1

Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya2010 – 2013

Pla de Qualitat dels Serveis Socials de Catalunya 2010 - 2013

Núria Fustier i GarciaOficina de Planificació EstratègicaEUNCET, 16 de desembre de 2010

2

Metodologia d’elaboració

Diagnòstic Procés participatiu fase diagnòstica

Desplegament territorial

Procés participatiu fase propositiva

ReptesPropostes de

planificació dels agents

Proposta PESSC

Definició estratègica: missió, visió i valors

Eixos

Línies d’actuació

Actuacions

Proposta PQSSC

Eixos

Línies

Actuacions

3

Gen – Set 2009

Jun’09 – Feb’10

Mar – Ago’ 10

FASE 3

Aprovació

4

5

Diagnòstic: “L’Estat dels Serveis Socials a Catalunya

6

El diagnòstic en el marc del Pla Estratègic de Serveis Socials• Mandat legal: la llei de serveis socials estableix

que el pla ha d’incloure un document que avaluï el punt de partida de l’oferta de serveis i la demanda real i potencial.

• Metodològicament- Diagnosticar és conèixer la situació del punt de

partida tant intern (organització) com extern (entorn)

- Planificar és determinar objectius que volem assolir i mecanismes que usarem per arribar-hi

7

L’enfocament del diagnòstic

UNIVERSALITZACIÓRECONEIXEMENT

DE DRETS

SITUACIONS DE NECESSITAT

Marc

legal

Les persones al centre del Sistema

Les categories de necessitats socialsles que repercuteixen en l’autonomia personal i el suport a la dependència, en una millor qualitat de vida personal, familiar i de grup, en les relacions interpersonals i socials i en el benestar de la col·lectivitat. Les necessitats personals bàsiques són les pròpies de la subsistència i la qualitat de vida de cada persona (article 3)

per manca d’autonomia

en l’àmbit relacional

material i instrumental

9

10

La classificació dels dispositius

11

Anàlisi DAFO

• Nova legislació: drets, obligacions i marc per al nou SCSS

• Sistematització i visibilització de les prestacions: cartera

• Paper del tercer sector social i del voluntariat• Coneixement i experiència de les persones que

treballen• Marc conceptual• Dispositiu d’atenció i suport en el domicili:

paradigma de la proximitat

Fortaleses

12

Anàlisi DAFO

Oportunitats de millora

• Desconeixement de l’actuació del SCSS• Manca de sistema d’informació integrat• Manca de flexibilitat dels dispositius• Desequilibri territorial• Manca d’eficàcia en la resposta per coordinació

ineficient• Prioritat a resposta immediata i assistencial• Pressió assistencial: coll d’ampolla• Necessitat de formació continuada

13

Reptes

• Universalització dels serveis socials

• Qualitat en els serveis socials

• Desenvolupament del sistema públic de serveis socials

14

Pla Estratègic de Serveis Socials de Catalunya 2010 - 2013

15

Missió del sistema català de serveis socials

El sistema català de serveis socials, que inclou la iniciativa pública i la privada, té la missió d’assegurar la igualtat d’oportunitats i el dret de les persones a viure dignament durant totes les etapes de la seva vida, mitjançant la cobertura de les necessitats personals bàsiques i socials, garantint l’accés universal i els estàndards de qualitat òptims, i contribuint al benestar de les persones i dels grups en la comunitat.

16

Valors

Prevenció

Proximitat i descentralització

Qualitat

SISTEMA CATALÀDE

SERVEIS SOCIALS

Garantia dels drets i deures de les

persones

Participació

Orientació a la persona

Responsabilitat pública

SolidaritatCohesió social

Dimensió comunitàri

a

17

Visió del Sistema Català de Serveis Socials

El Sistema Català de Serveis Socials desenvolupa la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública com a sistema de garantia de drets, de qualitat, integrat, proper a les persones i a la comunitat, tot respectant la diversitat.

El Sistema Català de Serveis Socials avança cap a la universalització; promou actituds i capacitats en les persones com a principals protagonistes de la seva vida, incideix en la prevenció de les situacions de risc, en la compensació dels dèficits de suport social i econòmic; i atén les situacions de vulnerabilitat i de dependència.

18

Eixos Estratègics

1. El dret de les persones als serveis socials

2. L’oferta de prestacions de qualitat

4. Les persones que treballen en el Sistema: motor i punt de referència

5. Planificació i avaluació basades en el coneixement

3. La vertebració del Sistema i el treball en xarxa

19

Eix 1

20

Eix 2

21

22

Eix 3

23

Eix 3 – L’organització de la XSSAP

24

Eix 3 – El paper de les ABSS i el model de SSB

25

Eix 3 – Els models de prestació de SSE

• Definició de “servei – tipus” • Models de prestació:

- Servucció- Perfils, ràtios i funcions de professionals- Elements de flexibilització- Avaluació: estàndards de qualitat, satisfacció- Pla d’Intervenció social- Protocols bàsics

DISPOSITIUServei-tipus

Prestació específica

Servei-tipus

Servei-tipus

Prestació específica

Prestació específica

Esquema teòric per desenvolupar models de prestació

26

Eix 4

27

Eix 5 – Planificació i avaluació basades en el coneixement

28

Eix 5 – Nivells de planificació

29

El Pla de Qualitat dels Serveis Socials

2010 - 2013

30

Marc normatiu del Pla de Qualitat

• El Pla de Qualitat és l’instrument bàsic per a assegurar el desenvolupament i l’aplicació dels criteris de qualitat, i forma part del Pla estratègic de serveis socials (article 85, Llei 12/2007).

• Correspon al Govern establir els criteris, els estàndards mínims i òptims de qualitat de les activitats i prestacions i els mecanismes d’avaluació i garantia de compliment (article 84, Llei 12/2007)

31

Pla de Qualitat – Pla Estratègic

• Articulació entre Pla Estratègic i Pla de Qualitat

• Retroalimentació

PLA ESTRATÈGIC DE SERVEIS SOCIALS

PLA DE QUALITAT

32

33

34

• Pla de Qualitat

El procés• Revisió de documentació i procés

participatiu del Pla Estratègic

• Document de Bases per a l'elaboració del Pla

• Debat telemàtic al CANSS

• Nova versió del document de Bases

• Jornada participativa entorn de la proposta d’eixos estratègics del Pla i aportacions per a la seva concreció en accions

• Versió 0 del Pla de Qualitat

• Recollida d’aportacions del DASC

35

1.Qualitat de servei

2.Qualitat tècnica

3.Qualitat en la gestió

4.Qualitat en l'ocupació

5.Innovació i millora contínua

Eixos estratègics

36

1. Avaluar la satisfacció de les persones usuàries de les prestacions proveïdes per la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública.

2. Promoure la transparència de la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública respecte a l’atenció a la ciutadania.

3. Dissenyar i implantar una eina que permeti, de manera regular, copsar les necessitats socials de Catalunya, el coneixement i la percepció que la ciutadania té del Sistema Català de Serveis Socials.

Objectius Estratègics

37

38

4. Aconseguir que el Sistema Català de Serveis Socials sigui un referent europeu quant a la qualitat tècnica dels seus serveis.

Objectius Estratègics

39

40

5. Promoure les funcions de lideratge entre les persones amb responsabilitat en els diferents nivells de la XSSAP.6. Augmentar en un 25% els serveis de la XSSAP que utilitzin metodologies de gestió reconegudes en els models de qualitat i excel·lència.7. Disposar periòdicament d'una anàlisi de l’actuació i els recursos de la XSSAP a partir de les dades que ofereixi el sistema d'informació social.

Objectius Estratègics

41

42

8. Augmentar en un 25% el nombre d’organitzacions de la XSSAP que disposen d’eines de desenvolupament professional i de plans de formació específics.

Objectius Estratègics

43

Objectius Estratègics

9. Fer del Sistema Català de Serveis Socials una referència europea quant a la innovació en els serveis socials.

44

El Pla de Qualitat orienta la gestió dels serveis socials cap a la qualitat…

Els proveïdors privats

SISTEMA DE ACREDITACIÓ

Estableix estàndards de qualitat i sistema d’avaluació comú a la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública