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Relatoría 2ª Reunión de planeación estratégica, 8 de junio de 2011 Lugar: CIESAS-DF
Participantes: Lorena Fuentes (facilitadora); Paola Sesia, Matthias Sachse, Andrea
Saldaña, Marcela García, Emma Reyes, Nayeli Rodríguez, Susana Oviedo, Sergio
Paredes, Teresa Olvera, Guadalupe Mainero, Graciela Freyermuth, Hilda Argüello
En un primer momento se realizó un repaso del proceso de la planeación estratégica.
En la primera reunión se trabajó misión, visión, objetivos y quedaron pendientes las
estrategias. Lorena Fuentes procedió a revisar nuevamente la misión y la visión
construidas. A inicio de 2014 se debería iniciar una nueva planeación estratégica para
redactar una nueva visión y objetivos, si no se alcanzan los objetivos habría que
replantearse el por qué. Aunque se discutió la vigencia de la visión y de los objetivos.
Se discutió el término de “vigilancia ciudadana” del primer objetivo y se propone
sustituirlo por contraloría ciudadana.
1. Fortalecer la contraloría ciudadana de las políticas y programas de salud
materna.
Se trabajó el ¿qué hay que hacer?
Se inició la revisión de las propuestas de Oaxaca y Chiapas al primer objetivo. Oaxaca
realizó cuatro propuestas entre ellas: a) promover estudios que midan la calidad de la
atención materna, a través de entrevistas en el posparto, identificando las áreas en las
que no recibieron una buena atención. A partir de esto definir propuestas de mejora; b)
Desarrollar herramientas de evaluación junto con indicadores de alidad de la atención
materna; c) Fortalecer el monitoreo en instancias de atención a mujeres vulnerables y
servicios de salud; d) Apertura de las propuestas al IMSS/ISSSTE y clínicas privadas
para que la vigilancia pueda ser más amplia. Que la información fluya y se socialice en
todos los niveles.
Chiapas por su parte propone: a) instalar un OMM en Chiapas/en estados donde
funcionen Comités. a.1) elaborar la propuesta del OMM en Chiapas/en estados donde
funcionen comités con la inclusión de todos los actores significativos; a.2) Establecer la
relación y acuerdos entre el CPMS en Chiapas/ en estados donde funcionen Comités y
autoridades interinstitucionales e intersectoriales.
Se consideró que la propuesta de Chiapas contendría a las propuestas de Oaxaca.
Daniela consideró que habría qué pensarlo un poco más, porque es una estructura con
financiamiento, habría qué pensar un poco más en las características de los estados.
Graciela aclaró que el OMM es un grupo de trabajo del comité, quedó dentro de la
estructura del comité. Así como el grupo de trabajo de partería profesional.
En términos estratégicos el objetivo uno se realice a través de los OMM. Quienes están
promoviendo los observatorios son los secretarios de salud, ministerios de salud, hay
que aprovechar esas oportunidades.
Susana propone que se haga una evaluación de en qué condiciones se encuentras los
comités. Analizar cómo están operando los comités. Finalmente el acuerdo se encaminó
a que esta propuesta pertenece al objetivo 3 y se necesita que éste se cumpla para que el
primero funcione.
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El primer objetivo sería establecer observatorios de OMM en Chiapas, Guerrero,
Oaxaca, SLP y Veracruz cuando el contexto lo permita.
Objetivo 2
Promover políticas, programas, estratégicas y acciones basadas en evidencia y con la
perspectiva de derechos para el desarrollo de sistemas locales de atención integral a la
salud materna.
Tres estrategias propuestas por Oaxaca y cuatro estrategias propuestas por Chiapas.
Paola propone elaborar propuestas:
Elaborar propuestas que permitan fortalecer las capacidades institucionales del
sector salud en:
1. Atención con enfoque interculturalidad
2. Parto humanizado y domiciliario
3. Atención primaria
4. Adolescentes y jóvenes
5. Currículo de formación de personal de salud con enfoque de
interculturalidad, género y derechos
Elaborar o compilar y difundir estudios sobre determinantes sociales y salud
materna en general, desde una perspectiva de derechos y de determinantes
sociales
Incidencia estatal y municipal: Elaboración de planes y/o estrategias a largo
plazo (definición de plazo, 10-25 años); impacto en la legislación.
Elaborar y difundir evaluaciones trianuales o sexenales de la política pública y
resultados anuales de las reuniones técnicas.
Continuar con el espacio de las reuniones técnicas para la incidencia política
Objetivo 3
Fortalecer la estructura y mejorar el desempeño del comité nacional y de los comités
estatales
Contar con recursos tanto para eventos como para personal
Contar por lo menos con un recurso humano remunerado.
Pensar en una folletería, foros regionales, mantas (elaborar material de difusión),
conferencia de prensa, evento público de presentación del plan de trabajo
(Paola), aprovechar los medios de difusión.
Contratar a CIMAC para búsqueda de notas
Visibilizar el trabajo del Comité Nacional y de los estatales a través de:
1. Folletería
2. Conferencias de prensa
3. Evento de presentación del plan de trabajo
4. Facebook, envío de hojas informativas por mail
5. Estar alertas en cuestiones de derechos sexuales y reproductivos
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Contar con recursos para la remuneración de integrantes de comités estatales
Incluir el plan de trabajo del comité, evaluaciones anuales de las reuniones
técnicas y trianuales o sexenales de la política pública
Hacer una formalización trianual de los miembros del Comité Nacional y de los
estatales
Actualizar el manual de procedimientos y funciones para que incluya a los
estados
Continuar con la elaboración conjunta del plan de trabajo e indicadores de
desempeño.
Contar con una propuesta para convenios entre comité nacional y CPMS.
Incluir en el plan bianual
o un eje estratégico de vinculación: monitoreo de servicios de salud o la
propuesta de otro tipo de monitoreo.
o Una evaluación anual interna del desempeño del comité
Objetivo 4
Instrumentar una agenda ciudadana de exigibilidad para mejorar el desempeño de las
acciones del Estado en materia de salud materna.
Dar seguimiento a la accesibilidad, atención universal, a la gratuidad de la
atención, calidad de la atención, acceso a la información, transparencia,
rendición de cuentas y presupuestos.
Dar a conocer los resultados del seguimiento, emitir recomendaciones e incidir
en política pública a nivel nacional y en los estados participantes.
o Pedir una cita anual con el gobernador y dos con el secretarios de salud
Crear mecanismos para que el comité funcione como canalizador o puente entre
personas u organizaciones e instituciones públicas para la denuncia de
inconsistencias, violación de derechos o incumplimiento de normas o leyes:
o Vinculación con instituciones clave como instituciones de salud.
Derechos humanos, CONAMED, COESAMED, entre otros
o Explorar la posibilidad de usar Twister para esto hasta otras vías más
formales.
Identificar las políticas y programas que se han puesto en marcha en cada estado
participante y en el ámbito federal
Definir estrategias de monitoreo vinculadas a estos programas y estrategias
Cronograma
Columna1 fila 1: estrategia Tarea
Fila 1: Año
Fila 2: meses