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EJE RECTOR DEL PND 2007-2012 • Economía Competitiva y Generadora de Empleos.

PROGRAMA SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2007-2012

PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2007-2012

OBJETIVOS • Expandir la cobertura de la infraestructura de los diferentes modos de transporte y facilitar su interconexión

en el territorio nacional.

• Incrementar la calidad, eficiencia y competitividad en la prestación de los servicios que ofrece el sector. • Elevar los niveles de seguridad en la infraestructura y en los servicios, y disminuir la incidencia de accidentes. • Actualizar el marco jurídico y regulatorio del transporte y las comunicaciones, de tal forma que proporcione

certidumbre a los inversionistas, proveedores y usuarios, al tiempo que fortalezca la capacidad rectora y su-pervisora del Estado.

ESTRATEGIAS • Ampliar y modernizar la red federal carretera.

• Impulsar la reconstrucción y conservación de carreteras alimentadoras y caminos rurales, con el fin de co-municar a las zonas más apartadas, generar empleos y contribuir a la integración regional y local del país.

• Promover la inversión privada en la infraestructura complementaria del autotransporte y en la modernización del parque vehicular, mediante esquemas innovadores de financiamiento.

• Avanzar en la conectividad del sistema ferroviario con otras formas de transporte.

• Potencializar el desarrollo del sistema de trenes suburbanos de pasajeros en la Zona Metropolitana del Va-lle de México.

• Modernizar y ampliar los servicios de transporte aéreo con estándares internacionales de calidad, seguridad y eficiencia.

• Detonar el desarrollo marítimo-portuario por medio de la creación de nuevos puertos que faciliten las cade-nas logísticas de comunicación con otros medios de transporte y que cumpla con las exigencias del comer-cio y turismo internacional.

• Desarrollar un sistema de comunicaciones basado en las más modernas tecnologías de la información que detone la expansión de las redes de comunicación y la diversidad en los servicios.

• Fortalecer la función rectora, normativa y promotora del Estado, a través de la actualización y consolidación de un marco jurídico y normativo que genere certidumbre en el desarrollo de las actividades del sector y una sana competencia en los concesionarios.

Red Federal

Con el propósito de continuar aumentando la cobertura, calidad y seguridad de la red federal carretera, en 2010 se dio un gran impulso a la ejecución de obras de construcción, ampliación, reconstrucción y conserva-ción en los 14 corredores carreteros, así como a los proyectos de alto impacto regional e interestatal.

Para el desarrollo de dichas obras, además de incrementarse la inversión presupuestaria se siguió contando con recursos del Fondo Nacional de Infraestructura -FONADIN-.

De esta manera, se logró la ampliación y construcción en 1 161.0 Kms de carreteras, la reconstrucción en 140.1 Kms y 109 puentes, así como la atención de 48 puntos de conflicto de la red federal libre de peaje.

INFRAESTRUCTURA CARRETERA

COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

CUENTA DE LA HACIENDA PÚBLICA FEDERAL 2010

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También se efectuaron trabajos de mantenimiento periódico y rutinario en una longitud de 4 755.5 y 43 822.9 Kms, respectivamente. Con los primeros se llevaron a cabo tareas de recuperación de carpeta asfáltica, renivelación y riegos de sellos; en tanto que, con los de carácter rutinario se realizaron, principal-mente, obras de bacheo, sello de grietas y limpieza del derecho de vía.

A efecto de medir el avance físico y evaluar las acciones realizadas en materia de conservación y recons-trucción de carreteras, así como de supervisión y regulación, la SCT estableció los indicadores que a conti-nuación se indican:

INDICADORES PARA RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA

DENOMINACIÓN UNIDAD

DE MEDIDA

M E T A S 2 0 1 0

Variación Respecto a la Meta Original

Original Alcanzada Absoluta Relativa

Conservación de Infraestructura Carretera. Porcentaje de la red carretera en buenas y satisfactorias condiciones.

Porcentaje 84.0 80.0 (4.0) (4.8)

• Para la realización de dicha meta, en el anteproyecto de presupuesto se requirió una asignación de 17.0 mil millones de pesos, de los cuales se autorizaron 10 mil 160.8 millones, por lo que sólo se alcanzó 95.2 por ciento de la meta.

Índice de cumplimiento del programa de man-tenimiento integral de la red federal de carrete-ras libres de peaje.

Porcentaje 100.0 100.0

Reconstrucción de Carreteras. Índice de cumplimiento del programa de re-construcción de tramos en la red federal de carreteras libres de peaje.

Porcentaje 100.0 90.0 (10.0) (10.0)

• Se alcanzó 90.0 por ciento de la meta, debido a que en Jalisco no se aprobó el dictamen técnico del tramo Melaque-Puerto Vallarta de15 Kms y en Chiapas se inició el proceso de rescisión administrativa en la obra de Pijijiapan-Huixtla de 6.5 Kms.

Supervisión, Regulación, Inspección y Ve- rificación de Construcción de Carreteras. Número de Kms supervisados en la construc- ción y/o modernización de carreteras.

Kilómetro Lineal

570.0 1 161.0 591.0 103.7

• La meta original fue calculada con recursos del anteproyecto de presupuesto. Sin embargo, en el proceso de aprobación se otorgó un mayor presupuesto, razón por la cual la meta alcanzada superó lo previsto.

FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Esquemas Alternativos de Financiamiento

Para potencializar los recursos destinados al desarrollo y modernización de la infraestructura carretera, se continuó promoviendo la inversión privada bajo esquemas alternativos de financiamiento, sustentados, fun-damentalmente en asociaciones público-privadas, entre los que se distinguen: el régimen de concesiones, aprovechamiento de activos y proyectos para prestación de servicios.

PRINCIPALES PROYECTOS

• Régimen de Concesiones Se concluyó la construcción de los libramientos de Irapuato, Poniente de Saltillo, 1a. etapa, y Reynosa, 1a. etapa; los

puentes internacionales de San Luis Río Colorado y Río Bravo-Donna, y el Acceso al Puente Internacional Las Flores y Entronque Brecha 112. En conjunto estos trabajos representaron una extensión de 72.8 Kms.

Se avanzó en la construcción de los libramientos Norponiente de Saltillo, 2a. etapa, Xalapa y La Piedad; el acceso a la autopista México-Guadalajara, y la ampliación México-Pachuca. Tales obras comprendieron una longitud de 160.0 Kms.

Se inició la construcción de la autopista Oaxaca-Puerto Escondido, tramo Barranca Larga-Ventanilla y se continuó el proceso de cierre financiero del libramiento de Chihuahua, con 104.0 y 42.1 Kms, respectivamente.

Se prosiguió con el proceso de licitación del libramiento de Cd. Valles y Tamuín, y el de la autopista Salamanca-León, que consideran trabajos en 128.4 Kms.

FUNCIONES DE DESARROLLO ECONÓMICO - COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

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• Proyectos para la Prestación de Servicios

Se construyeron las carreteras: Querétaro-Irapuato, Tapachula-Talismán y Nueva Italia-Apatzingán, que en conjunto representaron 163.8 Kms.

Se encuentran en proceso de construcción los tramos Nuevo Necaxa-Ávila Camacho, Río Verde-Ciudad Valles y Mitla Tehuantepec, con una longitud de 319.0 Kms.

• Aprovechamiento de Activos Se concluyó la reconstrucción de dos tramos: El Salvador-Límites de estados Jalisco/Aguascalientes con 4.3 Kms, y

Zapotlanejo-Lagos de Moreno, subtramo El Desperdicio-Entronque Libramiento Lagos de Moreno en Jalisco con 27.8 Kms.

Se continúa la modernización a seis carriles de la autopista Guadalajara-Zapotlanejo, con una longitud de 5.0 Kms.

Se inició la construcción del libramiento de Culiacán, que forma parte del Paquete Pacífico Norte y comprende una ex-tensión de 22.0 Kms.

Se encuentran en proceso de licitación los paquetes: Pacífico Sur, Noreste y Michoacán, que consideran obras de construcción en 181.0, 46.6 y 145.3 Kms, respectivamente.

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos -CAPUFE- Durante el ejercicio que se informa, CAPUFE admi-nistró una infraestructura propia integrada por tres autopistas con una longitud de 121.1 Kms y 30 puen-tes, de los cuales 14 son internacionales. Adicional-mente, manejó por contrato 41 autopistas con una longitud de 4 007.3 Kms y seis puentes que incluyen 3 757.6 Kms, así como tres puentes de la red del FONADIN.

En conjunto, la presencia operativa del organismo al-canzó una cobertura de 44 autopistas con una longitud de 4 128.4 Kms y 36 puentes, lo que equivale a 54.0 por ciento de la red federal de autopistas de cuota.

Es importante señalar que, derivado del proceso de licitación instrumentado por el Gobierno Federal, en agosto de 2010 se suscribió el contrato de prestación de servicios para la administración y operación del Puente Nacional CUCAPÁ, ubicado en el cruce internacional San Luis Río Colorado II, iniciando su operación en noviembre.

El aforo vehicular en la red a cargo de la entidad superó en 1.3 por ciento lo registrado el año previo y en 1.6 por ciento lo programado. Ello significó un desplazamiento de 436.9 millones de vehículos; 74.4 por ciento a través del FONADIN, 13.2 mediante la red propia, y el restante 12.4 por ciento en la que maneja por contrato.

CAPUFE ajustó las tarifas de peaje de la red propia y de la red del FONADIN, con base al incremento en la tasa general del Impuesto al Valor Agregado del 15.0 al 16.0 por ciento y del 10.0 al 11.0 por ciento en las zonas fronterizas, a partir del 1 de enero de 2010.

En el marco del Programa de Modernización de las Plazas de Cobro dirigido a reducir los tiempos de espera y elevar la calidad en los servicios, se instaló el sistema de prepago en cinco de éstas, con lo cual se alcanzó una cobertura de 41 plazas en los tramos ca-rreteros de México-Querétaro-Salamanca, México-Puebla, México-Acapulco, Monterrey-Nuevo Laredo,

Córdoba-Veracruz y en los puentes internacionales de la red propia. Asimismo, a través del sistema automáti-

INFRAESTRUCTURA OPERADA POR CAPUFE

D E S C R I P C I Ó N 2 0 0 9 2 0 1 0

T O T A L Autopistas 44 44 Longitud en Kms 4 128.4 4 128.4 Puentes 36 36

Red Propia Autopistas 3 3 Longitud en Kms 121.1 121.1 Puentes 30 30

Por Contrato Autopistas 41 41 Longitud en Kms 4 007.3 4 007.3 Puentes 6 6

FUENTE: Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

PRINCIPALES OBRAS REALIZADAS POR CAPUFE

UNIDAD M E T A S D E S C R I P C I Ó N DE 2 0 1 0

MEDIDA Original Alcanzada

Conservación Mayor Mayor Kilómetro-

cuerpo 12.4 12.4

Reparación y/o Reforza-miento

Puentes Puente 29 23



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co de pago se mantuvo en 61.2 por ciento del total de carriles, y con el servicio de telepeaje y medios electró-nicos de pago se registraron 74.4 millones de operaciones, lo que representó 33.5 por ciento de los ingresos y 16.9 por ciento del tránsito total de la red de CAPUFE.

Con el propósito de mejorar los niveles de seguridad y operatividad en los caminos y puentes de cuota, el orga-nismo dio prioridad a la conservación de carreteras, principalmente aquéllas que presentaron un mayor deterio-ro físico y las que registraron un elevado aforo e incidencia de siniestros. Entre los trabajos realizados sobresale la conservación mayor de 12.4 Kilómetros-cuerpo y el reforzamiento de 23 puentes de cuota.

PRINCIPALES OBRAS DE CAPUFE

Conservación Mayor de Caminos Reparación y/o Reforzamiento de Puentes

• Se dio conservación mayor a 12.4 kilómetros-cuerpo en los tramos Chapalilla-Compostela y Cuauhtémoc-Osiris.

• Se construyó una rampa de emergencia y un muro de contención en la autopista Durango-Mazatlán.

• Se estabilizaron diez terraplenes en la Autopista Nuevo Teapa-Cosoleacaque.

• Se reconstruyeron 865.9 m3 de losas de concreto y se realizaron cuatro cortes en el Entronque Cuauhtémoc-Entronque Osiris.

• Se reforzaron 23 puentes de cuota. • Se repararon 31 estructuras en la autopista Nuevo Teapa-

Cosoleacaque, Camino Directo Chapalilla-Compostela y en los accesos al puente Grijalva I.

• Se reforzaron los puentes Tampico y Tlacotalpan que fue-ron afectados por las intensas lluvias registradas en Ta-maulipas y Veracruz.

• Se inspeccionaron ocho puentes de cuota y ocho puentes carreteros.


Carreteras Alimentadoras y Caminos Rurales Por su contribución al desarrollo regional y local, parti-cularmente en las comunidades con mayor índice de marginación, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes -SCT- persistió en su estrategia de con-servación, reconstrucción, modernización y construc-ción de carreteras alimentadoras y caminos rurales, a través de su programa Normal y el de Empleo Tem-poral -PET-. Para imprimir mayor transparencia en la aplicación de los recursos públicos y garantizar que lleguen a la población objetivo, se revisaron y actualizaron las Reglas de Operación del PET. Entre los cambios más relevantes se distinguen: la prioridad otorgada a los municipios ubicados en microregiones de muy alta marginación y el incremento de 53.3 a 55.3 pesos en el pago por jornal, lo que impactó en el costo por kilómetro de las obras de conservación y reconstrucción de caminos rurales, mismo que aumentó de 23.0 a 26.5 miles de pesos; en tanto que, en las de reconstrucción pasó de 90.0 a 94.5 miles de pesos.

Las obras realizadas con ambos programas alcanzaron una longitud de 58 860.5 Kms, de éstos, 86.1 por ciento se efectuaron mediante el PET.

Con este último, se llevaron a cabo obras de conservación en 39 629.8 Kms y de reconstrucción en 11 021.4 Kms, generando aproximadamente 20.2 millones de jornales, equivalentes a 152 803 empleos temporales. Del total de jornales, seis entidades federativas captaron 36.1 por ciento, a saber: Chiapas, Hidalgo, Mi-choacán, Oaxaca, Puebla y Veracruz.

CARRETERAS ALIMENTADORAS Y CAMINOS RURALES ( Kilómetros )

D E S C R I P C I Ó N TOTAL PET Programa Normal

Caminos Caminos Carreteras

T O T A L 58 860.5 50 651.2 5 092.8 3 116.5

Conservación 42 647.3 39 629.8 3 017.5

Reconstrucción 11 021.4 11 021.4

Modernización 3 116.5 3 116.5

Construcción 2.8 2.8

Construcción y Modernización (lluvias atípicas)

2 072.5 2 072.5

FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes.


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INDICADOR PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL -PET-

DENOMINACIÓN UNIDAD METAS Variación Respecto

DE 2 0 1 0 a la Meta Original: MEDIDA Original Alcanzada Absoluta Relativa

Jornal promedio por beneficiario. Jornal 50.0 50.2 0.2 0.4

• La meta fue superior en 0.4 por ciento, debido a una mayor participación por parte de los trabajadores.


Mediante el Programa Normal de Operación se alcanzó una cobertura de 8 209.3 Kms, de los cuales, 3 116.5 Kms correspondieron a modernización, 3 017.5 Kms a conservación y 2.8 Kms a construcción. También se efectuaron trabajos de construcción y modernización en 2 072.5 Kms de caminos afectados por lluvias atípicas. Infraestructura Complementaria del Autotransporte Elemento fundamental en la oferta de servicios de autotransporte con estándares de calidad y seguridad, lo representa el disponer de una infraestructura com-plementaria moderna, eficiente y competitiva. Para ello, se siguió promoviendo la participación de la inver-sión privada en la construcción de terminales, unida-des de verificación y centros de capacitación, y de control de peso y dimensiones.

Al efecto, con capital privado se construyeron 88 unida-des de verificación: 46 de emisiones contaminantes y 42 de condiciones físico-mecánicas, y 12 centros de capa-citación para conductores. Por su parte, la inversión pública se orientó a la construcción de nueve centros de control de peso y dimensiones.

Autotransporte Federal Impulsar el desarrollo y modernización del sistema de autotransporte federal, bajo un entorno de certidumbre y competencia equitativa para los inversionistas, constituye un principio y prioridad en las tareas de la SCT. En este sentido, se avanzó en la actualización del marco jurídico y normativo, principalmente en lo relativo a las normas oficiales asociadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos.

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS

Ordenamientos Legales

• Se avanzó en la actualización de los siguientes reglamentos:

Autotransporte federal y servicios auxiliares.

Transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.

• Se encuentran en proceso, la elaboración de los reglamentos de los servicios de autotransporte federal de carga, pasaje y turismo, así como del servicio auxiliar de grúas.

• Se concluyó el reglamento de paquetería y mensajería, quedando pendiente su aprobación por parte del Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

INSTALACIONES EXISTENTES

C O N C E P T O UNIDADES 2 0 0 9 2 0 1 0

Terminales Individuales de Pasajeros 1/ 680 540 Terminales Centrales de Pasajeros 1/ 262 240 Unidades de Verificación de Condiciones Físi-

co-Mecánicas 2/ 36 78 Unidades de Verificación de Emisiones Conta-

minantes 2/ 131 177 Centros de Capacitación de Conductores 187 199 Centros de Control de Peso y Dimensiones 57 66 Depósito de Vehículos 505 505

1/ En 2009 se realizó el inventario de terminales autorizadas. 2/ En 2009 incluyen unidades de verificación acreditadas por Mexicana

de Acreditación y aprobadas por la SCT. Para 2010 sólo incluyen uni-dades de verificación aprobadas por la SCT.


AUTOTRANSPORTE


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Normas Oficiales Mexicanas -NOM’s-

• Se publicaron 11 NOM’s relativas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos, especificaciones sobre cis-ternas, recipientes, embases, remolques, semirremolques, calcomanías y licencias de conducir, entre otras.

• Se publicaron los proyectos de NOM’s relativos a:

Transporte de objetos indivisibles de gran peso y/o volumen, peso y dimensiones de las combinaciones vehiculares y de las grúas industriales y su tránsito por caminos y puentes de jurisdicción federal.

Aspectos básicos para la revisión ocular diaria de la unidad destinada al autotransporte de materiales o residuos peli-grosos.

• Otras actividades de carácter normativo:

Se publicó el acuerdo por el que se modifica la vigencia de la Licencia Federal de Conductor.

Se publicó el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento del Serviciode Medicina Preventiva en el Transporte.

Con el fin de garantizar que los permisionarios del autotransporte federal cumplan con las condiciones de funcionalidad y seguridad, se perseveró en la realización de operativos vehiculares en diversos puntos de la red carretera del país, así como en las inspecciones a empresas y centros de capacitación.

PRINCIPALES ACCIONES DE VERIFICACIÓN Y REGULARIZACIÓN

Programa Integral de Regularización del Autotransporte Federal

• Se realizaron 222 365 verificaciones en diversos puntos de la red carretera para supervisar el cumplimiento de la norma sobre peso y dimensiones.

• Se efectuaron 42 957 verificaciones de condiciones físico-mecánicas.

• Se llevaron a cabo 3 740 inspecciones a empresas autorizadas para prestar servicio de autotransporte federal.

• Se capacitaron 155 081 operadores de autotransporte federal y 398 conductores en materia de inspección y verificación.

• Se practicaron 61 visitas de inspección a centros de capacitación y adiestramiento a conductores, con objeto de verificar el cumplimiento de la normatividad vigente para obtener la licencia federal.

• Se continuó con el proceso de certificación de los sistemas de gestión de calidad, logrando cubrir 70.0 por ciento del total de centros de capacitación.

• Se avanzó en la instrumentación del Sistema para la Adquisición y Administración de Datos de Accidentes, cuyo objetivo con-siste en analizar los registros de accidentes y construir estadísticas para analizar sus causas y puntos de mayor incidencia.

En respuesta al imperativo de avanzar en la modernización del parque vehicular y elevar los niveles de cali-dad y seguridad en el autotransporte federal, la SCT en coordinación con NAFIN, las secretarías de Econo-mía y de Hacienda y Crédito Público, la industria armadora y diversas organizaciones del sector, analizaron distintas propuestas de mejora al Programa de Modernización del Autotransporte Federal, entre las que se contemplan la revisión de los montos de los estímulos fiscales, tope máximo permitido y reglas que agilicen el proceso de sustitución de unidades.

PRINCIPALES ACCIONES DE MODERNIZACIÓN

• Se otorgaron financiamientos por 3 mil 83.0 millones de pesos a través de NAFIN para la adquisición de 8 772 unidades vehiculares.

• Se inscribieron al Esquema de Chatarrización 4 518 unidades, cifra mayor en 85.2 por ciento respecto a la de 2009.

En el plano internacional, la SCT continuó realizando acciones para acordar la apertura gradual de la fron-tera de los Estados Unidos de América al autotransporte mexicano.


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Infraestructura Ferroviaria La función promotora y reguladora del Gobierno Federal en el desarrollo del sistema ferroviario, al tiempo que se enfocó a supervisar las inversiones que realizan las empresas concesionarias, con el fin de asegurar el cumplimiento de los compromisos establecidos en los títulos de concesión, buscó impulsar nuevos proyectos en coordinación con los gobiernos de los estados y la participación del capital privado.

Al efecto, sobresale la realización de estudios de análisis costo beneficio y de pre-ingeniería para la determi-nación del trazo del Proyecto Reubicación del Patio y Libramiento Ferroviario en Morelia. Asimismo, se for-malizó el convenio de colaboración de acciones entre los tres niveles de gobierno y la empresa concesionaria para el desarrollo del Proyecto del Libramiento Ciudad Juárez, y se llevó a cabo la licitación y adjudicación del proyecto del Libramiento Matamoros-Brownsville en Tamaulipas.

También destaca el avance de las obras del Libramiento de Manzanillo, el cual considera el desvío, un túnel y el nuevo patio ferroviario en Tepalcates.

Es importante señalar que durante 2010 la inversión privada en el Sistema Ferroviario Mexicano superó los compromisos establecidos en los planes de negocios de las empresas concesionarias.

PRINCIPALES OBRAS REALIZADAS

• Se concluyó la construcción de dos pasos a desnivel en las avenidas Sur 21 y 11, en el marco del Programa Confinamien-to del Corredor Orizaba-Río Blanco-Ciudad Mendoza.

• Se construyeron dos pasos a desnivel, como parte del Proyecto Puente Internacional Ferroviario en Nuevo Laredo.

• Se realizó cambio de riel nuevo en diversos tramos de vía principal en Aguascalientes, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Jalisco, Sonora y Zacatecas, así como en el tramo Mata Loma a Paso del Macho en Veracruz.

• Se construyeron los laderos Protabsa y Copalillo en Guanajuato y Rincón de Romos en Aguascalientes.

• Se ampliaron los laderos de Gómez Palacio en Durango, el Tigre en Jalisco, Edmundo, Fresnillo y Pacheco en Zacatecas, Dezago en Coahuila, Guasim y Laguna en Sonora, y el de apoyo a General Motors en Silao, Guanajuato.

• Se amplió la vía en el Patio Empalme en Sonora 2a. etapa.

• Se sustituyeron 10 000 durmientes en la línea VB de Tepatlaxco al Grajales en Puebla.

• Se expandió el patio de la terminal Salinas Victoria en Nuevo León.

• Se ejecutaron obras de desguarnecimiento en Guanajuato.

Con relación al Sistema de Trenes Suburbanos de la Zona Metropolitana del Valle de México, los avances más relevantes se describen a continuación:

TREN SUBURBANO DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO

Sistema 1, ruta: Cuautitlán-Buenavista

• Se continuó con la prestación del servicio del tren suburbano de Buenavista a Cuautitlán en una longitud de 27 Kms.

• Se transportaron más de 40 millones de pasajeros, con un ahorro de tiempo aproximado de 2 horas, 40 minutos en viaje redondo.

Sistema 2, ruta: Martín Carrera-Jardines de Morelos

• Se terminaron los estudios de infraestructura para su ampliación, por lo cual el tramo completo tendrá como punto de origen la terminal Buenavista del Sistema 1 y llegará a Tepexpan; con ello, el tramo original de 21 Kms se extenderá a 32.8 Kms.

SISTEMA FERROVIARIO


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Sistema 3, ruta: Chalco-La Paz-Nezahualcóyotl

• Se revisó y replanteó la estructura del proyecto para considerar una nueva ruta con dos opciones de trazo: Chalco-La Paz-Constitución de 1917 y Chalco-Santa Martha-Constitución de 1917. A finales de 2010 se iniciaron estudios de de-manda, trazo, infraestructura y equipo, los cuales servirán de base para identificar los aspectos jurídicos, técnicos y económicos que aseguren el éxito del relanzamiento de la licitación de este proyecto.

Por otra parte, con la finalidad de avanzar en el proceso de modernización de la infraestructura del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec -FIT-, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

• Se construyó un libramiento en la ciudad de Tapachula.

• Se rehabilitaron las vías de la Costa de Chiapas y del Mayab.

• Se amplió y reforzó el cauce de los ríos Tehuantepec en Oaxaca y Ocuilapan en Chiapas.

Transporte Ferroviario

Con el propósito de ofrecer certeza jurídica y una sana competencia a los inversionistas en el desarrollo y modernización del transporte ferroviario, la SCT reforzó sus acciones de regulación y normalización, espe-cialmente las relacionadas con el marco jurídico y la realización de verificaciones y operativos de seguridad.

Para mejorar la operatividad y los niveles de seguridad del transporte ferroviario en las zonas urbanas de las ciudades, se fortalecieron los programas de Convivencia Urbano Ferroviaria y de Seguridad Ferroviaria. En el primero, se suscribieron cuatro convenios de coordinación y reasignación de recursos entre los tres órdenes de gobierno y los concesionarios: dos en Sonora, uno en Baja California y otro en Jalisco. En el de Seguridad Ferroviaria se llevaron a cabo tres convenios en los estados de Guanajuato, Sinaloa y Tamaulipas, y se transfirieron recursos a los Centros SCT de Chihuahua y Nuevo León para construir el distribuidor vial Lombardo Toledano y el paso a desnivel Alfonso Reyes, respectivamente.

A las comunidades aisladas que no cuentan con otras alternativas de transporte, se siguió proporcionando el servicio de pasajeros. Al efecto, se movilizaron aproximadamente 73.6 miles de personas en la ruta Chi-huahua-Los Mochis. Por su parte, el servicio de carga operado por los concesionarios transportó 104.6 millo-nes de Tons, lo que significó un incremento anual de 15.8 por ciento.

PRINCIPALES ACCIONES

Ordenamiento

• Se avanzó en la formalización de reformas al Reglamento del Servicio Ferroviario en tres ámbitos esenciales: seguridad, certeza jurídica y trámites.

Otras Actividades

• Se realizaron 1 022 verificaciones al Sistema Ferroviario Mexicano en áreas de operación, equipo, talleres e infraestructura.

• Se efectuaron siete operativos a la infraestructura, equipo y operación de los concesionarios KCSM, FERROMEX y FERROSUR.

• Se revisaron para su aprobación, los contratos de seguro aplicables por los concesionarios y asignatarios del servicio público de transporte ferroviario, tanto de carga como de pasajeros.

• Se registraron las tarifas presentadas por cinco concesionarios de ferrocarriles de carga, lo que se reflejó en un incremen-to promedio ponderado en el Sistema Ferroviario de 9.7 por ciento para el transporte de carga general y de contenedores.

• Se incrementaron las tarifas del tren suburbano Cuautitlán-Buenavista con base en la inflación anual.

• Se llevaron a cabo diez visitas de verificación a los concesionarios del servicio público de transporte de carga y diversos permisionarios ferroviarios para vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable en materia tarifaria.


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Infraestructura Aeroportuaria Para responder a la creciente demanda de los servicios aeroportuarios, durante 2010 la SCT perseveró en el impulso a la inversión orientada a la ampliación y modernización de la infraestructura, así como a alcanzar estándares internacionales de servicios, a través de dos vertientes de actuación:

• La regulación y supervisión de los compromisos establecidos en los títulos de concesión de los grupos aeroportuarios del Sureste, Pacífico y Centro Norte.

• El Proyecto Acciones para Atender la Demanda de Servicios Aeroportuarios del Centro del País, conformado por tres ejes estratégicos: la ampliación a su máxima capacidad del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México -AICM-; la expansión de los aeropuertos cercanos a la Ciudad de México, como es el caso de los de Puebla y Toluca, y eventualmente Cuernavaca y Querétaro, y el desarrollo de los ae-ropuertos de distribución como Cancún, Guadalajara y Monterrey.

Las inversiones realizadas por los grupos aeroportuarios se dirigieron, principalmente, a la ampliación, cons-trucción y rehabilitación de edificios terminales, pistas, plataformas y calles de rodaje.

PRINCIPALES OBRAS REALIZADAS

Grupo Aeroportuario del Sureste

• Se concluyeron las Áreas de Seguridad de Extremo de Pista -RESAS- en las dos cabeceras en Cozumel.

• Se realizó la adecuación de franja de pista y superficie de transición en Huatulco.

• Se llevó a cabo el acondicionamiento y nivelación de franjas de pista, así como la repavimentación de pista 10-28 en Mérida.

• Se amplió la plataforma de aviación comercial, 1a. y 2a. fases, y se rehabilitó la pista en Villahermosa.

• Se repavimentó la Pista 01-19 en Oaxaca.

• Se edificó el área de clasificación de equipaje de salida, 1a. fase de la terminal 2, y se realizó la separación y facilitación de flujos de pasajeros en Cancún.

Grupo Aeroportuario del Pacífico

• Se amplió y rehabilitó la plataforma comercial, se construyó una calle de acceso a plataforma, se reconstruyó la red de hidrantes contra incendio -2a. fase-, se repavimentó la pista, y se renovó y agrandó el edificio terminal en Puerto Vallarta.

• Se construyeron un voladizo sobre patio de carrillos y salas de embarque nacional, se sustituyeron losas de concreto hi-dráulico en la plataforma del edificio terminal 1, y se rehabilitó el reencarpetado de la pista 10-28 en Guadalajara.

• Se sustituyó el sistema de aire acondicionado del edificio terminal en Hermosillo.

• Se reemplazaron losas de concreto en la plataforma comercial de la terminal 1, se rehabilitaron las superficies de pista y de calles de rodaje y plataformas, y se instaló equipo de seguridad y sistemas eléctricos en San José del Cabo.

• Se concretó la construcción de doble circuito en Mexicali.

• Se adquirieron e instalaron bandas de reclamo y de entrega en Tijuana.

Grupo Aeroportuario del Centro-Norte

• Se construyó y entró en operación el edificio de la terminal B y las cubiertas de pasillo de vuelos regionales y de circuito de vialidades; se suministró y aplicó mortero asfáltico modificado con polímeros y señalamiento horizontal en los rodajes bravo y eco en Monterrey.

• Se amplió la plataforma comercial en Durango.

• Se rehabilitaron márgenes de rodaje Alfa Sur, y se suministró y aplicó mortero asfáltico modificado con polímeros en los rodajes Alfa en Torreón.

• Se concluyó la iluminación de la plataforma con proyectores y se suministró e instaló el sistema de indicador de pendiente de aproximación en Acapulco.

SISTEMA AEROPORTUARIO


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A través del Proyecto de Acciones para Atender la Demanda de Servicios Aeroportuarios del Centro del País, se llevaron a cabo obras de rehabilitación y modernización en la terminal 1.

PRINCIPALES OBRAS REALIZADAS EN EL AICM

• Se sustituyeron 4 300 m² de piso de alfombra por piso de cerámica en salas de última espera, 1a. etapa.

• Se rehabilitó la pista 05L-23R en corte y reposición de carpeta asfáltica en 132 000 m².

• Se concluyó el pasillo de separación de flujos de pasajeros internacionales.

• Se modernizó el sistema de alumbrado en salas de última espera.

• Se reestructuró el rodaje bravo en su 5ta. etapa, en el orden de 330 metros lineales.

• Se concluyeron las obras que permitirán desfogar aguas pluviales para evitar inundaciones en las áreas operacionales.

• Se impermeabilizaron 35 000 m² del edificio.

Aeropuertos y Servicios Auxiliares -ASA- Las actividades del organismo se centraron en modernizar la infraestructura aeroportuaria y de estaciones de combustible, ofrecer servicios de vanguardia internacional y proporcionar asistencia técnica en la planeación y desarrollo de nuevos aeropuertos, a través de sus tres líneas de negocios: operación, abastecimiento de combustible y consultoría a terceros.

PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS

Obras de Infraestructura Aeroportuaria

• Se aplicó mortero asfáltico en la pista 15-33 en Campeche.

• Se rehabilitaron la pista 13-31, y los rodajes alfa y bravo en Ciudad del Carmen.

• Se conformaron las franjas de seguridad de pista, debido al paso del huracán Jimena en 2009, en Guaymas.

• Se renovó el mobiliario y equipos para el cuerpo de rescate y extinción de incendios en Ciudad Victoria, Colima, Guaymas, Poza Rica y Tepic.

• Se cambiaron los transformadores de potencia con tableros en Ciudad del Carmen, Ciudad Obregón, Ciudad Victoria, Colima, Nuevo Laredo y Tepic.

• Se suministraron e instalaron Indicadores de Pendiente de Aproximación de Precisión -PAPIS- en Campeche, Ciudad del Carmen, Chetumal y Loreto.

• Se instaló el sistema de aproximación de destello en Nuevo Laredo.

• Se instalaron cercados perimetrales en Campeche, Guaymas, Matamoros, Nuevo Laredo, Tamuín y Tepic.

• Se colocó el sistema de pararrayos en Palenque.

• Se rehabilitó el cercado perimetral en Uruapan.

• Se sustituyeron sistemas de revisión de pasajeros y equipaje de mano para agilizar el flujo de pasajeros en los puntos de inspección de acceso a zonas restringidas y de seguridad en ocho aeropuertos.

• Se adquirió equipo de sonido y un faro de aeródromo en Loreto.

• Se obtuvo una retroexcavadora en Tepic.

• Se amplió y se dio mantenimiento a las plantas de tratamiento de aguas residuales en Campeche, Ciudad del Carmen, Chetumal, Colima, Nuevo Laredo, Poza Rica, Puerto Escondido y Tehuacán.

• Se mantuvo la certificación de procesos en el Sistema de Gestión Integral, basado en las Normas: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, en Campeche, Ciudad Obregón, Ciudad Victoria, Chetumal, Colima y Guaymas.

• Se migró el Sistema de Gestión de Calidad en la norma ISO 9000:2008 en Ciudad Obregón, Ciudad Victoria, Colima y Guaymas.


249

• Se realizaron auditorías y acciones ambientales en seguimiento al programa permanente de auditoría ambiental voluntaria de la PROFEPA para refrendar el certificado de calidad ambiental en 11 de las 19 terminales: Campeche, Ciudad del Carmen, Ciudad Obregón, Colima, Guaymas, Loreto, Matamoros, Nuevo Laredo, Palenque, Poza Rica y Puerto Escondido.

Infraestructura de Combustible

• Se efectuó la remediación de suelo en las estaciones de combustibles de Ciudad Victoria, Guadalajara, Mazatlán y Nuevo Laredo, así como la remediación pasiva en Cozumel, Los Mochis, Mérida, Monterrey y Puerto Vallarta.

• Se construyó un espacio para utilizarse como almacén y taller de mantenimiento en Mérida.

• Se inició la edificación de oficinas administrativas y operativas en Ángel Albino Corzo.

• Se empezaron trabajos de obra civil, mecánica y eléctrica en Puerto Peñasco.

• Se rehabilitaron las vialidades y áreas de descarga en Chihuahua, Mérida y Monterrey.

• Se inició la construcción de plataforma para reposo de autotanque y se concluyó la de un tanque con capacidad de 2 mi-llones de litros para turbosina en Monterrey.

• Se aplicaron medidas correctivas a drenajes industriales en Bajío, Ciudad Juárez, Cozumel, Distrito Federal, La Paz, Méri-da, Minatitlán, Tapachula y Villahermosa.

• Se adquirieron autotanques de turbosina y gasavión con capacidad de 20 000 y 4 000 litros, respectivamente, así como válvulas de hidrante y dos dispensadores autopropulsados en diversos aeropuertos.

• Se instalaron dos sistemas modulares para suministro de combustible en autotanques.

• Se logró la recertificación de la acreditación del Laboratorio de Control de Calidad como Laboratorio de Ensayo, de acuer-do a la norma ISO 17025.

• Se llevó a cabo la transición de la versión de la norma ISO 9001-2008, con la que se mantiene la certificación del Sistema de Gestión de Calidad.

• Se efectuó la auditoría de mantenimiento de acuerdo a las normas ISO:9008 e ISO 14001:2004, manteniéndose la certifi-cación en las 35 estaciones de los aeropuertos desincorporados.

• Se amplió la certificación de los Sistemas de Gestión de la Calidad y Gestión Ambiental en cinco estaciones más: Aguas-calientes, Puebla, Tapachula, Tijuana y Zihuatanejo, así como del Sistema de Gestión de Seguridad en tres estaciones más: Chihuahua, Hermosillo y Mérida, por lo que actualmente se cuenta con seis estaciones de los aeropuertos desincor-porados, certificadas bajo el estándar OHSAS 18001:2007.

Servicios de Consultoría

• Se continuó con el seguimiento al programa de trabajo para la construcción del nuevo aeropuerto en Palenque. Al efecto, se cuenta con terrenos, estudios de factibilidad técnica, y con los permisos y dictámenes favorables.

• Se elaboró el Programa Maestro de Desarrollo del Aeropuerto de Cuernavaca, y se supervisó el proyecto de obra de des-plazamiento de umbral y relocalización del sistema PAPI.

• Se dio consultoría a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil del Gobierno de la República de Colombia, donde se evaluó y verificó que la operación de los aeropuertos de Cartagena de Indias y Barranquilla cumplieran con los estándares de seguridad, confiabilidad, eficiencia y calidad en el servicio, conforme a las disposiciones normativas inter-nacionales.

• Se realizaron estudios de factibilidad técnica, ambiental, de demanda y operación de prospección arqueológica, y se parti-cipó en la elaboración de las bases generales de licitación y sus apéndices técnicos, en apoyo al proceso de licitación in-ternacional, para la construcción y operación del nuevo aeropuerto de la Riviera Maya.

• Se proporcionaron las siguientes asesorías:

Al aeropuerto de Puebla en la elaboración de estudios de mejora de calidad de pavimentos, medición del número declasificación de pavimentos y coeficiente de fricción.

Al aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez, en materia ambiental.

A la administradora de servicios aeroportuarios de Chihuahua, donde se iniciaron los trabajos de asistencia técnica pa-ra el desarrollo del proyecto del aeropuerto de Barrancas del Cobre en Creel.

A la empresa Opción Integradora Baja Aeropuerto, iniciándose la 2a. etapa del estudio meteorológico aeronáutico para determinar la factibilidad técnica del nuevo aeropuerto en la zona de Mesa del Tigre en Ensenada.


250

Otras Actividades

• Se inició la operación del Centro Internacional de Instrucción de ASA con una capacidad para 1 500 alumnos por año, coordinado por el Programa de Cooperación Técnica de la Organización de Aviación Civil Internacional.

• Se impartió el Cuarto Diplomado en Planeación Urbano Ambiental con la UNAM, así como el Octavo Diplomado en Inge-niería y Certificación de Aeropuertos con el IPN.

En el ámbito operativo, ASA realizó las siguientes acti-vidades:

• Atendió a 1 586.3 miles de pasajeros, cifra superior en 16.3 por ciento a la prevista.

• Manejó 154.9 miles de operaciones de aeronaves, cantidad mayor en 27.9 por ciento a la programada.

• Suministró 3 202.8 miles de m3 de combustible, esto es, 12.6 por ciento más que lo estimado.

El aumento en la atención a pasajeros y operaciones de aeronaves se asocia con la mayor afluencia en los aeropuertos de Ciudad del Carmen, Ciudad Obregón, Ciudad Victoria, Guaymas y Poza Rica; en tanto que, el dinamismo en el suministro de combustible fue resultado de una demanda superior en las estaciones de Cancún, Distrito Federal, Guadalajara, Monterrey y Tijuana. Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano -SENEAM- Ante el imperativo de garantizar los índices de seguridad y eficiencia en las operaciones de control de tránsito aéreo bajo normas internacionales, SENEAM orientó sus funciones a la modernización de los sistemas y equipos.


Modernización de Sistemas y Equipos

• Se construyeron tres casetas: dos con torre de soporte para antena radar en Toluca y Culiacán y otra para el centro de aproximación en Culiacán, y se acondicionaron instalaciones en los centros de control de tránsito aéreo y en las áreas de capacitación y resguardo.

• Se adquirieron:

Dos radomos para protección de las antenas de los sistemas radar instalados en la estación remota de Santa Eulalia, y en la unidad de servicio del aeropuerto de Tampico.

Equipo de captura y transmisión de datos meteorológicos para las estaciones de Aguascalientes, Ciudad Obregón, Ciudad Victoria, Cuernavaca, Durango, Mexicali, Oaxaca, Reynosa, Nuevo León y Zihuatanejo.

Equipos de aire acondicionado para los sistemas radar, torres y centros de control de tránsito aéreo, y radioayudas en el Distrito Federal y Torreón.

Un sistema de seguridad y vigilancia para los sistemas de energía eléctrica en el Centro de Control de Tránsito Aéreo de México y plantas de energía eléctrica de emergencia, así como sistemas de fuerza ininterrumpibles y refacciones mayores a nivel nacional.

Radar primario con canal meteorológico y radar secundario monopulso con capacitación, instalación, puesta en ope-ración y certificación en Cerro Gordo.

Sistema VCS de respaldo del sistema de procesamiento de comunicaciones digitales punto a punto y aire/tierra para el aeropuerto de Bajío en Guanajuato.

Equipos para la modernización del sistema de comunicaciones GATE X para las unidades de control de tránsito aéreo en Mexicali, Minatitlán, Morelia, Tapachula y Torreón.

AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES

UNIDAD M E T A S D E S C R I P C I Ó N DE 2 0 1 0

MEDIDA Original Alcanzada

Atender pasajeros Pasajero (Miles) 1 364.2 1 586.3

Atender operaciones de aeronaves

Operación (Miles) 121.1 154.9

Suministrar combustible M3 (Miles) 2 843.8 3 202.8



251

Nuevo formato de plan de vuelo que entrará en vigor a nivel mundial en 2012, para los sistemas de procesamiento de información radar y plan de vuelo instalados en los centros de control de tránsito aéreo y en los centros de control de aproximación radar en 17 aeropuertos.

Equipo para modernizar el sistema de grabación en Aguascalientes, Bahías de Huatulco, Ciudad del Carmen, Ciudad Victoria, Chetumal, La Paz, Loreto, Mexicali, Morelia, Nuevo Laredo, Puebla, Puerto Escondido, Torreón, Tuxtla Gutié-rrez, Uruapan, Zacatecas y Zihuatanejo.

Equipos para modernizar los sistemas de aterrizaje por instrumentos -ILS- categoría I, en Acapulco, Mérida, Tampico y Tijuana.

Sistemas de radiofaro omnidireccional de muy alta frecuencia y equipo medidor de distancia -VOR/DME- en Chetumal, Distrito Federal, Nautla, Oaxaca, Piedras Negras, Poza Rica, Tuxtla Gutiérrez y Zihuatanejo.

Equipo de radioenlace digital en Los Mochis y otro de banda lateral única en Mazatlán.

Sistema de gestión y visualización de información aeronáutica -Taptools-, para las rutas interoceánicas que están sin cobertura VHF.

Dos sistemas de servicio uno de autorización de salida -PDC- y otro de información automática del área terminal-DATIS- en la Ciudad de México.

Para medir y evaluar la eficiencia y calidad de los servicios de control de tránsito aéreo se estableció el si-guiente indicador:

INDICADOR PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA DE SERVICIOS DE AYUDAS A LA NAVEGACIÓN AÉREA

DENOMINACIÓN UNIDAD M E T A S Variación Respecto

DE 2 0 1 0 a la Meta Original: MEDIDA Original Alcanzada Absoluta Relativa

Sistemas en operación. Porcentaje 98.0 98.2 0.2 0.2

• La meta se superó en 0.2 por ciento, debido al bajo índice de fenómenos meteorológicos y la menor afectación en el corte del servicio eléctrico comercial, así como a la aplicación de programas de modernización, mantenimiento y conservación a la infraestructura productiva instalada.

Transporte Aéreo El impulso al desarrollo de una industria aeronáutica diversificada y competitiva en un ambiente de mayor certidumbre para los inversionistas y usuarios, continuó sustentándose en la actualización del marco normati-vo y en la aplicación de medidas de supervisión y regulación a los servicios.

PRINCIPALES ADECUACIONES AL MARCO NORMATIVO

Ordenamiento Legal

• Se publicó el acuerdo por el que se autorizan las distancias ortodrómicas y las envergaduras de las aeronaves, para la aplicación de los artículos 289, 290 y 291 de la Ley Federal de Derechos.

Normas Oficiales Mexicanas -NOM’s-

• Se publicaron seis proyectos relativos a:

Uso del Sistema de Anticolisión de a Bordo -ACAS- en aeronaves de ala fija que operen en espacio aéreo mexicano, así como sus características.

Requerimientos que deben cumplir los estudios técnicos para las modificaciones o alteraciones que afecten el diseño original de una aeronave.

Aplicación de directivas de aeronavegabilidad y boletines de servicio a aeronaves y sus componentes.

Uso de registradores de vuelo instalados en aeronaves que operen en el espacio aéreo mexicano y sus características.

Uso dentro del espacio aéreo mexicano, del transpondedor para aeronaves, así como los criterios para su instalación, especificaciones y procedimientos de operación.

Especificaciones para conformar un sistema de identificación de defectos y fallas ocurridas a las aeronaves.


252

Con el fin de fortalecer la seguridad en las operaciones del transporte aéreo, se privilegiaron las medidas de regulación y supervisión en aeronaves, tripulaciones, aeropuertos, empresas y escuelas aeronáuticas.

PRINCIPALES ACCIONES DE SUPERVISIÓN Y PROMOCIÓN

Programa de Inspección

• Se llevaron a cabo 5 682 inspecciones de rampa a las aeronaves de las empresas de transporte público en diversos aero-puertos del país, durante los períodos vacacionales -semana santa, verano e invierno-.

• Se realizaron 240 vuelos de verificación a las tripulaciones.

• Se aplicaron 645 exámenes a pilotos y sobrecargos de las empresas transportistas.

• Se efectuaron 163 verificaciones periódicas en 16 rutas, incluyendo 65 aeropuertos y 14 estaciones.

• Se autorizaron 349 supervisiones a empresas, servicios especializados y centros de capacitación en aeronáutica.

• Se otorgaron 107 permisos: 70 de aviación general -43 a servicio aéreo especializado y 27 a taxis aéreos-; 22 de aviación regular internacional -18 de vuelos unilaterales y cuatro por convenios de aviación regular-, y 15 de vuelos de fletamento.

Otras Actividades

• Se negociaron y concretaron modificaciones a los convenios bilaterales con Costa Rica y Corea; se estableció un nuevo con-venio con Brasil, y se concluyeron tres con Colombia, Suiza y Perú, para crear condiciones de operación aérea en el país.

• Se otorgó un título de concesión a la empresa Servicio Mexicano de Vuelos de Fletamento, y se expidieron tres prórrogas a las empresas: ABC Aerolíneas, Concesionaria Vuela Compañía de Aviación y Aerovías Caribe.

• Se promovieron 88 nuevas rutas para impulsar el desarrollo regional y favorecer la cobertura nacional e internacional.

• Se impartieron 72 cursos a inspectores en materia de aeronavegabilidad, operaciones y seguridad aeroportuaria.

• Se concretaron 47 reuniones para reforzar los mecanismos de coordinación de seguridad de la aviación civil entre las autoridades involucradas en la operación aeroportuaria.

Durante el ejercicio que se informa, el servicio aéreo regular transportó 50.4 millones de pasajeros y movilizó 583.9 miles de Tons de carga, lo que significó superar en 3.3 y 13.3 por ciento, respectivamente, lo reportado en 2009. Infraestructura Portuaria Para contar con un sistema marítimo-portuario que responda a las exigencias del comercio y turismo, al tiempo que favorezca el desarrollo económico del país y la generación de empleos, se privilegiaron las accio-nes orientadas al desarrollo de nuevos puertos y proyectos multimodales de vanguardia, mediante la promo-ción de la inversión privada y el aumento de los recursos presupuestarios federales destinados a los puertos no concesionados.

El impulso a la concurrencia del capital privado se reflejó en el otorgamiento de 19 autorizaciones bajo el régimen de Administraciones Portuarias Integrales -API’s- para la realización y operación de obras portua-rias. También se otorgaron 186 contratos: 114 de cesión parcial de derechos y 72 para prestación de servi-cios celebrados con particulares. Fuera del régimen de las API’s se autorizaron 69 títulos de concesión; de éstos, 40 fueron permisos para instalaciones y servicios portuarios, 25 autorizaciones y cuatro concesiones.

Por otra parte, con el fin de establecer un marco adecuado para las operaciones portuarias, bajo principios de eficiencia, seguridad y competitividad, se actualizaron las Reglas de Operación de los puertos; Dos Bocas, El Sauzal, La Paz, Puerto Juárez y Veracruz, y se modificó la de Tampico.

A efecto de garantizar que el sistema portuario se desarrolle al amparo de técnicas modernas de planifica-ción, se autorizaron tres programas maestros de desarrollo en Puerto Vallarta, la Municipal de Guaymas y el Sistema Portuario Veracruzano. Además, se autorizaron cinco modificaciones sustanciales: dos en Guaymas, una en Quintana Roo, otra en Tuxpan y una más en Topolobampo, junto con ocho modificaciones menores:

SISTEMA MARÍTIMO PORTUARIO


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dos en Veracruz y una en cada uno de los puertos de Altamira, Coatzacolacos, Ensenada, Manzanillo, Tam-pico y Topolobampo.

Asimismo, se verificó que los concesionarios de las API´s cumplieran con los compromisos establecidos en los títulos de concesión y en los programas maestros de los puertos de Altamira, Guaymas, Quintana Roo y Topolobampo.

PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS

Obras realizadas con inversión privada

• Se edificó la instalación para el manejo de fertilizantes sólidos y granulados, y se avanzó en la instalación portuaria de uso público para fluidos en Guaymas.

• Se amplió la bodega y cobertizo de almacenamiento para fertilizantes en Topolobampo.

• Se realizó dragado, se construyó un muelle y se repararon otros. También se dio mantenimiento a la terminal y al equipo para construir plataformas marinas en Tampico.

• Se construyeron la terminal para almacenamiento de alcohol etílico, 2a. etapa y dos tanques de 4 200 m3 destinados al almacenamiento y manejo de etano y etanol en Coatzacoalcos.

• Se llevó a cabo la reparación integral de silos, se construyó una losa durmiente en puntos de carga de ferrocarril, se reali-zaron obras de pavimentación, se mejoraron las instalaciones eléctricas e hidráulicas y edificios, y se reemplazó el circuito contra incendio y líneas de acero inoxidable del muelle de cementos hacia el micro dique en Veracruz.

• Se edificó una nave de almacenamiento, se adquirió maquinaria y equipo, y se avanzó en la construcción de un edificio para corte de tubería y en la ampliación de un muelle en Altamira.

• Se avanzó en la construcción de tres instalaciones especializadas para productos químicos sólidos y líquidos, servicio de plataformas petroleras, y para manejo, almacenaje y transformación de asfalto y productos asfálticos, así como de una planta almacenadora de nitrógeno líquido en Dos Bocas.

Obras realizadas con recursos públicos

• Se efectuó el dragado de mantenimiento del canal de navegación exterior e interior en la dársena de ciaboga y dársena fiscal; se instaló el alumbrado en accesos, puntos de control y obras complementarias, y se equipó el pozo profundo, la línea de conducción a los muelles y el sistema de suministro a embarcaciones en Puerto Madero.

• Se llevó a cabo el dragado de mantenimiento para rehabilitar las fosas de captación en Tampico.

• Se continuó el libramiento de acceso al puerto y se efectuó el dragado de mantenimiento en Tuxpan.

• Se concluyó el libramiento del puerto y vialidades alternas para mejorar los sistemas logísticos del puerto, y se prosiguió con la prolongación de la Escollera Sur en Altamira.

• Se inició la edificación del segundo muelle y se realizó el dragado de mantenimiento de la Terminal de Usos Múltiples en Dos Bocas.

• Se prosiguió con la alineación de muelles y la reconstrucción de vías del tren dentro del recinto fiscalizado en Mazatlán.

• Se avanzó en la 2a. etapa del libramiento San José de Guaymas-Puente Douglas y en la ampliación de la posición No. 2 de la Banda Este en Guaymas.

• Se continuaron las obras de ampliación y rellenos de la Zona Suroeste y la colocación de protección marginal en dársena; se suministraron y colocaron 12 torres de alumbrado, y se construyeron tres tramos de plataforma entre el duque cuarto y el muelle de contenedores en Topolobampo.

• Se construyó el patio ferroviario en la Isla del Cayacal y se avanzó en el dragado de la dársena norte y en la construcción de pasos a desnivel, la torre de control y faro en Lázaro Cárdenas.

• Se impulsó el desarrollo de la infraestructura portuaria en la Laguna de Pajaritos en Coatzacoalcos.

• Se dragó el área de los muelles ampliando el diámetro de la dársena de ciaboga en Ensenada.

Obras realizadas por las API’s con recursos propios

• Se avanzó en la edificación del centro regulador de tráfico, así como en las adecuaciones a las instalaciones de la aduana y en el desarrollo de la zona de equipamiento portuario No.3 en Ensenada.

• Se rehabilitaron vías férreas dentro del recinto portuario en Guaymas.


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• Se continuó con la edificación de cuatro duques de atraque y una plataforma de maniobra en Topolobampo.

• Se siguió con la reconstrucción del muelle 1, así como de los cabezales y losas existentes en Puerto Vallarta.

• Se prosiguió con la construcción de vialidades y urbanizaciones en la zona norte del puerto, con la conectividad vial y ferroviaria, y se concluyó el Dren Interlagunar para comunicar a la Laguna de las Garzas en Manzanillo.

• Se edificó el Puente Albatros que comunica la isla de Enmedio con la isla del Cayacal y se avanzó con la protección de márgenes playeras y canales de navegación, así como con la vialidad periférica norte e infraestructura vial y las vías de fe-rrocarril de penetración en la Isla del Cayacal en Lázaro Cárdenas.

• Se continuaron los trabajos de reubicación del gasoducto Cactus-Reynosa de 48 pulgadas de diámetro en una longitud de 10.25 Kms y en la prolongación de la escollera norte en Altamira.

• Se avanzó en la edificación de infraestructura para la fiscalización de los muelles 10 y 11, y en la restauración del edificio de la exaduana marítima en Tampico.

• Se terminó el patio de maniobras de la bodega de usos múltiples en Tuxpan.

• Se construyeron dos muelles denominados Bicentenario, el adelgazamiento del muelle 6 y la ampliación de la plataforma operacional del muelle de cruceros, y se prolongó el muelle 7 sur Rincón; se continuó con la urbanización de la zona de actividades logísticas, y el libramiento ferroviario del recinto portuario Veracruz-Santa Fe, y se inició la reconstrucción de la avenida Rafael Cuervo en Veracruz.

• Se concluyó el parque ecológico en Coatzacoalcos.

• Se siguió con el reforzamiento del viaducto de comunicación, y se concluyeron un muro de atraque y muelles, al tiempo que se realizó el dragado de la caleta en el puerto de Yukalpetén en Yucatán.

Obras realizadas por la SCT

• Se culminaron las obras de dragado de mantenimiento de Boca del Río en Veracruz y Yukalpetén en Yucatán.

• Se inició el dragado en el canal de navegación de acceso en Boca de La Palmita en Bahía de Altata en Sinaloa.

• Se terminó la 1a. etapa y emprendió la 2a. de dragado del canal de navegación y dársena, se avanzó en la construcción de escolleras y se inició la protección marginal del canal de navegación en Cuyutlán Manzanillo en Colima.

• Se rehabilitó la escollera norte de Boca del Río en Veracruz.

• Se reforzó y amplió la escollera norte en Punta Azul, Boca del Río en Veracruz,

• Se construyó un muelle en Telchac, Yucatán.

Transporte Marítimo Ante el reto que representa contar con un transporte marítimo competitivo a nivel internacional, se fortaleció la función reguladora y rectora de la autoridad marítima, a través de la actualización del marco normativo.

PRINCIPALES ACCIONES DE NORMALIZACIÓN

Normas Oficiales Mexicanas

• Se modificaron los anteproyectos de:

Especificaciones que deben cumplir los chalecos salvavidas.

Especificaciones técnicas que deben cumplir los planos para la construcción y modificación de embarcaciones y arte-factos navales.

Como parte de las medidas adoptadas para elevar los niveles de seguridad en las actividades marítimo-portuarias, se impulsaron las acciones de auxilio y vigilancia a la navegación, reconocimiento de embarcacio-nes, señalamiento marítimo y de información meteorológica a las comunidades portuarias.


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PRINCIPALES ACCIONES DE AUXILIO Y VIGILANCIA

Auxilio y Vigilancia a la Navegación

• Se expidieron 3 091 certificados de seguridad marítima a embarcaciones mayores a 12 m de eslora, previa inspección de las condiciones técnicas de seguridad con base en la normatividad nacional e internacional.

• Se otorgaron 600 reconocimientos a embarcaciones extranjeras.

• Se verificó el equipo de seguridad de 5 394 embarcaciones menores dedicadas al servicio público de pasajeros, recreo, deportivas y pesca ribereña.

• Se realizaron 40 evaluaciones: 36 a embarcaciones y cuatro de protección a instalaciones portuarias.

• Se practicaron 292 auditorías: 170 a embarcaciones y 122 a instalaciones portuarias.

• Se efectuaron 208 revisiones: 126 de planes de protección y sus modificaciones, y 82 de revaluación de protección.

• Se instrumentaron cinco operativos de seguridad nacional en períodos vacacionales, temporadas ciclónicas y navideña, y 31 especiales.

• Se abanderaron 31 embarcaciones como mexicanas, principalmente de más de 100 unidades de arqueo bruto.

Señalamiento Marítimo

• Se brindó mantenimiento a 29 señales marítimas e instalaciones complementarias: 11 en Baja California Sur; cinco en Veracruz; tres en Yucatán; dos en Baja California; dos en Sinaloa; dos en Tamaulipas, y las restantes cuatro en Colima, Oaxaca, Tabasco y Tuxpan.

• Se construyeron nueve señales marítimas: tres en Tamaulipas, y una en cada uno de los estados de Baja California Sur, Chiapas, Nayarit, Sonora, Tabasco y Veracruz.

• Se llevaron a cabo 24 obras de rehabilitación y mantenimiento en las capitanías y delegaciones de puerto: cinco en Sina-loa; cuatro en Baja California Sur; tres en Oaxaca; tres en Quintana Roo; dos en Guerrero; dos en Tabasco; dos en Vera-cruz, y las tres restantes en Nayarit, Sonora y Tamaulipas.

• Se erigieron tres edificios de capitanías y delegaciones de puerto en Baja California Sur, Quintana Roo y Sinaloa.

• Se concluyó la construcción y adquisición de dos buques balizadores.

Información Meteorológica

• Se difundieron 63 510 boletines meteorológicos a las capitanías de puerto.

• Se proporcionaron 3 091 notas informativas en 21 estados a la comunidad marítimo-portuaria en coordinación con el Sis-tema de Protección Civil.

• Se distribuyeron 9 263 avisos a las capitanías y delegaciones de puerto sobre alertamiento y seguimiento de fenómenos hidrometeorológicos en 21 estados del país.

A través del sistema portuario nacional se transportaron 11.8 millones de pasajeros: 6.7 viajaron mediante cruceros turísticos y 5.1 por transbordadores. En transporte de carga contenerizada se movilizaron 3.7 millones de TEUS. Programas de Cobertura Social Ampliar la oferta de servicios de telefonía básica local y de larga distancia en domicilios y casetas públicas a las comunidades de bajo desarrollo en zonas rurales y suburbanas, requirió continuar promoviendo la partici-pación del capital privado mediante el Programa del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones, y el reforzamiento de las acciones del Programa de Telefonía Rural.

COMUNICACIONES


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Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones

• Se instalaron 6 440 líneas telefónicas: 1 053 correspondieron a la 1a. etapa y 5 387 a la 2a., con lo cual se alcanzó un total de 191 697 líneas. Adicionalmente, se colocaron otras 9 106 en comunidades de escasos recursos.

• Se verificaron 24 208 líneas telefónicas instaladas, cifra superior a la del año anterior en 58.3 por ciento.

Telefonía Rural

• Se realizaron 14 450 visitas en zonas rurales y suburbanas de escasos recursos para detectar sus necesidades de servi-cios de telecomunicaciones e incorporarlas a los programas de cobertura social.

• Se llevaron a cabo acciones para reubicar equipos en otras localidades que no cuentan con dicho servicio, en virtud de que algunas optaron por la telefonía móvil domiciliaria.

• Se concertaron 98 convenios de cobertura y conectividad social y rural, con concesionarios de redes públicas de teleco-municaciones.

Para medir el avance en la concertación de programas de cobertura social y rural a través de concesiones de redes públicas de telecomunicaciones, se estableció el siguiente indicador:

INDICADORES PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA DE DEFINICIÓN Y CONDUCCIÓN DE LA POLÍTICA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES


DE MEDIDA

M E T A S 2 0 1 0


Original Alcanzada Absoluta Relativa Porcentaje de cobertura de la infraestructu-ra de telecomunicaciones en zonas rurales.

Porcentaje 100.0

• No se aprobaron recursos para este indicador.

Concertación de programas de cobertura y conectividad social y rural.

Porcentaje 100.0 196.0 96.0 96.0

• La meta se superó debido a que se concertaron 98 convenios de los 50 previstos con concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones.

FUENTE: Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Telefonía y Radiocomunicación Con objeto de establecer bases sólidas para expandir la cobertura de servicios de telefonía y radiocomunica-ción, fundamentalmente en zonas de altos costos y/o baja rentabilidad, durante el ejercicio que se informa se asignaron frecuencias del espectro radioeléctrico y concesiones para usar, aprovechar y ampliar redes públi-cas de telecomunicaciones.


Telefonía Básica Local

• Se asignaron 34 concesiones para instalar, operar y explotar redes públicas de telecomunicaciones para el servicio de telefonía local.

• Se concedieron tres permisos para comercializar telefonía pública y nueve más para diversos servicios de telecomunica-ciones.

Telefonía Básica de Larga Distancia

• Se autorizaron tres concesiones de redes públicas de telecomunicaciones.

• Se entregó un permiso para establecer, operar y explotar una comercializadora de servicios de telecomunicaciones de telefonía de larga distancia.


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Radiocomunicación

• Se otorgaron 19 asignaciones a diferentes entidades de la Administración Pública Federal, gobiernos estatales y municipa-les, para aprovechar y explotar bandas de frecuencia del espectro radioeléctrico para uso oficial.

Otras Actividades

• Se resolvieron 38 prórrogas de concesión del espectro radioeléctrico.

• Se aprobaron 13 concesiones para operar servicios de voz, datos y video -triple play-.

• Se revisaron 26 propuestas de inicio de procedimiento administrativo de sanción presentadas por la Comisión Federal de Telecomunicaciones -COFETEL-, y se solventaron 206 procedimientos administrativos de imposición de sanción y 59 de revocación.

• Se participó en 24 reuniones internacionales sobre las áreas de las telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación, en las que se fijó la posición del país para impulsar la elaboración de políticas públicas y buscar la coope-ración con otros países.

A efecto de medir el avance en la cobertura telefónica, se estableció el siguiente indicador:

INDICADOR PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA DE REGULACIÓN DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES


DE MEDIDA

M E T A S 2 0 1 0


Original Alcanzada Absoluta Relativa Densidad telefónica. Línea Tele-

fónica Fija 19.0 17.4 (1.6) (8.4)

• La meta se cumplió en 91.6 por ciento, debido a la situación económica mundial y a la migración de servicios fijos a móvi-les, como resultado de la disminución en las tarifas de estos últimos.

FUENTE: Comisión Federal de Telecomunicaciones. Televisión, Radio y Audio Restringidos Incorporar nuevas tecnologías que diversifiquen la oferta de servicios integrales de voz, datos y video, y al mismo tiempo ampliar la cobertura, principalmente, en los lugares más remotos, constituye una tarea priorita-ria en materia de comunicación, por lo que durante el ejercicio que se informa se promovieron y autorizaron nuevos permisos y concesiones.


• Se autorizaron 59 concesiones de redes públicas de telecomunicaciones locales para prestar el servicio de televisión res-tringida por medio de tecnología alámbrica.

• Se celebraron 32 reuniones preparatorias dirigidas a promover el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologías de la información y comunicación, en las que colaboraron 554 participantes de los sectores público, priva-do, académico y de la sociedad civil.

• Se concedieron 33 permisos: 17 de televisión y 16 para radio.

INDICADOR PARA RESULTADOS DEL PROGRAMA DE REGULACIÓN DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES


DE MEDIDA

M E T A S 2 0 1 0


Original Alcanzada Absoluta Relativa Cobertura del servicio de radio y televisión. Porcentaje 1.76 28.40 26.64 1 513.64

• La meta se superó en más de mil por ciento, en razón de que durante 2008 y 2009 las solicitudes estuvieron rezagadas debido a las controversias legales entre la SCT y la COFETEL, en materia de autorización de trámites para una mejor co-bertura de radio.

FUENTE: Comisión Federal de Telecomunicaciones.


258

Comunicación Vía Satélite La cobertura y diversificación de los servicios satelitales se promovió con nuevas concesiones y permisos para instalar estaciones terrenas transmisoras y ofrecer servicios de voz, datos e imágenes. Asimismo, a efecto de cubrir las necesidades de comunicación satelital del Gobierno Federal en materia de seguridad pública y cobertura social, se realizaron diversas acciones con los sectores privado y público para la cons-trucción, lanzamiento, supervisión y aseguramiento del nuevo Sistema Satelital Mexicano -MEXSAT-. Cabe señalar que se designó la operación de este sistema a Telecomunicaciones de México -TELECOMM-. Al respecto, se firmó entre la SCT y la empresa Boeing Satellite Systems International, Inc., el contrato de cons-trucción de tres satélites y se avanzó en los trámites dirigidos a la contratación de bienes y servicios ligados al sistema MEXSAT.


• Se otorgó una concesión de red pública de telecomunicaciones con el fin de prestar el servicio de televisión restringida vía satélite.

• Se autorizó una concesión de derechos de emisión y recepción de señales de frecuencias asociadas a satélites extranje-ros que pueden prestar servicios en el territorio nacional, y una concesión destinada a instalar, operar y explotar una red pública de telecomunicaciones para los servicios de conducción de señales y satelitales fijos y móviles.

• Se entregaron diez permisos para instalar y operar estaciones terrenas transmisoras destinadas a satisfacer las necesida-des internas y privadas de telecomunicaciones de los permisionarios.

• Se otorgaron seis concesiones dirigidas a explotar los derechos de emisión y recepción de señales de bandas de frecuen-cia asociadas a sistemas de satélites extranjeros.

• Se resolvieron 136 modificaciones a los títulos de concesión y permisos en materia de telecomunicaciones.

• Se llevaron a cabo, a través de TELECOMM, las siguientes actividades en el ámbito de telepuertos y servicios móviles por satélite:

Se transmitieron 910 eventos de televisión ocasional.

Se cubrieron 20 giras presidenciales y se apoyaron redes permanentes de televisión de los canales del Congreso de la Unión, del Poder Judicial y el Canal 11, entre otros.

Se instalaron 12 790 terminales para telefonía rural en localidades de entre 60 a 499 habitantes, en coordinación con el Programa de Telefonía Rural de la SCT.

Se colocaron 1 302 terminales destinadas al servicio de seguridad nacional; de las cuales, 1 269 correspondieron al servicio de voz y 33 para el de datos. Adicionalmente, se instalaron 2 131 terminales para empresas privadas.

Servicio Postal El Servicio Postal Mexicano -SEPOMEX- perseveró en las acciones dirigidas a elevar la eficiencia de sus procesos operativos, incrementar la cobertura y diversificar los servicios, con estándares internacionales de calidad y competitividad.

En el marco de la mejora continua de sus procesos operativos, el organismo continuó con el desarrollo y aplicación del sistema interno para determinar el grado de cumplimiento de las metas establecidas por los diferentes procesos y subprocesos que se realizan en cada centro de trabajo, al tiempo que se elaboraron cuatro manuales de procesos, 35 de subprocesos y 40 guías operativas. Ello permitió incrementar gradual-mente y mantener la eficiencia operativa de entrega hasta en un 95.0 por ciento a nivel nacional.

De igual manera, con el fin de elevar los estándares de calidad en cada proceso, se establecieron dos Cru-ces de Andén: uno en San Andrés Tuxtla en Veracruz y otro en Chetumal, Quintana Roo, para que la totali-dad de la materia postal que reciba SEPOMEX sea recolectada, clasificada, despachada, devuelta, transpor-tada, reexpedida y entregada en los plazos señalados.


259

Como parte de las tareas orientadas a elevar la competitividad y diversificar los productos, se concluyó el desarrollo de mejoras para la transferencia de datos del módulo Track & Trace del Sistema Integral de Ope-ración y se realizaron pruebas piloto de operación en los centros postales de Pantaco, Miramontes, Palacio Postal y Benito Juárez. Asimismo, se llevó a cabo el diseño y desarrollo de tres proyectos con aplicaciones y herramientas, registrando un avance de 90.0 por ciento para la puesta en marcha de Tarificador, página WEB y Validador de Cobertura, y se inició la operación del Proyecto de notificaciones del Servicio de Administra-ción Tributaria mediante 83 carteros notificadores.

Derivado de estas acciones, se dispone de un avance de 28.0 por ciento en la centralización de la clasifica-ción por centro de reparto en Pantaco, con un envío de correspondencia clasificada por centro de reparto en 11 entidades federativas; y, de 90.0 por ciento en el Control Digital de recepción de depósitos masivos.


• Se establecieron 2 035 nuevos puntos de servicio: 1 768 en alianza con instituciones públicas y 267 con terceros.

• Se captaron 613 nuevos clientes corporativos a nivel nacional.

• Se contó con una infraestructura de 29 205 puntos de servicio: 26 493 operados con terceros; 1 520 propios con atención al público; 1 121 ventanillas Mexpost, y 71 sin atención al público.

• Se atendieron 16 966 poblaciones y se benefició a 98.2 millones de habitantes.

• Se dispuso de 20 904 buzones y 218 697 cajas de apartado postal, así como de 1 371 rutas terrestres y 93 aéreas. De estas últimas, 51 son internacionales y 42 nacionales.

• Se manejó un volumen de 901.2 millones de piezas postales.

Servicio Telegráfico Para proporcionar servicios integrales de comunicación y financieros básicos, particularmente en zonas ur-banas y rurales, TELECOMM reforzó su estrategia encauzada a consolidar la modernización operativa, am-pliar la oferta y diversificar sus servicios.

Así, al cierre del ejercicio que se informa, el organismo dispuso de 1 588 oficinas ubicadas en 1 090 munici-pios del país. Además, en apoyo al pago de los programas sociales del Gobierno Federal, habilitó 4 945 pun-tos temporales de pago.

Cabe señalar que, de la población atendida por TELECOMM, 80.0 por ciento se ubica en zonas rurales y urbano populares, lo que se tradujo en una oferta de servicios de comunicación y de transferencia de dinero a más de 21 millones de habitantes en el medio rural.


• Se proporcionaron 55.5 millones de operaciones de servicios telegráficos financieros básicos, cuya clasificación fue la siguiente:

51.7 millones de operaciones en remesas nacionales de dinero:

♦ 25.9 millones de pagos de los programas sociales del Gobierno Federal, en beneficio de 4.5 millones de familias.

♦ 15.0 millones de servicios de cobranza y pago por cuenta de terceros.

♦ 6.3 millones de operaciones de remesas para servicios bancarios.

♦ 4.5 millones de giros telegráficos nacionales.

3.8 millones de operaciones en remesas internacionales de dinero.

• Se transmitieron 3.8 millones de telegramas.


260

Sistema Nacional e-México

Por su contribución estratégica en la oferta de servicios básicos de educación, salud, economía, ciencia y tecnología y gobierno, entre otros, el Sistema Nacional e-México siguió intensificando sus acciones encau-zadas a mejorar la conectividad, diversificar los contenidos, elevar la eficiencia de los sistemas e impulsar el uso de plataformas de portales, junto con la adopción de nuevas tecnologías.


Conectividad • Se amplió en 960 sitios el segmento satelital de la Red 23 e-México con el propósito de mejorar su desempeño en la con-

ducción de señales por satélite de hasta 10 MHz en Banda Ku.

• Se modernizaron y reorganizaron las Redes de Conectividad Digital Satelital del Sistema Nacional e-México, que dan servicio de acceso a Internet a Centros Comunitarios Digitales en zonas remotas y de alta marginalidad.

• Se cumplieron las primeras fases del proyecto de Red Dorsal Nacional de alta capacidad, mediante el aprovechamiento de la infraestructura de la CFE para integrar redes de cobertura social que permitan abatir la brecha digital de acceso uni-versal comunitario e institucional.

Uso de la Plataforma de Portales • Se creó una nueva versión del portal e-México, con objeto de incrementar el acceso y la disponibilidad de contenidos y

servicios digitales que enriquezcan la plataforma de gestión y promuevan el desarrollo de portales. Ello permitió un au-mento de 147 a 152 mil usuarios entre 2009 y 2010, mediante más de 93 millones de páginas desplegadas.

Sistemas • Se desarrolló un modelo de Centro de Datos e-México con capacidades mejoradas bajo una plataforma escalable, abierta

y apegada a las mejores prácticas internacionales, y las bases para administrar contenidos sobre la nube de conectividad del Sistema Nacional e-México.

• Se realizó la contratación de profesionales para el diseño e implementación de un sistema de información, monitoreo y análisis de redes de cobertura social.

• Se proporcionaron a las micro, pequeñas y medianas empresas cursos de capacitación, guías multimedia, herramientas electrónicas y servicios de atención en línea, mediante acceso gratuito, con el fin de fortalecer el uso y apropiamiento de las tecnologías y lograr su inclusión en la sociedad de la información y el conocimiento.

• Se efectuó la 2a. etapa del proyecto Mujer Migrante en Pro de sus Derechos Humanos, que incluyó la suscripción de 28 cursos en línea, diez cápsulas informativas para Internet, un modelo de capacitación destinado a los centros de atención a migrantes y estancias municipales de la mujer. Lo anterior a efecto de promover el acceso de las mujeres y familias a las tecnologías de la información y comunicaciones, y evitar su distanciamiento social por razones geográficas, educativas, económicas y culturales.

• Se ejecutó el proyecto de análisis de radiopropagación a nivel nacional, que sirve de base a cada entidad federativa para integrar la estrategia de “Redes Estatales para la Educación, Salud y Gobierno”.

Adopción Tecnológica • Se inició la Campaña Nacional de Inclusión Digital Vasconcelos 2.0 -CNIDV 2.0-, dirigida a incluir a adultos sin acceso previo

al aprendizaje y uso de las competencias básicas de Internet. Dicha campaña, desarrollada por jóvenes, consta de tres fases: la primera en Ciudad Juárez Chihuahua, la segunda en el Distrito Federal y la tercera en Ensenada Baja California, con el apoyo de organizaciones de la sociedad civil, instituciones de educación superior y los tres órdenes de gobierno.

• Se firmó un contrato con la Universidad Pedagógica Nacional a efecto de desarrollar la CNIDV 2.0 en su 1a. fase de Con-tenidos y Servicios, que incluyó proyectos de Logística y Despliegue de Promoción e Inclusión; Uso y Análisis de Ambien-te Virtual de Aprendizaje, y Cadenas de Organización -clubs digitales en alianza con instituciones de educación superior y organizaciones de la sociedad civil-.

• Se signó un convenio de colaboración con la Unión Nacional Integradora de Organizaciones Solidarias y Economía Social, mismo que facilitará el acceso a las tecnologías de la información, especialmente de Internet.

• Se realizó un proyecto que permitirá conocer la disponibilidad y uso de tecnologías de la información en los hogares 2010 y en los individuos de seis años de edad o más, el cual servirá de base para medir el impacto del proyecto de Redes Esta-tales de Educación, Salud y Gobierno.

• Se llevó a cabo el proyecto Grupos de Enfoque, como parte del programa de la Sociedad de la Información y el Conoci-miento, orientado a medir la percepción de la población sobre el tema de Telecomunicaciones y Agenda Digital, en el Dis-trito Federal e Hidalgo.

programa sectorial de comunicaciones y …contaduria.issste.gob.mx/normatividadcontable/web...

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