Hablemos de…Innovación “Pública”

Mg. Juan Carlos Pasco H.Documento de reflexión – Ver 2.0

“Innovación es la transformación práctica de ideas en nuevo productos, servicios, procesos, sistemas e interacciones sociales. Crea nuevos flujos de valor que satisfacen a los grupos de interés y permiten un desarrollo sostenible. Crea trabajo, aumenta la calidad de vida y fomenta una sociedad sostenible. La Innovación no se reduce a la “alta tecnología”. Florece en todas las dimensiones de la economía y sociedad”.

EFQM Framework Innovation Agencies

Entonces… ¿Qué sería Innovación?

“La innovación es la aplicación de nuevas ideas para producir mejores resultados” (ANAO, 2009).

La innovación en el sector público radica en “hacer algo diferente y deliberadamente con el fin de lograr ciertos objetivos o bien, cambios deliberados en el comportamiento con un objetivo específico en mente” (Koch y Hauknes, 2006).

Supone “la búsqueda de soluciones creativas, inusuales o nuevas a los problemas y necesidades, incluyendo nuevos servicios y formas de organización y mejora de los procesos” (Currie et al, sobre el concepto de innovativeness, 2008).

La innovación en el sector público, “debería ser definida en un sentido más amplio, como todo proceso de generación y aplicación de nuevas ideas capaces de mejorar la operatividad de las instituciones y elevar el nivel de vida de una sociedad” (CEPREDE, 2006).

La innovación no es en sí. “Surge como una red de conversaciones que entrelaza relaciones y operaciones que ocurren en dominios disjuntos dando origen a un nuevo dominio relacional y operacional que resulta sorprendente y deseable a la vez” (Maturana y Dávila, 2008).

“la innovación en el sector público significa que las nuevas ideas funcionen para la creación de valor público” Geoff Mulgan (2007).

Ramírez-Alujas (2010)

¿Qué se dice sobre Innovación Pública?

El modelo de orquesta, en donde el proceso de innovación es controlado por un conjunto de socios y se dirige a un objetivo definido. Se trata de un consorcio de I+D con diversos socios que son responsables de distintos aspectos de la innovación.

El modelo de bazar creativo, en donde la innovación es controlada por una organización dominante y en donde las fuentes de ideas innovadoras provienen de diferentes redes. Esta forma constituye la más típica del modelo de innovación abierta y también la más común de lo que se ha definido como crowdsourcing.

El modelo de modificaciones es una forma en que la innovación se basa en una arquitectura ya existente (innovación incremental), y sobre la cual una comunidad de usuarios y expertos lleva a cabo la innovación. Un ejemplo de este modelo se puede encontrar en la industria de los videojuegos, donde, al ofrecer el código fuente del software para la comunidad, una empresa puede facilitar la creación de las variaciones del juego. Igualmente puede ser el caso algunas aplicaciones de software que usan código abierto.

El último tipo de modelo es aquel, en el cual los miembros de una red de innovación se unen para innovar. Aquí la estructura de la innovación se desarrolla a través de la interacción continua de los miembros y el liderazgo de la red es difuso entre dichos miembros. Este modelo es típico de algunas comunidades de código abierto.

¿Innovación Pública y Redes?

Barreras a la Innovación

Andrés  Zahler - 2014  División  de  innovación Ministerio  de  Economía -

Chile

Estadíos de la Innovación “Pública”

Mulgan, G (2014) “Innovation in the public sector How can Public Organisations better create, improve and adapt?”

Otros formas de Innovación Pública

http://europeandcis.undp.org/blog/2014/01/10/design-and-public-sector-innovation-sharing-perspectives-from-different-countries/

¿Apertura de datos y procesos?

Fuente: Departamento para la Gestión Pública Efectiva -OEA Fuente: Estudio de Preparación para la Apertura de Datos Del Perú elaborado por el Banco Mundial (2013)

 “El gobierno abierto tiene más sentido en el nivel local. Son los gobiernos locales los que más cerca se encuentran de los ciudadanos, lo que les permite escucharlos mejor y, por ende, conocer mejor sus expectativas, necesidades y demandas”.

Gascó (2014)

¿Gobierno Abierto?

¿SmartCities?

Carlos E. Jiménez

Chair, IEEE Computer Society e-Government STC // IEEE Smart Cities Committee

Al final….

Un último concepto que pongo a discusión es la innovación abierta, entendida como la capacidad que tienen las organizaciones donde se tienen que utilizar tanto las ideas internas como las externas así como accesos internos como externos al mercado. Este concepto planteado inicialmente por Henry Chesbrough sustenta que los modelos monolíticos de I+D restringen el flujo del capital intelectual de la organización, limitando las oportunidades para convertir en dinero dicho flujo de conocimiento.

Concepto tomado de ¿Qué es la innovación abierta?, http://cvb.ehu.es/open_course_ware/castellano/social_juri/herrami_gestion/innovacionabierta.pdf

¿Innovación Abierta?

1. La innovación funciona en un ecosistema de autenticidad. La implicación, el compromiso, la pasión, el talento para desplegar miradas nuevas a los negocios de siempre, es la clave de la innovación.

2. La innovación abierta es la innovación en estado natural. Lo normal es combinar talento interno y talento externo para encontrar e implantar las mejores soluciones.

3. La innovación abierta trata de inspiración. Más que buscar que alguien nos venga a decir que debemos hacer en nuestras empresas, lo que buscamos es confrontar con empresas que han tenido retos similares para buscar soluciones nuevas. Si nunca hablamos con gente de fuera de nuestro sector, difícilmente  encontraremos soluciones genuinas, laterales, poco convencionales.

4. La innovación abierta trata de enriquecimiento de ideas y de aceleración. En el proceso de exploración de los proyectos de innovación, la interacción con externos nos ayuda a enriquecer los conceptos y nos ayuda acelerar la aplicación de los mismos.

5. La innovación abierta trata de diversificar las salidas de la innovación. No solamente debemos pensar en nuestros mercados como salida a nuestros proyectos de innovación, ni en desplegar solos nuestros proyectos. A veces, tiene sentido desplegar proyectos con otros por su expertise o agilidad y, a veces, va bien ir más allá de nuestros mercados convencionales.

Decálogo… (i)

6. La innovación abierta trata de modelos de negocio abiertos. Es decir, de si tiene sentido que nuestra empresa actúe como una plataforma de servicios abiertos ( cómo si nuestra empresa fuera un iPad y otras empresas depositaran sus apps) dónde otros empresas aterrizan sus negocios, o si bien nuestras propuestas de valor pueden aterrizar en plataformas de otros. Los modelos de negocio abiertos son los que permiten éxitos como el del ecosistema Apple o Android, o el modelo de negocio de Ryan Air.

7. La innovación abierta se asienta en una lógica distinta a la del I+D+i. Lo importante es la “i” pequeña que es la que no procura el negocio. De dónde vengan las ideas o conocimiento que nutren esta “i” de innovación es menor. En un esquema de innovación abierta los centros de I+D son un aportador más de ideas y conocimiento ( si se quiere más cualificado o próximo) y muchas veces un buen validador de tecnologías o soluciones provenientes del exterior de la empresa.

8. La innovación abierta tiene más posibilidades de éxito en profesionales T – shape. Es decir, gente que combina bien su expertise tecnológica o de conocimiento con habilidades que le permitan una empatía real con clientes y agentes externos. El autismo corporativo o de los profesionales, se compadece mal con la innovación abierta.

9. La innovación abierta tiene todo que ver con la cultura corporativa. En culturas dónde el síndrome del “ no inventado aquí “no se ha superado, la innovación abierta no tiene nada que hacer. En general, la innovación se lleva mal con la arrogancia. La humildad que demuestran aquellos que después de muchos años de éxito continúan demostrando que creen que fuera de sus empresa hay vida inteligente ( cómo P& G) es mucho más interesante y rentable.

10. La innovación será abierta porqué vivimos en un mundo dónde prospera la transparencia y la transversalidad. Las empresas opacas y estructuradas en silos tienen menos capacidad de adaptación que aquellas que entienden que sus arenas naturales están en saber combinar colaboración y competencia.

Decálogo… (ii)

: http://prospectivaiapem.org/decalogo-de-la-innovacion-abierta-por-xavier-marcet/

1. ¿Conocemos alguna innovación pública?2. ¿Qué estamos haciendo para colaborar con

la innovación pública?3. ¿Es la gestión del conocimiento una de las

rutas para ayudar a la innovación?4. ¿Qué estamos enseñando sobre innovación

pública?

¿Qué podemos cuestionarnos?