EL TRIBUNAL DE CUENTAS

EN EL REINO DE ESPAÑA

1- FUNCIONES

CUENTAS DEL ESTADO

• A) FISCALIZACIÓN TODO EL SECTOR PÚBLICO

PARTIDOS POLÍTICOS

• B) ENJUICIAMIENTO

SOLO LA JURISDICCIÓN

• C) UNIDAD TRIBUNAL DE CUENTAS

FISCALIZACIÓN 11 ÓRGANOS REGIONALES

DELEGACIONES TERRITORIALES

2.-DEPENDENCIA

• CORTES GENERALES.

• COMISIÓN MIXTA CONGRESO- SENADO PARA LAS RELACIONES CON EL TRIBUNAL DE CUENTAS.

3.-CARACTERÍSTICAS

• A) AUTOGOBIERNO: PLENO Y COMISIÓN DE GOBIERNO .

• B) COLEGIACIÓN: PRESIDENTE,11CONSEJEROS Y FISCAL.

PRESIDENTA TC

• C) GOBIERNO: COMISIÓN DE GOBIERNO PTE FISCALIZACIÓN

PTE ENJUICIAMIENTO

D) CAPACIDAD AUTONORMATIVA: Gobierno y Régimen interno, personal reglamentos.

• E) PRESUPUESTO PROPIO: Lo elabora el propio TCUE y lo

aprueban las Cortes Generales.

4.-ÁMBITO DEL CONTROL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS

• ESTADO

• COMUNIDADES AUTÓNOMAS (OCEX).

• MUNICIPIOS Y ENTIDADES LOCALES (MENORES).

• SEGURIDAD SOCIAL.

• ORGANISMOS AUTÓNOMOS.

• SOCIEDADES ESTATALES Y EMPRESAS PÚBLICAS.

• SUBVENCIONES,CRÉDITOS,AVALES Y AYUDAS AL SECTOR PÚBLICO.

• PARTIDOS POLÍTICOS-FUNDACIONES Y DEMÁS ENTIDADES VINCULADAS O DEPENDIENTES DE ELLOS.

5.-ALGUNOS PUNTOS DE LA FISCALIZACIÓN • COLABORACIÓN DE TODOS: PÚBLICOS Y PRIVADOS ( BANCOS).

• CONFLICTOS LOS RESUELVE EL Tribunal?

• NUNCA SE SUSPENDE LA FISCALIZACIÓN.

LEGALIDAD.EFICIENCIA.

• PRINCIPIOS ECONOMÍA. TRANSPARENCIA.SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL.IGUALDAD DE GÉNERO.

• EMISIÓN DE PROYECTOS E INFORMES DE FISCALIZACIÓN.

• MOCIONES Y NOTAS.

• CONTENIDO INFORMES: INFRACCIONES, ABUSOS,PRÁCTICAS IRREGULARES,POSIBLES RESPONSABILIDADES ( Mº FISCAL).

6.-MEMORIA

ANUAL A LAS CORTES SOBRE LA CUENTA GENERAL DEL ESTADO.

ANUAL A LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS.

COMPRENDE LAS ACTIVIDADES JURISDICCIONALES

ANUALES.

7.-ENJUICIAMIENTO : PRINCIPIOS Y ORGANIZACIÓN

EXCLUIDO: ASUNTOS CONSTITUCIONALES, CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO,PENALES, CIVILES Y LABORALES.

PREJUDICIALIDAD:PRECISAS PARA LA RESPONSABILIDAD

CONTABLE ,SALVO LAS PENALES.

COMPATIBLE : CON JURISDICCIÓN PENAL Y DISCIPLINARIA.

8.-ÓRGANOS DEL TCU• PRESIDENTE:( REPRESENTACIÓN , ORDEN DEL DÍA, CONTRATACIÓN , VOTO CALIDAD).

• PLENO :( 12 CONSEJEROS, APROBAR INFORMES, REGLAMENTOS).

• COMISIÓN DE GOBIERNO:(3 PRESIDENTES, TRABAJO, DISCIPLINA, NOMBRAR DELEGADOS INSTRUCTORES.)

• SECCIÓN FISCALIZACIÓN.PRESIDENTE DE SECCIÓN. ( AUDITORÍAS Y CUENTAS DEL SECTOR PÚBLICO. 7 CONSEJEROS).

• SECCIÓN ENJUICIAMIENTO.PRESIDENTE SECCIÓN: (3 DEPARTAMENTOS).

• CONSEJEROS:( REPRESENTACIÓN,INSPECCIÓN, APROBAR O NO LAS PROPUESTAS Y FALTAS LEVES).

• FISCALÍA:( DEPENDE DE FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO , PIDE RESPONSABILIDADES CONTABLES).

• SECRETARÍA GENERAL:( APOYO PRESIDENTE, COMISIÓN Y PLENO).

9.-ORGANIZACIÓN SECCIÓN ENJUICIAMIENTO

SALA DE JUSTICIA-APELACIÓN .

CONSEJEROS: PRIMERA INSTANCIA.

UNIDAD DE ACTUACIONES PREVIAS: INSTRUCCIÓN PREELIMINAR DELEGADOS –INSTRUCTORES.

ADMISIÓN- CONSEJERO.

DILIGENCIAS PREELIMINARES INSTRUCCIÓN.

DEMANDA O ARCHIVO

10.- CARACTERES JUDICIALES DE CONSEJEROS.

• IMPARCIALIDAD Y DIGNIDAD.

• NOMBRAMIENTO PARLAMENTARIO POR 9 AÑOS, 6 EL SENADO, 6 EL CONGRESO.

• INDEPENDIENTES E INAMOVIBLES .

• RESPONSABILIDAD PENAL ANTE EL T. S Y CIVIL. DISCIPLINARIA 3/5 PARLAMENTO.

• ELECCIÓN POR MAYORÍA ENTRE ELLOS DE PRESIDENTES.

• CAUSAS JUDICIALES DE INCAPACIDAD, INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES.

• SI ES FUNCIONARIO SE LE RESERVA SU PLAZA DE ORIGEN.

11.- RECUSACIÓN Y ABSTENCIÓN

DE TODOS O MAYORÍA SALA DE LA JUSTICIA.

CAUSAS: LAS GENERALES DE JUECES Y MAGISTRADOS.

TRAMITACIÓN: GENERAL DE LAS LEYES PROCESALES.

12.-COMPETENCIAS DE LA SECCIÓN DE ENJUICIAMIENTO.

• PREPARAR LA MEMORIA DE ACTUACIONES JURISDICCIONALES PARA LA APROBACIÓN EN EL PLENO JUNTO A LA GENERAL.

• SOMETER PLENO MODIFICACIONES DE LA ESTRUCTURA DE LA SECCIÓN Y CREANDO NUEVAS SECCIONES.

• CRITERIO DE REPARTOS DE ASUNTOS.

13.-DEFENSA Y REPRESENTACIÓN DEL

TRIBUNAL DE CUENTAS.

• LE CORRESPONDE A LA ABOGACÍA GENERAL DEL ESTADO: JEFE Y VARIOS.

• AUTORIZADO POR EL PLENO.

• DICTAMEN A PETICIÓN DE PRESIDENTE, PLENO, COMISIÓN DE GOBIERNO Y CONSEJEROS.

• ES ÓRGANO DE APOYO AL TRIBUNAL.

14.- ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL TCU Y DE SUS SECCIONES

LA ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL TCU Y DE LOS PRESIDENTES DE LA SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN Y ENJUICIAMIENTO SE HACE POR EL PLENO ( MAYORÍA SIMPLE) CADA 3 AÑOS.

15.-REGLAS DE FISCALIZACIÓN O AUDITORÍA.

• SE AUTORIZAN DIRECTRICES TÉCNICAS POR EL PLENO .

• PUEDEN PEDIRSE DATOS DE CONTROL INTERNO O DEL OCEX.

• EQUIPOS DESIGNADOS PARA CADA FISCALIZACIÓN.

• SE DEBATE EN SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN ANTES DEL PLENO.

• INFORMES A PROPUESTAS DE DEPARTAMENTOS CON ALEGACIONES AFECTADOS Y DICTAMEN DEL M.F Y ABOGADO DEL ESTADO.

• APROBACIÓN DEFINITIVA POR LA COMISIÓN MIXTA CONGRESO- SENADO.

• RELACIONES CON OCEX PARA EVITAR DUPLICIDADES.

• TODO EL SECTOR PÚBLICO Y LOS PERCEPTORES DE AYUDASY SUBVENCIONES HAN DE PRESENTAR CUENTAS.