Protocolo de coordinación institucional sobre protección de menores. Torreblanca.

Centro de saludUnidad de trabajo socialEquipo de protección de menoresEquipo de plan de barrios

Sevilla 2003

Normativas sobre Derechos del Menor

• España suscribe los acuerdos internacionales en la Convención sobre los Derechos del Niño” Año 1989

• Desarrollo en Normativa estatal : Ley Orgánica 1/1996

Normativa Comunitaria Andaluza

Ley 1/1998 de los derechos y la atención al menor

“Los poderes públicos de Andalucía otorgarán la protección y asistencia necesarias a la familia para que pueda asumir plenamente sus responsabilidades como grupo y medio natural para el adecuado crecimiento y bienestar de los menores”

Ley 1/1998 . Desarrollo Decreto 282/2002

“Las Administraciones Públicas de Andalucía actuarán de forma coordinadas en aras a garantizar el adecuado ejercicio de los derechos de los menores”

ZBS Torreblanca• Barrio en las afueras de Sevilla • Zona con Necesidad de Transformación

Social (ZNTS)• Población 20.898 habitantes:• Zona predominio de familias normalizadas: - Torreblanca la Vieja: 7.900 habitantes - Las Lumbreras: 2.600 habitantes• Zona predominio de familias en riesgo

exclusión social y excluidos : - Torreblanca la Nueva: 9.600 habitantes - Dos asentamientos de 60 y 80 chabolas:

798 habitantes

Hogares en Torreblanca

4550

702

979normalizadosvulnerablesexcluidos

Torreblanca 2003

• Centro de Salud propone trabajo conjunto

• Equipo Plan de Barrios asume la coordinación para elaborar un protocolo de actuación entre:

- Centro de Salud - Servicios Sociales - Servicio de Protección de

Menores

Protocolo: Procedimiento actuación

• Fichas: intercambio información• Derivaciones formales entre

instituciones• Reuniones: discusión,

coordinación intervención y seguimiento

Pediatra y/o TS hacen ficha

Riesgo leve

Ficha a reuniónNotificación UTS

Notificación SPM

Ficha a reunión

Notificación SPM

FAX y/o Fiscalía

Ficha a reunión

Personal CS detecta situación riesgo y/o maltrato

Riesgo grave Riesgo moderado

Intervención en CScon apoyo UTS

Notificación SPM

Ficha informativa

• Se rellena al detectar el caso en Centro Salud: Pediatras y/o TS ó en Unidad Trabajo Social

• En el Centro de Salud está informatizada pero no en Diraya

• Trabajamos en red Pediatras y Trabajadora social.

Reuniones

• Mensuales• Las convoca Unidad Trabajo

Social (UTS)• Días antes se decide casos a

tratar y personal que debe asistir • Se edita un acta de la reunión

Fichas

Clasificación Riesgo

Se decide intervención

ReuniónSeguimiento

Fortalezas• Es un buen instrumento para compartir

información entre las distintas instituciones.

• Se unifican criterios de actuación con la familia y se potencian actuaciones.

• Facilita el intercambio de datos entre el personal del CS que trabaja en distintos programas

• Mejora la gestión de las consultas, especialmente las de urgencias

Debilidades• Falta grave de recursos humanos en las tres

instituciones implicadas.

• No están incluidos los asentamientos de chabolas por pertenecer al Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra

• Hay niños con riesgo/maltrato moderado/grave con atención insuficiente.

• Hay niños con riesgo/maltrato moderado en lista de espera varios meses para ser atendidos por UTS

• Desaliento del personal después de tres años de

trabajo sin recursos suficientes

Debilidades en CS• En el CS de Torreblanca la gestión es similar

a cualquier otro CS sin tener en cuenta que es una ZBTS.

• Muy deficiente el trabajo de prevención y la atención de los casos de riesgo/maltrato leves (objetivo del CS según protocolo).

• Muchas familias tienen dificultades para solicitar la tarjeta sanitaria y alta en la SS, retrasando la atención al niño de riesgo

• Dificultad grave de acceso a la historia familiar en Diraya

Maltrato Institucional

Se entiende por maltrato institucional cualquier legislación, procedimiento, actuación u omisión procedente de los poderes públicos o bien derivada de la actuación individual del profesional que comporta abuso, negligencia, detrimento de la salud, la seguridad, el estado emocional, el bienestar físico, la correcta maduración o que viole los derechos básicos de la infancia.