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Comité Transparencia por Santander
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Presentación Pública del informeComportamiento de la contratación
pública en nuestra región
Enero – junio 2013
Comité Transparencia Por Santander
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El Comité Transparencia por Santanderen cumplimiento de su objeto misional,presenta a la comunidad santandereana
el presente estudio, en el cual se analizael comportamiento de la contratación en
el departamento de Santander y el
municipio de Bucaramanga, celebradadurante el periodo enero – junio de
2013.
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Departamentode Santander
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MODALIDADES DECONTRATACIÓN ANALIZADAS
Licitación pública
Selección abreviada
Subasta inversa
Concurso de méritos
Mínima cuantía
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CONTRATACIÓNENERO A JUNIO 2013
53%
34%
13%
VALOR TOTAL CONTRATADO $160.123.000.413ENERO - JUNIO 2013
CUANTÍA ÚNICO OFERENTE - $84.045.261.432
CUANTÍA CON DOS OFERENTES -$53.270.892.538
CUANTÍA CON TRES O MÁS OFERENTES -$20.250.004.387
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LICITACIÓN PÚBLICA
52%37%
11%
LICITACIONES PÚBLICAS $136.661.566.08933 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (17) - $71.574.382.818
DOS OFERENTES (8) - $49.807.476.851
MÁS DE TRES OFERENTES (8) -$15.279.706.420
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LICITACIÓN PÚBLICA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por procesoValor Aproximado
17 1 Proponente $ 71.574.382.818,0
8 2 Proponentes $ 49.807.476.851,0
8 3 Proponentes $ 15.279.706.420,0
TOTAL $ 136.661.566.089,0
Promedio de participaciónpor proceso: 1.7 oferentes
33 procesos
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SELECCIÓN ABREVIADA
81%
19% 0%
SELECCIÓN ABREVIADA $10.046.665.24919 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (14) - $8.140.625.644
DOS OFERENTES (5) - $1.906.039.605
MÁS DE TRES OFERENTES
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SELECCIÓN ABREVIADA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso Valor Aproximado
14 1 Proponente $ 8.140.625.644,0
5 2 Proponentes $ 1.906.039.605,0
0 3 Proponentes $ 0,0
TOTAL $ 10.046.665.249,0
Promedio de participaciónpor proceso: 1.3 oferentes
19 procesos
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SUBASTA INVERSA
100%
0%0%
SUBASTA $4.186.439.9346 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (6) - $4.186.439.934
DOS OFERENTES
MÁS DE TRES OFERENTES
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SUBASTA INVERSA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
6 1 Proponente $ 4.186.439.934,0
0 2 Proponentes $ 0,0
0 3 Proponentes $ 0,0
TOTAL $ 4.186.439.934,0
Promedio participación por
proceso: 1 oferente
6 procesos
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CONCURSO DEMÉRITOS
31%
24%
45%
CONCURSO DE MÉRITOS $10.659.710.81321 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (10) - $3.292.570.790
DOS OFERENTES (6) - $2.556.842.056
MÁS DE TRES OFERENTES (5) - $4.810.297.967
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CONCURSO DE MÉRITOS
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
10 1 Proponente $ 3.292.570.790,0
6 2 Proponentes $ 2.556.842.056,0
5 3 Proponentes $ 4.810.297.967,0
TOTAL $ 10.659.710.813,0
Promedio de participaciónpor proceso: 1.7 oferentes
21 procesos
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MÍNIMA CUANTÍA
38%
56%
6%
MÍNIMA CUANTÍA $2.755.058.26241 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (21) - $1.037.682.180
DOS OFERENTES (16) - $1.557.376.082
MÁS DE TRES OFERENTES (4) - $160.000.000
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MÍNIMA CUANTÍA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
21 1 Proponente $ 1.037.682.180,0
16 2 Proponentes $ 1.557.376.082,0
4 3 Proponentes $ 160.000.000,0
TOTAL $ 2.755.058.262,0
Promedio de participaciónpor proceso: 1.6 oferentes
41 procesos
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TOTAL POR NÚMERODE OFERENTES
57%29%
14%
68 1 Proponente
35 2 Proponentes
17 3 Proponentes
Total: 120 procesos
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Gobernación
• LP-1370
CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESE HOSPITALREGIONAL DE VELEZ
SANTANDERCoste: $2,644,411,040
EXPERIENCIA
1) Acreditación, mínimo diez (10) certificaciones y/o actas de recibo final y/oactas de liquidación de contratos ejecutados, desde que hayan desarrollado la
actividad como persona jurídica o la profesión para personas naturales, en elárea de construcción. La sumatoria de los valores de los contratos expresadosen S.M.M.L.V a la fecha de terminación, deberá ser igual o superior a dos (2)veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso.
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EXPERIENCIA
2) Para cumplir con este requisito (1), cada proponente deberá acreditar queha ejecutado al menos cinco (5) contratos en los cuales el ejecutor demuestre con certificación y/o acta de liquidación y/o acta de recibo final
(donde se evidencian las actividades ejecutadas) expedida por entidadpública, en la que conste que realizó, en cada contrato, actividad comoconstructor, en las especialidades y grupos exigidos para participar. Al menosuno de los certificados deberá indicar que el valor expresado en SMMLV a lafecha de terminación del contrato, es igual o superior al valor delpresupuesto oficial.
Gobernación
•LP-1370
CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESEHOSPITAL REGIONAL DE VELEZ
SANTANDERCoste: $2,644,411,040
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Gobernación
REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN
• Los cinco (5) contratos deben haber sido terminados y/o liquidados en losúltimos diez (10) años y su objeto debe haber incluido la construcción y/oampliación y/o remodelación y/o adecuación de edificaciones de usohospitalario, y contemplen áreas intervenidas superiores a 700 m2.
• Al menos uno de los contratos deberá indicar que el valor expresado enSMMLV a la fecha de terminación del contrato, es igual o superior al valor del presupuesto oficial, y en su objeto deberá evidenciarse la actividad deconstrucción.
• LP-1370
CONSTRUCCION, AMPLIACION Y REMODELACION DE LA ESEHOSPITAL REGIONAL DE VELEZ
SANTANDERCoste: $2,644,411,040
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Gobernación• LP-0954
CONSTRUCCIÓN DE MONOCABLE PARA EL PROYECTO DECONSTRUCCIÓN DEL ECOPARQUE CERRO DEL SANTÍSIMO
FLORIDABLANCA, SANTANDERCoste: $21,227,453,621
REQUISITOS O CRITERIOS DE DESEMPATE
• Quien en por lo menos uno de los contratos presentados para acreditar la
experiencia específica, certifique que ha terminado y puesto en operaciónsatisfactoriamente un sistema de cable tipo telecabina monocabledesenganchable, en los últimos 2 años en Latinoamérica y cuyo valor medido en SMMLV a la fecha de terminación sea mayor o igual a dos (2)veces el valor del presupuesto oficial.
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• LP-0658
OBRA CIVIL PARA EL PROYECTO CONSTRUCCION DEL ECOPARQUECERRO DEL SANTISIMOFLORIDABLANCA SANTANDER
Coste: $19,005,704,074
Gobernación
OTROS REQUISITOS
Audiencia para precisar elcontenido y alcance del pliego decondiciones y de riesgos decarácter obligatorio
EXPERIENCIA
Para cumplir con este requisito, elproponente debe anexar con la propuestacertificación de entidad pública en la queconste que ejecutó dos (2) contratosterminados en los últimos diez (10) años
contados a partir de la fecha de cierre delpresente proceso, en el área de laconstrucción, cuyo objeto se relacione con laconstrucción de parques turísticos y cuyovalor expresado en smmlv a la fecha determinación sea igual o superior al 25 %
del presupuesto oficial, cada contrato.
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Gobernación
EXPERIENCIA
Para cumplir con este requisito, el proponente debe anexar con la propuestacopia del contrato y certificación de entidad y/o acta de liquidación y/o acta
de recibo final en las que conste la acreditación de cinco (5) contratosejecutados y terminados con entidades públicas en los últimos diez (10)años, en el área de la construcción y cuya sumatoria medidos en S.M.M.L.Va la fecha de terminación del contrato sea igual o superior a dos (2) vecesel valor del presupuesto oficial
• LP-0659
CONSTRUCCION ACUAPARQUE NACIONAL DEL CHICAMOCHACENTRO ORIENTE,
SANTANDER, ARATOCA
Coste: $7,755,926,109
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• SA-1409
DOTACIÓN DE VESTUARIO Y CALZADO PARA PERSONAL DOCENTEY/O DIRECTIVO, Y DE MOBILIARIO ESCOLAR Y EQUIPO
AUDIOVISUAL PARA CENTROS EDUCATIVOS DE LOS MUNICIPIOSNO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER E
IMPLEMENTACION DEL USO DE LAS TIC EN 40 INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
PROYECTO: FORTALECIMIENTO EN EL MANEJO DE HERRAMIENTASINFORMATICAS PARA NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
COSTE: $6,512,757,076
Gobernación
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• SA-1409
DOTACIÓN DE VESTUARIO, CALZADO, MOBILIARIO ESCOLAR YEQUIPO AUDIOVISUAL PARA CENTROS EDUCATIVOS DE LOS
MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DESANTANDER E IMPLEMENTACION DEL USO DE LAS TIC EN 40
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DEPARTAMENTO DESANTANDER
Gobernación
REQUISITOS
Unión de varios bienes y servicios diferentes (Vestuario, mobiliario escolar yequipos audiovisuales). Cada elemento tiene su especificidad enconsecuencia no se justifica mezclarlo con elementos disímiles, que sonactividades que se deben contratar de manera independiente, hay que tener en cuenta el principio de especialidad de cada tema, pues en proceso de lareferencia los elementos que se pretenden contratar no conforman una unidad
temática.
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CONTRATACIÓNENERO A JUNIO 2013
55%
31%
14%
VALOR TOTAL CONTRATADO $28.632.992.902ENERO - JUNIO 2013
CUANTÍA ÚNICO OFERENTE - $15.793.319.094
CUANTÍA CON DOS OFERENTES -$8.845.206.098
CUANTÍA CON TRES O MÁS OFERENTES -$3.972.314.420
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LICITACIÓN PÚBLICA
52%
29%
19%
LICITACIONES PÚBLICAS $10.764.452.4869 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (4) - $5.639.608.849
DOS OFERENTES (3) - $3.074.412.874
MÁS DE TRES OFERENTES (2) -$2.050.430.763
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LICITACIÓN PÚBLICA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
4 1 Proponente $ 5.639.608.849,0
3 2 Proponentes $ 3.074.412.874,0
2 3 Proponentes $ 2.050.430.763,0
TOTAL $ 10.764.452.486,0
9 procesos
Promedio de participaciónpor proceso: 1.8 oferentes
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SELECCIÓN ABREVIADA
72%
22%6%
SELECCIÓN ABREVIADA $6.186.122.25220 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (16) - $4.476.319.110
DOS OFERENTES (3) - $1.361.292.929
MÁS DE TRES OFERENTES (1) - $348.510.213
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SELECCIÓN ABREVIADA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
16 1 Proponente $ 4.476.319.110,0
3 2 Proponentes $ 1.361.292.929,0
1 3 Proponentes $ 348.510.213,0
TOTAL $ 6.186.122.252,0
20 procesos
Promedio de participaciónpor proceso: 1.2
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SUBASTA INVERSA
57%
0%
43%
SUBASTA $2.774.591.5292 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (1) - $1.584.372.596
DOS OFERENTES
MÁS DE TRES OFERENTES (1) - $1.190.218.933
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SUBASTA INVERSA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
1 1 Proponente $ 1.584.372.596,0
0 2 Proponentes $ 0,0
1 3 Proponentes $ 1.190.218.933,0
TOTAL $ 2.774.591.529,0
2 procesos
Promedio de participaciónpor proceso: 1 oferente
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CONCURSO DE MÉRITOS
45%
55%
0%
CONCURSO DE MÉRITOS $7.231.195.1467 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (5) - $3.232.170.546
DOS OFERENTES (2) - $3.999.024.600
MÁS DE TRES OFERENTES
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CONCURSO DE MÉRITOS
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
5 1 Proponente $ 3.232.170.546,0
2 2 Proponentes $ 3.999.024.600,0
0 3 Proponentes $ 0,0
TOTAL $ 7.231.195.146,0
7 procesos
Promedio de participaciónpor proceso: 1.2 oferentes
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MÍNIMA CUANTÍA
52%
25%
23%
MÍNIMA CUANTÍA $1.654.478.19940 PROCESOS
ÚNICO OFERENTE (21) - $860.847.993
DOS OFERENTES (10) - $410.475.695
MÁS DE TRES OFERENTES (9) - $383.154.511
Í Í
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MÍNIMA CUANTÍA
No.
CONVOCATORIAS
No. De proponentes
por proceso
Valor Aproximado
21 1 Proponente $ 860.847.993,0
10 2 Proponentes $ 410.475.695,0
9 3 Proponentes $ 383.154.511,0
TOTAL $ 1.654.478.199,0
40 procesos
Promedio de participaciónpor proceso: 1.7 oferentes
Ú
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TOTAL POR NÚMERODE OFERENTES
60%
23%
17%
47 1 Proponente
18 2 Proponentes
13 3 Proponentes
Total: 78 procesos
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Alcaldía de BucaramangaSI-LP-013-2013
FASE II CONSTRUCCIÓN ACUEDUCTO
VEREDA LOS SANTOSCoste: $934,515,902
REQUISITOS MÍNIMOS DEEJECUCIÓN
•23 m3 de concreto reforzado para tanque de almacenamiento.• 2.367 ml de instalación de
tubería presión PVC diámetro >=2 ½” (correspondienteaproximadamente al 100% de lascantidades a ejecutar)
EXPERIENCIA
Un (1) contrato de obra iniciado,ejecutado y finalizado durante losúltimos cinco (5) años contados apartir de la fecha del cierre de la
presente convocatoria, cuyo objetohaya sido la Construcción y/oterminación y/o ampliación deacueductos en áreas veredales orurales y que su valor ejecutado enSMMLV haya sido superior al 100%
del presupuesto oficial.
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•
SI-LP-008-2013
PROYECTO DE CONECTIVIDAD REGIONAL -TRONCALMETROPOLITANA NORTE SUR –TRAMO 7-
BUCARAMANGA
Coste: $9,314,906,761
Alcaldía de Bucaramanga
EXPERIENCIA
El proponente deberá demostrar como experiencia específica, la ejecuciónen máximo dos (2) contratos, cuyo objeto o alcance contemple larecuperación y/o rehabilitación, y/o mejoramiento y/o mantenimiento, y/oconstrucción, y/o pavimentación de vías urbanas
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•
SI-LP-008-2013PROYECTO DE CONECTIVIDAD REGIONAL -TRONCAL
METROPOLITANA NORTE SUR –TRAMO 7-BUCARAMANGA
Coste: $9,314,906,761
Alcaldía de Bucaramanga
REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN
•Construcción de Sendero Peatonal y/o andenes con acabados en losetas:6.000 m2 (el cual debe acreditarse en un contrato)
•Suministro y Aplicación de Mezcla Asfáltica Tipo MDC – 3, para sello:3.000 m3 (el cual debe acreditarse en un contrato)
•El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capitalde trabajo demandado (CTd). (CT ≥ CTd )
Al ldí d B
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REQUISITOS MÍNIMOS DE EJECUCIÓN
• Excavaciones: 14.600 m3(aproximadamente el 50% de lascantidades a ejecutar)
• Tubería de concreto reforzado
diámetro igual o superior 1.5 m: 300ml (aproximadamente el 50% de lascantidades a ejecutar)
• Concreto de resistencia mínima de4.000 psi: 190 m3 (50% de lascantidades a ejecutar)
Alcaldía de Bucaramanga•SI-LP-008-2013
REUBICACIÓN DEL COLECTOR QUEBRADASECA Y CONSTRUCCIÓNDEL COLECTOR NORTE-SUR PARQUE INTERCAMBIADOR VIAL
AVENIDA QUEBRADA SECA, BUCARAMANGACoste: $10,856,749,547
EXPERIENCIA
Los proponentes deberán acreditar experiencia especifica en un (1)contrato de obra iniciado, ejecutadoy finalizado durante los últimosdiez (10) años contados a partir dela fecha del cierre de la presente
convocatoria, cuyo objeto haya sidoo haya incluido: la construcción deuno o más colectores de aguaslluvias o aguas residuales oalcantarillados, por valor igual osuperior al 50% del valor del
presupuesto oficial.
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METROLÍNEA
PROBLEMÁTICA
Se presentó la Carta de Presentación de la Oferta, sin lafirma correspondiente
CONSTRUCCION PUENTE PEATONAL METALICO DEL RINCONDE GIRÓN
BUCARANANGACoste: $2,300,000,000
Alcaldía de Bucaramanga
•M-IPU-006-2012
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Pero…
¿sabía que?
SÍ SE PUEDE
Í
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MANTENIMIENTO DE VÍAS EN LOS BARRIOS
MINITAS, COLOMBIA, VILLA CARMENZA, BETANIA, SAN FERNANDO,SAN LUIS, FATIMA, LA CUMBRE, LA TOSCANA Y BOSQUES DEL
NORTE DEL MUNICIPIO DE MANIZALES.Coste: $379,971,377
.
SÍ SE PUEDE
•MCSOP-005-2013
¿Qué pasó?
Se presentaron 180 manifestaciones de interés de potenciales oferentes,de los cuales se presentan 10 de los 10 sorteados
Í
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• MCSOP-007-2013
CONSTRUCCION DE VIAS EN LOS BARRIOS VILLA LUZ Y CARIBE DE LACIUDAD DE MANIZALES
Coste: $368,136,723
SÍ SE PUEDE
¿Qué pasó?
Se presentaron 181 manifestaciones de interés de potenciales oferentes,de los cuales se presentan 10 de los 10 sorteados.
Í
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•
LP 0112012
SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE PARA CONTRATAR LAEJECUCION DE LAS OBRAS PARA EL PROYECTO DENOMINADOOPTIMIZACIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO ETAPA 1
MUNICIPIO DE CUMBAL DEPARTAMENTO DE NARIÑOCoste: $926,552,161
SÍ SE PUEDE
¿Qué pasó?
Se presentaron 63 potenciales oferentes
7/29/2019 PresentaciónTransparencia.pptx
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RECOMENDACIONES
Los pliegos deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
• No exigir requisitos innecesarios, muy específicos y/o detallados.
• Aplicar el sorteo de fórmula mediante la TRM del día siguiente a que quedenen firme las respuestas al informe de evaluación, para asignar puntaje alfactor precio, antes de la adjudicación.
• No exigir la asistencia obligatoria a visitas técnicas y audiencias que por leyson voluntarias.
• No exigir ni calificar el Programa de trabajo (criterio subjetivo).
• Apoyarse en los índices financieros que refleja el Registro Único de
Proponentes - RUP.• No desestimar experiencias demostradas a través de contratos, por no
coincidir con el objeto a contratar.