GAULA

Dirección

Antisecuestro y Antiextorsión

GAULA

Bogotá, Marzo 2020

POLICÍA NACIONAL DE

COLOMBIA

TC. YEISON JAVIER RAMOS JUTINICO

Jefe Seccional de Investigación Criminal DIASE

IMPACTO EN LA REDUCCIÓN DE LOS DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL

UNASE

GAULADIASE

1990

1996

1998

CREACIÓN DE UNIDADES ESPECIALES DEDICADAS A

LA LUCHA CONTRA EL SECUESTRO Y LA

EXTORSIÓN

CREACIÓN DE LOS GRUPOS DE ACCIÓN UNIFICADA PARA LA LIBERTAD PERSONAL

(DECRETO 1723)

CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN

ANTISECUESTRO Y ANTIEXTORSIÓN(DECRETO 864 )

Evolución del GAULA

Oferta Institucional

GAULA Metropolitanos3

GAULA Departamentales28

UMA26

CIBER GAULA1

GAULA ELITE 1GOES

CONASE(Consejo nacional de lucha

contra el secuestro y demás

atentados contra la libertad personal)

Regionales Antisecuestro y Antiextorsión8 GAULA Elite1

ESANT

SeccionalesInvestigación

criminal1

Inteligencia

Grupo Prevención

Negociación y Respuesta a

Crisis

CEAEX

1

2

1

1

1

1HUILA

CAQUETA

TOLIMA

PUTUMAYO

NARIÑO

CAUCA

VALLE

CORDOBA

ANTIOQUIA

CHOCO

VAUPES

GUAINIA

VICHADA

META

GUAVIARE

CASANARE

CUNDINAMARCA

BOYACÁ

BOGOTÁ

AMAZONAS

CALDAS

QUINDIO

RISARALDA

CESAR

BOLIVAR

SUCRE

MAGDALENA

ATLANTICO

SANTANDER

NORTESANTANDER

ARAUCA

MAGDALENA MEDIO

GAULA

UMA

GAULA ELITE

Genesis del Secuestro

2003 - 20191981 - 20021960 - 1980

Secuestros en zonas rurales, con fines económicos y políticos

Autores

FARC – ELN - EPL

Delincuencia común como otro autor de secuestros

Extensión a zonas urbanas

Narcotráfico - Paramilitarismo

Nuevos fenómenos de criminalidad

Nuevas modalidades del delito

Nuevas características

Autor DELCO

Dinámico – Tiempos cortos

Exigencias Moderadas

Secuestro Rápido

Tipos de Secuestro

Art. 168. - Secuestro extorsivo. El que arrebate, substraiga,retenga u oculte a una persona con el propósito de exigirpor su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para quese haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácterpolítico, incurrirá en prisión de veinticinco (25) a cuarenta(40) años, y multa de cien (100) a quinientos (500) salariosmínimos mensuales

Art. 169. - Secuestro simple. El que con propósitos distintos alos previstos en el artículo anterior, arrebate, sustraiga, retengau oculte a una persona, incurrirá en prisión de seis (6) aveinticinco (25) años y multa de cien (100) a doscientos (200)salarios mínimos mensuales

Pena de

28 a 40

Años

Secuestro El que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a una persona. esdecir que la víctima pierda su capacidad de moverse a su voluntad).

Delito del Secuestro consagrado para proteger la Libertad Personal

Comportamiento del Secuestro

FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS

19 (2019)7 (2020)

Reducción 63%

3572

2916 2881

2121

1440

800687

521437

213 282 305 305 299 288 213 207 195 17692

733

531437 442

297186 141 97 113

50 45 55 74 68 65 54 42 29 21 197

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Cantidad de hechos total anual

Cantidad de hechos comparativo 1 de enero al 10 de Marzo

Resultados Operacionales

Secuestro 2000 – 2020

17.957 casos denunciados

2000: promedio de 10 secuestros por día.2020: promedio 01 secuestro cada 8 días.

Millones de pesos en cuantías evitadas1.074mil

2.242Rescates

Capturas13.156

Secuestradores neutralizados111

Bandas desarticuladas630

Imp

acto o

pe

racion

al

FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS

Genesis de la Extorsión

2003 - 20191981 - 20021960 - 1980La extorsión utilizada como

fuente de financiamiento

Subversión autor principal

Extorsión clásica

Mutación de escenario de lo rural a lo urbano

Exigencias contra comerciantes y empresarios

- Carcelaria

- Menor Cuantía

Exigencias a la población en general

Delincuencia común principal autor

Nuevas modalidades

Comportamiento de la Extorsión

1795 (2019)986 (2020)

Reducción 45%

1755

22452506

21842351

18201652

1082830

1373 1352

1805

2316

4805 4888

5480

4903

5532

7047 6940

372 442 603 481 659402 412 238 220 264 317 389

519

1226 11361508 1477

11761453

1795

986

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Cantidad de hechos total anual

Cantidad de hechos comparativo 1 de enero al 10 de Marzo

Resultados Operacionales

Imp

acto o

pe

racion

al

Capturas42.767

23.187Casos resueltos

Millones de cuantías evitadas

Bandas desarticuladas 1.808

672 mil

Incremento del 284% de las denuncias en los últimos

ocho (8) años (de 1805 en 2011 a 6940 en 2019)

Extorsión 2000 – 202063.626 casos denunciados

FUENTE: Centro Especializado Observatorio del Delito CEOBS

ASESORÍAS Y CAPACITACIONES A POLICÍAS EXTRANJEROS

(2010-2019)

FUNCIONARIOS DE DIASE CAPACITADOS EN EL EXTERIOR (EE.UU, Alemania, Francia, España, México, Panamá, China, Miami)

(2010-2019)

VISITAS INTERNACIONALES(2010-2019)

ENTRENAMIENTO OFRECIDO

A NIVEL INTERNACIONAL

(CURSOS OPERATIVO E

INVESTIGATIVOS

(2010-2019)

403

4.341

175

72

OFERTA INTERNACIONAL➢ Asesorías➢ Capacitaciones➢ Creación grupos GAULA

▪ EE. UU.▪ Italia▪ España▪ Francia▪ Inglaterra▪ Suiza▪ México▪ Costa rica▪ Honduras▪ Venezuela▪ Ecuador▪ Perú▪ Brasil▪ Bolivia▪ Chile▪ Argentina▪ Filipinas▪ Paraguay▪ Uruguay▪ Ghana▪ Mali▪ Nicaragua▪ Venezuela▪ Panamá▪ Jordania▪ Líbano

Oferta Internacional

FUENTE: Asuntos Internacionales - ASINT

▪ Plan Padrino

▪ Redes WhatsApp

▪ Conferencias▪ Alianzas▪ Jornadas

ESTRUCTURAL

Articulación e

integración a

nivel nacional

Despliegue

seccional

Actividades con

juntas Directivas,

y Afiliados

FUENTE: Área de Prevención - GRUPV

Juntas de Acción

Comunal y

Red Nacional de

Mujeres Comunales

Estrategia de Prevención del Secuestro y la Extorsión¡YO NO PAGO, YO DENUNCIO!

Viralización Logo

2.957 Vehículos y

3.504 Motos Institucionales

143 Empresas TransportePublico (4,529 Vehículos)

107 Cajeros Automáticos

65 Plazas de Mercado

62 Cursos Antiextorsión

127 Mogadoreso Mupis

25 Empresas de Servicios Públicos 154 Páginas Web

537 Pantallas Digitales

7.690 Grupos WhatsApp

843 Talanqueras

40 Murales

169 Sector Comercio

05 Salas de cine

FUENTE: Área de Prevención - GRUPV

GRACIAS

Dirección Antisecuestro y Antiextorsión