presente y futuro de la regeneración urbana del centro histórico de madrid

COMUNIDAD de MADRID

Superficie

803.010 Ha

Viviendas2.478.145

Habitantes6.008.183

Densidad7,5 hab / Ha

3,09viv / Ha

Superficie

60.580 Ha

Monte del Pardo 16.000Ha

Viviendas1.378.873

Habitantes3.187.062

Densidad52,5 (71) hab / Ha.

22,7 (31) Viv. / Ha

MUNICIPIO de MADRID

Superficie5.850 Ha

Viviendas529.615

Habitantes1.047.455

Densidad179 hab / Ha

90,5 VIV/HA

CENTRO URBANO

Almendra Central

Habitantes

Superficie2.215 Ha

Viviendas260.000

638.089


117 Viv / Ha

CENTRO HISTÓRICO

APE.00.01

Superficie523 Ha

Viviendas91.186

Habitantes141.396

CASCO ANTIGUO

Distrito Centro


174 Viv / ha

Madrid 1780Madrid 1656

En tres siglos, desde su designación como sede de la corte española, Madrid incrementa su población en 9 vecessin apenas ampliar su recinto urbano

Madrid 1562- Wyngaerde Madrid y alrededores 1850

Designación Corte Muerte de Felipe II Fin siglo XVIII1561 1598 1797

20.000 60.000 170.000

MADRID: REFERENCIAS DE SU DESARROLLO

Cerca de Felipe IV

EL CRECIMIENTO DE MADRID. SIGLOS IX - XIX

ENSANCHE 1857 – 59. EL PLAN CASTRO

Madrid 1910

Diversos planes urbanísticos aprobados desde finales del siglo XIX no han conseguido guiar la totalidad del crecimiento urbano real, que se ha visto superado por procesos alternativos y fragmentarios

En un siglo la población se ha multiplicado por 10Plan Castro 1857-1859

Madrid 1975

Plan Bidagor 1944 Plan Metropolitano 1963

Madrid 1929

1869 1900 1940 1975

300.000 529.000 1.096.000 3.228.000

MADRID: REFERENCIAS DE SU DESARROLLO HISTÓRICO

Actuaciones de revitalización en el cascos histórico de Madrid 1997-2011. Instrumentos Urbanísticos

PG 1997. Normativa de Protección

Áreas de Rehabilitación Integral

Proyectos recientes de intervención Pública 2004-2011

Los proyectos singulares (Madrid Rio, Prado - Recoletos)Las actuaciones de escala (Pza. Barceló, Escuelas Pías)

Planes directores (Eje Fuencarral).

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA 1997

METAS Y OBJETIVOS:

•Protección Patrimonio Histórico

•Revitalización Centro Histórico

•Adecuación reservas de equipamiento

•Tratamiento espacios libres públicos

•Nuevos suelos residenciales para mejorar el problema de la vivienda

•Mejora de la movilidad y especialmente la accesibilidad

•Nuevo modelo para la modernización de las áreas productivas

•Estructura urbana para una ciudad equilibrada

•Establecer un proyecto de ciudad para el Siglo XXI

CATALOGO DE EDIFICIOS

Listado de EdificiosPlanos de CatalogoPlanos de Análisis EdificaciónFichas Condiciones Especificas

UrbanísticasExtensión a ParcelasRuinas y DemoliciónRégimen de UsosRégimen de Obras

Normas de Catálogo

Grados de Protección

IntegralSingular

EstructuralVolumétrico

ParcialAmbiental

1

2

3

Contenido

317240

1.5205

3.071254

Edificios Catalogados Casco Antiguo

5.407Total Edificios Casco Antiguo 6.806

Singular

Parcial

+ Ampliación salvo prohibida ficha

Estructural

+ Reestructuración parcial

+ Reestructuración puntual+ Reconfiguración

eliminando impactos negativos

Integral

Volumétrico

+ Reestructuración general, incluso vaciado interior+ Autorizable ampliación en altura

Ambiental

+ Sustitución

•Conservación, consolidación y restauración.

•Reestructuración puntual para Protección Contra Incendios y accesibilidad

N3

RÉGIMEN DE OBRAS S/ NIVEL Y GRADO DE CATALOGACIÓN

N2

N1

PLANO CONDICIONES DE LA EDIFICACIÓN

Con

dici

ones

Ed

ifica

ción

Otr

asC

ondi

cion

es

6 Coeficiente Z para la Norma Zonal 1

0 Patio de manzana

Parcela regulada por ficha específica

Parcelas no reguladas por los parámetros de laNorma Zonal 1Grado 5

Grado 4

Grado 3

Grado 2

Grado 1

PLANO DE USOS Y ACTIVIDADES

Niv

el d

e U

so

Otr

asC

ondi

cion

es

Nivel A

Nivel B

Nivel C

Nivel D

Nivel E

Dotación o servicio público

Dotación privada

Normal Zonal 9 grado 1º

Vías públicas, espacios libres o áreas ajardinadas

Planeamiento específico, incorporado o remitido

PLANO DE CATÁLOGO DE EDIFICIOS PROTEGIDOS

Remitido a Planeamiento

Colonias Históricas

Conjuntos HomogéneosOtr

as

Con

dici

ones

Niv

el 3 Parcial

AmbientalNiv

el 1

Singular

Integral Niv

el 2 Estructural

Volumétrico

PLANO ANÁLISIS DE LA EDIFICACIÓN

Gra

dos

de P

rote

cció

n

Área y elementos protegidos

Restauración Obligatoria

Área protección auxiliar

Otr

asC

ondi

cion

es

Fondo máximo para nueva edificación

NO protegida

Zona de Ubicación preferente de Patios

Jardines o Espacios libres protegidos

PLANO ANÁLISIS DE LA EDIFICACIÓN

INTERVENCIÓN PÚBLICA A TRÁVES DE LAS ÁREAS DE REHABILITACIÓN

•OBJETIVOS GENERALES:

•Garantizar la adecuación estructural y funcional de las edificaciones

•Mejorar las condiciones de habitabilidad en las viviendas

•Fomentar las actuaciones dirigidas al ahorro y eficiencia energética

•Mejorar la accesibilidad en los edificios mediante la implantación de ascensores y la eliminación de barreras arquitectónicas

•Respetar el medio ambiente y el paisaje urbano

•Renovar y mejorar las infraestructuras generales y la red de espacios públicos

•Impulsar la revitalización social y potenciar la actividad comercial

MAPA DE LA REHABILITACIÓN EN EL CENTRO HISTÓRICO DE MADRID

Finalizadas

Vigentes

Propuestas

Nº viv. en Áreas de Rehabilitación Integrada Vigentes y Propuestas

68.062

EL ESFUERZO COMÚN. LAS ÁREAS DE REHABILITACIÓN

EL ESFUERZO COMÚN

ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES EN LA ACTUALIDAD

ÁREAS DE REHABILITACIÓN

INVERSIÓN 2003-2011 EN ÁREAS DE REHABILITACIÓN CON PARTICIPACIÓN DEL MINISTERIO DE VIVIENDA, COMUNIDAD DE MADRID Y AYUNTAMIENTO DE MADRID

TOTAL INVERSIÓN PÚBLICA PREVISTAEN ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES 2011

MINISTERIOVIVIENDA

COMUNIDADDE MADRID

AYUNTAMIENTODE MADRID TOTAL

Vivienda 68.852.360,21 56.942.173,87 63.713.470,16 189.508.004,24

Infraestructuras 14.683.413,28 13.491.872,30 36.244.219,89 64.419.505,47

TOTAL 83.535.773,49 70.434.046,17 99.957.690,05 253.927.509,71

176,5568.72945.245TOTAL

19,805.0682.578ARCH RECINTO AMURALLADO SIGLO XII6

9,805.9073.164ARCH PEZ LUNA5

25,4311.3406.928ARCH HORTALEZA4

21,407.9004.299ARCH JACINTO BENAVENTE3

29,3010.3515.998ARCH AMPLIACIÓN HUERTAS LAS LETRAS2

70,8228.16322.278ARI SECTOR I DE LAVAPIES. AMPLIACIÓN1

Superficie (hectáreas)

Nºhabitantes

Nº de viviendas

ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTES 2011

146,1242.77222.837TOTAL

46,0016.4739.188ARCH TOLEDO4

27,128.7332.993ARCH SANTO DOMINGO3

40,506.2673.690ARCH SALESAS2

32,5011.2996.966ARCH CONDE DUQUE1

Superficie (hectáreas)

Nºhabitantes

Nº de viviendas

ÁREAS DE REHABILITACIÓN EN TRAMITACIÓN DE DECLARACIÓN 2011

ÁREAS DE REHABILITACIÓN VIGENTESY

EN TRAMITACIÓN DE DECLARACIÓN 2011

Nº de VIVIENDAS 68.062

Nº de HABITANTES 111.501

SUPERFICIE ( Hectáreas ) 322,67

ACTIACIONES 2003-2011

TOTAL VIVIENDAS AFECTADAS TOTAL LOCALES TOTAL INVERSIÓN

Pública y Privada TOTAL SUBVENCIÓN

13.288 1.237 300.582.248 131.203.090

CUANTÍA DE LAS SUBVENCIONES EN EL ACTUAL MARCO NORMATIVO

EN ÁREAS DE REHABILITACIÓN DE CENTRO HISTÓRICO

Obras en elementos Comunes y Viviendas:Máximo 60% presupuesto / 31.500 €

Obras en las viviendasMáximo 50% presupuesto / 27.000 €

CREACIÓN DE OFICINA ESPECIFICA, O ATENCIÓN DESDE LAS OFICINAS CENTRALES.

ADSCRIPCIÓN DE LOS SIGUIENTES RECURSOS HUMANOS:

o SOCIÓLOGOS Y TÉCNICOS ESPECÍFICOS.o INGENIEROS.o ARQUITECTOS SUPERIORES Y TÉCNICOS.o ABOGADOS.o INFORMÁTICOS.o ADMINISTRATIVOS.

DIFUSIÓN DE LAS ACTUACIONES:

o FOLLETOS INFORMATIVOS, CARTELERÍA, REUNIONES CON LOS PRESIDENTES DE COMUNIDADES, ACTOS PÚBLICOS, JORNADAS.

GESTION DE LA EMVS DE UN ÁREA DE REHABILITACIÓN

PROCESO DE EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIÓN EN INFRAESTRUCTURAS:

o COMPETENCIA Y DESARROLLO EXCLUSIVO DE LA EMVS.

PROCESO DE REHABILITACIÓN DE EDIFICIOS RESIDENCIALES PRIVADOS:

o SOLICITUD DE INFORME TÉCNICO.

o INSPECCIÓN E INFORME DEL TÉCNICO DE LA EMVS.

o ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN INDIVIDUAL Y GENERAL.

o REDACCIÓN DE PROYECTO DE REHABILITACIÓN.

o SOLICITUD DE LICENCIA DE OBRAS.

o REVISIÓN DE LOS TÉCNICOS DE LA EMVS.

o CONCESIÓN DE LA SUBVENCIÓN.

o PRESUPUESTO, INICIO DE OBRA Y 30% DE PROVISIÓN DE FONDO.

o PAGO DEL 50% INICIAL.

o FINAL DE OBRA.

o PAGO DEL 50% FINAL DE LA SUBVENCIÓN

GESTION DE LA EMVS DE UN ÁREA DE REHABILITACIÓN

o PROGRAMAS DE DESARROLLO COMUNITARIO.

o ANÁLISIS Y PROPUESTAS DE ACCIÓN EN OTROS CAMPOS.

o REDACCIÓN DE PLANES ESPECIALES.

o REDACCIÓN DE ESTUDIOS GEOLÓGICOS.

o REALOJOS PROVISIONALES Y DEFINITIVOS.

o ERRADICACIÓN DE INFRAVIVIENDA

o COMPRA DE EDIFICIOS Y VIVIENDAS

OTRAS ACCIONES EN EL ÁREA:

EJEMPLOS DE ÁREAS DE REHABILITACIÓN

LAVAPIÉS EN EL DISTRITO CENTRO

EQUIPAMIENTOS

REHABILITACIÓN VIVIENDAS

MADRID RIO

SITUACIÓN

Madrid Río

DESARROLLO URBANISTICO DE MADRID

Madrid Río

Campo del Moro / Sabatini 21,0 HaCasa de Campo 1.508,9 Ha

P. L. Manzanares Norte 865,8 Ha

P. L. Manzanares Sur 335,9 Ha

Cuña Verde de Latina 67,9 Ha

Parque del Oeste 64,1 Ha

Parque de San Isidro 25,4 Ha

Parque Arganzuela 8,3 HaParque Matadero 5,4 Ha

2.080 Ha

RECUPERACIÓN MÁRGENES 50 Ha

DESARROLLO URBANISTICO DE MADRID

Madrid Río

ESQUEMA GENERAL

Madrid Río

INVERSIÓN PÚBLICA SOTERRAMIENTO M-30 1.200 M€

PARQUE M-RIO 380 M€

TOTAL 1.580 M€

DETALLE ESQUEMA GENERAL

Madrid Río

Madrid Río

RECOLETOS PRADO

SITUACIÓN

Recoletos Prado

PRINCIPALES CRITERIOS Y OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

Potenciar y mejorar los valores culturales, paisajísticos y ambientales.

Recuperar edificios interesantes para aumentar el patrimonio museístico.

Abordar el tratamiento de la vegetación arbórea, para su mejora.

Reconversión de los espacios dando preferencia a la estancia de personas.

Reducir la circulación de vehículos privados.

PROPUESTA

Recoletos Prado

PLAZA DE COLÓN

Se reorganiza la plaza con la ubicación del Monumento en su posición central original.

Se hace aflorar el Centro Cultural de la Villa con una edificación que dote de fachada a la plaza.

El pasadizo subterráneo se convertiráen un gran Centro de Información turística y cultural.

Recoletos Prado

PROPUESTA

SALÓN DEL PRADO

Se recupera la idea ilustrada del “ Salón del Prado “, incorporando la Plaza de la Lealtad y el enfrentamiento de las fuentes de Cibeles y Neptuno.

Se concentra el tráfico rodado por el borde oeste del paseo.

Se amplia la acera oeste hasta 7 metros

Se localizan dos zonas de templado de tráfico:

- Museo Thyssen

- Palacio de Telecomunicaciones

Se proyecta un aparcamiento de autobuses turísticos bajo la Plaza de la Lealtad.

Recoletos Prado

PROPUESTA

PASEO DEL PRADO

Ampliación de la antesala del Museo del Prado y del Jardín Botánico.

Canalización del tráfico rodado por la banda oeste del paseo.

Reorganización de fuentes y jardines para mejorar perspectivas ( las cuatro fuentes de Ventura Rodríguez )

Peatonalización de la cuesta de Moyano, y nueva puerta de entrada al Jardín Botánico.

Recoletos Prado

PROPUESTA

Recoletos Prado

PROPUESTA REDUCIDA

Recoletos Prado

ESCUELAS PÍAS

SITUACIÓN

Escuelas Pías

Máximo aprovechamiento de la capacidad edificatoria de ámbito.

Recuperación del patrimonio arquitectónico.

Superación de los déficit dotacionales del barrio.

Implantación de usos con capacidad para la regeneración del entorno.

Obtención de un nuevo espacio libre de uso público.

Mantenimiento del carácter institucional de las áreas centrales de la ciudad.

CRITERIOS DE INTERVENCIÓN

Escuelas Pías

EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES 8.000 m²

-Centro Dotacional Integrado para Personas Mayores.(Centro de Día - Centro de Mayores).

- Escuela Infantil.- Equipamiento Deportivo.- Biblioteca Municipal.

SEDE CENTRAL C.O.A.M. 12.000 m²

- Oficinas del C.O.A.M.- Fundación C.O.A.M.- Centro de Documentación de Arquitectura.

APARCAMIENTOS SUBTERRÁNEOS 15.000 m²

- Aparcamientos para Residentes-Aparcamientos al Reinicio de los Usos del Edificio.

INVERSIÓN 30.000.000 €Escuelas Pías

Escuelas Pías

BARCELÓ

SITUACIÓN

Barceló

PROPUESTA GANADORA DEL CONCURSO DE IDEAS

Barceló

INVERSIÓN 50.000.000 €

EDIFICABILIDADES

TERCIARIO 5.400m²MERCADO 7.000m²DEPORTIVO 1.400m²BIBLIOTECA 1.700m²

Barceló

PLAN DIRECTOR DEL EJEFUENCARRAL – MONTERA – CARRETAS – DOCTOR CORTEZO

Eje Norte-Sur que articula el Centro Histórico.

Referente tradicional de la oferta comercial.

Comportamiento actual del Eje:

Soporte de actividad económica comercial

Atraviesa diferentes estructuras centrales de escala metropolitana.

Elemento vertebrador de estructuras residenciales en las que perviven los valores tradicionales

INTRODUCCIÓNEL EJE EN EL ACTUAL CONTEXTO URBANO

Plan Director del Eje Fuencarral – Montera – Carretas - Doctor Cortezo

¿POR QUÉ SE NECESITA UN PLAN DIRECTOR?

Profundos procesos de transformación:

Conflictos derivados de la coexistencia entre el uso residencial y la concentración de actividades centrales (comercio y ocio)

Perfil sociodemográfico

Actividad económica

Centro urbano basado en la oferta de ocio y negocio.

INTRODUCCIÓN


REFERENCIAS DEL DIAGNÓSTICOPROCESOS DE TRANSFORMACIÓN URBANA

Sustitución de población por un nuevo perfil de residente

Conflictos entre colectivos sociales

Demandas de servicios y equipamientos.

Nuevos hogares



Recuperación del atractivo del ámbito como espacio residencial para determinados colectivos sociales

Permanencia de entornos degradados.

Consolidación de nichos de vulnerabilidad:

Déficit de habitabilidad



Avance del ámbito como escenario turístico apoyado en la oferta de hospedaje-comercio-ocio

Penetración del ocio nocturno en espacios.

Riesgo de pérdida de identidad


Pérdida de protagonismo del Centro como espacio de concentración de actividad económica (excepto el comercio de moda)


Concentración de la Actividad Económica



Consolidación de un modelo de movilidad de dominio peatonal, orientado a la actividad económica

Colapso de la movilidad peatonal por extensión del conglomerado comercial.

Congestiones de tráfico en entornos residenciales


Recuperación como espacio representativo para la ubicación de actividades empresariales.

Desarrollo basado en la dualidad entre espacio de ocio y negocio y espacio para vivir.

Eje de actividad diverso articulado con los ámbitos residenciales.

Desarrollo equilibrado de la actividad comercial.

Eliminación de factores de degradación urbana.

Mejora de las condiciones de habitabilidadFortalecimiento de la diversidad urbana y la identidad de los diferentes barrios.

REFERENCIAS DEL DIAGNÓSTICOOBJETIVOS DEL PLAN DIRECTOR


REFERENCIAS DEL DIAGNÓSTICOESQUEMA DE DESARROLLO

DIAGNÓSTICO

INFORMACIÓN Y ANÁLISIS

SECTORIALES

IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS DE

TRANSFORMACIÓN URBANA

CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

PLANTEAMIENTO ESTRATÉGICO

ESTRATEGIAS

Sociodemografía

Vivienda

Movilidad

Espacio Público

Actividad Económica

Normativa

Consolidación del proceso de sustitución de la población tradicional

Recuperación del atractivo del ámbito como espacio residencial

Avance del ámbito como escenario turístico

Pérdida de protagonismo del centro como espacio de concentración de actividad económica

Consolidación de un modelo de movilidad de dominio peatonal

Comercio como motor de la revitalización del centro

De ENTORNO

CENTRAL

TRANSVERSALES

PROGRAMAS

ACCIÓNES


PROPUESTAS DEL PLAN DIRECTORESQUEMA DE ESTRATEGIAS

OBJETIVOSDIAGNÓSTICO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ESTRATEGIAS E

ESTRATEGIAS DE ENTORNO ESTRATEGIA CENTRAL ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

Incorporación de nuevos niveles de actividad económica

Impulso de la rehabilitación residencial

Revisión del modelo de movilidad EC1

CONSOLIDACIÓN DEL EJE COMO

ESPACIO CENTRAL DE ACTIVIDAD

Incremento de los actuales niveles de diversidad urbana

Incremento de la sostenibilidad urbana

Integración de las determinaciones de los planeamientos estratégicos + intervenciones municipales

Refuerzo de la identidad de las estructuras residenciales de entorno

Revalorización del paisaje urbano

Erradicación de la prostitución en entornos comerciales

EE1

EE2

EE3

ET1

ET2

ET3

ET4

ET5

ET6

P PROGRAMAS ACCIONES A

Revisión del sistema de dotaciones públicas

EE4


“Transformación del Eje en una estructura compleja y diversa, integrada por diferentes categorías de actividad económica, cultural y de ocio”

ESTRATEGIA CENTRAL

EC1CONSOLIDACIÓN DEL EJE COMO ESPACIO

CENTRAL DE ACTIVIDADIncremento de los actuales niveles de diversidad urbana

EE3

ET5


ESTRATEGIAS VINCULADAS

PROGRAMA 1

HACIA UNA NUEVA ESTRUCTURA CENTRAL DE

ACTIVIDAD

ACCIÓN 1REVISIÓN DEL RÉGIMEN DE USOS

ACCIÓN 2IDENTIFICACIÓN DE NODOS DE

ARTICULACIÓN


PROPUESTAS DEL PLAN DIRECTORPROGRAMA 1


ACCIÓN 1 – REVISIÓN DEL RÉGIMEN DE USOS

Nuevo patrón de usos:

Mayor flexibilidad para la implantación de programas de usos terciarios en régimen de edificio exclusivo.

Mezcla de actividades terciarias y/o dotacionales en cualquier régimen de compatibilidad.

Protección de la habitabilidad residencial (condiciones específicas para la localización de oficinas, ocio y hospedaje).



ACCIÓN 2 – NODOS DE ARTICULACIÓN

Concepto

Espacios de relación entre Ejes y los barrios.

Características

Concentración de edificios con potencial de transformación como:

Contenedores de usos terciarios en edificio exclusivoContenedores de programas mixtos de usos terciarios-culturales-ocioRenovadores de la escena urbana

Confluencia con recorridos peatonales preferentes

Ejes Interiores de ActividadItinerarios peatonales propuestos en el Plan DirectorRed de Itinerarios de Prioridad PeatonalItinerarios del Plan de PaisajeItinerarios del Plan Director Gran Vía



ESTRATEGIA CENTRAL


CENTRAL DE ACTIVIDAD


ET5


PROGRAMA 2

EQUILIBRIO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

ACCIÓN 1MERCADO DISPERSO

ACCIÓN 2IMPULSO DE LAS ESTRUCTURAS

ASOCIATIVAS

“Mantenimiento de un tejido económico diversificado como factor de estabilidad”


ET6



ACCIÓN 1 – MERCADO DISPERSO

“Red de espacios de dominio municipal para la implantación actividades económicas (comercio de proximidad, comercio especializado, actividades productivas) en zonas del Eje con déficit

Ámbitos de oportunidad en espacios inactivos

Regulación urbanística del comercio de primera necesidad como uso dotacional

Tipos de intervención

ACCIÓN 2 – IMPULSO DE LAS ESTRUCTURAS ASOCIATIVAS



“Articulación estable entre estructura central de actividad económica y entornos residenciales sostenibles”

ESTRATEGIA CENTRAL




ET1


PROGRAMA 3

IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN RESIDENCIAL

ACCIÓN 1MEJORA DE LAS CONDICIONES DE

HABITABILIDAD RESIDENCIAL

ACCIÓN 2REVISIÓN DE LAS POLÍTICAS DE

REHABILITACIÓN URBANA


ET3


ET5

Refuerzo de la identidad de las estructuras residenciales del entorno

ET4


EE2



ACCIÓN 1 –

Revisión de los actuales criterios de catalogación

Delimitación de Áreas de Dominio Residencial, para la implantación de un régimen normativo especial


ACCIÓN 2 – REVISIÓN DE LAS POLÍTICAS DE REHABILITACIÓN URBANA

MEJORA DE LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD RESIDENCIAL


Integración de Políticas de Rehabilitación y Sociales

Priorizar transformaciones de tipología residencial


“Consolidación del “modelo verde” de movilidad”.

ESTRATEGIA CENTRAL


CENTRAL DE ACTIVIDADIncremento de la sostenibilidad urbana

ET1


PROGRAMA 4

REVISIÓN DE LA MOVILIDAD

ACCIÓN 1REVISIÓN DE LA REGULACIÓN DE LA

MOVILIDAD

ACCIÓN 2REESTRUCTURACIÓN DE LAS

CARACTERÍSTICAS Y USO DEL VIARIO PÚBLICO


ET3


ET5


ET4

Revisión del modelo de movilidad

EE1


EE2



Transformación de aparcamientos públicos de rotacionales a residentes.

Eliminación de la obligatoriedad de dotación de aparcamiento para la implantación de actividades terciarias o residenciales.

Revisión del régimen urbanístico de protecciones para facilitar la construcción de aparcamientos en zócalos inactivos.

Transformación de todas las plazas en superficie como plazas para residentes.


ACCIÓN 1 – REVISIÓN DE LA REGULACIÓN DE LA MOVILIDAD

Revisión del sistema de aparcamientos

Incremento y mejora del nivel de servicio del transporte público de superficie.



Ampliación de área de coexistencia en entornos residenciales.

Remodelación de la sección de los ejes principales

Ampliación del espacio peatonal


ACCIÓN 2 – REESTRUCTURACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y USO DEL VIARIO PÚBLICO



“Creación de un espacio público continuo sostenible a través de una red de plazas conectadas”

ESTRATEGIA CENTRAL




ET1


PROGRAMA 5

SISTEMAS INTEGRADOS DE ESPACIOS LIBRES


ET5


ET2


EE4



Criterios para la formación del “Sistema integrado de espacios públicos”

Espacios estanciales unidos por recorridos peatonales

Cada plaza responde a una o varias funciones específicas definidas en función de:

superficie

localización en función de su cercanía a dotaciones

necesidades y perfil de población de cada barrio



“Reequilibrio oferta de dotaciones”

ESTRATEGIA CENTRAL




PROGRAMA 6

SUPERACIÓN DE LOS DÉFICITS DOTACIONALES

ACCIÓN 1GENERACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS

DOTACIONALES

ACCIÓN 2INTERVENCIONES SOBRE

CONTENEDORES DOTACIONALES EXISTENTES


ET3


ET5


ET4


EE4


EE2

ACCIÓN 3DESARROLLO DE UN NUEVO MODELO

DE GESTIÓN DOTACIONAL



ACCIÓN 1 – GENERACIÓN DE NUEVOS ESPACIOS DOTACIONALES

Desarrollo de instalaciones de titularidad municipal.

Identificación de ámbitos de oportunidad en espacios inactivos.

La transformación en superficies dotacionales de edificabilidad resultante de intervenciones de rehabilitación integral.




ACCIÓN 2 – INTERVENCIONES SOBRE CONTENEDORES DOTACIONALES EXISTENTES

Implantación de equipamientos públicos mediante la cesión de locales en edificios dotacionales.

Cesión temporal de instalaciones dotacionales existentes a otros agentes sociales

Orientación de la actividad propia del organismo titular del edificio hacia las necesidades y déficit de su entorno residencial.




ACCIÓN 3 – DESARROLLO DE UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DOTACIONAL

Desarrollo de acuerdos entre agentes sociales.

Revisión de las políticas de rehabilitación urbana, incorporando equipamientos en intervenciones de rehabilitación residencial.

Revisión de la normativa sectorial para su adaptación a las limitaciones y condiciones específicas concurrentes en áreas consolidadas.




“Singularización del Eje como espacio reconocible”

ESTRATEGIA CENTRAL




PROGRAMA 7

RECUALIFICACIÓN DE LA ESCENA URBANA

ACCIÓN 1ILUMINACIÓN

ACCIÓN 2ELEMENTOS DE PUBLICIDAD

EXTERIOR


ET3

ACCIÓN 3CONVENIOS


ET2


ET6



ACCIÓN 1 – ILUMINACIÓN

Iluminación de la banda del zócalo comercial.

Iluminación de edificios singulares.

Iluminación comercial identificativa.




ACCIÓN 1 – ILUMINACIÓN



ACCIÓN 2“Limitar la contaminación visual en Publicidad exterior”

Particularización de la Ordenanza Reguladora de la Publicidad Exterior.

Desarrollo de programas específicos para hacer partícipes a asociaciones comerciantes.

Concurso de ideas para el diseño de una “imagen común” del Eje.




“Minimización de efectos negativos en el Eje comercial y su entorno de referencia”

ESTRATEGIA CENTRAL




PROGRAMA 8

REGENERACIÓN DE COLECTIVOS VULNERABLES EN

ESPACIOS DE ACTIVIDAD COMERCIAL

ACCIÓN 1CONVOCATORIA DE MESA DE

COLABORACIÓN ENTRE ÁREAS MUNICIPALES RELACIONADAS CON

EL DESARROLLO DEL PLAN MUNICIPAL CONTRA LA

EXPLOTACIÓN SEXUAL DE 2004

ACCIÓN 2CONVOCATORIA DE MESA DE

COLABORACIÓN ENTRE ÁREAS MUNICIPALES Y ASOCIACIONES

LIGADAS AL MUNDO DE LA PROSTITUCIÓN

Revalorización del paisaje urbanoET2


ET6


ET5


ET4


EE2

EE3 Incorporación de nuevos niveles de actividad económica


PROPUESTAS DEL PLAN DIRECTORRESUMEN DE LOS PROGRAMAS DERIVADOS DE LA ESTRATEGIA CENTRAL EC1

ESTRATEGIAS DE ENTORNO ESTRATEGIAS TRANSVERSALES



Revisión del modelo de movilidad




Refuerzo de la identidad de las estructuras residenciales de entorno



EE1

EE2

EE3

ET1

ET2

ET3

ET4

ET5

ET6

PROGRAMA 1HACIA UNA NUEVA ESTRUCTURA CENTRAL DE

ACTIVIDAD

PROGRAMA 2EQUILIBRIO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

PROGRAMA 3IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN

RESIDENCIAL

PROGRAMA 4REVISIÓN DE LA MOVILIDAD

PROGRAMA 5SISTEMAS INTEGRADOS DE ESPACIOS LIBRES

PROGRAMA 6SUPERACIÓN DE LOS DÉFICITS

DOTACIONALES

PROGRAMA 7RECUALIFICACIÓN DE LA ESCENA URBANA

PROGRAMA 8REGENERACIÓN DE COLECTIVOS

VULNERABLES EN ESPACIOS DE ACTIVIDAD COMERCIAL


EE4


PROPUESTAS DEL PLAN DIRECTORINTERVENCIONES URBANÍSTICAS

Intervención Programa/Acción

Objetivos específicos Características Instrumentos de planeamiento

P1 (A1) • Incremento y diversificación de la actividad económica • Eliminación de situaciones de vulnerabilidad de redientes derivadas de la coexistencia con actividades terciarias.• Erradicación de la prostitución en entorno comerciales

• Definición de un nuevo patrón de localización de usos: modificación del actual régimen de compatibilidad que incorpore nuevos y mayores grados de flexibilidad para la implantación de usos terciarios.

• Modificación/Revisión PGOUM • Planes Especiales

P2 (A1) • Equilibrar la oferta de servicios de primera necesidad en entornos residenciales

• Regulación urbanística del comercio de proximidad como uso dotacional integrado en el sistema de redes públicas

• Modificación/Revisión PGOUM • Revisión legislación urbanística

P4 (A1) • Incremento y diversificación de la actividad urbana• Mejora de la calidad ambiental

• Eliminación de la obligatoriedad de dotación de aparcamiento para implantar actividades terciarias o residenciales

• Modificación/Revisión PGOUM

P1 • Facilitar la adaptación de locales y edificios a usos terciarios

P3 • Instalación de ascensores y eliminación de barreras arquitectónicas

P4 • Posibilitar la construcción de aparcamientos en entornos inactivos para el comercio

P2 • Dotar a la administración municipal de un instrumento eficaz para equilibrar la oferta de primera de necesidad

P6 • Creación de espacio para nuevas dotaciones

• Revisión del sistema de estándares de redes públicas, estableciendo la referencia sobre superficie construida y no sobre suelo calificado

• Modificación de la legislación urbanística

Creación de nuevos mecanismos de intervención en zonas consolidadas

• Revisión de los “elementos de restauración obligatoria” • Modificación/Revisión PGOUM

Revisión del régimen de protecciones

Revisión del regimen de usos


presente y futuro de la regeneración urbana del centro histórico de madrid

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