la t ipo logía casa-rancho denota que la ocupación del terr itor io en el Paraguay

se ha dado de en forma hor izontal y no vert ical, como la ver ificada en las

grandes metrópolis, expresión entre otros factores, de las posibili dades de

ocupación del espacio fís ico existente. No obstante lo mencionado, la

residencia en departamentos regist ra un leve aumento, siendo un fenómeno

exclusivamente urbano.

Así como el t ipo de vivienda mayor itar io es casa -rancho, la forma de tenencia

predominante corresponde a la categor ía propia, con leve tendencia a la

reducción. En 1972 esta forma de tenencia representaba 81,8% y apenas

disminuye a 79,2% en 2002. Se aprecian d iferencias importantes en las

modalidades de tenencia de las viviendas por ár eas de residencia urbana-rural,

part icularmente en lo que respecta a lo s t ipos “a lquilada” y, en menor medida,

“otra forma” que comprende las categor ías cedida y ocupada de hecho. Las

viviendas alqu iladas representan una modalidad casi exclusivamente urban a,

mientras que en área rural las viviendas ced idas u ocupadas de hecho –

condición de tenencia que podr ía asociarse a s ituac iones de precar ización de

las condiciones de vida – const ituyen la forma de tenenc ia más importante,

después de la categor ía “propia”.

2. OBJETIVOS

Adecuar la act ividad realizada por la empresa MOCIPAR PROPIEDADES

SOCIEDAD ANONIMA a las leyes ambientales, formulando recomendaciones

necesar ias para corregir deficiencias, si las hubiese, a fin de minimizar lo s

impactos y garant izar la sostenibilidad del proyecto. Igualmente se pretende

mejorar las condiciones de vida del entorno medioambiental, apoyándose en

un refuerzo significat ivo de las act ividades interdisciplinar ias.




3. DESCRIPCIONES

DESCRIPCIONES DE LAS ALTERNATIVAS DE LOCALIZACION

Las alternat ivas para la ejecución de un proyecto determinado deben

compararse en función de fuerzas locac ionales t ípicas del proyecto, siendo los

pr incipales elementos de evaluación los siguientes indicadores:

- medios y costos de t r anspor te;

- dispon ibi l idad de mano de obra;

- cercan ía de las fuen tes de abast ecimien to;

- fact ores ambien ta les; - cercan ía del mercado;

- cost o y dispon ibi l idad de terrenos;

- topografía de los suel os;

- estructura imposi t iva y legal ;

- dispon ibi l idad de agua, energía y ot ros sumin istros;

- comunicaciones;

- posi bi l idad de desprender se de los desechos.

Para cert ificar la buena localización del proyecto, se presenta un cuadro del

método cuant itat ivo de ponderación de los indicadores de evaluación:

Factor Peso Calificación Ponderación

Medios de transporte 0.080 8 0.640

Mano de Obra 0.070 10 0.700

Cercanías de las fuentes de abastecimiento 0.035 9 0.315

Factores ambientales 0.200 10 2.000

Cercanía del mercado 0.050 10 0.500

Disponibilidad de terrenos 0.200 10 2.000

Topografía de suelos 0.080 9 0.720

Estructura impositiva 0.055 10 0.550

Disponibilidad de agua 0.130 10 1.300

Disponibilidad de energía 0.025 10 0.250

Comunicaciones 0.025 10 0.250

Posibilidad de desprenderse de desechos 0.050 10 0.500

1.000 9.725

P o n de r a c i ó n y

c a l i f i c a c i ó n

a d op t ad a p o r l a

c o ns u l t o r í a

E l proyecto ocupa la totalidad de la superficie (12.429,42 m2) .

Es importante mencionar, que no existe otra alternat iva de localización,

atendiendo que es la única propiedad que t iene el empresar io para la

ejecución del proyecto, y de acuerdo al método cuant itat ivo de ponderació n

empelado por esta consultor ía arro ja una calificación sat isfactoria

Para cert ificar la buena localización del proyecto, se presenta un cuadro del

método cuant itat ivo de ponderación de los indicado res de evaluación:

ELEMENTOS

PESO

CALIFICACION

PONDERACION

IMPACTO

Medios de transporte

0,080

8

0,640 Los medios de transporte circulan con o sin proyecto

Mano de Obra

0,070

10

0,700 El proyecto genera fuentes de empleos para los habitantes de la zona

Fuentes de abastecimiento

0,035

9

0,315

Para el rubro explotado los centros de

abastecimientos se encuentran a distancias razonables que permiten desarrollar el proyecto. Se utiliza

combustible derivados del petróleo para




ELEMENTOS

PESO

CALIFICACION

PONDERACION

IMPACTO

el transporte de los mismos

Factores ambientales

0,200

10

2,000

La suma algebraica de las distintas

actividades del proyecto, que impactan favorable o desfavorablemente sobre el medio ambiente, arrojan un resultado

positivo.

Cercanía del mercado

0,050

10

0,500

La localización geográfica del proyecto se encuentra cercana a los centros de

consumo (potenciales compradores).

Disponibilidad de terrenos

0,200

10

2,000

Las dimensiones del terreno son las necesarias para ejecutar este tipo de

proyecto, habiendo disponibilidad, y enmarcándose dentro del marco legal vigente.

Topografía de los suelos

0,080

9

0,720

A pesar de caracterizarse por ser un terreno con pendientes, la amplia

superficie favorece la ejecución del proyecto. Un factor negativo es el cruce de un cauce hídrico por la propiedad.

Estructura impositiva

0,055

10

0,550

La implementación del proyecto genera recursos impositivos al municipio y al estado. El proyecto en ejecución posee la

misma carga impositiva que cualquier otro proyecto similar.

Disponibilidad de agua

0,130

10

1,300

El agua sigue siendo un bien muy

preciable en cualquier proyecto; la disponibilidad de este vital líquido depende de factores climáticos y de

infraestructuras auxiliares en el lugar del proyecto, de modo tal que permita la sostenibilidad del mismo. No se

contaminarán los recursos hídricos de la propiedad.

Disponibilidad de energía

0,025

10

0,250

La operatividad de maquinarias se realiza

con el consumo de derivados del petróleo. La etapa operativa del proyecto se ejecuta con la provisión de energía

eléctrica proveída por la ANDE, y existe un generador para situaciones de emergencia. El proyecto no posee

sistemas alternativos de energía limpia (paneles solares o molinos de viento).

Comunicaciones

0,025

10

0,250

Dentro del área de influencia directa del proyecto se cuenta con servicio de telefonía fija y con cobertura celular.

Posibilidad de

desprenderse de desechos

0,050

10

0,500

El área del proyecto posee espacio suficiente para el depósito y

almacenamiento de residuos sólidos, los cuales serán retirados por el servicio de recolección municipal; y los efluentes

líquidos serán vertidos al sistema de alcantarillado público.

TOTAL 1,000 9,725

E l proyecto está localizado en la zona del Plan de Ordenamiento Terr itoria l

Ambienta l del Munic ipio de Lambaré que permite programas habit acionales

como este; pudiendo ser también hoteler ía y afines, yacht ing, equipamientos

generales, centros asistenciales y centros culturales ; no existe otra alternat iva

de localización, y que el proyecto se ejecuta en toda la superficie del

terreno.




DESCRIPCION DEL PROYECTO

Descripción del Uso del SUELO (tipo del suelo, aptitudes de uso,

características)

Geomor fológicamente se estima que la edad del inicio para el ri ft de Asunción es de 135 millones de años. Esto r esulta impracticable asignar la depos ición de

sedimentos post -rift a una formación pérmica, como la San Miguel. Los sedimentos

del A-SYCC se habrían depos itado durante el momento más joven de la depos ición de la formación Mis iones.

Según georr efer enciamiento r ealizado in-situ, el AII y el AID se desarrolla entr e

las cotas 133 a 151 msnm, declive del este al oeste, con pendiente que var ía entr e 4,7% a 7%.

Para la ident ificación del t ipo de suelo y su capacidad portante, en la etapa de

planificación se realizaron perforaciones , habiéndose r ea lizado en cada uno de

ellos ensayos de penetración estándar (SPT) a cada metro de sondeo, uti l izando para ello un saca muestras b ipar tido del t ipo Raymond-Terzaghi ASTM D1586 de 2”

y 1 3/8” de diámetro externo r espect ivamente e hincado por medio de un mazo de 64

Kg. de peso y a una altura de caída de 76 cm. Las muestras de suelo extraídas fueron ana lizadas en laborator io para la det erminación de las propiedades

granulométr icas y p lásticas en cada caso. Dichos ensayos fueron ejecutados

conforme a las Reglas y Normas del ASTM Comitte_D18, clasificando las muestras

de acuerdo al S istema Unificado de Clas if icación de Suelos. Se puede dec ir , que el suelo que se encuentra en el Área de Estudio es bastant e

homogéneo y está compuesto por una pr imera capa de ar ena l imosa, color marrón

rojizo oscuro, con apar iencia de ar ena gorda, cuyo espesor es de aproximadament e 90 cent ímetros; luego se pr es enta una arena arcil losa, color marrón rojizo, con

apar iencia de suelo r es idua l de arenisca roja , que va hasta aproximadamente los 3

metros; por últ imo y hasta la f inalización del estudio geotécnico se detectó una arena arcil losa, color marrón rojizo con manchas amarillentas y presencia de grava

fina de concreciones ferruginosas .


Ingeniero Nelson Rivet Valdez Consultor Ambiental – Matrícula I 219

Estudio de Impacto Ambiental Prel iminar MOCIPAR PROPIEDADES S.A .


DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

Del punto F, situado sobre la Avenida del Yacht en su intersección con la

calle Onofre Gómez, se c ircula hasta su in t ersección con la calle Fort ín Isla

Poí. De ahí, hasta la intersección con la calle Manuel Gondra para fina lmente

girar en la calle Sargento Almeida que termina en la propiedad. Las cotas

var ían desde 135 msnm, llegando al punto máximo de 163 msnm, fina liz ando

en la cota 151 msnm, que corresponde a la entrada de la propiedad accede a la

propiedad por las Avenidas General Máximo Santos, Avenida José Félix

Bogado y/o Avenida Luis Mar ía Argaña . Perfil Camino de Acceso

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33

Co

ta

Serie1

Perfil Lado A-B

143

143

144

144

145

145

146

146

147

147

148

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Co

ta

Serie1

Perfil Lado B-C

136

137

138

139

140

141

142

143

144

145

146

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Co

ta

Serie1

Perfil Lado A_D

140

142

144

146

148

150

152

154

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Co

ta

Serie1



Recursos hídricos

Hidro lógicamente el Departamento Central es uno de los departamentos que

presenta caracter íst icas de considerable irr igación, a parte de tener costa

sobre el r ío Paraguay. El emprendimiento se encuentra próximo al Río

Paraguay; un cauce de arroyo se encuentra dentro del AID del proyecto (na ce

en la propiedad de AVON), el cual vierte sus aguas en el sistema de desagüe

pluvial del Country del Yacht y Go lf Club Paraguayo, que descarga las aguas

en el Río Paraguay.

La pro fundidad de la napa freát ica se encuentra a unos 30 metros de

profundidad, el sondeo geotécnico en el momento del ensayo no detectó nive l

freát ico.

En cuanto a la escorrent ía de las aguas de lluvia, se debe mencionar que las

calles próximas al proyecto cuentan con pavimento pétreo, favoreciendo e l

rápido escurr imiento de las aguas, evitando así la erosión de los suelos. La

pendiente del AID favorece este proceso de escorrent ía ( factor posit ivo), pero

genera grandes vo lúmenes de agua (raudales) en poco t iempo ( factor

negat ivo).

Clima

Lambaré, cuidad en la que se ejecutará el proyecto se encuentra en la Regió n

Oriental del país, en una zona sub-t ropical. La temperatura del aire media

mensual promedio es de 24,5º C en el verano (sept iembre a abr il) y de 19,5º

C en el invierno (mayo a agosto), haciendo un promedio anual de 22º C

aproximadamente.

E l promedio de humedad relat iva ambiente es de 72%. Los vientos

predominantes son Noreste y Sur, con una velocidad promedio de 5,5 Km/h.

E l per iodo de mayor precip itación corresponde al per iodo comprend ido entre

lo s meses de sept iembre-abr il, y el de lluvias menos int ensas al per iodo que

va de los meses de mayo a agosto. El promedio anual de precipitación es de

1.075,7 mm.



MEDIO BIOLOGICO

Flora

El área de localización de l proyecto corresponde a una zona urbanizada,

exist iendo algunos árbo les de importancia económica y una vegetación de

relevancia paisajíst ica que se int egrará a las edificaciones futuras. La

vegetación predominante corresponde a ciertos árbo les nat ivos y exót icos,

producto de las arbor izaciones con especie s del t ipo ornamental.

Árbo les de importanc ia económica: lapacho, ybyrapyta, cedro y curupay.

Árbo les nat ivos: tataré, cocoteros, aguai, ñandypa.

Árbo les frutales: mango y aguacate

Ornamentales: tacuar illa, t repadoras y otras.

Arbustos y malezas.

Fauna

El área se caracter iza por: (i) no tener animales ident ificados como de interés

cient ífico; y (ii) esta consultor ía no ha detectado en el área especies de

int erés para la conservación, ni que representen peligro de ext inción según

convenios rat ificados por el estado Paraguayo. Si bien la zona no presenta

animales silvestres por haber sido intervenido el hábitat natural, existen aves,

animales terrest res e insectos hábito urbano como rept iles, comadrejas, ratas,

batracios, hormigas, arácnidos, etc.

No m br e C ie n t í f i c o No m br e Co m ú n

Am e i va a m ei va La ga r t i j a , t e yú a sa y é

Eu m o p s a t r a tu s M bo p í

Hyla b i vi t t a ta Ra na , yu ´i

Pa r da r ía c or o na ta Ca rd e na l

Pa s ser d o m e s t i cu s Gor r i ó n

P i t a n gu s su i p hu ra tu s P i to gü é

Zo n ot r i c hia ca p en s i s Sa n Fra n ci s c o

MEDIO BIOLOGICO

Las viviendas ubicadas en e l entorno del proyecto presentan una arquitectura

heterogénea en cuanto a la t ipo logía de edificación, caracter izándose algunas

por su amplitud y otras por ser chalet s, las que se encuentran rodeadas por

abundante vegetación.

En cuanto a los servicios públicos, la totalidad de las viviendas del entorno

pueden contar con energía eléctr ica, agua potable de ESSAP, reco lección de

residuos realizada por el munic ipio y cobertura telefónica del 100%.

No existe red pública para desagüe cloacal ni pluvia l.

DESCRIPCIÓN DE LA TECNOLOGÍA Y PROCESOS QUE SE

APLICAN

El proyecto se encuentra en la etapa de (i) Construcción y (ii) Operativa ; la

etapa de Planificación está concluida. Se desea adecuar cada etapa del

proyecto a la Ley No 294/93 de Evaluación de Impacto Ambient al. Se



pretende construir en un plazo de 10 años 15 bloques habit acionales para ser

vendidos bajo el mecanismo de largo financiamiento y sorteo adjudicatorio.

Etapas del Proyecto

(i) Etapa de Planificación: e l proyecto completó la etapa de planificac ión;

actualmente se encuentra en la etapa construct iva y por últ imo se

implementará la etapa operat iva, con proyecciones de ampliación en el sector

product ivo. Toda inversión requir iere de estudios preliminares de orden a)

económico, b) social y c) ambiental. Tomarse t iempo para definir los gastos

de inversión permiten que el producto final diseñado sea económicamente

rentable ( financiero); la act ividad a ejecutarse se adecue al marco lega l

vigente y se dimensione con la logíst ica huma na a ser requer ida (social) ; y la

implementación del proyecto cumpla con el pr inc ipio de sustentabilidad

planteado como condit io sine qua nom para el desarro llo socio -económico

sustentable, pues, al exist ir coherencia de objet ivos entre las dist int as

var iables socio-económicas del proyecto podrá logarse junto a la

implementación de po lít icas ambientales empresar ia les, una mejor ía

sustentable del bienestar de la población. En la etapa de planificación se

realizan los estudios de (a) fact ibilidad económica, lo s estudios sobre (b)

alternat ivas de localización y lo s estudios (c) socio -ambientales.

(ii) Etapa de Construcción: es importante menc ionar, que una vez definido

el alcance y la localizac ión del proyecto más su impacto socio -ambiental, se

realiza la inversión fís ica consistente en la construcción y equipamiento de la

infraestructura necesar ia. Todo proceso construct ivo debe adecuarse a la s

normas legales vigentes. El equipamiento de la infraestructura construida

deberá cumplir con los requer imientos del proyecto y adecuarse al flujo

financiero establecido en el estudio de fact ibilidad técnico y económico .

( iii) Etapa de Operación: la etapa operat iva debe adecuarse a lo s

procedimientos establecidos y al esquema de t rabajo planificado. Deberán

cumplirse las fórmulas planteadas, de modo tal a lograr las metas previstas .

Ningún sistema es (por sí mismo) proclive al fracaso o al éxito; depende

de los procedimientos de seguimiento de la empresa y de la manera que se

ejecuten .

CABE MENCIONAR QUE LOS PLANOS DE L PROYECTO FUERON

APROBADOS POR LA MUNICIPALIDAD DE LAMBARE.

EL CONJUNTO HABITACIONAL CERRADO CUENTA CON UN

REGALEMNTO INTERNO DE CONVIVENCIA, USOS Y COSTUMBRES,

PERMITIDOS Y PROHIBIDOS, QUE RIJAN EL MODO DE VIVIR

ORDENADA Y PACIFICA DEN TRO DEL PREDIO.



Estructura edi licia

El proyecto ha sido concebido para sat isfacer las necesidades de viviendas de

un est rato definido de la sociedad. La modalidad de largo financiamiento y

adjudicación por sorteo posibilita que familias puedan acceder a la tenencia

de una vivienda propia.

En términos edilicios, la idea es proponer un edificio contemporáneo de buen

nive l, que incorpora técnicas construct ivas actuales y sistemas de prevenció n

y segur idad.

Energía eléctrica

Etapa constructiva

La energía eléctr ica a ser ut ilizada por las máquinas (s ierras, circulares,

mezcladoras, taladros, hormigoneras, vibradores, pulidoras y otras) en la

etapa construct iva será suminist rada en baja tensión por la Administ ració n

Nacional de Electr icidad (ANDE).

Etapa operativa

En la etapa operat iva del proyecto, la energía eléctr ica a ser ut ilizada en los

departamentos, áreas de circulación inter ior de los bloques, áreas de

circulación del complejo, portería y demás dependencias también será

suminist rada en media tensión por la Administ rac ión Nacional de Electr icidad

(ANDE). Los requer imientos totales de energía están dimensionados para

sat isfacer la mayor demanda posible; tendrá un t ransformador de corr iente y

el comple jo no contará con generador de energía para sit uaciones de

desabastecimiento o corte.

Agua corriente

Etapa constructiva

El agua corr iente para consumo humano del personal asignado a la obra, y el

que será ut ilizado para mezcla de mater iales y limpieza, a ser ut ilizada en la

etapa construct iva será abastecido por la ESSAP.

Etapa operativa

En esta etapa, el agua corriente para consumo humano a ser ut ilizada en todos

los bloques habit acionales, agua para limpieza y r iego de jardines, será

abastecido por la ESSAP, almacenado en tanques super iores y dist r ibuidos a

lo s departamentos a t ravés de la red de alimentación hídr ica.

Estimación de consumo: solo para etapa operativa



12 bloques de departamentos de 4 niveles, con 4 departamentos por

nive l 12x4x4= 192 departamentos

5 personas por departamento x 192 departamentos = 960 personas

960 personas x 250 lit ros días por persona = 240.000 lit ros por día

240.000 lit ros por día x 365 días del año= 87.600 m3 / año

Generación de residuos

Etapa constructiva

La generación de efluentes líquidos y desechos só lidos en la etap a

construct iva será aqué l producido por el personal de la obra. Los efluentes

líquidos de limpieza de herramientas y maquinar ias o los producidos por e l

personal serán deposit ados en los pozos ciegos habilitados para la etapa

construct iva

Etapa operativa

La generación de efluentes líquidos y desechos só lidos podr ían significar un

factor negat ivo potencial si no se toman las medidas del caso

Desechos sólidos solo para etapa operativa

12 bloques de departamentos de 4 niveles, con 4 departamentos por

nive l 12x4x4= 192 departamentos

5 personas por departamento x 192 departamentos = 960 personas

960 personas x 3Kg. días por persona = 2.880 kilogramos por día

2.880 kilogramos por día x 365 días del año= 1.051 tn / año

E l proyecto prevé la construcción de esp acios dest inados al almacenamiento

de los desechos só lidos, lo s cuales serán reco lectados por el servicio público

del municipio de Lambaré.

Efluentes cloacales

Los efluentes son del t ipo domést icos, con mayor ía de componentes orgánicos

y biodegradables, los cuales serán vert idos a cámaras sépt icas, luego a pozos

ciegos. Igualmente, la cocina de cada departamento tendrá un pre -t ratamiento

con t rampas de grasas, para evitar cant idades considerables de aceites.

En cuanto a los sistemas de cámaras sépt icas y p ozos ciegos, el Estudio de

Perco lación consist ió en un sondeo est rat igráfico para determinar la

capacidad portante del suelo, la capac idad de absorción, y la pro fanidad de l

nive l freát ico.

Para el efecto, se han analizados dos calicatas con las siguient es

caracter íst icas:

Calicata C1-LA-17

0.00 – 0.90: Arena limosa, muy poco arcillo sa, marrón rojizo oscuro.

Apar iencia de arena gorda.

0.90 – 1.25: Arena arcillo sa, marrón rojizo. Apar iencia de suelo residual

de arenisca ro ja.

1.25 – 1.70: (t ramo del ensayo de perco lación): Arena arcillo sa, marrón

rojizo. Apar ienc ia de suelo residual de arenisca roja.

wL = 17; wP = 11; Ip=6; P2 0 0=37



SUCS = SM – SC

El ensayo de perco lación del t ramo 1.25 metros a 1.70 metros dio como

resultado la sigu iente tasa: Tasa de P erco lación (Tp):

Tp = 10 (diez)

Calicata C2-LA-17

0.00 – 0.30: Arena limosa, muy poco arcillo sa, marrón rojizo oscuro.

Apar iencia de arena gorda.

0.30 – 0.75: (t ramo del ensayo de perco lación): Arena limosa, muy poco

arcillosa, marrón rojizo oscuro. Apar iencia de arena gorda.

1.25 – 1.70: (t ramo del ensayo de perco lación): Arena arcillo sa, marrón

rojizo. Apar ienc ia de suelo residual de arenisca roja.

wL = NP; wP = NP; Ip=NP; P2 0 0=32

SUCS = SM

E l ensayo de perco lación del t ramo 0.30 metros a 0.75 metr os dio como

resultado la sigu iente tasa: Tasa de Perco lación (Tp):

Tp = 10 (diez)

Cabe mencionar que en ninguna de las calicatas se detectó nive l de agua. E l

informe manifiesta que según vecinos, el nive l de agua freát ica en pozos

existentes, se encuentra aproximadamente a 30 metros de profundidad.

Igualmente recomienda para el proyecto, la consideración de so lución de

efluentes líquidos por medio de pozos absorbentes o zanjas de absorción, y

la ut ilización de una Tasa de Perco lación Tp = 10, a la que cor responde un

Área de Absorción (Aa b s):

(Aa bs) = 1,56 m2 / 100 L / D

Es importante mencionar que los cálculos indicados corresponden para la

situación donde la presión antrópica ejercerá mayor influencia sobre la s

necesidades de servicios, es decir cuando se encuentren los 12 bloques

construidos y todos los departamentos habitados con la mayor cantidad de

personas previstas por vivienda.



1.2.5 Desagüe pluvial

Sent ido de la pendiente

El proceso de evacuación de agua s pluvia les de l complejo habitaciona l

cerrado se realizará por gravedad a t ravés de una red de desagüe pluvial, el

cual será vert ido a la calle. La pendiente natural de l terreno y del entorno

permit irá que las aguas de escorrent ía de las lluvias fluyan sin dificultad y no

se acumulen. La obstrucción de las aguas de escorrent ía genera consecuencias

negat ivas para el t ráfico vehicular y peatonal.

1.2.6 Transporte público e instituciones

En cuanto al servicio de t ransporte público, el Área de Influencia Dire cta

(AID) e Indirecta (AII) del proyecto cuenta con líneas cubren esas áreas y que

permit irá el desplazamiento de los residentes a las diferentes zonas del área

metropolitana y a la capit al del país.

El esparcimiento de los residentes podrá realizarse en l as áreas comunes de l

complejo habitacional cerrado, o en espacios públicos. Los Parques del Yacht

y Go lf Club, los campos de deportes del club de la Mis ión Libanesa y la

AFEMEC (Asociación de Funcionar ios del Minister io de Educación y Cultura)

se encuentran dentro del AID del proyecto.

El Hospital del Corazón, como centro asistencial de salud; y lo s centros

educat ivos Eusebio Forent ín y Virgen del Rosar io se encuentran también

dentro del AID.



DESCRIPCION Y DIAGNÓSTICO DEL MEDIO SIN EL

PROYECTO .

Indicador Sin Proyecto

Factor económico

No s erá p o s ib l e ( i ) l a i n c or p ora ci ó n d e ca p i ta l o p era t i v o a l a e c o n o mía

d el pa í s; ( i i ) ni e l i n gr e so d e d i vi sa s e n c o n c ep t o s d e i m pu e s to s a l

mu ni c ip i o n i a l T e sor o Na ci o na l ; ( i i i ) t a m p o c o s e pr odu c i r í a l a

in t er a c ci ó n e n t r e l o s d i f e r e nt e s a ct or e s : e m pr e sa r i o s , e m pl ea d o s,

g ob i er n o mu ni c i pa l , g o bi er n o c e n t r a l , pr o v e e d or e s, v en d e d or e s y o t r o s .

Cambio del uso de la tierra

E l a u m e n to d e l a s c o n st ru c c i on e s e di l i c ia s a u m e nta el a gu a d e

e sc or r e n t í a d e l a s l lu v ia s, a t e n di e n d o qu e á r ea s c o n si d era d a s co m o su el o

d e a b sor c i ón d e a gu a s s e cu br e n c o n e di f i ca ci o n e s . I gu a l m e nt e , l a

r e ca r ga de l a cu í f er o Pa t i ñ o s e v e rá a f e c ta do c on l a d i sm i n u ci ó n d e á r ea s

d e su e lo s a b sor b e nt e s . E s ta c o n st ru cc i ó n n o a l t er a rá l a s for ma s d e u so

ni r e pr e se nta rá t r a n s for ma ci o n e s r a di ca l e s d e l o s a m b i en t e s na tu ra l e s .

Factor social

No s erá p o s ib l e l a cr ea c i ón d e fu e nt e s d e t r a ba j o

Expansión urbana

Co n s id e ra n d o qu e el P ro y e c to s e d e sa r r ol l a e n u na z o na d o n d e e l P la n

Re gu la d or d el Mu ni c i pi o d e La m ba r é p er mi t e e s t e t i p o d e e di f i ca ci o n e s,

l a c o n st ru c c ió n d e l pr o y e ct o no r e pr e se n ta p el i gr o a l gu n o pa ra l a

e x pa n s i ó n d el cr e ci m i e nt o u rba n o , n i p el i gr o pa ra l a c o n se rva ci ó n y

ma n ej o d e l a d i v er s ida d e co l ó gi ca . N o a ca r r ea rá l a p ro b l e má t i ca d e l

a u m e nt o d e l a p o b la c i ó n qu e s e t r a du c e e n u na pr e si ó n a n t ró pi ca so br e

lo s r e cu r so s na tu ra l e s .

Especies de vida silvestre

No e s c o n si d era da p o r e s ta r e l pr o y e ct o en u na z o na a l t a m e nt e u r ba na .

Especies de vida silvestre

No e s c o n si d era da p o r e s ta r e l pr o y e ct o en u na z o na a l t a m e nt e u r ba na .

Desarrollo de infraestructura

La c o n st ru c c ió n d el p ro y e c to n o g e n era rá u na co n g e s t i ó n a l a r ed via l d e

l a z o na , n i c o nt r i bu i r á c on el d et er io r o d e l o s r e cu r so s na t u ra le s , ya s ea

p or su s i m pa c t o s a m bi e n ta l e s d i r e c to s o i nd i r e ct o s . P o s ib i l i t a r á e l

m ej o ra mi e nt o y l a pa v i m e nta ci ó n d e l a s v ía s d e ci r cu la ci ó n c i r cu nda n t e s

a l pr o y e ct o .

Servicios básicos

La c o n st ru c c ió n d el p ro y e c to r e pr e se n ta rá u n a u m e nt o d el c o n su m o d e

lo s s er v ic i o s bá s i co s d e l a z o na : e n er gía e l é ct r i ca , a gu a ,

t e l e c o mu n i ca ci o n e s, g en e ra ci ó n d e má s r e s i du o s sól i do s y l í qu i d o s

4. DESCRIPCION DEL MEDIO SOCIOECONOMICO

Se presenta un anális is de: (i) los efectos ambientales ocasionados por las

act ividades del hombre en la zona de influencia del proyecto; (ii) la

est ructura social, económica y cultural del área; y (iii) los efectos que

ocasionan el uso racional y sostenible de los recursos naturales.

Las informaciones de las caracter íst icas socioeconómicas de la població n

afectada al estudio determina el impacto que gene ra el proyecto en la zona

con el uso racional y sostenible de los recursos naturales.

Las tecno logías aplicadas en el sistema de producción, calidad de vida,

apt itud hacia la conservación de los recursos naturales permiten ejecutar un

proyecto que relac ione las act ividades product ivas con el potencia l humano y

los recursos naturales de manera integral y sostenible.



En términos po lít ico -administ rat ivo, el Paraguay está dividido en 17

departamentos, a los que se agrega la capital Asu nción. Según el últ imo

Censo, el país mant iene baja densidad poblacional y desigual dist r ibución; a

nive l país se cuenta con 12,7 hab./km2; por su parte, la región occidental o

Chaco Paraguayo, a pesar de representar 60% de la superficie del país, só lo

alberga al 2,6% de la población con 0,5 hab./km2, mientras que la región

occidental concentra al 97,4% de la población con 31,5 hab./ km2. Se ha

producido una concentración poblacional durante lo s últ imos 30 años en

Asunción y el departamento central; de cons t ituir en 29,7% en 1972 alcanzan

36,3 % en el presente, en menos del 1,0% del terr itorio. Sin embargo, el peso

porcentual de lo s mismos ha cambiado. En 1972, Asunción conformaba 16,5%

de la población del país y en el 2002 se redujo a 9,9%. El departamento de

Cordillera const ituía 8,24 % de la población en 1972 y en el 2002 representa

el 4,53% de la población del país, con una tasa de crecimiento de 1992 a l

2002 de 1,6%

5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

5.1 Fundamentación Legal

Leyes, decretos, resoluciones y normas relacionadas al Ambiente.

Constitución Nacional

La carta magna de la República, la Constitución Nacional del año 1.992

incorpora en un nivel jerárquico el tema ambiental, ya que introduce en e l

mismo Capítulo 1 La Protección Ambienta l.

Art. 6°: De la calidad de vida.

La calidad de vida será promovida por el estado mediante planes y po lít icas

que reconozcan factores condicionante, tales como la extrema pobreza y lo s

impedimentos de la discapacidad o la edad.

El estado también fomentará la invest igación sobre los factores de poblac ión

y sus vínculos con el desarrollo económico social, con la preservación de l

medio ambiente y con la calidad de vida de los habit antes.

Art. 7°: El derecho a un ambiente saludable

Toda persona t iene derecho a habit ar un ambiente saludable y eco lógicamente

equilibrado.

Const ituyen objet ivos pr ior itar ios de interés social la preservación, la

conservación, la recomposición y el mejo ramiento del ambiente, así como su

conciliación con el desarro llo humano int egral. Estos propósitos orientarán la

legislación y l apo lít ica gubernamental pert inente

Art. 8°: De la protección ambiental.

Las act ividades suscept ibles de producir alteración ambiental serán reguladas

por la Ley. Asimismo, ésta podrá rest r ingir o prohibir aqu ellas que califiquen

de peligrosas. Se prohíbe la fabr icación, el montaje, la importación, la

comercia lización, la posesión o el uso de armas nucleares, químicas y

bio lógicas, así como la int roducción al país de residuos tóxicos. La Ley podrá

extender esta prohibición a otros elementos peligrosos; as imismo, regulará e l

t ráfico de recursos genét icos y de su tecno logía, precautelando los intereses

nacionales.



El delito eco lógico será definido y sancionado por la ley. Todo daño a l

ambiente importará la obligac ión de recomponer o indemnizar.

Art. 38°: Del derecho a la protección de los intereses difusos

Toda persona t iene derecho, individual o colect ivamente, a reclamar a la s

autoridades públicas medidas de defensa del ambiente, de la integr idad del

hábitat , de la salubr idad pública, del acervo cultura l nacional, de lo s int ereses

del consumidor y de otros que por su naturaleza jur ídica pertenezcan a la

comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con el patr imonio

co lect ivo.

Ley Nº 422/73 “Forestal”

Art. 2°: Son objet ivos fundamentales de esta ley:

La protección, conservación, aumento, renovación y aprovechamiento raciona l

de los recursos forestales del país;

El control de la erosión del sue lo ;

La protección de las cuencas hidrográficas y manant iales.

Art. 6°: Son bosques o t ierras forestales protectores, aquellos que por su

ubicación cumplan fines de interés para:

Proteger el suelo, cult ivos agr íco las, explotación ganadera, caminos, orilla s

de los r íos, arroyos, lagos, islas, canales y embalses.

Art. 31°: Queda prohibido el aprovechamiento forestal, como así también el

corte, dañado o destrucción de árbo les o arbustos en las zonas c ircundantes al

nacimiento de cursos de agua.

Art. 42°: Todas las propiedades rurales con más de 20 hectáreas, en zonas

forestales deberán mantener el veint icinco por ciento de su área de bosques

naturales. En caso de no tener este porcentaje mínimo, el propietar io deberá

reforestar una superficie equiva lente a cinco por ciento de la superfic ie de l

predio.

Ley 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”

Art. 1°: Declárese obligatoria la Evaluación de Impacto Ambiental. Se

entenderá por impacto ambiental, a lo s efectos legales, toda modificación de l

medio ambiente provocada por obras o act ividades humanas que tengan como

consecuencia posit iva o negat iva, d irecta o indirecta, afectar la vida en

general, la biodiversidad, la calidad o una cant idad significat iva de los

recursos naturales o ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud,

la segur idad personal, lo s hábitos y cost umbres, el patr imonio cultura l o los

medios de vida legít imos.

Art. 2°: Se entenderá por Evaluación de Impacto Ambiental, a lo s efectos

legales, el estudio cient ífico que permit a ident ificar, prever y est imar

impactos ambientales, en toda obra o act ividad proyectada o en ejecución.

Art. 7°: Se requer irá EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL para lo s

siguientes proyectos de obras o act ividades públicas o pr ivadas:

La explotación agr íco la, ganadera, forestal y granjera.

Art. 12°: La declaración de Impacto Ambiental será requis ito ineludible en

las siguientes t ramit aciones relacionadas con el proyecto

Para la obtenc ión de créditos y garant ías;

Para la obtenc ión de autorizaciones de otros organismo públicos, y

Para la obtenc ión de subsid ios y excepciones t r ibutar ias.

Ley 716/95 “Que sanciona delitos contra el medio ambiente”



Art. 1°: Esta ley protege el medio ambiente y la ca lidad de vida humana

contra quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus at r ibuciones, permit an o

autoricen act ividades atentatorias contra el equ ilibr io del ecosistema, la

sustentabilidad de los recursos naturales y la ca lidad de vida humana.

Art. 4°: Serán sancionados con penit enciar ía de t res a ocho años y mult a de

500 (quinientos) a 2.000 (dos mil) jornales mínimos legales para act ividades

no especificadas.

Los que realicen tala o quema de bosques o formaciones vegetales que

per judiquen gravemente el ecosistema.

Los que realicen obras hidráulicas tales como la canalización, desecación,

represamiento o cualquier otra que altere el régimen natural de las fuentes o

cursos de agua de los humedales, sin autorización expresa de la autoridad

competente y lo s que atenten contra los mecanismos de control de aguas o los

destruyan.

Art. 5°: Serán sancionados con penitenciar ía de uno a cinco años y multa de

500 (quinientos) a 1.500 (un mil quinientos) jornales mínimos legales para

act ividades no especificadas.

e) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y

evaluaciones de impacto ambiental o en los procesos dest inados a la fijació n

de estándares o ficia les.

f) Los que eludan las obligac iones legales referentes a medidas de mit igació n

de impacto ambiental o ejecuten deficient emente las mismas.

Art. 10°: Serán sancionados con penit enciar ía de seis a dieciocho meses y

mult a de 100 (cien) a 500 (quinientos) jornales mínimos legales para

act ividades no especificadas.

Los que injust ificadamente se nieguen a cooperar en impedir o provenir las

vio laciones de las regu laciones ambientales o los atentados, accidentes,

fenómenos naturales peligrosos , catást rofes o siniest ros.

Ley 96/92 “De la vida si lvestre”

Art. 1°: A los efectos de esta Ley se entenderá por “Vida Silvestre” a lo s

individuos, sus partes y productos que pertenezcan a las especies de la flora y

fauna silvestre que, temporal o permanentemente, habitan el terr itor io

nacional” aun estando ellas manejadas por el hombre. La Autoridad de

Aplicación publicará las listas de especies que serán excluidas del ámbito re

regulación de la presente Ley.

Art. 4°: Se declara de int erés social y de ut il idad pública la protección,

manejo y conservación de la Vida Silvestre del país, la que será regulada por

esta Ley, así como su incorporación a la economía nacional. Todos los

habitantes t ienen el deber de proteger la vida silvestre de nuestro país.

Art 37°: Prohíbase, a part ir de la promulgación de la presente ley, la caza,

t ransporte, comercialización, exportación, importación y reexportación de

todas las especies de la fauna s ilvestre, así como sus piezas y/o productos

der ivados que no cuenten con la exp resa autorización de la Autor idad de

Aplicación

Ley 123/91 “Que adoptan nuevas formas de protección fitosanitarias”

Art. 30°: La Autoridad de aplicación prohibirá la importación, exportación,

formulación, fabr icación dist r ibución y/o venta en el país de su stancias y

productos ut ilizables en los cult ivos como plaguicidas, fert ilizantes o medios



de combate de enfermedades y plagas, cuando los mismos carezcan de regist ro

y/o permiso de libre venta en el país de or igen o hayan sido severamente

rest r ingidas o prohibido por los organismos nacionales competentes, debido a

que su uso resulte nocivo a los cult ivos, a las personas, a los animales y a l

medio ambiente.

Ley 1.160 del Código Penal

Art. 203°: Producción de r iesgos comunes.

Ley Nº 836 “Del Código Sanitario”

Por la cual se establecen normas técnicas que reglamentan el manejo de

desechos só lidos.

6. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL

PROYECTO

6.1 Impactos

Se define como impacto ambiental toda alteración sobre las condiciones

fís icas, químicas y bio lóg icas del ambiente en donde se produce la acción o

agente causal por cualquier forma de mater ia o energía resultante de la s

act ividades humanas que en forma directa, o indirecta, afectan a la salud, la

segur idad, el bienestar de la población, las act ividade s socioeconómicas; lo s

ecosistemas, las condic iones estét icas y sanit ar ias del medio ambiente; la

calidad de los recursos naturales.

Las características de valor pueden ser de impacto posit ivo (signo +) cuando

la acc ión resulta en el mejoramiento de la cal idad de un factor ambienta l

resulta de impacto negat ivo (signo -) cuando existe una degradac ión de la

calidad del ambiente o del factor ambiental considerado.

Magnitud del impacto : es la cant idad e intensidad del impacto.

Escala de valoración de impactos:

Equivalencia Magnitud Signo

Muy Bajo 1 +/-

Bajo 2 +/-

Medi o 3 +/-

Al to 4 +/-

Muy al to 5 +/-

Áreas que abarca el impacto: define la cobertura o área en donde se propaga

el impacto.

Se han ident ificado los impactos posibles precedentemente y es mom ento de

caracter izar los en impactos negat ivos o posit ivos y analizar el alcance dentro

de una matr iz para el momento actual del proyecto. El anális is se realiza

agrupándo los según acciones similares que se or iginan o afecten factores

ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar. Se realizó así una

ponderación de los pr inc ipales impactos considerando factores de escala,

localización, alcance y funcionamiento.

Se definen las siguientes var iables:

Extensión del impacto: define la cobertura o área en donde se propaga e l

impacto.



Pu nt u al ( P) Abarca el área de local ización del proyect o . (AID)

Lo c al ( L) Abarca el terr eno en estudio y el área conformada por l os terrenos

col indan tes a l mismo, hasta 100 m. de distancia (AII) .

Zo n a (Z ) Abarca hasta una distancia de aproximadamente 1000 m de los

l inderos de la propiedad .

Re g io n al ( R) Área de in fluencia socia l (generación de empleo y economía del

proyect o.

Temporalidad del impacto: es la frecuencia en que se produce el impacto y

el t iempo en que permanecen los efectos producidos o sus consecuencias.

Según su temporalidad los impactos pueden ser:

T = duración temporal: Se refiere al t iempo que permanecer ía el efecto

(temporal) desde su apar ición, y a part ir del cual el fact or afectado retornar ía

a las condiciones inicia les previas a la acción por medios naturales, o

mediante la int roducción de medidas correctoras.

P = duración permanente: Se refiere al t iempo que permanecer ía el efecto

(permanente) desde su apar ición.

Reversibi lidad del impacto: define la facilidad de revert ir o mit igar lo s

efectos del impacto.

Según su reversibilidad los impactos pueden ser:

m = No mit igable: Se refiere a la imposibilidad de reparación, tanto por

acción natural, como por la humana, del facto r ambiental afectado como

consecuencia del proyecto.

M = Mit igable: Se refiere a la posibilidad de reconstrucción parcia l del factor

ambiental afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad

de retornar a las condiciones inicia les previas a la actuación por medio de la

int ervenc ión humana (medidas correct ivas).

La determinación de los impactos corresponde a la fase de: (i) diseño; (ii)

proyecto y planificación; y (iii) operación

6.2 Identificación de las Variables Ambientales Potencialmen te Impactadas por las Acciones del Proyecto

VARIABLES AMBIENTALES IMPACTADAS

SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL

AMBIENTE INERTE

Aire.

Tierra y suel o. Agua.

AMBIENTE BIÓTICO

Flora .

Fauna

Insectos y a ves.

AMBIENTE PERCEPT UAL Paisaje.

MEDIO DE NÚCLEOS

HABITADOS

Estructura urbana y

equipamien tos.

In fraest ructura y servici os.

MEDIO SOCIOCULTURAL Servici os colect ivos.

Aspect os humanos.

MEDIO ECONÓMICO Economía.



Poblaci ón .

6.3 Clasificación de los Impactos .

Conforme a la lista de chequeo, determinaremos una relación causa – efecto

con los elementos que juegan dentro del esquema del proyecto, de manera a

ident ificar lo s impactos posit ivos y negat ivos, mediatos e inmediatos, directos

e indirectos, reversibles e irreversibles.

INMEDIATOS MEDIATOS

Generación de empleos.

Apor tes a l fisco y municipio.

Aumento del n ivel de consumo en la

zona y dinamización de la economía

local .

Riesgo a la segur idad de las

per sonas por el movimien to

veh icular .

Aumento de n ivel de ruidos.

Generación de polvo.

Generación de r esiduos sól idos.

Afectación de la cal idad de vida de

las per sonas.

Sobrecarga en servicios públ icos:

elect r icidad.

Proba bi l idad de acciden tes.

Alteración de la geomor fología .

Eliminación de especies herbáceas.

Alteración del paisa je.

Generación de pol vo y la emisi ón de

gases de com bust ión de la operación de las maquinar ias.

Riesgo de incendios.

Generación de efluen tes l íquidos y

r esiduos sól idos.

Aumento del consumo energét ico

(electr icidad).

Riesgo de incendio.

Afectación de la sa lud de las per sonas

a causa de las emisiones

a tmosfér icas.

Aumento del t ráfico.

Modi fica ción del paisa je, mejorando

el aspect o visual de la zona.

Plusval ía del ter r eno por la

in fraest ructura edi l icia.

Riesgo de expl osi ón por ut i l ización

de garrafas a gas.

Diversi fica ción de la ofer ta de bi enes

y servici os.

Dinamización de la Economía local .

Ingresos a l fisco y municipio en concept o de impuest os y tasas.

REVERSIBLES IRREVERSIBLES

Generación de polvo.

Generación de r esiduos sól idos en la

etapa de construcción y operación

Afectación de la ca l idad de vida de

las per sonas.

Generación de polvo y la emisión de

gases de la combust i ón de las

maquinarias en etapa de operación .


Riesgo de acciden tes por el

movimien to de maquinar ias.

Aumento del consumo energét ico.

Riesgo de expl os i ón por ut il ización

de estu fas a gas.

Contaminación del a ir e por pérdidas

del gas.


Apor te a l fisco y municipio.

Aumento del nivel de consumo en la

zona.

Dinamización de la economía local .

Diversi fica ción de la ofer ta de bienes

y servici os.



Riesgo de incendios en etapa de

operación .

Aumento de n ivel de ruidos.

Modi fica ción del paisa je, mejorando

el aspect o visual de la zona.

Plusval ía del ter r eno por la


DIRECTOS INDIRECTOS


Apor tes a l fisco y municipio.

Generación de empleos de per sonas

con act ividades r elacionadas a l



Aumento del n ivel de consumo en la

zona.

Dinamización de la economía local .

Disminución de r iesgos de

acciden tes.

Aumento del n ivel de ruidos.

Afectación de la cal idad de vida la

sa lud de las per sonas a causa de las

emisiones a tmosfér icas y el ruido.

Generación de polvo y la emisi ón de

gases de la combust ión de la

operación de las maquinarias.


Aumento del consumo energét ico

(electr icidad, GLP).

Riesgo de incendio y/ o expl osi ón de

las garrafas de gas.

Contaminación del a i r e y explosión

por even tuales pérdidas gaseosas de

las garrafas de gas.



Diversi fica ción de la ofer ta de

bienes y servici os.

Mejoramien to del paisa je urbano.

proyect o (proveedores y otros) .

Aumento del nivel de consumo en la zona, duran te la etapa de

construcción

Plusval ía de terrenos por la


Dinamización de la E conomía.

6.4 Matriz de Leopold – Descripción

Para el estudio de los posibles impactos que pudiera tener este proyecto se

diseñó una Matr iz de Leopold, en la cual se inc luyeron en las ordenadas

(fi las) los siguientes componentes ambientales:

Paisaje

Aire

Suelo

Agua

Vegetación

Fauna

Especies en

peligro

Vías de

comunicación

Nivel de t ráfico

Riesgos

sanit ar ios

Generación de

empleos

Aumento de

consumo

Renta

vecindar io

Aumento del

valor de la

t ierra

Generación de

divisas para el

Paraguay

Recaudación

Desarrollo

industr ial

En la abscisa (columna) las actividades a ser desarrolladas son las

siguientes:

Alteración del paisaje y siembra de árbo les

Construcción de infraestructura

Etapa Operat iva del Proyecto

Aumento de Servic ios Públicos

Aplicación del Plan de Ge st ión Ambiental (PGA) y del Plan de

Monitoreo Ambiental (PMA).



Matriz de Leopold

ACTIVIDADES

Alteración del

paisaje

Siembra de árboles

Construcción de Infraestructura

Etapa operativa del

proyeccto

Aumento de

servicios públicos

Aplicación del PGA y

del PMA

Total +

Total -

Componentes

Ambientales

I / M / T

I / M / T

I / M / T

I / M / T

I / M / T

I / M / T

Paisaje -3 / -4 / P 2 / 3 / P -2 / -2 / P 5 11

Aire -1 / -2 / T -1 / -1 / T 2 / 2 / P -3 / -3 / T 2 / 2 / P 8 11

Suelo -3 / -3 / P 3 / 3 / P -3 / -3 / P 4 / 3 / P 4 / 4 / P 21 12

Agua -4 / -3 / P 3 / 2 / P -2 / -3 / T 4 / 3 / P 4 / 4 / P 20 12

Vegetación -5 / -4 / P -1 / -1 / P -1 / -1 / P 0 13

Fauna -4 / -5 / P 1 / 1 / P -1 / -1 / T -3 / -3 / P 2 / 2 / P 17 6

Especies en peligro

-4 / -4 / P -3 / -3 / P 2 / 2 / P 4 14

Vías de comunicación

-1 / -2 / P 3 / 3 / P 6 3

Nivel de Tráfico -1 / -1 / T 0 2

Riesgos

sanitarios

-2 / -1 / T -1 / -1 / P -1 / -2 / T -2 / -2 / P 0 12

Generación de

empleo

3 / 3 / T 1 / 1 / T 3 / 4 / P 2 / 2 / P 1 / 1 / T 21 0

Aumento del consumo

2 / 2 / T 1 / 1 / P 2 / 3 / P 2 / 2 / P 15 0

Renta vecindario 2 / 2 / T 2 / 3 / P 9 0

Aumento del valor de la tierra

3 / 3 / P 4 / 4 / P 4 / 4 / P 22 0

Generación de divisas 4 / 3 / P 7 0

Recaudación 3 / 2 / T 2 / 3 / T 4 / 3 / P 17 0

Desarrollo

industrial

3 / 3 / T 1 / 1 / P 2 / 3 / T 4 / 3 / P 20 0

Sub Total 192 96 Total 96



6.4.1 Matriz de Leopold – Resultados

Como se observa, la cant idad total de impactos posit ivos totalizan 192

puntos; la cant idad de impactos negat ivos 96 puntos, obteniéndose una

diferencia positiva de 96 puntos mediante la suma algebraica de las

cant idades.

6.5 Plan de Mitigación En este punto se incluye una descr ipción de las medidas que deberán ser

implementadas a fin de mit igar los impactos negat ivos originados sobr e las

var iables ambientales en la fase operat iva del proyecto, con énfasis part icular

en las med idas de segur idad requer idas para este t ipo de emprendimiento.

La aplicación de las medidas de mit igación deberán ser programadas de

manera a: Iden t i ficar y establ ecer los mecan ismos de e jecución , fi scal ización y con trol

ópt imos a fin de lograr los objet ivos del p lan en lo que r especta a las acciones de

mit igación recomendadas;

Organ izar y designar r esponsabi l idades a fin de lograr eficiencia en la ejecuci ón de

los t r abajos;

Evaluar la aplicación de las medidas;

Lograr la ejecución sat is fact or ia en t iempo y forma d e las acci ones que con l leven a

mit igar los impactos negat ivos del proyect o.

6.5.1 Estrategias de Acción en el Programa de Mitigación .

Para el logro de los objet ivos se han establecido las siguientes est rategias: Unificar cr i ter ios y met odol ogía a ser cons ideradas en la programación de la

construcción y la operación , con la par t icipación de los organ ismos responsabl es de

la construcción .

Establecer el cronograma de trabajo y las áreas de r esponsabi l idad de cada uno de

los organ ismos de e jecución , fiscal izac ión y con trol .

Capaci tación del per sonal de operaci ón , de manera a involucrar los plenamente de

todo el programa de gest ión y sus benefici os ambien ta les socioeconómicos,

mediante la r eal ización de char las más una evaluaci ón individual izada sobre

impactos con probabi l idad de ocur rencia más a lta o pel igrosa .

6.5.2 Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos de la Fase

Constructiva Como se p lanten etapas construct ivas en el proyecto, en todos los casos la

duración de los potenciales efectos serán t emporales y de muy corta duración,

ya que la fase construct iva de cualquier proyecto prevé su culminación en un

plazo determinado de días.

A los fines de eliminar o mit igar lo s efectos de la fase construct iva se

procederá a: Garant izar la segur idad de terceros, no vinculados a la obra (otros per sonales de la

estancia ) . Delimitar la zona de obras ci vi les dejando un buen margen operacional den tro del

predio, de forma ta l que los obreros y maquinarias se muevan con ampli tud y

l igereza sin excluir ningún servic i o de l os mi smos e impidiendo que las obras

invadan áreas boscosas.

Coordinar el movimien to de camiones, maquinar ias, y aut omóvi les a fectados a la

obra .

Evitar posibi l idades de cor te y punzonamiento con herramien tas o materia les.



Los camiones y maquinar ias que deban estar estacionados den tro o cerca del si t io de obras por más de 15 minutos apagarán los motores, lo que r educirá la emisión de

gases.

Las áreas de carga y descarga de mater ia les es tarán ubicadas siempre den tro del

predio de obras, su ubi caci ón exacta será determinada por los r esponsables del

proyect o para mayor pract icidad.

Prever áreas para aquel los mater ia les l ivianos que pueden ser arrastr ados por e l

vien to y/ o l luvias, así como sistemas para que en caso de l luvia fuer te evi ten el

arrast r e y a cumulación en zona ba ja . El sistem a será lo su fici en temen te práct ico

como para lograr el objet i vo, sin que el lo sign ifique en torpecimien to de las tareas

del obraje.

Adecuar la acumulación de mater iales de acuerdo a sus caracter íst icas y volúmenes, evi tando los excesos de a lmacenamien to, la movi l idad de ár idos y l a

generación de mater ia l par t iculado en suspensión.

Las obras serán supervisadas por per sonal técn ico y profesionales en Segur idad e

Higiene.

Limpieza General y Final.

Los desechos producidos por cada etapa serán acumulados en un sit io

específico dentro del predio, hasta su ret iro para disposición final. Es

responsabilidad del proyecto evitar la acumulación de desechos en el predio.

Contenedores para los residuos serán puestos en lugares de modo tal a no

dispersar los mismos.

6.5.3 Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos de la Fase

Operativa

Considerando las act ividades desarro lladas en los diferentes componentes del

proyecto, se presenta una descr ipción y anális is de lo s impactos neg at ivos y

significat ivos que podrán ocurr ir como resultado probable de la

implementación de las mismas, recomendando acciones correspondientes que

permit an atenuar lo s daños en el ambiente biológico ( flora y fauna), físico

(suelo aire y agua) y social.

En este punto se incluye una descr ipción de las med idas que deberán ser

implementadas a fin de mit igar los impactos negat ivos originados sobre las

var iables ambientales por la construcción y operación del proyecto, con

énfasis part icular en las medidas de seg ur idad requer idas para este t ipo de

emprendimiento.

La aplicación de las medidas de mit igación deberán ser programadas de

manera a: Iden t i ficar y establ ecer los m ecan ismos de ejecución , fiscal ización y con trol

ópt imos a fin de lograr los objet ivos del plan en lo que r especta a las

acci ones de mit igación recom endadas;

Organ izar y designar r esponsabi l idades a fin de lograr efici encia en la

ejecuci ón de los t r abajos;

Evaluar la aplicación de las medidas;

Lograr la ejecuci ón sat isfact or ia en t iempo y forma de l as acci ones que

con l leven a mit igar los impactos negat ivos del proyect o .

Estrategias de Acción en el Programa de Mitigación .

Para el logro de los objet ivos se han establecido las siguientes est rategias:



Unificar cr i ter ios y met odología a ser consideradas en la programación de la construcción y la operación , con la par ticipación de l os organ ismos

responsables de la construcci ón .

Establecer el cronograma de tr abajo y las áreas de r esponsabi l idad de cada

uno de los organ ismos de ejecuci ón , fiscal ización y con trol .

Capaci tación del per sonal de operación , de manera a involucrarlos

plenamente de todo el programa de gest ión y sus benefici os ambien ta les

soci oeconómicos, median te la r eal ización de charlas más una evaluación

individual izada sobre impactos con probab i l idad de ocur rencia más a l ta o

pel igrosa .

Fase Constructiva

En todos los casos la duración de los potenciales efectos serán temporales y

su duración dependerá del flujo de caja en relacionado a la c omercialización

de las unidades de viviendas bajo el mecanismo de largo financiamiento y

sorteo adjudicatar io .



A los fines de eliminar o mit igar lo s efectos de la fase construct iva se

procederá a: Garant izar la segur idad de t erceros, no vinculados a la obra y/ o proyect o.

Delimitar la zona de obras ci vi les dejando un buen margen operacional den tro del

predio, de forma ta l que los obreros y maquinarias se muevan con ampli tud y

l igereza sin excluir n ingún servicio de l os mismos e impidiendo que las obras

invadan áreas boscosas.

Coordinar el movimien to de camiones, maquinarias, y autom óvi les a fectados a la obra .

Los sectores de carpin tería metál ica y de madera , se encon trarán separados de la

zona de ci r culación , debido a la posi bi l idad de cor tadura y punzonamien to que

existe en su a lr ededor .

Los camiones y maquinar ias que deban estar estacionados den tro o cerca del si t i o

de obras por más de 15 minutos apagarán los motores, l o que r educirá ruidos y

emisiones gaseosas.

Las áreas de carga y descarga de mater ia les est ar án ubicadas siempre den tro del

predio de obras, su ubicaci ón exacta será determinada por los r esponsabl es del

proyect o para mayor pract icidad.

Prever áreas para aquel los mater iales l ivianos que pueden ser arrastr ados por e l vien to y/ o l luvias, así com o sis t emas para que en caso de l luvia fuer te evi ten el

arrast r e y a cumulación en zona baja . El sistema será lo su fici en temen te práct ico

como para lograr el objet i vo, sin que el lo sign ifique en torpecimien to de las tareas

del obraje.

Cumplir la normat iva vigen te sobre la generación de ruidos, proven ien tes de

máquinas, equipos, veh ículos y tareas.

Adecuar la acumulación de mater iales de acuerdo a sus caracter íst icas y

volúmenes, evi tando los excesos de a lmacenamien to, la movi l idad de ár idos y la

generación de mater ia l par t iculado en suspensión.

Las obras serán supervisadas por per sonal técn ico y profesionales en Segur idad e

Higiene.

Limpieza General y Final.

Los desechos producidos por cada etapa serán acumulados en un sit io

específico dentro del predio, hasta su r et iro para disposición final. Es

responsabilidad del proyecto evitar la acumulación de desechos en el predio.

Contenedores para los residuos serán puestos en lugares de modo tal a no

dispersar los mismos.

1 – ETAPA DE PLANIFICACION Y DIDEÑO

IMPACTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

1 Modi fica ción del paisa je natural . Proyectar in fraest ructuras in tegradas a l



1 – ETAPA DE PLANIFICACION Y DIDEÑO


2 Confl ict o en tre gobernación y municipio

por pol í t icas ambien ta les dist in tas.

3 Generación de empleos y aumento en

las r ecaudaciones.

paisa je natural de modo ta l que la lectura

visual no sea agresiva a la vista .

Real izar jornadas de in tegración y

capaci tación para la unificaci ón de cr i ter ios

en cuest iones soci o-ambien ta les.

En la etapa de diseño y planificaci ón , la

generación de empleos y el pago de tas as e

impuestos no genera impactos negat ivos

que r equieran medidas de mit igación .

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


1 Generación de polvo.

2 Aumento de n ivel de ruidos.

3 Afectación de la sa lud de las per sonas

por generación de polvo y la emisión de

gases de la com bust i ón de la operación de

las maquinar ias.

4 Modi fica ción del paisa je natural .

5 Riesgos de acciden tes por la incor recta

man ipulación de mater ia les, herramien tas

y/ o maquinar ias.

6 Generación de r esiduos sól idos.

7 Riesgos de incendios por inadecuado

manejo de r esiduos.

La generación de pol vo se mit igará

r egando el suel o con agua y con el

man tenimien to adecuado de las maquinar ias

afectadas a la obra .

Los t r abajos con maquinar ias y

herramien tas que generen ruidos m olest os

se l imitarán a horar ios diurnos.

Ut i l izar vest imen ta adecuada con

tapabocas, nar ices y gafas para cada

act ividad especí fica a ser r eal izada

(carpin tería soldadura , y ot r as) .

Proyectar in fraest ructuras in tegradas a l paisa je natural de modo ta l que la lectura

visual no sea agresiva a la vista .

Por cada árbol der r ibado se plan tarán

otros de igual especie, de modo ta l que la

lectura visual no sea agresiva a la vista .

Duran te la etapa de construcción se

deberá con tar con un cercado per imetra l

que del imite el obraje, permit iendo

ún icamente el ingreso del per sonal afectado

a la obra . La zona para operación y movimien to de

maquinarias deberá estar per fectamen te

iden t i ficada.

El per sonal afectado deberá con tar con

el equipamien to necesar io para r ealizar las

labores con cr i ter ios de segur idad

ocupaci onal y ser gen te idónea en el

man ipuleo de las herramien tas.

La zona de obra deberá con tar con la

can t idad necesar ia de con tenedores para la



ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


8 Riesgo de incendio.

9 Riesgos de posibl es incendios

ocasionados por la acumulación de los

desechos.

10 Posibl es focos de generación de

vect ores por el a lmacenamiento incor recto de r esiduos.

cor recta disposici ón de r esiduos generados.

Prohibido fumar en zona de obra

Capaci tación del per sonal para

si tuaciones de em ergencia .

Se insta larán let r eros con las leyendas:

“PROHIBIDO FUMAR”

Col ocar en lugares visibl es car teles con

el número telefón ico de l os bomberos.

Se deberá r eal izar la separación de

r esiduos orgánicos e inorgánicos e implementar un mecanismo de r eciclado a

fin de disminuir la can tidad de r esiduos

dest inados a l ver tedero.

Real izar fumigaciones per iódicas con el

fin de evi tar la prol i feración de vect ores.

3 – ETAPA DE OPERACIÓN (OCUPACION)


1 Riesgo de a cciden tes por la ci r culación de veh ículos y el aprovisi onamien to de

GLP para las viviendas.

2 Afectación de la sa lud de las per sonas a

causa de las emisiones a tmosfér icas.

3 Proba bi l idad de ocur rencia de

acciden tes.

4 Contaminación del a ir e por even tuales

pérdidas gaseosas duran te la operación de

cocinas a gas.

5 Generación de ruidos.

6 Generación de efluen tes l íquidos.

Señal ización in format iva y preven t iva de los espaci os de ci r culaci ón veh icular y

establ ecer r eglas de convi vencia para los

condomin ios.

Los mot ores de los veh ículos deberán

encenderse sol o en la medida de las

necesidades.

Todos l os equipos deben ser man tenidos

apropiadamente.

Establecer un procedimien to para casos

de acciden tes, incendios o necesidad.

Ver ificar per iódicamente el buen

funcionamien to de las vál vulas de

segur idad.

Respetar las leyendas de ¨NO FUAMR”

den tro de l os ascensores (si hubi ere) y en

los espa cios que l os condóminos l o

decidan .

Trabajar en horar ios diurnos y r eal izar man tenimien to a los veh ículos y

maquinarias.

In sta lar cámaras desengrasadoras para

evi tar que la grasa de la cocina pas e a l

sistema de desagüe san i tar io.



3 – ETAPA DE OPERACIÓN (OCUPACION)


7 Aumento del consumo energét ico.

8 Riesgo de incendio.

9 Generación de r esiduos sól idos.

10 Afectación de la cal idad de vida del

en torno y de la sa lud de l os m oradores por

la incor recta disposici ón final de desechos

sól idos.

11 Riesgos de posibl es incendios

ocasionados por la acumulación de los

desechos.

12 Posibl es focos de generación de

vect ores por el a lmacen amiento incor recto

de r esiduos.

Establecer los procedimien tos de

l impieza y desagüe de l os poz os o zan jas de absorción .

Implementar , de ser posi ble, sistemas

a l ternat ivos de energía (panel solar ) , y

concienciar a los condóminso sobre el u so

r acion al de la energía .

Se insta larán let r eros con las leyendas:

“PROHIBIDO FUMAR” “PE LIGRO”, en los

si t ios que l os condóminos lo decida . Col ocar en lugares visibl es car teles con

el número telefón ico de l os bomberos.

Entrenamiento de l os r esiden tes para

actuar en caso de in icio de un incendio.

In stalación de ext in tores de pol vo

químico seco y otr as medidas de segur idad

previstas.

La basura deberá ser deposi tada en

lugares adecuados, para evi tar posibles

focos de incendio, internamente (en cada

bl oque habi taci onal) y externamente (para su r ecolección poster ior ) y estar

debidamente dimensionado.

Se deberá r eal izar la separación de

r esiduos orgánicos e inorgánicos e

implementar un sistema de r et iro de los

mismos.

Establecer en tre los condóminos los

procedimien tos para el manejo cor recto de

r esiduos.

Real izar fumigaciones per iódicas con el fin de evi tar la prol i feración de vect ores.

Colocar basureros para botar los

desperdicios en lugares debidamente

habi l i tados.

Real izar fumigaciones per iódicas con el

fin de evi tar la prol i feración de vect ores.

Costos de Implementación

Costos est imados de Implementación de las Medidas de Mit igación.

COSTOS OPERATIVOS

FASE DE OPERACIÓN COSTO ANUALES (Gs)



COSTOS OPERATIVOS

1. Manten imien to de equipos con tra

Incendios. A ser previsto

2. Man ten imien to electromecán ico de equipos.

A ser previsto

3. Desin fecci ón per iódica . A ser previsto

4. Capaci tación del per sonal. A ser previsto

5. Moni toreo y Vigi lancia Ambien ta l A ser previsto

TOTAL FASE DE OPERACIÓN.

6.5.4 Plan de Monitoreo

Plan de Vigi lancia y Monitoreo

El proyecto implementará un mecanismo de vigilancia y monitoreo con

regist ros en cuanto a los sistemas de segur idad y control de calidad

ambiental.

Programa de Vigi lancia y Monitoreo de la fase Operativa del Proyec to.

Las instalaciones y equipos contemplan sistemas de protección en mater ia de

segur idad y medio ambiente, cuyo mantenimiento es indispensable para e l

correcto funcionamiento de los mismos, con el propósito de mit igar e l

impacto generado al medio ambiente . Se realizarán las ver ificaciones

rut inar ias y per iódicamente a fin de disminuir lo s r iesgos a su menor

expres ión.

Mantenimiento de Equipos y Control de sistemas.

El funcionamiento adecuado de los equipos es fundamental. No so lamente lo s

equipos mal mantenidos disminuyen su vida út il, sino que pueden incrementar

el r iesgo intr ínseco de la operación diar ia y producir, como consecuencia, un

lugar de t rabajo inseguro para sus empleados, clientes y entorno.

Equipos Críticos.

Un equipo se considera cr ít ico s i su no-func ionamiento o funcionamiento

incorrecto es tal que puede crear un nivel inaceptable de r iesgo dentro de l

establecimiento, tanto para el cliente como para sus propios empleados y e l

medio ambiente. A cont inuación se enumeran los equipos considera dos

cr ít icos, se explica la función cr ít ica que cumple y los requer imientos

mínimos de pruebas y la frecuencia de las mismas.

Interruptor de Emergencia del Sistema Eléctrico.

Es importante que el o los interruptores se prueben frecuentemente.

Asegúrese en todo momento que nada impida el acceso al int erruptor o

int erruptores eléctr icos. Diar iamente se debe inspeccionar que así ocurra. E l

tablero o caja donde estén los interruptores debe permanecer abierto y

fácilmente accesible.



Coloque let reros que indique n la función de cada llave del tablero así como

destacar claramente las posiciones ENCENDIDO Y APAGADO.

Una vez por semana debe act ivarse fís icamente los cortes de los interruptores

para asegurarse que el corte de energía eléctr ica es inmediato y afecta lo s

equipos a los cuales se les corta la energía eléctr ica.

Extintores de fuego.

Debe tener un número suficiente de ext intores de fuego co locados de forma

tal que puedan ser alcanzados fácilmente para apagar cualquier fuego que

ocurra accidentalmente y cump lir con las normas que así lo disponen.

El acceso libre e inmediato a los ext intores de fuego que estén en correctas

condiciones de operación, es abso lutamente esencial en todo momento.

Todo el personal debe ser entrenado al menos dos veces al año en el us o

apropiado de ext intores.

El uso adecuado de los ext intores de fuego se asegura si se siguen los

siguientes pasos: Contar con acceso l ibre e inmediato desde cada lugar del establecimien to.

Controlar diar iamen te que los ext in tores estén en su lugar designa do.

Real izar man ten imien to adecuado, especia lmen te después de haber sido ut i l izado;

con trolar la presión , la r ecarga en cada per íodo establ ecido; y ver i ficar la

existencia de los datos en la tar jeta obl igator ia en cada uno de el los .

Equipos No Críticos

El mantenimiento per iódico de equipos que no se consideran cr ít icos es

también muy importante. La siguiente tabla detalla lo s equipos considerados

por esta consultor ía como no cr ít icos y lo s requer imientos mínimos de

mantenimiento, con la finalidad de asegur ar el func ionamiento adecuado de

cada equipo listado. Debe hacerse mención que los comentar ios a lo s cuales

se refiere la tabla son los controles mínimos de segur idad que deben llevarse

a cabo y no const ituyen una subst itución al mantenimiento regular

recomendado por los fabr icantes o a lo establecido por las reglamentaciones

aplicables.

PROGRAMA DE PRUEBAS DE EQUIPOS NO CRITICOS –

RESUMEN. Equipo No Crítico Funci ón Frecuencia

Tolvas , comederos ,

bebederos , nebul i zador , dos i fi cad ores

Trabajando con preci s i ón, sin ru idos exces ivos Diar i a.

Motob ombas de agua . Operación normal . Sin ruidos excesivos , movimiento o vibración. Protección en par tes móvi les de l compresor .

Diar i a.

Motos ier ras, desmalezdoras y

ot ros equipos .

Real i zar pruebas a fin de de terminar su e fect ividad. Mensual . Mantenimient

o semes t ra l .

Recomendaciones para Prevención de Riesgos. Instalación Eléctrica de los Equipos

Los equipos y ar tefact os el éctr icos deben tener una apropiada conexión a t ierra .



En área de a lmacenamien to de GLP, no estará pe rmitida la ubicación de toma s eléctr icas. Los ar tefact os eléctr icos y su a l imen tación deben ser a prueba de

explosi ón .

Los equipos que estén conectados por medio de tomas, deben tener ci r cui tos

especia les protegidos por disyun tores di ferencia les que, cuand o exi sta una

descarga a t ierr a , desact iva la l ínea eléctr ica afectada, protegiendo los equipos y

a las per sonas.

En caso de r eparación o man ten imien to de cualquier equipo se debe ba jar la l lave

de la a l imen tación eléctr ica , asegurándose de que el equipo es te sin tensión . Es de

suma importancia colocar una cin ta a isladora por la llave, además de una señal

del t ipo “PELIGRO, NO TOCAR” que a ler te a l rest o del per sonal .

Tableros Eléctricos: Todo el per sonal debe conocer la ubica ci ón de los tableros eléctr icos, que deben

estar debidamente iden t i ficados con una calcomanía que indique “Electr icidad”.

No se deben l lavear los tableros, n i el r ecin to donde se encuen tran los mismos.

Cada tablero debe con tar con : Tapa y estar permanentemente cer rado.

Cer radura simple sin llave.

Contra tapa.

Las l laves termo magnét icas y guarda motores deben estar claramen te

iden t i ficadas.

No está permit ido para n ingún t ipo de insta lación el éctr ica , ya sea provisor ia o

defin i t iva , la uti l ización de l laves a fusibl es de t ipo “cuch i l la” por la escasa

segur idad que presen ta este t ipo de l lave.

Los sistemas de combate con tra incendios deben con tar con la l lave de bom ba del

sistema cor rectamen te iden ti ficados en el tablero. La bomba del sistema de

incendio no debe estar conectada a la l lave gene ral del tablero, de manera que,

cuando se ba je ésta , la bomba pueda seguir funcionando normalmen te. Se debe con tar con un ext in tor de anh ídr ido carbón ico (CO2) de 6 a 8 Kg. , en el

área de 3 a 6 metros de distancia de cada grupo de ta bleros el éctr icos ( incl uyendo

sala de ven tas o t iendas de conven iencia) .

El área de tableros debe estar permanen temente despejada o l ibre de obstrucci ón ,

como ser cajones envases plást icos y cualquier ot ro t ipo de elemen to .

GLP (si existieren)

La zona de los con tenedores de GLP debe ser man tenida limpia de materia les

in flamables, (cubi er tas, acei tes, maderas, matorra les, en tre ot ros) y con

señal izaciones que indiquen la existencia de las mismas. Debe estar in sta lado por

lo menos un ext in tor PQS ABC de 10 Kg.

Deben exist i r carteles con las siguien tes leyendas “PROHIBIDO FUMAR”,

“PELIGRO GLP”, y l os números telefón icos de emergencia .

Los sist emas de i luminación en la zona de los con tenedores deben ser a prueba de

explosi ón .

El per sonal debe estar debidamente preparado y en trenado para el combate del

fuego en caso de sin iest ro .

Aire Acondicionado

Los sistemas de a i r e acondicionados deberán ser manten idos con fi l t ros l impios ,

se debe r evisar per iódicamente el gas del sistem a y ut i l izar siempre gas fr eón R22

(gas iner te) .

En otros equipos de r efr igeración ta les como heladeras o conservadoras, duran te

el man ten imien to de la par te eléct r ica se debe consta tar también el consumo del

equipo y la carga de gas que con t iene, que debe ser del t ipo fr eón R22.

Prácticas de limpieza y mantenimiento



Un negocio seguro y limpio se convier te en un ambiente de t rabajo más

agradable y de mayor at ract ivo para los clientes. Mientras más cuidadosas

sean sus práct icas de limpieza menos cant idad de desechos hay y por

consiguiente mayor es la rentabilidad d e su negocio.

Se debe tener presente lo siguiente cuando lleve a cabo la limpieza general. Aver igüe cuáles son las r eglamen taciones vigen tes que r igen los r esiduos, su

a lmacenamiento y disposici ón final.

Minimice los desperdicios a l máximo posibl e. Use cui dadosamente los product os

potencia lmen te pel igrosos.

Tenga cuidado de no mezclar los r esiduos pel igrosos con otros r esiduos. Est o

puede t r aer como consecuencia un incendio ma yor , además de hacer di fíci l su even tual r eciclado.

Trate de ut i l izar los servi ci os de las empresas que r ecogen y r eciclan r esiduos en

vez de arrojar los con cualquier dest ino.

Ponga las sustancias pel igrosas en envases que no tengan pérdidas o se puedan

cor roer y que se vuelquen y acciden tes.

Mantenga las áreas de product os in flamables lejos de fuen tes de ign ición ; use

envases con tapa .

Accidentes.

En caso de Accidentes durante el desarro llo de los t rabajos (sin comprometer

la Salud e Integr idad Fís ica del personal y/o terceros) se deberá: Suspender todo t r abajo así como la ut i l ización de cualquier herramienta y/ o

maquinaria manual o eléctr ica .

No mover a l per sonal acciden tado.

Llamar inmediatamen te a una ambulancia .

Dar aviso inmediato a l Responsable.

Sol o el Responsable u otro per sonal debidamente capaci tado deberá prestar los

pr imeros auxi l ios a l acciden tado.

Evacuar toda la zona de tr abajo hasta nueva indicaci ón de ingreso. Der ivación de un accidentado o enfermedad:

1r a

Opción

Deberá der ivar al acc identado al Centro de Emergencias Médicas.

Dirección: Gral. Santos c/ J.A. Flores.

Teléfono: 204-800 / 204-715

2d a

Opción

Al centro asistencia l que el Responsable del Proyecto considera

Primeros Auxilios .

E l establecimiento deberá contar bot iquines para servicio de pr imeros

auxilio s, con medios suficientes para atender a los t rabajadores.

La administ ración de pr imeros auxilios debe ser rea lizada por algún personal

mientras llega el socorro, y proceder de la siguiente manera: Solici tar auxil io médico o de ambulancia .

Evitar el pán ico dando tareas a las per sonas que presencia el hecho.

No hacer más de lo imprescindible si no está capaci tado.

Un Plan de Cont ingencia debe incluir: Iden t i ficaci ón visibl e de l os lugares a con tactar en caso de un problema con N° de

teléfono (ambulancia , hospi ta l , etc. ) Ver i ficar per iódicamente que l os números

estén vigen tes. Prever un medio de comunicación que no funcione con

electr icidad.

Even tuales cen tros de der ivaci ón en caso de t r aslados.



Contar con un bot iquín de pr imeros auxi l ios. Ver i ficar per iódicamente la fecha de

vencimien to de medicamentos que in tegran el bot iquín . Llevar un registro del us o donde conste el mot ivo, inciden te o acciden te y la per sona que lo ha sufr ido.

La gran mayor ía de estas acciones forman parte de un Plan de Segur idad

ocupacional.

Además de todas las medidas señaladas anter iormente deb en observarse otras,

que están bien explic itadas en el REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE

SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO del Minister io de

Just icia y Trabajo. 6.6 Conclusiones

Desde el punto de vista urbanístico, la implantación del proyecto es

correcta considerando los factores de localización: medios de

transporte, mano de obra, cercanías a las fuentes de abastecimiento,

disponibil idad de terreno, estructura impositiva, disponibilidad de

agua, disponibilidad de energía, sistemas de comunicación y factores

ambientales. El diseño de las proporciones de las edificaciones

posibilita su inserción en la zona sin agredir al entorno inmediato.

La administración municipal aprueba los planos para la construcción

del proyecto y en su momento otorgó el certificado de localización del

proyecto, el cual es compatible con su política de desarrollo.

La Gobernación del Departamento Central otorgó en su momento el

Certificado de No Objeción al Proyecto

En relación a la normativa legal relacionada al tema del proy ecto, el

mismo se ajusta plenamente a lo estipulado en las mismas.

Lista de Referencia RESTAURACION HIDROLOGICO FORESTAL DE CUENCAS Y CONTROL

DE LA EROSION – Ingenier ía Medioambiental – Minister io de Medio

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CONSTITUCION NACIONAL DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY

ORDENANZAS MUNICIPALES.

TOWNSEND, P. Calidad en Acción. Ediciones Paid ós, Barcelona, España.

Profesional Responsable Ing. Nelson Rivet Valdez

Profesiona les de Apoyo: Ing. Ftal. Fabr izio Radice

Abg. Ale jandro Pao li

relatorio de impacto ambiental preliminar mocipar...

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