Recursos hídricos

para Chile

Alfredo Moreno CharmeMinistro de Obras Públicas

Estamos viviendo una sequía estructural

• La baja en las precipitaciones es generalizada en casi todo el país. Peores regiones son:Atacama (-98%), Coquimbo (-70%), Valparaíso (-59%), Metropolitana (-66) y O’Higgins(-70%).

• La variación de caudales ha disminuido significativamente. Para julio, en relación alpromedio histórico, era de un -89% en Rio Ligua, un -87% en Río Petorca, -80% en RíoMapocho y -76% en Río Teno, por ejemplo.

• Al mes de agosto, teníamos un 65% de la capacidad de almacenamiento en embalses.

• La escasez hídrica actual ha causado que los derechos de agua otorgados sean, enpromedio, 3 veces más que la extracción efectiva de agua.

• La escasez afecta a todos los usuarios del agua: consumo humano, agricultura, industria yminería.

Para enfrentar la sequía estructural es necesario abordarel problema en cuatro ejes:

• construir obras.• mejorar la gestión.• mayor eficiencia de uso.

• nuevas fuentes de agua.

Cómo enfrentar esta situación crítica

Es un problema prioritario para el Gobierno del Presidente Piñera

• Mesa de ministros: presidida por el MOP e integrada por ministerios de Interior, Agricultura, Medioambiente, Energía y Ciencia.

• Mesa ejecutiva: presidida por subsecretario MOP e integrada por CNR, Subdere, Onemi, Dipres, Amuch, ACHM, Segpres y Presidencia.

• Mesa Nacional del Agua: con participación de actores políticos, académicos, Gobierno, gremios, empresas y sociedad civil.

Decretos de escasez y declaraciones de Emergencia

• 12 Decretos de Escasez en 4 regiones (Coquimbo, Valparaíso, RM, Maule), 92 comunas y 682.895 personas en el país.

• 6 Declaraciones de Emergencia Agrícola que afectan a 119 comunas en 6 regiones

• Declaración de Zona de Catástrofe derivada por la prolongada sequía a las regiones de Coquimbo y Valparaíso.

Sistema de monitoreo para enfrentar zonas críticas

• Agua potable: Se estiman 175 mil personas afectadas por problemas de funcionamiento en 13% de los APR MOP.

• Riego agrícola: Monitoreo a cargo de CNR. Se estiman 380.000 hectáreas con problemas de riego.

Qué estamos haciendo: medidas de corto plazo

Medidas transversales

• Apoyo regantes: Tecnificación de obras medianas y menores, revestimiento de canales,telemetría y recarga de acuíferos a cargo de Minagri. Costo estimado: $32.500 millones.

• Pozos de emergencia: uso de pozos de emergencia en manos del Ejército y Corfo, entreotros.

• Suministro de emergencia: abastecimiento mediante camiones aljibe a cargo de ministeriodel Interior. Costo estimado $21.500 millones.

Qué estamos haciendo: medidas de corto plazo

Medidas transversales (II)

• Redistribución de agua entre usuarios: MOP impulsará acuerdo voluntario entre usuarios encuencas críticas, antes de intervención de DGA.

• Mayor fiscalización: intensificación de acciones para control de extracciones de agua contécnicas avanzadas y mayor presencia en terreno.

• Campaña comunicacional para crear conciencia ciudadana del problema.

Qué estamos haciendo: medidas de corto plazo

Medidas especiales

• Plan Aconcagua: operación de 55 pozos DOH existentes, construcción de 15 nuevos pozos,conexiones a red eléctrica, obras de conducción a canales, y piscinas de infiltración para larecarga de acuíferos (50 has), para resolver riego agrícola principalmente. Costo estimado:$14.000 millones.

• Plan Petorca: inversión en obras de conservación y mejoramiento de sistemas de APRexistentes, compra derechos de agua y búsqueda de nuevas fuentes para abastecimientode población rural. Costo estimado: $ 18.000 millones.

Qué estamos haciendo: medidas de corto plazo

Mediano plazo: Agenda hídrica 2019 - 2022

• Seguridad hídrica

• Garantizar el Consumo

Humano

• Conservación de

ecosistemas hídricos

• Certeza jurídica del agua

para invertir en obras

Objetivosü Agua potable rural

ü Construcción de obras de riego

ü Nuevas fuentes de agua y uso eficiente

ü Planes estratégicos por cuenca e información

ü Fiscalización y control de extracciones

ü Fortalecimiento de la gobernanza

ü Mejor servicio de agua potable urbana

ü Reforma al Código de Aguas

ü Modernización de Ley General de Servicios Sanitarios

ü PL desalinización y otros.

Inversión en Infraestructura

I

Gestión de los Recursos Hídricos

II

Modernización Normativa

III

El MOP está impulsando acciones para mejorar la seguridad hídrica en todo el país

Inversión en infraestructura

Construcción obras de riego: inversión en embalses

Plan de Embalses Priorizados • Cartera de 26 proyectos por US$6.000 millones.• 285 mil hectáreas con seguridad de riego de 85%.• 120 mil hectáreas de riego nuevas.

Inversión en obras menores de riego• embalses menores, tranques y canales por US$20 millones

Embalse Chironta17 Hm3, US$139 mm

Embalse Las Palmas55 Hm3, US$212 mm

I

Agua Potable Rural

Localidades semi concentradas• Inversión de $135 mil millones en el periodo 2019 – 2022.• 169 sistemas nuevos.• Aumento de cobertura de 53% al 100% en 2024.

Localidades concentradas• Inversión de $ 215 mil millones.• 254 obras de mejoramientos y/o ampliaciones.

Inversión en infraestructuraI

Nuevas fuentes de agua

• Desalinización: mantener incentivos para inversionistas.

• Explotación de acuíferos profundos: identificación de fuentes a través de imágenessatelitales e información geológica.

• Reúso de Aguas Servidas: se deben mejorar aspectos normativos.

• Recarga de acuíferos: almacenamiento complementario a embalses tradicionales.

• Mayor eficiencia en el uso del agua.

Inversión en infraestructuraI

Gestión de los recursos hídricosII

Planes estratégicos de recursos

hídricos

► Los Planes Estratégicos son herramienta clave para toma de decisiones

► Incluyen: • modelación hidrológica integrada de la cuenca.

• diagnóstico de información e infraestructura disponible.• propuesta de acciones que permitan disminuir la brecha

hídrica, adaptación al cambio climático.• protección del medio ambiente.

Mejor información

• Fortalecimiento y modernización de red hidrométrica nacional.

• Actualización del Inventario Nacional de Glaciares (fines 2019).

• Actualización del Balance Hídrico Nacional (fines 2019).

Planificación e Información del Agua

2019Río AconcaguaRío CopiapóRío HuascoRío ChoapaRío Elqui

Río LimaríRío MauleRío La LiguaRío PetorcaRío Quilimarí

Elaboración de planes de cuencascon mayor estrés hídrico estarán listosen mayo 2020.

Gestión de los recursos hídricosII

Nuevas tecnologías

► a) Unidad de Gestión Tecnológica del Agua en DGAFiscalización mediante percepción remota y fiscalización con drones.

► 2019: implementación de sistema automatizado de análisis de imágenes y registro de drones para fiscalizar preferentemente en zonas de extrema sequía.

► b) Monitoreo de Extracciones EfectivasInstalación gradual de sistemas de monitoreo de extracciones .

► 2019: se inició proceso de monitoreo de extracciones en Provincia de Petorca.► Meta 2021: monitoreo de extracciones en 180 comunas del país.

Mayor efectividad

Castigo a la especulación

• Aumentar el número de fiscalizadores de la DGA .• Implementar sistema de denuncias on-line.

• Aplicar mayores multas que permite la ley desde 2018.

• Cobro efectivo de deudas por PNU.• Agilización del remate de derechos de agua y devolución de derechos de agua al Estado.

Fiscalización y Control de Extracciones

Gestión de los recursos hídricosII

Mejor Gobernanza

• Fortalecer la institucionalidad del agua en Chile

• Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios del Agua (OUA)• Apoyo DGA y CNR para constitución de OUAs• Propuesta de proyecto de ley para facilitar su constitución de OUA, promover el funcionamiento

en base a incentivos, permitir la participación activa de todos los actores, y definir potestades de cada tipo de OUA

Fortalecimiento de la Gobernanza

Mejor servicio de agua potable urbana

• Supervisión de planes de emergencia y resiliencia a empresas sanitarias en ciudades• Situación de escasez requiere planificación y acciones de empresas sanitarias tales como inversión

en nuevas fuentes de agua tales como sondajes y pozos, desalinización, compra de agua cruda y mejor gestión en producción y distribución del agua potable.

• Refuerzo de programa de fiscalización de Superintendencia de Servicios Sanitarios.

Modernización normativaIII

Reforma delCódigo de Aguas

Modificación Ley General de Servicios Sanitarios

Modificar Proyecto de Ley de Desalinización

Objetivos principales:

1. Distribuir de mejor manera el agua para

consumo humano y conservación frente

a situaciones de escasez hídrica.

2. Incentivos correctos para la inversión en

la infraestructura adecuada.Proyectos de Ley

Glaciares y Humedales Urbanos

1

2

3

4

Los nuevos desafíos en recursos hídricos requieren un marco normativo que reconozca las múltiplesfunciones del agua en el desarrollo de la sociedad, así como el derecho humano al agua.

“Chile vivía como si fuera un país que tenía abundancia de agua.El cambio climático y el calentamiento global cambió esasituación quizás para siempre. Tenemos que acostumbrarnos ausar con mayor eficacia recursos como el agua y la energía.

Pero no es un esfuerzo sólo del Gobierno, es un esfuerzo país. Es unesfuerzo que tiene que involucrar y comprometer a toda lasociedad chilena”.

Presidente Sebastián Piñera.

¡Muchas gracias!