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Comisión Nacional de Apicultura

lunes 19 de diciembre de 2016

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Agenda.

1. Avance subcomisiones.2. Coyuntura mercado internacional miel3. Indicación Sustitutiva Ley Apícola.4. Situación apertura de mercado apícola SAG.5. Varios.

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1.- Avance subcomisiones.

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Seguimiento trabajo subcomisiones.

• Sanidad y Nutrición (SAG): – Plan sanitario apícola. – Vigilancia enfermedades exóticas (Pequeño Escarabajo de la Colmena).

• Profesionalización y Tecnología (FIA): – Agenda innovación rubro apícola.– Estudio sistemas de registros apícolas.

• Sustentabilidad y Territorio (INFOR): – Proyecto huertos melíferos en Bío Bío.

• Calidad y Mercado (ODEPA y ProChile):– Análisis mercado internacional de miel (Punto 2 Comisión)

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2.- Coyuntura Mercado Internacional de Miel

2016.

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Comercio Mundial

Paísesimportadores

PaísesExportadores

PaísesCompetidores de Chile

Mercado Internacional de mielPaísesproductores CHINA, ARGENTINA, EEUU

EE.UU., ALEMANIA, FRANCIA, REINO UNIDO, JAPÓN

CHINA, NUEVA ZELANDA, ARGENTINA, MÉXICO, ALEMANIA

VIETNAM, HUNGRÍA, INDIA, UCRANIA, BRASIL, URUGUAY, ESPAÑA.

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Evolución del comercio internacional de la miel

02468

101214161820

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Evolución precios internacionales de miel, en USD FOB/Kg

China Argentina Nueva Zelanda AlemaniaMéxico Chile Mundo

Fuente: Odepa-Agrimundo con datos de TRADEMAP

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Exportaciones de miel chilena 2013-2015 por destino

PAIS

VOLUMEN (KILOS) VALOR (US$ FOB)2013 ENERO - DICIEMBRE

2013ENERO - DICIEMBRE

2014 2015 Var. % 15/14 2014 2015 Var. % 15/14 % Part.2015

Alemania 4.243.518 3.613.022 6.517.761 80,4 14.463.715 14.141.267 25.780.665 82,3 65,6

Francia 1.481.360 1.950.146 1.662.527 -14,7 4.799.314 7.379.953 6.497.681 -12 16,5

Luxemburgo 336.489 353.987 564.998 59,6 1.147.938 1.466.241 2.372.002 61,8 6

Italia 615.971 395.967 438.488 10,7 1.953.614 1.465.010 1.723.333 17,6 4,4

Rep Checa 0 0 206.041 0 0 844.673 2,1

Suiza 229.499 207.311 166.679 -19,6 755.363 793.564 701.021 -11,7 1,8

Bélgica 129.022 127.204 107.574 -15,4 407.454 483.756 455.124 -5,9 1,2

España 313.521 104.415 93.002 -10,9 1.031.953 424.329 356.180 -16,1 0,9

China 40.911 72.684 62.294 -14,3 136.183 295.727 255.328 -13,7 0,6

Holanda 42.000 40.500 40.500 0 147.000 156.735 172.125 9,8 0,4

SUB – TOTAL 7.432.291 6.865.236 9.859.864 43,6 24.842.534 26.606.582 39.158.132 47,2 99,6

DEMÁS 763.024 168.863 27.954 -83,4 2.332.113 881.398 158.879 -82 0,4

TOTAL 8.195.315 7.034.099 9.887.818 40,6 27.174.647 27.487.980 39.317.011 43 100

Fuente: Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas

Cifras sujetas a revisión por informes de variación de valor (IVV)

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Conclusiones mercado internacional de miel

• EEUU es el mayor comprador mundial de miel.• Alemania ha perdido posición como comprador de miel con

respecto a Francia y Reino Unido.• Descenso brusco de precios (25%) desde noviembre de 2015 a

la fecha. Situación distinta por país. • Adulteración de miel se manifiesta como un problema global y

local.• Situación compleja para miel chilena en 2016 y 2017 por baja

de precio y producción.• Se propone reforzar el trabajo de la subcomisión calidad y

mercado para una mayor difusión e información a los actores de la cadena.

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3.- Indicación SustitutivaLey Apícola.

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Proyectos de Ley Apícola: Accionar MINAGRI (1)

• Los equipos técnicos del MINAGRI han participado en lasdiscusiones de los tres proyectos de ley apícola, presentadosen las Comisiones de Agricultura de la Cámara y el Senado.

• En abril de 2016, el Ministerio de Agricultura propone apresentar, vía indicación sustitutiva (IS) al MinisterioSecretaría General de la Presidencia (SEGPRES), el documentoresultante de la mesa de trabajo de la Comisión deAgricultura del Senado.

• La propuesta fue apoyada por los actores privados en la CNA,quedando abierta la posibilidad de ingresar modificacionesde común acuerdo.

• La propuesta fue enviada a SEGPRES el día 3 de junio de 2016.

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Proyectos de Ley Apícola: Accionar MINAGRI (2)

Los pasos que seguirá la IS son los siguientes:• Trabajo de MINAGRI con DIPRES para respectivo

Informe Financiero.• Retroalimentación de texto definitivo de la IS entre

SEGPRES y Hacienda.• SEGPRES tramita las firmas de los Ministros de

Agricultura, Salud y Hacienda a la IS.• La Indicación es firmada por la Presidenta de la

República.• SEGPRES ingresa la IS al Congreso.

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IS sobre Proyecto de Ley Apícola (1).Título I.- Disposiciones generales• Objeto de la ley, consistente en la promoción y protección del

desarrollo sustentable de la apicultura como actividadsilvoagropecuaria, mediante la regulación de la producción yextracción de productos apícolas; la comercialización deproductos apícolas y material biológico apícola; y los serviciosde polinización provenientes de toda colmena de abejas en elterritorio nacional.

• Se fijan los conceptos de abeja, actividad apícola, apiario ocolmenar, apicultor, colmena, material biológico apícola,polinización, producto apícola, selección y cría de abejas,servicio de estampado de cera, servicio de polinización, entreotros.

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Título II.- De los Registros:• Se crea el Registro Nacional de Apicultores y el Registro de

Estampadores de Cera, los cuales serán administrados por elServicio Agrícola y Ganadero (SAG), de carácter de público ypermanente.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (2).

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Título III.- De la Sanidad:

• Se establecen las condiciones mínimas de orden estructural yoperacional para el desarrollo de la actividad, reconociendolas atribuciones del SAG en la materia.

• Se establecen obligaciones que apuntan a la mantención yprotección de la sanidad de las abejas.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (3).

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Título IV.- Movimiento y trashumancia de colmenas• Se impone la obligación de contar con un sistema

actualizado y permanente de control interno queregistre todo movimiento o trashumancia.

Título V.- Importación y exportación de productosapícolas y de material biológico apícola• Se dispone que para el desarrollo de estas

actividades se deberán cumplir las exigenciasestablecidas por el SAG.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (4).

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Título VI.- Comercialización de producto apícola y materialbiológico apícola:• Se regula la comercialización de productos apícolas y su

adulteración.• Se hace una remisión a la normativa vigente en lo relativo a

los productos apícolas de consumo humano en el mercadointerno.

• Respecto a la comercialización de material biológico apícola,se establece la obligación de inscripción en la categoría deactividad apícola de selección y cría en el Registro Nacionalde Apicultores.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (5).

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Título VII.- Productos apícolas orgánicos.• Se disponen requisitos adicionales para la instalación de

nuevos semilleros transgénicos, a fin de proteger a laapicultura orgánica.

Título VIII.- Del fomento para la actividad apícola• Se entrega a la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias el

seguimiento y evaluación del impacto de las accionesdesarrolladas en materia de fomento, para asegurarcoordinación y coherencia en su aplicación.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (6).

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Título IX.- De la evaluación, fiscalización y sanciones.• La evaluación y seguimiento de la ejecución de la ley

corresponderá al Ministerio de Agricultura, a través de laOficina de Estudios y Políticas Agrarias.

• La fiscalización de la ley corresponderá al SAG y al Ministeriode Salud, de acuerdo con sus respectivas competencias.

• Las infracciones a la presente ley, con excepción de aquellascontempladas en el Código Sanitario, se sancionarán por elSAG, de acuerdo con el procedimiento establecido en su leyorgánica.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (7).

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Título X.- Modificación de otras disposiciones legales vigentes:• Se derogan todas las disposiciones que regulan la actividad

apícola, contenidas en el Decreto con Fuerza de Ley N°15, de1968, del Ministerio de Agricultura.

• Se modifica el artículo 448 bis del Código Penal, con lafinalidad de incorporar a las colmenas en el delito deabigeato.

Título XI.- Vigencia.-• Se dispone que la entrada en vigencia de la ley se producirá

transcurridos 180 días, contados desde su publicación en elDiario Oficial.

IS sobre Proyecto de Ley Apícola (8).

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4.- Situación apertura de mercado apícola SAG.

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5.- Varios.

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Varios.

• Adjudicación proyecto ChileValora perfiles laborales apícolas.

• Información Simposio Apícola 2016.

• Resultado proyectos FPESA (APIMONDIA 2023).

• Taller estudio estratégico apícola (primer semestre 2017).

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