Grupos de Extensión e Innovación Territorial GEIT

Santiago de Chile, 1 de septiembre de 2015

Seminario Internacional En la Búsqueda de una Mayor Vinculación entre Investigación y Transferencia de Tecnología en

los Sistemas de Innovación Agroalimentaria

Experiencias de Transferencia Tecnológica y Extensión en los Sistemas de Extensión

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México cuenta con todos los elementos para un sistema de extensión rural, sin

embargo no pude hablarse de un sistema pues no hay interacción de estos

elementos

Estudio OCDE 2010

Principalmente, no existe vinculación entre la investigación y los servicios de extensión

3

Fundamento Jurídico

“Se establece el Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Rural Integral, como instancia de

articulación, aprovechamiento y vinculación de las capacidades que en esta materia poseen las dependencias y entidades del sector público y los sectores social y privado.” Art. 43

Ley de Desarrollo Rural Sustentable

“Para impulsar la generación de investigación sobre el desarrollo rural sustentable y en particular el desarrollo tecnológico, su validación, transferencia y apropiación por parte de los productores y demás agentes , se

establecerá el Sistema Nacional de Investigación y Transferencia Tecnológica.” Art. 34

SINACATRI SNITT

Art. 37 Frac. IV “Propiciar la articulación de los sistemas de investigación para el desarrollo rural a escala nacional y al interior de cada entidad, y la vinculación de estos con el SINACATRI”

Art. 52 “Son materia de asistencia técnica y capacitación:” Frac. I “La transferencia de Tecnología sustentable a productores y demás agentes de la sociedad rural, tanto básica como avanzada”

32 Entidades Federativas 2,454 municipios 188,596 localidades rurales 190 Distritos de Desarrollo Rural 117 millones de habitantes • 26-36 millones pob. rural

(11-14 millones indígenas)

200 millones de Hectáreas • 26 millones de cultivo

Régimen de propiedad Núcleos agrario

Superficie (Ha) % de la superficie

nacional Beneficiarios

Pequeña propiedad 75,000,000 38.2 ND

Propiedad Social 30,939 103,106,921 51.7 4’236,900

• Ejidos 28,721 84,352,527 43.0 3’517,965

• Terrenos comunales 2,218 17,054,394 8.7 718,935

México Actual

24’265,645 viven en 196, 350 localidades menores a 2,500 habitantes

(Conteo Rápido 2005)

14’131,541 viven en 2,539 localidades entre 2,501 y 15,000 habitantes

7’171,852 habitantes 763 de alta y muy alta marginación 23.92% de analfabetismo 48.55% sin primaria terminada

(mas de 80% viven en localidades menores a 2,500 hab.)

17’555,594 habitantes 444 de alta y muy alta marginación 15.75% de analfabetismo 38.11% sin primaria terminada

(mas de 80% viven en localidades menores a 15,000 hab.)

(Conteo Rápido 2005-CONAPO)

991 municipios rurales 987 municipios rurales semiurbanos

Ruralidad en México

1978 municipios rurales

Unidades Económicas Rurales

Cantidad %

Total 5.3 millones 100

Subsistencia 3.9 millones 72.6

Transición 442 mil 8.3

Empresarial Frágil 528 mil 9.9

Empresarial 448 mil 8.4

Empresarial Dinámico 18 mil 0.3

El Campo Mexicano

80% de las Unidades Económicas Rurales con predios menores a 5 Ha

7

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

El Campo Mexicano

9 Entidades Federativas tienen 3’673, 549 (66%)

La Perspectiva Territorial

Un Nuevo Extensionismo

Unidades Productivas

Rurales

Extensionistas Rurales Aislados

SP/territorio prioritarios

Redes gestoras del conocimiento

• Asociatividad • Innovación • Competitividad

Lógica de bienes privados

Lógica de bien público

Investigación Extensión

Actores de la Cadena

Propósito del GEIT Grupo de Extensión e Innovación Territorial

Sistema de Producción Territorial

1. Caracterización Territorial

2. Oportunidades de Mercado

3. Análisis funcional de la cadena productiva

4. Oportunidades de innovación

5. Gestión de las Innovaciones

Establecer un espacio de construcción de la red de gestión de conocimiento

especializada en un determinado sistema de

producción territorial

Diagnosis

Planeación

Innovación

Gestión

Proceso de Desarrollo de Capacidades Territoriales

Funcionalidad de los GEIT:

Instancia de formación de los extensionistas (aula abierta),

conforme al estándar de competencia Facilitación de

Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las

Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas, bajo una estrategia formativa

de trabajo/aprendizaje

El GEIT tiene una doble función:

Ser el anidamiento de una red de gestión del conocimiento para la

innovación competitiva de los sistemas de producción prioritarios,

con la participación de Extensionistas, IETyS, I&D,

Organizaciones Rurales y Actores Clave, orientada al desarrollo de

territorios inteligentes para la democratización de la productividad

Definición de Sistemas de Producción Territoriales Prioritarios

32 Comisiones Estatales del CEIP

594 Sistemas Producto/Territorio Prioritarios

321 Agrícolas 178 Pecuarios

95 Pesqueros y Acuícolas

Planes Estratégicos del CEIP

CEIP: Componente de Extensión e Innovación Productiva de SAGARPA

Experiencia 2014

Grupos de Extensión e Innovación Territorial GEIT

PSP en Concurrencia

PSS en Concurrencia

Extensionistas PIIEX Estatales y

Estatales

7,000 Extensionistas

(70% integrado)

+ Agentes de las Cadenas

+ IES e I&D

5

5

2

11

4

5

5

5

3

4

8

4 3

9 9

43

11 4 9

5

2 5

3 4 7

3

9

20

11

4

4

4

231 GEIT PSP: Prestadores de Servicios Profesionales

PSS: Prestadores de Servicio Social PIIEX: Proyectos Integrales de Innovación y Extensión

Experiencia 2014

Red de Centros de Extensión e

Innovación Rural Regionales CEIR

Universidad Autónoma de Chihuahua

Universidad Autónoma de Nuevo León

Universidad de Colima

Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Universidad Autónoma Chapingo

Universidad Juárez Autónoma de Tabasco

IES

IES EXT

IES

IES

IES

IES

CEIR

Formadores

Especialistas

Coordinador Estatal

SENACATRI

I&D I&D

I&D

I&D

I&D

ACV

ACV

ACV

ACV

ACV

ACV

ACV

ACV

ACV

EXT

EXT

EXT

EXT EXT

EXT EXT

EXT

EXT

EXT

EXT

EXT EXT EXT

EXT

EXT

EXT EXT

EXT

EXT

EXT

EXT

EXT

Colaborar en la identificación de innovaciones de mejora competitiva

Facilitación de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas

Colaborar en el diseño de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva

Articular la implementación de la estrategia de gestión de innovaciones de mejora competitiva

Facilitar la evaluación de resultados e impactos de procesos de innovación de mejora competitiva

Elementos

Estrategia de Intervención del CEIR:

Análisis de los Planes Estratégicos Estatales: • Sistemas Producto/Territorio

(SP/T) o clústeres Prioritarios • Indicadores de resultados

Etapa Pre-operativa:

Integración del Universo de Atención: • Relación de Extensionistas en

entidades federativas • Equipos de Extensionistas de

PIIEX Estatales y nacionales

Conformación de la Red de Formadores: • Un formador por cada 2 o 4

DDR, considerando la diversidad de SP/T y número de técnicos

Diseño de la estrategia regional de integración y atención de los Grupos de Extensión e Innovación Territorial GEIT

Análisis del Estándar de Competencia Facilitación de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y Organizaciones Económicas

Convocatoria a los Extensionistas para la Integración de GEIT

Estrategia de Intervención del CEIR:

Sesión de instalación del GEIT: • Análisis de las prioridades territoriales

(Plan estratégico) • Intercambio de programas de trabajo de

los extensionistas • Puesta en común para un trabajo

colaborativo • Análisis del estándar de competencia • Estrategia de trabajo del GEIT • Necesidades de formación • Asignación de tareas de investigación de

contenidos

Etapa Operativa:

Sesiones de formación para el GEIT: • Intercambio sobre el avance del trabajo en

campo • Intercambio del contenido investigado • Acciones de fortalecimiento de la

Facilitación de Procesos de Innovación • Necesidades de formación • Asignación de tareas de investigación de

contenidos

Sesiones con Actores Clave de los SP/T Prioritarios:

1. Identificación de innovaciones de mejora

competitiva 2. Diseño de la estrategia de gestión de

innovaciones 3. Implementación de la estrategia de

gestión de innovaciones 4. Evaluación de resultados e impactos de

procesos de innovación

Co

nvo

cato

ria

a lo

s ac

tore

s cl

ave

Sesión de Evaluación del GEIT:

• Cumplimiento de Indicadores • Lecciones aprendidas • Recomendaciones para la mejora del GEIT • Integración del expediente de evidencias • Orientaciones para la certificación en el

estándar de competencia facilitación de procesos de formación

Estrategia de Intervención del CEIR:

Reporte sobre el cumplimiento de indicadores para los SP/T

prioritarios y clústeres

Etapa Post-Operativa:

Valoración sobre el desarrollo de competencias conforme al Estándar de Competencia Facilitación

de Procesos de Innovación para la Mejora Competitiva de las Personas, Grupos Sociales y

Organizaciones Económicas

Informe Final

• Acciones para la formación de los Extensionistas

• Acciones para la formación de actores clave

• Recomendaciones de mejora a la estrategia del CEIR y al CEIP

6 CEIR SENACATRI

5,000 Extensionistas

IES y I&D

Sistemas Producto/Territorio Prioritarios

Productores Organizaciones y empresas

rurales

Mejora competitiva, incremento en la productividad de la cadena

Desarrollo de Capacidades Metodológicas y Tecnológicas Desarrollo de Capacidades

Productivas y Organizacionales

Construcción del SINACATRI desde los territorios: Articulación, aprovechamiento y vinculación de esfuerzos y recursos

Redes gestoras del conocimiento para la innovación y competitividad

Grupos de Extensión e Innovación Territorial (GEIT)

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¡Muchas Gracias!

Ligia Osorno Magaña Directora General del INCA Rural