proyecto de plan estratÉgico para el desarrollo...
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PROYECTO DE PLAN ESTRATÉGICO PARA EL
DESARROLLO PROVINCIAL HASTA EL AÑO 2025
Integrantes: Atem, Gunther Corica, Juan Ramos, Mariano Truffini, Agustín Yerfino, Maximiliano
Realizaremos una comparación
Situación Actual de Mendoza
Mendoza 2025
Teniendo en cuenta los principales sectores y planes que se
realizarán a nivel provincial y cómo estos pueden afectar al
desarrollo de la provincia.
Situación Actual
Situación Actual
Situación Actual
Sectores más importantes:
● Vitivinicultura
● Química y petroquímica
● Metalmecánica
● Alimentos en conserva.
Situación Actual
Situación Actual
● Producción provincial en
2014 u$s 17.464 millones
(4% de la nacional).
● La economía provincial en
2014 registró la segunda
recesión en los últimos 6
años y la dinámica
nuevamente resultó inferior
que la del promedio
nacional.
Situación Actual
Causas:
● Bajo tipo de cambio
real.
● Malas cosechas del
agro registradas en el
periodo 2013/2014.
Situación Actual Luego de la crisis del 2001 se registraron grandes niveles de desempleo en el país
y en la provincia, pero al estabilizarse en los años posteriores y gracias a la gran
capacidad ociosa se pudo salir a flote y llegar a niveles menores de desempleo.
Situación Actual Poder adquisitivo:
● Para un aumento del mismo,
debe aumentar la productividad
de las empresas.
● La falta de mejoras tecnológicas
y de inversiones en los últimos
dos años ha estancado la
productividad de la economía
provincial e impedido la
continuidad en el ascenso del
poder adquisitivo.
Ventajas Competitivas ● Ubicación hemisférica, que facilita la exportación de sus productos
a contra-estación al Hemisferio Norte
● Su clima templado continental o semi-seco que favorece la
disminución de plagas y la utilización de fertilizantes naturales, con
resultados apreciables en una producción de alta calidad
fitosanitaria.
● Actividad en el sector petrolero, es la tercera productora de
petróleo a nivel nacional, posee la segunda refinería más grande
del país
● Cuenta con una importante generación de energía hidroeléctrica.
Ventajas Competitivas
● El sector metal-mecánico que produce maquinarias para la
industria vitivinícola, la alimenticia, la petrolera, la minera y otras.
● Sus hoteles, sus centros invernales de nivel internacional como
Las Leñas y Penitentes, sus paisajes, entre los que se encuentran
el cerro Aconcagua, ofrecen la oportunidad de practicar
actividades al aire libre como: rafting, canotaje, trekking, entre
otras.
● El enoturismo que propone recorridos por las principales bodegas
de la zona y conciertos en los Caminos del Vino.
Sector Vitivinícola
Sector Vitivinícola
● Bajo aporte al PBG.
● Emplea gran cantidad
de personas por lo
tanto si a este sector le
va bien, aumenta el
consumo, le va mejor al
sector comercial y por
ende a la industria que
los abastece también.
● Motor para la provincia.
● Sector que más
exportaciones realiza.
Sector Vitivinícola Problemática:
Los precios aumentaron
mucho menos que los costos.
Causas:
Se destinó poca uva a mosto
porque se preveía una mala
cosecha pero la disminución
fue menor, por lo tanto se
elaboró más vino pero se
vendió menos aumentando el
stock.
Sector Vitivinícola Se han estancado las cantidades de
vino fraccionado vendidas al exterior,
que es donde hay mayor posibilidad de
obtener mejores precios.
Hubo cierto alivio con la devaluación,
pero esto fue temporario ya que el tipo
de cambio está atrasado de nuevo.
La rentabilidad exportadora, se ha ido
deteriorando en los últimos años,
especialmente por los mayores costos
en dólares que enfrentan las bodegas.
Sector Vitivinícola ● El dólar oficial barato en el país
se traduce en costos altos en
dólares.
● A las bodegas les quedan menos
fondos para hacer frente al pago
de la materia prima.
● Demoras en el reintegro a la
exportación.
● Retenciones.
Sector Vitivinícola
Durante 2014 los precios de vinos varietales en exportación aumentaron menos
que los insumos.
Con la baja rentabilidad los precios de la materia prima aumentaron en menor
proporción.
Vemos como
el principal
perjudicado
sigue siendo el
pequeño
productor.
Sector Agropecuario
Principales productos
● Cerezas
● Damascos
● Ciruela
● Peras
● Duraznos
● Manzanas
● Aceitunas
● Uvas
● Tomate
● Papa
● Cebolla
● Ajo
Sector Agropecuario
Sector Agropecuario
Sector Agropecuario
El ingreso disminuyó
principalmente por la
menor cosecha, que no
se vieron compensados
por los bajos precios en
frutas.
Sector Agropecuario Comparado con 2007, en
todos los casos considerados,
los precios de exportación de
productos mendocinos han
perdido poder de compra.
Pueden haber recibido un
mayor precio en dólares, pero
esta moneda rinde cada vez
menos en nuestro país (o de
otra manera, los costos en
dólares aumentan a mayor
ritmo).
Sector Agropecuario
Importancia del sector
Sector Agropecuario
Sector Agropecuario
Sector Comercial
Este sector ha tenido un
mal 2014 en materia de
ventas, especialmente en
automotores.
Sector Comercial
Las menores ventas en
general se explican por el
menor poder de compra
de la población, luego de
la devaluación de inicios
del año pasado.
En una recesión las
ventas que más se
contraen son las de bienes
de consumo durable
(ej:automóviles).
Sector Comercial
La explicación de este
fenómeno podría venir
de un cambio en las
preferencias de los
consumidores,
optando por comprar
más en
establecimientos
mayorista y
almacenes.
Esto podría explicar las menores caídas en ventas de alimentos en los
comercios minoristas.
Sector Comercial
Importancia del sector comercial
Sector Comercial
Petróleo ● Durante 2014 volvió a disminuir la extracción de crudo.
● La refinación continuó en altos niveles, aunque con un menor
consumo local de combustibles.
● La refinación sigue operando a pleno.
● El precio menor al internacional y las restricciones para repatriar
utilidades no fomentaron las inversiones privadas.
● Para 2015 hay una fuerte disminución en el precio internacional del
petróleo, lo cual no alienta a la actividad extractiva.
Petróleo Importancia del sector:
● Aporta una quinta parte de la producción de Mendoza.
● No tiene una participación importante en el porcentaje del empleo que
trabaja en él.
Petróleo Evolución del sector:
a. Extracción:
Petróleo b. Refinación:
● Viene trabajando al máximo de su capacidad instalada.
● Su producción viene cayendo desde el 2013, lo que impacta notablemente
en el PGB de Mendoza
Petróleo c. Comercialización:
● En los últimos 10 años el consumo
de combustibles fue en alza.
● Durante el año 2014 disminuyó un
3,3%.
Electricidad, Gas y Agua ● En el sector eléctrico, las tarifas se congelaron.
● En gas hubo menor consumo en la mayoría de los
usuarios.
● La generación de energía térmica aumentó, pero
Mendoza sigue importando energía.
Tarifas bajas desalientan las inversiones en el sector, lo
cual en varios casos se hallan operando a pleno.
Matriz energética Provincial
Electricidad, Gas y Agua ● El aumento de generación de
centrales térmicas (14,4%) se vio
absorbido por la disminución de la
producción de centrales
hidroeléctricas (-16,5%).
● La generación de energía eléctrica
posee una estacionalidad que
muestra mayor producción en
verano y una reducción
considerable en el invierno.
Electricidad, Gas y Agua
● Casi todo el gas consumido en Mendoza proviene de Neuquén.
● La tarifa del gas está subsidiada y es barata.
● Pero existe una restricción al transporte.
● Su tasa de expansión resulta inferior a la del mercado eléctrico.
Turismo ACTUALIDAD:
Consecuencias del atraso cambiario y un contexto recesivo en el corto plazo:
● La devaluación favoreció la llegada de turistas chilenos.
● Los argentinos se vieron perjudicados con la devaluación que les redujo
su poder de compra.
● El atraso cambiario seguirá traduciéndose en un incentivo para los
argentinos que viajen al exterior.
● Inversiones hoteleras estancadas.
● Ocupación hotelera no muy alta a comparación de otros años.
Turismo La ocupación hotelera mejoró levemente durante 2014, aunque todavía está
lejos de los niveles alcanzados durante ocho años atrás.
Los turistas extranjeros gastan más y los argentinos cada vez menos:
Turismo
Importancia del sector industrial en la actualidad:
Industria
Industria En 2014 hubieron caídas significativas en:
● Refinación de petróleo
● Elaboración de bebidas
● Agroindustria
● Metalmecánica
Empleo industrial Estancado desde hace 5 años:
Industria
Exportaciones
Industria
Construcción Es el sector que mayores caídas presenta durante las recesiones.
Evolución en los últimos años:
Importancia del sector:
Construcción
Factores que influyeron en el último tiempo:
● Menor capacidad de pago de la población: en el año 2014, los salarios aumentaron
menos que los costos de la construcción. Es decir, a los asalariados les resultó más
caro construir su casa.
● Préstamos insuficientes: continuó siendo bajo el porcentaje de las construcciones
que se financia con préstamos.
● Cepo cambiario: al dificultar la compra de divisas, todavía se mantienen las
restricciones para adquirir viviendas usadas, perjudicando el negocio inmobiliario.
Esto explica las menores operaciones en la escrituración de inmuebles.
● Programa de viviendas PROCREAR: estimuló cierto desarrollo del sector.
Construcción
MENDOZA 2025
DESARROLLO DEL PLAN
Plan estratégico Características:
● Resultado de una planificación, coordinación y acción colectiva.
● Busca optimizar la acción de todas las organizaciones ya existentes y de
las empresas a través del trabajo en red.
● Permite acercar las necesidades y finalidades de los sectores empresarial
y estatal, productivo e industrial, generadores y usuarios de innovación.
● Tiene una base de participación democrática y respetuosa de las
necesidades de todos los sectores.
● Expresa la iniciativa del sector privado organizado.
● Da sentido a las políticas de desarrollo sectorial de largo plazo.
El mercado global de vinos se encuentra en un proceso de
transformación:
● Aumento de los intercambios mundiales de vinos.
● Cambios en los hábitos de consumo.
● Nuevos mercados.
● Aparecen países productores altamente competitivos.
● Creciente poder de los supermercados en el comercio de vinos.
● La demanda global per cápita de vinos tiende a disminuir.
Sector Vitivinícola
Sector Vitivinícola
Sector Vitivinícola
Propuestas:
➔ Crear valor a través de la organización e integración de los actores de la cadena, la
producción de vinos con mayor calidad y consistencia.
➔ Desarrollar una buena reputación comercial y una vocación de servicio y eficiencia hacia
nuestros clientes comerciales (importadores, distribuidores y supermercados).
➔ Usar algunas variedades como emblemáticas, desarrollar y posicionar vinos varietales con
una calidad muy consistente, creando un estilo argentino original y una imagen muy
atractiva.
➔ Conservar y consolidar el mercado interno argentino, que representa uno de los más
grandes del mundo en términos de consumo de vino.
➔ Innovar en el mercado vitivinícola con nuevos productos diferentes a los vinos clásicos, Ej:
bebidas de menor graduación alcohólica, tragos basado en vinos, desarrollo de productos
alimenticios para consumos gourmet o especialities, entre otros aspectos.
Sector Vitivinícola
Propuestas:
➔ Mantener y aumentar la exportación de jugo concentrado de uva, aprovechando las ventajas
que hacen de Argentina la primera exportadora mundial de este producto.
➔ Implementar políticas de promoción para la conformación de cooperativas para poder incluir
a 8.000 productores primarios no integrados verticalmente, cuyo futuro se encuentra
amenazado.
➔ Adoptar masivamente las certificaciones de calidad de procesos y de control de puntos
críticos.
➔ Orientar parte de la oferta de vinos hacia Latinoamérica, donde el consumo de esta bebida es
incipiente. Para esto se deben desarrollar vinos jóvenes y aromáticos, presentaciones
atractivas y promociones adecuadas, en los segmentos de precio bajo a medio.
Sector Vitivinícola
Propuestas:
➔ Sinceración del tipo de cambio para favorecer las exportaciones.
➔ Eliminar las retenciones de exportaciones al sector vitivinícola.
➔ Eliminar el pago anticipado de los derechos de exportación.
➔ Reducir los tiempos para el recupero del IVA.
➔ Eliminar barreras administrativas para que los reintegros puedan efectuarse de forma
automática.
➔ Aliviar la carga asociada al despacho de vino y mosto para equiparar los costos por este
concepto con los competidores más cercanos con un subsidio del orden de US$ 0,10 por
litro exportado.
Sector Vitivinícola
Propuestas:
- Mantener o aumentar la participación de nuestros productos en mercado nacional e
internacional, promocionándolos en eventos de gran magnitud.
- Minimizar probabilidades de que el clima sea un factor determinante (ej. malla
antigranizo).
- Incrementar el número de productores, integrándolos al mercado a través de
cooperativas y asociaciones.
- Aumentar y desarrollar el mercado interno de productos orgánicos, acompañar y
consolidar al país como exportador en nuevos destinos, y fortalecer aquellas cadenas
que en materia de orgánicos puedan crecer aún más
Sector Agropecuario
Sector Agropecuario
- Promover que los pequeños productores puedan
acceder a créditos blandos para mejoras tecnológicas como riego
por goteo.
- Invertir fuertemente en el desarrollo de innovaciones
biotecnológicas.
- Acelerar la adopción de tecnología y la generación de
conocimientos que permiten obtener más producción con sustentabilidad.
- Mejora en las condiciones de vida y de trabajo de todo el
entramado social conexo con dicho sector, para evitar la fuga masivas a
grandes centros urbanos.
- Mejorar las relaciones desde el punto de vista provincial con todos los
países de Latinoamérica, para que nuestros productos no dependan de
las relaciones del gobierno nacional de turno.
Sector Agropecuario - Adoptar masivamente las certificaciones de calidad de procesos.
- Realizar convenios bilaterales mediante el articulado de una política comercial más
agresiva con el fin de lograr beneficios en términos de aranceles, nuevos mercados
y reducir barreras comerciales.
- Búsqueda de nuevos mercados internacionales.
- Desarrollo de conocimientos y tecnologías para el control de plagas, la expansión
de los cultivos y aumento de los rendimientos, la adaptación a los requerimientos
internacionales de trazabilidad, calidad e inocuidad.
- Desarrollar una buena reputación comercial y una vocación de servicio y eficiencia
hacia nuestros clientes comerciales.
Energías Alternativas Importancia:
- Diversificar la matriz energética provincial.
- No depender en gran medida de las centrales térmicas en verano.
Esto puede lograrse:
➔ Generación mediante Energía Eólica en zonas aisladas.
➔ Generación a través de aprovechamientos hidroeléctricos mediante la construcción de
centrales con mini y micro turbinas.
➔ Desarrollo de la Energía Solar aprovechando las condiciones favorables que tiene la
provincia.
➔ Producción de Biodiesel, sobre la base de procesamiento de colza.
➔ Producción de Biogás, a través del aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos en la
planta de tratamiento existente en el Departamento de Maipú y en futuras plantas de
tratamientos a construir en la Provincia.
Electricidad, Gas y Agua
Centrales hidroeléctricas
Desarrollo y finalización de los proyectos
● Complejo Hidroeléctrico Cordón del Plata (Curso superior Río Mendoza).
● Portezuelo del Viento (Río Grande).
● Proyecto hidroeléctrico Los Blancos (Río Tunuyán).
● Replicar la miniturbina hidrocinética colocada por la UNCuyo en el Canal San
Martín, Luján.
Electricidad, Gas y Agua
Centrales térmicas
➔ Ampliación de la Potencia Instalada en la Central Termoeléctrica de Luján
de Cuyo: construcción de un Ciclo Combinado instalando una turbina a gas de
gran potencia y alta eficiencia, cuyos gases de escape serán utilizados para
generar vapor de dos presiones para ser transformado en energía eléctrica en
las dos turbinas de vapor existentes.
➔ Ampliación Potencia Instalada en la Central Termoeléctrica de Cruz de
Piedra: consiste en la instalación de una turbina a gas telecomandada desde la
Planta de Luján de Cuyo.
Electricidad, Gas y Agua
Electricidad, Gas y Agua
Centrales de energías alternativas
● La Empresa Mendocina de Energía (EMESA) comenzó a preparar el
terreno para la construcción del primer parque fotovoltaico de la
provincia.
● Contará con una potencia instalada de 1 megavatio y demandará una
inversión aproximada de $ 30 millones.
● Servirá para proveer a parte de San Martín y el parque industrial Pasip.
Electricidad, Gas y Agua
Electricidad, Gas y Agua
•San Martín, esta planta podría abastecerse con 142.563 Tn/año de biomasa (proveniente de industria vitivinícola), con lo que la potencia instalada sería de 26 MW.
• General Gutiérrez (Maipú), con 112.523 Tn/ año de biomasa (proveniente de industria vínica, aserraderos y residuos de industria aceitera) y una potencia de 20 MW.
Proyectos de Biomasa
Agua Mendoza tiene 14.400 kilómetros de canales de riego distribuidos a lo largo y
ancho de todo el territorio, y sólo 28% de la red está impermeabilizada.
Soluciones
Tradicional: Hormigón
Alternativas Membranas de polietileno,
ladrillos de PET o bentonita.
● Amigable con el medio ambiente.
● Medida más económica.
● Se reducen filtraciones .
● Una vez compactada la arcilla, en
ese canal no crece más vegetación.
Agua
Riego por goteo
Uso más eficiente del agua y de la mano de obra. Además, permite utilizar
caudales pequeños de agua.
● Una importante reducción de la evaporación del suelo
● La posibilidad de automatizar completamente el sistema de riego, con los
consiguientes ahorros en mano de obra.
● Reduce la proliferación de malas hierbas.
● Permite el aporte controlado de nutrientes con el agua de riego.
Agua
Es importante instalar sistemas de recuperación de aguas residuales
en casas y barrios para lograr que esta pueda ser utilizada como agua
de riego. Para incentivar esta iniciativa, una opción sería
entregar créditos a bajas tasas para su instalación y
funcionamiento. Esto ayudaría mucho a la provincia ya
que bajaría bastante la cantidad de agua potable que
se usa para riego.
Sector petroquímico Plan Sustenta de YPF
Objetivos:
● Mejorar la productividad, competitividad y calidad de los
proveedores de YPF y de la industria nacional.
● Acompañar y favorecer el crecimiento de YPF como principal
empresa productora de hidrocarburos para lograr el
autoabastecimiento energético.
● Detectar y fomentar la diversificación productiva en los territorios
aledaños a las cuencas productivas y complejos donde YPF se
desarrolla.
Plan Sustenta de YPF
Para esto, requerirá del compromiso compartido de los gobiernos nacional,
provinciales y municipales; cámaras de empresas; instituciones financieras;
entidades tecnológicas; instituciones educativas; sindicatos y trabajadores; y
las compañías proveedoras regionales.
El programa es de alcance nacional y será implementado regionalmente en las
cuencas del Golfo San Jorge, Neuquina y Cuyana, y las zonas de influencia de
los complejos industriales de La Plata, Luján de Cuyo y Plaza Huincul.
Sector petroquímico
Propuestas
➔ Invertir en infraestructura para aprovechar todas las zonas
potencialmente explotables por el sector turismo.
➔ Armar paquetes de turismo incluyendo estas nuevas atracciones y
realizar la venta de estos paquetes por internet mediante agencias
de viaje.
Turismo
Objetivos del plan estratégico de turismo 2025:
➔ Superar los 4 millones de turistas que visitan Mendoza
➔ Incrementar el gasto total de los visitantes en los próximos 10
años, alcanzando los 3.017 millones de dólares en 2025
➔ Ampliar la capacidad de alojamiento total en plazas, llegando a las
50.645 ese año
➔ Aumentar el empleo turístico directo en un 50%.
Turismo
¿Cómo se piensan lograr estos objetivos?
❖ El vino como atractivo para argentinos y visitantes de todo el mundo.
❖ La participación de Mendoza como integrante de las Grandes Capitales del
Vino.
❖ Las Rutas Gastronómicas que ofrecen grandes atractivos culinarios en más de
40 polos ubicados en toda la provincia.
❖ Mendoza es elegida cada año como sede de importantes eventos deportivos,
científicos y culturales.
❖ Actividades que se pueden realizar en nuestra provincia durante la temporada
de verano (por ejemplo: rafting).
Turismo
Desarrollo turístico de Salta
Plan SALTA SI+DESARROLLO - IGC (Instituto de Gestión de Ciudades)
Turismo
Programas de carácter general:
● Gastronomía
● Turismo Aventura
● Pesca deportiva
● Avistaje de aves
● Artesanías de Salta
● Turismo Comunitario
● Reuniones, Eventos y Espectáculos
¿Qué puede imitar Mendoza?
● Mayor aprovechamiento de sitios históricos
● Construcción de nuevos museos relacionado con la historia y productos
regionales de Mendoza
● Fomentar actividades de turismo aventura y ecoturismo:
❖ Capacitación y entrenamiento específico
❖ Registro provincial de prestadores y guías
❖ Certificaciones de calidad
● Trazabilidad
● Señalización
● Remodelar caminos y rutas
Turismo
A pesar del panorama desfavorable y de la gran incertidumbre por el próximo
cambio de gobierno, Argentina sigue siendo un país con innumerables
oportunidades que tenemos que saber aprovechar.
Es por esto necesario que se dejen de priorizar las políticas partidarias y se
planteen serias políticas de Estado a largo plazo para solucionar problemas de
fondo.
Para esto es fundamental basarnos en el pilar más importante de la sociedad,
la educación. Ya que la mayor parte de los problemas anunciados en este
informe no se podrán solucionar si no hay un cambio cultural.
Conclusiones
¡FIN!
MUCHAS GRACIAS