presidencia del consejo de ministrossdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/08/edz-rioja.pdf · el...

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA RIOJA - EDZ

1

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN

AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE GESTIÓN TERRITORIAL

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y

ZONIFICACIÓN PARA EL

TRATAMIENTO DE LA

DEMARCACIÓN TERRITOIRAL

DE LA PROVINCIA RIOJA


2

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS

Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

PEDRO ÁLVARO CATERIANO BELLIDO

Presidente del Consejo de Ministros

MANUEL GUSTAVO MESONES CASTELO

Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros

MSc. ALFREDO F. PEZO PAREDES

Jefe de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN

Doc. Victor Manuel Noriega Reátegui

Presidente Regional

Econ. Carlos Enrique Guillena Díaz

Gerente General Regional

Blgo. Mario Antonio Ríos Vela

Gerente Autoridad Regional Ambiental

Ing. Sergio Rodríguez Céliz

Director Ejecutivo de Gestión Territorial.

EQUIPO TÉCNICO - GOBIERNO REGIONAL

Ing. Geógrafo Cesar Iván Rojas Montes

Responsable del Equipo Técnico EDZ – Rioja

Ing. Geógrafo Javier Ruiz Ríos

Especialista en Demarcación Territorial.

BIA. Alex Nahúm Núñez Tinoco

Técnico de campo en Demarcación y Organización Territorial

BIA. Marden Navarro Rengifo


BIA. Marco Antonio Díaz Sánchez



3


4

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN i

Justificación ii

Esquema Metodológico iii

Marco Legal v

Objetivos vi

PARTE I: EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA RIOJA 1

Ubicación y Límites 2

División Político - Administrativa 4

Proceso Histórico de Formación de la Provincia 7

Situación de la Demarcación Territorial 8

CAPITULO II: GEOGRAFÍA FÍSICA 12

Geomorfología 13

Relieve Montañoso Denudacional 15

Relieve Montañoso y Colinoso Estructural 16

Valle de Sedimentación Andina 17

Riesgos Naturales 20

Conceptos Previos 21

Tipo de Peligros 21

Ubicación de las Zonas de Riesgo 23

Hidrografia 27

CAPÍTULO III: CENTROS POBLADOS Y VÍAS DE COMUICACIÓN 32

Centros Poblados 33

Vías de Comunicación 42

CAPÍTULO IV: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN 45

Evolución de la Poblacion 46

Población por Departamental 46

Población Provincial 46

Características de la Población 47

Distribución de la población de la provincia Rioja 49

Población y Crecimiento 49

Población Urbana y Rural 50

Estructura de la Población 52

Composición de la población por sexo 52

Proyección de la Población 55

CAPÍTULO V: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS

56

Oferta Ambiental 57

Recurso Suelo 57


5

Recursos Minerales 60

Recursos Turísticos 62

Actividades Económico - Productivas 70

Población Económicamente Activa (PEA) 70

CAPÍTULO VI: CARÁCTERÍSTICAS SOCIO CULTURALES 74

Servicios Basicos 75

Saneamiento 75

Energía Eléctrica 81

Educación 82

Salud 84

Aspecto Cultural 86

Lengua 87

Costumbres 87

Situación Actual 88

Ubicación 89

Índice de Desarrollo 90

PARTE II: CONFIGURACIÓN TERRITORIAL Y ZONIFICACIÓN

CAPITULO VII: DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 94

Identificación de Centros Funcionales 95

Evaluación de Centros Poblados 95

Evaluación de las Características de las Sub Redes de Articulación 101

Selección de Centros Funcionales 104

Áreas de Influencia Territorial 106

Determinación de Unidades Funcionales 107 CAPITULO VIII: DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 110

Unidades de Integración Territorial 111

Delimitación de Unidades Geográficas 117

CAPITULO IX: ZONIFICACIÓN TERRITORIAL DE LA PROVINCIA 120

Sistemas Territoriales 121

Estructura Territorial Complementaria 121

Espacios y Áreas de Demarcación 122

CAPITULO X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 129


6

Antecedentes y situación actual del ámbito territorial


7

CAPITULO 1: ASPECTOS GENERALES Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA

PROVINCIA RIOJA

1.1 Ubicación y Límites

La provincia de Rioja se ubica en el valle del Alto Mayo, al noroeste del

departamento de San Martín, en el flanco oriental del relieve andino. Está

ubicada entre los 5°23’30” y 6°15’00”de latitud sur y los meridianos 77°05´00” y

77°45´55” longitud oeste y cubre una superficie de 2652.43 km2. Rioja se ubica

a la altura del Km 470 de la carretera Fernando Belaunde Terry.

La altitud de la provincia Rioja varía desde los 848 hasta los 4000 msnm.

La provincia Rioja limita con:

Cuadro 1: Límites de la Provincia Rioja

Ubicación Límite

Por el norte Con la provincia Moyobamba

Por el este Con la provincia Moyobamba

Por el sur Con el departamento de Amazonas, provincia de Chachapoyas

y Rodríguez de Mendoza

Por el oeste Con el departamento de Amazonas; provincia de Bongará

Fuente: Equipo Técnico ARA-DEGT


8

Mapa N° 01 Delimitación Política y Referencial de la Provincia Rioja


9

1.2 División Político Administrativa

En la actualidad la provincia de Rioja comprende 9 distritos, conformada por centros

poblados urbanos y rurales:

Cuadro 2: División Político Administrativa

Provincia - Distrito Capital Ley y Fecha de creación Pob.

(2007) Área

(Km2)

Awajún Bajo Naranjillo Ley 24040 21/12/1984 7099 506.89

Elías Soplín Vargas Segunda Jerusalén Azunguillo

Ley 24040 21/12/1984 9221 169.46

Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca Ley 24040 21/12/1984 34394 334.31

Pardo Miguel Naranjos Ley 24040 21/12/1984 15232 1167.0

1

Pósic Pósic Ley 8142 09/12/1935 1081 52.59

Rioja Rioja Ley 8142 09/12/1935 21481 209.08

San Fernando San Fernando Ley 24040 21/12/1984 3372 69.17

Yorongos Yorongos Ley 8142 09/12/1935 2993 81.81

Yuracyacu Yuracyacu Ley 8142 09/12/1935 4102 62.10

Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja


10

1.3 Proceso histórico de formación de la Provincia

Muchos años antes de la llegada de los españoles al territorio que actualmente

ocupa la provincia de Rioja, se habían establecido en pequeños núcleos aborígenes.

El desarrollo progresivo de estos grupos humanos y de su economía basada en la

caza, la pesca y una agricultura privativa, hizo cambiar la estructura de su sociedad.

Las tribus que habitaron la zona fueron los Uquihuas y Chepenes (actualmente

extinguidas). Estas tribus estaban dispersas en las zonas de Yorongos, Iranari,

Uquihua, Nijaque, Toé, Avisados, Soritor y Yantaló. De esa época sobreviven

algunos apellidos como Aspajo, Lavi, Chanzapa, Labajos, Malapi, Cahuaza, entre

otros.

La primera visita pastoral del Arzobispo Toribio de Mogrovejo, se inició en 1584, y

duró seis años, el cual lo realizó en la sierra y luego en San Martin. Permaneció en

Chachapoyas, Rioja, Moyobamba, Tarapoto y Lamas. En Rioja, su principal

actividad fue la catequización de los nativos uquihuas y chepenes.

La primera organización como pueblo, estuvo dirigida por el Arzobispo Toribio de

Mogrovejo, y Uquihua se organiza tomando la orientación administrativa de los

representantes de la autoridad real. En 1771, llegaron con idéntica misión el Obispo

de Trujillo, Baltazar Jaime Martínez de Compañón y Bujanda, el Intendente de

Trujillo Juan José Martínez de Pinillos y el Justicia Mayor Félix de la Rosa Reátegui

y Gaviria, concentraron en lo que hoy es la ciudad de Rioja a los habitantes de los

pueblos cercanos y fundaron la ciudad de Santo Toribio de la Nueva Rioja, el 22 de

setiembre de 1772.

El 4 de setiembre de 1822, las tropas patriotas dirigidas por el Teniente Coronel

Nicolás Arriola, parten de Chachapoyas con dirección a Moyobamba. A su paso por

Rioja, libran tres batallas contra los realistas: Batalla de la Ventana (10 de

setiembre), Batalla de Tambo del Visitador (12 de setiembre) y batalla de Rioja (13

de setiembre). Vencedores los patriotas, parten hacia el pueblo Habana con el

apoyo de muchos riojanos, en donde se libra la batalla de Habana, con la cual se

logra vencer a los españoles definitivamente. Arriola y su tropa, tomaron posesión

de la ciudad de Moyobamba el 25 de setiembre de 1822, consumándose la

independencia de Maynas.

El 3 de octubre de 1845, Rioja se eleva a la categoría de Villa y por ley del 21 de

setiembre de 1868 es elevada a la categoría de Ciudad, quedando establecido como

distrito de la provincia de Moyobamba.


11

Por Ley N° 8142 del 4 de setiembre de 1935, promulgada el 9 de diciembre del

mismo año, se crea la provincia de Rioja, contando con cuatro distritos: Rioja, Pósic,

Yorongos y Yuracyacu; desmembrándose de Moyobamba.

Posteriormente tras la apertura de la carretera Marginal, se forman nuevas

poblaciones, creándose cinco distritos más: Pardo Miguel, Nueva Cajamarca, Elías

Soplín Vargas, San Fernando y Awajún; determinándose así su actual distribución

política.

Fuente: de Creación* PCM-DNTDT-2008; INEI-2007. Elaboración DEGT – ARA - GRSM


12

DIAGRAMA DE LA CRONOLOGÍA DE LAS LEYES DE CREACIÓN

DISTRITO RIOJA

DISTRITO YORONGOS

DISTRITO YURACYACU

DISTRITO POSIC

PROVINCIA DE SAN MARTÍN

(Ley S/N, 25/11/1876, dentro del departamento de Loreto

DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN

(Ley 201, del 04/09/1906, integrados por 05 provincias)

PROVINCIA DE SAN MARTÍN

(Con 08 distritos)

PROVINCIA DE MOYOBAMBA

PROVINCIA DE HUALLAGA

PROVINCIA DE RIOJA (Ley 8142, del 09/12/1935, integrados por 04

Distritos)

PROVINCIA DE RIOJA

Ley 24040 crea varios distritos en la provincia de Rioja con fecha 21 diciembre de 1984

(Se crean en la prov. de Rioja en el Departamento de San Martín con 05 Distritos)

1. DISTRITO NUEVA CAJAMARCA

Ley, 24040 (20/05/1936)

2. DISTRITO Elías Soplin Vargas

Ley, 24040 (20/05/1936)

3. DISTRITO San Fernando

Ley, 24040 (20/05/1936)

4. DISTRITO Pardo Miguel

Ley, 24040 (20/05/1936)

5. DISTRITO Awajúm

Ley, 24040 (20/05/1936)

6. DISTRITO Rioja

Época de la independencia

7. DISTRITO Posic

Ley 8142 (09/12/1935)

8. DISTRITO Yorongos

Ley 8142 (09/12/1935)

9. DISTRITO Yuracyacu

Ley 8142 (09/12/1935)


13

1.4 Problemática Demarcación Territorial

La actual organización político - administrativa, adolece de una serie de problemas que datan desde antes del nacimiento de nuestra República; donde no existieron herramientas técnico - legales que orienten y garanticen una adecuada organización territorial, que ayude a la adecuada administración de los espacios político - administrativo (distrital, provincial y departamental).

Esto generó en todo el país la creación de circunscripciones político –

administrativas con inadecuada o nula delimitación territorial, poco funcionales,

desarticulados y sin la infraestructura e implementación mínima para brindar una

adecuada prestación y administración de los servicios y recursos, y por lo tanto

desfavorable para el ejercicio del buen gobierno.

La imprecisión de límites provinciales y distritales, se debe a que la mayoría de los

dispositivos legales de creación de distritos, son de fechas muy antiguas, motivo por

el cual presentan limitaciones para la representación cartográfica.

La Ley Regional de la provincia Rioja define sus límites con la provincia Moyobamba

pero no describe el limite departamental, así mismo los distritos Rioja, Posic,

Yorongos y Yuracyacu no definen sus límites y los distritos Nueva Cajamarca, Elías

Soplin Vargas, San Fernando, Pardo Miguel y Awajún parcialmente define sus

límites, estos últimos creados con la Ley N° 24040.

La Provincia Rioja: Por el Norte el Río Mayo; por el Sur y Este, el Río Tónchima

(con la provincia Moyobamba) y por el Oeste, los Límites del Departamento de

Amazonas con el de San Martín. Define su límite por la divisoria de aguas del Río

Mayo.

El distrito Posic: Por el Norte con el distrito de Yuracyacu, define su límite por el

Río Negro; por el Este con la Provincia Moyobamba, define su límite por el Río

Tónchima; por el Sur Oeste con el distrito Rioja, no define su límite.

El distrito Yorongos: Por el Norte, Este y Sur con la provincia Moyobamba, define

su límite el Río Tónchima; por el Sur – Oeste con el departamento Amazonas

definido por divisoria de aguas del Río Mayo; y con el Oeste con el distrito Rioja,

está definido parcialmente su límite.

El distrito Yuracyacu: Por el Norte y Este con la provincia Moyobamba, define su

límite el río Mayo, por el Sur Oeste con el distrito Posic, define su límite el río Negro;

por el Sur y Oeste con los distritos de Elías Soplin Vargas y Nueva Cajamarca, define

su límite con la Ley N° 24040 que crea varios distritos en la provincia Rioja.


14

El distrito Elías Soplin Vargas: Por el Noroeste y Norte con el distrito de Nueva

Cajamarca, define su límite parcialmente; por el Norte – Este con el distrito de

Yuracyacu, define su límite la quebrada Azungillo; por el Este y Sureste con el distrito

Rioja, define su límite el río Negro; por el Sur Oeste con el departamento Amazonas,

define su límite por la divisoria de aguas de los ríos Negro y Yuracyacu; Ley N°

24040.

El distrito San Fernando: Por el Norte con el distrito de Nueva Cajamarca y el

distrito Awajún, definido parcialmente con Ley N° 24040; por el Este con la provincia

Moyobamba, define su límite el río Mayo; por el Sur con el distrito de Yuracyacu, su

límite está parcialmente definido; por el Oeste con el distrito de Nueva Cajamarca,

no define su límite.

Distrito Nueva Cajamarca: Por el Nor - Oeste con el distrito de Awajún, definido

parcialmente con Ley N° 24040; por el Este con el distrito de Awajún, San Fernando

y Yuracyacu, parcialmente definido; por el Sur Este con el distrito de Elías Soplin

Vargas, define el límite la divisoria de aguas de los ríos Yuracyacu y Negro; por el

Sur Oeste con el departamento de Amazonas, define el límite la divisoria de aguas

de los ríos Yuracyacu y Salas.

Distrito Awajún: Por el Nor –Oeste con el distrito de Pardo Miguel, define el límite

la divisoria de aguas de los Ríos Naranjillo y Naranjos y el Thalweg del río Tumbaro;

por el Este y Sur con los distritos de San Fernando y Nueva Cajamarca y el

departamento de Amazonas, definido parcialmente por la Ley N°24040.

Distrito Pardo Miguel: Por el Sur – Oeste y Oeste con el departamento de

Amazonas definido por Ley N° 24040; por el Nor – Este con la provincia Moyobamba,

define el límite el río Mayo; por el Este y Sur – Este con el distrito de Awajún, límite

no definido.


15

Estado y Situación de los Límites de la Provincia Rioja

LÍMITE INTERDEPARTAMENTAL

SITUACIÓN DE LÍMITES

TRAMO LIMITE DESCRIPCIÓN CONDICIÓN

1 - 2 San Martín - Amazonas Límite no definido Límite cartointerpretable

LÍMITE INTERPROVINCIAL

SECTOR SITUACIÓN DE LÍMITES


2 – 1 Rioja– Moyobamba Límite no definido Límite cartointerpretable

LÍMITE INTERDISTRITAL

SITUACIÓN DE LÍMITES


A - B Rioja – Yorongos Límite no definido Límite cartointerpretable

C - D Rioja – Posic Límite no definido Límite cartointerpretable

D - E Rioja – Yuracyacu Límite no definido Límite cartointerpretable

F - E Rioja – Elías Soplin Vargas Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

I - E Elías Soplin Vargas - Yuracyacu Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

H - I Elías Soplin Vargas –Nueva Cajamarca Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

I - J Nueva Cajamarca – Yuracyacu Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

J - K Nueva Cajamarca – San Fernando Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

K - L Nueva Cajamarca – Awajun Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

J - O Yuracyacu – San Fernando Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

K - P San Fernando – Awajun Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable

Q - R Awajun – Pardo Miguel Límite definido por Ley N° 24040 Límite cartointerpretable Fuente: Leyes de creación de Distritos y Provincias Elaboración: DEGT – ARA - GRSM


16

Mapa N° 02: Mapa de Situación de Límites


17

Medio Geográfico, Demográfico y Social


18

CAPITULO 2: CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS

2.1 Geomorfología

El área de estudio está comprendida en la zona Sub Andina o Selva Alta, que se

caracteriza por un desarrollo geotectónico complejo; originando la formación de

cordilleras y depresiones tectónicas, sobre las que han actuado procesos rápidos

de denudación y agradación dando lugar al modelado actual. La superficie provincial

está comprendida entre los 800 y 3,800 m.s.n.m., con desniveles bruscos que

diferencian dos zonas topográficas bien marcadas.

Gráfico Nº 01: Aspectos Geomorfológicos de la provincia Rioja

Fuente: Equipo técnico ARA-DEGT

Esta área está constituida por dos unidades morfoestructurales relevantes: por el

oeste, se encuentra la Cordillera Oriental y por el este, la Cordillera o Faja

Subandina. Esta parte del territorio, al igual que un gran sector de Sudamérica, ha

estado sumergida en el mar. La introducción de la placa de Nazca por debajo de la

placa Continental es lo que da origen al levantamiento de la cordillera oriental.

En términos generales, el ámbito de estudio presenta un relieve con gran variedad

de formas, entre las que destacan las zonas montañosas con diversas

características de pendiente y altitud ubicadas en los extremos del área en estudio.

Asimismo, la acción dinámica del río Mayo y de sus tributarios ha desarrollado

relieves relativamente planos a ondulados en algunos sectores. Los suelos ubicados

en zonas adyacentes a los ríos principales, como el Mayo, Yuracyacu y Tónchima,

son los que presentan mayor fertilidad natural por su origen aluvial reciente. Los

suelos ubicados en terrazas altas, lomadas y colinas bajas son ácidos y de baja

fertilidad natural. Los suelos de ladera de montaña son superficiales y con fuerte

pendiente que limitan su uso. La zona más baja, situada entre los 800 y 900

m.s.n.m., está caracterizada por una topografía con áreas planas y áreas con

relieves bajos. La zona alta presenta una topografía muy accidentada constituida

por cadenas de montañas y valles encañonados y abruptos.

Montañas Sinclinales

Complejo Estructural Multiplegado

Montañas Estructurales Denudacionales

Colinnas Estructurales Denudacionales

Piedemonte Aluvio Coluvial

Planicie Aluviofluvial

Planicie Fluviolacustre

Valle de Sedimentación Fluvioaluvial

Montañas Calcáreas

Montañas Detríticas

Cuerpos de Agua

GEOMORFOLOGÍAGEOMORFOLOGÍA

UNIDAD MORFOESTRUCTURAL SUBUNIDAD MORFOESTRUCTURAL UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS

Relieve MontañosoDenudacional

Valle de Sedimentación Andina

Montañas y Colinas Plegadas

Montañas y Colinas Estructurales Denudativas

Relieve Motañoso con Litofacies

SÍMBOLO

Relieve Montañoso y ColinosoEstructural


19

El río Mayo presenta alta pendiente y gran velocidad de corriente. Los principales

tributarios de este río nacen en la Cordillera Oriental, tales como Yuracyacu,

Tónchima, Huascayacu, Negro, Naranjillo, Indoche, entre otros, caracterizándose

por ser muy torrentosos y de alta velocidad, presentando baja diversidad ictiológica.

Teniendo en cuenta el origen principal de los ambientes topográficos, se diferencian

tres grupos de unidades geomorfológicas bien marcadas que tienen diferentes

potenciales ambientales.

2.1.1 Relieve Montañoso Denudacional (Cordillera Oriental).

a. Montañas Detríticas

Son montañas originadas por la denudación de las rocas samíticas (areniscas y

asociados). Corresponden a relieves muy accidentados, de origen denudacional,

con alturas superiores a los 1000 m y pendientes entre 25% y 70%. Se emplaza en

el sector occidental de la región, formando parte de la Cordillera Oriental.

Generalmente, representan zonas inaccesibles y se manifiestan de forma irregular,

tal como se muestra en el mapa geomorfológico. Otra característica de estos

relieves es que, presentan laderas fuertemente empinadas, cortados por algunos

valles intramontañosos, que debido a la escala de trabajo no ha sido posible

cartografiar. Posee una extensión de aproximadamente 13884.29 ha, que

representa el 5.23% del total.

La fuerte pendiente y las constantes precipitaciones pluviales, que caracterizan a

estos relieves, coadyuvan a la aceleración de los procesos de remoción en masa,

así como a los desprendimientos de taludes (derrumbes). Estas zonas son de alta

sensibilidad ante posibles intervenciones humanas.

b. Montañas Calcáreas

Estas geoformas han sido definidas en base a su composición principalmente

calcárea, que al erosionarse por los diferentes procesos geodinámicos, configuran

formas caprichosas, debido a los efectos que deja la disolución de los carbonatos.

Sus constituyentes litológicos están compuestos principalmente por secuencias

calcáreas, conformadas por calizas bituminosas de tonalidades gris oscuro y calizas

dolomíticas de tonalidad gris claro correspondiente al Grupo Pucará.

Su distribución se manifiesta ampliamente como una franja alargada y continua, ello

ocurre en la Cordillera oriental, al noroeste de la región. Representa un área

aproximada de 110656.00 ha, que representa el 41.71% del total.


20

Por su morfología agreste, son propensos a generar procesos geodinámicos

externos de movimientos rápidos como los derrumbes y deslizamientos de taludes.

Estas suceden con frecuencia debido a su topografía abrupta y a la intensa

precipitación, que afectan esta región montañosa. Asimismo son frecuente los

procesos de disolución química, originado por efectos de aguas ricas en anhídrido

carbónico, que atacan a las rocas de naturaleza calcárea, dando lugar a la formación

de relieves cársticos.

2.1.2 Relieve Montañoso y Colinoso Estructural (Cordillera Sub Andina).

Éste relieve se presenta como franjas continuas y alargadas; en bloques fracturados

y fallados. Se extiende en toda la región, especialmente en la Cordillera Subandina.

Su desarrollo se ha efectuado dentro de una tectónica bastante activa, originando

por ello, formas muy complejas. Estos esfuerzos, generaron en las rocas plásticas

una intensa deformación. Debido a ello han generado flexuramientos y

plegamientos; mientras que, las rocas detríticas o samíticas desarrollaron

fallamientos y fracturamientos.

a. Montañas Plegadas

Están representadas por los sistemas de montañas y colinas, alineadas en forma de

franjas continuas, modeladas por esfuerzos de tensión y distensión (eventos

tectónicos). Estos han originado plegamientos o flexuramientos en las secuencias

sedimentarias, aprovechando la naturaleza plástica de ciertos estratos rocosos.

Estos acontecimientos se han manifestado desde el inicio del levantamiento de la

Cordillera Andina, es decir durante el Cretáceo superior. Litológicamente está

representada por secuencias que datan desde el Mesozoico hasta el Terciario

inferior, las primeras constituidas por sedimentos depositados en ambiente marinos

neríticos a someros y continentales; mientras que, el segundo en ambiente

netamente continental (capas rojas continentales). Esta sub unidad morfoestructural

está representada por las colinas altas, montañas bajas y altas.

b. Montañas y Colinas Estructurales Denudativos

b.1 Montañas Estructurales Denudacionales

Su principal desarrollo ha sido efectuado por el accionar de los eventos tectónicos y

que posteriormente han sufrido intensos procesos denudativos. Es decir que, en una

primera etapa su formación estuvo ligada a los procesos epirogénicos, que

ocurrieron durante la fase tectónica Inca (Terciario inferior-60 m.a.). Estos,

levantaron los bloques de la Cordillera Sub andina deformando las secuencias

cretácicas y terciarias; y originando formas cóncavas y convexas. La segunda etapa

de formación está vinculada a los intensos procesos denudativos, que se originaron

principalmente durante el Plioceno y Pleistoceno, tiempo en el cual, adquirieron el


21

mayor porcentaje de su conformación actual. Fisiográficamente constituyen las

montañas altas y bajas de la Cordillera Subandina.

Su distribución ocurre ampliamente en la Cordillera Sub andina. Se localiza

principalmente a lo largo de la Cordillera Subandina, tanto en el sector oriental como

occidental. Se presenta como una franja alargada y continua, sobre todo en la

Cordillera de Cahuapanas. Ocupa un área aproximada de 26459.80 ha, que


En estos relieves, los procesos bioclimáticos permiten una aceleración en la

fragmentación mecánica de masa rocosa. Además tenemos procesos geodinámicos

relacionados con la disección y aportes de los sedimentos hacia las partes bajas

(piedemonte, laderas, etc.).

b.2 Complejo Estructural Multiplegado

Este tipo de relieve se ha definido de acuerdo a su complejidad estructural. Los

procesos endógenos o tectónicos han sido los causantes del modelado y

configuración actual de estos relieves. Entre las estructuras, que han causado el

desarrollo morfológico, podemos mencionar los fallamientos de tipo normal e

inverso, plegamientos (sinclinales y anticlinales) y fracturas.

Este complejo geoestructural se distribuye ampliamente en la zona sub andina, en

forma continua y alargada. Se le localiza adyacente a las montañas estructurales

denudacionales y montañas calcáreas en el sector norte y occidental. Representa

un área aproximada de 15262.3 ha, que representa el 5.75% de la superficie

provincial.

b.3 Piedemonte aluviocoluvial

Esta geoforma es originada por la acumulación de materiales depositados en las

partes planas o bajas; producto de la erosión y el arrastre de materiales

principalmente de las zonas cordilleranas. Su forma de depositación ha sido

generada en forma de lodo (coluviación), como también por materiales casi en

estado de suspensión (proceso aluvial), los cuales se han manifestado en diversos

ciclos de sedimentación.

Su distribución se realiza principalmente a lo largo de la cuenca del Alto Mayo, entre

los ríos Naranjillo y Tónchima. En estas localidades su presencia ocurre, adyacente

a las laderas de montañas, debido a ello es que, conforman relieves con cierto grado

de inclinación. Representa un área aproximada de 22,019.30 ha, que representa el

8.30% del total.


22

Los procesos geodinámicos de remoción en masa, reptación de suelo y solifluxión

son los más frecuentes, debido a la poca consolidación de los materiales y a la

presencia constante de lluvias

b.4 Colinas Estructurales Denudacionales

Corresponden a relieves originados por procesos tectónicos, que han afectado

principalmente secuencias Terciarias; y en forma esporádica a rocas Triásicas,

Cretácicas y Jurásicas. Su origen se inicia con un levantamiento de las rocas,

producidos por la fase tectónica Inca (Eoceno, 80 m.a.) y consecutivamente por la

fase Quechua I (Mioceno, 18 m.a.). Posterior y paralela a la ocurrencia de estos

eventos, se produce una intensa etapa erosiva, que desgasta las rocas hasta

desarrollar geoformas de colinas altas y bajas de formas alargadas, las cuales

siguen las direcciones preferenciales de las principales estructuras que dominan el

relieve andino. Su origen también está asociado a las grandes fallas y plegamientos.

Se le observa principalmente en la región subandina, donde se exponen en forma

de franjas estrechas y discontinuas. Se localiza en el sector nororiental, dentro del

territorio de las CCNN. Nueva Jerusalén, Kusu y Yarao, tambien se emplazan

algunos centros poblados como Nuevo Moyobamba, Gamínides, Condor e Inca.

Mientras que en el sector sur se le ubica en las proximidades de los centros poblados

Soritor, Yorongos y Calzada. Representa un área aproximada de 12392.5 ha, que


Los procesos morfodinámicos que actúan, están relacionadas a las fallas aún

activas, que algunas veces movilizan materiales, desprendiéndolos de las partes

altas, especialmente de las colinas altas de fuerte pendiente. Asimismo, ocurren en

ocasiones deslizamientos lentos y rápidos, así como escorrentía difusa y laminar.

2.1.3 Valle de Sedimentación Andina.

Su origen está relacionado a los procesos tectónicos, que han ocasionado

hundimientos y fallamientos de los bloques sedimentarios cretáceos y terciarios.

Estos procesos conforme iban deformando generaban a la vez verdaderos canales

o fisuras donde circulaban los primeros sistemas fluviales, que provenían de las

precipitaciones y de la desglaciación ocurrida durante el Pleistoceno.

Estos, a través de los diferentes periodos geológicos han producido una intensa

erosión socavando las paredes y ensanchando los cauces.

Este relieve, en muchos sectores posee la característica de un valle maduro a joven,

como los valles de ríos relativamente torrentosos, tales como el Mayo, Tónchima,

Yuracyacu, Naranjillo y Naranjos.

a. Valle de Sedimentación Fluvioaluvial


23

Corresponden a relieves relativamente planos, los cuales se sitúan principalmente

en las áreas inundables. En la región, los ríos Mayo y Tónchima constituyen los

principales valles, en menor escala se encuentran los valles, que son bañados por

los ríos Yuracyacu, Gera, Naranjillo y otros ríos afluentes del Mayo. Representa un

área aproximada de 8663.89 ha, que representa el 3.26% del total.

Litológicamente están representadas por sedimentos recientes y subrecientes,

pertenecientes a los depósitos aluviales del Pleistoceno superior y Holoceno,

compuestos principalmente por arenitas, gravas, gravillas, cantos rodados y

angulosos (conglomerados polimícticos) de diferente naturaleza. Estos materiales

sedimentarios han sido acumuladas producto de la erosión de las formaciones

antiguas, que se encuentran en las partes alto andinas.

Estas zonas se caracterizan por tener inundaciones periódicas relacionadas a las

épocas de lluvias. También, ocurren los procesos de erosión lateral, producidos por

ríos torrentosos como el Yuracyacu y el Gera.

b. Planicies Fluviolacustres

Corresponden a geoformas relativamente planas, las cuales han sido originadas por

efectos de la sedimentación influenciada por la dinámica fluvial y por la decantación

de los sedimentos. Estos relieves se han desarrollado, durante la última etapa de

regresión marina, originada por efectos de la fase tectónica inca ocurrida durante el

Terciario Inferior. Paralelamente a esta sedimentación, los aportes fluviales se

acumulaban en las márgenes de los nacientes ríos andinos.

Se encuentran distribuidos en ambas márgenes del río Mayo. Se localizan entre las

localidades de Azunguillo y Dos de Mayo. Estos relieves son cortados por los ríos

Yuracyacu, Huascayacu, Naranjillo, Naranjos y avisado. Representa un área

aproximada de 36806.20 ha, que representa el 13.88% de la superficie de la

provincia.

Se constituye en uno de los relieves más estables de la región, por constituir zonas

relativamente planas (Terrazas altas y medias). Aunque, existe la acción de diversos

procesos como la escorrentía superficial y cárcavas, que no implican riesgos a la

estabilidad del relieve.

c. Planicies aluviofluviales

La formación de estos relieves se debe principalmente a la acción de las grandes

avenidas de sedimentos y fragmentos de rocas provenientes de las estribaciones

andinas. Generalmente, presentan zonas relativamente planas y depresionadas,

formadas principalmente en el área que comprende la Cordillera Subandina.

Fisiográficamente, se clasifican como terrazas medias y bajas, las cuales se han

originado por efectos de las acumulaciones efectuadas desde el Pleistoceno


24

Superior hasta el Holoceno. Los niveles de terrazas están asociados a la dinámica

fluvial de los ríos que transportan los sedimentos andinos.

Se distribuyen adyacentes a los ríos Mayo y sus tributarios Huascayacu y Naranjillo.

También se le observa emplazado en la localidad de Jepelacio. Abarcs un área

aproximada de 6,556.31 ha, que representa el 2.48% del total.

Estos relieves están sujetos a las inundaciones periódicas de los ríos mencionados

y constituyen los principales procesos geodinámicos que ocasionan más problemas

ambientales y económicos a la región.


25

2.2 Riesgos Naturales

2.2.1 Conceptos previos

Como contexto general que describe los riesgos a los que está expuesto la provincia

de Rioja, debemos precisar algunos conceptos como el de peligro, vulnerabilidad y

riesgo.

a. Peligro

Es un evento que, tiene la capacidad de producir daños físicos, económicos y

ambientales. Su origen puede ser natural, socio natural o tecnológico. Presenta una

intensidad, localización y tiempo que afecta adversamente a las personas, medio

ambiente, infraestructura, producción, bienes y servicios. Existen peligros naturales,

socio – naturales y tecnológicos.

b. Peligros Natural

Tenemos los sismos, terremotos, deslizamientos, avalanchas, tormentas, sequías,

inundaciones, desbordamientos.

c. Vulnerabilidad

Es la situación de incapacidad de una unidad social para anticiparse, resistir y

recuperarse de los efectos adversos de una amenaza o peligro. Los principales

factores que explican la vulnerabilidad son:

Exposición a la amenaza o peligro.

Susceptibilidad o fragilidad a sufrir daños por una amenaza o peligro.

Grado de resilencia (asimilación o recuperación)

d. Riesgo

Es la condición latente que anuncia la probabilidad de daños y pérdidas. Es la

prognosis de la interacción de una amenaza o peligro (con determinada intensidad,

cobertura, duración y recurrencia) con una situación de vulnerabilidad (determinado

grado o nivel). Es la estimación previa a la toma de decisiones y diseño de

alternativas en los proceso de desarrollo. Su fórmula es

RIESGO = f (AMENAZA, VULNERABILIDAD)


26

2.2.2 Tipos de peligro

En cuanto a los peligros naturales de Geodinámica Externa registrados en la

provincia de Lamas podemos mencionar los siguientes:

a) Derrumbe

Se pueden presentar en materiales consolidados o rocosos. También se generan

en depósitos aluviales siendo la causa principal la erosión fluvial.

Se caracterizan por presentar una zona de arranque que puede tener forma regular,

irregular, continua o discontinua. Su corona puede ser de orden kilométrico o de

pocos metros.

Las causas de los derrumbes son:

rocas fracturadas

corte de talud para carretera

filtraciones de agua

deforestación

Los factores desencadenantes son las precipitaciones pluviales y sismos.

En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los tramos Carretera Alto

Nieva-Pardo Miguel km 379+150 y Carretera Alto Nieva-Pardo Miguel, altura del río

Serranoyacu; distrito de Pardo Miguel. Este derrumbe es de arranque de tipo

irregular y la rotura es plana; afectando a la carretera Fernando Belaunde Terry en

un tramo de 150m para el primer tramo y en el segundo afecta a la carretera en un

tramo de 300m.

b) Deslizamientos

Los deslizamientos son movimientos en masa que traen consigo grandes volúmenes

de materiales (suelos, formaciones superficiales, rocas, cobertura vegetal), que se

desprenden y se desplazan pendiente abajo como un solo bloque, sobre un plano

de arranque, inclinado o cóncavo. Pueden ser rápidos o muy lentos y ocurren sobre

laderas de pendientes suaves a escarpadas, sobre todo tipo de materiales

litológicos. Se caracterizan por desarrollar una o varias superficies de ruptura, tienen

una zona de desplazamiento y una zona de acumulación de material desplazado.

Las escarpadas pueden tener varias formas, desde circulares hasta rectas, y suelen

presentar saltos de terreno desde centímetros hasta varios metros. Su tamaño es


27

variable, desde pocos metros hasta algunas decenas e incluso kilómetros de

longitud.

Estos fenómenos tienen una causa natural o artificial, cuya ocurrencia está

condicionada a una serie de factores tales como la presencia de depósitos sueltos,

roca intensamente fracturada, estratos con buzamiento hacia el talud, pendiente.

En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los centros poblados La

Libertad y La Unión en el distrito Yorongos. Presentan una escarpada semicircular

y continua, con longitud de 250m y 100m. Los desniveles entre la escarpada y pie

del deslizamiento son de 70m y 100m respectivamente, pudiendo afectar la

carretera Yorongos-San Marcos-Alto Perú, los canales de regadío y terrenos de

cultivos.

c) Erosión

La erosión fluvial se define como el trabajo continuo que realizan las aguas

corrientes sobre la superficie terrestre. La erosión se realiza en forma de arranque

del material, abrasión fluvial, corrosión y atrición fluvial. La erosión fluvial socava el

valle en forma de «V», produciendo la profundización, el ensanchamiento y

alargamiento del valle. Cada uno de estos procesos se realiza de acuerdo al estado

de desarrollo, haciéndose más intenso o menos intenso el proceso. La erosión fluvial

se desarrolla siguiendo patrones específicos de drenaje, los cuales son controlados

por la estructura geológica, por la dureza de la roca, por la carga fluvial y otros

factores.

En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en el tramo Pardo Miguel-

Naranjos, distrito Pardo Miguel y en el centro poblado Esperanza, distrito Yorongos.

En el primer caso existe socavamiento en ambas márgenes al pie de las terrazas y

en el segundo caso la terraza está conformada por material no consolidado, como

gravas englotadas en una matriz areno-limosa con algo de arcilla, todo ello es de

fácil erosión. Ha venido afectando al poblado de Naranjos y terrenos de cultivos del

lugar, pudiendo afectar al puente Naranjos.

d) Huayco

Huayco es un término peruano que se refiere a los descensos violentos de grandes

masas de lodo, barro y fragmentos rocosos, de diferentes dimensiones, debido a la

saturación con agua de los materiales sueltos, en superficies más o menos

inclinadas como quebradas o laderas.

En la provincia de Rioja dichas ocurrencias no han sido registradas hasta la fecha.


28

e) Hundimiento

Sólo se registró un evento de tipo hundimiento, en la carretera Moyobamba-Rioja.

Aún existe la posibilidad que se presenten más de estos fenómenos, ya que se tiene

afloramientos de calizas y presencia de aguas meteóricas, condiciones primordiales

para la disolución de la caliza y la generación de cavidades, que al colapsar debido

al exceso de peso en superficie, posibilitan que se produzcan hundimientos.

f) Inundación

La inundación fluvial se define como el terreno aledaño al cauce de un río, que es

cubierto por las aguas después de una creciente.

2.2.3 Ubicación de las zonas de riesgo

En la provincia de Rioja dichas ocurrencias se ubican en los siguientes lugares:

Tramo Puente Tangumí - Puerto San Juan; en el distrito Posic. Aquí las terrazas

del río Tónchima están formadas por depósitos antiguos de río, llanura meándrica

inundable. Afecta a terrenos de cultivo y puede dañar al puente Tangumi.

Centro poblado Nueva Esperanza en el distrito Rioja. Aquí las terrazas del río

Negro están formadas por depósitos antiguos de origen fluvial, llanura meándrica

inundable. Afecta a terrenos de cultivo.

Río Romero en el distrito Elías Soplín Vargas. Aquí las terrazas están formadas

por depósitos antiguos, rio meándrico, la altura del agua sobre el nivel de la

terraza llega hasta 1m. La inundación es de tipo ocasional. Afecta terrenos de

cultivo de arroz.

Tramo Pardo Miguel-Naranjos en el distrito Pardo Miguel. Aquí el rio es de tipo

meandriforme, llanura inundable, cercanos al centro poblados Yarinal y la CCNN

Alto Mayo, la altura alcanzada por las aguas sobre el nivel de la terraza es hasta

10m. Las inundaciones son de tipo excepcional. Afecta principalmente a terrenos

de cultivos del lugar.

La llanura inundable del río Yuracyacu en el distrito Yuracyacu. Cuando se

generan las inundaciones la altura alcanzada por el agua sobre el nivel de la

terraza llega hasta 1m. Las inundaciones son de tipo periódico. Afecta a viviendas

próximas al cauce del río, terrenos de cultivo y la carretera acceso al puerto.

Puerto San Fernando en el distrito San Fernando. Llanura inundable. Cuando se

generan las inundaciones la altura alcanzada por el agua sobre el nivel de la


29

terraza es hasta 1m. El curso principal del río Mayo es de tipo meándrico, las

inundaciones se presentan generalmente todos los años en el periodo lluvioso.

Afecta a viviendas, terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro

poblado.

Centro poblado de Atumplaya en el distrito San Fernando. El curso principal del

río Mayo es de tipo meándrico, las inundaciones se presentan generalmente en

el periodo lluvioso. Cuando se generan las inundaciones la altura alcanzada por

el agua sobre el nivel de la terraza actual es hasta 1m. Afecta a viviendas,

terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.

Centros poblados Villa Florida y Surquillo en el distrito San Fernando. Cuando se

generan las inundaciones de tipo periódico, la altura de las aguas sobre la terraza

de hasta 1m y en periodo excepcional alcanza los 3m. Afecta a viviendas,

terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.

Puerto José Olaya en el distrito San Fernando. Cuando se producen las

inundaciones, las aguas alcanzan sobre la terraza hasta 0.50m. Las

inundaciones se presentan generalmente en el periodo lluvioso normal. Afecta a

viviendas, terrenos de cultivo y a la carretera de acceso al centro poblado.

Centro poblado Villa Florida en el distrito Nueva Cajamarca. Aquí las erosiones

fluviales se presentan generalmente en el período lluvioso. Puede afectar al

puente y la zona vial. Existen antecedentes de que este puente fue destruido.

Tramo Naranjillo-Puente Naranjillo en el distrito Nueva Cajamarca. Se han

presentado también erosiones fluviales, con una longitud erosionada de 100m.

Puede afectar a viviendas ubicadas cerca de la terraza.

Confluencia del río Tónchima y Mayo en el distrito Posic. En tiempos de crecida

intempestiva del río Mayo, al desembocar el río Tónchima sobre él, este último

queda represado y da lugar a que se desborden sus aguas por las terrazas bajas.

Afecta a terrenos de cultivos y viviendas.

Centro poblado Tamboyacu en el distrito Rioja. Las zonas inundables del río

Negro abarcan un área de 200 x 300m. Cuando se presentan inundaciones de

tipo excepcional el agua llega a subir hasta 1m sobre la terraza. Afecta al puente

que comunica Rioja con Tamboyacu.

Cuadro 3:

Peligros por Centro Poblado

Fuente: Boletín N° 42 serie C Riesgo Geológico en la Región San Martin (2007)/INGEMMET


30

Distrito Centro Poblado Peligro Áreas Vulnerables

Pardo Miguel Venceremos Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Rioja Alto Paraíso Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Pardo Miguel Jorge Chávez Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Pardo Miguel Aguas Verdes Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Rioja Alto Paraíso Derrumbe Áreas en laderas de cerros con fuerte pendiente

Awajún Sol de Oro Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Dos de Mayo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Yorongos La Libertad Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Nueva Cajamarca Perla de Daguas Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Awajún San Pablo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel San Pablo de Alto Mayo

Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Buena Vista Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Vista Alegre Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Nueva Cajamarca Bolívar Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Yorongos Los Chantas Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Nueva Cajamarca El Cedro Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Santa Cruz Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Tres de Mayo Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Yorongos Belén Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Jorge Chávez Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Rioja Alto Paraíso Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Nueva Cajamarca El Porvenir Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Venceremos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Pioneros Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Yorongos Belén Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Yorongos Nuevo Tabalosos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Rioja Santa Rosa Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Pardo Miguel Santa Rosa del Mirador

Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Awajun San Carlos Deslizamiento Áreas expuestas a terrenos escarpados y sin vegetación

Nueva Cajamarca La Primavera Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

Nueva Cajamarca La Florida Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

San Fernando La Boca de Río Soritor

Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente


31

Hidrografía

La red hidrográfica de la cuenca alta del río Mayo tiene una distribución de tipo

dendrítico. Las nacientes de las principales subcuencas de la margen derecha del

Nueva Cajamarca Naranjillo Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

Pardo Miguel Naranjos Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

Yorongos Nuevo Tabalosos Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

Pardo Miguel Santa Rosa del Mirador

Erosión Áreas expuestas a cursos de agua en terreno poco resistente

Awajun Nueva Santa Cruz Huayco Áreas expuestas a quebradas activas o inactivas

Pardo Miguel Barrios Altos Huayco Áreas expuestas a quebradas activas o inactivas

Yorongos Uquihua Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Awajun San Francisco Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Nueva Cajamarca Nueva Cajamarca Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Nueva Cajamarca San Juan de Río Soritor

Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Elías Soplín Vargas

Belén Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Rioja Rioja Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Rioja El Porvenir Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

San Fernando Surquillo Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Awajun Alto Mayo Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Nueva Cajamarca Villa Florida Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.


Naciente del Río Negro


Awajun Huasta Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Pardo Miguel Naranjos Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Yuracyacu Yuracyacu Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Awajun Pto. Guayaquil Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

Rioja Tamboyacu Inundación Áreas con poca pendiente cercanos a fuentes de agua superficial.

San Fernando La Boca del Río Soritor


Rioja La Perla de Cascayunga

Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro

Rioja Santa Rosa Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro

Nueva Cajamarca La Pradera Mov. Complejo Áreas expuestas a más de un peligro


32

río Mayo se localizan en territorios de la Cordillera Oriental, algunos de ellos a más

de 4,000 msnm.; mientras que las subcuencas de la margen izquierda nacen en la

Cordillera Sub-Andina a unos 2,000 msnm.

El eje principal de la red de drenaje es el río Mayo que tiene como afluentes

principales por la margen izquierda a las subcuencas de los ríos Yanayacu, Huasta,

Cachiyacu, Avisado, Huascayacu y, por la margen derecha tenemos,

principalmente, a las subcuencas de los ríos Serranoyacu; Naranjos, Naranjillo,

Soritor, Yuracyacu, Negro, Tónchima, Indoche y Gera.

El río Mayo es afluente del río Huallaga y tiene un recorrido general NO-SE y su

desembocadura se produce en las inmediaciones del poblado de Shapaja en el río

Huallaga.

Los principales recursos hídricos superficiales de la provincia Rioja provienen de los

principales tributarios de la margen derecha del rio Mayo como:

a) Cuenca del Río Serranoyacu.

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido O-E,

hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca al centro poblado

Aguas Verdes. Tiene una longitud 25 Km. El área de su cuenca es de 30299.96 ha

que representa el 11.42 % del área de estudio

Su río principal es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente muy rápida

con promedio de 1.26 m/s, con velocidad máxima de 1.64 m/s. El caudal es de 43.04

m3/s. El fondo del río Serranoyacu está compuesto principalmente de material

pedregoso y rocoso.

Su principal afluente es el río Aguas Verdes que ingresa por su margen derecha

cerca al cruce con la Carretera Marginal.

b) Cuenca del Río Naranjos.

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-

NE, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca de la C. N.

Alto Mayo. Tiene una longitud 52 km. El área de su cuenca es de 43684 ha que

representa el 16.47% de la cuenca del Alto Mayo.

El río Naranjos es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente rápida con

promedio de 0.87 m/s, con velocidad máxima muy rápida de 1.49 m/s. El caudal es

de 24.72 m3/s. El fondo del río Naranjos está compuesto principalmente de material

pedregoso.


33

c) Cuenca del Río Naranjillo.

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido SO-

NE, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo cerca al centro

poblado La Isla Jacinta. Tiene una longitud 54 km. El área de su cuenca es de

33923.04 ha que representa el 12.79 % de la cuenca del Alto Mayo.

El río Naranjillo es un río no navegable. Presenta velocidad de corriente muy rápida

con promedio de 1.23 m/s, con velocidad máxima de 1.42 m/s. El caudal es de 33.60

m3/s. El fondo del río Naranjillo está compuesto principalmente de material

pedregoso.

d) Cuenca del Río Yuracyacu.

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido de N-

S desde sus orígenes hasta unos 11 km, cerca del caserío La Primavera, de allí su

recorrido tiene una orientación SO-NE, hasta su desembocadura en la margen

derecha del río Mayo cerca de la ciudad de Yuracyacu (capital del distrito del mismo

nombre). En total tiene una longitud 35 km en que el río no es navegable. El área de

su cuenca es de 21563.38 ha que representa el 8.13 % de la cuenca del Alto Mayo.

e) Cuenca del Río Negro.

Nace en las vertientes orientales de la Cordillera Oriental. Tiene un recorrido de O-

E desde sus orígenes hasta unos 13 km, cerca del centro oblado Nuevo Paraíso, de

allí su recorrido tiene una orientación general SO-NE, hasta su desembocadura en

la margen derecha del río Mayo, cercano a la desembocadura del río Tónchima. En

total tiene una longitud 42 km en que el río no es navegable. El área de su cuenca

es de 32160.39 ha que representa el 12.13 % de la cuenca del Alto Mayo.

f) Cuenca del Río Tónchima.

Sus nacientes se encuentran en un complejo de lagunas de origen tectónico de la

Cordillera Oriental. Nace con el nombre de quebrada Tingo Ramos, luego adquiere

el nombre de río Salas. En estos sectores su recorrido general es de NO-SE hasta

su unión con el río Ochque para formar el río Tónchima. Como río Tónchima tiene

un recorrido S-N, hasta su desembocadura en la margen derecha del río Mayo,

cerca al centro poblado El Edén. Desde sus orígenes tiene una longitud de 136 Km.

El área de su cuenca es de 20850 ha que representa el 7.86 % de la cuenca del

Alto Mayo. El caudal es de 62.23 m3/s. El fondo del río está compuesto

principalmente de material areno-arcilloso.

Cuadro 4:

Cuencas Hidrográficas


34

Fuente: Equipo

Técnico ARA-DEGT

CUENCA AREA (Ha)

Cuenca Río Huasta 24653.03

Cuenca Río Serranoyacu 30299.96

Otras Cuencas 7103.94

Cuenca Río Naranjos 43684.00

Cuenca Río Túmbaro 16560.80

Cuenca Otros 7702.93

Cuenca Río Naranjillo 33923.04

Cuenca Río Soritor 26723.92

Cuenca Río Yuracyacu 21563.38

Cuenca Río Negro 32160.39

Cuenca Río Tónchima 20850.00


35

Mapa Nº 03:

Mapa de Geomorfología y Riesgos Naturales de la Provincia Rioja.


36

Mapa Nº 04:

Mapa de Topografía e Hidrografía de la Provincia Rioja.


37


38

Centros Poblados


39

CAPÍTULO 3. SISTEMAS DE CENTROS POBLADOS

3.1 Centros Poblados

a) Distribución espacial de centros poblados y factores de localización

La distribución de los centros poblados en la provincia Rioja, es el resultado de un

proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales:

El primero, el factor físicogeográfico, la cuenca del Alto Mayo, la cual actúa como

eje ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de centros poblados dispersos

y asentados principalmente en áreas de valles y territorios de colinas de moderadas.

Este amplio espacio territorial de la provincia, está articulado tanto en su interior

como en el resto de las provincias vecinas a través de importantes vías, que

permiten el tráfico o movimiento de vehículos de pasajeros y de carga; posibilitando

el desplazamiento a los principales servicios y centros laborales, mientras que los

segundos, a los mercados consumidores.

El segundo factor lo constituye la localización de los recursos naturales y su base

productiva, de tipo agrícola y ganadero que constituyen sus principales actividades

económicas.


40

Sector Norte – Oeste: En este sector se encuentran 27 centros poblados con

concentración mayor a 150 habitantes, de ellos 11 centros poblados tienen acceso

directo a la capital distrital por vía carretera asfaltada (Fernando Belaunde Terry),

09 centros poblados por vía carretera afirmada, 01 centro poblado por trocha

carrozable y 06 centros poblados por camino de herradura.

Asimismo este sector abarca la totalidad del distrito Pardo Miguel y parte del distrito

Awajún, la población concentrada en este sector realizan sus actividades

socioeconómicas y su atracción espacial a la capital distrital Naranjos a través de la

carretera marginal (Fernando Belaunde Terry), ya que en esta zona genera gran

movimiento comercial y contar con agencias financieras, para realizar el intercambio

comercial.

Esta sector la actividad principal que se desarrolla es la agricultura, siembra de café,

arroz, plátano, cultivos de pan llevar y ganadería.

Mapa Nº 05 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Norte - Oeste de la Provincia

Rioja


41

Sector Centro: Abarca los distritos Awajún, San Fernando, Nueva Cajamarca,

Elías Soplin Vargas, Yuracyacu y posic; en este sector se encuentra gran parte de

la provincia, la vía que une a los distritos en esta provincia es la Fernando Belaunde

Terry que se encuentra asfaltada, de los distritos ya mencionados el que presenta

mayo desarrollo urbano es Nueva Cajamarca con su capital del mismo nombre

contando con un amplio comercio de bienes y servicios y un amplio crecimiento

poblacional a comparación de los demás distritos, debido al gran comercio que se

desarrolla en dicho distritos genera una gran atracción socioeconómica en los

distritos aledaños, generando un gran movimiento comercial debido a esto se ha

generado gran incremento de casas comerciales para la venta de equipamiento

agrícola, productos agrícolas, las actividades económicas son más frecuentes los

fines de semana cuando se desplazan de los centros poblados y distritos de la

provincia a realizar el intercambio comercial de bienes y servicios.

Mapa Nº 06 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Centro de la Provincia Rioja

Sector Sur Oeste: Abarca los distritos de Elías Soplin Vargas, Rioja y Yorongos;

en este sector se encuéntrala capital provincial la ciudad de Rioja, a la cual se llega


42

por la carretera asfaltada (Fernando Belaunde Terry), los distritos aledaños realizan

sus intercambio de bienes y servicios en la capital provincial por contar con un

movimiento económico favorable para este sector.

Mapa Nº 07 Distribución Espacial de Centros Poblados del Sector Sur Oeste de la Provincia Rioja

b) Jerarquía de los centros poblados.

Según la Ley N°27795, para que un poblado pueda ser categorizado o

recategorizado como caserío, pueblo, villa, ciudad o metrópoli deberá contar con

un el siguiente volumen poblacional:

Cuadro 5: Categorías Normativas de Centros Poblados según volumen poblacional Categoría Rangos de Población

Caserío 151 – 1000 Hab.

Pueblo 1001 – 2500 Hab.

Villa 2501 – 5000 Hab.

Ciudad 5001 – 500 000 Hab.

Metrópoli 500 001 Hab. a mas

Fuente: Ley 27795 Decreto Supremo 019-2003-PCM

De acuerdo a la categoría de sus centros poblados los distritos de Rioja presentan el siguiente número de centros poblados.


43

Se presenta el siguiente análisis de Categorización de Centros Poblados según volumen poblacional sujeto a evaluación según Ley 27795 Decreto Supremo 019-2003-PCM. Cuadro N° 6: Número de centros poblados por distrito según categoría

Fuente:

INEI

Distrito Categoría N° Centros Poblados

N° Habitantes

Awajún

Caserío (151 - 1000 Hab.) 14 4583

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 2 2296

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0

Población Dispersa - 328

Total - 7207


Caserío (151 - 1000 Hab.) 5 1723

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1086

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 6412

Población Dispersa - 546

Total - 9767

Nueva Cajamarca

Caserío (151 - 1000 Hab.) 21 7866

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 2 2484

Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 4210

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 19834

Población Dispersa 1324

Total 35718

Pardo Miguel

Caserío (151 - 1000 Hab.) 19 6826

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 3 3146

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 5260


Total 17088

Posic

Caserío (151 - 1000 Hab.) 0 0

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1081

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0


Total 1398

Rioja

Caserío (151 - 1000 Hab.) 7 1486

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1058

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 1 18757


Total 22110

Caserío (151 - 1000 Hab.) 5 1407


44

Cuadro

7:

Codificación de centros poblados por distrito


3.2 Vías de Comunicación

La provincia de Rioja se encuentra conformada por 9 distritos siendo la capital

de la provincia el distrito Rioja, teniendo como principal eje vial la carretera

Fernando Belaunde Terry la cual se alimenta de trochas carrozables y caminos

de herraduras.

San Fernando

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 1 1965

Villa (2501 - 5000 Hab.) 0 0

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0


Total 3799

Yorongos

Caserío (151 - 1000 Hab.) 4 785

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 0 0

Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 2208

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0


Total 3128

Yuracyacu

Caserío (151 - 1000 Hab.) 3 351

Pueblo (1001 - 2500 Hab.) 0 0

Villa (2501 - 5000 Hab.) 1 3473

Ciudad (5001 - 500 000 Hab.) 0 0


Total 3989


45

Principal Vía de Comunicación de la Provincia – Carretera Fernando Belaunde

Provincia Código Centros Poblados Población Clasificación

Rioja

1.00 Rioja 18,757 Urbano

1.01 Porvenir 1,058 Urbano

1.02 El Tambo 343 Rural

1.03 La Libertad 276 Rural

1.04 Triunfo 187 Rural

1.05 Ramiro Pialé 180 Rural

1.06 Pablo Mori 180 Rural

1.07 Perla de Cascayunga 177 Rural

1.08 Tamboyacu 172 Rural

1.09 Nueva Salabamba 151 Rural

Awajún

2.00 Bajo Naranjillo 1131 Urbano

2.01 San Francisco del Alto Mayo 1165 Urbano

2.02 Bajo Naranjillo 654 Rural

2.03 Alto Mayo 548 Rural

2.04 Nueva Santa Cruz 501 Rural

2.05 San Carlos 500 Rural

2.06 Sector Río Soritor 483 Rural

2.07 Shampuyacu 451 Rural

2.08 Sol de Oro 334 Rural

2.09 Dos de Mayo 228 Rural

2.10 Bajo Túmbaro 220 Rural

2.11 Alto Naranjillo 200 Rural

2.12 El Éxito 191 Rural

2.13 Sector Caño Hondo 186 Rural

2.14 La Isla Jacinto 155 Rural

2.15 El Platanal 152 Rural

Elías Soplín

Vargas

3.00 Segunda Jerusalén 6412 Urbano

3.01 Naciente Río Negro 1086 Rural

3.02 Santa Fe 655 Rural

3.03 La Victoria 316 Rural

3.04 Valle Grande 302 Rural

3.05 Puerto Bagazán 259 Rural

3.06 San Pedro 191 Rural

Nueva Cajamarca 4.00 Nueva Cajamarca 19834 Urbano

4.01 Naranjillo 4210 Urbano


46

4.02 La Unión 1409 Urbano

4.03 San Juan de Río Soritor 1075 Urbano

4.04 Ucrania 783 Urbano

4.05 Angaiza 768 Rural

4.06 La Florida 768 Urbano

4.07 Miraflores 645 Rural

4.08 Vista Alegre 547 Rural

4.09 Victoria Nueva 446 Rural

4.10 Tahuantinsuyo 402 Urbano

4.11 Palestina 393 Urbano

4.12 San Miguel 371 Rural

4.13 Ricardo Palma 365 Rural

4.14 La Primavera 320 Rural

4.15 La Esperanza 241 Rural

4.16 Túpac Amaru 236 Rural

4.17 Perla de Daguas 230 Rural

4.18 Bolívar 226 Rural

4.19 Libertad de Pacuyacu 222 Rural

4.20 Bellavista 209 Rural

4.21 El Cedro 181 Rural

4.22 Campo Amor 181 Rural

4.23 Capulí 178 Rural

4.24 Paraíso 154 Rural

Pardo Miguel

5.00 Naranjos 5260 Urbano

5.01 Aguas Verdes 1099 Urbano

5.02 Santa Rosa del Mirador 1032 Urbano

5.03 San Juan del Mayo 1015 Rural

5.04 Aguas Claras 975 Rural

5.05 Los prisioneros 761 Urbano

5.06 San Agustín 619 Rural

5.07 Dos de Mayo 528 Rural

5.08 Amangay 440 Rural

5.09 Túmbaro 420 Rural

5.10 3 de mayo 390 Rural

5.11 Villa Rica 354 Rural

5.12 Oriente Nuevo 298 Rural

5.13 El Afluente 252 Rural

5.14 Miguel Grau 233 Rural


47

Las vías de comunicación se clasifican en cuatro niveles, de acuerdo a su superficie

de rodadura

Carretera Asfaltada

Carretera Afirmada

Trocha Carrozable

Camino de Herradura

El cuadro N° 8 muestra la longitud de la red vial en cada distrito, según su

superficie de rodadura.

5.15 Nuevo Edén 230 Rural

5.16 Yarinal 228 Rural

5.17 Santa Cruz 205 Rural

5.18 Sánchez Carrión 198 Rural

5.19 La Esperanza 180 Rural

5.20 San Pablo del Alto Mayo 175 Rural

5.21 San Antonio 172 Rural

5.22 Sol Naciente 168 Rural

Posic 6.00 Posic 1081 Urbano

San Fernando

7.00 San Fernando 1965 Urbano

7.01 Perla Mayo 383 Rural

7.02 Leticia 363 Rural

7.03 Nuevo Oriente 269 Rural

7.04 Santa Clara 217 Rural

7.05 Villa Florida 175 Rural

7.06 Surquillo 175

Yorongos

8.00 Yorongos 2208 Urbano

8.01 Bella Florida 234 Rural

8.02 Belén 201 Rural

8.03 Nuevo Tabalosos 175 Rural

8.04 La Libertad 175 Rural

Yuracyacu

9.00 Yuracyacu 3473 Urbano

9.01 Sinamal 278 Rural

9.02 Plantanoyacu 192 Rural

9.03 Patria Nueva 159 Rural


48

Cuadro 8:

Longitudes de la red vial por distritos según superficie de rodadura

Fuente: Instituto Vial Provincial Rioja, PEAM, GRSM.

Distrito Total

Tipo de Carretera

Asfaltada Afirmada Trocha

Carrozable

Camino de

Herradura

Rioja 160.22 14.20 83.34 38.09 24.59

Awajún 142.13 6.79 78.08 13.57 43.69


82.22 5.73 25.71 26.83 23.95

Nueva Cajamarca 159.48 19.64 90.80 4.09 44.95

Pardo Miguel 170.62 51.69 50.51 8.74 59.68

Pósic 31.38 0 27.22 0 4.16

San Fernando 61.57 0 40.06 8.34 13.17

Yorongos 58.43 0 47.52 6.75 4.16

Yuracyacu 74.68 0 56.32 3.31 15.05

Total 940.63 98.05 499.46 109.72 233.4

Porcentaje (%) 100 10.43 53.10 11.66 24.81


49

Mapa Nº 08

Mapa de Centros Poblados y Vías de Comunicación


50

Población


51

CAPÍTULO 4. POBLACIÓN, CARÁCTERÍSTICAS, DINÁMICAS Y COMPOSICIÓN

4.1 Evolución de la población

Los Censos de Población realizados en las últimas décadas, muestran la

evolución de la población (para el presente estudio se ha considerado a partir

del censo del año 1993).

4.1.1 Población Departamental

Según los resultados del XI Censo Nacional de Población y Vivienda del año

2007, la población censada del departamento de San Martín es de 728 808

habitantes. La población total, es decir, la población censada más la omitida

(3,26% lo que equivale a 24531 habitantes), resultó 753 339 habitantes.

4.1.2 Población por Provincia

El departamento de San Martín está conformado por diez provincias. De acuerdo

al Censo de Población del 2007 (y a la delimitación del INEI), las provincias de

mayor volumen poblacional son San Martín con 161 mil 132 habitantes (22,1%)

y Moyobamba con 115 mil 389 habitantes (15,8%) y la de menor volumen

poblacional, Huallaga con 24 mil 448 (3,4%).

Cuadro N° 09: Población censada en San Martín según provincia, años 1972, 1981, 1993 y 2007

Provincia 1972 1981 1993 2007

Total 224,427 319,751 552,387 728,808

Moyobamba 20,759 36,285 69,943 115,389

Bellavista 16,064 18,851 34,414 49,293

El Dorado 15,515 17,782 23,409 33,638

Huallaga 12,941 15,361 22,236 24,448

Lamas 42,198 46,604 67,253 79,075

Mariscal Cáceres 20,462 24,108 49,798 50,884

Picota 16,118 19,475 26,955 37,721

Rioja 10,444 37,935 69,787 104,882

San Martín 53,113 73,242 118,069 161,132

Tocache 16,813 30,108 70,523 72,346

Fuente: INEI


52

Grafico N° 02: Población censada en el departamento de San Martín por provincia, año 2007

Fuente: Datos INEI, Elaboración propia

4.1.3 Características de la Población

Es necesario puntualizar que la definición de centro poblado urbano y rural tiene

un carácter estrictamente censal. Se considera como centros poblados urbanos,

aquellos que tienen como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente. Por

excepción, se considera como urbanas a todas las capitales de distrito, aunque

no cumplan con este requisito. Centro poblado rural, para fines censales, es

aquel que tiene menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente, o que

teniendo más de 100 viviendas, éstas se encuentran dispersas. Estas

definiciones también han sido utilizadas en los censos anteriores.

La población censada en los centros poblados urbanos del departamento de San

Martín es de 472 755 habitantes, que representa el 64,86% de la población

nominalmente censada en el departamento. La población de los centros

poblados rurales es de 256 053 personas que equivale al 35,14% del total.

La tendencia de la población del departamento de San Martín, observada en las

últimas décadas es la expansión e intensificación del proceso de urbanización,

que se refleja en un mayor incremento de la población censada urbana respecto

de la población censada total del departamento. La población censada en los

centros poblados urbanos del departamento es de 472 mil 755 habitantes, la cual

representa el 64,9% de la población del departamento. La población

empadronada en los centros poblados rurales es de 256 mil 53 personas que

equivale al 35,1% de la población censada. De acuerdo con el Censo 2007, la

población urbana se incrementó en 40,7%, respecto al año 1993, lo que equivale

a una tasa promedio anual de 2,4%. De igual manera, la población rural censada


53

se incrementó en 18,3% en el período intercensal, que representa una tasa

promedio anual de 1,2%.

Cuadro N° 10: Población urbana y rural y tasa de crecimiento en los censos nacionales, 1940 - 2007

AÑO TOTAL POBLACIÓN PORCENTAJE

INCREMENTO INTERCENSAL

TASA DE CRECIMIENTO ANUAL

URBANA RURAL URBANA RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL

1940 94843 52797 42046 55.67 44.33

42987 23933 2.9 2.2

1960 161763 95784 65979 59.21 40.79

36009 26655 3 3.2

1972 224427 131793 92634 58.72 41.28

49417 45907 3.6 4.5

1981 319751 181210 138541 56.67 43.33

154732 77904 5.3 3.8

1993 552387 335942 216445 60.82 39.18

136813 39608 2.4 1.2

2007 728808 472755 256053 64.87 35.13

Fuente: INEI

Estas cifras demuestran que en la región San Martín el proceso de concentración

poblacional se orienta a los centros poblados urbanos. En 1940, la población

urbana, representaba el 55,7% del total del departamento, en 1993 el 60,8% y

en el 2007 el 64,9%.

Gráfico N° 03: Población urbana y rural según Censo 2007

Datos: INEI, Elaboración propia


54

4.2 Distribución de la población de la provincia Rioja

4.2.1 Población y Crecimiento

Según el censo de INEI, hecho en 2007, la población de la provincia Rioja

asciende a 104 882 habitantes, que representa el 14.39% de la población

departamental. Cabe precisar que es una de las provincias más pobladas del

departamento.

El crecimiento de la población a nivel provincial, en el último periodo intercensal

(1993- 2007) es minúsculo, dentro del marco comparativo regional y nacional.

Así tenemos que, durante este tiempo, la población censada aumentó apenas

1823 habitantes, lo que representa el 2,58% de crecimiento intercensal; mientras

que el crecimiento de la región en ese mismo periodo fue de 31,6%.

En el periodo intercensal 1993-2007 la población de la provincia Rioja, se

incrementó en 35 095 habitantes, equivalente a un promedio de 2506 habitantes

por año.

Cuadro 11: Crecimiento Poblacional

PROVINCIA 1993 2007 TASA DE CRECIMIENTO

ANUAL

Rioja 18632 22290 1.29

Awajún 2963 7427 6.78

Elías Soplín Vargas 5198 9767 4.61

Nueva Cajamarca 21207 35718 3.79

Pardo Miguel 9602 17088 4.20

Pósic 971 1398 2.64

San Fernando 4336 3799 -0.94

Yorongos 2254 3128 2.37

Yuracyacu 4624 4267 -0.57

TOTAL 69787 104882 2.95

Fuente: Censo INEI 1993 y 2007


55

Gráfico 04: Crecimiento de la población nivel distrital.

Fuente: Censos INEI 1993 y 2007.

4.2.3 Población Urbana y Rural

La población censada en la provincia Rioja se reparte de manera muy

diferenciada en los ámbitos urbano y rural. Según el Censo 2007, el 73,82% de

la población reside en centros urbanos y el 26,18% restante, en centros rurales.

Los distritos con mayor porcentaje de población urbana son los distritos de Rioja

y Nueva Cajamarca superando el 80%. En tanto, el distrito de Awajun presenta

un 67% de población rural.

Cuadro 12:

Distribución de la población según ámbito de residencia por distritos

DISTRITO URBANO RURAL

TOTAL POBLACIÓN % POBLACIÓN %

Total Provincia 18389 73.82% 6523 26.18% 24912

Rioja 5242 89.78% 597 10.22% 5839

Awajun 528 32.82% 1081 67.18% 1609

Elias Soplin Vargas 1330 65.20% 710 34.80% 2040

Nueva Cajamarca 7015 82.15% 1524 17.85% 8539

Pardo Miguel 2154 55.50% 1727 44.50% 3881

Posic 260 77.61% 75 22.39% 335

San Fernando 461 52.87% 411 47.13% 872

Yorongos 553 71.26% 223 28.74% 776

Yuracyacu 846 82.86% 175 17.14% 1021

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

Rioja awajún EliasSoplinVargas

NuevaCajamarc

a

PardoMiguel

Posic SanFernando

Yorongos Yuracyacu

1993 18632 2963 5198 21207 9602 971 4336 2254 4624

2007 22290 7427 9767 35718 17088 1398 3799 3128 4267


56

Gráfico N° 05: Población urbana y rural por distritos

Gráfico N° 06: Distribución de la población provincial según ámbito de residencia

5242

528

1330

7015

2154

260461 553

846597

1081710

1524

1727

75 411223 175

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

Rioja Awajun Elias SoplinVargas

NuevaCajamarca

PardoMiguel

Posic SanFernando

Yorongos Yuracyacu

URBANO RURAL

74%

26%

Población Urbana y Rural

URBANO

RURAL


57

Gráfico 07: Tasa anual de Crecimiento Poblacional

Fuente: Censos INEI 1993 y 2007.

De los datos obtenidos durante los últimos dos Censos Poblacionales realizados

en 1993 y 2007, el distrito de Awajún cuenta con una tasa de crecimiento de

6.78 siendo ésta la más alta de la provincia por otra parte, los distritos de San

Fernando y Yuracyacu presentan tasa de crecimiento negativa.

4.3 Estructura de la Población

En este ítem analizaremos las dos características más importantes en la

composición de las poblaciones. Éstas son el sexo y la edad.

4.3.1 Composición de la población por sexo

En nuestro país la población femenina es ligeramente mayoritaria y representa

el 50,3% de la población nacional. La población de varones representa el

restante 49,7%. Sin embargo, el departamento de San Martín no guarda el patrón

de composición del país. En esta región, la población de hombres es la

mayoritaria. Representa el 52,5% frente al 47,5% de población de mujeres.

Cuadro 13: Población por sexo a nivel distrital


Gráfico 08: Población según sexo provincial

Distrito Hombre % Mujer % Total

Rioja 11,329 50.83 10,961 49.17 22,290

Awajún 3,967 53.41 3,460 46.59 7,427

Elías Soplín Vargas 5,081 52.02 4,686 47.98 9,767

Nueva Cajamarca 18,424 51.58 17,294 48.42 35,718

Pardo Miguel 8,915 52.17 8,173 47.83 17,088

Pósic 710 50.79 688 49.21 1,398

San Fernando 2,037 53.62 1,762 46.38 3,799

Yorongos 1,623 51.89 1,505 48.11 3,128

Yuracyacu 2,206 51.70 2,061 48.30 4,267

Porcentaje 51.76 48.24

Rioja awajúnElias

SoplinVargas

NuevaCajama

rca

PardoMiguel

PosicSan

Fernando

Yorongos

Yuracyacu

TASA DE CRECIMIENTO 1.29 6.78 4.61 3.79 4.20 2.64 -0.94 2.37 -0.57

-2.00

-1.00

0.00

1.00

2.00

3.00

4.00

5.00

6.00

7.00

8.00TA

SA D

E C

REC

IMIE

NTO


58


En la Provincia de Rioja los porcentajes de población según sexo están dados

de la siguiente manera hombres 51.76% y mujeres 48.24%.

Gráfico 09: Población por sexo a nivel distrital Fuente: INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja

Hombre51.76% Mujer

48.24%

42.00

44.00

46.00

48.00

50.00

52.00

54.00

Rioja Awajún EliasSoplinVargas

NuevaCajamarca

PardoMiguel

Posic SanFernando

Yorongos Yuracyacu

50.83

53.41

52.0251.58

52.17

50.79

53.62

51.89 51.70

49.17

46.59

47.9848.42

47.83

49.21

46.38

48.11 48.30

Hombre Mujer


59

Cuadro 14: Población por sexo y grupos quinquenales a nivel provincial

Fuente: Censo INEI 2007.

Edad en grupos quinquenales

P: Según Sexo Total

Hombre Mujer

De 0 a 4 años 6464 6178 12642

De 5 a 9 años 6665 6348 13013

De 10 a 14 años 6979 6719 13698

De 15 a 19 años 5796 5358 11154

De 20 a 24 años 4608 4550 9158

De 25 a 29 años 4208 4188 8396

De 30 a 34 años 3817 3767 7584

De 35 a 39 años 3518 3427 6945

De 40 a 44 años 3155 2646 5801

De 45 a 49 años 2542 1998 4540

De 50 a 54 años 2010 1528 3538

De 55 a 59 años 1358 1125 2483

De 60 a 64 años 1093 924 2017

De 65 a 69 años 789 629 1418

De 70 a 74 años 584 443 1027

De 75 a 79 años 359 343 702

De 80 a 84 años 180 204 384

De 85 a 89 años 126 135 261

De 90 a 94 años 18 47 65

De 95 a 99 años 23 33 56

Total 54292 50590 104882


60

Gráfico 10: Población según sexo y edad a nivel provincial

Fuente: INEI – Censo 2007

4.4 Proyección de la Población al año 2015

Del análisis a los censos de población, la provincia de Rioja ha venido

presentando una tasa de crecimiento positiva. De las estimaciones de la

provincia de Rioja para el año 2015 contará con 128,367 habitantes, asimismo

se ve que el distrito de Nueva Cajamarca presenta un crecimiento mayor al de la

capital provincial duplicando en población al distrito de Rioja; en cuanto al distrito

de Yuracyacu se ve un decrecimiento en su población esto se da debido a la

migración de la población a las ciudades grandes para una mejor calidad de vida

por el sistema educativo.

Cuadro 15: Proyección de la Población DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO

2012 2013 2014 2015

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer

RIOJA 120,387 64,132 56,255 123,053 65,435 57,618 125,715 66,730 58,985 128,367 68,014 60,353

RIOJA 23,352 12,220 11,132 23,401 12,227 11,174 23,441 12,234 11,207 23,472 12,241 11,231

AWAJUN 9,938 5,480 4,458 10,482 5,774 4,708 11,046 6,079 4,967 11,630 6,394 5,236

ELIAS SOPLIN VARGAS 11,910 6,345 5,565 12,321 6,545 5,776 12,736 6,746 5,990 13,156 6,948 6,208

NUEVA CAJAMARCA 41,981 22,312 19,669 43,084 22,856 20,228 44,170 23,385 20,785 45,241 23,896 21,345

PARDO MIGUEL 20,466 11,026 9,440 21,091 11,351 9,740 21,719 11,676 10,043 22,345 11,999 10,346

POSIC 1,562 808 754 1,587 818 769 1,611 826 785 1,633 834 799

SAN FERNANDO 3,605 1,968 1,637 3,534 1,922 1,612 3,462 1,875 1,587 3,389 1,828 1,561

YORONGOS 3,457 1,826 1,631 3,502 1,842 1,660 3,546 1,857 1,689 3,587 1,871 1,716

YURACYACU 4,116 2,147 1,969 4,051 2,100 1,951 3,984 2,052 1,932 3,914 2,003 1,911

Fuente: INEI – Censo 2007

De0 a 4años

De5 a 9años

De10 a14

años

De15 a19

años

De20 a24

años

De25 a29

años

De30 a34

años

De35 a39

años

De40 a44

años

De45 a49

años

De50 a54

años

De55 a59

años

De60 a64

años

De65 a69

años

De70 a74

años

De75 a79

años

De80 a84

años

De85 a89

años

De90 a94

años

De95 a99

años

Hombre 6464 6665 6979 5796 4608 4208 3817 3518 3155 2542 2010 1358 1093 789 584 359 180 126 18 23

Mujer 6178 6348 6719 5358 4550 4188 3767 3427 2646 1998 1528 1125 924 629 443 343 204 135 47 33

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000


61

Características Económicas Productivas


62

CAPÍTULO 5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS

5.1 Oferta Ambiental

La oferta ambiental está dada por la relación intrínseca que existe entre el

elemento antrópico y aquellos recursos naturales potenciales y disponibles que

pueden ser aprovechados por la población del lugar para su propio beneficio,

con la finalidad de satisfacer sus necesidades.

La disponibilidad del territorio y por ende la potencialidad de sus recursos

naturales, están condicionados por factores climáticos, geomorfológicos,

geodinámicas, entre otros, los mismos que han perfilado el paisaje.

En la provincia de Rioja se pueden identificar los siguientes los siguientes

recursos:

5.1.1 Recurso Suelo

La provincia de Rioja cuenta con una gran variedad de suelos con diversas

aptitudes. Estos suelos se clasifican, de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor.

El suelo es un sistema complejo que sostiene la vida vegetal. Proviene de la

desintegración o alteración física y química de las rocas y de los residuos de las

actividades de los seres vivos que se asientan sobre ella. Esta complejidad

deviene en una serie de diferenciaciones y clasificaciones de las características

del suelo. En este ítem, clasificaremos los suelos, atendiendo a su vocación o

capacidad de uso mayor.

El sistema de clasificación de capacidad de uso mayor de los suelos se

determinó siguiendo las pautas del Reglamento de Clasificación de Tierras del

Ministerio de Agricultura (Decreto Supremo Nº 062-75-AG) y las ampliaciones

establecidas por la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales,

ONERN (Ex INRENA) hoy SERNAP. Este reglamento considera tres categorías:

grupos de capacidad de uso mayor; clases de capacidad (calidad agrológica) y

subclases de capacidad (factores limitantes).

a) Tierras Aptas para Cultivos en limpio (A)

Incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones físicas, químicas

y topográficas, donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto período

vegetativo, acorde con las condiciones ecológicas de la zona. Dentro de este

grupo se ha establecido dos clases (A2 y A3).


63

Clase A2

Son tierras de moderada calidad agrológica, con limitaciones de uso por riesgos

de inundación y niveles de fertilidad. Comprenden suelos profundos, de buen

drenaje, de topografía plana y de buena retención hídrica. Dentro de esta clase,

se identificaron dos subclases A2s y A2si.

Subclase A2s

Comprende una superficie de 28429.62 ha, que representa el 10.73% del área

de estudio, de calidad agrológica media, con limitaciones por la deficiencia del

factor suelos. Las tierras son moderadamente profundas, de textura media, de

reacción fuertemente ácida a neutra.

El uso intensivo de estas tierras está limitado principalmente por la fertilidad

natural. Considerando las características edafoclimáticas del medio se

recomienda cultivos de corto periodo vegetativo o que soporten inundaciones

como: Maíz, frijol, maní yuca, soya, arroz, caña de azúcar y algunas hortalizas

afines al medio.

Subclase A2si

Comprende una superficie de 10930.93 ha, que representa el 4.13% del área de

estudio, de calidad agrológica media, con limitaciones por riesgo de inundación.

Las tierras son profundas, de textura franca, de buen drenaje interno y de

escurrimiento superficial lento. Son ligeramente ácidas y con una buena dotación

de materia orgánica.

Los suelos que integran esta categoría son: Alto Mayo, Tónchima, en unidades

fisiográficas de terrazas bajas.

El uso intensivo de estas tierras está limitado principalmente por las

inundaciones fluviales que se producen en épocas de mayor precipitación.

b) Tierras Aptas para Cultivos Permanentes ( C )

Incluye aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas y relieve, restringen su

aptitud para cultivos en limpio, pero sí permiten una agricultura en base a

especies permanentes.

En este grupo se ha reconocido las siguientes clases: C2 y C3

Subclase C2s

Cubre una superficie aproximadamente de 6605.65 ha (2.49%). Agrupa suelos

moderadamente profundos, de textura moderadamente fina a fina, drenaje

natural de moderado a imperfecto. Las limitaciones están referidas

específicamente a la textura, fertilidad natural al relieve y al factor suelo

básicamente, pues son suelos de reacción extremadamente ácida,

generalmente, con bajo contenido de materia orgánica.


64

Como prácticas inmediatas y continuas deberá aplicarse abonos orgánicos que

a mediano y largo plazo van a mejorar las condiciones físicas de fertilidad del

suelo. Esto se puede hacer a través de incorporación de rastrojos, abonos

verdes, abono de lombriz, estiércol entre otros.

Los cultivos permanentes más apropiados son: piña, taperibá, cocona,

guanábana, cítricos, papaya, maracuyá, entre los principales.

Subclase C3s

Cubre una superficie aproximadamente de 924.78 ha (0.35%). Agrupa suelos

profundos a muy profundos, de texturas gruesas, drenaje natural algo excesivo

y baja capacidad de retención hídrica. Las limitaciones están referidas

específicamente a la textura, fertilidad natural factor y al relieve.

Las limitaciones de uso de estos miembros edáficos están referidos a una

fertilidad natural baja, acentuada por la presencia de altas concentraciones de

aluminio, baja concentración de bases. En estas tierras es necesario, realizar un

manejo adecuado de suelos de tal forma que se logre niveles óptimos de

productividad.

Subclase C3es

Esta categoría ocupa una superficie aproximada de 12085.9 ha (4.56%). Las

tierras de esta clase presentan suelos profundos a moderadamente profundos,

de texturas finas a gruesas y drenaje natural bueno a algo excesivo. Las

limitaciones están referidas al factor suelo y pendiente. El suelo Cerro Amarillo

incluye íntegramente esta categoría.

Las limitaciones de uso de esta categoría están referidas como en el caso

anterior a una fertilidad baja, acentuada por la presencia muchas veces de altas

concentraciones de aluminio, baja concentración de bases, lo que puede

ocasionar bajos rendimientos en especies poco tolerantes al aluminio.

Dentro de los lineamientos de uso y manejo debe darse importancia a especies

nativas o introducidas adaptadas a las condiciones edáficas de la zona, las que

deben ser instaladas teniendo en consideración la unidad fisiográfica en la que

se encuentran estos suelos.

c) Tierras Aptas para Producción Forestal (F)

Incluye aquellas tierras que por sus severas limitaciones de orden edáfico y

topográfico, no son aptos para la actividad agropecuaria, quedando relegadas

fundamentalmente para el aprovechamiento y producción forestal. Dentro de

este grupo, una sola clases, la clase F2.

Clase F2

Incluye aquellas tierras moderadamente aptas para la producción forestal, son

de calidad agrológica media, por lo que requieren prácticas moderadas de

manejo y conservación de suelos. Agrupa suelos de relieve colinado con


65

limitaciones de orden edáfico y de pendiente. Dentro de esta clase se ha

reconocido las subclases F2es y F2w.

Subclase F2es

Abarca una superficie de 21839.26 ha (8.25%). Agrupa suelos superficiales de

texturas medias a finas de drenaje natural bueno a moderado. Sus limitaciones

están vinculadas principalmente al factor edáfico y de pendiente.

Las principales limitaciones de uso están referidas a la topografía muy

accidentada, con laderas de pendientes muy inclinadas que permite un potencial

hidroerosivo muy alto. Además son de fertilidad natural baja a media, reacción

extremadamente ácida generalmente y alto porcentaje de aluminio.

Debido al relieve accidentado de estas tierras, la explosión del bosque se torna

un tanto difícil por lo que se hace necesario el empleo de un método de

explotación y de manejo forestal coherentes con la realidad física del medio,

tratando de evitar la deforestación, que podría provocar una gran pérdida de

suelos, por la erosión.

d) Tierras de Protección (X)

De mayor extensión en la zona de estudio. Agrupa aquellas tierras que no tienen

las condiciones ecológicas ni edáficas requeridas para la explotación de cultivos,

pastos o producción forestal y también otras tierras que, aunque presentan

vegetación natural boscosa, su uso no es económico y deben ser manejados con

fines de protección de cuencas hidrográficas, vida silvestre, valores escénicos,

recreativos y otros que impliquen beneficio colectivo o de interés social.

Dentro de este grupo, no se consideran clases ni subclases, sin embargo, se

estima necesario indicar el tipo de limitación que restringe su uso mediante letras

minúsculas que acompañan el símbolo del grupo. Se han reconocido tres

unidades: Xes, Xsi, Xsw y Xiw.

Grupo Xes

Comprende una superficie aproximada de 170,453.28 ha (5.61%), incluye suelos

superficiales, localizados en áreas de pendientes fuertes, con evidencias de

fuerte erosión. Las limitaciones de uso están vinculadas a factores edáficos,

topográficos y erosivos. Las unidades incluidas en este grupo son los suelos

Cerro Amarillo, Calera I y Nipón I.

5.1.2 Recursos Mineros

De acuerdo al catastro minero elaborado el 2012 por el el Ministerio de Energía

y Minas, a través del Instituto Geológico Minero Metalúrgico, INGEMMET, en la

provincia de Rioja existe un potencial minero diversificado, de origen no metálico.


66

El número de concesiones mineros que tiene la provincia de Rioja hace un total

de 32, cuyos derechos están referidos a recursos no metálicos. El distrito de

Rioja cuenta con mayor número de concesiones mineros, en su mayoría la

extracción de arcilla y caliza.

Cuadro 16: Concesiones Mineras en la provincia

Distrito Nombre De Concesión

Tipo De Concesión Elemento Estado de

Explotación

Pardo Miguel TRES DE MAYO Piedra Laja Yacimientos mineros explotados

Nueva Cajamarca

CERRO EL ARENAL

Piedra Laja Yacimientos mineros explotados

Nueva Cajamarca

RIOJA 1 CEMENTOS SELVA S.A. Arcilla y/o Calizas

Yacimientos mineros explotados

Rioja ALTO MAYO IV S.M.R.L. ALTO MAYO I Arcillas comunes


Awajun GABRIELA 2 WHITE ROCKS INTERNATIONAL S.A.C.

No identificado Yacimientos mineros sin explotar

Nueva Cajamarca



Nueva Cajamarca



Nueva Cajamarca



Nueva Cajamarca



Nueva Cajamarca







CALIZAS TIOYACU

CEMENTOS SELVA S.A. Arcilla y/o Calizas






EDVO ELDON DAVID VALLE OQUENDO





Rioja AGREGADOS DICOPA

DILMER COBA PADILLA No identificado Yacimientos mineros sin explotar

Posic URQUIA MIGUEL URQUIA PELAEZ No identificado Yacimientos mineros sin explotar

Rioja ABIGAIL NERIO ROY SUAREZ MUGUERZA


Rioja PAJONAL 4 CEMENTOS SELVA S.A. Arcilla y/o Calizas


Rioja MOYOBAMBA 98 CEMENTOS SELVA S.A. Arcilla y/o Calizas


Rioja ALVA ORLANDO ALVA LABAJOS No identificado Yacimientos mineros explotados





Rioja ARCILLAS EL PAJONAL

CEMENTOS SELVA S.A. Arcilla y/o Calizas


Rioja LAS DELICIAS S.M.R.L. LAS DELICIAS No identificado Yacimientos mineros explotados


67

Rioja CRETA CREMLIN REATEGUI COLLAZOS

Arcillas comunes


Rioja ALTO MAYO III S.M.R.L. ALTO MAYO I No identificado Yacimientos mineros explotados

Rioja ALTO MAYO I S.M.R.L. ALTO MAYO I No identificado Yacimientos mineros explotados

Rioja ALTO MAYO IV S.M.R.L. ALTO MAYO I No identificado Yacimientos mineros explotados

Rioja OTREBLA I ALBERTO VILLACREZ DIAZ No identificado Yacimientos mineros explotados

Rioja CANTERA VALERIA I

MILENKO PILCO CHAMOLI Arcillas comunes


Rioja EL GUAYACHITO

FRANCISCO JAVIER TRIGOSO PORTOCARRERO


Fuente: ZEE – Alto Mayo. 2007

5.1.3 Recursos Turísticos

a. Sitios Turísticos:

En la Región San Martín, el turismo potencial está dado por la demanda de los

mercados de Lima, Iquitos, Trujillo y Chiclayo, principalmente, los cuales

representan el 70% del total de turistas que visitan cada año la Región (Caritas,

2002).

La Provincia de Rioja cuenta con diversos atractivos naturales de extraordinaria

belleza escénica y abundante vida silvestre, con potencialidades para desarrollar

el turismo de naturaleza y aventura. Entre ellos tenemos:

Cuadro 17: Descripción y potencial Turístico


68

Distrito Centro

Poblado Cercano

Categoría Recurso Turístico

Rioja, Elías Soplín Vargas, Nueva

Cajamarca, Awajún, Pardo

Miguel.

Sitios Naturales

Bosque de Protección Alto Mayo

Pardo Miguel Naranjos

Aguas Verdes Observación de Gallito de las Rocas


Aguas Verdes Mirador Bosque de Protección Alto

Mayo

Rioja Zona de Conservación y

Recuperación de Ecosistemas Humedal del Alto Mayo.

Rioja, Yorongos Zona de Conservación y

Recuperación de Ecosistemas Uquihua Cuchachi.

Nueva Cajamarca Palestina

Sitios Naturales

Cueva de Palestina


Naranjos Cueva del Diamante

Rioja Cascayunga Cueva de Cascayunga

Elías Soplín Vargas Segunda Jerusalén

Manifestaciones Culturales

Naciente Río Tioyacu

Rioja Rioja Sitios Naturales Laguna de Masshuyacu

Rioja Rioja Manifestaciones

Culturales Naciente del Río Negro

Pósic Pósic Manifestaciones

culturales Centro Turístico Santa Elena

Yuracyacu Yuracyacu Manifestaciones

culturales Centro Ecoturístico Lloros


Culturales Museo TOE


Culturales Capilla de Santo Cristo de Bagazán

Awajún Awajún Manifestaciones

Culturales Comunidades Nativas

Rioja Rioja Sitios Naturales Catarata de Urcuchaqui

Nueva Cajamarca Palestina Sitios Naturales Cascada La Collca


Aguas Verdes Sitios Naturales Playa de las Mariposas

Nueva Cajamarca Nueva

Cajamarca Sitios Naturales Cerro Mirador Nueva Cajamarca

Rioja Rioja Acontecimientos

Programados Carnaval Riojano

Rioja Rioja Acontecimientos

Programados Fiesta Patronal

Fuente: DIRCETUR, 2012, Municipalidad Provincial Rioja.

En general, en la provincia de Rioja, presenta a 01 (uno) bosque de protección

(B.P. Alto Mayo) y a 2 zonas de conservación y recuperación de ecocostimas


69

(ZoCREs) inscritas y tres ZoCREs propuestas para su inmatriculación (Naciente

de las Quebradas Aguas Claras – Amangay, Naciente del Río Negro,

desembocadura de los Ríos Serranayacu- Amangay). Restos arqueológicos de

culturas preincas, en diferentes puntos de la provincia, cuyas muestras se

aprecian en la Municipalidad de Nueva Cajamarca. Asimismo, Rioja, se

caracteriza por ser una de las ciudades amazónicas con mayor riqueza cultural,

a las cuales se suman las manifestaciones costumbristas de las comunidades

nativas Awajún.

Cueva de Palestina

Ubicada a 24 km al norte de la ciudad de Rioja (Nueva Cajamarca - Palestina),

presenta en su interior divisiones como salones con paredes rocosas que

parecen cortinas y un riachuelo de aguas frías y cristalinas, rodeado de

vegetación y tierras de cultivo.

Cueva de El Diamante

El Diamante está al norte de la ciudad de Rioja, a 40 minutos, en la localidad de

Naranjos, distrito de Pardo Miguel está ubicada cercano al bosque de protección

del Alto Mayo, cuenta con diversos espacios con estalagmitas y estalactitas con

figuras caprichosas, figuras como columnas tipo romanas. De fácil acceso, ideal

para el turismo de aventura.


70

Cueva de Cascayunga

Cueva de Cascayunga, ubicado en el Centro Poblado Menor Perla de

Cascayunga, cerro de Tamburco, a 9 kilómetros de la ciudad de Rioja, en su

interior se aprecia un riachuelo cristalino y dirersas formas con estalactitas y

estalagnitas.


71

Naciente del Rio TioYacu

Un lugar ideal para parejas y familia, en la base de una montaña a 14 Km de la

ciudad de Rioja, en el Centro Poblado Nueva Jerusalén, se encuentra la naciente

del río Tioyacu.

Se aprecia las diversas vertientes que originan el Río Tioyacu, que en su

caprichoso recorrido entre las rocas, sus aguas cristalinas forman pozas y

pequeñas cascadas rodeadas de abundante y hermosa vegetación, un paisaje

que lo maravillará. Podrá gozar de un refrescante baño, y de infraestructura para

descansar y recrear.

Naciente del Rio Negro

Ubicada a 19 km al norte de la ciudad de Rioja (Centro poblado Naciente del río

negro), se observa como fluyen las aguas frías y cristalinas desde la base de

una montaña, siendo uno de los atractivos más hermosos del Alto Mayo.


72

Sector Lloros

Se ubica en el Área de Conservación Municipal "AHARAM", distrito de

Yuracyacu. Se accede por la carretera Fernando Belaunde Terry, a 30 minutos

de la Ciudad de Rioja y 50 minutos de la Ciudad de Moyobamba. Desde Lloros

podemos entrar en contacto directo con la naturaleza, para ello cuenta con tambo

de embarcadero, vehículos de navegación e implementos de seguridad que

permiten el acceso al río Negro, travesía de una hora en la cual se puede apreciar

diversas especies de flora y fauna silvestre nativa.

Sector Santa Elena

Se accede por la carretera Fernando Belaunde Terry, a 20 minutos de la ciudad

de Rioja, Desde Santa Elena podremos entrar en contacto directo con la

naturaleza, para ello cuenta con embarcadero, canoas, botes e implementos de

seguridad que permite el acceso a la quebrada Romero y al río Negro en una

travesía de dos horas, en la cual se pueden observar diversas especies de flora

y fauna nativa.

La ciudad de Rioja (capital de la provincia) cuenta con servicios de: restaurant,

hospedaje, transporte terrestre, comunicaciones, agencias de viajes; haciendo

más cómoda la estadía del visitante.


73

Comunidades Nativas de Shampuyacu

Ubicada en el colorido distrito de Awajún. Son nativos que viven conservando su

organización social y cultural (armas, vestimentas, tatuajes y costumbres), así

como su folklore y artesanía.

Carnaval Riojano (Febrero - Marzo)

Es la fiesta más arraigada y colorida de la región de San Martin, pues en ella

confluyen todos los elementos que hacen de la Amazonía su principal atractivo

como el carácter extrovertido y hospitalario de su gente, los pegajosos ritmos de

la música selvática, sus exquisitas comidas y bebidas, el ingenio creativo

demostrado en sus disfraces y comparsas, el jolgorio compartido de los diablos

de Rioja y la seductora belleza de las reinas de cada barrio del pueblo, hacen

del carnaval riojano el principal atractivo de esta bella ciudad.


74

b. Costumbres y Tradiciones:

Actualmente, Rioja es considerada la capital del carnaval en la región San

Martín, festividad que se constituye en el más importante del nororiente peruano,

por la diversidad de actividades que se presentan.

Cuadro 18: Calendario de festividades

Fuente: Municipalidades Distritales de la provincia Rioja.

Si bien los recursos turísticos son numerosos (nacientes de ríos, cascadas,

cavernas, paisajes naturales y comunidades indígenas), éstos requieren de

infraestructura básica y promoción para convertirse en verdaderos productos

turísticos y generar beneficios a la población local. Es importante articular la

ciudad de Tarapoto a un eventual circuito turístico por diversas razones: acceso

desde Lima a través de vuelos comerciales directos, buena infraestructura de

servicios y mayor experiencia en el desarrollo de la actividad. Asimismo, es

necesario rescatar el aporte de los empresarios locales para integrar sus

esfuerzos con miras al desarrollo del circuito propuesto.

Fecha Actividad

02 de Febrero Virgen de la Candelaria

Marzo – Abril Semana Santa

27 de abril Santo Toribio de Mogrovejo

3 de mayo Velación de la Cruz de Coca

24 de junio Fiesta de San Juan

22 de setiembre Aniversario de Rioja


75

Gráfico 11: PEA Provincia Rioja

Fuente: INEI, 2007

5.2 Estructura de las actividades económico-productivas

5.2.1 PEA por distrito y provincia

De acuerdo a los datos recopilados según

INEI en el Censo de 2007, la Población

Económicamente Activa (PEA), para la

provincia de Rioja es de 97.41%

representando a un total poblacional de

36917 habitantes mayores a 15 años,

siendo solo el 2.59% de población

desocupada representando a 980

habitantes.

A continuación detallamos el cuadro de indicadores del PEA ocupado y

PEA Desocupado según distritos.

Cuadro 19: PEA ocupada y desocupada según distritos


Del cuadro observamos que el PEA Ocupada con mayor índice lo presenta el

Distrito de Pósic con un 99.59 % de la población en edad laboral mientras que el

mayor índice de PEA Desocupado lo presenta el Distrito de Yorongos con un

4.39 % de su población económicamente activa en edad laboral (mayor de 15

años). Cabe mencionar que el distrito de Pósic solo representa el 1.29% de la

PEA a nivel de toda la Provincia. Es evidente que los índices de porcentaje de

PEA desocupado no sobrepasa el 5% de la población económicamente activa

demostrando un bajo índice de desempleo.

Distritos Total PEA

PEA Ocupada

PEA Desocupada

Porcentaje PEA

Ocupada

Porcentaje PEA

Desocupada

Awajún 2,368 2,299 69 97.09 2.91


2,895 2,801 94 96.75 3.25

Nueva Cajamarca 13,188 12,885 303 97.70 2.30

Pardo Miguel 5,837 5,720 117 98.00 2.00

Pósic 488 486 2 99.59 0.41

Rioja 9,173 8,930 243 97.35 2.65

San Fernando 1,299 1,256 43 96.69 3.31

Yorongos 1,094 1,046 48 95.61 4.39

Yuracyacu 1,555 1,494 61 96.08 3.92

Total 37,897 36,917 980 97.41 2.59

97.41%36917

2.59%980

PEA Ocupado PEADesocupado


76


Del total de la población económicamente activa ocupada (36917 habitantes), el

54.96% de la población desarrolla actividades primarias (agricultura, pesca,

ganadería, silvicultura, entre otros). El 7.10% de la población realiza actividades

secundarias (manufactura y construcción) mientras que el 37.94% restante se

dedica a actividades terciarias (servicios).

Cuadro 20: Distribución de la PEA por actividades según distrito INEI – Censo 2007 / Municipalidad Provincial Rioja

Los distritos de Nueva Cajamarca, Rioja y San Fernando presentan los más altos

índices de población económicamente activa.

Acopiadores de Café – Producto Principal Nueva Cajamarca

55%20290

7%2621

38%14006

Gráfico 12: PEA Provincia RiojaSegún Actividad

Actividad Primaria Actividad Secundaria Actividad Terciaria


77

Como podemos observar en el distrito de San Fernando la actividad primaria es

preponderante con un 84.00 %, en cuanto a las actividades Secundarias y

Terciarias el distrito de Rioja presenta los más altos índices con un 11.53 % y

53.61% respectivamente. Esto debido a la composición de sus actividades

económicamente realizadas.

Uno de los Principales Productos de la Provincia - Arroz

Distrito Total PEA Ocupada

Actividad Primaria

Porcentaje Actividad

Secundaria Porcentaje

Actividad Terciaria

Porcentaje

Awajún 2,299 1691 73.55 23 1.00 585 25.45


2,801 1761 62.87 232 8.28 808 28.85

Nueva Cajamarca

12,885 6218 48.26 1,000 7.76 5,667 43.98

Pardo Miguel 5,720 4195 73.34 187 3.27 1,338 23.39

Pósic 486 392 80.66 22 4.53 72 14.81

Rioja 8,930 3113 34.86 1,030 11.53 4,787 53.61

San Fernando 1,256 1055 84.00 23 1.83 178 14.17

Yorongos 1,046 837 80.02 36 3.44 173 16.54

Yuracyacu 1,494 1028 68.81 68 4.55 398 26.64

TOTAL 36,917 20,290 54.96 2,621 7.10 14,006 37.94


78


79

Mapa Nº 09 Mapa de Recursos Económicos Ambientales y Potenciales


80

Características Socioeconómicas


81

CAPÍTULO 6 CARACTERÍSTICAS SOCIO ECONÓMICAS

6.1 Servicios Básicos

6.1.1 Saneamiento

Hasta el año 2007, de acuerdo al Censo Nacional de ese año, solo el 29.10% de las

viviendas contaban con conexión de agua dentro de ella y el 11.59% con conexión

de desagüe. Si bien estas tasas han sido mejoradas en la actualidad podemos decir

de manera general, que los servicios básicos en las viviendas de la provincia de

Rioja son deficientes, principalmente el área rural. El cuadro N° 17 detalla viviendas

con servicios básicos según distritos.

Mejoramiento del Saneamiento Básico en la Provincia Rioja


82

a. Agua

Cuadro 21: Servicio de Agua

Fuente: Censo INEI, 2007.

*Rioja es el único distrito que cuenta con servicio de agua potable y con conexión

dentro de la vivienda. Los demás distritos cuentan con sistemas de agua entubada,

pozo entre otros.

Categorías

Distritos

Rio

ja

Aw

ajú

n

Elí

as

So

plí

n

Va

rga

s

Nu

ev

a

Ca

jam

arc

a

Pa

rdo

Mig

ue

l

Pó

sic

Sa

n F

ern

an

do

Yo

ron

go

s

Yu

rac

ya

cu

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable)*

3,769 279 24 1,601 512 0 10 150 720

Red Pública Fuera de la vivienda

481 246 1,368 725 356 0 0 335 99

Pilón de uso público 81 50 4 216 42 0 0 3 0

Camión-cisterna u otro similar

5 2 0 7 0 0 2 0 0

Pozo 993 473 183 1,753 246 324 282 94 102

Río,acequia,manantial o similar

191 202 280 1,527 2,533 8 541 151 70

Vecino 139 54 48 427 78 2 10 33 19

Otro 34 238 43 2,088 16 0 1 4 3

Total 5,693 1,544 1,950 8,344 3,783 334 846 770 1,013


83

Por su característica de capital provincial es la que cuenta con más y mejores

servicios hasta la fecha. En los distritos de Pósic y San Fernando el sistema de

recolección de agua es por aguas subterráneas (pozos).


84

Gráfico 13: Tipos de abastecimiento de agua según distrito

Fuente: Censo INEI, 2007

Rioja: En enero del año 2006, se constituye la Empresa Municipal de Agua

Potable y Alcantarillado de la ciudad de Rioja, Sociedad de Responsabilidad

Limitada (SEDAPAR S.R.L), constituyéndose Rioja como el único distrito con el

servicio de agua potable.

En la zona rural, la fuente principal de abastecimiento de agua son los pozos o

norias. Asimismo el consumo directo de los ríos o quebradas. En ciertas áreas

rurales, el consumo del líquido vital es a través de tuberías, como es el caso de

los poblados de La Libertad, Ramiro Prialé y Tamboyacu.

Yorongos: El abastecimiento de agua en gran parte del distrito se realiza a través

de agua entubada. La población del área rural sólo se abastece de pozos de agua

y vertientes. Estos satisfacen las necesidades de alimentación, aseo personal,

etc.

Yuracyacu: Los pobladores del distrito este distrito, disponen de conexión

domiciliaria de agua entubada, filtrada, no clorada en su mayoría. Este sistema

de abastecimiento consta de una electrobomba colocada en el río Negro, la cual

toma el agua y la bombea a un sistema de agua y luego enviada a la red de

abastecimiento domiciliaria.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Rioja

Awajún

Elias SoplinVargas

NuevaCajamarca

Pardo Miguel

Posic

San Fernando

Yorongos

Yuracyacu

3,769

279

24

1,601

512

0

10

150

720

481

246

1,368

725

356

0

0

335

99

81

50

4

216

42

0

0

3

0

5

2

0

7

0

0

2

0

0

993

473

183

1,753

246

324

282

94

102

191

202

280

1,527

2,533

8

541

151

70

139

54

48

427

78

2

10

33

19

34

238

43

2,088

16

0

1

4

3

Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) Red Pública Fuera de la vivienda Pilón de uso público

Camión-cisterna u otro similar Pozo Río,acequia,manantial o similar

Vecino Otro


85

Elías Soplín Vargas: La población de este distrito, goza de servicio del

abastecimiento de agua no potabilizada, con ciertas limitaciones, en

oportunidades debido al incremento de la demanda y la disminución en periodos

de sequía del caudal de las quebradas y vertientes que abastecen de agua. Es

decir, inicialmente el tamaño de los proyectos de agua fue diseñado para atender

una menor demanda; sin embargo, la población progresivamente ha ido

incrementándose. La mayoría de los pobladores de los centros poblados se

abastecen de agua captada directamente de las quebradas, manantiales y pozos.

Nueva Cajamarca: Actualmente se está culminando la obra de “Rehabilitación,

mejoramiento y ampliación del sistema de agua y construcción del sistema de

desagüe Nueva Cajamarca - tercera etapa” la cual ha considerado la

construcción de un reservorio de agua que tiene una capacidad de

almacenamiento de 1,300 m3 de agua que va a cubrir toda la población de Nueva

Cajamarca y los centros poblados de Ucrania, Tahuantinsuyo y La Unión. En los

32 centros poblados, ninguno cuenta con el servicio de agua potable.

Asimismo 7 centros poblados sólo cuentan con pozos y/o norias o sólo extraen

agua de las quebradas.

En la ciudad de Nueva Cajamarca el servicio de agua, está a cargo del Servicio

Municipal de Agua Potable y Alcantarillado – SEMAPA.

San Fernando: El abastecimiento de agua en gran parte del distrito es por agua

entubada.

Awajún: El abastecimiento de agua en gran parte del distrito se realiza a través

de agua entubada no potable. En los caseríos la mayoría de la población se

suministra u obtiene este servicio mediante pozos que tienen en su vivienda.

Pósic: En diciembre del año 1994, se inaugura el sistema de agua potable en la

ciudad de Pósic.

El agua que se recolecta es subterránea, se capta en un pozo construido de

concreto. Esta es bombeada a un tanque aéreo, también construido de concreto,

para ser distribuido a las viviendas de la ciudad de Posic. Este servicio no tiene

las condiciones de agua potable, es simplemente agua entubada.

En la zona rural, la fuente principal de abastecimiento de agua son los pozos o

norias individuales, asimismo, el agua es aprovechada directamente de los

riachuelos o quebradas como en el caso del centro poblado Santa Elena.


86

Pardo Miguel: En este distrito el servicio se ve limitado a la parte urbana, pero sin

el debido tratamiento ya que el principal río, que sirve de fuente para la captación,

se encuentra con alto porcentaje de coliformes producto de la extensiva actividad

ganadera que se da al margen de este río, ocasionando enfermedades si es

consumida directamente.

El abastecimiento de agua en gran parte del distrito se realiza en agua entubada.

b. Alcantarillado: En el siguiente cuadro N° 18 detallamos la modalidad de

evacuación de sus desechos que cuenta cada distrito.

Cuadro 22: Formas de desechos de vertimientos domésticos por distrito

Categorías

Distrito

Total %

Total

Rio

ja

Aw

aju

n

Elí

as S

op

lín

V

arg

as

Nu

eva

Caja

marc

a

Pard

o M

igu

el

Po

sic

San

Fe

rna

nd

o

Yo

ron

go

s

Yu

racyacu

Red pública de desagüe dentro de la Viv.

2,281 9 11 334 164 0 0 2 12 2,813 11.59

Red pública de desagüe fuera de la Viv.

330 17 12 302 88 0 4 2 39 794 3.27

Pozo séptico 641 66 205 1,329 159 9 42 46 116 2,613 10.76

Pozo ciego o negro / letrina

2,166 1,373 1,629 5,805 2,993 317 727 663 804 16,477 67.87

Río, acequia o canal

71 4 5 104 29 2 2 1 3 221 0.91

No tiene 204 75 88 470 350 6 71 56 39 1,359 5.60

Total 5,693 1,544 1,950 8,344 3,783 334 846 770 1,013 24,277 100.00


De un total de 24 277 familias encuestadas el 67.87% de la población utiliza como

servicios de desagüe a los pozos sépticos/ letrina, un claro indicador que el sistema

de eliminación de aguas servidas se puede presentar como foco infeccioso, frente a

un 11.59% que cuentan con servicios de desagüe dentro de su vivienda,

encontrándose este sistema mejor implementado en el distrito de Rioja

Gráfico 14: Formas de evacuación de vertimientos según distrito

Posic

San Fernando

Yorongos

Yuracyacu

0

0

2

12

88

0

4

2

39

9

42

46

116

317

727

663

804

2

2

1

3

6

71

56

39


87


Como podemos observar el común denominador en la provincia Rioja es el sistema

de Pozo Ciego o Letrina, siendo el distrito de Pósic el que cuenta con el más alto

índice en ocupar este medio de evacuación de aguas servidas. El distrito de Rioja

es el que presenta el mayor número de beneficiarios con el sistema de Red Pública,

por ser este capital de provincia.

6.1.2 Energía Eléctrica

Cuadro 3: Viviendas con alumbrado eléctrico.

Distrito Si Porcentaje No Porcentaje Total

Rioja 4739 83.24 954 16.76 5693


88

Awajún 252 4.43 1292 22.69 1544

Elías Soplín Vargas 819 14.39 1131 19.87 1950

Nueva Cajamarca 5499 96.59 2845 49.97 8344

Pardo Miguel 1,941 34.09 1842 32.36 3783

Pósic 214 3.76 120 2.11 334

San Fernando 384 6.75 462 8.12 846

Yorongos 384 6.75 370 6.50 754

Yuracyacu 793 13.93 220 3.86 1013

Total 15025 61.93 9236 38.07 24261


Del total de viviendas censadas a nivel provincial el 61.93 % de ellas cuenta con

servicios de energía eléctrica frente a un 38.07% de la población que aún no cuenta

con el servicio.

En función del número de viviendas encuestadas, el distrito de Rioja cuenta con un

83.24 % de viviendas con el servicio eléctrico, a diferencia del distrito Awajún que

solo cuenta con el 16.32% de viviendas con dicho servicio.

Gráfico 15: Servicio Eléctrico por distrito


6.2 Servicios Educativos

La provincia de Rioja cuenta en la actualidad con 356 Instituciones Educativas de

nivel escolar las cuales están distribuidas 167 de nivel inicial, 144 nivel primario, 38

Rioja

Awajún

Elias Soplin…

Nueva…

Pardo Miguel

Posic

San Fernando

Yorongos

Yuracyacu

83.24

16.32

42.00

65.90

51.31

64.07

45.39

50.93

78.28

16.76

83.68

58.00

34.10

48.69

35.93

54.61

49.07

21.72

Si No


89

nivel secundario, 5 centros de educación básica alternativa, 2 centros educativos de

básica especial.

En el nivel superior cuneta con 7 instituciones técnicas distribuidas 5 en el distrito

de Rioja y 2 en el distrito de Nueva Cajamarca y 1 universidad en el distrito de Rioja

con las facultades de Educación y Contabilidad.

Cuadro 24: Centros de Educación

Fuente: Dirección Regional de Educación. 2012

*En el distrito de Nueva Cajamarca se encuentra la Universidad Católica Sedes

Sapientae, institución que aún se encuentra en un programa piloto. No teniendo aun

la acreditación respectiva por el Ministerio de Educación.

Distritos Inicial Primaria Secundaria CEBA CEBE Técnico Universidad

Awajún 17 9 3 0 0 0 0


17 13 5 0 0 0 0

Nueva Cajamarca 48 48 11 2 1 2 1*

Pardo Miguel 25 31 9 2 0 0 0

Pósic 4 2 1 0 0 0 0

Rioja 41 24 6 1 1 5 1

San Fernando 5 7 1 0 0 0 0

Yorongos 3 5 1 0 0 0 0

Yuracyacu 7 5 1 0 0 0 0

Total 167 144 38 5 2 7 2


90

Cuadro 25: Tasa de analfabetismo por distrito

Distrito Si No Total Tasa de

Analfabetismo (%)

Awajun 5449 1309 6758 19.37

Elías Soplín Vargas 7130 1756 8886 19.76

Nueva Cajamarca 28442 4784 33226 14.40

Pardo Miguel 12985 2800 15785 17.74

Posic 1068 223 1291 17.27

Rioja 18695 2300 20995 10.95

San Fernando 2973 542 3515 15.42

Yorongos 2410 489 2899 16.87

Yuracyacu 3496 507 4003 12.67

Total 77199 13401 90600 14.79

Fuente: Censos INEI 2007.

En la provincia Rioja, la tasa de analfabetismo es de 14.79 %, siendo el distrito de

Elías Soplín Vargas el que presenta mayor porcentaje de población analfabeta con

un 19.76 % del total su población seguida de Awajún con 19.37 %.

Educación – I. E. Nuevo Horizonte distrito Nueva Cajamarca


91

Educación Superior PuestoSalud

CentroSalud

Hospital

1678 31 8 2

144

385

2

Tipo de servicios

Servicios Provincia Rioja

6.3 Salud

En la provincia Rioja se cuenta con 31 puestos de salud, 8 centros de salud y 2

hospitales estos se encuentran ubicados en los distritos de Rioja y Nueva

Cajamarca.

Cuadro 26: Distribución de los establecimientos de salud por distrito

Fuente: Dirección Regional de Salud. 2012

Gráfico 16: Resumen de los servicios de salud y educación

Distritos Puesto Salud

Centro Salud

Hospital

Awajun 3 1 0

Elías Soplín Vargas 4 1 0

Nueva Cajamarca 8 3 0

Pardo Miguel 7 1 0

Posic 1 0 0

Rioja 5 0 2

San Fernando 1 1 0

Yorongos 2 0 0

Yuracyacu 0 1 0

Total 31 8 2

Educación Superior

Educación Básica

9


92

Dentro de la provincia contamos en la actualidad con 356 Instituciones educativas,

8 centros de Educación Superior, 31 puestos de salud, 8 centros de salud y 2

Hospitales. La tasa de analfabetismo es de 14.79% y el número de viviendas con

servicios completos es de 9.96% de total.

Servicios de Salud Público en la Provincia Rioja


93

6.4 Aspectos culturales: Comunidades Nativas en la provincia Rioja.

La cultura de una sociedad o una civilización, tomada en su amplio sentido

etnográfico, es el complejo de conocimientos, creencias, artes, convenciones

morales, derechos, costumbres y cualesquiera otras aptitudes y hábitos que la

persona adquiere como miembro de esa sociedad.

Aun cuando la configuración sociocultural de la cuenca del Alto Mayo es sumamente

compleja, pueden distinguirse, al interior de ella, cuatro grandes patrones

socioculturales: el patrón sociocultural de los pueblos indígenas amazónicos; el

patrón sociocultural mestizo regional; el patrón sociocultural colono-migrante; y el

patrón sociocultural urbano.

En muchos casos estos patrones se expresan de manera yuxtapuesta sobre un

mismo espacio, pero en general éstos tienen una expresión espacial concreta.

Ancestralmente el Valle del Alto Mayo estuvo poblado por grupos nómades con una

economía de recolección, pesca y caza. El Inca Túpac Yupanqui en su afán

conquistador llegó a dominar a los chachapoyas y los muyupampas. Sin embargo

nunca conquistó a los awajún.

En 1970 se da la Ley de Comunidades Campesinas y Nativas que las reconoce y

delimita sus territorios.

La presencia de colonos migrantes lentamente introduce cambios culturales como

la agricultura y el comercio.

El grupo aguaruna llegó al Alto Mayo hace más de 100 años, asentándose en la

parte nororiental del valle, procedentes de la zona de Cahuapanas y del Marañón.

A lo largo de varias décadas los aguarunas han ido ocupando la parte alta del río

Huascayacu, posteriormente del río Mayo. Su ancestro Jíbaro les ha permitido

subsistir culturalmente, tras muchos años de mantener contacto con la cultura

mestiza.

Muchas de las costumbres ancestrales de los aguarunas se conservan, pero cada

vez en un sector más reducido de la población. El bosque, sustento de su cultura se

va perdiendo.

Las comunidades nativas del Alto Mayo nacen a partir del año 1973, con la dación

de la ley de comunidades nativas. Hasta el año 2000 se había titulado 14, con un

territorio total de 145000 hectáreas. Durante este lapso, se formaron 2

organizaciones gremiales Awajún: la Organización Regional Indígena Awajún del

Alto Mayo (ORIAAM) y la Organización Awajún del Alto Mayo (OAAM). A mediados

del año 2004 se propone una fusión en una sola organización. En agosto de ese


94

año, nace la Federación Regional Indígena Awajún del Alto Mayo – FERIAAM como

único gremio de defensa y representación de las casi 5000 Awajún del Alto Mayo.

6.4.1 Lengua

El idioma Awajún es aglutinante y cuentan con cinco vocales, cada una con una

forma oral y nasal. El orden de las oraciones es sujeto, objeto, verbo. Los nombres

y adjetivos tienen dos raíces, no tienen forma plural y no hay género gramatical.

6.4.2 Costumbres

En la comunidad, la alimentación se basa en yuca, plátano cocinado

complementado con la carne del monte o pescado de la zona. En algunas

comunidades grandes cerca de la carretera o río la caza casi no existe, y lo más

frecuente en consumo de enlatado de atún o salmón y huevos que traen de la

ciudad.

Dentro de las familias los trabajos que requieren más mano de obra son realizados

a través de minga o ipaámamu (ayuda mutua), que organiza la persona mayor de la

familia, donde no se paga económicamente sino es recíproca a través de esfuerzo

físico.

El dueño de la actividad se responsabiliza de la comida y bebidas como el masato

o platanizo. Las mujeres se encargan en preparar las comidas y bebidas, la actividad

se ve alentada con las gracias que comparten en el momento de trabajo. Además

que el dueño del trabajo se ve más favorecido en cuanto tenga más hijas

adolescentes que sirven el masato a los invitados, práctica que es tradicional.

Además de lo mencionado, las mujeres cumplen su labor en el cuidado de los niños

menores. Las actividades de trabajo comunal son realizadas a través de

convocatorias que hace el Apu, Agente Municipal, Presidente de APAFA, los

trabajos consisten en la construcción de casa comunal, limpieza pública, arreglo del

puerto, limpieza del perímetro del colegio y entre otros.

En esta labor participan los hombres, mujeres, adolescentes a partir de 16 años,

porque se trata de una actividad colectiva, además que rige reglamento de cada

institución donde están comprometidos.

La vestimenta tradicional de los hombres es una especie de falda llamada itipac. El

hombre la tejía con algodón. El vestido de la mujer cubría desde el cuello hasta los

tobillos, con un hombro descubierto. Era el buchak. El vestido de la mujer subsiste.

Algunos viejos usan aún el itipac, principalmente en las fiestas. El hombre usa


95

coronas o tawas. Otros usan una especie de gorro con una cola hecha con piel de

mono.

En la actualidad, éstos son utilizados por los hombres y por algunas mujeres. Las

ropas que usan son occidentales, debido a la abundancia de ropas comerciales. Sin

embargo no implica que se haya desechado su utilización. El uso de las vestimentas

tradicionales se reserva para eventos especiales, como muestra de su cultura. Las

canastas son hechas de lianas o sogas silvestres, sus diseños son sencillos y útiles,

así como durables para el fin destinado.

Los Awajún tienen dos instrumentos musicales importantes: la quena o pinkui y un

tambor pequeño. Con una especie de brazalete de semillas grandes que se ponen

en la parte superior de las rodillas, en los tobillos o simplemente sosteniéndole en

las manos, producen un sonido que acompaña rítmicamente a los otros

instrumentos. A este acorde danzan los hombres y las mujeres en grupos

separados. No hay baile mixto en la danza tradicional. Actualmente la introducción

de la radio está sustituyendo la música aguaruna. Los viejos o muntas son los que

siguen practicando la música tradicional en las masateadas.

Sus canciones tienen un mensaje directo al trabajo, a la amistad y a otros valores.

Hay canciones que los aguarunas cantan en circunstancias especiales. El anem

nakubo tiene un contenido misterioso que infunde valor al que va de casería. La

canción para la guerra es de un profundo sentimiento. Hay otras canciones

cotidianas.

La fiesta tradicional más importante era la del tzanza o de la reducción de la cabeza

de un enemigo después de una guerra (encuentros entre clanes por motivo de

invasión de zonas de caza, territorios no definidos, entre otras causas). El vencedor

(Kakjam) era el autor de la muerte.

Aunque no tienen marcadas las fechas de las fiestas, éstas se realizan

generalmente en fiestas patrias, al término de las labores escolares y en

inauguración de obras.

Los temas de las danzas son: Encuentro de amigos, la curación de un enfermo y

todos sus episodios. También se celebran los nacimientos de los niños, el paso de

la adolescencia a la vida adulta, fiesta muy especial que se da con el rito del

ayahuasca, con el que el joven se iniciaba en el conocimiento de la vida, de la

sabiduría, que era el jinta aibau o camino del conocimiento.

6.4.3 Situación Actual

La situación de vida de las Comunidades Nativas en estos últimos tiempos ha sido

preocupante y a la vez se ha constituido en tema de continuas investigaciones por


96

expertos en la materia, instituciones estatales así como no gubernamentales han

elaborado diagnósticos que de alguna manera u otra descubren y describen la

situación de estos pueblos.

La depredación de los bosques dentro de las reservas comunales, el comercio ilegal

de maderas, los arriendos y/o alquiler desmedido de tierras (sin controles

adecuados) y casos de invasión de colonos dentro de los territorios comunales, son

características propias de estas comunidades.

Se puede notar también la ausencia o la mínima presencia de autoridades

capacitadas para el ejercicio de liderazgo y dirección en las comunidades;

especialmente las que se encuentran muy alejadas con características de

aislamiento voluntario. Cabe señalar que por tal motivo se ha constatado que las

autoridades comunales tienen influencia mínima en los asuntos de desarrollo de sus

pueblos.

6.4.4 Ubicación

En la provincia de Rioja (margen derecha del río Mayo) existen cuatro

comunidades nativas:

Bajo Naranjillo

Alto Naranjillo

Alto Mayo

Shampuyacu


97

Cuadro 27: Población de 5 a más años de edad según lengua materna aprendido en la niñez

Fuente: INEI

6.5 Índice de Desarrollo.

6.5.1 Índice de Desarrollo Humano

El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por país, elaborada por el

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un

indicador social estadístico compuesto por tres parámetros:

Vida larga y saludable (medida según la esperanza de vida al nacer).

Educación (medida por la tasa de alfabetización de adultos y la tasa bruta

combinada de matriculación en educación primaria, secundaria y superior, así

como los años de duración de la educación obligatoria).

Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita PPA en dólares).

Clasificación del IDH que hace el PNUD

En el informe publicado en 2009 el índice de desarrollo humano fluctuaba entre

Noruega con un índice de 0,971 en la primera posición al 0,340 de Níger en el

puesto 182. El PNUD clasifica a los países en el Informe sobre desarrollo humano

2009 en cuatro grandes grupos:

País con desarrollo humano muy alto: 38 países. País con desarrollo humano alto: 45 países. País con desarrollo humano medio: 75 países. País con desarrollo humano bajo: 24 países.

Categorías Total

Departamento Rioja Awajum

Elías Soplin Vargas

Nueva Cajamarca

Pardo Miguel

Posic San

Fernando Yorongos Yuracyacu

Quechua 130 41 1 13 60 9 2 2 2

Aymará 26 5 9 7 1 2 2

Asháninka 18 2 7 1 2 2 2 1 1

Otra lengua nativa

1,873 165 1,637 3 60 7 1

Castellano 95,109 20,739 5,093 8,847 33,040 15,737 1,279 3,500 2,886 3,988

Idioma extranjera

8 6 1 1

Es sordomudo

194 37 11 21 57 29 9 13 7 10


98

a. IDH en el Perú.

El Perú ocupa el puesto 78 en desarrollo humano, Sube 9 Lugares en ranking de

Naciones Unidas, En el Informe de Desarrollo Humano del 2008, el Perú estaba en

el lugar 87 de un total de 182 países en el mundo. En el 2009, el país sube del 87 al

72 puesto, ocupándose en la clasificación de Desarrollo Humano Alto (2do. Nivel).

Según advierten, el presente ranking del IDH se basa en información del año 2008.

"En el Perú ha venido incrementándose el desarrollo humano en el largo plazo, por

el lado de la educación y la salud, así como de la infraestructura. Pero si se

abandona el criterio del PBI per cápita y se utiliza el ingreso medio de las familias

por el lado del ingreso, el deterioro de las últimas tres décadas es uno de los más

rápidos y drásticos del mundo", advierte el informe.

b. El IDH Departamental

En el ranking del IDH para el año 2007, ubica al departamento San Martín en el

puesto 13, dentro de los 24 departamentos del país, con una esperanza de vida al

nacer de 72.40 años, con un alfabetismo del 83.4%, y con una escolaridad del

81.7%, un logro educativo del 92.26% y un Ingreso familiar per cápita de 255.4

Nuevos Soles al Mes. Según ello el IDH del año 2007.

Cuadro N° 28

Departamento San Martín: Índice de Desarrollo Humano, Según Provincia 2007

Perú /Departamento

/Provincia/ Distrito

Población 2007 Índice de Desarrollo Humano

Esperanza de Vida al Nacer

Alfabetismo Escolaridad Logro

Educativo Ingreso Familiar

Per Cápita

HABITANTES RANKING IDH RANKING AÑOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING N.S. MES

RANKING

PERÚ 27,428,615 0.6234 73.07 92.9 85.7 90.5 374.1

DEPARTAMENTO SAN MARTÍN

728808 13 0.5902 14 72.4 9 92.26 12 77.67 24 87.4 15 255.4 16

MOYOBAMBA 115389 49 0.5858 78 73.07 52 91.03 73 77.55 166 86.54 93 221.2 89

BELLAVISTA 49293 119 0.5715 97 70.33 140 91.65 70 74.51 180 85.94 101 240.4 77

EL DORADO 33638 140 0.5439 147 70.67 125 87.29 104 69.36 192 81.31 145 153.8 167

HUALLAGA 24448 164 0.5907 70 74.69 26 92.95 52 73.81 184 86.57 92 196.4 114

LAMAS 79075 69 0.5606 119 72.25 79 87.54 103 71.55 187 82.21 141 184.2 128

MARISCAL CACERES

50884 113 0.5946 66 71.92 89 93.81 47 79.47 152 89.03 67 265 64

PICOTA 37721 136 0.5884 71 72.34 73 93.2 51 76.2 171 87.54 83 243.4 74

RIOJA 104882 54 0.5909 69 73.94 38 90.65 75 77.72 165 86.34 97 228.7 84

SAN MARTÍN 161132 29 0.62 38 72.28 75 96.55 17 83.52 121 92.21 34 344.8 35

TOCACHE 26973 183 0.6033 435 71.83 833 92.98 518 81.11 1333 89.02 664 322.1 273

Fuente: IDH a escala Departamental, Provincia y Distrital 2007 – PNUD


99

c. El IDH Provincial

Aquí se presenta los indicadores de desarrollo humano a nivel provincial que marcan

el avance en la lucha contra la pobreza y señalan los retos al futuro con miras al

cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2021, El cuadro N° 23, La

información presentada tiene un carácter referencial. La provincia Huamalies está

en el ranking 54 entre las provincias a nivel nacional, con un IDH de 0.5909, ello

denota las condiciones un tanto bajas en la calidad de vida, que lleva la población

en su conjunto de acuerdo a las siguientes características:

La esperanza de vida al nacer (de 73.94 años – ranking 38).

La tasa de alfabetización (de 90.65% de las personas mayores de 15 años – ranking 75).

La tasa de escolaridad (de 77.72 de alumnos estudiando – ranking 165). La tasa de logros educativos (de 86.34 alumnos tienen un rendimiento

educativo – ranking 97) El incremento del PBI per cápita (322.1 N.S. mes – ranking 273).

d. El IDH Distrital

El distrito Awajun según el IDH ocupa en ranking 980 seguido de Elías Soplín Vargas

(ranking 967), San Fernando (ranking 819), Yorongos (ranking 805), Pardo Miguel

(ranking 792), Posic (606), Yuracyacu (559), Nueva Cajamarca (544), Rioja (301).

Gran parte de los distritos reflejan indicadores preocupantes, con un ingreso familiar

Per Cápita que aborda de 132.3 a 311.8 N.S. mes.

Fuente: IDH a escala Departamental, Provincia y Distrital 2007 - PNUD

Perú /Departamento

/Provincia/ Distrito

Población 2007 Índice de Desarrollo Humano

Esperanza de Vida al Nacer

Alfabetismo Escolaridad Logro

Educativo

Ingreso Familiar

Per Cápita

HABITANTES RANKING IDH RANKING AÑOS RANKING % RANKING % RANKING % RANKING N.S. MES

RANKING

PROV. RIOJA 104882 54 0.5909 69 73.94 38 90.65 75 77.72 165 86.34 97 228.7 84

RIOJA 22290 229 0.6206 301 74.26 287 94.05 437 83.97 1123 90.69 507 311.8 308

AWAJUN 7427 619 0.5655 980 73.72 351 87.85 930 65.81 1796 80.5 1420 198.9 861

ELÍAS SOPLÍN VARGAS

9767 489 0.5663 967 73.11 428 87.18 985 76.24 1597 8353 1177 162.5 1186

NUEVA CAJAMARCA

35718 141 0.5934 544 74.01 315 91.32 655 79.38 1442 87.34 817 221 681

PARDO MIGUEL

17088 292 0.5773 792 73.76 347 87.64 946 73.47 1687 8292 1237 220.1 689

POSIC 1398 1507 0.5889 606 74.33 278 88.59 873 79.3 1445 85.49 980 219.7 692

SAN FERNANDO

3799 1004 0.575 819 73.97 323 89.03 828 80.41 1376 86.16 912 132.3 1574

YORONGOS 3128 1099 0.5759 805 73.76 348 88.81 851 76.53 1586 84.72 1055 175.1 1054

YURACYACU 4267 929 0.5923 559 73.76 346 91,99 601 77.78 1537 87.25 821 224.3 657


100

Mapa Nº 10 Mapa Sociocultural


101

Unidades Funcionales


102

CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES

Las unidades funcionales son el resultado del proceso de configuración urbana y

niveles de influencia de los centros capitales seleccionados. En este caso, el

fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado puede ser evaluado

considerando la zona de estudio, y bajo los criterios de los diferentes modelos en

análisis territorial, en nuestro caso el modelo gravitacional.

7.1 Identificación de Centros Funcionales

Como primer paso identificamos los centros funcionales que se han determinado a

partir del análisis de la situación del sistema de centros poblados, de sus

poblaciones, de sus característica geográficas, de sus roles y funciones, de las

características de la red urbana y las posiciones dominantes de estos. Se

seleccionaran aquellos centros poblados que puedan sostener funciones propias de

una sede política administrativa, con un adecuado grado de accesibilidad y volumen

poblacional. Los criterios para la selección de centros funcionales están establecidos

en el D.S. 019‐2003‐PCM, Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización

Territorial, y la directiva Nº 001‐2003‐DNTDT, Diagnóstico y Zonificación para fines

de Demarcación Territorial.

7.1.1. Evaluación de las características de los centros poblados

a. Población

La legislación sobre Demarcación y Organización Territorial establece criterios

mínimos de población para determinar la capital distrital, dentro de esto el volumen

poblacional representa un indicador importante en la determinación de centros de

atracción que determinan un predominio poblacional, garantizan la suficiencia de

recursos humanos en el centro de administración para la realización de funciones

de administración que requiere el ámbito funcional a definir.

El reglamento de la Ley de Demarcación Territorial establece un mínimo de 1800

habitantes en la región natural selva para ser considerado como centro funcional,

y/o además una tasa de crecimiento intercensal positiva. Este criterio tiene una

tolerancia de +/-20%.

De acuerdo al criterio de volumen poblacional se han seleccionado 8 centros

poblados: Rioja (1.00), Yorongos (8.00), Nueva Cajamarca (4.00), Segunda

Jerusalén (3.00), San Fernando (7.00), Yuracyacu (9.00), Naranjillo (4.01) y

Naranjos (5.00) con volúmenes de población mayor a 1440 habitantes (Tolerancia

admitida).


103

Cuadro 29: CC.PP. seleccionados según volumen poblacional.

Nombre Población

Rioja 18757

Yorongos 2208

Nueva Cajamarca 19834

Segunda Jerusalén 6412

San Fernando 1965

Yuracyacu 3473

Naranjillo 4210

Naranjos 5260

Fuente: Censo INEI 2007

En el caso de la provincia Rioja ocurre una particularidad, el más altos volumen de

población no se sitúa en la capital provincial que es la ciudad de Rioja, sino que es

superada ligeramente por la ciudad de Nueva Cajamarca, que cuenta con una

población de 19,834 hab. Por otro lado, Bajo Naranjillo, capital del distrito Awajún

sólo cuenta con 654 habitantes en su ámbito urbano, no alcanzando el mínimo

establecido (1440 habitantes para la región natural selva). Lo mismo pasa con Pósic,

capital del distrito del mismo nombre, que sólo alcanza los 1,081 habitantes.

b. Especialización Económica

La provincia Rioja tiene una especialidad económica principalmente agropecuaria y de prestación de servicios (PEA terciaria). Esta última se focaliza principalmente en Rioja y Nueva Cajamarca.

De acuerdo a la especialización económica hemos seleccionado a 8 centros poblados que cumplen un papel de importancia dentro de su ámbito de influencia.


104

Cuadro 30: Centros poblados seleccionados según su especialización económica

CENTROS POBLADOS

SELECCIONADOS CÓDIGO POBLACIÓN

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

ESPECIALIZACIÓN ECONOMICA

PREDOMINANTE TOTAL PEA OCUPADA

ACTIVIDAD PRIMARIA

PORCENTAJE (%)

ACTIVIDAD SECUNDARIA

PORCENTAJE (%)

ACTIVIDAD TERCIARIA

PORCENTAJE (%)

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja 1 21633 7727 2133 27.6 980 12.68 4614 59.71 Servicios

Yorongos 8 2208 737 549 74.49 34 4.61 154 20.9 Agricultura, ganadería.

SUB RED2 ( NUEVA

CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca

4 19834 7709 2198 28.51 859 11.14 4652 60.35 Servicios

Segunda Jerusalén

3 6412 1815 902 49.7 218 12.01 695 38.29 Agricultura, ganadería.

San Fernando 7 1965 678 511 75.37 19 2.8 148 21.83 Agricultura, ganadería.

Yuracyacu 9 3473 1258 805 63.99 63 5.01 390 31 Agricultura, ganadería.

SUB RED 3 ( AWAJUN)

Bajo Naranjillo 2 1785 595 369 62.02 14 2.35 212 35.63 Agricultura, ganadería.

Naranjillo 4.01 4210 1486 969 65.21 59 3.97 458 30.82 Agricultura, ganadería.

SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL)

Naranjos 5 5260 1856 924 49.78 131 7.06 801 43.16 Agricultura, ganadería.

Fuente: Censo INEI 2007; elaboración Equipo Técnico ARA-DEGT

Como se puede apreciar, la actividad terciaria (servicios) se concentra

principalmente en Rioja y Nueva Cajamarca, y esto se debe a que son las dos

principales ciudades de la provincia, es por ello que a éstas concurre toda la

población circundante a ellas. Por otro lado apreciamos que tanto en Segunda

Jerusalén como en Naranjos también hay un porcentaje significativo en lo que se

refiere a actividad terciaria convirtiéndose de esta forma en poblados importantes

dentro de la provincia.

c. Situación Geográfica

Cuando hablamos de situación geográfica, nos referimos a la posición del pueblo

con respecto al entorno, a otros pueblos o a la región. Esta situación muchas veces

depende de la función de la ciudad, otras veces la función se deriva de su posición.

Para evaluar este parámetro se usan 3 criterios, de los cuales se analizarán 2 en

esta sección (riesgo y proximidad entre centros jerárquicos) y el tercero

(proximidad al centro de gravedad poblacional) se analizará más adelante en

este mismo capítulo.

Los criterios según lo establece la DNTDT a tener en cuenta en esta sección serán:

riesgo y proximidad entre centros jerárquicos. En este apartado evaluaremos los dos

primeros mientras que el tercero lo veremos más adelante.


105

c.1 Riesgo

El criterio de riesgo aplica el concepto de emplazamiento del pueblo, que es la ubicación topográfica del pueblo teniendo en cuenta los riesgos físicos potenciales, evaluando así que el centro poblado seleccionado se ubique en un área que garantice su seguridad física y lejos de riesgos potenciales por causa de fenómenos naturales.

Esta evaluación se hace con la ayuda del Mapa Geomorfológico y de Riesgos Naturales. Cuadro 31: Riesgo potencial de centros poblados

c.2 Proximidad entre centrCriterios jerárquicos

El criterio de proximidad entre centros jerárquicos evalúa la distancia existente entre los posibles centros funcionales, estableciendo las distancias óptimas que deben tener entre ellos para una administración optima sin superponer funciones. Se evalúa cada centro poblado con el centro poblado de jerarquía superior más próximo, para considerar en base a esa distancia, una distancia adecuada para evitar la superposición de sus ámbitos de influencia.

CENTROS POBLADOS

SELECCIONADOS CODIGO

OCURRENCIA DE EVENTOS DE

GEODINÁMICA EXTERNA

PO

RC

ENTA

JE D

E

AFE

CTA

CIÓ

N (

%)

PU

NTA

JE

PR

IOR

IDA

D

DER

RU

MB

ES

DES

LIZA

MIE

NTO

S

ERO

SIO

N F

LUV

IAL

INU

ND

AC

ION

ES

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja 1.00 0 0 0 1 25 1 2

Yorongos 8.00 0 0 0 0 0 1 1

Pósic 6.00 2 3

SUB RED 2 ( NUEVA

CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca 4.00 1 0 0 1 50 2 3

Segunda Jerusalén 3.00 0 0 0 0 0 1 1

San Fernando 7.00 0 0 0 0 0 1 1

Yuracyacu 9.00 0 0 0 1 25 2 2

SUB RED 3 ( AWAJUN)

Bajo Naranjillo 2.00 0 0 0 0 0 1 1

Naranjillo 4.01 0 0 1 0 25 1 2


Naranjos 5.00 1 0 0 1 50 2 1

Fuente: Elaboración Equipo Técnico EDZ -DEGT/ARA Puntaje de prioridad por menor ocurrencia de eventos

1 = 0 - 33 % (Menor ocurrencia de eventos)

2 = 33 - 66 % (ocurrencia medianamente frecuente de eventos)

3 = 66 - 100 % (Mayor ocurrencia de eventos)


106

Cuadro 32: Proximidad entre centros jerárquicos

CENTRO

JERARQUICO CÓDIGO

VECINO PRÓXIMO

CÓDIGO DISTANCIA

(Km) PROXIMIDAD Prioridad

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja 1.00 Yorongos 8.00 12.01 Próximo 1

Yorongos 8.00 Rioja 1.00 12.01 Próximo 2

Pósic 6.00 Rioja 1.00 6.21 Muy próximo 2

SUB RED 2 (NUEVA

CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca

4.00 Segunda Jerusalén

3.00 7.04 Muy próximo 1

Segunda Jerusalén

3.00 Nueva Cajamarca


San Fernando 7.00 Nueva Cajamarca


Yuracyacu 9.00 Nueva Cajamarca

7.00 11.03 Próximo 2

SUB RED 3 (AWAJUN)

Bajo Naranjillo 2.00 Naranjillo 5.00 1.75 Muy próximo 1

Naranjillo 4.01 Bajo Naranjillo 2.00 1.75 Muy próximo 2

SUB RED 4 (PARDO MIGUEL)

Naranjos 5.00 Naranjillo 5.00 14.47 No próximo 1

Mx + 2s 14.92 Media (Mx) 12.38

Mx - 2s 9.84 Desviación Estándar (s) 1.27

Intepretación:

x<Mx= próximo x<Mx-2s= muy próximo x>Mx= no es próximo x>Mx+2s= óptimo La proximidad se evalúa teniendo en cuenta la media de las distancias minimas entre centros capitales, discriminando las distancias inferiores a 10 Km

Como vemos en el cuadro 22 comparando los centros poblados seleccionados hasta

el momento, observamos que Naranjos tiene una proximidad “no es próximo” a su

centro de más cercano, es decir que no están demasiado cerca y por lo tanto no se

superponen funciones.

Podemos observar también que tanto Yorongos como Yuracyacu se encuentran

próximos a sus centros de mayor jerarquía inmediatos por lo que se encuentran

atraídos por estos. Por último, Pósic, Segunda Jerusalén y San Fernando se

encuentran “muy próximos” a sus centros de mayor jerarquía por lo que estarían

fuertemente atraídos por estos. Mención aparte es el caso de Bajo Naranjillo y

Naranjillo, los cuales se encuentran muy próximos, por lo que se tendría que optar

por uno de ellos.

Los centros poblados pierden autonomía y se dejan influenciar fácilmente cuando

están próximos o muy próximos a centros poblados de mayor jerarquía por lo que

no tienen una situación óptima.


107

7.1.2 Evaluación de las características de las Sub Redes de Articulación

Para proseguir con el análisis que conlleve a la selección de centros funcionales es

necesario en este punto introducirnos en la teoría de grafos y el análisis locacional.

Pero en esta sección ya no evaluaremos las redes distritales, sino que modelando

los centros poblados y vías de comunicación construiremos las subredes de

articulación de la provincia para calcular los índices de situación geográfica,

articulación (conectividad) y accesibilidad necesarios en cada una de estas sub

redes. Esto quiere decir que todo el sistema vial y de centros poblados de la

provincia que forman una sola red, es dividida en sub redes que mantienen

características homogéneas de articulación y accesibilidad que pueden tratarse de

manera individual cada una, y que una fragmentación de estas subredes podría ser

desventajosa espacialmente para los pueblos que la componen.

a. Situación Geográfica

El último criterio para evaluar la situación geográfica es el de proximidad al centro de gravedad poblacional para lo cual es necesario construir primero las sub redes de articulación.

a.1 Proximidad al centro de gravedad poblacional

El criterio de Centro de Gravedad Poblacional (CGP) define la localización óptima de cada centro poblado dentro de una subred de articulación. El centro de gravedad poblacional es el promedio de las coordenadas UTM en función a su cantidad de población. De acuerdo a estos criterios es que se califica a los pueblos con localización óptima.

Como veremos, sólo ciertos pueblos obtienen esta calificación ya que esto solo es un método estadístico que toma en cuenta sus coordenadas y su población y no la relación que los centros poblados tienen con su entorno. Para nuestro caso se ha considerado que una distancia menor a 2 km al CGP es óptima (1), de 2 a 4 próximo (2) y de más de 4 km no muy próximo (3).


108

Cuadro 33: Proximidad al Centro de Gravedad Poblacional (CGP)

Poblados seleccionados

Distrito

Distancia (km) en línea recta a nivel de Sub

Red Puntaje Prioridad

Distancia (km) en línea recta a nivel Provincial

Puntaje Prioridad Centro de gravedad

simple

Centro de gravedad

poblacional

Centro de gravedad

simple

Centro de gravedad

poblacional

Rioja

SUB RED 1 (RIOJA)

3.76 0.76 1 1 29.52 22.40 3 8

Yorongos 7.93 8.41 3 3 37.44 30.39 3 10

Pósic 8.37 5.89 3 2 26.34 19.30 3 7

Nueva Cajamarca

SUB RED 2 (NUEVA

CAJAMARCA)

0.55 1.39 1 1 8.91 2.00 1 1

Segunda Jerusalén

6.72 5.21 3 2 15.13 8.19 3 3

San Fernando 5.84 5.75 3 3 10.53 5.57 3 2

Yuracyacu 9.21 8.05 3 4 16.03 9.80 3 4

Bajo Naranjillo SUB RED 3 (AWAJUN)

2.25 0.87 1 1 8.78 15.59 3 6

Naranjillo 3.72 2.39 2 2 7.45 14.12 3 5

Naranjos SUB RED 4

(PARDO MIGUEL)

6.21 3.83 2 1 22.11 29.23 3 9

Del análisis de Centro de Gravedad a nivel de sub redes, se puede apreciar que

Rioja, Nueva Cajamarca y Bajo Naranjillo se encuentran a una distancia óptima del

Centro de Gravedad Poblacional de sus respectivas redes y a su vez podemos

apreciar que Nueva Cajamarca ocupa un nivel privilegiado dentro de la provincia,

siendo la único que se encuentra ubicada a una distancia ideal dentro de la red

provincial Rioja.

b. Articulación (conectividad)

La articulación o conectividad nos da rápidamente una idea clara de la estructura

de cada sub red; en otras palabras, el análisis de conectividad puede ser importante

para entender y describir mejor las posibles relaciones entre los centros poblados y

para identificar aquellos con menores ventajas de localización. Cada sub red debería

tener por lo menos un grado de conectividad relativamente elevado, para asegurar

de esta manera que cada centro poblado tenga una buena articulación en sus flujos

sociales y comerciales dentro de su sub red y con las demás sub redes. Los pueblos

seleccionados tienen una conectividad relativamente alta, en algunos casos las

capitales están bastante cerca de ser los más conectados. En cuanto a las subredes

se nota que algunos centros poblados tienen solo una o dos conexiones.

Cuadro 34: Índices de conectividad de las sub redes de articulación


109

DISTRITO CCPP EVALUACIÓN DE ARTICULACIÓN

n A β γ μ α GN g

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja

18 22 1.22 0.14 5 0.16

7

1 Yorongos 3

Pósic 2

SUB RED 2 ( NUEVA CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca

35

37

1.06

0.06

3

0.05

10

1 Segunda Jerusalén 5

San Fernando 8

Yuracyacu 4

SUB RED 3 ( AWAJUN) Bajo Naranjillo

27 28 1.04 0.08 2 0.04 8

1 Naranjillo 9

SUB RED 4 ( PARDO MIGUEL) Naranjos 25 25 1.00 0.08 1 0.02 12 1

GN: grado nodal; n: número de nodos o centros poblados; a: número de arcos o de vías; g: número de subgrafos; β: Índice

beta = a/n; γ: índice gamma = (2a)/(n (n‐1)); μ: número ciclomático = a‐n+g; α: índice alfa = μ/(2n‐5) Grado Nodal Decimos que dos nodos son adyacentes si existe una línea (enlace) que los conecte. El grado de un nodo es el número de nodos con el que se relaciona. Dicho de otro modo, el grado nodal de A responde a la pregunta ¿cuántos nodos son adyacentes a A? Análisis e interpretación: de la nube de puntos, el centro poblado X cuenta con el mayor número de enlaces, por lo tanto tiene el mayor Grado Nodal entre los centros poblados de la red, convirtiéndose en el cc.pp. mejor conectado y por lo tanto el más accesible en la red. A través de este índice no sólo se mide el grado de articulación sino también del grado de accesibilidad de un punto en la red. Consideraciones con el Indice Beta (β): Cuanto mayor sea el valor de β, mayor será el grado de conectividad de un grafo. Sus valores pueden oscilar entre 0 y (n – 1)/2. En una red topológica nula (grafo que no tiene ninguna arista), el numerador valdría 0, con lo que el β también arrojaría

un valor igual a 0. Al ir aumentando el número de aristas el valor de β iría creciendo hasta alcanzar (n – 1)/2 en los grafos completos. Este índice es muy útil para comparar redes con un mismo número de nodos. Consideraciones con el Indice Gama (γ):

Este índice oscilará entre 0 (en los grafos que no contienen ningún circuito) y 1 (en aquellos que tienen el mayor número de circuitos posibles, es decir, en los grafos completos).

Este índice es muy útil para comparar redes con diferente número de nodos. El índice gamma γ se clasifica de la siguiente manera: γ < 0.25 …………..conectividad débil o nula 0.25 < γ <0.50 ……conectividad parcial 0.50 < γ < 0.75 …...conectividad moderada 0.75 < γ < 1 ………conectividad fuerte

Del análisis se puede observar, que Rioja, Nueva Cajamarca, Naranjillo y Naranjos

son los centros poblados que cuentan con el mayor grado nodal dentro de sus sub

redes y por lo tanto son los que se encuentran mejor conectados.

c. Accesibilidad

La accesibilidad es entendida como el grado de facilidad para acceder a un punto

desde cualquier lugar de la red y se puede dar en términos de distancia, tiempo,

costos, etc. El índice de accesibilidad mide la distancia sobre cada vía de un nodo

a todos los demás nodos que se consideren en el análisis. Mientras más grande sea


110

el valor del índice menos accesible será el nodo, y menos ventajoso será en cuanto

lugar de localización.

Cuadro 35: Índices de accesibilidad de las sub redes de articulación

DISTRITO CCPP NÚMERO DE

KONING ÍNDICE DE SHIMBEL

INDICE OMEGA Ω %

ÍNDICE DE RODEO IR

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja 3 25.52 0.00 1.26

Yorongos 4 18.11 57.21 1.49

Posic 4 21.13 33.90 1.26

SUB RED 2 ( NUEVA CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca 4 55.28 0.00 1.31

Segunda Jerusalén 6 39.19 46.72 1.40

San Fernando 5 37.32 52.15 1.59

Yuracyacu 5 33.76 62.50 1.37

SUB RED 3 ( AWAJUN) Bajo Naranjillo 4 40.24 1.64 1.44

Naranjillo 4 38.52 8.78 1.38


Naranjos 7 35.84 7.73 1.25

El Índice de Koning viene dado por la distancia que separa a cada nodo con el más distante topológicamente a él. El índice de Shimbel (Índice de Accesibilidad) determina dentro de la nube de puntos, cual es el de mayor accesibilidad, que tiene el menor recorrido posible a los demás centros poblados. La fórmula es la siguiente:

SHI = Σ (dxi , dxj) donde: SHI = Índice de Shimbel Σ(dxi) Σ(dxi, dxj) = Sumatoria total de la nube de puntos Σ(dxi) = Sumatoria horizontal o

El índice Omega (Índice de Accesibilidad Relativa), es una precisión a los resultados obtenidos con el índice de Shimbel. nos permite medir en porcentaje los valores de Shimbel, comparando cada uno de los resultados en una escala de 1 a 100%; facilitando la comparación entre los valores omega de cada uno de los nodos (centros poblados), así como entre redes que contengan un número distinto de nodos.

donde: Ωi = Índice Omega de nodo i Ωi = Shii – Shi> Shii = Índice de Shimbel del nodo i Shi< – Shi> Shi> = Índice de Shimbel de mayor valor

Shi< = Índice de Shimbel de menor valor Consideraciones:

Cuando nos encontramos ante el nodo menos accesible de la red, entonces Shii = Shi>, con lo que el numerador y denominador se igualan y Ωi =100.

Cuando nos hallemos ante el nodo más accesible, entonces se dará que Shii = Shi<, con lo que el numerador es igual a 0 y Ωi = 0. Índice de Rodeo: compara las distancias reales en una red de transportes, con las distancias ideales (en línea recta)

Cuanto mayor sea la semejanza entre ambas magnitudes, más eficiente se puede considerar la estructura de una red,

para ello se elaboran dos matrices de accesibilidad, una con las distancias reales entre los nodos del ámbito de análisis y

la otra con distancias en línea recta entre esos nodos.

El cálculo se da mediante la siguiente fórmula:

Ir’ = L/D

Donde:

Ir’ = Índice de rodeo del tramo

L = Longitud real del tramo

D = Distancia en línea recta entre ambos puntos


111

Del cuadro anterior podemos deducir que en la mayoría de los casos las capitales

tienen buenos índices de accesibilidad, pero no necesariamente los mejores.

En cuanto a las redes, en la mayoría de los casos vemos redes medianamente

eficientes con un valor en promedio del índice de rodeo inferior a 1.5, lo que significa

que en la mayoría de esas redes recorren el un valor algo superior a su distancia

ideal.

7.1.3 Selección de Centros Funcionales

Finalizada la aplicación de los cuatro criterios de evaluación, en cada uno de los

ámbitos de análisis, se procede a la identificación de los centros poblados con

mejores indicadores para ser seleccionados como centros funcionales, para lo cual

se elabora una matriz por cada ámbito. Los pueblos con las mejores condiciones

son los que se seleccionan de cada ámbito. En el siguiente cuadro se muestra los

centros poblados que se han seleccionado en las 4 subredes.

Cuadro 36. Centros poblados seleccionados como Centros Funcionales

CENTRO POBLADO

SELECCIONADO

CC.PP.

có

dig

o

Vo

lum

en

Po

bla

cio

na

l

Po

bla

ció

n

Vo

lum

en

Po

bla

cio

na

l S

UB

RE

D

Situación Geográfica Articulación y Accesibilidad

Es

pe

cia

lizac

ión

Ec

on

óm

ica

Total Centro

Funcional

Po

bla

ció

n

Ta

za

de

Cre

cim

ien

to

Po

bla

cio

na

l

Rie

sg

o

Pro

xim

ida

d

en

tre

ce

ntr

os

jerá

rqu

ico

s

Pro

xim

ida

d

al

C.G

.P.

Gra

do

No

da

l

Nú

me

ro d

e

Kö

nin

g

Índ

ice

de

Sh

imb

el

Índ

ice

Om

eg

a

Índ

ice

de

Ro

de

o

SUB RED 1 (RIOJA)

Rioja 1.00 18757 1

22046 V

2 1 1 1 1 1 1 1 1 11 SI

Yorongos 8.00 2208 2 1 2 3 2 2 3 3 3 2 23

Pósic 6.00 1081 3 3 3 2 3 3 2 2 2 3 26

SUB RED 2 ( NUEVA

CAJAMARCA)

Nueva Cajamarca

4.00 19834 1

31684 V

3 1 1 1 1 1 1 1 1 12 SI

Segunda Jerusalén

3.00 6412 2 1 4 2 3 4 2 2 3 2 25

San Fernando

7.00 1965 4 1 3 3 2 3 3 3 4 4 30

Yuracyacu 9.00 3473 3 2 2 4 4 2 4 4 2 3 30

SUB RED 3 ( AWAJUN)

Bajo Naranjillo

2.00 654 2

4864 V

1 2 1 2 2 1 1 2 2 16

Naranjillo 4.01 4210 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 14 SI


Naranjos 5.00 5260 1 5260 V 1 1 1 1 1 1 1 1 2 11 SI

Como resultado del análisis en la provincia Rioja se han seleccionado 4 centros

funcionales y 1 centro de confluencia. Los centros funcionales seleccionados son:

Rioja, Nueva Cajamarca, Naranjillo y Naranjos cumplen con los requisitos de los

criterios de análisis y representan centros de fuerte atracción en sus respectivas sub

redes de articulación. Sin duda alguna los centros poblados seleccionados como

centro funcional son los de mayor jerarquía a nivel de la provincia.


112

Rioja (1.00): Actual capital provincial, cumple en mayor proporción los requisitos

especificados en la normatividad para ser seleccionado como un centro funcional.

Su estructura urbana se encuentra bastante bien consolidada por lo que debe

propiciarse las políticas necesarias para impulsar su rol y función de acuerdo a las

características señaladas.

Nueva Cajamarca (4.00): De igual forma, cumple en con los requisitos

especificados en la normatividad para ser seleccionado como un centro funcional.

Su estructura urbana también se encuentra bastante bien consolidada por lo que

debe propiciarse llegando incluso en algunos requisitos a superar a Rioja como

capital Provincial.

Naranjillo (4.01): Éste, es el único centro funcional seleccionado que no es una

capital distrital en la actualidad, pero debido a su potencial de

crecimiento(poblacional, económico) básicamente gracias a su topografía favorable

y a su ubicación estratégica casi concéntrica en el ámbito de su área circundante ha

desplazado a Bajo Naranjillo (2.00). Esto se demuestra en las características

favorables del centro poblado.

Naranjos (5.00): Naranjos es un CC.PP. que si bien es cierto tiene algunas

desventajas en cuanto a ubicación estratégica, es el único en su ámbito que cumple

con los requisitos para ser considerado un centro funcional.

7.2. Áreas de Influencia Territorial

Las áreas de influencia son territorios atraídos y articulados por un núcleo que en

este caso vienen a ser los centros funcionales. Las áreas de influencia de un centro

funcional se definieron en base a dos variables: el volumen poblacional y la

distancia entre centros poblados aplicando técnicas de análisis espacial

fundamentadas en el modelo gravitacional, siguiendo el siguiente modelo

matemático:

donde:

Fij : Fuerza de gravitación, situada entre dos masas, separadas por la distancia, Mi, Mj : Masas Dij : Distancia entre i,j C : Constante.

Asimismo, para ajustar el modelo, se aplicaron encuestas técnicas en los trabajos

de campo a fin de consolidar y comparar los resultados, sobre todo en aquellos


113

centros poblados periféricos donde el modelo arrojaba dudas respecto a la

atracción espacial, determinando las siguientes áreas de influencia:

Área de Influencia en la Provincia Rioja.

El Área de Influencia que ejercen los centros poblados Rioja (1.00) y Nueva

Cajamarca (4.00) representa una dinámica que refleja el predominio de estos dos

centros poblados como centros de concentración del flujo de bienes y servicios de

los centros poblados del área circundante. Esta característica corresponde a sus

roles de ser los principales centros de atracción de la provincia, favorecidos ambos

por su ubicación en la cuenca del Alto Mayo, cuyo principal eje de articulación se da

a través de la carretera Fernando Belaúnde Terry.

Por otro lado, los centros poblados Naranjos y Naranjillo, en menor medida también

concentran una importante influencia sobre los centros poblados circundantes, por

este motivo que son considerados en este estudio como centros funcionales dentro

de sus respectivas sub redes.


114

7.3. Determinación de Unidades Funcionales

La delimitación de unidades funcionales consiste en delimitar unidades bajo criterios

de funcionalidad, poniendo de manifiesto las interrelaciones existentes entre los

diversos elementos utilizados en dichos análisis, dentro de una unidad espacial.

Determinada a través de polígonos envolventes, y teniendo como base las áreas de

atracción definidas, se prosiguió a establecer los límites de las unidades funcionales,

los cuales en sus formas más desarrolladas representarán, sistemas espaciales que

se caracterizan por tener una estructura territorial y temporal que coadyuva los

procesos de integración poblacional y diferenciación económica (Directiva N° 001‐

2003‐PCM/DNTDT, ver anexos). La delimitación geométrica mediante polígonos

envolventes, representa una aproximación referencial, destacando esta peculiaridad

al definir cada unidad.

Evidentemente, el desarrollo real de las pautas de poblamiento regional es un

producto de múltiples variables, entre las cuales las condicionantes sociales juegan

un papel importante como el del medio. Sin embargo unas consideraciones

geométricas elementales, incluso muy modificadas, pueden jugar un papel en este

conjunto. (P. Hagget, 1976 p. 125 AnálisisLocacional en Geografía Humana).

Teniendo en cuenta todo esto encontramos en la provincia Rioja 4 unidades

Funcionales.

a. Unidad Funcional Rioja (UF‐1)

Ubicada en la Cuenca del rio Mayo, el área de influencia del centro funcional Rioja

(1.00) atrae la parte sur de la provincia y a todo el ámbito de su unidad funcional. Es

una de las más importantes de la provincia, su ámbito abarca a los actuales distritos

Rioja, Pósic y Yorongos. Este ámbito tiene una influencia sobre 18 centros poblados

con una población total de 25859 habitantes. Destacan por su importancia las

ciudades de Rioja (1.00) y Yorongos (8.00).

La particularidad del área de atracción del centro funcional Rioja es que llega a

abarcar algunos centros poblados que se encuentran en la margen derecha del río

Tónchima, pertenecientes a la provincia Moyobamba.

b. Unidad Funcional Nueva Cajamarca (UF‐2)

Forma parte también de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Nueva Cajamarca (4.00) atrae la parte central de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional e incluso provincial. Es también una de las más importantes de la provincia, su ámbito abarca a los actuales distritos Nueva Cajamarca, Elías Soplín Vargas, San Fernando y Yuracyacu. Este ámbito tiene una influencia sobre 35 centros poblados con una población total de 44195 habitantes. Destacan por su importancia las ciudades de Nueva Cajamarca (1.00) y Elías Soplín Vargas (8.00).


115

La particularidad del área de atracción del centro funcional Nueva Cajamarca, como sucede en el caso anterior, es que llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran a la margen izquierda del río Mayo, de la actual provincia de Moyobamba; así como al sur el área de atracción abarca el centro poblado Vista Alegre, distrito Vista Alegre provincia Rodríguez de Mendoza departamento Amazonas.

c. Unidad Funcional Awajún (UF‐3)

También forma parte de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Naranjillo (4.01) atrae la parte centro norte de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional. Su ámbito abarca a los actuales distritos Awajún y parte de los distritos Nueva Cajamarca y San Fernando. Este ámbito tiene una influencia sobre 27 centros poblados con una población total de 14605 habitantes, destacan por su importancia las ciudades de Naranjillo y Bajo Naranjillo.

Aquí, como sucede en toda la provincia, llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran en la otra margen del río Mayo (margen izquierda), de la actual provincia Moyobamba.

d. Unidad Funcional Pardo Miguel (UF‐4)

Forma parte de la cuenca del río Mayo, el área de influencia del centro funcional Naranjos (5.00) atrae la parte norte de la provincia y definitivamente a todo el ámbito de su unidad funcional. Su ámbito abarca a los actuales distritos Pardo Miguel y una pequeña parte del distrito Awajún. Este ámbito tiene una influencia sobre 25 centros poblados con una población total de 15970 habitantes. Destaca por su importancia la ciudad de Naranjos.

Aquí, como sucede en toda la provincia, llega a abarcar algunos centros poblados que se encuentran en a la margen izquierda del río Mayo (noroeste de la provincia Moyobamba).


116

Mapa Nº 11 Centros Funcionales


117

Unidades Geográficas


118

CAPITULO 8: DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS

Las unidades geográficas son espacios homogéneos y complementarios, resultado del análisis del Mapa de Unidades de Integración Territorial y teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales. Apoyándose también con el mapa topográfico e hidrográfico. Este viene a ser la distribución de los recursos de la provincia, definiendo ámbitos geográficos óptimos que faciliten su administración haciéndola eficiente y coherente con su realidad espacial.

8.1. Determinación de Unidades De Integración Territorial

Las unidades de integración territorial son el resultado del cruce de los mapas geomorfológico, económico y sociocultural, en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, peligros naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socioculturales, los mismos que a continuación presentamos:

Cuadro 37: Unidades De Integración Territorial

SIMBOLO DESCRIPCION AREA (HA) PORCENTAJE (%)

1,1,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo

Mestizo28316.76 10.70

1,1,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo

Awajún10873.96 4.11

1,2,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente -asociadas con tierras aptas

para pastos con asentamiento del grupo Mestizo12989.61 4.91

1,2,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente -asociadas con tierras aptas

para pastos con asentamiento del grupo Awajún20.93 0.01

1,3,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente - asociadas con tierras aptas

para producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo1840.24 0.70

1,3,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para cultivo permanente - asociadas con tierras aptas

para producción forestal con asentamiento del grupo Awajún4765.41 1.80

1,4,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras aptas

para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo12153.7 4.59

1,4,2Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras aptas

para cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajún69.24 0.03

1,5,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras aptas para producción forestal - asociados con tierras para

protección con asentamiento del grupo Mestizo2393.53 0.90

1,6,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo 9394.12 3.55

1,6,2 Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras de protección con asentamiento del grupo Awajún 3588.98 1.36

1,7,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras para protección - asociados con cultivo permanente con

asentamiento del grupo Mestizo860.09 0.33

1,8,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural con tierras para protección - asociados con producción forestal con


2,1,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo 169.46 0.06

2,2,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo 39244.48 14.83

2,2,2 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección con asentamiento del grupo Awajún 1372.18 0.52

2,4,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras aptas para producción forestal-asociadas a tierras aptas para cultivo

permanente con asentamiento del grupo Mestizo5625.45 2.13

2,7,1Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con tierras de protección - asociados con cultivos permanentes con


2,8,1 Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional con área natural protegida 127157.1 48.07

264545.89 100

UNIDADES TERRITORIALES

TOTAL


119

a) Unidad Territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo

(1,1,1)

Esta unidad se extiende en un área de 28316.76 Ha., que representa el 7.22 % del ámbito territorial de la provincia, en la parte Este en mayor superficie abarca a los distritos de Nueva Cajamarca, San Fernando y Yuracyacu, menor superficie en el distrito Pardo Miguel, con tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo.

b) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Awajún

(1,1,2).

Esta unidad se entiende en un área de 10873.96 Ha., que representa en 2.77 del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajún, son tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Awajún.

c) Unidad Territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para

pastos con asentamiento del grupo Mestizo (1,2,1).

Esta unidad se entiende en un área de 12989.61 Ha., que representa el 3.31 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada con mayor superficie en la parte Suroeste entre los distritos Rioja, Yorongos y Posic, menor superficie en los distritos Nueva Cajamarca y Pardo Miguel; son tierras para cultivo permanente asociadas con tierras aptas para pastos con asentamiento de grupo Mestizo.

d) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras patas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para

pastos con asentamiento del grupo Awajun (1,2,2).

Esta unidad se extiende en un área de 20.93 Ha., que representa el 0.005 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada en el distrito de Nueva Cajamarca, son tierras aptas para pastos con asentamiento del grupo Awajun.

e) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural


producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo (1,3,1).

Esta unidad se extiende en un área de 1840.24 Ha., que representa el 0.47 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada con mayor superficie en el distrito San Fernando, en menor superficie en los distritos de Awajun y Elías Soplin Vargas; son tierras aptas para cultivo permanente asociadas con tierras aptas para producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo.


120

f) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural


producción forestal del grupo Awajun (1,3,2).

Esta unidad se extiende en un área de 4765.41 Ha., que representa en 1.22 % del ámbito territorial de la provincia, ubicada en su totalidad de superficie en el distrito Awajun; son tierras aptas para cultivo permanente – asociadas con tierras aptas para producción forestal con asentamiento del grupo Awajun.

g) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras aptas para

cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo (1,4,1).

Esta unidad se extiende en un área de 13382.24 Ha., que representa el 3.41 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica de manera paralela al rio Mayo en una mayor superficie en los distritos Nueva Cajamarca, Rioja y Yorongos, son tierras para producción forestal – asociadas con tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo.

h) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras aptas para

cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajun (1,4,2)

Esta unidad se extiende en un área de 64.24 Ha., que representa el 0.02 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajun; son tierras aptas para producción forestal – asociadas con tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Awajun.

i) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras para

protección con asentamiento del grupo Mestizo (1,5,1).

Esta unidad se extiende en un área de 2534.24 Ha., que representa el 0.65 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayo superficie en el distrito Rioja, en menor extensión en el distrito Yorongos; son tierras aptas para producción forestal – asociados con tierras para protección con asentamiento del grupo Mestizo.

j) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo (1,6,1).

Esta unidad se extiende en un área de 49504.37 Ha., que representa el 12,62 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayor superficie en los distritos Posic y Pardo Miguel, en menor superficie en los distritos de Yuracyacu, San Fermando y Nueva Cajamarca; son tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo.

k) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras de protección con asentamiento Awajun (1,6,2).


121

Esta unidad se extiende en un área de 3588.98 Ha., que representa el 0.92 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Awajun son tierras de protección en las cuales se necesita un tratamiento especial con el asentamiento de población; son de asentamiento Awajun.

l) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras para protección – asociados con cultivo permanente con

asentamiento del grupo Mestizo (1,7,1).

Esta unidad se extiende en un área de 11135.16 Ha., que representa el 2,84 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayor superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Rioja; son tierras para protección asociados con cultivo permanente; con asentamiento del grupo Mestizo.

m) Unidad territorial conformada por relieve montañoso y colinoso estructural

en tierras de protección – asociados con producción forestal con

asentamiento del grupo Mestizo (1,8,1).

Esta unidad se extiende en un área de 922.23 Ha., que representa el 0.24 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica entre los distritos Elías Soplin Vargas y Rioja en las riveras del rio negro y en el distrito Awajun a riveras del rio Aguas Claras; son tierras de protección asociados con producción forestal con asentamiento del grupo Mestizo.

n) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras

aptas para cultivo en limpio con asentamiento del grupo Mestizo (2,1,1).

Esta unidad se extiende en un área de 169.46 Ha., que representa el 0.09 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su totalidad en el distrito Pardo Miguel; son tierras aptas para cultivo en limpio con asentamiendo del grupo Mestizo.

o) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras

de protección con asentamiento del grupo Mestizo (2,2,1).

Esta unidad se extiende en un área de 113366.10 Ha., que representa el 28.91 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica de manera paralela a la carretera Fernando Belaunde Terry a lo largo de toda la provincia, son tierras de protección con asentamiento del grupo Mestizo.

p) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras

de protección con asentamiento del grupo Awajun (2,2,2).

Esta unidad se extiende en un área de 1372.18 Ha., que representa el 0.35 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su mayor superficie en el distrito Awajun y en menos superficie en el distrito Pardo Miguel; son tierras de protección con asentamiento del grupo Awajun.


122

q) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras

aptas para protección forestal – asociadas a tierras aptas para cultivo

permanente con asentamiento del grupo Mestizo (2,4,1).

Esta unidad se extiende en un área de 5853.54 Ha., que representa el 1.49 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en su mayor superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Nueva Cajamarca; son tierras para protección asociadas a tierras aptas para cultivo permanente con asentamiento del grupo Mestizo.

r) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacional en tierras

de protección – asociadas con cultivos permanentes con asentamiento del

grupo Mestizo (2,7,1).

Esta unidad se extiendo en un área de 3779.34 Ha., que representa el 0.96 % del ámbito territorial de la provincia, se ubica en mayo superficie en el distrito Pardo Miguel y en menor superficie en el distrito Nueva Cajamarca; son tierras de protección asociadas con cultivos permanentes con asentamiento del grupo Mestizo.

s) Unidad territorial conformada por relieve montañoso denudacial con área

natural protegida (2,8,1).

Esta unidad se extiende en un área de 127655.17 Ha., que representa el 32.56 % del ámbito territorial de la provincia; se ubica entre a lo largo del límite departamental con Amazonas – San Martín en la cadena montañosa divisoria de aguas del rio Mayo, son tierras de protección denomina “Bosque de Protección Alto Mayo”


123

Mapa Nº 12 Integración Territorial


124

8.2 Delimitación de Unidades Geográficas

Las unidades geográficas se obtienen a partir del mapa de Unidades de Integración Territorial teniendo como soporte espacial a las Unidades Funcionales.

Cuadro 38: Unidades Geográficas en la provincia Rioja.

UNIDAD GEOGRÁFICA CENTRO

FUNCIONAL

CC.PP. POBLACIÓN

ACTUAL ÁREA (Ha) DENSIDAD

POBLACIONAL

N° % TOTAL % TOTAL %

UNIDAD GEOGRAFICA 1 RIOJA 18 17.14 25859 25.70 33890.00 12.78 0.76

UNIDAD GEOGRAFICA 2 NUEVA

CAJAMARCA 35 33.33 44195 43.92 56648.60 21.36 0.36

UNIDAD GEOGRAFICA 3 NARANJILLO 27 25.71 14605 14.51 50588.80 19.07 0.29

UNIDAD GEOGRAFICA 4 NARANJOS 25 23.81 15970 15.87 124117.00 46.79 0.28

TOTAL PROVINCIAL 105 100.00 100629 100.00 265244.403 100.0

0 0.38

En la provincia Rioja se identificaron cuatro unidades geográficas. Como vemos en el cuadro 32, las unidades geográficas identificadas son relativamente homogéneas a excepción de la unidad geográfica 2, todas poseen similares características de población y de cantidad de centros poblados, siendo de esta manera unidades territorialmente fuertes y competitivas, cuyas condiciones permiten auto sostenibilidad y propiciar su propio desarrollo de manera autónoma. De ningún modo son unidades débiles y desarticuladas.

UNIDAD GEOGRÁFICA 1 – RIOJA (UG‐1)

La unidad geográfica Rioja (UG 1) se encuentra ubicada en el sur de la provincia, corresponde a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 33890 ha que equivale al 12.78% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 25.70% de la población provincial y presenta un sistema vial bastante desarrollado que articula al total de sus centros poblados. La principal actividad de esta unidad es de tipo primaria y terciaria.

UNIDAD GEOGRÁFICA 2 – NUEVA CAJAMARCA (UG‐2)

La unidad geográfica Nueva Cajamarca (UG‐2) se encuentra ubicada en el centro de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 56648.6 ha que equivale al 21.36% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 43.92% de la población provincial y presenta un sistema vial bastante bien desarrollado que articula al total de sus centros poblados. Las principales actividades de esta unidad son de tipo primaria y terciaria.

UNIDAD GEOGRÁFICA 3 – AWAJUN (UG‐3)

La unidad geográfica Awajún (UG‐3) se encuentra ubicada en el centro y norte de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 50588.80 ha que equivale al 19.07% de todo el ámbito de estudio.


125

Alberga al 14.51% de la población provincial y presenta un sistema vial relativamente desarrollado que articula al total de sus centros poblados. La principal actividad de esta unidad es de tipo primaria, pero también se desarrolla actividad terciaria.

UNIDAD GEOGRAFICA 4 – PARDO MIGUEL (UG‐4)

La unidad geográfica Pardo Miguel (UG‐4), se encuentra ubicada en el norte de la provincia, corresponde también a parte de la cuenca del río Mayo y abarca una extensión de 124117 ha que equivale al 46.79% de todo el ámbito de estudio. Alberga al 15.87% de la población provincial y presenta un sistema vial relativamente desarrollado que articula al total de sus centros poblados. Las principales actividades de esta unidad son la primaria y terciaria.


126

Mapa Nº 13 Unidades Geograficas


127

Zonificación Territorial


128

CAPITULO 9: UNIDADES DE ZONIFICACIÓN

El análisis del capítulo anterior ha permitido concebir el territorio como un conjunto

integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos y sociales) que se

estructuran de acuerdo a una distribución y organización como base de las

interacciones funcionales constituidas mediante diversos tipos de flujos que

jerarquizan y cuyo dinamismo es el resultado de una combinación de fuerzas

internas y externas superpuestas y cambiantes en el tiempo.

El Mapa de Zonificación es un instrumento técnico geográfico que determina las

áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que

nos permitirá configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la

elaboración de estas unidades de zonificación se requiere una evaluación integrada

de las unidades funcionales, unidades geográficas, y la superposición con el del

mapa de límites referenciales existentes de la provincia.

La tipología utilizada en el mapa se expresa en términos de sistemas territoriales

(Hegemónicos), estructuras territoriales (complementarias o diferenciadas),

espacios y áreas de demarcación que a continuación se detalla.

9.1 Sistemas Territoriales

Los sistemas territoriales son el conjunto de interrelaciones que reúnen a todos los

elementos y procesos existentes en el territorio, es el primer nivel de las unidades

de zonificación que se caracterizan por estar funcionalmente estructuradas,

considerados como ámbitos desarrollados, cohesionados social y económicamente,

con roles y funciones determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de

su territorio diferenciándose de acuerdo al nivel de desarrollo y la gestión

administrativa realizada.

Los sistemas territoriales identificados en la provincia Rioja, permiten considerar una mejor integración de los sectores que la conforman, habiéndose identificado los siguientes:

Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (ST/FE‐1)

Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 2 (ST/FE‐1) Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME‐1)

Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE‐1)

9.2 Estructuras Territoriales Complementarias

Son aquellas unidades territoriales del mapa de zonificación compuestas por uno o varios componentes estructurales del territorio, pero que debido a la deficiencia marcada por uno de estos, no adquiere la funcionalidad necesaria para ser considerado un sistema territorial propiamente dicho. Son formas de organización del territorio, producto de los diversos procesos y

elementos que existen en el territorio: distribución de la población, localización de

las actividades económicas y productivas, redes de transporte y comunicación


129

formado por uno o varios componentes, pero, como se dijo anteriormente,

presentan limitaciones territoriales por ello que en muchos casos no cumplen con la

funcionalidad necesaria para que sea considerado como un sistema territorial. Se

consideran complementarios a un sistema vecino que sí cumple con las condiciones

de funcionalidad territorial.

Las estructuras territoriales identificadas en la provincia Rioja son las siguientes:

Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC‐1) Estructura Territorial Complementaria 2 (ETC‐2)

Estructura Territorial Complementaria 3 (ETC‐3) Estructura Territorial Complementaria 4 (ETC‐4)

Estructura Territorial Complementaria 5 (ETC‐5)

9.3. Espacios y Áreas de Demarcación (Redistribución Poblacional y Territorial)

Son aquellas unidades territoriales del mapa de zonificación sin nivel de

organización alguna y con una dinámica territorial incipiente. Su identificación

corresponde a criterios de determinación de espacios de pertenencia según las

características funcionales y territoriales como se presentan en relación a los

ámbitos político administrativos actuales.

Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP‐1)

Espacio de Redistribución Poblacional 2 (ERP‐2) Espacio de Redistribución Poblacional 3 (ERP‐3)

Espacio de Redistribución Territorial 1 (ERT‐1) Espacio de Redistribución Territorial 2 (ERT‐2)

Estos tres tipos de unidades de zonificación orientarán los mecanismos necesarios

para definir qué acciones de demarcación territorial tendrán que llevarse a cabo en

la provincia a fin de que estas se traduzcan en una mejora para la administración de

sus ámbitos políticos administrativos.

Las unidades de zonificación resultan de la superposición del mapa de unidades

geográficas y los límites actuales o referenciales que tenemos en la provincia. Como

ya hemos visto en el capítulo 1 del presente estudio, además de los límites censales

de la provincia elaborados por el INEI, tenemos los límites recogidos en campo que

se reflejan en el límite del ámbito de estudio.

Luego del análisis respectivo tenemos dividida la provincia en 4 sistemas

territoriales, 5 estructuras territoriales y 5 espacios de redistribución presentados en

el siguiente cuadro.


130

Cuadro 39: Unidades de Zonificación de la provincia Rioja.

Unidad de Zonificación Símbolo Población Contenida

Nro. de Centros

Poblados

Área (Ha)

Sis

tem

a

Te

rrito

ria

l

Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 ST/FE-1 21633 11 20449.85

Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 2 ST/FE-2 27520 18 28385.95

Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 ST/ME-

1 15422 24 116701.1

Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 ST/DE-1 6551 15 42994.91

Estr

uctu

ra

Te

rrito

ria

l

Estructura Territorial Complementaria 1 ETC-1 2993 5 8180.64





Esp

acio

s y

Áre

as d

e

Red

istr

ibució

n Espacio de Redistribución Poblacional 1 ERP-1 548 1 7416.03

Espacio de Redistribución Poblacional 2 ERP-2 7704 10 5045.14

Espacio de Redistribución Poblacional 3 ERP-3 350 2 2547.76

Espacio de Redistribución Territorial 1 ERT-1 0 0 277.68

Espacio de Redistribución Territorial 2 ERT-2 0 0 458.46

A. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 1 (STH/FE – 1)

Es uno de los principales sistemas territoriales de la provincia, se encuentra ubicado

en la parte sur de este espacio territorial, en la cuenca del rio Mayo y se caracteriza

por ser un sistema bien estructurado cuyo centro funcional, la ciudad de Rioja (1.00),

se constituye en uno de los núcleos que coadyuva al desarrollo de toda la provincia.

Posee un sistema vial bastante bien desarrollado y está vinculado y articulado con

la capital regional (Moyobamba) y con toda la región a través de la carretera

Fernando Belaúnde Terry.

La ciudad Rioja (1.00) con 21633 habitantes es una de las más importantes, en la

cual se desarrollan los diversos procesos sociales y económicos que dinamizan la

provincia. Posee la infraestructura y equipamiento necesario para una adecuada

prestación de servicios básicos como educación, salud, financieros, comerciales,

recreacionales, etc., cumpliendo de esta manera sus roles y funciones

administrativas requeridas.

Las acciones en esta unidad deberán estar orientadas hacia la consolidación de su

territorio, cosa que aún le es necesaria, asimismo favorecer y facilitar la

concentración de actividades sociales y económicas para convertirla en un polo de


131

desarrollo regional, sin descuidar el área rural circundante. Además de la

categorización y recategorización de sus centros poblados.

B. Sistema Territorial Fuertemente Estructurado 2 (ST/FE – 2) Está ubicada en la parte central de la provincia, tiene a Nueva Cajamarca (4.00)

como centro funcional. Tiene una red vial bastante desarrollada y articulada. Con

una población total de 27520 habitantes, distribuidos en 18 centros poblados viene

a ser otro de los principales sistemas territoriales en importancia de la provincia

Rioja. Nueva Cajamarca (4.00) con 19834 habitantes es el núcleo dinamizador de

este sistema.

Las acciones en este sistema deben estar orientadas a la consolidación de su

territorio mediante la categorización de centros poblados.

C. Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME – 1) Este sistema territorial cuenta con15422 habitantes, se ubica en la parte norte de la

provincia, tiene al centro poblado Naranjos (5.00) como su centro funcional. Tiene

una red vial medianamente desarrollada y articulada. Naranjos (5.00) con 5260

habitantes es el núcleo dinamizador de este sistema en donde las principales

actividades son el comercio y los servicios.

Las acciones en este sistema deben estar orientadas a la consolidación de su

territorio mediante la categorización de centros poblados.

D. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE – 1) Esta unidad de zonificación se encuentra ubicada en la parte central de la provincia

y tiene como capital al centro poblado Bajo Naranjillo (2.00) con 654 habitantes

(Mínimo establecido para capital distrital: 1440 habitantes). Posee un extenso

territorio pobremente articulado, pues para acceder a la parte sur de su territorio,

tiene que cruzar por la jurisdicción de Nueva Cajamarca.

Las acciones deben orientarse a la consolidación del territorio, buscando medidas

para una adecuada articulación y conectividad.

Se sugiere a Naranjillo como centro funcional, para que tenga una estructuración

adecuada necesaria para que pueda convertirse en un centro que retenga y atraiga

población.

E. Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC – 1) Esta unidad de zonificación tiene la peculiaridad de contener la totalidad del distrito

Yorongos con 2993 habitantes (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000

habitantes) distribuidos en 5 centros poblados; tiene como capital al centro poblado


132

Yorongos con una población de 2208 habitantes. Posee un sistema vial poco

desarrollado.

Se encuentra íntegramente en el área de influencia de la ciudad Rioja (1.00) por lo

que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema

ST/FE‐1.

F. Estructura Territorial Complementaria 2 (ETC – 2) Esta unidad de zonificación contiene la totalidad del distrito Pósic con 1233

habitantes (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4,000 habitantes) distribuidos

en 2 centros poblados. Tiene como capital al centro poblado Pósic con una

población de 1081 habitantes. (Mínimo exigido para acceder a capital distrital: 1440).

Posee un sistema vial poco desarrollado.

Se encuentra íntegramente en el área de influencia de la ciudad Rioja (1.00) por lo

que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema

ST/FE‐1.

G. Estructura Territorial Complementaria 3 (ET/C – 3) Esta unidad de zonificación contiene casi la totalidad del distrito San Fernando con

3197 habitantes. (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000 habitantes.)

Distribuidos en 5 centros poblados; tiene como capital al centro poblado San

Fernando con una población de 1965 habitantes. Posee un sistema vial

medianamente desarrollado.

Se encuentra íntegramente en el área de influencia de Nueva Cajamarca (4.00) por

lo que las acciones aquí deberán estar orientadas a la integración con el sistema

ST/FE‐2.

H. Estructura Territorial Complementaria 4 (ETC – 4) Esta unidad posee una población de 9376 habitantes distribuidos en 8 centros

poblados. Tiene contenida a la totalidad del distrito Elías Soplín Vargas con su

capital Segunda Jerusalén con 6412 habitantes. Se caracteriza por encontrarse

entre 2 Sistemas Territoriales Fuertemente Estructurados (ST/FE-1 y ST/FE-2) por

lo que se halla totalmente influenciado, principalmente por Nueva Cajamarca, a

donde derivan sus actividades. Las acciones deberán estar orientadas aquí a la

integración con el sistema STH/FE‐2.

I. Estructura Territorial Complementaria 5 (ET/C – 5) Esta unidad de zonificación contiene la totalidad del distrito Yuracyacu con 4102

habitantes. (Mínimo exigido para conformar un distrito: 4000 habitantes.)

Distribuidos en 4 centros poblados. Tiene como capital al centro poblado Yuracyacu


133

con una población de 3473 habitantes. Posee un sistema vial medianamente

desarrollado.

Al igual que con San Fernando, encuentra íntegramente en el área de influencia de

Nueva Cajamarca (4.00) por lo que las acciones aquí deberán estar orientadas a la

integración con el sistema ST/FE‐2.

J. Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP – 1) Esta unidad de zonificación se caracteriza por la presencia de 1 centro poblado (Alto

Mayo) con una población total de 548 habitantes, pertenece a la jurisdicción de

Awajún, pero no se halla directamente conectado a él, teniendo como único flujo vial

hacia la carretera Fernando Belaúnde Terry en el Distrito de Pardo Miguel.

Se debería integrar hacia el sistema ST/ME‐1 por hallarse influenciado por este.

K. Espacio de Redistribución Poblacional 2 (ERP – 2) Esta unidad de zonificación cuenta con 7704 habitantes, distribuidos en 10 centros

poblados. Se caracteriza por la presencia del centro poblado Naranjillo (4.01) con

4210 habitantes. Pertenece a la jurisdicción de Nueva Cajamarca. Las acciones aquí

deberán estar orientadas a la integración con la unidad territorial ST/DE-1 para

facilitar una mejor integración territorial y cohesión social como una sola unidad para

su fortalecimiento.

L. Espacio de Redistribución Poblacional 3 (ERP – 3) Esta unidad de zonificación se caracteriza por la presencia de 2 centros poblados

(Surquillo y Villa Florida) con una población total de 350 habitantes, pertenece a la

jurisdicción del distrito San Fernando, pero no se halla directamente conectado a él,

teniendo mayor vial hacia la carretera Fernando Belaúnde Terry en el Distrito

Awajún.

Se debería integrar hacia el sistema ST/DE‐1 por hallarse influenciado por este.

M. Espacio de Redistribución Territorial 1 (ERT – 1)

Las acciones aquí deberán estar orientadas a una mejora en la delimitación del territorio.

N. Espacio de Redistribución Territorial 2 (ERT – 2) Las acciones aquí deberán estar orientadas a una mejora en la delimitación del territorio.


134

Cuadro 40: Unidades de zonificación para el tratamiento de la demarcación territorial en la

provincia Rioja

Nivel de Zonificación

Unidad Código Ubicación

Referencial

Orientación de las Acciones Técnicas De Demarcación

Territorial a Tomar

Sis

tem

a T

err

ito

ria

l Sistema Territorial Fuertemente Estructurado

ST/FE-1 Distrito Rioja Consolidación del espacio territorial como ámbito administrativo que permita una Integración con los demás centros funcionales y la integración con las estructuras complementarias a este sistema.

ST/FE-2 Distrito Nueva

Cajamarca

Sistema Territorial Medianamente Estructurado

ST/ME-1 Distrito Pardo Miguel

Sistema Territorial Débilmente

Estructurado ST/DE-1 Distrito Awajún

Estr

uctu

ra T

err

ito

rial

Estructura Territorial

Complementaria

ETC-1 Distrito Yorongos Fortalecimiento de las estructuras territoriales para la optimización de la administración del territorio, integrando los espacios complementarios a esta unidad, a fin de adecuarlo a la configuración óptima del territorio provincial.

ETC-2 Distrito Pósic

ETC-3 Distrito San Fernando

ETC-4 Distrito Elías Soplín

Vargas

ETC-5 Distrito Yuracyacu

Esp

acio

s y

Áre

as d

e D

em

arc

ació

n

Espacio de Redistribución

Poblacional

ERP-1 CC.PP. Alto Mayo

(Awajún) Aplicación de los mecanismos de promoción de la integración territorial a fin de adecuar las circunscripciones territoriales a la dinámica física, económica, social y productiva

ERP-2 Área al Nor Oeste

de Nueva Cajamarca

ERP-3 CC.PP. Surquillo y Villa Florida (San

Fernando)

Espacio de Redistribución

Territorial 1

ERT-1 Sectores que

presentan cierta indeterminación de

vinculación

Determinación de espacios de pertenencia según las características funcionales y territoriales que presentan en relación a los ámbitos políticos administrativos actuales.

ERT-2


135

Mapa Nº 14 Unidades de Zonificación


136

CAPITULO 10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La provincia Rioja se encuentra en la región natural selva, actualmente se divide en 9

distritos, de los cuales algunos distritos no cumplen con el requisito mínimo de población distrital entre ellos Pósic (1,233 hab.), San Fernando (3547 hab.) y Yorongos (2993 hab.) siendo el mínimo exigido para la región selva 4,000 hab. De sus 9 capitales solo 2 no cumplen el requisito de mínimo de población para ser capital: Bajo Naranjillo (654 hab.) y Pósic (1081 hab.) siendo el mínimo exigido para la región 1800 hab. con una tolerancia del 20 %. Lo óptimo para el desarrollo territorial, social y económico de la provincia es realizar las fusiones distritales de acuerdo al resultado del presente EDZ.

La provincia Rioja tiene límites bastante bien definidos a nivel provincial, sin embargo a

nivel distrital se pueden identificar sectores no cartografiables y no definidos, esto ocurre principalmente en la zona de llanura del valle que forma el río Mayo, en las que las leyes de creación de los distritos fueron trazados siguiendo linderos de propiedad privada por encontrarse en áreas de relieve llano. Recomendándose realizar el saneamiento de límites de acuerdo los criterios técnicos establecidos en la legislación actual.

La dinámica de centros poblados en la provincia presenta una fuerte influencia de las

ciudades de Rioja y Nueva Cajamarca, las cuales tienen la jerarquía para poder dinamizar a la provincia. En Menor Medida, Naranjos también ejerce influencia sobre su ámbito, pero a la vez se ve influenciado por Nueva Cajamarca. En el caso de Awajún, podemos observar que presenta poca conectividad con sus centros poblados e inclusive el centro poblado Naranjillo se erige como un centro de influencia en su ámbito. En este caso se recomienda la incorporación del Espacio de Redistribución Poblacional 2 al Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1, que involucra a los distritos Nueva Cajamarca y Awajún y al mismo tiempo el cambio de capital de Bajo Naranillo (capital del distrito Awajún) al centro poblado Naranjillo.

Se observa que los centros poblados asentados en toda la provincia se encuentran

principalmente ubicados a lo largo de la carretera Fernando Belaúnde Terry y sus respectivas troncales quedando grandes áreas descubiertas de centros poblados.

La provincia tiene un sistema vial bastante desarrollado, pues tiene como eje principal la carretera Fernando Belaúnde Terry que atraviesa toda la provincia y constituye parte de la ruta de la carretera Interoceánica Norte. Por otra parte cuenta con conexión mediante carreteras afirmadas hacia la mayoría que sus centros poblados.

La configuración distrital actual de la provincia presenta algunas debilidades desde el

punto de vista de articulación y accesibilidad, presentando redes distritales muy pequeñas y poco desarrollado en el caso de los espacios considerados Estructura Territorial Complementaria y en algunos casos desarticulados.

El centro poblado Vista Alegre (300 hab. aproximadamente) distrito Vista Alegre provincia de Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas, es atraída espacial y económicamente hacia el centro poblado Nueva Cajamarca, debido a la presencia de


137

una Trocha Carrozable, esto facilita el desplazamiento de las pobladores por la accesibilidad y menor tiempo, debiendo aplicarse las acciones de demarcación territorial correspondientes para su óptimo desarrollo.

presidencia del consejo de ministrossdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/08/edz-rioja.pdf · el...

Documents