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¿POR QUÉ SE ELIGEN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE SE ELIGEN? LA DEFINICIÓN DE PROBLEMAS Y LA FORMACIÓN DE LA AGENDA DE GOBIERNO.

LAS ETAPAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

• Desde sus orígenes el análisis de políticas vinculada con la idea de considerar alproceso de política como un proceso secuencial de fases: el ciclo de políticas (elmodelo de 7 etapas de H. Lasswell)

• Modelo prescriptivo y normativo más que descriptivo y analítico

• Diseñado como un modelo para resolver problemas de acuerdo conrecomendaciones tomadas de los modelos racionales

• Una toma de decisiones debería basarse en un análisis comprensivo de problemasy metas, análisis de información y búsqueda de las mejores alternativas (cálculocosto-beneficio para tomar decisiones)

• Modelo que busca reconocer la interacción de diferentes actores e instituciones enel proceso de políticas y no sólo de los que tradicionalmente provienen de laadministración pública

LAS ETAPAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SEGÚN H. LASSWELL

Inteligencia

Recomendación

Prescripción

InvocaciónAplicación

Terminación

Evaluación

DE LAS ETAPAS DE LAS PP AL CICLO DE PPLas etapas concebidas como elementos cronológicos: Definición deproblemas Agenda Implementación Evaluación. Al combinarsecon el modelo de insumo producto de Easton se transformó en el Ciclode Políticas

Sistema político/actores e

instituciones (elementos

intrasocietales)

Establecimiento de la agenda

Formulación de políticas y

toma de decisiones

Implementación

Evaluación y terminación

Input Output

Extrasocietales

CARACTERÍSTICAS DEL CICLO DE POLÍTICAS

• Se toma en cuenta la retroalimentación delas etapas previas

• Las políticas son sujetas de evaluacionesno necesariamente comprensibles quedeban llevar a su finalización o evaluación

• En las PP difícilmente puede observarseun inicio y un fin

• Constantemente son reformuladas,implementadas, evaluadas y adaptadas,sin que sea un proceso claro o secuencial

• Se encuentran incrustadas en procesos endesarrollo, no se desarrollan en el “vacío”

• Desde la investigación se han realizadoanálisis separados de cada etapa.

Establecimiento de la agenda

Formulación de políticas y toma de decisiones

Implementación

Evaluación y terminación

CARACTERÍSTICAS DEL CICLO DE POLÍTICAS

Establecimiento de la agenda (reconocer el problema y el

tema “importante”)

Primer paso: que unevento social debe serdefinido comoproblema y requiere dela intervención delestado (y de actoresclave con incidencia enlo público)

Segundo paso: que elproblema sea puestodentro de la agendapara su seriaconsideración (agendasetting)

Algo muy importante… los mecanismos por los que un problema se reconocecomo tal están directamente asociados con la forma es que éste es percibidopor la agenda pública o de los medios

¿QUÉ TEMA ES EL MÁS URGENTE QUE DEBE ATENDER EL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISO?... SEÑALE LAS 5 MÁS RELEVANTES EN ORDEN DE IMPORTANCIA

Seguridad públicaMedio ambienteEducaciónSaludPobrezaCorrupciónCulturaTurismoFinanzas públicasRelaciones intergubernamentales

DeporteRelaciones comerciales con el exteriorRelación con Estados UnidosMigraciónDerechos humanosDesarrollo económicoFuerzas armadasEspacio exteriorRelaciones con la iglesia

Gracias a las nuevas tecnologías, en 2009, surgió una red de transporte privado que brindaba suservicio a usuarios que buscaban no usar su automóvil para trasladarse de un lugar a otro. La ventajade este tipo de transporte es que se podía solicitar (se puede) a través del uso de las nuevastecnologías, lo que se conoce como una “app”. Es decir, el usuario descarga la app, se registra,registra una tarjeta y listo, puede pedir un servicio de “taxi”.

Inicialmente este servicio surgió en los espacios metropolitanos y de 2009 a la fecha se ha extendidoa más de 70 ciudades del mundo, entre las que se encuentra la ZMG y la ZMCM. La innovación delservicio rápidamente le permitió colocarse entre el gusto de un sector de la población, quienespodrían solicitar un servicio de Ublack pero con el tiempo el servicio buscó ampliar su mercado conservicios como Ux y otros. Al comenzar abarcar más mercado provocó la reacción de los prestadoresde servicios tradicionales, los TAXIS y sus asociaciones. A la fecha la reacción del servicio de Taxistradicionales ha reaccionado, en algunos casos, violentamente contra los prestadores de servicio,veamos algunos ejemplos.

https://www.youtube.com/watch?v=QGkEsMCFnC0

Enfrete a la expo Guadalajara ocurrió un intento de agresión entre los taxitas “tradicionales” y elservicio de Uber. Los miembros de la base de ese sitio detuvieron a un miembro de la empresa U,quien acuso haber sufrido agresiones (http://mexico.notinet.org/uber-condena-agresion-de-taxistas-en-expo-guadalajara/)

REFLEXIONE SOBRE EL SIGUIENTE HECHO:

El pasado mes de marzo, en Ciudad de México un vehículo que presta servicio para la aplicación U.fue agredido durante la madrugada del viernes por un grupo de presuntos taxistas que hacen base enlas inmediaciones de la glorieta de Cibeles, en la colonia Roma, del servicio, a través de su perfil deFacebook, en la que narró el momento en que el vehículo, el chofer y sus ocupantes fueron agredidos.

“Anoche la mafia de taxistas de la Roma-Cibeles-Condesa agarraron a batazos al UBER que pedí afuera demi domicilio, conmigo dentro del coche. Fuimos a denunciar la agresión y nos tuvieron más de 4 horasesperando para tomar la declaración”, comentó el denunciante en la red social.

De acuerdo con Molina, los agresores, identificaron el servicio de Uber, lo que provocó su molestia. Almomento en que llegó el vehículo marca Nissan, tipo Versa, el grupo de presuntos taxistas cerró el paso ygolpeó con bates las puertas, ventanas y parabrisas e intimidó al chofer y a sus ocupantes.

http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2015/03/21/1014715


A pesar de que los servicios de transportación de las empesas Uber y Cabifytienen prohibido hacer base en la vía pública, Uber reconoció que su mecanismode operación ha obligado a algunos de sus operadores a ocupar“momentáneamente” algunas zonas como bases de espera, principalmente en lasinmediaciones del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM).La agresión contra ocho automoviles de Uber en la colonia Peñón de los Baños,de los cuales, cinco resultaron dañados con rotura de parabrisas y abolladuras,ocurrió el martes pasado.“Los coches no se pueden quedar dentro del aeropuerto y lo que pasa es que sequedan en las calles cercanas, esperan unos minutos a que los pasajeros bajendel avión y puedan ir por ellos.“Independientemente de que si hay un coche parado en vía pública y lesafecta a los vecinos o no, es totalmente injustificable que se decidan acometer actos vandálicos para solucionar un problema”, señaló RocíoPaniagua, gerente de Comunicación de Uber, en entrevista para GrupoImagen Multimedia.http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2015/07/30/1037507


Fin de la historia…

¿Cuál es el Tema?¿Cuál es el problema?

¿Cuál debería ser la PP?

RECONOCER EL PROBLEMA

(ANTES DE PASAR A SU ESTABLECIMIENTO DENTRO DE LA AGENDA)

“Quien sea el primero en identificar un problema social serátambién el primero en delinear los términos para su discusión”(Jones, 1971: 561)

TEMA PROBLEMA POLÍTICA PÚBLICA

(población que duerme en las calles

(Indigencia)(más vivienda)

¿Los hechos (información) “hablan por sí solos”?

Tal era la percepción de los primeros analistas de los problemas sociales, para ellos la evidencia empírica era suficiente para guiar las

medidas tomadas para su resolución

• Los hechos necesitan de un interprete (o, dicho de otra forma,siempre tienen uno)

• Aún cuando pueda ser reconocido como problema, nonecesariamente será considerado como un asunto de interéspúblico

• Los problemas pueden existir a partir de un sentido político(grupos se ven amenazados por otros grupo)

• Los problemas implican percepciones y en el caso de ladefinición de ellos dentro de las PP su definición no esprecisamente precisa.



¿Qué interpretación tenemos del caso de UBER vs Taxistas?

¿Por qué es un asunto de interés público?

¿Cuál es el sentido político del problema?

¿Qué percepción nos genera el problema?

• Los analistas de PP se dedican a estructurar y ordenar losproblemas a fin de facilitar la tarea de los tomadores dedecisiones respecto a la resolución de problemas

• No hay una percepción universal sobre los problemas y, encaso de haberla, no hay un acuerdo universal sobre quépuede y debe hacerse al respecto

• Ejemplo:



¿Cuál podría ser considerado el principal problema que afecta a gran parte de las instituciones de gobierno en

México?

¿CUÁL PODRÍA SER CONSIDERADO EL PRINCIPAL PROBLEMA QUE AFECTA A GRAN PARTE DE LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO EN MÉXICO?

Fuente: http://deinterespublico.com/2014/06/17/ven-mas-corrupcion-en-policia-y-partidos/

Fuente: http://www.24-horas.mx/mexico-el-tercer-pais-mas-corrupto-en-al/

Fuente: http://www.nexos.com.mx/?p=14350

¿SOLUCIONES AL PROBLEMA DE LA CORRUPCIÓN?

¿TENEMOS UNA DEFINICIÓN CORRECTA DEL PROBLEMA DE LA

CORRUPCIÓN?

ENTONCES…

LA DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ES PARTE DEL PROBLEMA

Y TAMBIÉN LOGRAR COLOCARLO EN LA AGENDA…

Lo que hay que entender…

• Primero. Los actores dentro y fuera del gobierno están en unabúsqueda constante por influir y formar la agenda

• Segundo. El involucramiento de ciertos actores, es decir, elegir loscanales institucionales adecuados para el debate de losproblemas y el uso estratégico de los medios se identifican comoaspectos tácticos para definir los asuntos

• Tercero. Al menos en los países desarrollados, los mecanismos quetienen que ver con la formación de la agenda son ajenos alcontrol de un solo actor

¿CÓMO UN PROBLEMA PÚBLICO LLEGA A FORMAR PARTE DE LA AGENDA?

• ¿Qué actores dentro y fuera del gobierno están enuna búsqueda constante por influir y formar laagenda del combate en contra de la VG?

• ¿Cuáles canales institucionales adecuados para eldebate de los problemas que genera la VG y quéuso estratégico de los medios?

• ¿Un solo actor o varios actores involucrados en eltema de la VG?

EJEMPLO: LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MÉXICO

La importancia de la información.

Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares(ENDIREH, 2003, 2006 y 2011). Acercamiento a los distintos tipos deviolencia contra las mujeres mayores de 15 años

Tipos de violencia: emocional, económica, física y sexual. Ámbitos: depareja, patrimonial, familiar, escolar, laboral y comunitario

¿QUÉ SABEMOS DE LA VIOLENCIA DE GENERO EN MÉXICO (CIFRAS)?

Violencia de pareja.- De acuerdo a los resultados de la ENDIREH 2011 , enMéxico 47 por ciento de las mujeres de 15 años y más sufrió algún incidente deviolencia por parte de su pareja (esposo o pareja, ex-esposo o ex-pareja, o novio)durante su última relación

Por entidad federativa:

• La entidad federativa con mayor prevalencia de violencia de pareja a lo largo de la relación es el Estado de México, con 57.6%

• Le siguen Nayarit (54.5%), Sonora (54.0%), el Distrito Federal (52.3%) y Colima (51.0%)

• La entidad federativa con menor prevalencia de violencia de pareja es Chiapas, con 31.6%

LA VIOLENCIA DE GENERO EN MÉXICO (CIFRAS)

• Violencia emocional. 4 de cada 10 mujeres en México (43.1% ) hansido humilladas, menospreciadas, encerradas, les han destruido suscosas o del hogar, vigiladas, amenazadas con irse la pareja, correrlasde la casa o quitarle a sus hijos, amenazadas con algún arma o conmatarlas o matarse la pareja

• Violencia económica. 2 de cada 10 mujeres en México (24.5%) hanrecibido reclamos por parte de su pareja por la forma en que gastan eldinero, les han prohibido trabajar o estudiar, o les han quitado dineroo bienes (terrenos, propiedades, etc.)


• Violencia física. A 14 de cada 100 mujeres en México (14.0%) supareja la ha golpeado, amarrado, pateado, tratado de ahorcar oasfixiar, o agredido con un arma

• Violencia sexual. A 7 de cada 100 (7.3%) les han exigido o las hanobligado a tener relaciones sexuales sus propias parejas, sin que ellasquieran, o las han obligado a hacer cosas que no les gustan


• Consejo Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres(CONAVIM)

• Comisión de equidad y género. En la LXII legislatura en la Cámara de Diputados.

• Agrupación política nacional “Mujeres y punto” A.C.

• ONU Mujeres

• Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

• Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.

• Campaña He for She

• Observatorio Ciudadano Nacional del feminicidio (OCNF)

• Monitorea la instrumentación de la Ley General de Acceso de la Mujer auna vida libre de violencia

• Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)

• Movimiento: “Nuestras hijas de regreso a casa”

TEMA: LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MÉXICO.

¿QUÉ ASOCIACIONES O GRUPOS ESTÁN BUSCANDO INFLUIR EN LA AGENDA (ACTORES)?

Un factor detonante…

http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/03/03/1011455#cxrecs_s

TEMA: LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MÉXICO

http://www.eluniversal.com.mx/estados/2015/impreso/exigen-renuncia-de-8220layin-8221-por-subir-vestido-a-joven-98131.html

http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/03/07/1012070#cxrecs_s

TEMA: LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MÉXICO.

CANALES ADECUADOS Y USO ESTRATÉGICO DE LOS MEDIOS… MÁS DE UN SOLO ACTOR

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN (MC) COMO CONSTRUCTORES DE PROBLEMAS

• Los MC también son parte de la producción deproblemas. Incluyen o excluyen asuntos, sucesos,ideas, hechos

• Perspectivas menos críticas, que aquellas que losacusan de ser manipuladores, señalan que los MChacen accesibles los temas al público y de esaforman contribuyen a afianzar al ámbito político unproblema que antes podría haber estado excluido.

FACTORES INFLUYENTES DE LA AGENDA PÚBLICA1. Crisis o escándalo.2. Emotividad, impacto emocional.3. Afecta a un gran público. Magnitud de la

población afectada.4. El papel de los grupos de interés.5. El papel de los medios de

comunicación.6. El momento del ciclo político.7. El papel de la tradición y la cultura.

AGENDA-SETTING

• Es el conjunto de temas seleccionados para formar parte deun agenda

• Para la teoría los MC son capaces de seleccionar el índice detemas que traspasados por ellos a la agenda del público

• Con la teoría de la agenda-setting se consolidó un métodopara mostrar cómo los medios de difusión consiguen transferira sus audiencias las listas jerarquizadoras de los temas oproblemas más destacados para la sociedad

UN EJEMPLO DE AGENDA SETTING…

• El estudio de Bárbara Nelson (1984) sobre el abuso infantil: deun tema privado al interés de los medios sobre los textosacadémicos que trataban el tema del “síndrome del niñomaltratado”

La investigación profesional y el tema del maltrato

a los menores (Nelson, 1984).

Los medios alimentan el interés público

Asunto tratado en publicaciones de circulación masiva

(década de 1960)

Se despierta el interés público

La investigación profesional y el tema del maltrato a los menores

Formación del problema social

Políticas públicas como respuesta

Fuente: adaptado de Nelson (1984), citado en Políticas Públicas, Parsons, 2007.

• “La demanda de políticas públicas determina la oferta depolíticas públicas”, o dicho de otra forma, la opinión pública esla fuente de demanda del mercado político

• Por lo tanto los diseñadores de PP (y los tomadores dedecisión) están atentos a la opinión pública. En consecuenciala AGENDA DE PP está definida por el juego mutuo entre laopinión pública y el poder público

• Autores como McCombs y Shaw (1976), establecieron quepara el caso estadounidense, que los medios de comunicaciónmasiva desempeñaban un papel clave en el establecimientode la agenda

CONTINUANDO CON LA AGENDA SETTING…

LA OPINIÓN PÚBLICA Y LAS PP

El impacto de la atención de los medios en la agenda públicas (McCombs y Shaw, 1976).

Alta

Atención de los medios a los asuntos

Baja

Asuntos que el público considera importantes

Asuntos que el público considera menos

importantes

El impacto de la atención de los medios en la agenda públicas (McCombs y Shaw, 1976).

Alta

Atención de los medios a los asuntos

BajaAsuntos que el público considera importantes

Asuntos que el público considera menos

importantes

Temas en México de los MC

• Subida del tipo de cambio17.29

• Actividad industrial a la baja• Modificaciones en materia laboral

(STPS)• Conflicto Aristegui vs MVS• Economía mexicana crecerá,

BBVA• Cae producción industrial en

enero• Despliegue policiaco por puente• Nueva Ley General de

Transparencia• La fuga del Chapo• Conflicto Uber vs Taxistas• No hubo conflicto de interés

SFP• Renovación de presidencias de

los partidos más importantes

• Aunque el modelo de McCombs y Shaw no lograba explicar lainteracción entre los MC masiva, el público y los diseñadoresde políticas. Rogers y Dearing (1987) presentaron un modelomás completo, que buscaba concentrarse en talesinteracciones

• Para ellos, los MC sí influyen en la agenda pública, pero laagenda pública también puede tener un “impacto en la agendade las PP, al igual que la agenda de los MCM”. Y, en ciertoscasos, la agenda pública también impacta la agenda de losMCM

LAS TRES AGENDAS: LA DE LOS MEDIOS, LA PÚBLICA Y LA AGENDA POLÍTICA

La agenda de los medios de comunicación.

Entendida como el número de noticias que aparecen sobre untema o un asunto de estudio, este se puede medir en función desu importancia, páginas que ocupa, tiempo dedicado. El supuestoes que la audiencia dará una relevancia al tema en función de lacobertura que haya tenido el mismo en los medios


La agenda pública.

Esta se puede medir por encuestas realizadas a una parte de lapoblación y en ellas a una muestra de individuos, donde una delas preguntas más comunes es ¿Cuál es el problema másimportante al que tiene que hacer frente este país, estado,ciudad?

Con esta pregunta lo que se busca es encontrar el Problema MásImportante (PMI) para los ciudadanos. Con los resultados sepretende ver la posición relativa de un tema o varios en la agendadel público

Temas que aparecen en el MUNDO REAL

Temas que aparecen en la agenda DE LOS

MEDIOS

Temas que aparecen en la

AGENDA PÚBLICA

Asesinatos y desapariciones

El crimen de la Narvarte:

muere periodista,

activista y 3 mujeres más

El empleo, la seguridad, la corrupción…


La agenda política

También llamada institucional. Mide el tipo de acciones queadoptan los gobiernos, parlamentos y las diferentes institucionessociales que más tarde formarán parte desencadenante dedebates, además de que son incluidos, por las mismasinstituciones, como los temas destacados

Algunas veces interpretada como “la llave maestra”, en tanto estaagenda puede generar temas nuevos que influirán tanto en laagenda de los medios como como en la agenda del público. Porsu complejidad, número de actores dentro de esta agenda sesuele dejar de la lado el estudio de su influencia

El modelo del establecimiento de la agenda de Rogers y Dearing.

Experiencia personal y comunicación interpersonal

Agenda de los medios

Agenda pública

Agenda de las políticas públicas

Gua

rdia

nes

más

med

ios

influ

yent

es

Indicadores reales de la importancia de un tema o evento en la agenda

Fuente: tomado y adaptado de MacQuail y Windahl (1993), citado en Políticas Públicas, Parsons, 2007.

El ciclo de atención a los asuntos de Downs.

Advertir los costos del progreso significativo.

Descubrimiento alarmado. Entusiasmo eufórico.

Etapa pre-problema

Etapa post-problema

Disminución gradual del interés público.

2

1

5

4

3

EL MODELO DE DOWNS


El modelo de relevancia de los asuntos de Cook y Skogan


UN ÚLTIMO MODELO… EL DE LA NO DECISIÓN

• A partir del modelo sistémico de Easton, podría argumentarseque a fin de mantener el “sistema”, existen mecanismos parafiltrar o excluir insumos que pudieran ser disfuncionales o quepudieran “sobrecargar” al sistema. (“guardianes”)

• Los guardianes funcionan excluyendo las demandasexcesivas o inaceptables

• Los grupos de interés, los partidos, los líderes de opinión y losmedios de comunicación masiva bien pueden cumplir dichafunción

• Este modelo incorpora la noción de “sesgo” en los insumos,que son capaces de modificar lo que sucederá en la cajanegra y permitiendo solo el acceso a demandas empáticas ydejando fuera lo disfuncional

Sistema político/actores e instituciones (elementos

intrasocietales)

INSUMOS

FILTRO

RESULTADOS

Acciones

Decisiones

EL MODELO SISTÉMICO PARA EL CONTROL DE LA AGENDA


FILTROS DE ACCESIBILIDAD A LA AGENDA INSTITUCIONAL

La agenda va a depender de variados fenómenos, muchos deellos contingentes, en un proceso no estructurado, coyuntural,complejo y marcado por la inseguridad y la incertidumbre.

Es posible hablar de la existencia de filtros en la accesibilidad a laagenda institucional. Estos pueden ser positivos o negativos, enel sentido de “potenciadores” para que un problema sea atendidocomo de “desincentivadores”.

Se precisa además una serie de condiciones previas para que elproblema pase a la agenda política: i) que la cuestión sea tratadapúblicamente, ii) que el público considere que es necesariaalguna acción por parte de las autoridades y, iii) que el problemasea competencia de la autoridad gubernamental.

A MANERA DE CONCLUSIÓN

1. El establecimiento de la agenda exige una buena delimitación del problema.

2. El primer problema, definir el problema

3. Al consensar un problema también se ha comenzado a sugerir una solución

4. Las soluciones son parte de la agenda del gobierno

5. Los problemas son definidos por múltiples actores: medios, público.instituciones

6. Los medios de comunicación son esenciales en la definición de la agenda

7. El público se ve influenciado por la agenda de gobierno y/o también poruna interpretación propia de la realidad

8. Las instituciones también establecen agenda pero es más complicadomedir los agentes que intervienen en ellas

9. La mayoría de los modelos teóricos nos ayudan a interpretar el papel de losMCM en la definición de problemas, no así de las instituciones

10. La definición de la agenda pública es un ejemplo de la gobernanza

RECOMENDACIONES

1. Si quiere influir en la agenda investigue a profundidad elproblema que quiere poner en ella

2. Defina el problema y también su solución, recuerde que:“Quien sea el primero en identificar un problema social serátambién el primero en delinear los términos para su discusión” yen las acciones par su solución

3. Difunda en los MC el problema pero también sussoluciones, también entre las instituciones de gobierno

4. Haga estudios sobre seguimiento de MC y sobre la opiniónpública, no descuide la revisión de las agenda de lasinstituciones involucradas

5. Establezca tiempos para las acciones a realizar, es decir,trate de hacer una buena planeación de sus soluciones (ellotambién es parte de la agenda) para evitar la disminucióngradual del interés público (sea un poco “alarmista”)

BIBLIOGAFÍA• Aguilar, Luis F. (1991). El estudio de las políticas públicas. M.A. Porrúa.

México. (estudio introductorio)• Aguilar, Luis F. (1991). Problemas públicos y agenda de gobierno. M.A.

Porrúa. México. (estudio introductorio)• Casar, Ma. Amparo y Claudia Maldonado (2008). “Formación de agenda y

procesos de toma de decisione: una aproximación desde la ciencia política”,Documentos de Trabajo del CIDE, CIDE, No. 207, México.

• Parsons, Wayne (2007). Políticas Públicas. Una introducción y la práctica delanálisis de políticas públicas, Miño y Dávila, FLACSO, Mécio.

• Rodríguez Díaz, Raquel (2004). Teoría de la Agenda-Setting. Aplicación a laenseñanaza universitaria, Observatorio Europeo de Tendencias Sociales,España.

• Thomas A. Birkland (2007). “Agenda Setting in Public Policy” in Handbook ofPublic Policy Analysis. Theory, Politics, and Methods. CRC Press

• Werner Jann and Kai Wegrich (2007 ). “Theories of the Policy Cycle” inHandbook of Public Policy Analysis. Theory, Politics, and Methods. CRC Press

GRACIAS!!

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