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PRESENTACIÓN DE LA

Por su Excelencia VICTOR MANUEL PÉREZ B. Ministro de Desarrollo Agropecuario

UN GOBIERNO PARA EL CAMBIOVISIÓN

“Transformar a Panamá en un Estado moderno, facilitador y solidario que mejore la calidad de vida de los panameños a través de un gobierno eficiente y transparente”un gobierno eficiente y transparente”

“ser un gobierno que pone primero los intereses del pueblo para que un mejor Panamá llegue a todos”

MISIÓNMISIÓNMISIÓNMISIÓN

EJES DEL PLAN DE GOBIERNO

• EJE SOCIALEJE SOCIALEJE SOCIALEJE SOCIAL– Lucha contra la pobreza**

• EJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICO

Dentro de los ejes del Plan de Gobierno se contemplan oportunidades para la definición de Políticas del Sector Agropecuario entre las cuales destacamos:

• EJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICOEJE ECONÓMICO– Generación de empleo**– Recuperación del sector agropecuario, forestal y pe sca**– Micro-pequeña y mediana empresa**– Programa de infraestructuras**– Sector turismo**– Actividad marítima – Competitividad**– Innovación tecnológica para el desarrollo nacional* *

• EJE INSTITUCIONALEJE INSTITUCIONALEJE INSTITUCIONALEJE INSTITUCIONAL– Lucha contra la corrupción– Política exterior

• EJE AMBIENTE Y RECUROS NATURALESEJE AMBIENTE Y RECUROS NATURALESEJE AMBIENTE Y RECUROS NATURALESEJE AMBIENTE Y RECUROS NATURALES– Política energética

EJES DEL PLAN DE GOBIERNO (Cont.)

– Política energética– Conservación de los bosques naturales– Ordenamiento territorial– Producción mas limpia– Gobernabilidad ambiental

RAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATEGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATEGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATEGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATEGIA

• Se observa una desaceleración en laEconomía del País y en el SectorAgropecuario, en la que se destaca unadisminución de las exportaciones, elincremento de los costos y perdida en lacompetitividad.

RAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATÉGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATÉGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATÉGIARAZONES QUE JUSTIFICAN LA ESTRATÉGIA

Area RuralTotal del PaísTotal del PaísTotal del PaísTotal del País

• Situación de la pobreza en el pais

• El aporte del Sector Agropecuario al PIB hadescendido del 4.5% al 3.9% en el 2008.

Pobreza total = 45.9%Pobreza extrema = 23.7%

Pobreza total = 28.6%Pobreza extrema = 11.7%

Razones que justifican la estrategia

• Según cifras de la Contraloría General de la República, al 31 de marzo de 2009 , el total de las exportaciones disminuyó en 47.8% al pasar de un total exportado de B/.414.1 millones (entre enero y marzo de 2008) a millones (entre enero y marzo de 2008) a B/.216.1 millones (para el mismo período del 2009).

• La exportación, como melón y sandía, bajó este año agrícola en un 40%, es decir, más de 2,000 hectáreas

Razones que justifican la estrategia

1. Los altos precios de los insumos, 2. los problemas en la cadena de comercialización, 3. el establecimiento de barreras no arancelarias4. la inestabilidad de los precios de los combustible, el 4. la inestabilidad de los precios de los combustible, el

incremento en los precios de los fletes5. el clima de incertidumbre originada por las

dificultades en la canalización de fuentes de financiamiento doméstica

HACIA LA RECUPERACIÓN DEL SECTOR

AGROPECUARIO,AGROPECUARIO,FORESTAL Y PESCA

VISIÓNSECTOR AGROPECUARIO

Un sector agropecuario competitivo, sostenible, generador de empleo y de riquezas con equidad para el país, riquezas con equidad para el país, garantizando de forma eficiente la producción alimento, energética y posicionamiento en los mercados

MISIÓNSECTOR AGROPECUARIO

Apoyar la modernización de la actividadproductiva del sector agropecuario, conmiras a fortalecer la competitividad y lamiras a fortalecer la competitividad y laseguridad alimentaría, mediante elofrecimiento de servicios eficientes yoportunos a los productores

PARA LOGRAR LA VISIÓN Y MISIÓN DEBEMOS CUMPLIR CON LOS

SIGUIENTES OBJETIVOS

• Incrementar la producción de alimentos para garantizar la seguridad y soberanía alimentaría.

• Incorporar el proceso de investigación tecnológica al desarrollo del sectordesarrollo del sector

• Aumentar el nivel de competitividad del sector agropecuario mediante la modernización de las actividades productivas.

• Perfeccionar y profundizar la inserción del país en los mercados internacionales.

• Mejorar el proceso de post cosecha y comercialización.

• Mejorar los niveles de vida de las comunidades rurales, mediante acciones integrales.

• Fomentar y fortalecer las organizaciones de productores, empresas y cooperativas.

• Integrar al desarrollo rural las mujeres, jóvenes y pueblos indígenas.pueblos indígenas.

• Transformar las instituciones públicas del sector para que se conviertan en los impulsores del cambio.

ÁREAS ESTRATÉGICASDEL SECTOR AGROPECUARIO

1. Modernización de la actividad agropecuaria, pesca y forestal.

2. Adecuación del sistema de comercialización3. Financiamiento para la agricultura3. Financiamiento para la agricultura4. Agricultura y desarrollo rural 5. Adecuación institucional

1. Modernización de la actividad agrícola

• Garantizar la Soberanía y Seguridad alimentaria• Aumentar la capacidad productiva y competitiva del

sector• Promover inversiones en infraestructuras de riego,

camino de producción, entre otros.• Promover la Producción más limpia y sostenible, y

proteger el patrimonio fitosanitario del País.

POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO

proteger el patrimonio fitosanitario del País.• Diversificar la producción hacia un programa que

incluya la generación de biocombustibles• Promover el desarrollo de la Investigación

agropecuaria (Genética, plagas y enfermedades)• Garantizar la calidad de los productos mediante un

Sistema de trazabilidad

2. Adecuación del sistema de comercialización

• Instalar centros de manejo post cosecha, acopio y almacenamiento

• Desarrollo y mejoramiento de los mercados mayoristas y minoristas

– Implementación de la cadena de frío

– Construcción de nuevos y modernos mercados de abastos

– Incentivar la creación de mercados barriales

POLÍTICAS POR EJE ESTRATÉGICO

– Incentivar la creación de mercados barriales

• Promoción de las exportaciones

– Fomentar el establecimiento de Comercializadoras para la exportación

– Creación de la Oficina de Promoción Exportadora

3. Incentivos para promocionar la producción • Facilitar el acceso y agilizar el crédito agropecuario • Asignar la mayor cantidad de recursos financieros para re-

impulsar el sector• Mejorar los instrumentos de aseguramiento y garantías al

productor• Fortalecimiento de los Programas de Transformación

Agropecuaria4. Agricultura y desarrollo rural


4. Agricultura y desarrollo rural• Ampliar la capacitación y asesoría técnica a los productores• Promover programas y proyectos productivos en áreas de

pobreza y extrema pobreza, incluyendo la población indígena• Fomentar el Agroturismo, la acuicultura y la agricultura orgánica• Fomentar el desarrollo agroforestal

5. Adecuación institucional5. Adecuación institucional5. Adecuación institucional5. Adecuación institucional• Reorganización integral del MIDA• Crear una ventanilla única de atención al

productor• Fortalecimiento del Recurso Humano


• Fortalecimiento del Recurso Humano• Reestructuración del BDA• Creación del Instituto Nacional de Tierra

PROGRAMA DE INVERSIONES 2010POR EJES ESTRATÉGICO

EJE ESTRATÉGICO INSTITUCIONESINVERSIÓN

2010Modernización de la Actividad Agropecuaria MIDA, ARAP,

IDIAP 31.739.800Adecuación del Sistema de Comercialización MIDA, IMA 10.750.000

INVERSIÓN 2010

150,000,000

200,000,000

250,000,000

Financiamiento para la Agricultura BNP, BDA, MIDA,ISA 227.700.900

Agricultura y Desarrollo Rural MIDA 10.484.100

Adecuación Institucional MIDA, BDA,ISA 4.957.000TOTALES 285.631.800

0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

Modernizació de laActividad

Agropecuaria

Adecuación delSistema de

Comercialización

Financiamiento parala Agricultura

Agricultura yDesarrollo Rural

AdecuaciónInstitucional

EJES ESTRATÉGICOS

BA

LBO

AS

INVERSIÓN 2010

PROGRAMA DE INVERSIONES 2010MONTO TOTAL B/.57,529,000.00

PROYECTOS UBICACIÓN MONTO

Proyectos de Riego - Remigio Rojas Chiriquí 1,200,000

Transferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla Mejorada

Nacional 75,000

Desarrollo del Programa de Zonificación Agroecológica Nacional 500,000

Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos

Coclé, Chiriquí, Veraguas, Herrera, Panamá y

Darién

300,000

TubérculosDarién

Producción y Comercialización a pequeños Productores de Cerro Punta

Chiriquí 50,000

Desarrollo de la Fruticultura en Panamá Nacional 100,000

Desarrollo de un Sistema de Producción Exportable de Hortalizas en Boquete

Chiriquí 300,000

Desarrollo de la Producción de Poroto Chiriquí , Herrera y Veraguas

200,000

Mejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción Bovina Nacional 1,000,000


Difusión Tecnológica Ganadera Nacional 500,000

Mejoramiento de Pastos Nacional 1,000,000

Mejoramiento Genético de Cabras en Panamá Nacional 100,000

Desarrollo Apícola en Áreas Rurales Nacional 50,000

Convenio Fronterizo Panamá - Costa Rica Chiriquí y B. del Toro 30,000

Planta Productora de Moscas Estériles Nacional 16,434,800

Sistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y Agrícolas Nacional 300,000

Propuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del Nacional 100,000Propuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del Ácaro

Nacional 100,000

Erradicación de la Tuberculosis Bovina en Bocas del Toro Bocas del Toro 60,000

Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá Nacional 350,000

Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas

Veraguas, Herrera y Los Santos

300,000

Áreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas Agroexportadoras Nacional 50,000

Fortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de Panamá Nacional 150,000

Fortalecimiento del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Productos de Agro exportación

Nacional 100,000


Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, Amarillamiento Letal y el Acaro Raoiella Indica

Nacional 100,000

Prevención de la Influenza Aviar y Newcastle en Aves Domésticas del territorio Nacional

Nacional 100,000

Ampliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través de la Huella del ADN

Nacional 100,000

Habilitación y Equipamiento del Centro de Capacitación Agroindustrial La Montuna en Divisa

Herrera 250,000

Huertas Agroecológicas Familias Unidas Nacional 1,000,000

Caminos de Producción Nacional 1,000,000

Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas Bocas del toro y Ngobe Bugle

600,000

Transferencia de Oportunidades en el Área Rural Nacional 300,000


Productividad Rural (PRORURAL) Nacional 6,977,100

Fortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del Agroturismo-PROAGROTUR

Nacional 300,000

Desarrollo Participativo y Modernización Rural Nacional 1,257,000

Construcción y Rehabilitación de Agencias de Extensión Agropecuaria

Nacional 700,000

Instalación de Sistemas Solares Fotovoltaicas en Herrera Herrera 350,000

Transformación Agropecuaria Ley 25 Naciona 6,640,000

Desarrollo de la Cadena de Frío Nacional 10,000,000

Fortalecimiento de las Regiones y Agencias de Extensión en el Proceso de Trasferencia de Tecnologías

Nacional 1,200,000

DISTRIBUCION DE LOS PROYECTOS SEGÚN AREA GEOGRAFICA

Proyectos de Riego - Remigio RojasDesarrollo Tec. de la Producción de raíces y tubérculosProducción y Comercialización a pequeños Productores de Cerro PuntaDesarrollo de un Sistema de Producción Exportable de Hortalizas en Boquete de Hortalizas en Boquete Desarrollo de la Producción de PorotoConvenio Fronterizo Panamá - Costa Rica

•Convenio Fronterizo Panamá - Costa Rica•Erradicación de la Tuberculosis Bovina en Bocas del Toro•Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas


•Des. Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos

•Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de


•Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos•Erradicación de la Mosca del Med. en Azuero y Sur de Veraguas

Erradicación de la Mosca del Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas

Mediterráneo en Azuero y Sur de Veraguas

•Habilitación y Equipamiento del Centro de Capacitación Agroindustrial - La Montuna en Divisa

• Instalación de Sistemas Solares Fotovoltaicas en Herrera




Desarrollo de Cultivos en Comunidades Rurales Indígenas

• Transferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla MejoradaTransferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla MejoradaTransferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla MejoradaTransferencia de Tecnología a Productores y Producción Artesanal de Semilla Mejorada• Desarrollo del Programa de Zonificación AgroecológicaDesarrollo del Programa de Zonificación AgroecológicaDesarrollo del Programa de Zonificación AgroecológicaDesarrollo del Programa de Zonificación Agroecológica• Desarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y TubérculosDesarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y TubérculosDesarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y TubérculosDesarrollo Tecnológico de la Producción de Raíces y Tubérculos• Desarrollo de la Fruticultura en PanamáDesarrollo de la Fruticultura en PanamáDesarrollo de la Fruticultura en PanamáDesarrollo de la Fruticultura en Panamá• Desarrollo de la Producción de PorotoDesarrollo de la Producción de PorotoDesarrollo de la Producción de PorotoDesarrollo de la Producción de Poroto• Mejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción BovinaMejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción BovinaMejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción BovinaMejoramiento Ganadero y Laboratorio Reproducción Bovina• Difusión Tecnológica GanaderaDifusión Tecnológica GanaderaDifusión Tecnológica GanaderaDifusión Tecnológica Ganadera• Mejoramiento de PastosMejoramiento de PastosMejoramiento de PastosMejoramiento de Pastos• Mejoramiento Genético de Cabras en PanamáMejoramiento Genético de Cabras en PanamáMejoramiento Genético de Cabras en PanamáMejoramiento Genético de Cabras en Panamá• Desarrollo Apícola en Áreas RuralesDesarrollo Apícola en Áreas RuralesDesarrollo Apícola en Áreas RuralesDesarrollo Apícola en Áreas Rurales• Planta Productora de Moscas EstérilesPlanta Productora de Moscas EstérilesPlanta Productora de Moscas EstérilesPlanta Productora de Moscas Estériles• Sistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y AgrícolasSistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y AgrícolasSistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y AgrícolasSistema de Trazabilidad de Productos Pecuarios y Agrícolas• Propuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del ÁcaroPropuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del ÁcaroPropuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del ÁcaroPropuesta para el Manejo Integral del Complejo Plaga del Ácaro• Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá

Proyectos de cobertura Nacional


• Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá• Áreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas AgroexportadorasÁreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas AgroexportadorasÁreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas AgroexportadorasÁreas Libres de TRIPS Palmi en Zonas Agroexportadoras• Fortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de PanamáFortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de PanamáFortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de PanamáFortalecimiento del Sist. de Vigilancia Fitosanitaria de Panamá• Fort. del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Prod. de Agro exportaciónFort. del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Prod. de Agro exportaciónFort. del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Prod. de Agro exportaciónFort. del Proceso de Certificación Fitosanitaria de los Prod. de Agro exportación• Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, …Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, …Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, …Erradicación de Enfermedades y Plagas causadas por la Porroca, …• Prevención de la Influenza Aviar y Newcastle en aves domésticasPrevención de la Influenza Aviar y Newcastle en aves domésticasPrevención de la Influenza Aviar y Newcastle en aves domésticasPrevención de la Influenza Aviar y Newcastle en aves domésticas• Ampliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través del ADNAmpliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través del ADNAmpliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través del ADNAmpliación de la Capacidad Fito diagnostica de Plagas a través del ADN• Huertas Agroecológicas Familias UnidasHuertas Agroecológicas Familias UnidasHuertas Agroecológicas Familias UnidasHuertas Agroecológicas Familias Unidas• Caminos de ProducciónCaminos de ProducciónCaminos de ProducciónCaminos de Producción• Prevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. PanamáPrevención del Torsalo en Hatos Bovinos en la Rep. Panamá• Productividad Rural (PRORURAL)Productividad Rural (PRORURAL)Productividad Rural (PRORURAL)Productividad Rural (PRORURAL)• Fortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del AgroturismoFortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del AgroturismoFortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del AgroturismoFortalecimiento del Desarrollo Rural por medio del Agroturismo---- PROAGROTURPROAGROTURPROAGROTURPROAGROTUR• Desarrollo Participativo y Modernización RuralDesarrollo Participativo y Modernización RuralDesarrollo Participativo y Modernización RuralDesarrollo Participativo y Modernización Rural• Construcción y Rehabilitación de Agencias de Extensión AgropecuariaConstrucción y Rehabilitación de Agencias de Extensión AgropecuariaConstrucción y Rehabilitación de Agencias de Extensión AgropecuariaConstrucción y Rehabilitación de Agencias de Extensión Agropecuaria• Transformación Agropecuaria Ley 25Transformación Agropecuaria Ley 25Transformación Agropecuaria Ley 25Transformación Agropecuaria Ley 25• Desarrollo de la Cadena de FríoDesarrollo de la Cadena de FríoDesarrollo de la Cadena de FríoDesarrollo de la Cadena de Frío• Fort. de las Regiones y Agencias de Ext. en el Proceso de Trasferencia de TecnologíasFort. de las Regiones y Agencias de Ext. en el Proceso de Trasferencia de TecnologíasFort. de las Regiones y Agencias de Ext. en el Proceso de Trasferencia de TecnologíasFort. de las Regiones y Agencias de Ext. en el Proceso de Trasferencia de Tecnologías

• Sin embargo como administración responsable, hemos diseñado una estrategia de mas largo plazo que impactará en el desarrollo de las potencialidades del sector agrícola y que potencialidades del sector agrícola y que nos prepararà para competir .-

• Hablamos del desarrollo de grandes proyectos de infraestructura y riego con un impacto multiplicador importante.-

MACRO PROYECTOS A EJECUTAR A MEDIANO PLAZO

PROYECTO

MEGA PROYECTO DE EMBALSE DE USO MULTIPLE DEL RÍO SANTAMARÍA

SISTEMA DE RIEGO SANTA MARÍA

MEGA PROYECTO DEL VALLE DE TONOSI

SISTEMA DE RIEGO EL VALLE DE TONOSI

SISTEMA DE RIEGO AGROEXPORTACION EN BARUSISTEMA DE RIEGO AGROEXPORTACION EN BARU

PLANTA PARA PRODUCIR ETANOL

PLANTA PARA PRODUCIR BIODIESEL

ENERGIA EOLICA

REPARACIÓN Y REHABILITACION DE LOS SILOS, FRIGORIFICOS Y BODEGAS DEL IMA

PLANTA PROCESADORA DE CEBOLLA

ESTABLECIMIENTO DE HUERTOS ESCOLARES Y FAMILIARES

REHABILITACION DE CAMINOS DE PRODUCCIÓN

CONCLUSIÓN

TAREA A MUY CORTO PLAZO:

• LA APLICACIÓN DE ESTAS ESTRATÉGIAS YPOLÍTICAS CONTENDRÁN UN INSTRUMENTO DESEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN BASADA ENGESTIÓN POR RESULTADO, QUE IMPLICA MEDIRGESTIÓN POR RESULTADO, QUE IMPLICA MEDIRLOS IMPACTOS GENERADOS POR LOSPROGRAMAS Y PROYECTOS DESARROLLADOS,COMO UNA FORMA DE LOGRAR EFICACIA Y LAEFICIENCIA DEL USO DE LOS RECURSOS DELSECTOR.

por su excelencia victor manuel pÉrez b. ministro de … · 2016-05-07 · mejoramiento genético...

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