pr-2011-032-0004

AGUAS NACIONALES EPM S.A. E.S.P.

PROGRAMA DE SANEAMIENTO DEL RÍO MEDELLÍN

PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BELLO

PTAR BELLO

TÉRMINOS DE REFERENCIA

PROCESO DE CONTRATACIÓN Nº. PR-2011-032

INTERVENTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN TÉCNICA ADMINISTRATIVA Y CONTRACTUAL DEL SUMINISTRO,

MONTAJE Y PRUEBAS DE CAMPO DE LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS, LA EJECUCION DE LAS OBRAS CIVILES, Y LA PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES BELLO

ANEXO 2

ALCANCE DE LOS TRABAJOS OBJETO DE LA INTERVENTORÍA Y CONDICIONES ESPECÍFICAS

iii

TABLA DE CONTENIDO

1. DESCRIPCIÓN GENERAL 1

2. ALCANCE DE LOS TRABAJOS DE INTERVENTORÍA 1

2.1 RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ESTUDIO DEL PROYECTO PTAR BELLO 1

2.2 ORGANIZACIÓN PARA LA INTERVENTORÍA 2

2.3 SISTEMA DE CONTROL DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE 2

2.4 SISTEMA DE CONTROL DE COSTOS Y DE PROGRAMAS DE LAS OBRAS INTERVENIDAS 2

2.5 SISTEMA DE CONTROL DE CAMBIOS 2

2.6 INTERVENTORÍA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS 2

2.7 REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS DISEÑOS DEL CONTRATISTA CONSTRUCTOR DE LAS OBRAS 3

2.8 RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS. 4

2.9 INTERVENTORÍA DEL MONTAJE DE LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS 4

2.10 INTERVENTORÍA DE LAS OPERACIONES DE PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA BELLO 4

2.11 SUMINISTRO DE INFORMACIÓN PARA LA ACTUALIZACIÓN DE PLANOS Y DOCUMENTOS SEGÚN LAS CONSTRUCCIONES Y MONTAJES FINALES 4

2.12 ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS 5

2.13 SISTEMA DE CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENTORÍA 5

2.14 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO 5

2.15 INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA PARA LA INTERVENTORÍA DEL PROYECTO 6

2.16 SISTEMA PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN PRODUCIDA EN EL PROYECTO 6

2.17 DIBUJO Y DISEÑO ASISTIDOS POR COMPUTADOR 7

2.19 INFORMES A ENTREGAR 12

2.20 PROGRAMA, PRESUPUESTO Y FLUJO DE INVERSIÓN 15

2.21 REFERENCIACIÓN, REPLANTEO DE LAS OBRAS Y CARTERAS 15

2.22 MODELOS Y PLANOS 15

2.23 ADMINISTRADOR DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN 16

2.24 SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL, MEDICINA PREVENTIVA DEL TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL 16

2.25 GESTIÓN DE RIESGOS 18

2.27 ENSAYOS DE LABORATORIO 19

2.28 TRABAJOS ADICIONALES 19

2.29 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 20

2.30 CONTROL DE CUENTAS 22

2.31 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS 22

iv

2.32 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 25

2.34 RECURSOS DEL INTERVENTOR 40

2.34.1 Cargos del personal profesional básico 41

2.34.2 Cargos del personal técnico y de planilla 45

2.34.3 Cantidad del personal y experiencia específica requerida 47

2.34.4 Otros recursos del Interventor 49

2.35 INTERFASES INTERNAS Y EXTERNAS 49

2.36 CLIMA DEL INTERVENTORIA 50

2.37 COLABORACIÓN DEL CONTRATANTE 51

2.38 SUPERVISIÓN POR PARTE DE CONTRATANTE 52

2.39 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS 53

2.40 RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR Y DEL CONTRATISTA CONSTRUCTOR PARA CON EL INTERVENTOR 54

2.40.1 Responsabilidades del Interventor 54

2.40.2 Obligaciones del Contratista Constructor con el Interventor 60

2.41 ASPECTOS GERENCIALES DE LA INTERVENTORÍA 63

2.41.1 Gerencia Estratégica del proyecto Interventoría 65

2.41.2 Gerencia Operacional del proyecto Interventoría 65

2.41.2.1 Gestión del Alcance de las obras intervenidas: 66

2.41.2.2 Gestión de la Calidad de las obras intervenidas: 66

2.41.2.3 Gestión del Tiempo de las obras intervenidas: 66

2.41.2.4 Gestión del Costo de las obras intervenidas: 66

2.41.2.5 Gestión de contratos 66

2.41.2.6 Gestión del control de cambios 66

2.41.2.7 Estudio de reclamaciones 67

2.41.2.8 Informes 67

2.41.2.9 Sistema de archivo 67

2.41.3 Gerencia Técnica del proyecto Interventoría 67

2.41.4 Gerencia Instrumental del proyecto Interventoría 68

2.41.4.1 Funciones de planeamiento 68

2.41.4.2 Funciones de organización 69

2.41.4.3 Funciones de control 70

2.41.4.4 Recursos del Interventor 70

2.41.4.5 Aseguramiento de la calidad de los trabajos del Interventor 70

2.42 ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL INTERVENTOR 71

2.43 CONTROL INTERNO Y AUDITORÍA EXTERNA DE LA GESTIÓN DEL INTERVENTOR 71

2.44 EL GERENTE DE INTERVENTORÍA 72

ANEXO_2_Alcance.docx 1

1. DESCRIPCIÓN GENERAL El objeto del contrato es la prestación de los servicios de interventoría para la supervisión técnica administrativa y contractual del suministro, montaje y pruebas de campo de los equipos electromecánicos, la ejecución de las obras civiles, y la puesta en marcha de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, ejecutada en forma planeada, controlada, sistemática, oportuna y documentada, bajo un enfoque de gerencia de proyectos, aseguramiento de calidad, protección del medio ambiente y gestión de riesgos asociados con la gestión del alcance, calidad, tiempo y costos de las obras intervenidas, de acuerdo con los documentos del contrato, y demás actividades complementarias que se requieran y le sean ordenadas para la correcta ejecución del proyecto. Los trabajos objeto del contrato serán ejecutados por el Interventor, únicamente bajo solicitud expresa escrita del Contratante. Cada solicitud precisará en detalle la naturaleza de los trabajos que se realizarán y las exigencias técnicas, los recursos, los productos, el costo y el plazo. Una vez el Interventor reciba una orden de ejecución de un trabajo, deberá preparar una propuesta describiendo cada uno de estos aspectos. 2. ALCANCE DE LOS TRABAJOS DE INTERVENTORÍA Dentro del objeto del contrato, el Contratante se reserva el derecho de modificar el alcance de los trabajos, ampliándolo o reduciéndolo de acuerdo con sus necesidades y a su juicio, y de ejecutar parte de los trabajos con sus propios recursos o con recursos suministrados por el Interventor, pero bajo la dirección del Contratante. Por lo tanto, el alcance de los trabajos indicado a continuación es únicamente indicativo y no constituye restricción del objeto del contrato ni compromiso del Contratante de asignar al Interventor la realización de cada uno de ellos. El desarrollo del Proyecto Interventoría se realizará con base en la estructura analítica, discriminado en Lotes de Control, con sus correspondientes Lotes de Trabajo. De acuerdo con la magnitud de los trabajos de cada Lote de Trabajo, de ser necesario y previa aprobación, se podrán subdividir a su vez, de acuerdo con las obras o equipos que involucren. 2.1 RECOPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN Y ESTUDIO DEL PROYECTO PTAR BELLO En relación con cada una de las obras o actividades a ser intervenidas, el Interventor recopilará y estudiará los documentos de la contratación para la construcción de las obras, la oferta a la que se le adjudicó el contrato, el contrato mismo, la licencia ambiental y los documentos que la modifiquen, adicionen o sustituyan, el estudio de impacto ambiental, la legislación ambiental vigente y los diseños y especificaciones y la demás información que pueda ser necesaria para la correcta ejecución de los trabajos de interventoría. Esta información será suministrada por el Contratante.


2.2 ORGANIZACIÓN PARA LA INTERVENTORÍA El Interventor diseñará, implementará y mantendrá una organización ad-hoc para llevar a cabo la interventoría. 2.3 SISTEMA DE CONTROL DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS OBRAS INTERVENIDAS El Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema de gestión de la calidad de las obras intervenidas. 2.4 SISTEMA DE CONTROL DE COSTOS Y DE PROGRAMAS DE LAS OBRAS INTERVENIDAS El Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema para la prospección, seguimiento y control de los costos y flujos de inversión de las obras intervenidas. El Interventor considerará en dicho sistema los mecanismos necesarios para diferenciar de estos costos, los correspondientes a la componente ambiental de dichas obras, de común acuerdo con el Contratante. El Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema para el análisis, el seguimiento y control del proyecto que integre los costos de las obras con el programa de ejecución de las obras intervenidas. 2.5 SISTEMA DE CONTROL DE CAMBIOS El Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema para el análisis, seguimiento y control de los cambios o modificaciones en los planos, especificaciones técnicas o condiciones contractuales del contrato a ser intervenido. El interventor hará uso del sistema de Gestión Documental que provea el Contratante para el mantenimiento y control de los cambios y modificaciones realizados a los documentos producidos en el proyecto. El Interventor no tendrá atribuciones para autorizar ningún cambio sustancial a los planos, especificaciones técnicas o condiciones contractuales, sin la aprobación escrita previa del Contratante. 2.6 INTERVENTORÍA DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS El Interventor deberá entregar, a los cuarenta y cinco (45) días calendario después de adjudicado el contrato, los siguientes documentos: • La organización para la interventoría. • El sistema de gestión de calidad de las obras intervenidas. • El sistema para la prospección, seguimiento y control de los costos y flujos de

inversión de las obras intervenidas. • El sistema para el análisis, seguimiento y control de los programas de ejecución de

las obras intervenidas.


• El sistema para el análisis, seguimiento y control de los cambios o modificaciones en los planos, especificaciones técnicas o condiciones contractuales del contrato a ser intervenido alineado con la herramienta de Gestión Documental provista por el Contratante.

• La versión final del plan general de calidad para la prestación de los servicios de interventoría. El plan de calidad será evaluado previamente por el Contratante y el Interventor deberá realizar los ajustes correspondientes solicitados por éste.

• El sistema para ejecutar la interventoría ambiental. • El sistema de control de las actividades de la interventoría. • El sistema de producción y manejo de informes. • El programa de salud ocupacional que desarrollará con su personal durante la

ejecución de la obra. • El sistema de verificación y control del cumplimiento de las normas generales de

prevención y control de riesgos, por parte del personal que interviene en la interventoría del proyecto.

• El sistema de control interno y auditoría externa de la gestión para la organización de la interventoría.

• El sistema para identificar y documentar las lecciones aprendidas durante la construcción y puesta en operación del proyecto, incluyendo recomendaciones y acciones para el mejoramiento del diseño al sistema de control y gestión del proyecto. Los indicadores, los procedimientos para su obtención y la metodología de seguimiento de la gestión del proyecto, denominada matriz del marco lógico, serán propuestas por el Interventor al Contratante.

El Interventor diseñará, implementará y mantendrá controles para hacer la interventoría objeto del contrato de manera correcta, oportuna, planeada, sistemática y documentada. Para el efecto, el Interventor preparará listas detalladas de inspección, protocolos y proformas en relación con todos los aspectos a ser inspeccionados, conformará los expedientes correspondientes y proveerá los recursos organizacionales requeridos para hacer todos los trabajos correlativos como replanteo de las obras, medición de cantidades ejecutadas, elaboración de actas de obra ejecutada, control de personal y maquinaria utilizada por el Contratista Constructor, control de materiales a ser utilizados en las obras, determinación de rendimientos de mano de obra y maquinaria utilizada, entre otras actividades. 2.7 REVISIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS DISEÑOS DEL CONTRATISTA CONSTRUCTOR DE LAS OBRAS El Interventor estudiará y revisará los procedimientos y métodos constructivos que se proponga utilizar el Contratista Constructor, y las memorias de cálculo y diseños de los elementos y obras provisionales requeridos para la construcción de las obras finales y disposición de los equipos electromecánicos, que sean elaborados por el Contratista Constructor, y revisará los planos de trabajo, planos de montaje, y demás planos de obra producidos por el Contratista Constructor, para verificar que se ajustan a los planos, especificaciones técnicas, requisitos contractuales y buenas prácticas de ingeniería.


2.8 RECEPCIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS. Para los suministros de los equipos electromecánicos y de piezas especiales tales como láminas, perfiles y elementos metálicos, cables, tuberías, herramientas y repuestos, el Interventor, como actividad previa al montaje, hará una inspección en el lugar que le indique el Contratante, para determinar si estos suministros se entregan a tiempo, son nuevos, están completos, se encuentran en buenas condiciones y no presentan daños, antes de autorizarlos como aptos para su montaje, de acuerdo con el programa de construcción del proyecto. El Interventor presentará al Contratante una relación escrita de los equipos, materiales, herramientas o partes faltantes. El Interventor llevará el control, registro e inventario de todos los equipos y piezas especiales a emplear en la planta y de los suministros para los mismos, incluyendo sus repuestos, elementos complementarios y elementos suplementarios. 2.9 INTERVENTORÍA DEL MONTAJE DE LOS EQUIPOS ELECTROMECÁNICOS El Interventor estudiará y revisará los planos de taller, los planos de secuencia de montajes, los procedimientos e instrucciones para el montaje producidos por los fabricantes de los equipos electromecánicos y verificará su aplicación correcta durante el proceso de montaje y pruebas de los mismos, de acuerdo con el programa del proyecto. El Interventor diseñará, preparará y mantendrá listas detalladas de inspección, protocolos y proformas en relación con todos los aspectos a ser intervenidos durante los montajes y conformará los expedientes correspondientes.

2.10 INTERVENTORÍA DE LAS OPERACIONES DE PUESTA EN MARCHA DE LA PLANTA BELLO El Interventor diseñará, implementará y mantendrá sistemas para hacer la interventoría de la puesta en marcha, operación inicial y depuración del proyecto. Para el efecto, preparará listas detalladas de verificación, protocolos y proformas y conformará los expedientes correspondientes. 2.11 SUMINISTRO DE INFORMACIÓN PARA LA ACTUALIZACIÓN DE PLANOS Y DOCUMENTOS SEGÚN LAS CONSTRUCCIONES Y MONTAJES FINALES El Interventor, como parte de los trabajos a ejecutar, deberá registrar y anotar todas las modificaciones o adiciones que se presenten durante el proceso constructivo de las obras o de los montajes de los equipos. Es decir, los registros con todas las anotaciones, deberán reflejar la forma como fue ejecutada la obra y como fueron montados los equipos electromecánicos indicando las tolerancias y ajustes de construcción y montajes. Con base en la información contenida en estos registros, el Contratante, podrá proceder a actualizar los planos para construcción a planos de obra terminada, que serán los planos definitivos del proyecto.


2.12 ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS El Interventor ejecutará todas las actividades relacionadas con la administración del contrato intervenido como control de pólizas, control de programas de seguridad industrial, higiene, salud ocupacional y planes de contingencia durante construcción, estudio de reclamaciones del Contratista Constructor, liquidación de los contratos, formatos para certificaciones posteriores demás aspectos relacionados con la administración de contratos. 2.13 SISTEMA DE CONTROL DE LAS ACTIVIDADES DE INTERVENTORÍA El Interventor diseñará, implementará y mantendrá sistemas de gestión de calidad, planeamiento y control de costos y programas de los trabajos de interventoría que realice en desarrollo del contrato, aceptables para el Contratante y conformará los expedientes correspondientes. 2.14 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DEL PROYECTO El Interventor deberá documentar los trabajos en la forma establecida en los términos de referencia y de acuerdo con los requerimientos del Contratante. Para ello, el Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema de seguimiento continuo de las obras objeto del contrato de interventoría, el cual comprende todas las acciones realizadas por el Interventor para la obtención de la información adecuada, en la forma correcta, para la persona indicada, al costo adecuado, en el tiempo oportuno, en el lugar apropiado que le permita tomar las decisiones correctas. Igualmente, el Interventor diseñará, implementará y mantendrá un sistema de informes, que será revisado y aceptado por el Contratante, sobre el desarrollo de su propia gestión y que cubra los aspectos gerenciales y técnicos: planeamiento, recursos, costos, control y gestión de calidad. El alcance, periodicidad y presentación de estos informes, será previamente acordado con el Contratante. Dicho sistema de informes constituye el conjunto de documentos producidos o recibidos por el Interventor, como parte de sus operaciones diarias y que son conservados temporal o permanentemente, para utilizarlos en asuntos administrativos, legales o financieros, como evidencia de las funciones del Interventor, o como fuente de investigación o referencia. Dicha documentación deberá seguir la estructura documental definida por el Contratante. El Interventor, dentro del sistema de información del proyecto, llevará un registro permanente de los indicadores de fin y de propósito, de los componentes y de las actividades, que permitan observar los resultados relacionados con los productos, efectos, impactos y sostenibilidad del proyecto.


2.15 INFRAESTRUCTURA INFORMÁTICA PARA LA INTERVENTORÍA DEL PROYECTO El Contratante suministrará el servidor para almacenar la información que se produzca durante la ejecución del contrato y se hará cargo de la administración, el soporte y el mantenimiento del mismo, así como de realizar los respaldos necesarios a la información. Para efectos de la presentación de la propuesta para esta contratación, el Contratante ha estimado unos equipos y software requeridos para el trabajo, los cuales se indican en el Formulario 34, sin embargo, el Interventor deberá evaluar sus necesidades de software y de equipos informáticos de acuerdo con la programación del trabajo, y proporcionará los microcomputadores, el software y los demás dispositivos informáticos tales como impresoras, quemadores y escáneres cuando se requieran en el sitio del proyecto, previa aprobación del Contratante. El soporte y mantenimiento de estos equipos será realizado por el Contratante a través de la mesa SUIN, pero el suministro de los equipos y sus repuestos así como el software y sus actualizaciones, correrán por cuenta del Interventor y deberán seguir las especificaciones técnicas, entregadas por el Contratante. 2.16 SISTEMA PARA EL MANEJO DE LA INFORMACIÓN PRODUCIDA EN EL PROYECTO La documentación oficial del contrato deberá ser entregada en soporte electrónico, formatos y medios que el Contratante definirá en la “Guía para gestión de documentos del proyecto”, la cual será presentada por el Contratante previo a la legalización del contrato a quién le sea adjudicado. .. Los documentos producidos en soporte papel, deberán ser organizados y administrados por el Interventor en sus instalaciones, con recursos propios y de acuerdo con la estructura que se definirá por parte del Contratante en la “Guía para gestión de documentos del proyecto”. Una finalizado el contrato, estos documentos deberán ser entregados al Contratante. . El Interventor deberá transferir al Contratante la propiedad sobre toda la documentación interna, datos, diseños, instructivos de campo, modelos 3D, planos, sin restricción alguna en relación con su utilización y divulgación, incluyendo la posibilidad de transferencia a terceras partes. Los archivos de tipo documental y de dibujo que se produzcan en el desarrollo del contrato deberán ser auto contenidos (ejemplo: extensiones .pdf, .exe), de tal manera que para su lectura o impresión no sea necesario acudir a archivos externos y puedan ser leídos, copiados o impresos, desde una misma fuente de origen. Para el caso de los videos, el Contratante debe asegurarse que estos sean guardados con todos los archivos necesarios para su funcionamiento.


El Interventor impondrá a todos los subcontratistas y entidades externas que produzcan documentos para el proyecto, el cumplimiento de los estándares de presentación y archivo de documentos descritos en la “Guía para gestión de documentos del proyecto” Todas las plantillas o formatos que desarrolle el Interventor, con el objetivo de estandarizar la presentación de la información producida en el contrato (plantillas o formatos de procesadores de texto, de presentaciones, de registros de revisión y verificación de calidad; listas de verificación; listados de revisión y aprobación, etc.), estarán documentadas en esta guía y estarán en el sistema de Gestión Documental para ser usadas y consultadas por todos los actores del proyecto. LAS PARTES, durante la ejecución del contrato acordarán mejoras en los procedimientos, lo que implicará mejoras en el documento. Software actualmente utilizado por el Contratante. El Interventor deberá generar los documentos del proyecto en herramientas informáticas compatibles con las utilizadas por el Contratante, es decir, bajo formatos estándar. El Interventor hará uso de la herramienta de Gestión Documental entregada por el Contratante, para clasificar, almacenar y recuperar toda la información documental relacionada con la ejecución del proyecto Para ello el Interventor recibirá la capacitación requerida para el uso de esta herramienta. El Interventor deberá ingresar permanentemente la información a dicho sistema, asociando a cada documento, según los metadatos definidos en la estructura documental del proyecto, entregado por el Contratante, de manera que se puedan realizar búsquedas por diferentes criterios y obtener consultas y reportes. Consulta y manejo del modelo CADD El Interventor tendrá acceso de consulta a los modelos CADD (Computer Aided Design and Drafting – Dibujo y diseño asistido por computador) del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, el cual fue elaborado por el Consultor con la versión 2007 de AutoCad del fabricante Autodesk. Complementariamente, el Interventor suministrará las herramientas informáticas necesarias, tales como el Autodesk Design Review, para que pueda consultar los planos y los modelos digitales, y realizar las revisiones, correcciones, aprobaciones, seguimiento de la obra construida, simulaciones u otras tareas requeridas por el Contratante, sin modificar los planos originales en AutoCad elaborados por el diseñador. El Interventor deberá presentar al Contratante las guías y procedimientos para realizar las labores anotadas. 2.17 DIBUJO Y DISEÑO ASISTIDOS POR COMPUTADOR El sistema CADD (dibujo y diseño asistidos por computador) debe ser concebido como una herramienta que automatice el dibujo y soporte el proceso de diseño y verificación


de soluciones de ingeniería en obra realizadas por el Contratista Constructor o propuestas por el Interventor, que incluye los modelos inteligentes en tres dimensiones (MI3D). Los planos y los MI3D del sistema CADD se deberán elaborar bajo una sola plataforma de dibujo de fabricantes CADD, la cual debe ser compatible con la infraestructura tecnológica que tiene el Contratante. El Contratante no aceptará que los planos y los MI3D se elaboren en varias plataformas de diferentes fabricantes CADD. El Proponente en la oferta presentará los diferentes recursos informáticos de hardware y software que utilizará en las disciplinas de manufactura, arquitectura e ingeniería del proyecto, con los cuales plantea dar cumplimiento a lo establecido en este numeral. La plataforma de dibujo y diseño del Proponente debe tener la capacidad de: • Integrar la información de las diferentes disciplinas de manufactura, arquitectura e ingeniería que hacen parte del sistema CADD y que está asociado con las obras físicas del proyecto.

• Facilitar el cálculo automático de las cantidades de obra con información alfanumérica asociada a una base de datos.

• Facilitar la identificación de interferencias entre los modelos inteligentes en tres dimensiones de las obras y equipos que componen el proyecto.

• Generar en cada archivo CADD, de forma automática y vinculante con los MI3D, las vistas o presentaciones (layout) que requiera el Interventor para ilustrar plantas, cortes, secciones, entre otros detalles de ingeniería

• Contar con la opción de establecer una plantilla estándar de referencia para las capas aprobadas para el proyecto. Esta opción automáticamente debe validar cualquier paquete de archivos CADD del proyecto, informando las no conformidades que pueda tener los paquetes de archivo CADD.

• Gestionar y publicar los contenidos de ingeniería del proyecto (planos y MI3D). Todos los contenidos CADD que se produzcan y gestionen durante el desarrollo de los trabajos serán de acuerdo con el estado del arte de la tecnología, según las mejores prácticas y de forma aceptable para el Contratante. El Interventor no está obligado a entregar licencias CADD. A continuación se desarrollan unos alcances del presente numeral: - Guía de estándares CADD. La guía de estándares CADD adoptada por el Contratante, es el referente de partida que debe tener en cuenta el Interventor para el cumplimiento del alcance de éste numeral. Este documento retoma las recomendaciones dadas por entidades internacionales de estandarización CADD, tales como: la “National CADD Standard”,


www.nationalcadstandard.org, y “A/E/C CADD Standard”, publicada por U.S. Army Engineer Research and Development Center, www.tsc.wes.army.mil No obstante lo anterior, antes de comenzar los trabajos de dibujos y revisión de los diseños del Contratista Constructor, el Interventor acordará, con el Contratante, las mejores prácticas que va a incorporar en la guía de estándares de CADD durante el desarrollo del contrato. Este documento se someterá a la aprobación del Contratante. La guía de estándares CADD del Interventor contendrá el conjunto de reglas tendientes a producir los planos de forma estandarizada de modo que sean visual y estructuralmente uniformes de acuerdo a normas o recomendaciones dadas por entidades internacionales de estandarización CADD. El objetivo de los estándares es establecer el formato final de los planos y servir de especificación estricta para su producción y entrega; asegurar el mejor uso, aprovechamiento y control de los sistemas de CADD; y establecer procedimientos para el manejo electrónico de todos los planos, de tal forma que éstos puedan usarse durante todas las etapas del proyecto desde los levantamientos iníciales en el sitio, hasta la ejecución de los planos según construcción, además permitir el intercambio de la información entre las diferentes entidades que intervengan durante la construcción del proyecto. Se tendrá como guía base, la guía de estándares de CADD de Empresas Públicas de Medellín E.S.P. El Interventor impondrá a todos los subcontratistas y entidades externas que produzcan planos para el proyecto el cumplimiento de las guías de estándares de CADD. - Gestión del recurso CADD El Interventor designará para la aplicación del recurso CADD un profesional en tecnología de la Información, con un alto nivel de experiencia en la organización, operación y manejo de sistemas CADD, redes informáticas y software de oficina, y con calificaciones aceptables para el Contratante. El profesional en tecnología de la Información será responsable de la organización, planeamiento y control de los trabajos de dibujo y tendrá a su cargo la dirección y entrenamiento del personal de dibujo, por lo que deberá tener destrezas para la dirección, coordinación y entrenamiento de personal; además será responsable de la formulación y cumplimiento de los estándares de CADD aprobados para el proyecto, de facilitar el mejor aprovechamiento de las potencialidades de la tecnología, también será responsable del control de la información del dibujo para asegurar su adecuada revisión y verificación y en general de la calidad de los trabajos de dibujo. Antes de comenzar los trabajos de dibujo, el Interventor someterá a la aprobación del Contratante el planeamiento de las actividades de CADD, el plan de gestión para el mismo incluyendo la organización y el personal propuesto con su correspondiente calificación, igualmente, los procedimientos de control y aseguramiento de calidad para el dibujo. - Controles y medios para potenciar y gestionar los sistemas CADD del Proyecto.


Durante la ejecución del contrato, el Interventor deberá garantizar al Contratante, sin restricción alguna, la consulta remota en tiempo real del estado de los contenidos del proyecto. El Interventor deberá garantizar al Contratante, que los contenidos se instalarán, probarán y dejarán en funcionamiento comercial satisfactorio en la infraestructura tecnológica del Contratante. Lista de verificación Cada uno de los planos deberá emplear la plantilla estándar de referencia para las capas aprobadas para el proyecto. El Interventor debe entregar al Contratante, los resultados del proceso de utilización de dicha plantilla, junto con el diligenciamiento de una lista de verificación, para así dejar constancia de que los contenidos CADD se ciñen a la guía de estándares de CADD aprobada. El contenido de la lista de verificación deberá ser previamente aprobado por el Contratante. Gestión y publicación de los contenidos de ingeniería del proyecto. El Interventor deberá contar en su plataforma de dibujo y diseño con herramientas para: • El trabajo colaborativo entre los interesados. Para ello deberá gestionar todos los contenidos que tiene el proyecto, mediante la implementación del proceso de información y revisión de los planos en forma digital involucrados dentro de los procesos de trabajo asociados a los lotes de trabajo y lotes de control de la Estructura Analítica del Proyecto.

• Administración de contenidos. Para ello se almacenará en un sitio único todos los contenidos que se presenten durante el ciclo de vida del proyecto, con el propósito de que ésta información se pueda gestionar sin la necesidad de procesos manuales basados en papel (por ejemplo: gestión del trabajo en curso, gestión de aprobación, gestión de cambios de ingeniería, etc.). Esta gestión implica la definición e implementación de políticas de gestión de datos e información, así como de seguridad y protecciones, de acuerdo con las indicaciones del Contratante.

El Interventor organizará los contenidos de forma tal que estos sean autocontenidos, o sea que el documento en sí puede consultarse autónomamente sin necesidad de recurrir a otro archivo. Intercambiabilidad En caso de requerirse a solicitud del Contratnte, el Interventor deberá establecer una lista de equivalencias de atributos y condiciones entre plataformas de dibujo con diferente formato, tales como las DWG y DGN, de tal forma que si estos son traducidos, grabados, migrados o exportados desde una plataforma de dibujo hacia la otra, o viceversa, se minimice no sólo la generación de información ajena al dibujo sino también la alteración de la misma. En la lista de equivalencias de atributos y condiciones entre las plataformas de dibujo de formato DWG y DGN, se deberá tener


especial cuidado con los atributos, colores, desconfiguración de objetos, texto y cotas, entre otros. Metadatos Durante la ejecución de los trabajos, el Interventor deberá documentar los datos asociados a los documentos en formatos tipo CADD obtenidos de acuerdo con los requerimientos del Contratante, descritos en la “Guía para gestión de documentos del proyecto” No obstante lo anterior, antes de comenzar los trabajos de dibujo, el Interventor acordará con el Contratante, las mejores prácticas que va a incorporar sobre metadatos durante el desarrollo del contrato. Este documento se someterá a la aprobación del Contratante. Sistema de Información Geográfico El Interventor deberá elaborar planos esquemáticos, con referencias de localización final de redes eléctricas, de datos, de acueducto, de alcantarillado y otro tipo de canalizaciones, organizados como herramientas de información para la consulta y actualización de datos y generación de informes. Para ello el Interventor deberá seguir el documento que le proporcione el Contratante con los estándares que deberá considerar el Interventor para el desarrollo de los trabajos y la elaboración de los planos mencionados. El Contratante suministrará durante la etapa de ejecución, las guías y formatos para el cargue de la información geográfica, al aplicativo Geográfico del Contratante. El sistema de registro que utilice el Interventor deberá permitir el encadenamiento y superposición de diferentes archivos de dibujo de acuerdo con la ubicación geográfica del mismo. Estándares El Interventor se obliga a utilizar como mínimo los siguientes documentos para estandarizar la información que será entregada al Contratante: • Documentos de estándares para la producción y adquisición de información

geográfica, definición de formatos de entrega de salida y medios de transferencia, políticas y procedimientos para la adquisición gestión e intercambio de información espacial, modelo de datos, catalogo de objetos y símbolos del sistema de información geográfica.

• Guía para gestión de documentos del proyecto • Guía de estándares CADD de EPM E.S.P • Manual de seguimiento ambiental de proyectos, versión 2002, del Ministerio de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la que la modifique o sustituya. Y otros que sean indicados por el Contratante.


El Interventor puede utilizar como complemento, siempre y cuando representen valor agregado al proyecto, estándares o recomendaciones internacionales reconocidas, en relación con las escalas, estilos, orientación, formatos, cupos, símbolos, bloques, líneas, fuentes y otros atributos de dibujo. 2.19 INFORMES A ENTREGAR El Interventor, de acuerdo con el alcance del contrato, deberá entregar al Contratante, a los cuarenta y cinco (45) días calendarios siguientes a la adjudicación del contrato, el sistema de producción y manejo de los informes. Los informes obligatorios que debe producir el Interventor son los siguientes: a) Informe mensual detallado Este informe constará de dos (2) partes principales, que son: estado de avance de las obras intervenidas y la gestión del Interventor durante el periodo que cubre el informe.

• Estado de avance de las obras intervenidas: en esta parte del informe se debe presentar una descripción del estado de avance de las obras, acompañado de gráficos, fotografías, observaciones y recomendaciones sobre las obras intervenidas por frentes de trabajo.

• Gestión del Interventor: en esta parte del informe, se debe presentar el avance

mensual sobre su propia gestión, en relación con el estado actual proyectado y ejecutado de los recursos del Interventor (recursos humanos; hardware; software; equipos; máquinas; subcontratos) y toda aquella información que el Interventor considere relevante e incluir la información relacionada con los diferentes indicadores de estadísticas y datos de control de la gestión que se acuerde con el Contratante.

Los temas principales que se deben presentar en el informe mensual son:


TEMÁTICA PARA LOS INFORMES ALCANCE DE LA TEMÁTICA.

Programa

Se deben analizar los tiempos de las actividades, holguras, ruta crítica, adelantos o atrasos del programa en relación con el programa de construcción, los recursos utilizados frente a los programados y las recomendaciones pertinentes.

Costo de las obras y equipos

Se debe monitorear la facturación causada con sus detalles por ítems de obra y por valor global. La facturación debe compararse con el flujo de efectivo presupuestado en el mes de ejecución y el proyectado, indicando las observaciones pertinentes.

Rendimientos y consumos de las actividades de construcción de la obra civil.

Se debe llevar un control, organizado en una base de datos, de los rendimientos y de los consumos de recursos para las actividades, previstos antes de iniciar cada actividad por el Contratista Constructor y los realmente alcanzados al final de estas, indicando las condiciones bajo las cuales se ejecutaron.

Especificaciones técnicas, aspectos jurídicos, subcontratistas y asesores en los contratos sobre los que actúa el Interventor.

Se debe monitorear e informar cualquier variación de estos aspectos.

Sistema de calidad; riesgos; gestión de información; gestión ambiental y social

Se debe monitorear e informar el estado actual y presupuestal de cada una de estas gestiones.

Gestión sobre el control general de cambios

Se debe monitorear e informar cualquier cambio que se produzca en los aspectos siguientes: programa, costo, especificación y calidad.

Registro fílmico y fotográfico de las obras.

El Interventor presentará mensualmente un video donde se registren los avances de las obras intervenidas y los avances en el plan de manejo ambiental entre otros aspectos de importancia. Mensualmente presentará memoria fotográfica de seguimiento al plan de manejo ambiental y otras actividades de control, debidamente referenciada. Las fotografías se deben entregar en formato digital y el video en formato DVD. El Interventor presentará videos donde se registren hechos de trascendencia o de especial importancia técnica durante la ejecución del proyecto.

Avance en la implementación del Plan de Manejo Ambiental

El Interventor registrará el avance en la implementación del PMA, de acuerdo con lo ejecutado por programa, proyecto o actividad.

Informe ejecutivo mensual Este informe es un resumen del informe detallado mensual, el cual no debe sobrepasar cinco (5) páginas y debe indicar el estado actual, presupuestado y programado de las obras intervenidas en sus componentes básicos de plazo, precio y facturación, cronograma y aspectos jurídicos, además de cualquier información que el Interventor considere importante.


Informe trimestral El Interventor presentará, cada tres (3) meses, un informe del estado del proyecto que contenga los siguientes aspectos: • El estado de las reclamaciones no conciliadas con el Contratista Constructor sobre

los cuales se ejecuta la interventoría. • La descripción de las razones de no conciliación. • Las novedades y observaciones sobre el programa y los costos bases de los contratos

sobre los cuales se ejecuta la interventoría. Informe semestral de gestión ambiental y social El Interventor deberá presentar al Contratante, un informe semestral de seguimiento a la gestión ambiental del proyecto. Este informe seguirá todos los estándares, formatos, procedimientos y reportes que exige el Área Metropolitana en la licencia ambiental del proyecto y sus modificaciones y los requerimientos de las entidades prestamistas, si existen. El contenido de dicho informe será como mínimo, el siguiente: • Análisis comparativo de los impactos ambientales previstos y los presentados

efectivamente. • Cuantificación y análisis de los proyectos y actividades, contrastando lo programado

y lo ejecutado. • Ponderación de la eficacia de las medidas de manejo ambiental (indicadores). • Dificultades presentadas y medidas adoptadas, valoración de la efectividad de la

medida. • Análisis de los resultados de todos y cada uno de los monitoreos realizados con la

frecuencia y periodicidad requeridas, durante el período que comprende la realización del informe. Adicionalmente, deberá realizar un análisis de tendencia de estos resultados y medidas correctivas que se implementarán para mejorarlos.

• Registro fotográfico y fílmico de los aspectos ambientales y de las diferentes fases de construcción y operación del proyecto.

• Análisis comparativo de los objetivos y metas del plan de manejo con el fin de medir la efectividad de las medidas adoptadas para el proyecto

• Reporte de vigilancia epidemiológica. • Aspectos sociales: contratación de personal, adquisición de bienes y servicios,

información y comunicación, capacitación del personal del Contratista Constructor, infraestructura de oficinas, alojamientos y casinos del personal.

• Indicadores de gestión ambiental (medios físico, biótico y social) donde se muestre la eficacia de las medidas de manejo implementadas y sus posibles correctivos, en caso de que lo requieran.

• Avance y estado de la implementación del Plan de Manejo para los medios físico, biótico y social, en sus programas, proyectos y actividades.

• Informe de cumplimiento ambiental. El Interventor deberá presentar, al Contratante, un informe según lo dispuesto en la licencia ambiental bajo el formato establecido por el Área Metropolitana.


Otros informes El Contratante podrá solicitar, al Interventor, informes especiales sobre el proyecto cuyo contenido, nivel de desagregación y agregación de la información, presentación y divulgación serán convenidos previamente. 2.20 PROGRAMA, PRESUPUESTO Y FLUJO DE INVERSIÓN El Interventor deberá presentar un informe donde muestre que se realiza un control efectivo al proyecto, mediante una revisión simultánea del flujo del costo de las obras con el avance de las metas físicas, que permita comparar lo presupuestado con lo realmente ejecutado. 2.21 REFERENCIACIÓN, REPLANTEO DE LAS OBRAS Y CARTERAS • Referenciación y replanteo de las obras. • Revisar y evaluar la red geodésica para amarre planimétrico y altimétrico de las

obras y puntos de control. • Levantamientos topográficos detallados requeridos. • Tránsito; Nivel; Topografía; Secciones transversales y peraltes. • Puntos de control geodésico, altimétrico y planimétrico; coordenadas. • Referencias; Replanteo de la localización de las obras 2.22 MODELOS Y PLANOS

1. Correcciones en los planos de obra construida del proyecto.

El registro de las correcciones, modificaciones y ajustes de los planos deberán hacerse utilizando las opciones que brinda el Autodesk Design Review, tales como sobrescribir en el plano textos, líneas, círculos y nubes, entre otros, para identificar los cambios efectuados en la obra. El Interventor deberá recolectar y entregar los archivos correspondientes, con una periodicidad que se acordará con el Contratante, con toda la información necesaria y suficiente para que la Asesoría actualice los modelos CADD y los planos de obra terminada del Proyecto.

2. Instructivos de campo Se denomina instructivo de campo a todos aquellos diagramas, esquemas, ilustraciones, planos, que durante la ejecución de las obras el Interventor tenga que desarrollar para definirle aspectos técnicos al Contratista Constructor. En ésta categoría también se encuentran las instrucciones complementarias de instalación, montaje, pruebas y puesta en marcha del proyecto, incluyendo la coordinación con obras civiles y otros equipos. El Interventor deberá generar, por escrito, los instructivos de campo y enviarlos a al Contratante, para que sean aprobados. El Contratante enviará, al asesor, dichas instrucciones ya aprobadas para que éste realice las modificaciones respectivas al modelo y planos CADD.


2.23 ADMINISTRADOR DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN El Gerente de Interventoría del proyecto deberá contar con un profesional que administre la tecnología de información, que tenga un alto nivel de experiencia y conocimiento en la organización, operación y manejo de sistemas de información, bases de datos y software general. Este profesional le reportará directamente al Gerente de Interventoría del proyecto. Este coordinador será responsable de: • El planeamiento, organización y control de la información del proyecto. • Facilitar el mejor aprovechamiento de las potencialidades de la tecnología; • Asegurar la estandarización del manejo documental en el proyecto. • Ejecutar los desarrollos informáticos que se requieran siempre y cuando tengan el

aval del Contratante. • Tomar decisiones estratégicas sobre el manejo de la tecnología de información que

se está utilizando en el contrato, conjuntamente con el Contratante, buscando optimizar el proceso.

• Gestionar, ante el Contratante, la justificación de necesidades de suministro de equipos informáticos, incluyendo hardware y periféricos, computadores portátiles y software con sus actualizaciones.

• Evaluar la tecnología que permita agilizar el proceso a través de dispositivos como GPS de alta precisión, tabletas digitales, cámaras digitales, etcétera. El Interventor presentará una justificación, al Contratante, para el manejo de estos equipos y, el Contratante definirá la forma más conveniente para su adquisición.

2.24 SALUD OCUPACIONAL, HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL, MEDICINA PREVENTIVA DEL TRABAJO, SEGURIDAD SOCIAL El Interventor, el Contratista Constructor y cualquier otro contratista que aspire a realizar trabajos para el Contratante deben seguir las pautas que en materia de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, medicina preventiva del trabajo y seguridad social, se tienen establecidas por Empresas Públicas de Medellín E.S.P. para estructurar los diferentes planes y programas que sobre dicha materia exige la legislación Colombiana vigente y las disposiciones internas del Contratante. El “Decreto 1659 del 25 de febrero de 2008. Control de la gestión en salud ocupacional”, que se presenta en el Apéndice 3 de estos Términos de Referencia, y el “Manual Corporativo de Procedimientos de Seguridad”, indican los procedimientos a seguir para controlar la gestión de estos aspectos en las empresas contratistas del Contratante. Control por parte del Contratante El Interventor deberá presentar dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario después de adjudicado el contrato, el programa de salud ocupacional que desarrollará con su personal durante la ejecución de la obra. Dicho programa incluirá el cronograma de actividades y la estructura organizacional prevista, con los recursos humanos, físicos, financieros y técnicos para su ejecución.


El programa será revisado por el Contratante, pudiendo éste ordenar cualquier modificación, ajuste o medida adicional que considere conveniente o necesaria y el Interventor procederá en conformidad. Todo cambio que el Interventor intente hacer a la política, programa y procedimientos aprobados por el Contratante, deberá ser sometido nuevamente a la aprobación de éste. Se diligenciará mensualmente y al final del contrato el formato FI-2/FI-3 denominado “Controles periódicos y final de interventoría - Actividades en Salud Ocupacional”, contenido en el Apéndice 3, “Decreto 1659 del 25 de febrero de 2008. Control de la gestión en salud ocupacional.”, el cual permite realizar el control de las actividades en Salud Ocupacional. El Contratante se reunirá con el Interventor para revisar y hacer seguimiento a la ejecución del programa de Salud Ocupacional de la interventoría y hacer un análisis del estado de la seguridad e higiene en relación con la ejecución del contrato, incluyendo un análisis de las actividades e indicadores de proceso e impacto reportados por el Interventor en el formato FE-2/FE-3 denominado “Informes periódicos y final del contratista – Actividades e indicadores en salud ocupacional” contenido en el Apéndice 3. Inmediatamente después de cada reunión, el Interventor hará las revisiones que le indique el Contratante y tomará las acciones que sean necesarias para proceder en conformidad. Control por parte del INTERVENTOR El Contratista Constructor deberá presentar en un determinado periodo siguiente a la orden de inicio del contrato, establecido en los documentos de contratación de la construcción, el programa de salud ocupacional que desarrollarán con su personal durante la ejecución de la obra. Dicho programa incluirá el cronograma de actividades y la estructura organizacional prevista, con los recursos humanos, físicos, financieros y técnicos para su ejecución. El programa será revisado por el Interventor, pudiendo éste, ordenar cualquier modificación, ajuste o medida adicional que considere conveniente o necesaria y el Contratista Constructor procederá en conformidad. Todo cambio que el Contratista Constructor intente hacer a la política, programa y procedimientos aprobados por el Interventor, deberá ser sometido nuevamente a la aprobación de éste. El Interventor diligenciará mensualmente el formato FI-2 denominado “Control periódico de interventoría - Actividades en Salud Ocupacional”, contenido en el Apéndice 3, el cual permite realizar el control de las actividades en Salud Ocupacional realizadas por los contratistas así como una verificación de conformidad al informe mensual de los contratistas utilizando el formato FE-2 denominado “Informe periódico del contratista” contenido en el Apéndice 3. El Interventor notificará al Contratista Constructor cualquier violación de los requisitos de Salud Ocupacional que observe durante la ejecución del contrato y, si lo considera del caso, indicará las acciones correctivas que sean necesarias realizar para garantizar la seguridad de las personas o bienes, las cuales deberán ser acatadas con prontitud por los contratistas. Cada vez que el Interventor lo requiera, el Contratista Constructor deberá revisar y ajustar la política, el programa y los procedimientos de Salud Ocupacional, y los


contratistas planearán y revisarán sus actividades y operaciones de construcción para ajustarse a los requerimientos del Interventor. El Interventor podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la ejecución de las obras, o de cualquier parte de ellas, si por parte del Contratista Constructor existe una violación de los requisitos de seguridad o higiene, o de las instrucciones del Interventor al respecto, o en el caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes; en éste último caso, el Interventor podrá obviar la notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que considere necesarias. El Contratista Constructor, en estos casos, no tendrá derecho a reconocimiento o indemnización alguna o a ampliación del plazo contractual. Al finalizar el contrato, utilizando el formato FI-3, denominado “Informe final de interventoría - Actividades en Salud Ocupacional”, contenido en el Apéndice 3, el Interventor elaborará un informe de Salud Ocupacional que condense el porcentaje de cumplimiento por los contratistas de dichas actividades. 2.25 GESTIÓN DE RIESGOS Dentro del alcance de los trabajos, el Interventor deberá investigar, para cada frente de trabajo, mediante una metodología probada, la cual presentará para aprobación del Contratante, un estudio detallado de la gestión de riesgos inherente a la interventoría de la construcción y puesta en operación del proyecto y al desmantelamiento de instalaciones de los contratistas luego de finalizar la construcción. La gestión de riesgos que deberá controlar el Interventor busca maximizar los efectos positivos y minimizar las consecuencias de los efectos negativos que pueden ocurrir en las distintas fases del proceso de interventoría durante la construcción del proyecto. Dicha gestión comprende las actividades siguientes: Identificación de riesgos: comprende la determinación del tipo de riesgo que puede afectar el Proyecto y la documentación de las características del mismo. Análisis y evaluación de riesgos: se determinan las causas y efectos que tendría la materialización de las amenazas sobre el Proyecto, la comunidad y el medio ambiente. Prevención de riesgos: en esta actividad se definen los pasos y procedimientos para potenciar las oportunidades y respuestas a las amenazas propias de la ejecución del Proyecto. Control de respuestas a riesgos: esta actividad permite medir el efecto de las acciones o barreras de control aplicadas para mitigar los riesgos del Proyecto, pudiendo llegar hasta los niveles de aplicación del plan de emergencia, contingencia y atención de desastres. Aseguramiento: mediante esta actividad se determinarán y adoptarán los mecanismos necesarios para asegurar aquellos riesgos que no puedan ser prevenidos y controlados. El aseguramiento lo realizará el Contratista Constructor, a través de la contratación de pólizas de seguro.


Documentación de la gestión: esta actividad, que complementa las anteriores, permite recoger todos los registros y documentos que soportarán la gestión de riesgos del Proyecto. Como parte de dicha documentación y con el propósito de documentar al máximo el área de los riesgos que normalmente se manifiestan en accidentes de trabajo, el Interventor deberá elaborar el Panorama específico de factores de riesgo (P.E.F.R.) mediante el cual son elaborados en forma completa resumida y sistemáticamente cada uno de los indicadores negativos y positivos asociados a un factor de riesgo específico (prioritario dentro del Proyecto Interventoría), discriminados según los puestos ó áreas de trabajo. Dicha actividad debe ser considerada como una forma de recolección, tratamiento y análisis de información tal que permita una adecuada orientación de las actividades preventivas y correctivas relacionadas con la gestión de los riesgos técnicos del Proyecto. 2.27 ENSAYOS DE LABORATORIO El Interventor será el encargado de verificar mediante ensayos de campo y laboratorio complementarios a los del Contratista Constructor, la información recibida de este sobre la calidad de los materiales, tales como concretos, suelos compactados, filtros, metales, soldaduras, y demás pruebas que sean requeridas. Para ello, el Interventor podrá subcontratar la ejecución de dichos ensayos con uno o varios laboratorios independientes de la ciudad, que tengan reconocimiento en el medio y que sean diferentes a los del Contratista Constructor. 2.28 TRABAJOS ADICIONALES Cuando lo solicite el Contratante, el Interventor ejecutará los trabajos adicionales correlativos a la interventoría de las obras, tales como: trámites para obtención de permisos, licencias, análisis y evaluación de alternativas constructivas, análisis de costos, supervisión de otras obras o trabajos asociados a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, etcétera. Hacen parte del alcance del trabajo de esta contratación, todas las gestiones y actividades para las cuales solicite apoyo el Contratante, correspondientes al Lote de Control 9 “Aspectos legales, gestión ambiental y de comunicaciones”. Ver el Anexo Nº 1, “Información sobre el proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello” Con referencia a los beneficios tributarios, deberá realizar el diligenciamiento y revisión detallada de los formularios que se presentan para solicitar la exención del IVA en la resolución Nº 978 del 04 de julio de 2002 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en lo relativo a la información sobre la cantidad y tipo de materiales que se usarán durante la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Bello, y la descripción de las características y el origen de los equipos electromecánicos que se instalarán en la misma.


2.29 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS El Contratante se reserva el derecho de ejecutar bajo su dirección ciertos trabajos, en relación con el objeto del contrato, por sus propios medios o con recursos, totales o parciales, suministrados por el Interventor. En este caso, el Interventor deberá suministrar oportunamente, al Contratante, los recursos y servicios que éste solicite. Si el Contratante lo solicita, el Interventor prestará y pondrá a disposición del Contratante, oportunamente, los servicios complementarios y los recursos que éste requiera para la cabal ejecución y administración de la interventoría del proyecto; tales como contratación de asesores, de expertos, de personal, servicios de oficina, mecanografía, dibujo, reproducción y edición de documentos, transporte, topografía, entre otros. Cuando se solicite personal para trabajar directamente con el equipo de gestión del proyecto del Contratante, este personal trabajará de manera independiente de la organización de mando del Interventor. Se debe instruir a este personal que se obliga a mantener la confidencialidad sobre los asuntos que se traten al interior del equipo de gestión del proyecto. El personal suministrado podrá corresponder a cargos específicos de las categorías 4, 5 ó 6, y por lo tanto el Interventor los podrá facturar a las tarifas horarias equivalentes a los cargos de estas categorías, teniendo en cuenta los reajustes anuales, previa aprobación del Contratante. El Contratante, podrá solicitar al Interventor que preste los servicios de supervisión para la construcción del parque Plaza del Agua y otras obras complementarias aledañas, que lleguen a hacer parte del proyecto, de acuerdo con los cargos de personal y las tarifas por categoría aceptadas por el Contratante para el presente proceso de contratación. La Plaza del Agua está concebida como un parque ambiental público, en el extremo noroeste de la planta, que servirá para proporcionar una oferta ambiental y equipamiento urbano a la comunidad del norte del Valle del Aburrá. Cuando el Contratante lo considere necesario o conveniente, podrá solicitar al Interventor realizar visitas o inspecciones a las fábricas o talleres de fabricación de los equipos electromecánicos, localizados en Colombia o en el extranjero. Si el Contratante lo requiere, el Interventor preparará listas de inspección de la fabricación, embalaje y despacho de equipos y materiales a ser incorporados al proyecto, en concordancia con las especificaciones técnicas, para asegurar que el producto tenga las características y se ajuste a la calidad determinada en estas. Si el Contratante lo requiere, el Interventor proveerá los recursos necesarios para hacer la inspección en fábrica de equipos y materiales a ser incorporados al proyecto, para su embalaje, despacho y posterior almacenamiento. Esta inspección podrá hacerse mediante la conformación de equipos de trabajo con la participación del Contratante, el diseñador y la Interventoría, según lo requiera el Contratante. Para los trabajos anteriores se le solicitará una propuesta al Interventor, donde deberá presentar los recursos de personal y costos directos ocasionados para la realización de estas actividades, que dependerán del alcance del trabajo solicitado, teniendo en cuenta los salarios y el factor multiplicador presentados en su propuesta, de acuerdo con la


categoría del personal, el sitio al cual se van a desplazar y la duración de la estadía; los viáticos que se reconocerán no podrán ser superiores a los viáticos establecidos por EPM. Los montos de los viáticos nacionales e internacionales se presentan en el Apéndice 2, en el “Decreto 1644 del 26 de noviembre de 2007”, y en el “Decreto 1693 del 10 de septiembre de 2008” respectivamente. Para ilustración se presenta una tabla con los principales equipos electromecánicos que deberán ser diseñados, fabricados, suministrados, montados y probados por el Contratista Constructor:

DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS PRINCIPALES DE LA PTAR BELLO

Rejas mecánicas de barras, de limpieza automática, para evitar la entrada. de elementos de gran tamaño

Rejas mecánicas de barras, de limpieza automática, para materiales gruesos

Rejas mecánicas del tipo placa perforada, de limpieza automática, para materiales finos

Mecanismos de lavado y clasificación de arenas tipo vórtice con tornillo transportador.

Bombas centrífugas horizontales de pozo seco, de succión por un extremo (end suction), para bombeo de agua residual cruda.

Sopladores rotativos del tipo pistón para aireación de los desarenadores

Sistemas barre-lodos de cadena para sedimentadores rectangulares

Sistemas barre-lodos giratorios para sedimentadores circulares

Sopladores centrífugos de una sola etapa, con álabes guía a la entrada y difusores variables a la salida.

Bombas centrífugas horizontales de pozo seco, de succión por un extremo (end suction), para bombeo de lodo activado de retorno.

Centrífugas de espesamiento de lodo activado

Centrífugas de deshidratación de lodos digeridos

Digestores ovoidales en acero

Mezclador mecánico para los tanques digestores ovoidales

Motogeneradores estacionarios para gas de digestión (biogás)

Equipo lavador de gases de corrientes cruzadas de tres etapas

Calderas de agua caliente hasta 110 ºC, con quemadores duales para biogás y gas natural, para una potencia térmica de 1.260 a 1.575 kW, pre-ensambladas en fábrica.

Compuerta tipo Bending-Weir para el canal de by-pass de 1,40 x 3,50 m (H x W), en acero inoxidable ASTM 316 L, con sistema hidráulico de operación

Agitadores sumergibles para los tanques de aireación

Compuertas para el canal de entrada de la planta (tipo Stop-Log), de 2,0 x 1,9 m (H x W) en acero inoxidable ASTM 316L

Puente corredizo para desarenadores

Motores eléctricos de alta eficiencia para: Sopladores, bombas de entrada, centrifugas de espesamiento y deshidratación.

Bombas centrífugas contra incendio, 94,6 lps (1.500 gpm), 793 kPa (115 psi) cada una, una con motor eléctrico y la otra con motor diesel


DESCRIPCIÓN DE LOS EQUIPOS PRINCIPALES DE LA PTAR BELLO

Bombas tipo Vortex para instalación en seco con una capacidad cada una de Q = 60 - 120 m3/h y H = 12,2 m

Sistema eléctrico de la planta (transformadores de potencia en aceite, transformadores de distribución tipo seco, celdas de media tensión, celdas de baja tensión, tableros de control de los equipos principales de los procesos, variadores de velocidad, bancos de capacitores, UPS, etc.) DCS- Instrum-MVI- Telecom-Seguridad. DCS, Instrumentos para control de procesos (flujo, presión, temperatura, nivel, etc.), sistema de monitoreo de vibraciones y temperatura, sistema de telecomunicaciones, sistema de circuito cerrado de televisión, control de acceso e intrusión.

NOTA: Los equipos en los que no se especifica, llevan sus propios tableros de control, mando (potencia) y control.

Se ha previsto que el diseñador de la planta de tratamiento de aguas residuales realizará la revisión, hasta aprobación, de los documentos técnicos, pruebas y planos correspondientes a los diseños detallados para fabricación, de los equipos electromecánicos. Sin embargo, si el Contratante lo solicita, el Interventor deberá prestar todos los servicios y actividades necesarias para realizar este trabajo para los equipos que sean definidos por el Contratante. En este caso, el Interventor deberá preparar una propuesta con los recursos adicionales requeridos, teniendo en cuenta la programación de los trabajos y los diferentes perfiles de personal, definidos por el Contratante para estas labores. 2.30 CONTROL DE CUENTAS El Interventor deberá llevar una contabilidad conforme a la ley y a principios contables generalmente aceptables, de los salarios y de cualquier otra suma pagada por él a sus empleados, asesores y subcontratistas cuyo trabajo sea total o parcialmente facturado al Contratante y de todos los demás desembolsos hechos en virtud del contrato. El Interventor deberá conservar la contabilidad, así como los documentos justificativos por lo menos hasta tres años a partir del pago final o durante el período adicional que pueda fijar el Contratante al concluir estos tres años. Durante el período de retención, y mediando un preaviso de cuarenta y ocho horas, el Interventor deberá permitir a los funcionarios designados por el Contratante el acceso a todos los documentos y permitirle tomar copias y extractos a su juicio. El Interventor deberá prestar toda la ayuda que el Contratante pueda requerir para el efecto. En los contratos que el Interventor suscriba con sus asesores y subcontratistas, dentro del desarrollo de los trabajos objeto del contrato, deberá estipularse la obligación que tienen de cumplir con lo que se prescribe en este numeral. 2.31 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS El Interventor se obliga a formular, desarrollar, elaborar, establecer, ejecutar, implantar, mantener y documentar un sistema de gestión de calidad de los trabajos, aceptable para el Contratante, y que cubra, de conformidad con el alcance del contrato, los diferentes


frentes y actividades bajo su responsabilidad, para asegurar la correcta y técnica ejecución y la verificación de los trabajos. El Interventor deberá imponer prescripciones del sistema de gestión de calidad a los subcontratistas utilizados en la ejecución de los trabajos en concordancia con lo establecido en estos Términos de Referencia. Esencialmente, el sistema de gestión de calidad deberá cubrir el conjunto de medidas tendientes a: • La ejecución controlada del trabajo El trabajo deberá ser planeado, ejecutado y controlado de manera sistemática por personal competente, con la ayuda de herramientas de trabajo validadas. • La ejecución interdisciplinaria del trabajo El Interventor deberá asegurar que cada actividad del trabajo sea ejecutada por una persona competente desde el punto de vista de la disciplina de ingeniería principal y por personal de todas las disciplinas de ingeniería concurrentes, como también de los especialistas de las ciencias sociales y humanas que sean requeridos, cualquiera sea su alcance. • La verificación controlada del trabajo La verificación es un procedimiento de control que se realiza para asegurar, independientemente del ejecutor, que el trabajo cumple con las exigencias preestablecidas y para detectar las anomalías o errores que hayan pasado desapercibidos por los responsables de la ejecución. La verificación deberá ser planeada, ejecutada y auditada de manera sistemática por personal competente con la ayuda de herramientas de trabajo validadas. La verificación deberá hacerse simultáneamente con la ejecución del trabajo. • La documentación sistemática del trabajo La documentación se refiere a documentos y datos que puedan ser leídos por personas o máquinas. El trabajo y la verificación deben documentarse en forma sistemática de tal manera que estén disponibles y sean conocidos y fácilmente confrontables y revisables los criterios, códigos, normas, hipótesis, métodos, datos, cálculos, resultados y conclusiones usados en su ejecución y los expedientes de calidad como prueba de que se ha procedido de acuerdo con los requerimientos del contrato. La documentación producida, deberá estar en el sistema de Gestión Documental proporcionado por el Contratante para su uso, consulta permanente y conservación.


• Evaluación de Cliente, cada bimestre El Interventor elaborará encuestas de percepción de cliente en los aspectos administrativos y técnicos, que contenga: Aspectos Administrativos: 1. Percepción de la competencia técnica del personal empleado 2. Percepción de la organización externa del Interventor y la eficacia de su diseño

organizacional 3. Manejo de recursos, cambios, administración de tiempos (reemplazos y

disponibilidades) 4. Administración de los costos directos e indirectos del Interventor. 5. Manejo jurídico del contrato. 6. Programación y diseño de los recursos anuales por parte del Interventor. 7. Calidad de los informes administrativos de soporte a facturas 8. Orden documental o archivo de los aspectos administrativos y técnicos. 9. Superación de no conformidades, certificadas por la auditoría externa. Aspectos técnicos: 1. Orden, oportunidad y atención de solicitudes técnicas del Contratista Constructor y

el Contratante. 2. Calidad de las respuestas técnicas 3. Atención a recomendaciones de los asesores externos. 4. Calidad de los informes técnicos periódicos

a. Oportunos b. Contenido Completo c. Conceptos claros y congruentes d. Datos actualizados

• Sistema de gestión de la calidad El sistema de gestión de la calidad comprende todos los procedimientos relativos a garantizar y probar en forma documentada que el trabajo satisfará los requisitos especificados y que poseerá las características necesarias para suministrar adecuada confiabilidad en relación con la calidad, la funcionalidad, la seguridad, el costo y el plazo del proyecto; la detección y documentación de las desviaciones a los requisitos especificados, las medidas correctivas implementadas, y la auditoria de la calidad. El sistema de gestión de la calidad de los procesos correspondientes a las funciones propias de la interventoría, deberán estar en operación antes de la iniciación de las obras a ser intervenidas. El sistema de gestión de calidad deberá considerar todos los elementos contenidos en la Norma, en su última versión. Revisión del sistema: • Ejecutar una evaluación y revisión anual del sistema de calidad.


• Evaluar y revisar el sistema cada vez que su eficacia esté en duda o lo solicite el Contratante

La aprobación por parte del Contratante, al sistema de gestión de calidad de la interventoría, tiene únicamente por objeto permitir al Contratante asegurarse razonablemente de que el Interventor está procediendo de acuerdo con los documentos del contrato y no será entendida por el Interventor como exoneración, liberación, atenuación o traslado de ninguna de las responsabilidades adquiridas por éste en virtud del contrato. Tampoco será interpretada, como una limitación o renuncia del derecho que tiene el Contratante de inspeccionar el trabajo en cualquier momento y de exigirle al Interventor los ajustes o correcciones que sean necesarios si se encuentra que no están en estricta conformidad con los documentos del contrato, sin que tenga derecho a pago adicional o a indemnización alguna. El costo del personal, programas y demás costos precisables para la ejecución y mantenimiento del sistema de gestión de la calidad en la forma establecida en los documentos del contrato, estará incluido como costo indirecto dentro de los precios del contrato. 2.32 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL La gestión ambiental se fundamenta en la articulación de los medios físico, biótico y social y se constituye en la formulación de planes, estrategias, acciones y actividades que deben desarrollar los propietarios, los Interventores y el Contratista Constructor, para lograr la viabilidad del proyecto y su adecuada inserción en el medio natural y social del área de influencia. El Contratante considera fundamental que el Interventor adelante la implementación del plan de manejo para proteger los sistemas natural y social durante todo el ciclo de construcción del proyecto, de tal forma que se puedan identificar y atender adecuadamente los impactos ambientales (físicos, bióticos y sociales) positivos y negativos ocasionados por el proyecto, sus obras o actividades. En este sentido, el enfoque de la gestión ambiental debe atender los medios físico, biótico y social y tener carácter preventivo, correctivo, de mitigación, compensación y de control de impactos negativos y potenciación de impactos positivos. El Contratante promoverá, en el proyecto, el uso racional de los recursos naturales, en concordancia con el principio de desarrollo sostenible y la legislación ambiental vigente. El Interventor tendrá a su cargo, durante la ejecución de los trabajos objeto del contrato, vigilar que el Contratista Constructor y de montajes de los equipos electromecánicos cumpla todos los aspectos relacionados con la prevención, compensación, mitigación, control, manejo, seguimiento y mejoramiento del entorno humano y biológico del área del proyecto. Para ello, tendrá como fundamento las consideraciones contenidas en el estudio de impacto ambiental (EIA) del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, los requerimientos ambientales y sociales de las entidades cofinanciadoras del proyecto, las especificaciones técnicas de los contratos de construcción y montaje, los requerimientos de la licencia ambiental del proyecto y sus


modificaciones y los requerimientos contenidos en las demás autorizaciones otorgadas por otras entidades relacionadas con la protección y control del medio ambiente. Para el logro de este objetivo, el Interventor tendrá conocimiento de las condiciones de vida de la comunidad ubicada en la zona de la obra, y se asegurará de que el Contratista Constructor implemente correcta y oportunamente las medidas y controles para la preservación del bienestar de la misma y del medio ambiente, en cuanto a factores tales como seguridad de la población, circulación vehicular, servicios públicos, prevención de accidentes, respeto por la identidad cultural de la región, adecuado manejo de las relaciones con las comunidades, administraciones municipales y demás agentes. Política ambiental del Grupo Empresarial EPM El Grupo Empresarial EPM, como prestador de servicios públicos relacionados con energía, agua potable, saneamiento básico y telecomunicaciones, es consciente de su interdependencia con el ambiente; por lo tanto, debe realizar una gestión ambiental integral de manera proactiva, con criterios de competitividad empresarial y sostenibilidad ambiental, económica y social. Así, el Grupo Empresarial EPM se compromete a aplicar los siguientes lineamientos: − Velar por el cumplimiento de la legislación ambiental y los compromisos

voluntarios suscritos en el ámbito de su actuación. − Realizar la gestión ambiental con enfoque preventivo y hacer uso racional de los

recursos que emplea. − Mejorar continuamente el desempeño ambiental, en el marco de las posibilidades

tecnológicas y económicas. − Promover y fortalecer la cultura ambiental de los grupos de interés pertinentes. − Afianzar la comunicación transparente de la gestión ambiental con los grupos de

interés y propiciar su participación basados en relaciones de respeto y confianza mutua.

− La implementación de diversas acciones que contribuyen a mitigar el cambio climático, constituye un testimonio de la responsabilidad ambiental del Grupo Empresarial EPM.

Directriz social general del grupo empresarial EPM El Contratante reafirma su compromiso social histórico en cumplimiento de su objeto social al prestar servicios públicos con calidad, eficiencia y continuidad, para contribuir con el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población. El Contratante propiciará procesos de desarrollo económico, social y cultural en las regiones de su área de influencia, de tal manera que contribuyan con la sostenibilidad empresarial y la viabilidad social del entorno. Así mismo, afianza el compromiso para fortalecer la relación de beneficio mutuo entre la comunidad de hoy y el Contratante, como recurso de la comunidad del mañana, basándose en el principio de responsabilidad social entendido como:


La orientación al bien común, basado en el respeto por los derechos de las personas, la búsqueda del desarrollo socioeconómico de las ciudades y regiones en su área de influencia y la convivencia empresa - comunidad en condiciones de eficiencia y equidad. La búsqueda de sostenibilidad económica y social, en tanto las decisiones empresariales orientadas a crear valor económico deben integrar la viabilidad financiera de la empresa y ser sostenibles socialmente. La efectividad gerencial en la administración de los bienes y servicios públicos, partiendo del conocimiento de las necesidades reales de la comunidad en el corto y largo plazo, con estrategias proactivas, con respuestas pertinentes y reales a las señales y retos del entorno y dando impulso oportuno a los procesos de gestión social de acuerdo a las prioridades y los recursos necesarios para obtener resultados efectivos. La Directriz Social Corporativa además de estar alineada con la Misión y la Visión, tiene respaldo en los valores empresariales en tanto la integridad, la dignidad, el conocimiento del cliente y la satisfacción de sus necesidades, el talento humano, la responsabilidad por resultados con empoderamiento, la productividad y la innovación, son valores que dinamizan el compromiso y la responsabilidad social de todos los funcionarios del Contratante, para garantizar la relación de mutuo beneficio comunidad - empresa. Responsabilidades del Interventor Las principales responsabilidades y funciones de tipo ambiental que el Interventor debe acatar, en el desarrollo de las labores de interventoría, son las siguientes: • El Interventor diseñará, implementará y mantendrá, durante todo el proceso constructivo del proyecto, un sistema de gestión para el control y seguimiento integral de las obligaciones contempladas en la licencia ambiental del proyecto y sus modificaciones y los demás actos administrativos que expida el Área Metropolitana,, como parte del proceso de seguimiento ambiental al proyecto; el plan de manejo ambiental; las especificaciones técnicas del contrato de construcción de las obras y del montaje de los equipos del proyecto. Para ello podrá aplicar: metodologías estandarizadas, las guías ambientales, el Manual de Buenas Prácticas Ambientales para el sector de la construcción del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y el Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos (Edición 2002), publicados por el MAVDT, o el documento que lo sustituya, y los demás procedimientos indicados por el Contratante y que cumplan las especificaciones y condiciones de carácter ambiental suscritos con bancos y entidades prestamistas.

El Contratante le hará seguimiento y evaluación a dicho sistema de gestión durante todo el proceso constructivo y podrá hacer recomendaciones o solicitar mejoras que deberán ser atendidas por parte del Interventor.

• El Interventor ejecutará todas las actividades de interventoría ambiental contempladas y exigidas por el Área metropolitana en la licencia ambiental otorgada al Contratante para el proyecto, mediante la resolución No.0000523 del 8 de mayo de 2009 y los actos administrativos que la modifiquen, complementen o sustituyan, así


como en las visitas de seguimiento que realice el Área Metropolitana; el plan de manejo ambiental, con sus diferentes programas, proyectos y actividades, incluida la gestión social con comunidades, que desarrolle el Contratante en el proyecto y en su área de influencia; la medidas contempladas por el Contratistas Constructor o responsables de los montajes en los programas de implantación de las medidas de manejo ambiental (PIMMA) y los convenios suscritos por el Contratante con las entidades prestamistas.

• El Interventor deberá apoyar al Contratante en todos los procesos de contratación de estudios, monitoreos y obras ambientales (medios físico, biótico y social) que se requieran para el proyecto, y realizará la interventoría de dichos contratos, previa solicitud escrita del Contratante.

• El Interventor deberá realizar la inducción al equipo de la interventoría en los compromisos derivados del plan de manejo ambiental del proyecto, la licencia ambiental, los compromisos con entidades prestamistas, el manejo de relaciones con la comunidad y las instituciones, las especificaciones técnicas, los compromisos contractuales, entre otros, dentro de los primeros cuarenta y cinco (45) días siguientes a la orden de inicio del contrato de interventoría. Durante la ejecución del contrato, el Interventor formulará y ejecutará un programa de capacitación, tendiente a mantener actualizado al personal a cargo de la interventoría ambiental (medios físico, biótico y social), seguridad industrial y salud ocupacional en temas de su competencia e interés para el proyecto. El programa de capacitación contemplará un cronograma para su ejecución que será acordado con el Contratante.

• El Contratante podrá requerir al Interventor la realización de monitoreos de calidad del aire, calidad del agua, flora y fauna, de inestabilidad y erosión, entre otros, relacionados con la construcción de las obras de infraestructura (vías, , campamentos e infraestructura para comunicaciones), que no se le hayan especificado al Contratista Constructor, en los pliegos y especificaciones ambientales.

• El Contratante podrá solicitar, al Interventor, la realización de monitoreos o mediciones, que permitan verificar o validar, los resultados de los monitoreos a cargo del Contratista Constructor y presentar los análisis respectivos. En todo caso, el Interventor deberá realizar la supervisión de los monitoreos a cargo del Contratista Constructor.

Los costos de dichos monitoreos o mediciones de verificación, serán asumidos por el Contratante, la cual los pagará al Interventor. En caso de que los resultados de los mismos registren valores por fuera de los límites permisibles en la normatividad ambiental vigente, o de las exigencias contenidas tanto en la licencia ambiental o sus modificaciones, o de los actos administrativos que expida el Área Metropolitana, como parte del seguimiento ambiental, el Interventor está en la obligación de requerir al Contratista Constructor para que, en un término máximo de quince (15) días calendario, a partir de la fecha de la notificación de los resultados, ejecute las medidas correctivas del caso. Vencido este término, el Interventor efectuará un nuevo monitoreo de verificación, con cargo al Contratista Constructor. Si este monitoreo, nuevamente evidencia incumplimiento a la normatividad, se establecerá un plazo máximo de diez (10) días calendario para que dicho contratista efectúe los ajustes necesarios. Si nuevamente se evidencia incumplimiento, se procederá a suspender actividades.


Los monitoreos que realicen, tanto el Interventor, como el Contratista Constructor, se realizarán a través de terceros, que pueden ser laboratorios o instituciones debidamente certificados o acreditados por la autoridad competente. Antes de contratar cualquier monitoreo, el Interventor pondrá a consideración del Contratante la cotización presentada por la entidad que hará el monitoreo, así como los documentos que acrediten su idoneidad para ejecutar los trabajos, las pruebas de la calibración de los equipos que se utilizarán en los trabajos, y los certificados emitidos por la autoridad competente, cuando se requieran. El personal que ejecute los monitoreos está en obligación de presentar su respectiva certificación como metrólogo, si por la naturaleza del monitoreo se requiere. • El Interventor podrá realizar los monitoreos exigidos en la licencia ambiental no relacionados con los procesos constructivos tales como el monitoreo de la vegetación, de la fauna, etcétera, previa solicitud escrita del Contratante.

• El Interventor apoyará y vigilará la gestión que el Contratista Constructor realice ante entidades externas, como la obtención de licencias de construcción, transporte de materiales peligrosos, instalación de entidades de salud, entre otros; además, todo tipo de permisos ambientales no incluidos en la licencia ambiental del proyecto a cargo del Contratista Constructor. En aquellos casos que estén a su propio cargo, el Interventor realizará los trámites correspondientes.

Antes de adelantar cualquiera de los trámites mencionados, se deberá contar con la aprobación del Contratante.

• El Interventor revisará e informará al Contratante, dentro de los quince (15) días calendario, siguientes a la fecha de entrega por parte del Contratista Constructor, los resultados de la revisión del programa de implantación de las medidas de manejo ambiental (PIMMA).

El Interventor deberá exigir al Contratista Constructor, dentro de un plazo prudencial, la presentación de planes de manejo específicos, que se requieran para ciertas instalaciones tales como: plantas de trituración y clasificación, plantas de preparación de concretos y canteras o sitios de explotación de materiales de construcción, entre otros, de tal manera que se contemplen las medidas de manejo que prevengan o mitiguen impactos que puedan afectar al medio ambiente, a la población trabajadora o a las comunidades aledañas. Para la operación de dichas instalaciones se requiere la aprobación de dichos planes por parte del Interventor. El Interventor deberá prevenir y evitar a toda costa, la utilización de cualquier recurso natural por parte del Contratista Constructor que no esté debidamente legalizada mediante la licencia ambiental o sus modificaciones. Las medidas previstas en el plan de manejo ambiental para la construcción de obras de infraestructura, obras principales, montaje de equipos, son en general: • En general, todas las necesarias para atender aspectos de prevención, mitigación, manejo, corrección, compensación o restauración de áreas afectadas por el proyecto.


Algunas de estas obras o medidas ambientales previstas en el Plan de Manejo Ambiental cuentan con el diseño detallado. Las especificaciones y planos de dichas obras, se le entregarán al Contratista Constructor, para su ejecución. Otras obras ambientales menores que puedan aparecer durante la construcción del proyecto, deberán ser diseñadas por el Contratista Constructor y revisadas y aprobadas por el Interventor, previa su construcción.

• Es responsabilidad del Interventor el cabal cumplimiento por parte del Contratista Constructor de la legislación ambiental vigente y demás leyes, normas, decretos, resoluciones, autos, acuerdos y ordenanzas, de carácter nacional o internacional acogidas por Colombia, relacionados con la protección y conservación del ambiente y con la seguridad social y el bienestar de todo el personal a su cargo. El Interventor responderá civil y penalmente, tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daño o perjuicio al Contratante, derivados de la ejecución del contrato respecto del cual ejerza las funciones de interventoría. En caso de la no existencia de una norma nacional, el Interventor deberá referirse y cumplir con las normas internacionales de protección ambiental correspondientes. Asimismo, el Interventor deberá acatar la legislación y demás disposiciones antes mencionadas, además, de verificar el cabal cumplimiento de la normatividad ambiental colombiana por parte de sus proveedores y de los proveedores del Contratista Constructor

• El Interventor tendrá que velar por el cumplimiento por parte del Contratista Constructor, de las salvaguardas ambientales de las entidades que participen en la financiación del proyecto.

• El Interventor es responsable de velar y exigir el cumplimiento de las obligaciones del PIMMA, durante la construcción de obras y el montaje de los equipos por parte del Contratista Constructor encargado de su ejecución. Además, exigir la construcción de todas las obras que sean necesarias para mitigar los daños, perjuicios, pérdidas y siniestros que a nivel ambiental pudieran ocasionarse, debido a alguna acción, retardo, omisión o negligencia suya, de sus empleados o sus subcontratistas. Así mismo, tendrá la obligación de verificar la actualización, ajuste y cumplimiento del PIMMA de acuerdo con el avance del proyecto.

• El Interventor es responsable de velar porque el Contratista Constructor cumpla con todos los aspectos establecidos en el programa de gestión ambiental del proyecto y relacionados con la construcción de las obras y los montajes de los equipos.

• El Interventor es responsable de verificar que las obras o actividades realizadas por el Contratista Constructor se desarrollen de acuerdo con las normas y legislación ambiental vigente, y con la política y directrices ambientales. Lo mismo que lo establecido en la licencia ambiental y sus modificaciones y en los actos administrativos que expida el Área Metropolitana o la Corporación Autónoma Regional, como parte del seguimiento ambiental al proyecto.

• El Interventor deberá llevar un registro sistematizado, análisis de tendencia y control periódico de indicadores ambientales de los medios físico, biótico y social aplicables a cada una de las obras o actividades, con el fin de determinar la eficacia de las


medidas preventivas y correctivas aplicadas por el Contratista Constructor y solicitar los ajustes correspondientes y suspender actividades en caso de ser necesario, cuando dichos indicadores no estén dentro de los límites permisibles, establecidos en la normatividad ambiental vigente.

• El Interventor es responsable de vigilar que el Contratista Constructor tome todas las medidas apropiadas y cumpla con todos los requisitos establecidos en la licencia ambiental del proyecto y sus modificaciones, en los actos administrativos expedíos por las autoridades ambientales, como parte del control, en las directrices del Contratante y solicitar las medidas correctivas correspondientes, cuando se presenta algún incumplimiento.

• El Interventor es responsable de velar porque la información relacionada con el proyecto y que sea dirigida por parte del Contratista Constructor a la comunidad, instituciones, organizaciones, administraciones municipales, entre otras, sea oportuna, adecuada a los conocimientos de la comunidad objeto de dicha información, clara, precisa y previamente autorizada por el Contratante.

• El Interventor es responsable de velar porque el Contratista Constructor desarrolle de

manera oportuna y eficiente los programas de capacitación sobre la prevención y manejo de los impactos ambientales que se puedan causar con motivo de la construcción de las obras y ejercer control de calidad sobre estos programas.

• El Interventor es responsable de comprobar que los vehículos, maquinaria, plantas y equipos empleados por el Contratista Constructor cumplan con las normas legales que le sean aplicables y con los protocolos de mantenimiento, establecidos por los fabricantes.

• El Interventor es responsable de revisar los métodos de construcción con las correspondientes medidas ambientales presentadas por el Contratista Constructor y recomendar los ajustes necesarios para lograr su mayor efectividad.

• El Interventor es responsable de supervisar la debida implementación o ejecución de las diferentes medidas para el control de la contaminación que sea de la responsabilidad del Contratista Constructor.

• El Interventor es responsable de elaborar informes periódicos, destinados a las autoridades ambientales u otras entidades, sobre la gestión ambiental desarrollada por el Contratista Constructor y por el Interventor mismo, de acuerdo con los requerimientos establecidos en la licencia ambiental del proyecto y los actos administrativos que la modifiquen o que se desprendan del seguimiento a la misma y con los requerimientos específicos de dichas autoridades o entidades. Estos informes, deberán contar con la evaluación y aprobación del Contratante, antes de su remisión a dichas autoridades o entidades.

• El Interventor es responsable de constatar que el Contratista Constructor instale y mantenga de manera adecuada avisos y señales alusivos a la prevención de riesgos y accidentes, la seguridad de las personas, de la fauna y la conservación y protección de los recursos naturales.


• El Interventor es responsable de velar porque en los distintos acercamientos, encuentros, capacitaciones y entrevistas o cualquier forma de acercamiento o relacionamiento que se presenten entre el Contratista Constructor y la comunidad, éste actúe bajo los principios básicos de respeto, principalmente hacia las costumbres de la población; procurando siempre mantener y fortalecer las relaciones de confianza. Además, es responsable porque se conserve la imagen y el buen nombre del Contratante ante dicha comunidad.

• El Interventor deberá integrar los comités de la estructura organizativa del plan de contingencias del proyecto con personal competente de acuerdo con lo definido en dicho plan y velará porque el Contratista Constructor, también, lo haga, con miras a prevenir y atender adecuadamente las situaciones inesperadas. El plan de contingencias para el Proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, deberá ser complementado por el diseñador (a partir del EIA presentado al Área Metropolitana), revisado por el Contratante como parte del plan de manejo ambiental del proyecto. Posteriormente este deberá ser ajustado por el Contratista Constructor, a través del Programa de Implantación de las Medidas de Manejo Ambiental (PIMMA) de acuerdo con sus respectivos procesos constructivos.

• El Interventor es responsable de constatar la generación de información oportuna y veraz por parte del Contratista Constructor para todos los públicos de interés, mediante los medios de comunicaciones adecuados a nivel territorial y local y de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo – Programa de comunicaciones. Dicha generación de información deberá contar con la debida autorización por parte del Contratante.

• El Interventor velará porque el Contratista Constructor cuide y realice mantenimiento periódico a los terrenos suministrados por el Contratante correspondientes a las zonas de construcción de las obras del proyecto, zonas de depósito, entre otros.

• El Interventor se asegurará de que el Contratista Constructor, a partir del recibo del acta de las diferentes zonas en donde se realizará el proyecto, responda (hasta el final y recibo de la totalidad de las obras), por la preservación y custodia de las zonas así encomendadas; en especial velará porque el Contratista Constructor evite y responda al Contratante por los asentamientos o invasiones que se originen durante la época en que tales zonas estén bajo su control.

• El Interventor debe velar porque el Contratista Constructor justifique la necesidad de modificación de la Licencia Ambiental, con la debida planificación y antelación, para que el Contratante adelante los trámites necesarios.

• El Interventor velará porque se garantice de manera estricta el uso, aprovechamiento o afectación de recursos naturales renovables, autorizados tanto en la licencia Ambiental, como en los actos administrativos que la modifiquen. El Interventor no permitirá el uso o aprovechamiento de recursos naturales que no estén autorizados en la licencia ambiental, o en los actos administrativos que la modifiquen.

• El Interventor obtendrá, de primera mano y sin esperar, el suministro por parte del Contratante, de la documentación necesaria para el levantamiento de las actas de vecindad por parte del Contratista Constructor, lo anterior para evaluar posibles


impactos sobre la comunidad y proceder en forma proactiva para evitar cualquier potencial inconveniente sobre el normal desarrollo del proyecto.

• El Interventor acompañará al Contratista Constructor durante todo el proceso de levantamiento de dichas actas de vecindad.

• El Interventor, en el cumplimiento de su contrato, acatará y aplicará la legislación ambiental y laboral vigente que sea pertinente a los trabajos a él encomendados y las normas que se adicionen o modifiquen durante la duración del mismo. Para el efecto, el Interventor establecerá un procedimiento que le permita estar permanentemente actualizado sobre la evolución y desarrollo de la legislación ambiental y laboral colombiana.

• El Interventor está en la obligación de conocer y divulgar de forma amplia y oportuna, así como cumplir y hacer cumplir a sus empleados y subcontratistas, los principios establecidos en la Legislación Ambiental, y la política ambiental del Contratante, asumiendo la responsabilidad por cualquier contravención o violación a ellas.

• El Interventor exigirá al Contratista Constructor que, en un plazo de diez (10) días siguientes a la solicitud del montaje de las siguientes instalaciones: plantas de trituración y clasificación, plantas de preparación de concretos, etcétera, presente los planes de manejo ambiental específicos, que se requieran, de tal manera que se contemplen las medidas de manejo que prevengan o mitiguen impactos que puedan afectar al medio ambiente, a la población trabajadora o a las comunidades aledañas. Para la intervención, montaje y operación de estas instalaciones se requiere la aprobación de dichos planes por parte del Interventor.

• El Interventor, por solicitud del Contratante, podrá realizar seguimiento y control ambiental a las obras y actividades que desarrollen otros contratistas del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, diferente al que ejecuta las obras de infraestructura y las obras principales del Proyecto. Para esto, se deberá definir, entre LAS PARTES, el alcance de los trabajos y la cantidad y características de los recursos que se requieran.

Acciones del Interventor frente a la política de empleo El Interventor deberá cumplir, hacer cumplir y ejercer mecanismos de control para la implementación de la política de empleo del proyecto, en la cual estará inmersa la adquisición de bienes y servicios en la región donde se construye el proyecto, siempre y cuando existan condiciones de competencia, calidad, cantidad, precios y demás factores, de tal manera que no se incida negativamente en los costos y en el desarrollo del proyecto. Acciones del Interventor frente al patrimonio natural y cultural El Interventor deberá respetar el patrimonio natural y cultural de la región, actuando el personal a su mando bajo el principio básico de respeto hacia las costumbres, redes culturales, sociales y familiares de la población local, evitando actitudes que atenten


contra el patrimonio y puedan generar conflictos. Igualmente velará porque el Contratista Constructor cumpla con esta obligación. El Interventor deberá actuar con el principio de respeto a los aspectos socioculturales y políticos del área de influencia del proyecto, teniendo en cuenta que allí interactúan múltiples actores sociales, algunos de ellos en conflicto, por lo cual se debe mantener una posición neutral y de no intervención. Por ningún motivo, se deberán generar falsas expectativas en las comunidades en relación con el proyecto o adquirir compromisos con éstas que no puedan cumplirse y que no sean de su competencia. El Interventor y el personal bajo su mando, deberá actuar con los criterios y procedimientos de comunicación con la comunidad, determinados por el Contratante y los establecidos en el Plan de Manejo Ambiental – Medio Social – Programa de comunicaciones. Manejo de información con la comunidad Los procedimientos, en esta fase, se centran en el manejo de las expectativas de la comunidad, inquietudes sobre su futuro, beneficios que traería el proyecto (referentes a trabajo, salud, educación, obras de infraestructura, entre otros), los perjuicios que este pudiera ocasionar (daños ambientales, pérdida de infraestructura, encarecimiento del costo de vida), el tiempo que demorará su ejecución y la presencia de personas extrañas en la zona del proyecto. EL Interventor velará porque el Contratista Constructor maneje las expectativas de la población de acuerdo con las directrices del Contratante y los establecidos en el Plan de Manejo Ambiental – Medio Social – Programa de comunicación y participación comunitaria. Para evitar la generación de inquietudes no fundamentadas y mantener oportunamente informados a las partes interesadas, el Interventor deberá velar porque el Contratista Constructor implemente las siguientes estrategias de comunicación: • Identificación de partes interesadas (principales y secundarias, con sus expectativas

e intereses), y dentro de ellas, instituciones y personas con legitimidad en la zona y susceptibles de apoyar u obstaculizar la gestión. En la identificación de las partes interesadas, se deben contemplar: líderes, instituciones, organizaciones, medios de comunicación existentes, autoridades locales, grupos asociativos, entre otros.

• Establecimiento de un mecanismo de integración interno y periódico que permita

homologar información, identificar y atender problemáticas de manera articulada, hacer ajustes y establecer correctivos oportunos con base en la dinámica del proyecto.

• Suministro al Contratante de la información suficiente y oportuna sobre el clima

social y político que se presenta en la zona y relacionado con las expectativas generadas con el proyecto.


• Realización de registros físicos (actas), fotográficos y audiovisuales que documenten y soporten la gestión.

• Establecimiento de canales, espacios y momentos para la retroalimentación oportuna

con las partes interesadas y particularmente con la población que será impactada directamente por el proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental – Medio Social – Programa de comunicaciones.

• Convocatoria y acompañamiento en la realización de reuniones informativas y

ubicación de contactos para explicar el alcance de las etapas actuales del proyecto, con las partes interesadas principales, de acuerdo con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental – Medio Social – Programa de comunicaciones.

• Organización de eventos en los hitos del proyecto, tales como eventos culturales. El Interventor velará porque el Contratista Constructor solamente entregue a la comunidad información previamente autorizada por el Contratante. Se considera información autorizada a la que sea suministrada, en forma oficial, por el Contratante, o aprobada por él mismo. La información que se entregue, previamente autorizada, deberá ser transmitida en forma clara, sencilla, oportuna, veraz y unificada. El Interventor se asegurará de que el Contratista Constructor haga claridad, de manera continua, a la comunidad acerca de la fase en que se encuentran los trabajos a su cargo y de la duración de los mismos. Cualquier información adicional requerida será canalizada a través del Contratante. Para tales fines el Contratista Constructor diseñará los mecanismos de integración necesarios que permitan que la información sea oportuna, veraz y transparente. El personal participante, por parte del Interventor, en los trabajos, no dará opiniones personales, ni tomará determinaciones concernientes al proyecto que no sean de su competencia. El Interventor deberá mantener las mejores relaciones con las comunidades, las organizaciones, las instituciones y demás públicos de interés, con el principio básico del respeto, para evitar o minimizar los motivos de conflicto innecesarios y lograr unas relaciones que faciliten el cumplimiento del objetivo social. El Interventor establecerá y mantendrá flujos de información que permitan una retroalimentación oportuna al Contratante. Manejo de los posibles impactos causados durante la ejecución de las obras Para el manejo de los posibles impactos que se ocasionen sobre el ambiente, el Interventor realizará y ejercerá las acciones de seguimiento y control, para que el Contratista Constructor implemente las medidas de prevención y mitigación de los efectos deletéreos que puedan ocasionar las actividades de construcción.


A continuación se describen en forma general algunas acciones que deben implementarse para el manejo ambiental de los efectos deletéreos que se puedan ocasionar por la ejecución de los trabajos a cargo del Contratista Constructor de la ejecución de las obras y que deben ser motivo de interventoría: • Para el movimiento de tierras, en las diferentes actividades objeto del contrato de

construcción, se deberá disponer apropiadamente el material resultante en zonas de depósito previamente seleccionadas y definir el manejo ambiental de las mismas incluyendo tratamientos para evitar el lavado o desmoronamiento del material depositado. Las capas de material orgánico que sean técnicamente separables, se conservarán aisladas evitando su contaminación, para poder emplearlas posteriormente en labores de revegetalización.

• El aprovisionamiento y almacenamiento de combustibles y lubricantes y el

mantenimiento de equipos, vehículos y maquinaria utilizada para los trabajos objeto del contrato, incluyendo el lavado y purga deberá realizarse en tal forma que los desechos de estas actividades no contaminen el suelo y las aguas. Igualmente las áreas de almacenamiento de este tipo de materiales, deberán contar con sistemas de contención, que garanticen su retención, en caso de derrames.

• Los residuos resultantes de las actividades en los diferentes sitios de trabajo,

deberán recolectarse y depositarse adecuadamente. En todos los casos, el Contratante aprobará previamente los sitios y tecnologías de tratamiento utilizadas para su disposición final. El Interventor deberá velar porque el Contratista Constructor implemente, a su cargo y costo, un programa de manejo integral de residuos en todos los frentes de obra cumpliendo con la Guía Técnica Colombiana 024 del ICONTEC.

• El Interventor y el Contratista Constructor entregarán la información necesaria para

que el Contratante gestione modificaciones de la licencia ambiental, siempre y cuando sea necesario.

• El Interventor, al finalizar cada uno de los trabajos, deberá velar por que se efectúe

en forma satisfactoria el desmantelamiento de las instalaciones o construcciones temporales, y asegurarse de que el Contratista Constructor cumpla con las medidas establecidas en el plan de manejo ambiental, como son la recuperación de conformación de terrenos, revegetalización, recuperación paisajística, entre otros.

• Esta restauración debe realizarse inmediatamente después de que se termine la vida

útil de la obra ó construcción desmantelada. • Durante la construcción, el desmonte se realizará únicamente en la faja de

vegetación requerida para las obras y con una previa planificación de la misma. Se deberán preservar árboles de gran tamaño o de valor genético, paisajístico o histórico.

• La escogencia de rutas de acceso para equipos y personal a frentes de obra en

general, debe condicionarse a ocasionar el mínimo impacto a la vegetación arbórea existente, a los cultivos ya establecidos y a la autorización de los respectivos propietarios.


• El material vegetal producto del desmonte no podrá ser quemado ni arrojado directa

o indirectamente a los cursos de agua; deberá disponerse en sitios apropiados y aprobados por el Interventor, con el fin de que pueda ser reutilizado por la comunidad, por los contratistas o por el mismo Interventor (leña, estacas, cercos, cabos de herramientas, etc.).

• Para los muestreos de vegetación y fauna que requieran la recolección de especies,

se deberá utilizar tan sólo la cantidad estrictamente necesaria, de tal manera que se produzca la mínima alteración a los ecosistemas.

• La cacería, captura, maltrato y comercialización de animales silvestres, la

recolección de huevos de aves y la pesca con todo tipo de artes, están estrictamente prohibidas para todo el personal que se desempeña en las obras.

• El Interventor velará porque el Contratista Constructor realice el riego periódico de

vías industriales y vías del proyecto con el fin de evitar la generación de material particulado.

• El Interventor velará porque el Contratista Constructor implemente el carpado de las

volquetas susceptibles de generar material particulado, el cual deberá hacerse acorde con la Resolución 541 de 1994.

• El Interventor velará porque el Contratista Constructor implemente medidas de

control necesarias con el fin de cumplir con la normatividad ambiental vigente. • El Interventor velará por que el Contratista Constructor realice el desmonte y

revegetalice las áreas intervenidas por labores de excavación con el fin de prevenir procesos erosivos.

• El Interventor verificará periódicamente que se estén acatando todas las normas

ambientales establecidas por la ley. • El Interventor le exigirá al Contratista Constructor la elaboración e implementación

de un protocolo para la atención a quejas y reclamos y verificará y controlará el cumplimiento del mismo.

Además de lo anterior, el Interventor deberá tener en cuenta que: • Antes de que el Contratista Constructor inicie actividades en los sitios que requiera

para adelantar cualquier trabajo, el Interventor deberá solicitar, al Contratista Constructor, autorización escrita expedida por los propietarios de los predios, ya sean públicos o privados.

• El personal del Interventor y el Contratista Constructor no podrá disponer

libremente de frutas, verduras, animales o demás recursos, sin la debida autorización de los propietarios de los predios.


• Todos los fósiles, vestigios o restos arqueológicos y cualquier otro elemento de interés geológico, arqueológico o minero descubierto durante la ejecución de las obras será de la absoluta propiedad del Estado. Por lo tanto, el Interventor vigilará que el Contratista Constructor notifique inmediatamente al Contratante de su hallazgo y tomará todas las precauciones necesarias para impedir que empleados o la comunidad los dañe o explote.

• El Interventor deberá facilitar el desarrollo del contrato de prospección, rescate y

monitoreo arqueológico y actuar coordinadamente con el contratista encargado de realizarlo. Tendrá en cuenta que tanto el Interventor, como el Contratante, tienen la potestad de ordenar la suspensión de trabajos en algún frente donde se detecte la presencia de vestigios arqueológicos, hasta tanto se efectúen las labores de rescate y análisis respectivos.

• El Interventor es responsable de velar porque el Contratista Constructor no realice

intervenciones no autorizadas en los sitios de interés arqueológico, previniendo posibles daños o destrucción al patrimonio arqueológico y cultural que podrían derivar en responsabilidad penal, de acuerdo con la legislación Colombiana. Por lo tanto, el Interventor y el Contratista Constructor serán responsables por el incumplimiento de esta especificación y se deberán encargar de mitigar o compensar el impacto ocasionado y de responder por la multa o sanción que pudiesen ser impuestas por estos hechos.

• Si se requiere el uso de explosivos, el Interventor deberá velar porque se tengan

todos los cuidados necesarios para evitar accidentes; que se emplee personal calificado para el manejo de los mismos, atendiendo todas las normas del fabricante y la reglamentación que existe al respecto por parte del Gobierno y las Fuerzas Armadas de Colombia y se gestionen todos los permisos y autorizaciones requeridas, incluyendo la información a la comunidad del área de influencia y las actas de vecindad.

• Durante la realización de los trabajos, el Interventor debe velar para que el

Contratista Constructor señale y demarque apropiadamente los sitios de trabajo que representen algún riesgo para el personal trabajador o para los habitantes de la zona.

• Todo el personal del Interventor que ejecute labores riesgosas, deberá estar

suficientemente capacitado en la realización de su trabajo y deberá proveerse de los equipos e implementos de protección y seguridad industrial necesarios.

• El Interventor verificará y hará seguimiento al plan de capacitación que realice el

Contratista Constructor (el cual deberá estar contemplado en el PIMMA), y que se relacione con temas físico, biótico, social, de salud ocupacional y seguridad industrial, tendiente a prevenir riesgos en el entorno y en la población trabajadora o comunidades vecinas.

• El Interventor vigilará y controlará que los trabajos de campo se ejecuten de manera

que no causen daños a estructuras, vías o fuentes de agua utilizadas por la comunidad, redes de servicios públicos y cultivos o propiedades privadas, salvo cuando sea estrictamente necesario y con previa negociación con el(los) dueño(s) y de acuerdo con lo descrito en el protocolo de atención a quejas y reclamos.


• El Interventor es responsable de constatar que el Contratista Constructor repare en

forma inmediata los daños que eventualmente se causen a estructuras, vías o fuentes de agua, redes de servicios públicos o privados utilizadas por la comunidad, verificando que queden en igual o mejor estado al que se encontraban antes del daño, de acuerdo con lo descrito en el protocolo de atención a quejas y reclamos.

• En caso de que el Interventor incurra en daños a terceros, como resultado de una

acción imputable a su negligencia, retardo u omisión, éste deberá remediar dichos daños por su cuenta y riesgo.

• El Interventor deberá facilitar el desarrollo del contrato de vigilancia epidemiológica

de la salud pública en los frentes de obra, campamentos, infraestructura e instalaciones del Contratista Constructor y actuar coordinadamente con el personal encargado de realizarlo. Deberá participar en las visitas de seguimiento que se programen para dicha vigilancia y velará porque el Contratista Constructor atienda las recomendaciones resultantes de tales visitas y las demás que formule el equipo de vigilancia epidemiológica.

• El Interventor vigilará y validará que se haga la aplicación de todas las medidas de

seguridad industrial y salud ocupacional. • El Interventor vigilará y controlará la prestación de los servicios médicos

establecidos por el Contratista Constructor para la atención de la población trabajadora; igualmente que las instalaciones médicas cuenten con la dotación y los recursos humanos necesarios para la adecuada atención. Vigilará el cumplimiento por parte del Contratista Constructor en la afiliación a los sistemas de seguridad social integral y lo establecido en la Ley 100.

• El Interventor velará por la inclusión, por parte del Contratista Constructor, de

medidas de manejo ambiental para los impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental y la revisión y ajuste de los impactos acumulativos.

Acciones del Interventor para el manejo de los posibles impactos socio-económicos El Contratante considera la gestión social como un eje transversal de lo ambiental, determinante en las diferentes etapas del proyecto, donde los diferentes mecanismos de participación comunitaria y ciudadana como la información, la consulta y la concertación, hacen posible la interacción con las comunidades directamente impactadas por los proyectos, obras o actividades y viabilizan el proyecto durante la fase de construcción, operación y desmantelamiento. • El Interventor deberá informarse de las condiciones y características

socioeconómicas, políticas y culturales de la zona, para así poder organizar y planear acciones con otras entidades involucradas en la gestión social y que estén previamente autorizadas por el Contratante.

• Con la contratación de mano de obra existente en la zona se minimizarán en parte

los posibles impactos económicos y socioculturales causados por la afluencia de población foránea; por lo tanto es fundamental que el Interventor, vigile y controle


el cumplimiento de la política de empleo del proyecto, tanto con el Contratista Constructor, como con los subcontratistas, y en general con todas las empresas que participen en la construcción de las obras. Adicionalmente, fortalecerá el apoyo de las comunidades al proyecto y la imagen institucional del Contratante.

• Los vehículos, que el Interventor utilice para el transporte de su personal, deberán

cumplir con todos los requisitos de ley de tal manera que se garantice la seguridad del personal que se transporte.

• El Interventor deberá entregar, dentro de los 70 días calendario después de

adjudicado el contrato, un programa de las actividades para el seguimiento y control del desarrollo de la gestión ambiental (medios físico, biótico y social y de seguridad industrial y la salud ocupacional) a cargo del Contratista Constructor, el cual será revisado por el Contratante, quien podrá solicitar los ajustes que considere necesarios. Este programa deberá ser coherente con el que ejecutará el Contratista Constructor, con el fin de no duplicar acciones que generen confusión en las comunidades y a la vez maximizar los recursos.

• El Contratante y el Interventor celebrarán reuniones periódicas con el fin de

verificar y hacer seguimiento al cumplimiento de los requerimientos de la licencia ambiental y de los programas de gestión ambiental y convenir los ajustes que sean necesarios.

• El Interventor y el Contratista Constructor definirán la periodicidad para realizar los

comités ambientales y de seguridad industrial y salud ocupacional, para hacer el seguimiento oportuno al cumplimiento de las medidas de manejo contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, los aspectos contractuales, lo establecido en la licencia ambiental y sus modificaciones.

• El Interventor entregará y hará custodia de la información del proyecto, como

planos, registro fílmico y fotográfico, expedientes, aerofotografías, diseños y todo lo relacionado con el archivo documental del proyecto; de acuerdo a las exigencias de ley de archivo de información o de propiedad intelectual que considere el Contratante.

2.34 RECURSOS DEL INTERVENTOR El Interventor asignará a la ejecución de los trabajos de interventoría, el personal necesario para la realizar los trabajos en conformidad con los documentos del contrato. Durante la ejecución del contrato, antes de que el personal se integre al trabajo, el Interventor deberá someter a aprobación del Contratante todas las hojas de vida del personal (profesionales, técnicos y de planilla). Los profesionales extranjeros que hagan parte del personal clave deberán hablar y escribir perfectamente en el idioma español, lo cual deberá acreditarse si provienen de países con otro idioma, mediante una certificación expedida por una escuela de idiomas reconocida de la ciudad de Medellín, una vez adjudicado el contrato. Si a pesar de la certificación, el personal extranjero del Interventor no puede expresarse con claridad en


español, a juicio del Equipo de Gestión del Proyecto, el Contratante podrá solicitar su reemplazo, de acuerdo con lo establecido en estos Términos de Referencia. El Interventor estará obligado, para el personal extranjero, a tramitar y obtener la visa de trabajo correspondiente de acuerdo con las regulaciones de la ley colombiana, para lo cual deberá hacer las consultas respectivas ante el Consulado de Colombia. Los costos por la obtención y sostenimiento del visado para trabajar en Colombia no serán reconocidos por el Contratante y será una responsabilidad legal del Interventor. La presentación de la visa es esencial para poder dar inicio al contrato. EL Interventor deberá tener en cuenta que cuando la visa de trabajo sea expedida por un tiempo mayor a seis (6) meses, deberá registrarse en el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), y tramitar la cédula de extranjería. El Interventor también estará obligado, para el personal extranjero, a tramitar ante el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus profesiones auxiliares (COPNIA), el permiso para el ejercicio temporal de la ingeniería en el territorio colombiano, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Ley 64 de 1978, artículo 7, reglamentado por el Decreto 239 de febrero 15 de 2000. Los costos por la obtención de este permiso para trabajar en Colombia no serán reconocidos por el Contratante y será una responsabilidad legal del Interventor. La presentación de este documento también es esencial para poder dar inicio al contrato. El Interventor conformará el Grupo de Supervisión Ambiental (GSA), para atender las actividades consignadas en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, con el Administrador del sistema de gestión ambiental y social, quien será el coordinador de dicho grupo, y tres supervisores ambientales. Este grupo además contará con el apoyo de inspectores ambientales y sociales. La participación del personal del Interventor deberá ser oportuna y en concordancia con la programación de las diferentes actividades del Proyecto Interventoría y del programa de construcción del Contratista Constructor, tales como la ejecución de las obras civiles, la recepción de los equipos electro-mecánicos, el montaje de los mismos, las pruebas, la instrumentación, los controles durante construcción y la puesta en operación de la Planta. 2.34.1 Cargos del personal profesional básico La siguiente lista de cargos del personal profesional básico, clasificado de acuerdo con su categoría, incluye al personal clave, que deberá ser asignado en cantidad y calidad a los servicios de interventoría por el Interventor, de acuerdo con la experiencia detallada que para efectos de evaluación de la propuesta técnica se presenta en el numeral 3.3.2 “Capacidad técnica ofrecida para la interventoría”, de los Términos de Referencia. • Categoría 1: Gerencia y dirección Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica


1. D1: Gerente de interventoría: ingeniero con experiencia en la gerencia y dirección de proyectos de interventoría, con énfasis en el control de los aspectos gerenciales

2. D2: Residente general: ingeniero civil con experiencia en la dirección o coordinación técnica de proyectos de interventoría, con énfasis en el control de los aspectos técnicos

• Categoría 2: Coordinación Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica

3. C1: Residente obras civiles: ingeniero civil con experiencia como ingeniero residente de interventoría de obras civiles

4. C2: Residente equipos electromecánicos: ingeniero mecánico con experiencia como ingeniero residente de interventoría en montaje y prueba de equipos electromecánicos

• Categoría 3: Administración Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica

5. A1: Administrador del sistema de control de aseguramiento de la calidad: ingeniero o administrador, con experiencia en control de calidad en proyectos

6. A2: Administrador del sistema de gestión ambiental y social: ingeniero ambiental, ingeniero sanitario, o ingeniero civil, con experiencia en el campo de la gestión ambiental o social en proyectos de construcción

7. A3: Administrador del sistema de gestión de la información del proyecto: ingeniero o administrador, con experiencia en manejo de información de proyectos de construcción

8. A4: Administrador del sistema de control de los programas y los costos: ingeniero civil con experiencia en control de programación y costos en proyectos de construcción

9. A5: Administrador del sistema de salud ocupacional y seguridad industrial: ingeniero industrial, ingeniero de producción o ingeniero en higiene y seguridad industrial, con experiencia en los campos de gestión de salud ocupacional y seguridad industrial

10. A6: Administrador del Sistema de Gestión Contractual y Reclamos: :

ingeniero o administrador, con experiencia en manejo contractual y reclamos en proyectos de construcción

11. A7: Administrador del sistema de gestión de riesgos: ingeniero, con

experiencia en el campo de la gestión de riesgos


• Categoría 4: Supervisión Para la supervisión de los trabajos de las obras civiles: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica.

12. S1: Interventor de movimiento de tierras y fundaciones: ingeniero civil con experiencia en la supervisión o ejecución de movimientos de tierra, construcción de diques, terraplenes, depósitos y llenos controlados, ejecución de fundaciones profundas, pantallas preexcavadas y estabilización de taludes.

13. S2: Interventor de control de calidad de materiales para obra civil: ingeniero civil con experiencia en la ejecución, control y supervisión de ensayos destructivos y no destructivos de concretos, pavimentos y suelos.

14. S3: Interventor de estructuras de concreto: ingeniero civil con

experiencia en la supervisión o ejecución de la construcción de edificios y estructuras de concreto reforzado.

15. S4: Interventor de estructuras metálicas: ingeniero civil o ingeniero

mecánico, con experiencia en la supervisión o ejecución del montaje de estructuras con perfiles y planchas de acero, cubiertas, tanques y silos metálicos.

16. S5: Interventor de drenajes, vías, pavimentos, y redes de acueducto y

alcantarillado: ingeniero civil con experiencia en la supervisión o ejecución de la construcción de vías, pavimentos, y redes de acueducto y alcantarillado.

Para la supervisión de los trabajos de instalación de equipos: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica.

17. S6: Interventor de control de calidad de materiales metálicos y soldaduras: ingeniero mecánico o ingeniero de materiales, con experiencia en la ejecución, control y supervisión de ensayos destructivos y no destructivos de láminas metálicas, elementos de acero y soldaduras.

18. S7: Interventor de montaje de equipos mecánicos: ingeniero mecánico con experiencia en la supervisión o ejecución del montaje de equipos hidromecánicos, equipos electromecánicos, sistemas de bombeo, sistemas mecánicos auxiliares, equipos de alce, redes contra incendio, sistemas de tuberías industriales metálicas y no metálicas, válvulas y compuertas.


19. S8: Interventor de montaje de equipos eléctricos: ingeniero electricista con experiencia en la supervisión o ejecución del montaje de generadores y equipo electromecánico, subestaciones eléctricas, sistemas eléctricos principales y auxiliares, y sistemas de alumbrado

20. S9: Interventor de instrumentación y control: ingeniero electrónico, ingeniero electricista o ingeniero en instrumentación y control, con experiencia en la supervisión o ejecución de la instalación de la instrumentación y control, sistemas de control distribuido, sistemas de comunicaciones y alarma para protección contra incendios y evacuación.

Para la supervisión de los trabajos de arquitectura y urbanismo: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica.

21 S10: Interventor de acabados y urbanismo: arquitecto o arquitecto

constructor, con experiencia en la supervisión o ejecución de acabados interiores y exteriores para edificaciones y auditorios, amueblamiento interior y obras de urbanismo y cerramientos.

Para la supervisión de los trabajos de control ambiental: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica.

22 S11: Supervisor ambiental 1: ingeniero ambiental, o ingeniero o geólogo

con postgrado en ingeniería ambiental, y experiencia en el área ambiental en análisis de calidad de agua, monitoreo o control de calidad del aire o manejo integral de residuos, durante la construcción de proyectos.

23 S12: Supervisor ambiental 2: ingeniero forestal, ingeniero agrícola,

agrónomo o biólogo con experiencia en reforestación, trasplante de árboles, conformación de jardines y silvicultura, en proyectos urbanísticos o agroindustriales.

24 S13: Supervisor ambiental 3: profesional del área social, sociólogo,

trabajador social, psicólogo o antropólogo, con experiencia como interventor de la gestión social e implementación de planes de manejo para la componente social, en proyección a la comunidad y atención de impactos sociales, o negociación y resolución de conflictos, durante la construcción de proyectos.

• Categoría 5: Profesionales auxiliares: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica.

25 F1: Profesional en tecnología de la Información: ingeniero informático o profesional, con experiencia en la organización, operación y manejo de redes informáticas, software de oficina y sistemas CAD


26 F2:Ingeniero auxiliar: ingeniero con experiencia específica como ingeniero interventor o constructor

27 F3: Profesional auxiliar en administración de interventoría: profesional

con experiencia en apoyo a la administración de contratos de interventoría de obras civiles

28 F4: Profesional en formación: ingeniero civil sin experiencia con menos

de dos años de egresado 29 F5: Profesional en formación: ingeniero mecánico sin experiencia con

menos de dos años de egresado 30 F6: Profesional en formación: ingeniero sanitario sin experiencia con

menos de dos años de egresado

Al seleccionar los recursos humanos, para los trabajos de supervisión, el Interventor deberá tener en cuenta que los responsables de las distintas actividades, que tendrán personal a su cargo, deberán tener alta capacidad de liderazgo, don de mando, capacidad de comunicación, entusiasmo por el trabajo, excelentes relaciones interpersonales, capacidad de trabajar en equipo, orientación al logro de objetivos y capacidad de compromiso con el proyecto y sus objetivos. 2.34.2 Cargos del personal técnico y de planilla La siguiente lista de cargos del personal clasificado en la categoría 6, incluye al personal técnico y al personal de planilla. • Categoría 6: Otro personal: Cargo Código, título y descripción de la experiencia específica

31 T1: Auxiliar de ingeniería: tecnólogo titulado en la disciplina del trabajo que le será asignado y preferiblemente con alguna experiencia.

32 T2: Inspector de interventoría: tecnólogo, técnico o personal con

certificado en competencia laboral expedida por el Sena, con título en la disciplina solicitada o similar, y con experiencia específica como inspector en el trabajo al cual será asignado. Los inspectores serán destinados al control de la ejecución de la obra civil, para excavaciones, llenos y movimiento de tierras; construcción de estructuras de concreto reforzado, edificaciones, muros, tanques y canales; ensamble de estructuras metálicas; trazado de vías y colocación de pavimentos; instalación de redes de acueducto y alcantarillado; para verificación de cálculos de localización y nivelación de obras y equipos; para verificación de instalaciones sanitarias, de plomería, redes contra-incendio, redes de abasto y de evacuación internas de las edificaciones; para control de los acabados arquitectónicos, pintura, enchapes, amueblamiento, ventanas y puertas con sus accesorios; para control de la recepción, montajes y pruebas de equipos electromecánicos,


hidromecánicos, aire acondicionado, ascensor; para verificación de equipos eléctricos y sus ensambles, redes eléctricas y canalizaciones, instalaciones eléctricas y de iluminación, sistemas electrónicos y de informática; para reforestación, jardinería, y urbanismo; para obtención de rendimientos de ejecución de las obras y montajes; y para todas las actividades que se requieran durante la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales.

33 T3: Inspector salud ocupacional y seguridad industrial: tecnólogo con

experiencia en salud ocupacional y seguridad industrial 34 T4: Inspector de riesgos: tecnólogo con experiencia en gestión y

prevención de riesgos en la obra 35 T5: Inspector ambiental: tecnólogo o técnico ambiental, forestal, en

construcciones civiles, en saneamiento básico o en otras tecnologías afines al área ambiental, con experiencia en gestión ambiental.

36 T6: Inspector social: trabajador social o promotor social, con certificado

en competencia laboral y con experiencia en el manejo de impactos sociales o negociación y resolución de conflictos.

37 T7: Dibujante técnico: tecnólogo, técnico o delineante titulado, con

experiencia en dibujo de ingeniería y arquitectura, asistido por computador.

38 T8: Tecnólogo en sistemas: con experiencia en administración de

software y resolución de problemas técnicos en redes locales de computadores.

39 T9: Tecnólogo en archivos: con experiencia en administración y

clasificación de información. 40 T10: Auxiliar contable: con conocimientos de contabilidad y

preferiblemente con experiencia. 41 T11: Secretaria: con conocimiento de programas informáticos de oficina

y preferiblemente con experiencia. 42 T12: Mensajero 43 T13: Aseadora 44 T14: Obrero

Además del personal anterior, como se indica en el numeral 2.6.2.3 “Formulario 25: Costos del personal. Componentes de los Factores Multiplicadores” de los Términos de Referencia, el Interventor deberá contar con un auditor de gestión de calidad, quien deberá ser un ingeniero o profesional calificado para auditar la gestión del Proyecto


Interventoría en relación con la gerencia de proyectos, metodología y procedimientos, calificación del personal y de los recursos empleados, la calidad de los servicios prestados, la oportunidad, los costos y la documentación producida y los demás aspectos relativos a la gestión de la interventoría; con experiencia específica de cinco (5) años o más en gerencia de proyectos, preferiblemente con conocimientos certificados en procesos de auditoría de gestión. 2.34.3 Cantidad del personal y experiencia específica requerida

En la tabla siguiente se presenta la cantidad de personas estimadas para cada cargo y los años de experiencia específica del personal que el Contratante considera que se requieren para realizar la interventoría del Proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el cual se deberá valorar dentro de la Propuesta.

PERSONAL ESTIMADO

CARGO u OFICIO EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA

CANT No DENOMINACIÓN Cód

CATEGORÍA 1: Dirección

1 Gerente de Interventoría D1 5 años 1

2 Residente general D2 5 años 1

Subtotal personal categoría 1 2

CATEGORÍA 2: Coordinación

3 Residente obras civiles C1 5 años 1

4 Residente equipos electromecánicos

C2 5 años 1


CATEGORÍA 3: Administración

5 Administrador del sistema de control de aseguramiento de la calidad

A1 3 años 1

6 Administrador del sistema de gestión ambiental y social

A2 3 años 1

7 Administrador del sistema de gestión de la información del proyecto

A3 3 años 1

8 Administrador del sistema de control de los programas y los costos

A4 3 años 1

9 Administrador del sistema de salud ocupacional y seguridad industrial

A5 3 años 1

10 Administrador del Sistema de gestión contractual y reclamos

A6 3 años 1


PERSONAL ESTIMADO



11 Administrador del sistema de gestión de riesgos

A7 3 años 1


CATEGORÍA 4: Supervisión

12 Interventor de movimiento de tierras y fundaciones

S1 2 años 1

13 Interventor de control de calidad de materiales para obra civil

S2 2 años 1

14 Interventor de estructuras de concreto

S3 2 años 2

15 Interventor de estructuras metálicas

S4 2 años 1

16 Interventor de drenajes, vías, pavimentos y redes de acueducto y alcantarillado

S5 2 años 1

17 Interventor de control de calidad de materiales metálicos y soldaduras

S6 2 años 1

18 Interventor de montaje de equipos mecánicos

S7 2 años 2

19 Interventor de montaje de equipos eléctricos

S8 2 años 2

20 Interventor de instrumentación y control

S9 2 años 1

21 Interventor de acabados y urbanismo

S10 2 años 1

22 Supervisor ambiental 1 S11 2 años 1




CATEGORÍA 5: Profesionales auxiliares

25 Profesional en tecnología de la Información

F1 1 año 1

26 Ingeniero auxiliar F2 1 año 2

27 Profesional auxiliar en administración de interventoría

F3 1 año 2

28 Profesional en formación Ingeniero civil

F4 - 1

29 Profesional en formación Ingeniero mecánico

F5 - 1

30 Profesional en formación Ingeniero sanitario

F6 - 1


PERSONAL ESTIMADO




CATEGORÍA 6: Otro personal

31 Auxiliar de ingeniería T1 - 3

32 Inspector de interventoría T2 3 años 16

33 Inspector salud ocupacional y seguridad industrial

T3 2 años 2

34 Inspector de riesgos T4 2 años 2

35 Inspector ambiental T5 2 años 2

36 Inspector social T6 2 años 2

37 Dibujante técnico T7 2 años 2

38 Tecnólogo en sistemas T8 2 años 1

39 Tecnólogo en archivos T9 2 años 1

40 Auxiliar contable T10 - 1

41 Secretaria T11 - 1

42 Mensajero T12 - 1

43 Aseadora T13 - 3

44 Obrero T14 - 2


TOTAL DEL PERSONAL PARA LA INTERVENTORÍA 74

2.34.4 Otros recursos del Interventor El Interventor asignará, a la ejecución de los trabajos de interventoría, todos los recursos materiales, técnicos, informáticos y financieros requeridos para la ejecución de los trabajos, en conformidad con los documentos del contrato. 2.35 INTERFASES INTERNAS Y EXTERNAS Se denominan interfases internas del Interventor a todas aquellas unidades organizacionales de la organización matriz del Interventor, que establecen relaciones con el proyecto, pero que son diferentes a la organización ad-hoc para ejecutar la interventoría. Se denominan interfases externas del Interventor a todas aquellas unidades organizacionales que establecen relaciones con el Interventor, pero que difieren de su organización matriz. Las interfases externas que se relacionan con el Interventor, son:


• El Contratante, a través del cual, el Interventor debe canalizar todas las

comunicaciones y relaciones de administración, manteniendo un estricto respeto de las relaciones jerárquicas.

• El Contratista Constructor. • Los supervisores de montaje de los fabricantes de los equipos. • La firma diseñadora del proyecto, con la cual están contratados los diseños e

ingeniería de las obras y la asesoría durante la construcción.

A continuación, se describe el alcance de los trabajos de la firma diseñadora, que pueden relacionarse con el trabajo del Interventor: • Diseños de las obras. • Diseño acompañado durante la construcción. • Estudio de los cambios a los planos y especificaciones que sea necesario o

conveniente hacer durante la ejecución o el montaje de las obras intervenidas, y presentación de las recomendaciones pertinentes para aprobación del Contratante.

• Estudio y aprobación de procedimientos constructivos que tengan relación con el diseño.

• Actualización de planos según construcción. • Diseños, especificaciones y documentos para adquisición de equipos y materiales. • Revisión de diseños y documentos de fabricantes. • Diseños e instrucciones complementarias para montaje. • Asesoría durante la construcción y el montaje. • Revisión y aprobación del manual de procedimientos de pruebas y puesta en marcha

del proyecto. • Revisión y aprobación del manual de operación y mantenimiento del proyecto.

2.36 CLIMA DEL INTERVENTORIA Todo el trabajo que realice el Interventor estará fundamentado en sólidos principios éticos, basados en el respeto a la persona. Durante el desarrollo de los trabajos, el Interventor mantendrá actitudes positivas de lealtad y solidaridad con los intereses del Contratante, y fomentará este principio en su personal. El Interventor promoverá el desarrollo, crecimiento y realización humana del personal de la interventoría y estimulará al personal a que haga lo mismo con todas las personas con que se relacione durante el desarrollo del trabajo. El Interventor deberá dirigir el trabajo del proyecto hacia la satisfacción de los requerimientos del contrato, fomentando un clima de alta productividad, cooperación, cortesía, buena fe, alta moral, espíritu positivo y entusiasmo en la propia organización del Interventor; y un espíritu de equipo en las relaciones con el Contratante, Contratista Constructor y fabricantes, de manera que los problemas o diferencias que se presenten se resuelvan justamente y de buena fe, en una atmósfera de diálogo y entendimiento.


El Interventor ejecutará los trabajos de interventoría diligentemente y propiciará está actitud en su personal. El Interventor anticipará y minimizará los problemas potenciales manteniendo contacto, comunicación y conocimiento actualizado de todas las actividades relacionadas con los trabajos, estado del proyecto, actitudes del Contratante Contratista Constructor y fabricantes, y de los factores externos que pudieran afectar el proyecto. El Interventor atenderá inmediata y diligentemente las áreas problemáticas, independientemente de lo desagradables o conflictivas que puedan ser. El Interventor desarrollará y mantendrá un sistema de toma de decisiones que permita que ellas se tomen en el nivel correcto de acuerdo con procedimientos previamente establecidos.

2.37 COLABORACIÓN DEL CONTRATANTE Para facilitarle las labores al Interventor y el cumplimiento de sus obligaciones según los términos de este contrato, y dependiendo de la disponibilidad, el Contratante podrá colaborar con éste suministrándole, entre otras cosas, lo siguiente: � Todos los informes, datos, fotografías aéreas, restituciones aerofotogramétricas,

planos, informes, documentos y demás información técnica de que disponga y se considere útil para la ejecución de los trabajos.

� Adelantar las acciones conducentes a obtener el correcto funcionamiento del

contrato, desde el punto de vista técnico, administrativo y legal. � Responder con rapidez y responsabilidad las solicitudes presentadas por el

Interventor. � Informar oportunamente al Interventor, de cualquier cambio o modificación técnica

o legal que a nivel del contrato pudiera llegar a perjudicarlo. � Facilitar al Interventor, a riesgo de éste, la información que posea y sea requerida

para conseguir permisos, licencias o autorizaciones oficiales necesarias para la ejecución de los trabajos.

� El Contratante podrá asistir a todas las reuniones programadas entre la persona o

entidad, en quien delegue sus derechos y obligaciones en virtud de estos Términos de Referencia, y el Interventor, con el propósito de informarse acerca del estado de los trabajos.

La persona o entidad, en quien el Contratante delegue sus derechos y obligaciones, en virtud de estos Términos de Referencia, programará una reunión periódica, la cual se denominará “Reunión de comité de diseño”, con la participación del personal designado por la persona o entidad en quien el Contratante delegue sus derechos y obligaciones en virtud de estos Términos de Referencia.


2.38 SUPERVISIÓN POR PARTE DE CONTRATANTE El Contratante, o la entidad designada para representarla, verificarán la ejecución y cumplimiento del contrato y coordinará las relaciones contractuales y técnicas con el Interventor. El Contratante, o la entidad designada para representarla en la ejecución del contrato, deberá cumplir las siguientes funciones: • Practicará la permanente inspección de los trabajos. • Colaborará con el Interventor para la correcta ejecución del contrato. • Exigirá el cumplimiento del contrato en todas o en cualquiera de sus partes. • Velará porque los trabajos se realicen de acuerdo con las políticas y criterios

establecidos por el Contratante. • Convendrá con el Interventor la orientación que se le debe dar a los trabajos y el

alcance de las distintas actividades, referidos a criterios, hipótesis y metodologías. • Vigilará el cumplimiento de los programas de trabajo y la correcta y eficiente

utilización de los recursos de personal, asesores, subcontratos y suministros autorizados por el Contratante, de acuerdo con el contrato, comprobando que se esté utilizando el personal y los recursos idóneos y necesarios y que se controlen de manera adecuada.

• Vigilará el buen uso y conservación de los elementos de propiedad del Contratante

que estén al servicio del Interventor, o de los trabajos. • Vigilará que las facturas que presente el Interventor estén de acuerdo con lo

estipulado en los documentos del contrato. • Verificará la correcta inversión y buen manejo del anticipo. El Interventor tendrá en cuenta los comentarios, observaciones y sugerencias que formule el Contratante en relación con los trabajos, pero tales comentarios, observaciones y sugerencias en ningún caso serán considerados como liberación, atenuación o traslado de ninguna de las responsabilidades que el Interventor adquiere en virtud del contrato. El Contratante podrá realizar periódicamente visitas a las oficinas del Interventor, sus asesores y subcontratistas y a la zona de los trabajos con el fin de informarse detalladamente del desarrollo de los mismos. Cuando por razones de supervisión, de coordinación de los trabajos o de adiestramiento de personal, que así se justifique, se podrá convenir entre el Interventor y el Contratante el desplazamiento de personal del Contratante hacia los sitios de trabajo del Interventor, sus asesores o subcontratistas, o viceversa.


Para facilitar al Contratante las labores de supervisión, el Interventor deberá proporcionar, a solicitud del Contratante, oportunamente, toda la información sobre los aspectos técnicos, administrativos, de calidad, avance y costos que le sea requerida para el efecto. Las personas debidamente autorizadas por el Contratante tendrán acceso permanente a los sitios de trabajo y a las oficinas del Interventor, sus asesores y subcontratistas quienes se obligan a suministrar a él toda la información y datos requeridos en relación con los trabajos a que se refiere el contrato. El Contratante, por medio de sus agentes autorizados o de sus auditores, tendrá acceso en todo momento a los libros de contabilidad del Interventor, sus asesores o subcontratistas, a sus archivos o a cualquiera otra información relacionada con el contrato para informarse detallada y completamente sobre los costos causados y sobre todos los aspectos relacionados con el control y desarrollo del contrato. En los contratos que el Interventor suscriba con sus asesores o en los contratos que suscriba con los subcontratistas, dentro del desarrollo de los trabajos objeto del contrato, deberá establecerse la facultad que tiene el Contratante de ejercer supervisión de acuerdo con lo establecido en este numeral incluyendo el acceso a sus libros de contabilidad, archivos y demás información relacionada con los trabajos objeto de este contrato. 2.39 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS El Contratante conservará en su totalidad el derecho de propiedad sobre bienes, documentos, escritos, planos, diseños, fotografías, material de informática, plantillas, modelos, maquetas, conceptos, métodos y procedimientos elaborados por el Interventor o por otros contratistas con motivo del desarrollo del contrato y la Interventoría, sin la autorización escrita del Contratante, no deberá utilizarlos para fines diferentes a los relacionados con la ejecución del contrato. La información básica, diseños, planos, cálculos, criterios, metodología, procedimientos, informes, memorias de trabajo, libretas de campo, datos, cartografía, resultados de ensayos, expedientes de calidad de las obras, archivos, programas de computador, material de informática y técnicas especiales que se ejecuten, obtengan o desarrollen por el Interventor, sus asesores y subcontratistas en virtud del contrato quedarán de propiedad del Contratante, la cual podrá utilizarlos, divulgarlos o reproducirlos en la forma y para los fines que estime conveniente y deberán ser trasladados y presentados por el Interventor al Contratante en forma aceptable para éste y el Interventor no podrá utilizarlos para fines diferentes a los relacionados con el contrato sin la autorización previa escrita del Contratante. El Interventor considerará como confidencial toda la información básica, criterios, metodologías, procedimientos, informes, programas de computador, técnicas especiales y todos los demás documentos en que los trabajos objeto del contrato queden consignados y sin el consentimiento escrito previo del Contratante no hará entrega de ellos a terceras personas ni los usará o divulgará para fines diferentes a los relacionados con el cumplimiento del objeto del contrato en cuyo caso, tal utilización y divulgación


deberá hacerse confidencialmente y solamente en la medida que sea necesario para el propósito de la ejecución del contrato. En los contratos que el Interventor suscriba con sus asesores y subcontratistas dentro del desarrollo de los trabajos objeto del contrato deberá establecer la obligación que tienen de cumplir con lo estipulado en este numeral. 2.40 RESPONSABILIDAD DEL INTERVENTOR Y DEL CONTRATISTA CONSTRUCTOR PARA CON EL INTERVENTOR 2.40.1 Responsabilidades del Interventor La responsabilidad básica del Interventor es verificar y certificar de manera documentada que las obras que está interviniendo se realicen de acuerdo con la calidad, costo, plazos, gestión ambiental, salud ocupacional y seguridad industrial, gestión de riesgos, establecidos por el Contratante. Para cumplir con esta función básica, el Interventor deberá ejecutar correctamente, entre otras, las siguientes funciones: • Definir el sistema de gerencia y control de la interventoría.

• Diseñar, implementar y mantener la organización de la interventoría y definir las

líneas de autoridad y las interrelaciones entre el personal clave y las actividades del proyecto.

• Inducir un clima organizacional de acuerdo con lo establecido en los Términos de Referencia.

• Establecer un marco para alcanzar y mantener el control general de la construcción de las obras intervenidas.

• Diseñar e implementar un sistema de control interno para la organización del mismo Interventor.

• Establecer metodologías operativas que permitan el trámite apropiado y oportuno de los asuntos relacionados con la coordinación y manejo de los contratos.

• Preparar, implementar y mantener un sistema de gestión de la calidad de su propia gestión Interventora.

• Preparar, elaborar y mantener sistemas de planeamiento y control de costos de los trabajos de interventoría que realicen en desarrollo del contrato.

• Recopilar, analizar y evaluar toda la información disponible en el Contratante y en otras entidades relacionadas con las obras intervenidas, o su zona de influencia que pueda ser utilizada para la ejecución de los trabajos.

• Estudiar y analizar los planos, informes, especificaciones técnicas, pliegos de contratación y propuestas a las que se les adjudicó la construcción de las obras


intervenidas, con el fin de verificar que la construcción de las obras civiles, el montaje de los equipos electromecánicos y demás obras se realicen de acuerdo con dichos documentos, siguiendo el orden de prioridades establecido en el contrato.

• Mantener contacto permanente con el diseñador, a través del Contratante, en relación con planos, especificaciones técnicas, normas, procedimientos, etcétera.

• Estudiar los manuales de procedimiento de montaje, planos de montaje y de fabricación de los equipos electromecánicos y de las estructuras metálicas, y comprobar su calidad, claridad y oportunidad así como verificar su aplicación correcta durante el proceso de montaje y prueba de los mismos.

• Estudiar, supervisar, hacer recomendaciones, aprobar o improbar, los procedimientos de construcción y de montaje de los equipos electromecánicos y de las estructuras metálicas, propuestos por el Contratista Constructor para la realización de las obras.

• Estudiar y revisar los procedimientos, métodos constructivos, planos de trabajo y planos de taller producidos por el Contratista Constructor, con el fin de que dichos trabajos se ejecuten de acuerdo con tales documentos.

• Estudiar las modificaciones y ajustes tanto en el número como en la capacidad de los equipos, herramientas y plantas de construcción a utilizar por el Contratista Constructor, con el fin de recomendar los ajustes que consideren necesarios para el logro de la calidad y de los plazos preestablecidos.

• Llevar el control de todas las modificaciones que se realicen durante la construcción y el montaje de los equipos electromecánicos, para que estas sean oficializadas ante el Contratante, y estudiadas y aprobadas por parte de los responsables del diseño de las obras civiles y los equipos. el Interventor no tendrá autoridad para modificar los diseños y especificaciones de las obras intervenidas.

• Elaborar formatos para protocolos de pruebas intermedias y finales y para la recepción de las obras intervenidas y conformar los expedientes correspondientes.

• Informar; oportunamente y por escrito, al Contratante sobre anomalías que se detecten en la calidad de las obras y en la fabricación o montaje de los equipos electromecánicos.

• Supervisar el oportuno suministro y manejo de materiales y aprobar o rechazar los materiales destinados a las obras intervenidas, los procesos de elaboración de los materiales y los certificados de garantía de calidad que otorgue el Contratista Constructor para cumplir con la calidad especificada.

• Llevar un registro organizado por lotes de trabajo, divididos por frentes de obra, de los rendimientos, efectivos y reales, para todas las actividades de construcción de la obra civil y montaje de equipos. Los rendimientos efectivos considerarán el tiempo de ejecución productivo de la actividad y los rendimientos reales serán los que tengan en cuenta la duración total de la actividad. El Interventor deberá tener claras las operaciones requeridas para realizar cada actividad.


• Revisar y aprobar los replanteos topográficos ejecutados por el Contratista

Constructor, antes de iniciar los trabajos y durante el desarrollo de los mismos. En general, ejecutar todos los trabajos de control requeridos para el cumplimiento de los planos y especificaciones técnicas de construcción, fabricación y montaje de los equipos electromecánicos.

• Diseñar, desarrollar y mantener un sistema para el seguimiento y control de la gestión de la calidad de las obras y trabajos intervenidos.

• Auditar los sistemas de calidad, gestión de riesgos y seguridad de las obras mediante la aprobación o el rechazo de los sistemas de control de calidad, gestión de riesgos y seguridad que el Contratista Constructor diseñe o implemente para garantizar la calidad y seguridad de las obras, con el fin de verificar que el Contratista Constructor cumpla los planes de calidad presentado con sus oferta, el cual fue aprobados por el Contratante.

• Exigir que la ejecución, de las obras a cargo del Contratista Constructor, se realice dando la debida protección y conservación al medio ambiente y cumpliendo con todas las normas sobre manejo de los impactos ambientales establecidos en los contratos y en la licencia ambiental.

• Conocer y apoyar el compromiso que tiene el Contratante de darle una especial consideración al medio ambiente y respaldar dicho compromiso desarrollando una política similar de obligatorio cumplimiento para su personal.

• Mantener un conocimiento adecuado de todos los problemas que puedan afectar la construcción de las obras y autorizar los cambios necesarios, con la aprobación previa del Contratante, y con la suficiente anterioridad, para lograr que las obras se ejecuten de acuerdo con la calidad, gestión ambiental, salud ocupacional y seguridad industrial, gestión de riesgos, costos y plazos establecidos.

• Determinar la necesidad de realizar obras extras o adicionales y recomendar su ejecución.

• Exigir al Contratista Constructor el empleo de personal técnico capacitado y el retiro del que a su juicio o a juicio del Contratante sea inconveniente para los intereses del Contratante.

• Solicitar la participación en las obras de especialistas técnicos o expertos en temas específicos cuando la complejidad de las obras lo amerite.

• Formular, desarrollar, elaborar, establecer, implementar y documentar un sistema de verificación, control y seguimiento de los programas de construcción de las obras intervenidas.

• Supervisar el cumplimiento de los programas de trabajo del Contratista Constructor, y efectuar periódicamente, previo acuerdo con el Contratante, los informes de seguimiento de los programas de trabajo.


• Formular, desarrollar, elaborar, establecer, implantar y documentar un sistema de seguimiento y control de los costos de las obras intervenidas, y de los costos incurridos por el propio Interventor, en desarrollo del contrato. Deberá llevar por separado cuentas de cada uno de los frentes de trabajo, correspondientes a la ejecución de las obras civiles, a la fabricación y montaje de los equipos electromecánicos.

• Mantener sistemas de seguimiento e información en tiempo real sobre el estado de los contratos intervenidos en relación con su avance, calidad y costo.

• Determinar los presupuestos de las obras extras o adicionales.

• Preparar y presentar los informes técnicos y de programación, en los cuales se analice el programa de ejecución de los trabajos, las documentaciones de los cambios, las inversiones realizadas, los recursos de personal, los equipos utilizados y todos los demás aspectos que permitan el adecuado seguimiento y control de las obras.

• Diseñar, implementar y mantener un sistema para controlar el alcance y calidad de los trabajos objeto de la interventoría, y de esta manera hacerlos coherentes con los objetivos del proyecto.

• Mantener personal calificado y competente en número suficiente para un adecuado y oportuno desempeño de las funciones de la interventoría.

• Efectuar la vigilancia y cuidado de los elementos del Contratante, encomendados al Interventor.

• Asistir a las reuniones periódicas con el Contratista Constructor, el Diseñador y el Contratante, con el fin de analizar en el sitio todos los aspectos que requieran el concepto o conocimiento de las entidades relacionadas con la ejecución de las obras, y en esta forma lograr un acuerdo permanente entre ellas, para beneficio del proyecto.

• Verificar, mediante ensayos de laboratorio, la calidad de los materiales utilizados en las obras, tales como concretos, suelos compactados, filtros, etcétera.

• Ejecutar, cuando el Contratante lo solicite, trabajos adicionales correlativos a la interventoría de las obras, tales como trámites para la obtención de permisos, licencias, análisis de alternativas constructivas, trabajos de costos, reclamos, etcétera.

• Suministrar oportunamente, al Contratante, los recursos y servicios que éste le solicite, para ejecutar, bajo la dirección del Contratante, ciertos trabajos en relación con el objeto del contrato.

• Diseñar, desarrollar y mantener un sistema para el análisis, seguimiento y control de los cambios o modificaciones en los planos, especificaciones técnicas o condiciones contractuales que se produzcan en cada uno de los contratos intervenidos.


• Concertar, por medio del Gerente de Interventoría, reuniones periódicas con el

Subgerente Proyectos Aguas de EPM, por parte del Contratante, o sus representantes con el objeto de analizar el avance de la obra, controles de costos, problemas de diseño, reclamaciones de contratistas, etcétera, para mantener al Contratante plenamente informadas sobre detalles del avance de las obras y del desarrollo de los contratos.

• Presentar informes sobre aspectos específicos, bien sea técnicos, financieros o administrativos cada vez que el Contratante lo solicite.

• Resolver, en coordinación con el Contratante, las consultas que hagan los contratistas sobre la interpretación de planos y especificaciones técnicas.

• Asesorar al Contratante en la solución de las discrepancias de carácter técnico o contractual que surjan con el Contratista Constructor, durante el desarrollo de los contratos, y proponer soluciones para resolución de conflictos técnicos o administrativos con el Contratista Constructor, por motivo del desarrollo de la construcción de las obras, fabricación o montaje de los equipos electromecánicos.

• Analizar, junto con el Contratante, las reclamaciones presentadas por el Contratista Constructor y recomendar soluciones.

• Prestar al Contratante la debida asistencia para atender las reclamaciones que llegare a presentar el Contratista Constructor luego de la terminación del contrato de interventoría, previo acuerdo de la forma de prestación del servicio y su remuneración. En caso de que la oferta sea aceptada a una forma asociativa como consorcio o unión temporal, el Contratante podrá solicitar esta debida asistencia a cualquiera de los integrantes de esta forma asociativa, previo acuerdo de la forma de prestación del servicio y su remuneración.

• Elaborar planes de contingencia para atender eventos imprevistos que puedan afectar la seguridad, calidad, gestión ambiental, gestión social, salud ocupacional y seguridad industrial, gestión de riesgos, costo o plazo de las obras, de manera que se eviten o mitiguen las implicaciones de tales eventos.

• Participar con el Contratante en la elaboración de las Actas de Modificación Bilateral a los contratos, si son necesarias.

• Estudiar los incumplimientos del Contratista Constructor y recomendar al Contratante la aplicación de correctivos.

• Recomendar al Contratante la conveniencia de aceptar los subcontratistas que proponga el Contratista Constructor.

• Realizar, en compañía del representante del Contratista Constructor y del Contratante, una inspección final al terminar el contrato, para la recepción de las obras.


• Realizar la liquidación financiera del contrato de obra y elaborar cuadros resúmenes de las cuentas pagadas, los reajustes pagados, la amortización del anticipo, las obras adicionales y extras pagadas. Esta información será la base para que el Contratante formalice la liquidación del contrato de obra.

• Preparar listas de inspección, listas de control de despachos y demás listas que sean necesarias, para controlar y llevar los inventarios de los equipos y materiales que se incorporan al proyecto.

• Elaborar un informe final de construcción con inclusión de los elementos administrativos y técnicos del contrato de obra, incluyendo todos los datos sobre su desarrollo y memorias técnicas de la construcción de las obras.

• Entregar, al Contratante la información requerida para la elaboración de los planos de obra terminada, los cuales se actualizarán con base en los planos de construcción y las modificaciones o ajustes que haya sido necesario realizar con motivo de la construcción de las obras o el montaje de los equipos electromecánicos.

• Establecer un archivo sistematizado de la correspondencia de forma aceptable para el Contratante, de manera que toda la correspondencia se conteste lo más pronto posible y no permanezcan puntos que pueda el Contratista Constructor como base para futuras reclamaciones. El Interventor enviará las copias de la correspondencia entre el Interventor y el Contratista Constructor que el Contratante considere necesarias. Al terminar cada frente de trabajo el Interventor transferirá, al Contratante, el archivo correspondiente.

• Participar en el diseño, desarrollo y mantenimiento del sistema de información del proyecto del Contratante, en los aspectos que conciernen al Interventor.

• Diseñar, desarrollar y mantener sistemas para realizar las labores de la interventoría durante el montaje, puesta en marcha, operación inicial de los equipos electromecánicos y la depuración del proyecto.

• Ejecutar todas las actividades relacionadas con la administración del contrato de obra, tales como control de pólizas, proformas para certificaciones posteriores, control de programas de seguridad e higiene, liquidación de los contratos etcétera.

• Para las funciones del Interventor, que se refieren a la gestión ambiental y social, debe remitirse al Anexo 3, “Gestión ambiental de la Interventoría”.

• El Interventor suministrará la información necesaria para que el Contratante pueda cumplir con los requerimientos de información que sobre la construcción del Proyecto, que soliciten los diferentes entes de control externos.

• En caso de que se presenten incumplimientos (contractuales, técnicos, ambientales, etc.) por parte del Contratista Constructor, el Interventor podrá ordenar la suspensión de las actividades y/o aplicar las multas establecidas en el contrato de construcción de obras.


• Todas las demás atribuciones del Contratante que se contemplan en los documentos del contrato de construcción y que correspondan al Interventor.

2.40.2 Obligaciones del Contratista Constructor con el Interventor El Contratista Constructor deberá dar amplio acceso y oportunidad, y proveerá toda la ayuda y asistencia, y todas las instalaciones y facilidades, materiales, plantas de construcción, herramientas, equipos y mano de obra que sean necesarias para que el Interventor, en caso que lo requiera, pueda medir e inspeccionar cualquier parte del contrato con seguridad y comodidad, en cualquier momento o en cualquier lugar donde se realice la medida o inspección, sin costo adicional para el Contratante. Si el Interventor encuentra que las condiciones para la medida o inspección son inseguras, puede rehusarse a hacer dicha medida o inspección, hasta que se corrijan las condiciones de seguridad. Cuando lo prevean los documentos del contrato o cuando el Interventor lo solicite, el Contratista Constructor deberá someter a la revisión previa del Interventor, los materiales y elementos que vaya a emplear en la ejecución de las obras civiles, la fabricación de equipos y montajes; si el Interventor lo requiere, el Contratista Constructor deberá suministrar muestras para ensayos. El Contratista Constructor notificará por escrito al Interventor, con al menos quince (15) días calendario de anticipación, sobre la fecha prevista de inicio del trabajo de cada subcontratista y del comienzo de cada trabajo, fabricación o producción de materiales o elementos que vayan a ser incorporados a la obra civil o al montaje en el sitio de las obras. Presentará al Interventor, para su información, detalles de todos los procedimientos y pasos a cumplir antes del inicio de cada etapa de diseño y construcción. Todos los documentos de naturaleza técnica que se emitan para el Interventor deberán ostentar comprobante de la aprobación previa del propio Contratista Constructor. El Contratista Constructor no deberá tapar ni cubrir ninguna fundación, ni ninguna parte de la obra civil, ni ningún soporte o base de ninguno de los equipos, ni vaciará ningún concreto sin la revisión previa del Interventor, para lo cual el Contratista Constructor deberá dar aviso escrito en un tiempo prudencial, previamente acordado (como mínimo 48 horas), al Interventor, y le deberá proporcionar amplia oportunidad y facilidad para que éste examine y mida cualquier parte de la obra o para que inspeccione o ensaye cualquier parte que vaya a ser tapada o cubierta. Lo anterior se aplica igualmente para el caso de las tuberías enterradas, para las cuales el Contratista Constructor también deberá dar aviso escrito en un tiempo prudencial, previamente acordado (como mínimo 48 horas), al Interventor, antes de proceder con el relleno de las brechas después de colocada la tubería en su sitio y efectuadas las pruebas requeridas. Si cualquier fundación, soporte o base de los equipos, tubería enterrada, o cualquier parte de la obra civil es tapada o cubierta por el Contratista Constructor sin la revisión previa del Interventor, el Contratista Constructor deberá destapar, descubrir, remover, romper, demoler o desensamblar en todo o en parte, según sea requerido por el Interventor, para permitir su inspección, y posteriormente deberá tapar, cubrir,


reemplazar, restaurar o volver a ensamblar el componente en particular o la parte de la obra, sin que tenga derecho a reconocimiento de pago o de plazos adicionales, no obstante que se encuentre en conformidad con los requerimientos de los documentos del contrato. Cualquier trabajo o material que no se encuentre de acuerdo con lo requerido en los documentos del contrato, deberá ser corregido o reemplazado por el Contratista Constructor dentro del término que señale el Interventor, sin que el Contratista Constructor tenga derecho a reconocimiento alguno de precio o ampliación de los plazos contractuales. Las obras permanentes o temporales y cualesquier elementos, materiales, herramientas, plantas de construcción, equipos o mano de obra rechazados por el Interventor, por no encontrarse ajustadas a lo requerido por los documentos del contrato, serán retirados inmediatamente del sitio de la obra y de sus alrededores, y deberán ser reemplazados por otros que, a juicio del Interventor, se ajusten a lo requerido por los documentos del contrato, sin que ello de derecho a reconocimiento alguno de precio o ampliación de los plazos contractuales. Las partes de la obra que no se ciñan a lo requerido por los documentos del contrato, deberán ser corregidas por el Contratista Constructor, sin que ello de derecho a reconocimiento alguno de precio o ampliación de los plazos contractuales. El Contratista Constructor deberá ejecutar y sostener las partes de la obra, en estricta conformidad con los documentos del contrato y deberá responder oportunamente a todas y cada una de las solicitudes del Interventor, pero esto no exonerará al Contratista Constructor de ninguna de las obligaciones o responsabilidades adquiridas en virtud del contrato, ni se las atenuará; tampoco significará traslado de responsabilidad alguna sobre el Contratante o sobre el Interventor. Si el Contratista Constructor considera que alguna de las observaciones del Interventor está por fuera de lo estipulado en los documentos del contrato, o si considera injusta una solicitud del Interventor, pedirá que queden por escrito, y procederá a ejecutarlas inmediatamente. Durante los siguientes cinco (5) días calendario de su notificación, podrá impugnar por escrito la solicitud del Interventor, señalando claramente y en detalle las bases en las cuales funda su objeción, lo cual será estudiado por el Interventor para llegar a un acuerdo. Si el Contratista Constructor no presenta la reclamación dentro del término señalado, se entenderá que ha aceptado las solicitudes del Interventor como ajustadas a los documentos del contrato y que ha renunciado al derecho a presentar reclamación o a apelar. Si el Contratista Constructor no presenta su reclamación, las solicitudes del Interventor se considerarán definitivas. El Contratista Constructor no tendrá derecho a presentar reclamación por trabajos ejecutados que no cumplan con lo estipulado en los documentos del contrato, o que no acaten las ordenes, decisiones o instrucciones del Interventor, o por trabajos que no sean satisfactorios o que hayan sido rechazados por el Interventor como no conformes, o por trabajos adelantados después de haber recibido solicitud de suspensión por parte del Interventor. Sin embargo, su pago eventual no será entendido por el Contratista


Constructor como aceptación, aprobación o recibo de dichos trabajos o como renuncia del derecho que tiene el Contratante de exigir su reparación o de rechazar las partes de la obra, si en cualquier momento se encuentra que no están en conformidad con los documentos del contrato. Si el Contratista Constructor rehúsa o descuida cumplir cualquier solicitud escrita del Interventor, éste notificará por escrito al Contratista Constructor sobre el incumplimiento del contrato, señalando específicamente cuáles fueron las omisiones o infracciones. Si es del caso, en dicha comunicación, el Interventor indicara los ítems bajo los cuales el Contratante hará los pagos correspondientes a las medidas o partes de la obra ordenadas por él. Con base en la notificación, el Interventor podrá descontar de las actas mensuales subsiguientes, el valor de los trabajos exigidos por el Interventor que no hayan sido ejecutados por el Contratista Constructor, o las partes de la obra que no cumplan con las especificaciones de calidad resultantes del incumplimiento del plan de Calidad. El monto de la suma a descontar será determinado por el Interventor. Si posteriormente el Contratista Constructor corrige las omisiones o infracciones a entera satisfacción del Interventor, este incluirá en los pagos futuros el monto previamente descontado, siempre y cuando no hayan resultado costos adicionales para el Contratante por motivo de la omisión del Contratista Constructor, los cuales deberán ser evaluados por el Interventor y descontados de las sumas a pagar al Contratista Constructor. La retención de una suma o sumas así descontadas, no afectará en manera alguna los pagos a los cuales el Contratista tenga derecho. En este caso el Interventor podrá levantar la notificación de incumplimiento del contrato. Si el contratista descuida o rehúsa atender cualquier orden o instrucción escrita del Interventor o a acatar cualquier decisión, el Contratante podrá notificar por escrito al Contratista Constructor con diez (10) días calendario de anticipación, su intención de ejecutar con sus propios recursos o por medio de terceros, el trabajo ordenado por el Interventor. Si durante esos diez (10) días calendario el Contratista Constructor no inicia dichos trabajos ni demuestra por lo menos su intención de cumplir fielmente la orden del Interventor a entera satisfacción de este, el Contratante procederá a ejecutar el trabajo. En este caso todos los costos en que incurra el Contratante serán cargados al Contratista Constructor, aun cuando estos sean superiores a aquellos en que hubiera incurrido el Contratista Constructor, en cumplimiento de la orden o instrucción del Interventor o al acatamiento de su decisión. El pago de estas sumas por parte del Contratista Constructor se hará deduciendo su valor, en primer lugar, de las sumas a pagar al Contratista Constructor, en segundo lugar, con cargo a la garantía de cumplimiento estipulada en estos documentos. Lo anterior no será interpretado por el Contratista Constructor como liberación o atenuación de ninguna de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato, ni como traslado de responsabilidad alguna al Contratante o al Interventor, ni dará derecho a reclamación alguna por parte del Contratista Constructor.


2.41 ASPECTOS GERENCIALES DE LA INTERVENTORÍA El Interventor ejecutará los trabajos correspondientes al contrato bajo un enfoque de Gerencia de Proyectos. Para el efecto, el Interventor diseñará e implementará un sistema de gerencia de proyectos eficiente, flexible, experto y creíble para ejecutar los trabajos del contrato. Los trabajos de interventoría se harán con un uso mínimo de recursos utilizando un equipo profesional de alto rendimiento que destaque la eficacia, la eficiencia y la productividad. En el diseño del sistema de gerencia de la interventoría se tendrán en cuenta las siguientes funciones que debe cumplir el Interventor en desarrollo de los trabajos objeto del contrato y durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto: • Funciones de dirección. • Funciones de enlace. • Funciones de consulta. • Funciones estratégicas. • Funciones operacionales. • Funciones técnicas. • Funciones instrumentales. • Funciones de control Para el efecto, se tendrán en cuenta las siguientes relaciones: • Los procesos correspondientes a las relaciones con el entorno del Interventor, es

decir, con todas aquellas organizaciones externas al Interventor. • Los procesos correspondientes a las actividades básicas de la interventoría. • Los procesos relativos a los asuntos técnicos correspondientes a la interventoría de

las obras. • Los procesos necesarios para el diseño, implementación, operación, mantenimiento

y control de la organización para ejecutar la interventoría. El sistema de gerencia de la interventoría deberá permitir desarrollar todas las actividades correspondientes a los procesos anteriores, de tal manera que permita ejecutar todas las funciones y actividades correspondientes a las siguientes clases o divisiones de la gerencia de proyectos Interventoría, mediante el ejercicio de las funciones de planeamiento, organización, integración, dirección y control, en todas y cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría: • Gerencia Estratégica. • Gerencia Operacional. • Gerencia Técnica. • Gerencia Instrumental. El Interventor planeará los procesos a ejecutar en cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría y para cada uno de los tipos de gerencia de proyectos objeto de los trabajos con el fin de determinar el alcance de las actividades a realizar, la calidad


esperada, los recursos humanos, materiales, técnicos, informáticos y financieros requeridos, los programas de ejecución de los trabajos Interventoría, los costos y los flujos de facturación concurrentes. El Interventor desarrollará la estructura necesaria para la sistematización racional de los recursos requeridos para ejecutar los trabajos durante cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría y para cada uno de los tipos de gerencia de proyectos objeto de los trabajos buscando, la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos. El Interventor integrará los recursos necesarios para ejecutar los trabajos requeridos durante cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría y para cada uno de los tipos de gerencia de proyectos objeto de los trabajos. Para el efecto, seleccionará y allegará oportunamente los recursos humanos, materiales, técnicos, informáticos y financieros necesarios, de manera que los trabajos se ejecuten únicamente por personal calificado y con herramientas de trabajo adecuadas y validadas. El Interventor ejercerá la dirección de la organización de la interventoría de manera competente durante cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría y para cada uno de los tipos de gerencia de proyectos objeto de los trabajos, buscando la coordinación del grupo de trabajo de interventoría mediante el liderazgo, la supervisión, la comunicación y la motivación, para lograr los objetivos establecidos en los documentos del contrato y altos niveles de productividad, eficiencia y efectividad. El Interventor ejecutará permanentemente el control de los trabajos objeto del contrato, durante cada una de las fases del ciclo de vida del proyecto Interventoría y para cada uno de los tipos de gerencia de proyectos objeto de los trabajos, con el fin de propiciar un mejoramiento continuo de la organización de la interventoría, evitar disfuncionalidades, corregir las que eventualmente se presenten e impedir que se repitan. El Interventor utilizará una estructura organizacional apropiada, un equipo de trabajo integrado, líneas de autoridad bien definidas, procesos de decisión simples y una experiencia genuina en gerencia de proyectos y en los aspectos técnicos del proyecto. La organización planteada deberá considerar: • Acciones para tomar decisiones y dirigir todas las operaciones relativas a los

trabajos de interventoría. • Control y verificación para la definición clara y explícita de políticas

organizacionales y procedimientos de trabajo y su aplicación. También para las recomendaciones técnicas y apoyo a los responsables de las acciones. Las actividades de control y verificación deberán incluir: sistemas de gestión de la calidad, expertos en ingeniería, controladores de costos y programas y sistemas de información orientados a la gerencia del proyecto.

El Gerente de Interventoría deberá desarrollar y someter a la aprobación del Contratante un plan de acción e intervención que establezca oficialmente las políticas, procedimientos, puntos de control, líneas y esferas de autoridad de cada nivel de


responsabilidad del proyecto Interventoría. Estos aspectos se consignarán en un manual que se someterá a la aprobación del Contratante. El sistema de control establecido deberá cubrir los siguientes aspectos: • Control de la ingeniería de campo que permita incorporar correctamente la

información de ingeniería, diseño y especificaciones técnicas de las obras a construir o de los equipos electromecánicos.

• Control del Contratista Constructor que permita monitorear las diferentes actividades que éste desarrolle, su calidad, programas y costos, así como los recursos de mano de obra, herramientas, equipos y materiales.

• Control de la administración del contrato que permita obtener información gerencial completa relativa a las actividades del contrato, incluyendo el avance real y datos sobre costo y calidad.

• Gestión de la calidad que demuestre que las políticas y procedimientos que se está aplicando el Contratista Constructor en el proyecto, son adecuadas y eficientes y que se están alcanzando los niveles de calidad especificados en el contrato.

• Control de la información que permita tener una constancia permanente de hechos y circunstancias y que permita a los diferentes niveles directivos del proyecto, una adecuada y oportuna información y control administrativo.

• Documentación de los aspectos anteriores. 2.41.1 Gerencia Estratégica del proyecto Interventoría La Gerencia Estratégica del proyecto Interventoría se ocupa de todas las actividades gerenciales del proyecto Interventoría relacionadas con el entorno. Por lo tanto, la Gerencia Estratégica comprende los aspectos organizacionales y procedimentales que tienen que ver con las relaciones propias del Interventor y con las organizaciones externas al proyecto Interventoría. El Interventor identificará el sistema estratégico del proyecto, relacionando y sometiendo a la aprobación de del Contratante, todas las interfases internas y externas del Interventor y precisando las relaciones con dichas interfases y las formas de comunicación y enlace. Estas interfases incluirán: • El Contratante • La organización propia del Interventor • Las interfases internas del Interventor • Las interfases externas del Interventor El Interventor someterá, también, a la aprobación del Contratante, los recursos requeridos para la gerencia el sistema estratégico propuesto. 2.41.2 Gerencia Operacional del proyecto Interventoría La Gerencia Operacional del proyecto Interventoría se ocupa de todas las actividades gerenciales directamente relacionadas con el proceso del proyecto Interventoría, o sea el “cómo” se ejecutará.


Por lo tanto, la Gerencia Operacional comprende los aspectos organizacionales y procedimentales que tienen que ver con los procesos relativos a la: 2.41.2.1 Gestión del Alcance de las obras intervenidas: que se refiere al conjunto de actividades administrativas que debe ejecutar el Interventor, durante el desarrollo del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, para controlar sus objetivos, las actividades requeridas para su logro y los recursos necesarios.

EL Interventor formulará, desarrollará, implementará, operará y documentará un sistema para el control de la construcción de las obras y la fabricación y montaje de los equipos electromecánicos, que sea aceptable para el Contratante.

2.41.2.2 Gestión de la Calidad de las obras intervenidas: que se refiere al conjunto de actividades administrativas que debe ejecutar el Interventor, durante el desarrollo del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, para mantener los patrones de calidad preestablecidos.

El Interventor formulará, desarrollará, implantará, operará y documentará un sistema para conformar los expedientes de calidad de las obras intervenidas, que sea aceptable para el Contratante.

2.41.2.3 Gestión del Tiempo de las obras intervenidas: que se refiere al conjunto de actividades administrativas que debe ejecutar el Interventor, durante el desarrollo del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, para que el proyecto se ejecute dentro del plazo preestablecido.

El Interventor formulará, desarrollará, implantará operará y documentará un sistema de seguimiento y control de los programas de ejecución de las obras intervenidas, que sea aceptable para el Contratante.

2.41.2.4 Gestión del Costo de las obras intervenidas: que se refiere al conjunto de actividades administrativas que debe ejecutar el Interventor, durante el desarrollo del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello, para que el proyecto se ejecute dentro del costo preestablecido.

El Interventor formulará, desarrollará, implantará operará y documentará un sistema de seguimiento y control de los costos de ejecución de las obras intervenidas, que sea aceptable para el Contratante. 2.41.2.5 Gestión de contratos El Interventor formulará, desarrollará, implantará operará y documentará un sistema de control que proporcione información gerencial completa y oportuna relativa al estado contractual de cada una de las obras intervenidas, que sea aceptable para el Contratante. 2.41.2.6 Gestión del control de cambios El Interventor formulará, desarrollará, implantará, operará y documentará un sistema para el control y documentación de los cambios, de manera que todas las


modificaciones en las condiciones técnicas o contractuales de ejecución de las obras cumplan con los requisitos de solicitud, estudio y autorización. El Interventor no tendrá autoridad para modificar los diseños y especificaciones técnicas de las obras intervenidas. 2.41.2.7 Estudio de reclamaciones El Interventor formulará, desarrollará, implantará operará y documentará un sistema que permita analizar oportunamente las reclamaciones presentadas por el Contratista Constructor o que deba el Contratante a éstos, en relación con el contrato intervenido. 2.41.2.8 Informes El Interventor formulará, desarrollará, implantará, operará y documentará un sistema para la producción de informes cuyo alcance, contenido, forma, periodicidad y oportunidad sean aceptables para el Contratante. La información fundamental, de dichos informes, será la relativa al planeamiento de los trabajos objeto del contrato y a la organización, asignación de recursos, estimativos de costos y presupuestos correspondientes a cada parte de los trabajos y a su calidad, avance, seguimiento, supervisión, rendimientos, resultados de campo y de laboratorio, tanto del Contratista Constructor, como del Interventor mismo, costos y facturación y toda la demás información que requieran el Contratante. En la información se deberá incluir un aparte relacionado con los análisis del Interventor, relacionados con el desarrollo de las obras intervenidas así como de la información presentada en los informes y las conclusiones y recomendaciones del Interventor, derivadas de los análisis presentados. 2.41.2.9 Sistema de archivo El Interventor formulará, desarrollará, implantará, operará y documentará un sistema para el archivo y manejo de documentos, comunicaciones, planos, etcétera, que se produzcan durante la ejecución de los trabajos. Este sistema será compatible con la estructuración del proyecto, con la codificación y registros utilizados para los documentos, y deberá ser aceptable para el Contratante. 2.41.3 Gerencia Técnica del proyecto Interventoría La Gerencia Técnica se ocupa de todas las actividades gerenciales directamente relacionadas con la solución de problemas técnicos, es decir, con los productos, con el “qué” del proyecto Planta de Tratamiento Aguas Residuales Bello. El Interventor definirá, implementará, operará y mantendrá el sistema relativo a la atención de los aspectos técnicos de la interventoría y lo someterá a la aprobación del Contratante. La formulación del sistema deberá considerar la correcta estructuración de:


• Replanteo de las obras. • Listas de verificación. • Gestión de seguridad industrial, seguridad ocupacional y medicina preventiva del

trabajo • Expedientes de calidad. • Información para actualización de planos y documentos de ingeniería. • Medición de obras y actas de pago. • Asesores para casos específicos que así lo requieran. • Revisiones técnicas y sus conclusiones y recomendaciones. • Ensayos de campo y laboratorio para verificación de calidad. • Gestión Ambiental y Social. El Interventor deberá formular, desarrollar, elaborar, establecer, implementar y documentar un sistema de gestión y manejo de riesgos técnicos, constructivos, y ambientales asociados a las obras y sus diferentes procesos constructivos, tal que permita el cumplimiento de las exigencias corporativas y la legislación vigente en dicha materia. Para el caso que, durante el desarrollo de los trabajos, se presente la necesidad de realizar algunos ajustes de tipo técnico que no impliquen modificaciones sustanciales a los planos de construcción y especificaciones técnicas, el Interventor deberá proponer soluciones para realizar dichos ajustes, los cuales en todo caso, no se deberán emprender, hasta que no tengan la aprobación por parte del Contratante. El Interventor deberá auditar los programas de seguridad industrial, salud ocupacional, gestión de riesgos, planes de contingencia, medicina preventiva del trabajo en los diferentes frentes de obra y en los procesos constructivos mediante la aprobación o el rechazo de los sistemas de control de seguridad que el Contratista Constructor diseñe o implemente para garantizar la seguridad de las obras. 2.41.4 Gerencia Instrumental del proyecto Interventoría La Gerencia Instrumental del proyecto Interventoría se ocupa de todas las actividades gerenciales directamente relacionadas con la gestión de la organización del proyecto Interventoría, es decir, con el sistema operativo El Interventor formulará la organización requerida para desarrollar la interventoría, buscando una estructura organizacional sobria, eficaz y productiva, conformada por personal altamente calificado y experto; dicha organización estará orientada a la racionalización técnico-económica del uso de recursos. El sistema operativo deberá cumplir cabal y oportunamente todas las funciones del proceso administrativo que comprenden: planear, organizar, integrar, dirigir y controlar durante todas y cada una de las fases del proyecto Interventoría, la concepción, la organización y arranque, ejecución y terminación de los trabajos. Entre estas funciones están las siguientes: 2.41.4.1 Funciones de planeamiento El Interventor deberá:


• Familiarizarse completamente con todos los documentos y con los

requerimientos de las obras intervenidas y del Contratante, y preparar y distribuir la información pertinente a los miembros de la organización del Interventor y al Contratante.

• Preparar y emitir políticas y procedimientos escritos para dirigir las actividades de la interventoría, de acuerdo con los requisitos del contrato.

• Desarrollar el planeamiento de los trabajos de interventoría y controlar su ejecución.

• Vigilar la preparación y aprobar los presupuestos de los trabajos de interventoría y establecer los procedimientos para controlar y reportar los costos de la interventoría en todas las fases de los trabajos.

• Vigilar la preparación y aprobar los programas de trabajo y recursos del Interventor, y establecer procedimientos para el seguimiento, control e informes sobre el avance de los trabajos en todas las etapas del ciclo de vida del proyecto.

• Establecer metas específicas y fijar prioridades para todos los aspectos de la interventoría y hacerlos conocer del personal de la interventoría.

• Vigilar la preparación, implementar y mantener el sistema de gestión de calidad de los trabajos de interventoría.

• Revisar los planes y procedimientos de los trabajos de interventoría regularmente, actualizándolos cuando sea necesario.

• Establecer y monitorear todos los canales de comunicación con las interfases internas y externas del proyecto.

• Definir y cumplir los procedimientos de revisión y ajuste interno de los productos a entregar a las partes con que interactúa tanto interna como externamente. Antes de remitir comunicaciones, informes, reportes técnicos, etcétera, estos deberán estar debidamente revisados, lo cual debe quedar plasmado en dicho producto.

2.41.4.2 Funciones de organización El Interventor deberá: • Diseñar, implementar y mantener la organización de la interventoría y definir las

líneas de autoridad y las interrelaciones entre el personal clave y las actividades del proyecto.

La organización para la interventoría deberá permitir la correcta estructuración y desempeño de las funciones relativas a las gerencias estratégica, operacional, técnica e instrumental de los trabajos de interventoría.

• Preparar descripciones de oficios detallando los deberes, responsabilidades y objetivos para el personal clave del Interventor..

• Inducir al personal de la organización del proyecto. • Revisar continuamente la organización del Interventor y proponer los ajustes que

sean necesarios de acuerdo con el avance del proyecto. • Mantener informadas al Contratante sobre los cambios que ocurran en la

organización del Interventor y obtener oportunamente las aprobaciones requeridas.


2.41.4.3 Funciones de control El Interventor deberá: � Monitorear cuidadosamente las actividades de la interventoría para que se ajusten a

los requerimientos del contrato. � Hacer conocer las exigencias de los documentos del contrato a todo el personal del

Interventor y vigilar su cumplimiento. � Monitorear regularmente los sistemas para controlar los costos, oportunidad y

calidad de los trabajos del Interventor y hacerlos coherentes con los objetivos del proyecto.

Control de los costos de la interventoría El Interventor llevará a cabo la administración de los costos y flujos de inversión de los trabajos de interventoría, mediante: � La comparación de los costos reales con el presupuesto y la consiguiente

identificación de las desviaciones producidas. Se deberá presentar un análisis sobre dichas desviaciones e indicar las conclusiones y recomendaciones derivadas de las mismas.

� El mantenimiento de una base de datos actualizada que permita conocer el estado de los costos en tiempo real y proyectar los costos en cualquier momento.

2.41.4.4 Recursos del Interventor El Interventor asignará a la ejecución de los trabajos de interventoría los recursos humanos, materiales, técnicos, informáticos y financieros requeridos para la ejecución de los trabajos en conformidad con los documentos del contrato. 2.41.4.5 Aseguramiento de la calidad de los trabajos del Interventor El Interventor ejecutará y controlará los trabajos de interventoría bajo un enfoque de aseguramiento de la calidad conforme a la norma ISO 9001 versión 2008, o por otras normas equivalentes cuyo propósito fundamental sea el aseguramiento de la calidad en estudios o diseños de ingeniería.


2.42 ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL INTERVENTOR

GERENCIA ESTRATÉGICA

GERENCIA OPERACIONAL

GERENCIA TÉCNICA

GERENCIA INSTRUMENTAL

• Actividades estratégicas

• Actividades de enlace

• Gestión del Alcance de las obras intervenidas

• Gestión de la Calidad de las obras intervenidas

• Gestión del Tiempo

de las obras intervenidas

• Gestión del Costo de

las obras intervenidas

• Administración de contratos

• Control de cambios

• Estudio de reclamos

• Informes

• Sistema de

información

• Sistema de archivo

• Replanteo de las obras

• Medición de las cantidades de las obras ejecutadas

• Actas de pago

• Listas de inspección

• Protocolos de

inspección

• Inspección

• Expediente de inspección

• Información para

actualización de planos y documentos de ingeniería

• Asesoría técnica

• Revisiones técnicas

• Ensayos de

laboratorio

• Gestión ambiental y social

• Salud ocupacional,

seguridad industrial y medicina preventiva

• Topografía, entre

otras

• Actividades de planeamiento de la interventoría

• Actividades de organización del interventoría

• Actividades de

integración del Interventor

• Actividades de

dirección del Interventor

• Actividades de control

del Interventor

2.43 CONTROL INTERNO Y AUDITORÍA EXTERNA DE LA GESTIÓN DEL INTERVENTOR El Interventor diseñará, implementará y operará un sistema de control interno y auditoría externa de la gestión para la organización de la interventoría y lo someterá a la aprobación del Contratante. Este sistema cubrirá los aspectos relativos a la gestión administrativa y a la gestión técnica. El objetivo del control interno será apoyar la gestión del proyecto Interventoría, propiciando un mejoramiento continuo.


La auditoría externa consistirá en la evaluación periódica por un agente independiente de la organización de del Interventor para evaluar la gestión del Interventor y su desempeño. Este agente estará calificado para revisar los elementos relacionados con el proceso del proyecto Interventoría y evaluar la efectividad de la organización del Interventor para realizar los trabajos de acuerdo con los requisitos del contrato. El objetivo de la auditoria será proporcionar al Interventor y al Contratante una revisión, análisis, evaluación, recomendaciones y comentarios sobre las actividades de gestión del Interventor Para el efecto, el auditor: • Evaluará las políticas, estructura organizacional, prácticas, procesos y desempeño de

la organización del Interventor. • Certificará que el Interventor ha planeado cuidadosamente los servicios a prestar y

ha asignado los recursos calificados necesarios para cumplir con los requisitos del contrato y que la organización del Interventor, en relación con el proyecto, opera económica, eficiente y eficazmente.

• Evaluará si la organización del Interventor, métodos de control y recursos utilizados son satisfactorios para desarrollar correctamente, con la calidad requerida y dentro de los presupuestos acordados, los trabajos objeto del contrato.

• Identificará las áreas de problemas actuales y potenciales y las susceptibles de cambio y mejoramiento.

Para cada una de las auditorías que se ejecuten, el auditor desarrollará un plan de auditoría que someterá a la aprobación del Contratante. Cada uno de estos planes abarcará al menos los siguientes tópicos: • Propósito de la auditoría • Alcance de la auditoría • Enfoque para realizar la auditoría. En esta parte se considerarán las tareas asignadas

al equipo de auditoría y el programa. • Entrevistas a realizar, preguntas a hacer y documentos a revisar. Cada una de las auditorías cubrirá, a juicio del Contratante, todas las áreas de gestión del Interventor que tengan la potencialidad de afectar críticamente el desarrollo de los trabajos. Los resultados y recomendaciones de cada una de las auditorías serán consignados por el auditor en un informe escrito que someterá a consideración del Contratante, y cuyo formato y contenido deberá acordar previamente con él. 2.44 EL GERENTE DE INTERVENTORÍA El Gerente de Interventoría será responsable del planeamiento, organización, integración, dirección y control generales de todos los trabajos de interventoría; de tal manera que se realicen de manera planeada, oportuna, sistemática y documentada bajo un enfoque de gerencia de proyectos, sistema de gestión de la calidad y protección del medio ambiente.


Adicionalmente, será también responsable de la calidad, costos y oportunidad de los trabajos de interventoría y de establecer relaciones y comunicaciones correctas con el Contratante y con las interfases internas y externas del proyecto Interventoría. El Interventor le dará al Gerente de Interventoría todo el apoyo técnico, administrativo y los recursos necesarios para ejercer correctamente sus funciones y le dará amplia autoridad y respaldo para el cabal desempeño de sus funciones. El Gerente de Interventoría deberá tener la capacidad de manejar, coordinar y motivar el personal de la interventoría, para mantener alta productividad y contribuir al éxito del proyecto. Deberá planear el trabajo, allegar los recursos requeridos y fijar políticas y métodos de trabajo de tal manera que los asuntos rutinarios del trabajo de interventoría se desarrollen con el mínimo de esfuerzo y en forma oportuna, y que los asuntos extraordinarios, inusuales o de emergencia puedan ser atendidos rápida y eficazmente. El Gerente de Interventoría fijará las metas, prioridades y procedimientos y revisará periódicamente su cumplimiento con su equipo de proyecto. El Gerente de Interventoría diseñará e implantará sistemas de delegación y control adecuados para evitar que la atención de los asuntos técnicos relativos a la interventoría se haga a expensas de perder el control gerencial. Para el efecto, el Gerente de Interventoría prestará permanente atención al mantenimiento de su papel gerencial, evitando convertirse en simple hacedor, técnico o supervisor y propiciando una delegación eficaz que proyecte su experiencia y filosofía a toda la organización del Interventor. Deberes y responsabilidades del Gerente de Interventoría El Gerente de Interventoría tendrá, entre otros, los siguientes deberes y responsabilidades: • Planeamiento: - Estudiar los documentos del contrato y los requerimientos del Contratante y

preparar y distribuir la información pertinente al personal de la interventoría. - Desarrollar el plan maestro para ejecutar y controlar el trabajo de la interventoría. - Preparar y emitir políticas, normas, métodos y procedimientos escritos en relación

con las actividades de la interventoría, que satisfagan los requerimientos de los documentos del contrato y del Contratante.

- Vigilar la preparación y aprobación de los presupuestos de los trabajos de la

interventoría y establecer los procedimientos para controlar y reportar los costos del proyecto Interventoría en todas sus fases de ejecución.

- Vigilar la preparación y aprobación de la programación de los trabajos de la

interventoría y establecer procedimientos para monitorear, controlar y reportar el avance del proyecto Interventoría durante todo su ciclo de vida.


- Establecer metas específicas y fijar prioridades para todas las facetas del trabajo de

la interventoría y darlas a conocer al personal correspondiente. - Vigilar el desarrollo de un sistema de gestión de calidad de los trabajos de la

interventoría aceptable para el Contratante y conforme con los documentos del contrato.

- Vigilar que los recursos requeridos para la ejecución de la interventoría sean

calificados, validados e incorporados oportunamente al proyecto Interventoría. - Revisar periódicamente las políticas, normas, procedimientos y planes del proceso

de la interventoría y actualizarlos cuando sea necesario. - Establecer y monitorear todos los canales de comunicación internos al proceso de la

interventoría y con las interfases internas y externas. • Organización - Desarrollar una organización para realizar las gerencias estratégica, operacional,

técnica e instrumental de los trabajos de la interventoría y que cubra las funciones de dirección, enlace, consulta, estratégicas, operacionales, técnicas y de control y fijar su forma de funcionamiento, líneas de autoridad, comunicación y coordinación y las interrelaciones del personal clave y las actividades del proyecto Interventoría.

- Preparar descripciones de oficios que detallen los deberes, responsabilidades,

calificación, experiencia y entrenamiento requeridos, líneas de autoridad recibida y mando ejercido para el personal que conforma la organización del proyecto.

- Reclutar, seleccionar, enganchar e inducir el personal requerido para implementar la

organización del Interventor. - Revisar permanentemente la organización del proyecto y hacer los ajustes

requeridos por el desarrollo del ciclo de vida del proyecto. - Desarrollar el proceso de arranque del proyecto Interventoría. - Emitir oportunamente un manual de procedimientos del proyecto Interventoría. - Mantener informado al Contratante y a las interfases internas y externas del

Interventor de cualquier cambio en la estructura organizacional del Interventor y de las novedades que se presenten en relación con el personal clave: vacaciones, reemplazos, retiros.

• Control - Monitorear cuidadosamente que las actividades de la interventoría se ciñan a lo

establecido en los documentos del contrato y recomendar ajustes cuando se requieran.


- Emitir, administrar y promover el cumplimiento de los términos del contrato, el plan maestro de ejecución, las políticas, normas, métodos y procedimientos del proyecto.

- Monitorear permanentemente los sistemas para controlar los programas, costos y

calidad de los trabajos de la interventoría y velar porque operen eficaz y efectivamente en relación con los objetivos del proyecto. Los sistemas de control deberán prospectar las actividades hasta la terminación del proyecto Interventoría.

- Mantener comunicaciones efectivas con el Contratante y con las interfases internas

y externas, para el efecto: - Realizará reuniones periódicas. - Emitirá informes de alta calidad que cubran el estado del avance físico vs el

programa, costos vs presupuestos, estado de la gestión etcétera. - Discutirá los asuntos conflictivos y propondrá soluciones para resolverlos. - Documentará el proyecto Interventoría mediante actas de reuniones,

correspondencia, confirmación de llamadas telefónicas, bitácoras diarias para conformar expedientes y la historia del proyecto.

- Revisar regularmente los requerimientos de personal para garantizar que los

recursos humanos se ajusten correctamente a la demanda de las obras, a la carga de trabajo y al programa.

- Monitorear el flujo de información sobre el proyecto para asegurar que los trabajos

de la interventoría avancen fluidamente. - Monitorear todas las facturas y cuentas de cobro para garantizar que sean correctas y

que se ciñan a los documentos del contrato. - Informar inmediatamente a su organización matriz de cualquier situación inusual o

problema real o potencial de manera que estén al tanto de los acontecimientos imprevistos.

- Revisar y aprobar todas las comunicaciones externas para garantizar que se

preservan las imágenes corporativas del proyecto, su organización matriz y el Contratante.

- Practicar control por excepción, dar atención inmediata y promover acción

correctiva a los asuntos anormales.

pr-2011-032-0004

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