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ABRIL, 2015. PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MEXICO CONTRALORIA DEL PODER LEGISLATIVO PROYECTO PARA LA “DIVULGACIÓN DE LA ÉTICA PÚBLICA EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MÉXICO”

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Page 1: PROYECTO PARA LA “DIVULGACIÓN DE LA ÉTICA PÚBLICA … · Eros y Tanatos (M amón) • Erich Fromm ... Autoridad Capacidad ... valores son la educación y la familia

ABRIL, 2015.

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MEXICOCONTRALORIA DEL PODER LEGISLATIVO

PROYECTO PARA LA “DIVULGACIÓN DE

LA ÉTICA PÚBLICA EN LOS MUNICIPIOS

DEL ESTADO DE MÉXICO”

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Ética y ética pública.Contraloría del Poder Legislativo del Estado de México.

Primavera 2015.Luz María Gómez Ordoñ[email protected]

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Filosofía, un saber para conocer.

• Del griego filos: amor y sofía: sabiduría:“el amor a la sabiduría.La filosofía es una forma de conocer

que permite comprendernos y comprenderel mundo en el que vivimos.Otras formas de conocer son: El

mito, la religión y las ciencias. Sócrates

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En un principio era el Caos…

• En la mitología griega, al Caos,estado primigenio, al cual sucedióGea la que da firmeza, soporte, ydespués Eros, la fuerza queposibilita la vida, el que haceposible el pasar de la oscuridad ala luz.

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Filosofía presocrática

• Se pregunta por el mundo(macrocosmos)

• Identifica 4 elementos: tierra, aire,fuego y agua.

• Dos fuerzas: la que une: amor y laque desune: el odio (Empédocles).

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Amor/Odio

• Sigmund Freud (1856-1939):

Eros y Tanatos (Mamón)

• Erich Fromm(1900-1980):

Biofilia y Necrofilia.

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Ética

• Del griego ethos: modo de ser e ica:lo relativo a.

• Estudia las morales existentes.

• La conducta humana adopta doscomportamientos: el bien y el mal.

• Es universal.

Moral

• Del latín mor, moris: costumbre.

• Las costumbres de cada persona.

• Es particular a un individuo.

• Se refiere a un espacio y untiempo. (es histórica).

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Ética: disciplina filosofía

Filosofía: cuestionar, indagar, discutir,analizar, imaginar, pensar.• El ser humano: curioso, disfruta

aprender y con capacidad deasombro.

• Para los griegos es un ser queposee cuerpo y alma.

El pensador deRodin.

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Dioses y seres humanos.

• Hay una diferencia esencial entre dioses y loshumanos: la inmortalidad .

• Cuando el ser humano comprende su finitud yla acepta se dice que llega al kairos.

• Cuando trata de ser más, un exceso, cae enhybris.

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Hybris es la soberbia, el no pensar humanamente. Actuar con exceso o demanera insuficiente, omisiones, i.e., es dejar de hacer lo que corresponde comohumanos.

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La caja de Pandora (la que tiene los dones)

Zeus da a Pandora una caja contodos los males del mundo, paracastigar a Prometeo. Pandora laabre, los males salen al mundo, sóloqueda la esperanza (elpis) en la caja.

“sin mujer la vida del hombre esimpracticable y con mujer todavía másimpracticable”. Hesiodo.

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Sócrates-Platón(470-399 a.C)/(427-347 a.C)

• El ser humano posee cuerpo/alma.• Se es bueno por naturaleza. La

bondad es el conocimiento. (Mitode la caverna).

• La maldad es desconocimiento,ignorancia del bien.

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Virtudes cardinales del alma humana (Platón)Alma Cuerpo Virtud Clase social

Racional cerebro Sabiduría/Prudencia

gobernantes/filósofos

Irascible corazón Fortaleza guerreros

Concupscible vientre Templanza artesanos

La justicia es la cuarta virtud que equilibra a las tres, y permite que un serhumano posea sabiduría fortaleza y templanza. (Mito del carro alado)

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Mito del carro alado (Fedro). Platón.

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Aristóteles (384-322 a.C)• Ética eudemonista: el bien máximo es la

felicidad.• Se es feliz si se es virtuoso.• La virtud es un hábito, que está en un justo

medio.

• Se es virtuoso si se tiene hábitos como laamistad, la justicia, la liberalidad, la valentía.

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“La maldad, aun en la abundancia, se puede obtenerfácilmente porque el camino es liso y habita cerca, más antela virtud, los dioses pusieron sudor” : Aristóteles.

La virtud, es un hábito que es un justo medio:

Cobardía Valentía TemeridadAvaricia Liberalidad ProdigalidadFrío Sobrio Desenfrenado

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Virtudes.

Amabilidad

Cordialidad

Amistad

Autoridad

Capacidad

Generosidad

Honor

Humildad

Jovialidad (buen humor)

Justicia

Compromiso

Fortaleza

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Paciencia

sabiduría

Sinceridad

Sobriedad

Templanza valor

Veracidad

Lealtad

Libertad

Magnanimidad

Moderación

Franqueza

Prudencia

El objetivo de la política es dar las condiciones para quetodos alcancen la felicidad. Formar ciudadanos virtuosos.

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Ética-Política (espíritu/Estado)• Plantea la triada: poeta, hombre de estado y sabio.

“El bien es ciertamente deseable cuando interesa a un solo individuo, pero se reviste

de un carácter más bello y más divino cuando interesa a un pueblo y a un Estado” :Aristóteles.

• La mejor forma de construir un Estado es a través de aquella Constitución que le brindemayores oportunidades para alcanzar lo justo, y esto, es el bien común: Aristóteles.

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• “El gobernante se haya obligado, sobre todo, a

perfeccionar su inteligencia y su carácter paraconseguir la virtud; si obtiene la virtud recibirá el

afecto del pueblo; si goza del afecto del pueblo, su poderse extenderá por toda la región; si ha adquirido el poder

sobre la región, le resultará fácil alcanzar la prosperidad del

Estado”: Confucio (551-479 a. C).

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El ser humano posee dignidad y libertad:Kant (1724-1804)

• La dignidad humana es el valor, la capacidadque tenemos los humanos de darnos ley morala nosotros mismos (somos autónomos). ¿Qué esla Ilustración?, Kant.

• Libertad es la capacidad de elegir, conconsciencia (conocer todas las opciones paraelegir) y responsabilidad (asumir lasconsecuencias de la elección).

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Ética autónoma.

• Imperativo Categórico en dos fórmulas:

• 1. “Actúa de tal forma que tu acción se convierta en ley universal”.

• 2. Nunca tomes a nadie como medio sino como fin.

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¿Qué es la moral?Un arbusto queda moras:

Gonzalo N. Santos,gobernador ycacique de San LuisPotosí. (1897-1978)

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La ética pública, una éticaaplicada, alternativa y necesidadde los Estados democráticos.

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Encuesta para conocer la percepción de la crisiseconómica y la crisis moral.

• La Encuesta realizada por el Foro Económico Mundial en colaboración con laUniversidad de Georgetown (2010), para el caso de México muestra que:

• Un 80% cree en la existencia de valores universales y un 71.9% considera que la crisiseconómica es también una crisis de valores, un 86% cree que la fuente original de losvalores son la educación y la familia. (World Economic Forum’s Faith and theGlobal Agenda: Values for the Post-Crisis Economy, p. 17).

• (Se realizó en 10 países incluido México, con 10 preguntas, a través de la red social de facebook)

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Mal gobierno.

Instrumentos externos: normas, reglamentos, leyes. CarácterCoercitivo, punitivo. Aplica sanciones.

Instrumentos internos: el conocimiento y la aplicación de laética pública.

La ética como medio para evitar la corrupción en todas susmodalidades.

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Ética pública, una ética aplicada.

• La Ética Pública es un hacer colectivo, un

proceso en el que la colectividad y los individuos

van generando pautas de conducta y carácter

que permiten un mejor desarrollo de la

convivencia y una mayor expansión de la

autonomía y libertad del ser humano. (Villoria:

2000, citado por Diego)

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Aspectos internos vs. La corrupción.

“Lograr despertar en todo servidor público una concienciaprofunda mediante la interiorización de valores, quepermita a una persona no sólo poder discernir lo que esta bien delo que está mal, sino actuar acertadamente”.(Óscar Diego Bautista, Ética para gobernar, pág. 199)

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Ética pública. Ética aplicada en elservicio público.

• En 1983 se lleva a cabo la primera reunión sobre ética pública enEEUU. En la década de 1990 surgen los primeros Códigos deconducta.

• En Latinoamérica: La Red de Instituciones de Combate a laCorrupción y Rescate de la Ética Pública (RICOREP) y laIniciativa Interamericana de Capital Social, Ética y Desarrollo,proyecto liderado por el Banco Interamericano de Desarrollo.

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La política ¿Una vocacióno una profesión?

Vocación: interiorización devirtudes y valores.Identificar a la política conel servir. (José Mújica).

Profesión: actuar coneficiencia, eficacia, apegadoa principios y competencias.

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Ética pública-servidor público. (Cicerón)

AutoridadHonor JusticiaPrudenciaLibertad(Diego, Cuadernos de ética para losservidores públicos, No. 15, Contraloría delpoder Legislativo del Estado de México)

Poseer conocimiento,ser leal a laConstitución y tenerprincipios éticos.

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Servidor público, político: profesión. (AnaHirsh)

Actuar acorde a cuatro tipos de competencias:i) Cognitivas-técnicas. Saber/saber hacer.ii) Sociales: trabajo en equipo, colaborativo.iii) Emocionales: Madurez.iv) Éticas: práctica de valores/principios.

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Fuentes de referencia

• Diego, Oscar, Ética para gobernar, México: Senado de la República.

• Hirsch, Ana y López, Rodrigo. (Coords.) (2008). Ética profesional y posgrado en México.Valores profesionales de profesores y estudiantes. México, Universidad Autónoma deSinaloa, Universidad Iberoamericana Puebla, Universidad Autónoma de Tamaulipas,Universidad Autónoma del Estado de Morelos, Universidad Autónoma de Chiapas,Universidad Autónoma de Yucatán.

• Luc Ferry, 2008, La sabiduría de los mitos, Madrid: Taurus.

• Platón, Fedro. www.filosofia.org/cla/pla/img/azf02257.pdf

• Xirau, Introducción a la historia de la filosofía, México:UNAM

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Ética y ética pública.Contraloría del Poder Legislativo del Estado de México.

Primavera 2015.Luz María Gómez Ordoñ[email protected]

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