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Quórum. Revista de pensamiento iberoamericano ISSN: 1575-4227 [email protected] Universidad de Alcalá España ÁLVARO, MIRIAM El avance de la izquierda en Colombia Quórum. Revista de pensamiento iberoamericano, núm. 22, 2008, pp. 89-99 Universidad de Alcalá Madrid, España Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=52028250009 Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

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Quórum. Revista de pensamiento

iberoamericano

ISSN: 1575-4227

[email protected]

Universidad de Alcalá

España

ÁLVARO, MIRIAM

El avance de la izquierda en Colombia

Quórum. Revista de pensamiento iberoamericano, núm. 22, 2008, pp. 89-99

Universidad de Alcalá

Madrid, España

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=52028250009

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Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal

Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

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El avance de la izquierda en Colombia

The advance ofthe left in Colombia

MIRIAM ALVARO

Investigadora del Programa de Doctorado en América. Latina Contemporánea del Instituto Universitario

Ortega y Gasset

Enviado: 20/10/08 Aprobado 27/11/08

Este artículo analiza la evolución de la izquierda en Colombia desde principios del si-glo XX. El siglo XX no fue proclive para la izquierda electoral a pesar de estar presenteen la vida sindical y en la mayoría de las luchas populares. La izquierda estuvo relega-da del sistema electoral por su incapacidad, por la represión que sufrió en diferentesépocas y por el aislamiento institucional. La vía armada se convirtió en una opción queel ámbito institucional no proporcionó. Comenzó a organizarse en torno al sindicatoCentral Unitaria de Trabajadores en 1999. Obtuvo resultados electorales favorables apartir del ciclo electoral 2002-2003 y sobre todo durante el ciclo electoral 2006-2007con el Polo Democrático Alternativo. El Polo se convirtió en el principal represen-tante de la izquierda en Colombia aunque debe solucionar las debilidades que se de-rivan de la organización del partido, los diferentes personalismos así como las dife-rentes estrategias de actuación.

Palabras clave: izquierda, terceras fuerzas, sindicatos, apertura política, uribismo, PoloDemocrático Alternativo.

ABSTRACT

This article analyzes the evolution ofthe left side in Colombia from beginning ofthe20th century. The 20di century was not inclined for the electoral left side in spite ofbeing present in the unión syndical Ufe and in the majority ofthe popular fights. Theleft side was relegated of the electoral system for his disability, for the repression thatsuffered in différent epochs and for the institutional isolation. The armed route turnedinto an option that the institutional área did not provide. It began to be organized aroundthe Central Unitary of Workers in 1999. It obtained electoral favorable results fromthe electoral cycle 2002-2003 and especially during the electoral cycle 2006-2007 withthe Democratic Alternative Pole. The Pole turned into the principal representative ofthe left side into Colombia though it must solve the weaknesses organization of par-ty, from the différent personalities as well as the différent strategies of action.

Key words: Left, third forces, unions, opening politics, uribismo, Democratic Al-ternative Pole.

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LA IZQUIERDA DURANTE EL SIGLO XX

Los primeros síntomas de la izquierda en Co-lombia llegaron de la mano de las moviliza-ciones obreras de Europa y de la RevoluciónRusa. Los obreros que acogieron estas ideashicieron suya la lucha reivindicativa de lasmasas obreras, los artesanos y los estudiantes.Estos acontecimientos provocaron la confi-guración en 1920 del Partido Socialista Re-volucionario, convirtiéndose en el primer par-tido político de la izquierda colombiana detendencia marxista. Sin embargo en 1928,tras el fallo de una insurrección obrera, el Es-tado represó a los manifestantes y provocó lamasacre de las bananeras. Tras estos aconte-cimientos el Partido Liberal absorbió la opciónsocialista. El resultado fue oleadas de protes-ta social de diferentes cortes anarquistas, anti-imperialistas, liberales, etc (Palacios, 2002).

En 1930 se fundó el Partido Comunista(PC) que también mantuvo alianzas con losliberales que articularon reivindicaciones so-ciales y políticas de izquierdas durante los go-biernos de Santos (1930-1934) y López Pu-marejo (1934-1938). Pero a partir de ladécada de los cuarenta la izquierda entró enuna fase de radicalización y exclusión bajo elcontexto nacional de La Violencia y el Fren-te Nacional, y de la Guerra Fría en el ámbi-to internacional.

La Violencia representó una serie de pro-cesos provinciales y locales que sucedieron en-tre 1946 y 1964. Marco Palacios señala quela primera época de La Violencia, de 1945-46 a 1953 fue la fase germinal de la violen-cia, del sectarismo bipartidista de liberales yconservadores, que comenzó en la campaña

electoral de 1945-46 y que supuso el triun-fo del ala conservadora en la figura de Ma-riano Ospina Pérez. La Violencia tomó la for-ma de empresas criminales con móviles yobjetos económicos pero encubierta de la lu-cha fratricida bipartidista. Durante esta eta-pa la izquierda se vio fustigada porque el Par-tido Comunista fue declarado ilegal durantela dictadura del General Rojas Pinilla. Pero fuedurante el marco político nacional del Fren-te Nacional cuando surgieron las guerrillasrevolucionarias. Este periodo que arrancódesde principios de los años 60 suele deno-minarse «conflicto armado» (Palacios, 2002).

El Frente Nacional constituyó la distribu-ción igualitaria entre liberales y conservado-res de los cargos del Gobierno, el estableci-miento de la paridad en la rama judicial y laconfirmación del voto de la mujer. Este pe-riodo provocó una crisis que abarcó los par-tidos políticos tradicionales y el régimen po-lítico. Las consecuencias fueron que lospartidos perdieron su afán de diferenciarse ysu capacidad de representación. En su lugarlas relaciones de clientelas se convirtieron enel articulador principal del sistema político.Los recursos estatales proporcionaron los me-dios necesarios para mantener esa relación(Leal y Dávila, 1991).

Además, la influencia de la Doctrina de Se-guridad Nacional mediante los programas deseguridad nacional, provocó el cierre electo-ral para la izquierda. Las consecuencias de estecierre institucional junto con la influencia dela revolución cubana estimularon la forma-ción de agrupaciones radicales de izquierdasy el nacimiento de las guerrillas. En este con-texto, el Partido Comunista adoptó la estra-

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regia de «la combinación de todas las formasde lucha» y de su seno nació la guerrilla delas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Co-lombia (FARC) en 1966. Otras organizacio-nes guerrilleras que se unieron a este contex-to fueron el Ejército Popular de Liberación(EPL) y el Ejército de Liberación Nacional(ELN) (Palacios, 2002; Rodríguez, 2004).

En estos años el movimiento sindical seagrupó alrededor de tres centrales obreras. Elmovimiento estudiantil hizo lo propio en tor-no a la Asociación Universitaria de Estu-diantes de Santander (AUDESA), la Federa-ción Universitaria Nacional (FUN) y laFederación de Estudiantes Universitarios deVenezuela (FEUV). Por otro lado el movi-miento campesino consiguió fisonomía po-lítica propia en el marco del proceso moder-nizador del campo durante el gobierno deCarlos Lleras Restrepo.

En 1970, la izquierda apoyo la candidatu-ra a las elecciones presidenciales del ex dic-tador Rojas Pinilla con el partido Alianza Na-cional Popular (ANAPO). El fraude electoralimpidió su triunfo electoral y la parte másradical de esta formación se escindió y formóla guerrilla del M-19. Un nuevo intento sedio en 1972 con la creación de la primeracoalición de izquierdas que agrupó al Parti-do Comunista, Movimiento Amplio Co-lombiano, y al Movimiento Obrero Inde-pendiente y Revolucionario, en torno a UniónNacional de Oposición (UNO). Se presentóa las elecciones presidenciales de 1974, 1978y 1982 consiguiendo, respectivamente el2,6%, 4,4% y 1,5% de los votos. Pero la me-jor votación en elecciones presidenciales laconsiguió Jaime Pardo Leal en 1986 con un

4.5% bajo la Unión Patriótica (UP). LasFARC crearon en 1984 su movimiento po-lítico UP junto con militantes del PC y otrossectores de izquierdas. Sin embargo la UP fueexterminada por sectores del Ejército, para-militares y narcotraficantes enemigos de lasFARC. Acabaron con la vida de Jaime Pardoy de tres mil militantes entre los que se en-contraban congresistas, diputados alcaldes yconcejales (Rodríguez, 2004 y FCPS, 2006).

LA CONSTITUCIÓN DE 1991

La década de los años noventa fue el inicio delavance electoral de la izquierda colombiana.Colombia comenzó a transitar de un siste-ma bipartidista perfecto, hacia un sistema bi-partidista atenuado por la aparición de ter-ceras fuerzas dentro de un contexto políticoaperturista. La Constitución de 1991 llevó acabo una reforma política para modernizarel sistema electoral, abrir el sistema de parti-dos a terceras fuerzas y promover la partici-pación de los ciudadanos en política mediantemecanismos de democracia directa (Her-nández, 2006). Ejemplo de esto fue el procesode negociación durante el gobierno de VirgilioBarco que reconoció y reinsertó políticamentea los grupos armados del M-19, EPL, Parti-do Revolucionario de los Trabajadores (PRT)y Quintín Lame (QL). Es decir, reintegrarona la vida política democrática a grupos ar-mados que posteriormente se transformaronen organizaciones políticas. Entre ellas sur-gieron como organizaciones Alianza Demo-crática M-19, Frente Popular, Corriente deRenovación Socialista (Pardo, 2004). Fue apartir de 1992 cuando se produjo en el nivellocal y regional un aumento de los sistemascon tendencia al multipartidismo pues la

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Constitución de 1991 no requirió la organi-zación de partidos políticos porque la leyprohibía que se establecieran exigencias conrelación a la organización interna de los par-tidos y movimientos políticos. La conse-cuencia fue que liberales y conservadores cons-tituyeron partidos y movimientos políticoscon personería jurídica, signo de la expresiónen el plano electoral de las facciones perso-nalistas. Igualmente fue la expresión electo-ral de múltiples movimientos o microparti-dos no adscritos a los partidos tradicionalespara ingresar a la arena política. El resultado deeste marco legal fue la atomización interna delos partidos en microempresas electorales. Esteproceso alcanzó en los años 90 su máxima ex-presión hasta alcanzar 319 listas para el Sena-do en representación de 80 partidos, movi-mientos o coaliciones (Pizarra, 2002). Por lotanto, esta apertura a terceras fuerzas favorecióla coalición de la izquierda en torno a un par-tido político a finales de los años 90.

Otra oportunidad que aprovechó la iz-quierda fue la intensificación del conflictoarmado en la década de los 90. Este contex-to provocó el abandono de la doctrina de lacombinación de todas las formas de lucha yla ruptura entre la izquierda armada y la iz-quierda política legal. El abandono de esadoctrina creó un espacio para el surgimien-to de una izquierda institucionalizada y elec-toral, opuesta a la izquierda armada (Rodrí-guez, 2004).

El análisis que realizó Francisco GutiérrezSanin sobre las preferencias de los votantesen las elecciones presidenciales del 2002 de-mostró que existe una cierta derechizacióndel colombiano en cuestiones del orden pú-

blico y económico. Esta polarización delelectorado provocó un vacío político que hasido cubierto por los nuevos partidos y co-aliciones de izquierdas que se unieron sobrefrente a la reelección de Alvaro Uribe en laselecciones presidenciales del 2006 (Rodrí-guez, 2004).

La crisis económica y social provocada porla implantación de políticas neoliberales creóuna oportunidad para el resurgimiento depropuestas basadas en la atención de necesi-dades básicas, creación de empleo y redistri-bución de la riqueza. Esta situación fiíe apro-vechada por la izquierda para liderar laspolíticas sociales relativas al desempleo, al su-ministro de servicios básicos y los precios delos servicios públicos. Así, también la iz-quierda aprovechó esta oportunidad para iravanzando en el terreno electoral.

LA ESPERANZA DE LA IZQUIERDA:

EL POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO

Las oportunidades de la década anterior vie-ron su fruto en el nuevo siglo pues a partirde entonces la izquierda comenzó a registrarun número importante de éxitos electora-les llegando a posicionarse como la segun-da fuerza política en las elecciones presi-denciales. El Polo Democrático Alternativorecogió la unión de la izquierda frente aluribismo, terceras fuerzas y partidos tradi-cionales.

El principio de esta unión comenzó conuna nueva coalición de izquierdas en 1999alrededor de la Central Unitaria de Trabaja-dores (CUT) y encabezada por Luís Eduar-do Garzón quien creó el Frente Social y Po-

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lítico (FSP). El FSP aglutinó a partidos y mo-vimientos de izquierdas como el Partido Co-munista Colombiano, la Unión Patriótica,Presentes por el Socialismo, Dignidad Obre-ra, Colectivo Sindical Guillermo Marín, elMovimiento por la Defensa de los Derechosdel Pueblo, el Partido Socialista Democráti-co y Unidad Democrática. El objetivo de estacoalición era presentarse a las elecciones lo-cales de 2000 y a las elecciones legislativas ypresidenciales del 2002. El resultado fue queel expresidente de la Corte Constitucional,Carlos Gaviria, fue elegido con la quinta vo-tación más alta del país al Senado y, comorepresentantes fueron electos Wilson Borjaen Bogotá y Alexander López en el Valle (Ro-dríguez, 2004).

Este éxito electoral y el de otros candidatosde izquierdas hizo pensar en la posibilidadde lanzar una candidatura fuerte y conjuntapara las elecciones del 2002. Entre los can-didatos destacaba Antonio Navarro Wolf, exguerrillero del M-19, elegido por el movi-miento Vía Alterna; Jaime Dussán, repre-sentante sindical de los maestros, elegido porel Partido Socialdemócrata Colombiano ySamuel Moreno, militante del ANAPO. Asíse formó la coalición Polo Democrático (PD)que estaba conformada por movimientos condiferentes tendencias: FSP, Unidad Demo-crática, Vía Alternativa, Partido Socialde-mócrata Colombiano, ANAPO, Alianza So-cial Indígena y el Partido SocialismoDemocrático. El PD presentó a Garzón comocandidato a las elecciones presidenciales del2002, que obtuvo el 6,16%, es decir, el ter-cer puesto superando a otros candidatos gra-cias a su mensaje de reconciliación y salidanegociada del conflicto (FCPS, 2006).

La izquierda constituyó una bancada de se-nadores y representantes que intervino en losactos legislativos. Sin embargo, esta bancadadel PD no logró unificar los múltiples parti-dos, los liderazgos personalistas y las dife-rencias internas (Rodríguez, 2004). Es decir,el debate interno sobre la cohesión ideológi-ca y organizativa quedó aplazado en pro de laselecciones legislativas del 2003.

El acto legislativo n.° 1 de 2003 o reformapolítica de 2003 modificó las reglas del jue-go electoral para acceder a los cargos de elec-ción popular. Este proceso estuvo lideradopor el liberal Rodrigo Rivera y por AntonioNavarro Wolf, desde la izquierda. Esta medidaintrodujo cambios importantes como unanueva fórmula electoral, voto preferente, um-bral y listas únicas por circunscripción paracada agrupación que fueron aplicados ya paralas elecciones de 2003. Esta reforma estimu-laba la cohesión de los partidos, por ello des-de la izquierda se promovió esta reforma, por-que obligaba a la unión de sus filas (Giraldo,2003; Gutiérrez, 2006).

Siguiendo esta reforma y como estrategiaelectoral, tres de los siete partidos que con-formaba el PD se unieron en un nuevo parti-do, el Polo Democrático Independiente (PDI).Esos tres partidos fueron Vía Alternativa, li-derado por Antonio Navarro Wolf y GustavoPetro; el Partido Socialdemócrata Colombia-no, encabezado por Jaime Dussán y el Parti-do Socialismo Democrático, de Angelino Gar-zón. Por su parte Samuel Moreno de ANAPOy Francisco Rojas de Alianza Social Indígenaingresaron al PDI a título personal. Por otrolado, el FSP y UD se mantuvieron como or-ganización autónoma (Rodríguez, 2004).

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El PDI promovió varias candidaturas a al-cadías y gobernaciones y apoyó a otros can-didatos cercanos a su ideología. Pero sin duda,el PDI volcó su atención a la Alcaldía de Bo-gotá bajo Garzón. La campaña de Garzón es-tuvo orientada a ofrecer un pacto entre lasclases sociales alrededor de una política decreación de empleo y asistencia social. Tam-bién buscó un mensaje de reconciliación so-bre el conflicto armado y la economía. Gar-zón salió electo alcalde de Bogotá en octubrede 2003 por casi 800.000 votos. El PDI con-siguió el segundo cargo electoral más im-portante del país y de la izquierda electoralhasta el momento. Además el PDI obtuvo elnúmero de curules (escaños) más alto delConcejo de la ciudad (8 curules). En totalobtuvo 268 concejales, 16 alcaldes, 10 dipu-tados y las gobernaciones de Valle y Nariñoen compañía del movimiento ConvergenciaPopular Cívica (Cuadro 1) (FCPS, 2006).

El balance del gobierno de Garzón fue bas-tante positivo en los temas sociales como edu-

cación, salud y política alimentaria. En ma-nejo fiscal y liderazgo, obtiene una nota so-bresaliente. No hubo una descentralización delpoder, que es un tema que si preocupa a la iz-quierda. Pero en movilidad, vivienda y gestióndel suelo urbano, obtuvo malos resultados(Semana, 2007a).

Después de las elecciones, la izquierda vioacentuada su división en dos frentes, por unlado el PDI y por otro Alianza Democrática(AD), coalición de izquierdas entorno al FSPconstituido por el MOIR, Unidad Demo-crática, Movimiento Ciudadano, AutoridadesIndígenas de Colombia y el Partido Comu-nitario Opción 7. Esta división de la izquierdase mantuvo hasta 2005. Las diferencias entreambos eran más bien de carácter, el PDI sepresentaba más pragmático y el AD más ra-dical. Sin embargo en febrero comenzaronlas negociaciones para reunirse en torno a unprograma en común, listas únicas, una orga-nización conjunta y un candidato único a laselecciones presidenciales de 2006. En no-

Cuadro 1: Candidatos elegidos por la izquierda durante el ciclo electoral2002-2003 y 2006-20072

COORPORACIÓN

Gobernación

Asamblea

Alcaldías

Concejos

PARTIDOPartido Polo Democrático IndependienteTotalPartido Polo Democrático IndependienteTotalPartido Polo Democrático IndependienteTotalPartido Polo Democrático IndependienteTotal

2002-20030010141628

268363

2006-2007

1

22

20

378

Fuente: Polo Democrático Alternativo.

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viembre fue aprobado un programa en co-mún al que se le dio el nombre de Ideario deUnidad como marco político de este parti-do1. De estas negociaciones nació el PartidoDemocrático Alternativo —PDA— (PDA,2007).

Tras la creación del PDA hubo que sol-ventar tres dificultades. Por una parte se creóuna Mesa de Unidad para elegir al candida-to presidencial entre Antonio Navarro Wolfy Carlos Gaviria. Para ello se convocó unaconsulta popular y Carlos Gaviria fue electocomo candidato presidencial y Antonio Na-varro Wolf fue designado Secretario Generaldel partido (PDA, 2006). Además se realizóun debate interno para definir su orientaciónprogramática. Por una parte el PDI defendíauna opción aperturista, de centro izquierdas,donde se integraran sectores diferentes a laizquierda tradicional. Por otra parte el ADse inclinaba por una opción más cohesionis-ta, manteniendo las reivindicaciones clásicasde la izquierda. Esta dificultad se dio al con-formar listas únicas al senado pues AD eli-gió como candidato a Gustavo Petro y PDIa la ex embajadora en España Maria EmmaMejía (Basset, 2007; Rodríguez, 2004).

El ciclo electoral 2006-2007 mostró unprogreso claro de la izquierda. En las elec-ciones legislativas, el PDA obtuvo un 8,12%para el Senado y un 6,37% para la Cámarade Representantes. Pero el mayor porcenta-je lo obtuvo Carlos Gaviria en las eleccionespresidenciales con un 21,81%, el porcenta-je más alto de la historia de la izquierda, con-virtiéndose así en la segunda fuerza políticadel país. Gaviria superó a candidatos comoHoracio Serpa, candidato por el Partido Li-

beral, que le relegó a un tercer puesto. Laselecciones a autoridades locales fueron unavance respecto al ciclo electoral anterior aexcepción de las elecciones de alcaldes. Estedescenso se explica porque en el ciclo electo-ral anterior fueron elegidos candidatos queluego no se integraron en el PDA. Sin em-bargo el PDA volvió a ganar la Alcaldía deBogotá de la mano de Samuel Moreno (Cua-dro 1) (Basset, 2007). Samuel Moreno pro-metió mantener la costosa inversión social ya la vez cumplir su promesa de dejar casi lis-ta la primera línea del metro y solucionar elproblema del tráfico y el deterioro de las ca-lles. Una de las iniciativas que ha llevado aca-bo Moreno es que esta trabajando conjun-tamente con el gobernador de Cundinamarca,Andrés González, para llevar a cabo la idea deciudad-región, es decir trabajar a través de laplaneación conjunta en proyectos de granenvergadura como la zona aledaña al aero-puerto El Dorado, llevar el saneamiento bá-sico a toda la región, desarrollar grandes pro-yectos de movilidad y hasta hacer el nuevoestadio de fútbol para Bogotá (Semana,2008a).

Uno de los últimos acontecimientos polí-ticos es que el PDA junto con otros partidosesta proponiendo hacer una coalición con-tra la reelección de Alvaro Uribe. Integraríanesta coalición Luís Eduardo Garzón, CarlosGaviria, Gustavo Petro por el PDA. Por elPartido Liberal lo formarían Cesar Gaviria,Rafael Pardo, Alfonso Gómez Méndez y Ro-drigo Rivera y otros independientes comoAmanas Mockus, Sergio Fajardo y AngelinoGarzón. Antes este hecho Garzón comentaque esta coalición tendría cinco principios«política fiscal de empleo, un acuerdo contra

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el Esrado mañoso, la reforma polírica, la po-lírica inrernacional y un escenario de cómovolvemos a Monresquieu. No a la revoluciónguerrerista, sino a la revolución burguesa. Sihay una rercera elección, las reglas del juegose cambian aun más de lo que han cambia-do en mareria de democracia e instituciona-lidad» (Semana, 2008b).

DEBILIDADES DEL POLO DEMOCRÁTICO

ALTERNATIVO

En resumen, el PDA como parrido repre-senranre de la izquierda en Colombia ha lo-grado esrablecerse como una opción real depoder denrro del sisrema político. El avanceelecroral del ciclo 2006-2007 respecro al an-terior da muestra del crecimiento electoralalcanzado. Es uno de los cinco partidos queobtiene más del 5% en todas las elecciones.A pesar del éxito electoral, tiene que superaruna serie de dificultades para consolidarse enel terreno político y unificar las fuerzas al in-terior del partido. Estas debilidades puedendesviarle de la fase de consolidación en la quese encuentra. Entre las fragilidades hay trespuntos que son clave en su desarrollo: la di-visión de estrategias, el aspecto ideológico ylos personalismos.

La unidad del PDA puede desbaratarse de-bido a la existencia de dos estrategias de ac-tuación. Por una parte existe la tendenciamoderada liderada por el PDI que se inclinapor una estrategia aperturista, es decir, seabre a otros movimientos y personalidadesprogresistas aunque no sean de izquierdaspara así superar el aislacionismo y llegar alpoder. Entre ellos figuran Antonio NavarroWolf, Luís Eduardo Garzón y Gustavo Pe-

tro. Por otra parte, el ala radical liderado porAD consideran que la apertura puede pro-vocar la pérdida de identidad e ideología.Carlos Gaviria es quien lidera esta tendencia(Basset, 2007). Esta división fue patente enla consulta realizada para elegir al candidatopara las elecciones de alcalde en Bogotá enoctubre de 2007. Claramente los aperturistasapoyaban a Maria Emma Mejía, mientrasque los cohesionistas apoyaron a Samuel Mo-reno. El sistema de consulta interna semia-bierta favoreció la candidatura de SamuelMoreno, porque los cohesionistas domina-ban las estructuras del partido3.

Al interior del partido existe una divisióndesde el punto de vista ideológico. El PDIapuesta por una ideología de centroizquier-da que implica negociar con diferentes sec-tores políticos y empresariales, que encajecon las realidades de mercado y democraciay se distancia de los sindicatos. Mientras tan-to, aquellos que están posicionados en el alaizquierda como el FSP, AD, su identidad estaligada a crear una oposición integral al go-bierno de Alvaro Uribe y en formular alter-nativas a la propuesta de la derecha. Sin em-bargo ambas tendencias comparten unprograma sobre las líneas centrales de la po-lítica colombiana sobre todo en materia deseguridad. El PDA tiene más propuestas den-tro de la política de seguridad que en políti-ca económica o social. La política de seguri-dad que propone el PDA es una política dedialogo y de ejercer presión política hacia losactores armados, un respeto de los derechoshumanos, del Estado de derecho y del dere-cho internacional humanitario. Este conjuntode medidas es conocido como «seguridad hu-mana» que implica seguridad económica, ali-

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mentaría, sanitaria, ambiental, personal y po-lítica. Tanto una tendencia como la otra, re-chazan de mutuo acuerdo la vía guerrillera yla estrategia de combinación de todas las for-mas de lucha. Estas dos tendencias igualmen-te se oponen a la reelección presidencial, la fu-migación de cultivos ilícitos y olvido para losparamilitares que se desmovilicen (Rodríguez,2004).

Respecto a la política económica el PDArechaza el neoliberalismo pero sin una clara al-ternativa económica. En esta cuestión en-contramos dos posiciones, por una parte elPDI esta en contra del proteccionismo y a fa-vor del comercio transfronterizo basado en laintegración latinoamericana. Por otra parte, elMOIR se opone a la apertura económica. Res-pecto a los mercados financieros y la deudapública, la tendencia centrista aprueba unamodificación del manejo de la deuda y deldéficit fiscal. Por otra parte, los moderadosaceptan las reformas de primera generacióndel Consenso de Washington. A parte de es-tas propuestas, la relación del PDA con la po-lítica económica depende del desempeño delas administraciones locales. Por ejemplo, enla alcaldía de Bogotá, Luís Eduardo Garzón in-trodujo medidas parecidas a aquellas imple-mentadas por el Partido dos Trabalhadores(PT) de Lula da Silva, como la democraciaparticipativa, la lucha contra el hambre, ex-pansión de la educación, vinculación con losempresarios para generar empleo y la crea-ción de un Consejo Económico y Social don-de se discute con los habitantes los problemasde mayor importancia (Rodríguez, 2004).

Al igual que otros partidos, el PDA tambiénha sufrido las aspiraciones personales de al-

gunos de sus integrantes. El PDA está com-puesto por personalidades fuertes y de visi-bilidad pública como Antonio Navarro, Gus-tavo Petro, Carlos Gaviria. Entre ellos lasaspiraciones personales de Luís Eduardo Gar-zón le está llevando a preparar su candidatu-ra a las elecciones presidenciales del 2010 porfuera del PDA, respaldado por liberales y uri-bistas. Aunque hasta el momento no se hasalido del partido, se rumorea que pueda en-trar a la casa del Partido Liberal. Gustavo Pe-tro tuvo también su protagonismo al quererirse del partido por discrepar con Carlos Ga-viria en las formas con las que ha manejadoel partido (El Tiempo, 2008).

Otra pelea reciente fue por la elección delnuevo secretario general del partido. CarlosGaviria afirmó que él se iba si aceptaban al ac-tual secretario Daniel García-Peña. El moti-vo según Gaviria es que García-Peña gastólos recursos de campañas publicitarias y vio-ló las normas del partido. Por otro lado, Gar-cía-Peña cree que detrás de los problemas definanciamiento se esconde una pugna por elpoder en las próximas elecciones presiden-ciales . Al final fue elegido el ex ministro deTrabajo, ex embajador y ex concejal, CarlosBula Camacho, como nuevo secretario ge-neral del partido.

Estas debilidades del PDA son consecuen-cia inmediata de la falta de experiencia de laizquierda electoral, de la existencia de dife-rentes tendencias en el interior por la agru-pación de diferentes movimientos y partidosque provocan diferencias de estrategias, di-ferencias ideológicas y programáticas. A pe-sar de estas dificultades, el avance de la iz-quierda en Colombia ha sido notable, sobre

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todo desde el punto de vista electoral. Poreso es que tiene que mantener su electoradoy consolidarse como partido político con op-

ción real de poder, salvando las dificultadesinternas y construyendo una identidad par-tidaria en torno a las consignas sociales.

NOTAS

1. El Ideario estableció como principales puntos deunión: la soberanía nacional y unidad latinoamericana;Estado Social de Derecho; una democraciaeconómica; derechos económicos, sociales,culturales y ambientales; paz, justicia y seguridad;política nacional de drogas y lucha de masasdemocrática.

2. Los resultados de las elecciones del 2002-2003corresponden a la suma de escaños o cumiesconseguidos por el PDI y otros partidos como elMOIR, Movimiento Ciudadano, Movimiento FrenteSocial y Político, Alianza Nacional Popular ANAPO,Movimiento Vía Alterna, Partido Unidad Democráticay el Partido Socialdemócrata Colombiano

3. Durante la reunión de la Dirección Nacional delPDA el 29 de febrero de 2008, Carlos Gaviriaaseguró a Luís Eduardo Garzón que no existen dostendencias dentro del PDA, sino que hay una

colectividad pluralista con diferentes matices. Sinembargo los medios de comunicación hanacentuado esta división basándose en varias peleasinternas que han acontecido dentro del partidocomo en la elección de candidatos a la alcaldía deBogotá, al senado o a la secretarla general delpartido.

4. Lo que parece esta nueva calentura dentro delPolo es una expresión de la puja de poder quesiempre ha existido entre dos alas que siguen sinconciliar sus diferencias. Con Gaviria están enesencia el Moir y el Partido Comunista, mientrasapoyan a García-Peña el antiguo PDI, es decir,Samuel Moreno, Gustavo Petro y Lucho Garzón.Además, algunos senadores del otro grupo, comoGloria Cuartas, Luís Carlos Avellaneda y AlexánderLópez. (Semana, La izquierda en llamas, 7 de juniode 2008).

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