Política pública de juventud y plandecenal del municipio de Sibaté(Cundinamarca, Colombia)2006 - 2016

' '"ero de 2011

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Política pública de juventud Yplan decenal del municiPiode Sibaté(Cundinamarca, Colombia)20,06 - 2o^L6

Política Fública y Plan Decenal de .,uventudMunlciplo de Sibaté (Cundlnamarcal

Alcaldia de §lbaté (CundinamarcalCasa de la Juventud de SibatéPrograma Presidenclal Colombia Jove¡Cooperación Alemana al Desarrollo (GTZI

Ana l,eonor Gantivar GantivarAlcaldesa Sibaté

Oscar Mena TamayoAsesor PrinciPal P ACIP AZ-GTZPrograma ParicipaciÓn Ciudadan a para la Paz (P ACIPAZ-GTJZ).

AutoresAngélica Vásque z Zétate, Casa de la Juventud Sibaté

Juan -Alvaro Sitva Camargo, Casa de la Juventud Sibaté

Hemán Gonzáe z Gonzá1e2, Casa de la Juventud Sibaté

Erick David Bravo, Casa de 1a Juventud SibatéNicolás LÓPez, MuniciPio de Soacha

EqulPo editorialOsca¡ Mena Tamayo, Asesor principal PACIPAZ

Paola Andrea Celis Sandoval' Asesora Nacional PACIPAZ/GTZHelena Useche, Asesora Nacional PACIPAZ IGTZ

Secreta¡ía de Educación Cultura y Juventud

Corrección de estiloArturo Guerrero

Primera edlció¡o:ó"r,*fr. Gesellschaft fiir Technische Zusammena¡beit (GTZ) GmbH

Programa Participación Ciudadana pata la Paz I PACIPAZ

Noviembre de 2006Cra 13 No 97-51, Of.3O2Teléfono ++57-1 -63611 14

Fax: ++571-16351552E-mai1: gtz-Kolu'l;,bie1.l@gfz.deBogotá - Colombia

Dlagramación e imPresiónShatery, Ltda. Teléfono 579 O92O

lllayores Informes¡lcáldia de Sibaté - SeúetarÍa de Educación Cultura y Juventud

Casa de 1a Juventud de SibatéPBX ++5717250 7A6 y 57 7725A339 Ext 4049E-mail:www.alcaldiasibat@gov. co

TABLA DE CONTENIDO

EDITORIAI

PRESENTACIóN PLAI{ SIBATÉ

INTRODUCCIÓN

I. LO§ PRIITCIPALES RETOS DE LA JIryENTUD ..................

II. UN PROCESO PARTICIPATTVO DE CONSULTA JTIVEITIL

rrr. MARco JURÍpIco pu ¡,e por,Ír¡ce púsr,rce y EL pLAN DEcENAL DE JITvENTUDor srsAtÉ .......

Referencias a las políticas de los gobiernos nacional y departamental frente a la Juventud ...

Tv. PRoPósITo DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE JIryENTUD DE SIBATÉ

Principios OrientadoresEnfoque de la PoLítica ................

V. LIITEAIUIENTOS PARA LA POLÍTICA PÚBLICA DE JIIVENTUD DE SIBATÉ

VI. PLAN DECENAL DE JTryETTUD

Eje 1. Información, participación y comunicación para 1a convivencia ciudadanaEJe 2. Defensa y protección de1 territorio para las generaciones actua-les y futuras .........Eje 3. Desarrollo juvenil para la promoción de la cultura parala paz

Bases para la gestión e implementación de1 Plan Decenal de Juventud Municipal1. Gestión sectorial y territorial2. Gesüón politica adminisüativa ..............3. Articulación y sinergias

Plan decenal de Juventud detallado 20,06 - 2OL6

t2

16

77

19

7920

22

25

252627

29292930

EDTTORIAL

He visto en nuestra comunidad juvenil un cambio paradigmático, pasandode una actitud

pasiva a una activa generadori de tolerancia y convivenlia' que respeta 1a diversidad y

dinámica, capaz de propo""i' á'i"t'tar y apoyar la formulación y evolución de po1íticas'

plánes, program." v ptoi""táI, q" ""ti""r'gá"it"

t'ecesidades de un mundo juvenil diverso

y cambiante.

como autoridad municipal me siento orgullosa de estos procesos, como. madre veo que

estos espacios "on

i-páltJt" ya que lermiten encaminar proyectos de vida; y como

ciudadáa, hay un imáginario que cambia: se ve a esta población como personas capaces

de generar proyectos ."?t'"1"tá"" y coyunturáles no.sÓ1o en d '"'"':?:^1T.o,,:: "1 o'"'

atrayendo 1as mi..a"" ¿. otgáit"io"tá it't"tt't"ionales que apoyan procesos juveniles en

el mundo.

Prueba de ello es el orgullo que se siente al saber que Sibaté es un municipio reconocido

a nivel Naciona.l, gr^"i[-á-ri¿"t-go y credibilidad que 1os jóvenes con el' apoyo de la

AdministraciÓn uut l"lpA, -f'att logiaá sembrar en el Gobierno a través del programa

colombia Joven, e1 "ráll"á"á". "' sibaté como Municipio piloto pafa la formulación e

implementación de 1a politica pública de juventud'

Lo anterior ha permitido emprender un trabajo parlJoCI- 1".?rtit'i":'-t-11ti:.1iTi""t"'id.eas, acciones . tt,'uc* át ít"""o" d" p-átipa"iÓnluvenil' donde son escuchados y se

creal espacios y oportunidádes para los ¡Óvenás tanto del sector rural como urbano' con

1o que se pretende g.";;;;;;;";t"iáad, áompetitiüdad' compromiso con responsabilidad

social, para lograr un ;;;; ";g"tt y tgttdtble donde con ltderazgo y capacitación se

logre buscar rt "o"tt"i¡iiiá"J tt'""'" ptol'""tos de vida' con una continua cooperación

técnica y e1 apoyo f,t"";;;;;q"rido para que 1a juventud sea el motor de desarrollo'

Pero para que todo esto sea posible es necesario. otorgar medios como una' seguridad

ciudad.ana qr. ".ti"frg; ",r*" .r'."""iá.¿"" básicas de educación, sa1ud, vivienda, deporte

cultura, etc. Besociau[ián d;l;;";r" en riesgo. Búsqueda de oportunid-ades de trabajo

' para jóvenes lideres, áp"u"tní a" créditos pLa jÓváes empresarios' formación en 1o

flnanciero, 1a cr"acion-á burr.o" .""olur.* (ahorro programado). Participación activa en

1as decisiones ."t."io,,ta'* to" 1a vida integral del Muniiipio' Utiry"tiq: 'l:rramientas

cientiflcas y tecnotOglcas para el desarrolo áe sus proyectos de vida' (E'E'U'U)'

Estoy segura que ustedes y nosotros. podemos lograr todo esto' si unimos esfuerzos y

voluntad es podr"-o* "iJr*i" "Jdad dÉ vida de los j-óvenes sibateños, porque un Municipio

que cree y crece con -'-lcl"t""t' p"t enciaTizxá y desarrollará espacios y/o procesos de

participación juv."if U"¡t fcr" pti"áipios ae convivencia ciudadana' la resolución no violenta

de conflictos y 1a "r11u[;

á;;;ráti"a, generando urr escenario proplcio para 1a promoción

y construcción d" ,"" "iri"" á" p" qít p"tlnitt "1

desarrollo integral de nuestros jóvenes

y la comunidad en general'

En la Alcaldía encuentran una casa de puertas abiertas dispuesta a escuchar, dia-1ogar y

concletaraccionesenbeneflciodeustedesmismos,porquetrabajandoenequipoustedesy nosotros, lograremos construir un mejor futuro para todos'

Mil gracias.

Ana L€onor Gantivar GantivarAlcaldesa Sibaté

PRE§EI{TACIÓ$ PLAil SIBATÉ

Hace casi dos a-rios y medio inició sus actividades el Programa Participación Ciudadana parala Paz -PACIPAZ /GTZ-, en el marco de la cooperación técnica bilateral entre los gobiernosde Colombia y la República Federal de Alemania. El Programa se orientó a mejorar lascompetencias de diálogo, fomento de la convivencia y malejo constructivo de conflictos enimportantes instituciones estatales y organizaciones de 1a sociedad civil.

Una de 1as cuatro líneas de acción de1 Programa fue fortalecer a las organizaciones de lasociedad civi1, especialmente dejóvenes y mujeres, en 1os territorios donde desa¡rollan susacciones (Departamentos de Cundinamarca y Quindío)

El enfoque conceptual desarrollado, en este proceso de fortalecimiento, estuvo orientadoa contribuir aI desarrollo de la paz, a través de la construcción de una sociedad civil proactiva. Este factor, junto a 1a ineficiencia y no presencia de1 Estado, es mencionado por1a gral mayoría de cientistas sociales como uno de los principales factores que genera 1aviolencia en e1 país.

Tomando en cuenta la riqueza que eiste en Colombia de leyes e instrumentos orientadosa promover la participación de los ciudadanos en las acciones de desarrollo, el Programaconcentró sus esñrerzos para (i) desarrollar capacidades en las organizaciones de jóvenesy mujeres, (ii) crear espacios para la discusión democrática entre organ¿aciones de lasociedad civil, (iii) promover el diáLlogo constructivo entre orgalizaciones de la sociedadcivil y de1 Estado, para resolver de una manera no violenta conflictos o causas que generanconflictos, y (iv) orientar a las organizaciones de jóvenes y mujeres para trabajar en e1

marco de sus territorios, es decir, más allá de sus intereses particulares.

El proceso de fortalecimiento partió del reconocimiento de la existencia de las orgalizacionesy procesos que existen en cada teritorio. La inclusión democrática de grupos de 1a sociedadcivil en la construcción, ejecución, monitoreo y evaluación de políticas públicas fue uncampo en e1 actuó el Programa, considerando que la ingerencia de los y 1as ciudadanasen 1o púb1ico, a través de sus organizaciones, constituye un factor fundamental para elfonalecimiento de la democracia.

El Programa fortaleció las capacidades de gestión y de conciencia política de lasorganizaciones. Mediante 1os espacios democráticos creados para este fin, tales comomesas de trabajo, redes y a)ianzas, las organizaciones fueron fortaleciendo sus propiosprocesos, ampliando sus perspectivas hacia objetivos más comunes y tomando contactoscon otras organizaciones de sus territorios. De esta manera, las organizaciones fueronampliando sus perspectivas e intereses y construyendo redes de interés territoriál que 1espermite actuar colectivamente en temas que son de interés colectivo.

El proceso de fortalecimiento incluyó e1 desarrollo de capacidades para definir claramentesus intereses, tanto individuales como colectivos. Durante todo este proceso, el Programacontribuyó a un acercamiento entre las organizaciones apoyadas y las instancias públicasy/o 1os gobiernos descentralizados (departamental y municipa-1), con e1 fin de construirespacios de diáogo que permitieran discutir los temas que fueran de interés común,normalmente generadores de inconformidades sociales y causa de posibles conflictossociales.

La presente publicación presenta la Política Pública y el Plan Decenal de Juventud delMunicipio de Sibaté, Departamento de Cundinamarca. Este documento fue posible graciasal empeño, dedicación y trabajo de las organizaciones de jóvenes de Sibaté, apoyados porotros grupos dejóvenes de 1os municipios circunvecinos, asi como a la voluntad politica por

parte de la Alcaldía Municipa-I, y e1 apoyo permanente que los jóvenes recibieron por partede la Administración Municipal, particularmente las Secretarías de Educación, Cultura yJuventud y de Salud del Municipio de Sibaté.

A diferencia de otras polÍticas de juventud, ésta recoge el pensamiento y 1as visiones de lospropios jóvenes que fueron apoyados por e1 equipo de PACIPAZ-GTZ y la AdministraciónMunicipal. Las lineas, programas y proyectos han sido pensados y elaborados a partir de1as iniciativas de los y las jóvenes. Por ello, esta política buscá potenciar las capacidadesjuveniles, abrir nuevos espacios para 1a inserción social de las juventudes futuras enentornos más sanos, y catalizar los apoyos institucionales para que los jóvenes sean 1ospropios actores de su futuro.

Programa PACIPAZ-GTZ

INTRODUCCIÓN

A continuación se presenta 1a "Politica Pirblica y Plan Decena-l de Juventud Municipiode Sibaté, Cundinamarca, Colombia". Estos documentos fueron elaborados tomando encuenta la Po1ítica Naciona-l de Juventud y las bases de 1a po1ítica pública de juventud deldepartamento de Cundinamarca.

El presente documento recoge 1os acuerdos de más de ciento cincuenta jóvenes y de treintarepresentantes de diferentes gmpos juveniles, organizaciones e instituciones que trabajancon o parajóvenes, además de funcionarios de 1a Administración Municipal (Secretaria deEducación, Cultura y Juventud, Secretaria de Sa-lud, Instituto Municipal de Recreación yDeporte), la Gobernación de Cundinamarca, Cajas de Compensación Familiar, e1 I.C.B.F,el Programa Presidencial Colombia Joven, docentes y personeros de las institucioneseducativas de los sectores urbano y rura-I, quienes hicieron parte activa de1 proceso dediscusión y formulación de la Política Prlblica y el Pla¡r Decenal de Juventud 2006-201,6,realizado en los meses de agosto, septiembre y octubre de1 2006.

La Po1ítica Pública de Sibaté incluye una visión de largo plazo y es un resultado deamplia concertación desde el nivel 1ocal, y en coherencia con 1os avances de política y lasreglamentaciones previas del departamento y de la nación. Esperamos sea tomado comouna experiencia o un modelo de construcción de plaleación realmente particlpativa, paraotros municipios del país.

E1 presente documento contiene lineamientos para orientar 1os programas y proyectos delmunicipio de Sibaté para, por, y con la juventud. El documento consta de 1os siguíentesapartados: Introducción, Principales retos de 1a juventud, Un proceso participativo deconsultajuvenil, Marco jurídico de la Po1ítica Pública y Plan Decenal de Juventud, Propósitode la Política Riblica de Juventud de Sibaté, Lineamientos para 1a política Piblica deJuventud de Sibaté, y el Plan decenal de Juventud de Sibaté.

En 1a introducción se desarrolla una sinopsis de Los a¡rtecedentes y un pequeño recuentode1 proceso de construcción de 1a política pública de juventud en e1 contexto municipal de

Sibaté. A continuación (apartado uno: marco jurídico) se aborda la Carta Magna, bajo 1os

artículos 45, 103 y 79, a1 igual que algunas leyes que hacen referencia a la juventud y alos mecanismos de participación, como 1a 375 y la 135 de 1994. El apartado dos describeel ma¡co general de Ia Politica Pública de Juventud Sibaté, con relación a 1as políticas delGobierno nacional, presenta su definición, y sus principios orientadores. El apartadotres (marco de referencia) señala las orientaciones para la gestión e implementación dela política, el enfoque, la visión y 1os objetivos. E1 apartado cuatro (marco estratégico)presenta los tres ejes eshatégicos de la política y sus líneas de acción. El primer eje referidoa Informaclón, participación y comunicación para la convive¡cla ciudadana; e1 segundo,referido a 1a Defensa y protecclón del territorio para las generaciones actuales y futuras;y el ú1timo, correspondiente al Desarrollo Juvenil para la promoeión de la cultura parala paz.

I. LOS PRINCIPALES RTTOS DE LA JWENTUD.

La realidad en cifrasl

SibatéenlengrraMuiscasignifi.ca"Derramedelalaguna,,,segúnelcronistaMiguelTriana.E1 municipiolfundado en iAOA, ""

encuentra 29 Ki1ómetros at Sur de Bogotá'

La población de1 Municipio de Sibaté, según 1as proyecciones del Departamento

Administrativo Nacional de Estadísticas, DAÑE, para e1 ano 2005 alcanzó los 33'996

habitantes', distribuidos asi: 23.105 en la cabecera municipal y 10 891 en zona rural'

ElMunicipio,tantoenlaparteurbanacomoenlarural,cuentaconunabasepiramidalpredominántemente jorr.n, pues 1a mayoría de 1a poblaciÓn está ubicada en los rangos de

b a 13 anos y de t4;26 #o", ,"pr""átrrrdo el .S.OOy" de los habitantes, 1o que implica

unagrandemandade""*i"io"aniveleducativo,desalud'entretenimientoyrecreativo'1omisrio que una gran oferta de mano de obra disponible'

Sibaté tlene una población de 6'884 jóvenes, en un rango de edad de 14 a26 anos'

distribuidos por sexo de la siguiente io'rr"tt' 50 61% mujeres y 49 '38o/o hombres' Los

¡1.r"" ,.pr.""t ia¡t el24.76%.'de la población total de1 municipio' La mayor parte de el1os

1ZO.aZ"¡ "É localiza en 1, ",b."e" municipa'l, el 78'6Y' en la parte rural y e1 lQ '4o/o en el

centro poblado.

La concentración de jóvenes entre 15 a 24 años, en 1a zona urbana' se localiza en primer

lugar en ei ba¡rio pablo Iteruda con 578 jóvenes (ll -22%\, seguido de Parques de1 Muña

cin 372 (7.22Yo1, San Jorge con 344 (6'68%l y la Inmaculada con 332 (6'49%'l ' E¡ la zona

rura-l, la vereda Chacua cirenta con el mayor número de jóvenes, 234, que representa un

4.54o/o del total de 1a población juvenil'

F*¿o del Diagnóstico situacional pa¡a la const¡ucción de la política y el plan decenal de juventud del

mu[icipio de Sibaté.

2. w{'!v.dare. gov.co

grupo específlco , capaz de identificar objetivos comtlnes en lugar de acentuar las graldesdiferencias presentes, capaz de facilitar también 1a construcción de visiones comunes enlugar de impulsar caminos desarticulados para cada iniciativa. Este equipo facilitó que lajuventud tomase en sus manos la construcción de su presente y futuro.

La formación de losjóvenes en temas como éticay valores, convivencia, tratamiento pacíñcode 1os conflictos, no violencia, democracia, ciudadania, sentido de 1o púb1ico, ordenamientoterritoria-1, gobernabilidad, politicas públicas, planes de desarrollo, entre otros, permitióque los jóvenes unieran sus intereses dispersos e individuales, identiflcaran puntos encomún paJa actuar y no pusieran en primer plano 1as diferencias que los separan y quegeneran conflictos. Los llevó igualmente a mirar no solo hacia e1 presente sino hacia e1

futuro; a desarrollar acciones no solo frente a sus necesidades o intereses inmediatos,sino bajo una visión de largo plazo; a comprender que solos pueden avanzar, pero no tanrápido como cuando hacen alianzas con otros actores; a eüdenciar que existen identidadescolectivas; a ver que existen otros seres que tienen problemas iguales o diferentes a lossuyos, pero que pueden actuar juntos; a pasar de los intereses cotidianos, a los interesesmás complejos y sociales que les permiten incidir en lo público a nivel loca-1.

1

El reto que se planteafon losjóvenes fue el dé construir una nueva forma de hacer política ensu municipio, en sus espacios. Para e1lo, lograron acercarse a la Administ¡ación Municipal,compartir sus puntos de vista, y especialmente ofrecer alternativas para trabajar alrededorde la casa de 1a Juventud. El apoyo decidido de 1a AdministraciÓn Municipal ha logradoque los jóvenes retomen en sus manos 1a Casa de la Juventud, despolitizaldo de esamanera la forma de hacer esta po1ítica en Sibaté. El reto que queda es lograr conformaruna dinámica diferente en el CMJ o en cualquier forma de representación juvenil quedecidan los propios jóvenes, forma que no permita qrre se reproduzcan el clientelismopolítico y 1a burocratización de la institución.

El mantener el proceso de participación, es decir el luchar por involucrarse y no cederposiciones frente a 1a exclusión; el profundizar 1as conquistas actuales como la conf,anzadel Gobierno Local y de otras instancias públicas, privadas y no gubernamentales; e1

actuar de manera democrática e incluyente; el saber disentir y vivir en la diversidad; y el

aprovechar de las divergencias para aprender a respetar 1as ideas e ideales de otros, son

un reto adicional.

un último reto 10 constituye el esñ-rerzo que se debe hacer para que los jóvenes, frente a ladesilusión de la politiquería, no pierdal sus esperanzas, sino que tomen sus problemas ensus propias maaos, 1os aborden a partir de sus capacidades y recursos, y creativamentedesarrollen iniciativas que luego pueden ser apoyadas por terceros.

Es de reconocer que Sibaté es un municipio que ha enfrentado problemáticas ydesafios históricos, algunos de los cua-1es se han agudizado en e1 presente. Por ellos lasadministraciones y los pobladores en general han pagado un costo social y humano, que se

traduce también en aspectos positivos al interior de su territorio. Existe un gran sentimientode identidad, pertenencia, solidaridad y superaciÓn. No ha sido gratis que las generacionesanteriores y actuales soportafan la estigmatización que les otorgó e1 cumplimiento de latarea soclal de mantener en sus predios el centro psiquiátrico y de reposo para adultos JulioManrique, e1 J. Vargas especializado en jÓvenes con graves problemas de salud mental, yanteriormente e1 Centro Infantil'I-a Colonia'que daba servicio a 1os niños. Lo anteriorgeneró un imaginario colectivo de que en Sibaté solo habitaban 'los locos'.

otro aspecto importante de segregaciÓn es e1 daño ambiental que ha producido el pésimotratamiento tecnológico que 1as empresas de energía de Bogotá han dado a la represa delMuña, con los consiguientes impactos nocivos de la contaminación de aguas y suelos; la

proliferación de plagas tales como zancudos, moscas y ratas; el envenenamiento paulatinode 1os cultivos de hortalizas y pastos para e1 ganado; y, como si 10 anterior fuera poco, elolor nauseabundo que genera toda clase de vims y bacterias 1os cuales hacen de Sibaté elmunicipio menos propicio para desarrollar el turismo y en general impiden la ubicación deempresas.

Es en esta dura realidad donde los jóvenes se educan, se enarnoran y llevan a cabo sussueños y desencaltos cotidianos. La cercanía con la gran ciudad de Bogotá 1es deja pocasventajas y por eso ellos impulsan las políticas de hacer valer sus derechos dentro delconcepto de Bogotá-Región. Es por esto también por lo que adhieren a la búsqueda de unapolítica de responsabilidad socia-l de las empresas públicas y privadas, y acatan el ideal de1a construcción de un Estado capaz d.e hacer respetar los derechos fundamentales de lapoblación.

E1 diagnóstico realizad.o por los jóvenes da cuenta de 1os esfuerzos municipales porpresentar álternativas y por gararrtizar unos mínimos de ca-lidad de vida. Pero tambiénlos lleva a reflexionar que es posible no contentarse con esta cotidianidad, y trabajar encambio desde la perspectiva de una ciudadanía activa por lograr máimos de calidad paraellos y 1as generaciones futuras. En efecto, e>fiste claridad de que en 10 años, período parae1 cua-l está trazado e1 plal municipal juvenil, ellos en su mayoda ya no estarán en el grupode jóvenes.

Por último basta decir que la construcción colectiva de este documento ya dio sus primerosfrutos: elproceso haidounificandoygenerandolazos de amistad, compañerismoy solidaridadentre 1os jóvenes de Sibaté-Centro, Sibaté-Pablo Neruda y Sibaté-Rural, tres sectores quetradicionalmente han estado aislados, fragmentados y por 1o tanto incomunicados. Hoyen día no solamente cada sector conoce más de la realidad del otro, sino que también esteejercicio les ha permitido pensarse como un todo, haciendo presente las diferencias, perotratando de conquistar unos puntos de unifi.cación que amarral ia Politica y Plan Decenal,para gxantizar ir:clusiones y facilitar 1a construcción en una misma via.

Con respecto aI acercamiento de los jóvenes con 1as instituciones, es importante resaltare1 papel de 1a Alcaldesa, quien ha demostrado en 1a práctica que se pueden construirconsensos, respetar acuerdos y dinamizar procesos conjuntos. Su actitud ha sido coherentecon una postura democrática, de la cual los jóvenes hal aprendido y han incorporado eleslogan de "el fortalecimiento organizativo de la juventud genera a la vez la consolidaciónde las instituciones locales, teniendo siempre como producto una suma positiva dondetodos ganan".

II. UN PROCESO PARTICIPATIVO DE CONSULTA JTryENIL

Tomando en cuenta el ma¡co de referencia presentado y los retos planteados, losjóvenes ylas jóvenes decidieron tomar en sus manos la construcción de la política y e1 plan decenalde juventud. E1 punto de partida de esta tarea fue pensar en cómo se podría recoger e1

pensamiento y las iniciativas de los jóvenes de1 municipio.

Para el1o, se conformó un grupo de trabajo con quienes venían reflexionando alrededorde los temas de convivencia y democracia, en el marco del Programa PACIPAZ, y apoyadospor la GTZ. Este grupo tenía como objetivo acercarse a 1as instancias públicas y privadas,algunas vinculadas al municipio, para impulsar procesos de incidencia juvenil en lopúb1ico. A partir de la riqueza de dos aios de experiencia en La Casa de la Juventud, yen proyectos artÍsticos y ambientales, los jóvenes decidieron Inicia¡ la preparación de iaPolítica y Plan Decenal.

De esta manera, se acordó trabajar utilizando un método participativo, abierto yorientado a coordina¡ acciones, a recoger opiniones en momentos relevantes y a acordarconjuntamente con el mayor número de jóvenes posible, 1o que la Política y Plal DecenaldebÍan contener.

Los jóvenes pensaron que, si bien asumían la ta¡ea de impulsar esta iniciativa, no podíanni trabajar encerrados entre quienes estaban ya motivados y preparados para el reto, niexcluirse de las instituciones o marcos institucionales y legales existentes.

En el proceso de formación, aprendizaje y reflexión de los jóvenes, un primer gran desafofue el pensar y diseñar la política y elplan de juventud desde 1a perspectiva de los derechos.Luego de un primer intento por abordar el diseño de la política en esta perspectiva, y de1os resultados poco alentadores que generó, los jóvenes se dieron cuenta de que en elpaís se habla de derechos, pero éstos no se cumplen: "se dice que tenemos derecho a unambiente sano, pero tenemos que vivir en un medio totalmente contaminado por la acciónirresponsable de algunas empresas; se dice que tenemos derecho a 1a educación, pero vemoscómo muchos de los jóvenes no tienen e1 acceso a la misma". Hablar solo de 1os derechosconstituye una actitud paterna-1ista, asistencialista, que torna a 1os jóvenes vulnerables,dependientes de otros, los sobreprotege y los hace sentir que no son capaces.

Tomando en cuenta que en la elaboraciÓn de la po1ítica era necesario no perder de vistalos derechos de la juvéntud, decidieron orientar la elaboración de 1a misma a partir de 1as

potencialidades dé los jóvenes. De esa manera, se planteó al joven eI reto de adela¡tariternativas de desarroio a pa¡tir de sus capacidades, pues los jóvenes no solo demandan

bienes y servicios, sino que también proponeny realizan procesos de desarrollo, y son capaces

de trarisformar su realáad gracias a sus capacidades, las cuales deben ser acompañadas,potencializadas, calificadas. Efectivamente, este enfoque permite a la juventud hacer

iealidad sus derechos, a través de la inclusión de otros jóvenes e instituciones que tienen

responsabilidades frente a ella.

partiendo d.e 1as lecciones aprendidas delproceso de sistematización del consejo Municipalde Juventud, y de los roles d.e los diferentes actores, se generó la necesidad de promover

una cultura áámocrática y de contaf con una política, pues las actividades de este Consejo,

que se d.eberíaI orientar hacia 1os intereses y sentires de la juventud, no tenÍan relacióncon la realidad de Sibaté.

Comparando este proceso con e1 desarrollado en otras parte del país, nació la primera

propiiesta de lajuventud al Alca1de municipal, en el sentido de conocer la oferta institucionalpará los.¡óvenes. Por esta razón, se constituyó un Equipo Dinarf,izador, con la presencia

á" un g.upo de jóvenes 1íderes, estudiantes, universitarios' gestores'

En el t¡anscurso de este proceso se generaron espacios de reflexión que permitieron

clarifrcar 1o que d.ebe ser 1á pofüca. Sá estructuró una mesa de jóvenes y se planteó la

fo"iUma.a de desarrollar uira experiencia piloto, apoyada por Colombia Joven' en e1

marco del Programa P1ICIPAZ. Está iniciativa, apoyada por la mesa de jÓvenes, generó la

posibiüdad delooperación entre los miembros de 1a juventud otgarizada, que luego fue

apoyada Por la Alcaldía.

Para lleva¡ ad.elante este proceso se constituyeron tres equipos de trabajo' Uno, e1 de.los

asesores, integrado porjóvenes con más experiencia; un segundo, para recoger información;y un teráero fara sistematizar la misma. El início de este proceso también dejó_lecciones"que

aprendleion: ulos asesores pueden generar desmotivación, se creen que se 1as saben

ttdas'y cierran 1a oport'nidadi* pr., io que los jóvenes pueden hacel'. Todo el1o y- e1

pro"""t d. ¡eflexión con GTZ llevó a los jóvenes a redeflnir 1o que tenían que hacer' .Deesa manera identificaron que 10 que nece;itaban era orientación, y que 1a responsabilidad

de hacer una política es de ellos mismos y no de los asesores o consultores: "otra vez nos

dimos cuenta de que necesitamos amigos para que nos aconsejen; necesitamos personas

que nos acompañen en el Proceso'.

Los procesos de formaciÓn que recibieron de PACIPAZ y las réplicas que debieron hacer

los alrrdaron a reforzar sus -capacidades

y a ratificar \a confianza en sí mismos. De igual

manára, posteriores reuniones con Colom-bia Joven, Planeación Nacional, Gobernación de

Cundináa¡ca, con el acompañamiento permalente de GTZ,les permitieron pensar sobre

lo que habían hecho y dejaáo de hacer, así como sobre ia forma en que debia. enfrentaf

el reto de formular la políiica. De ese modo se constituyó un nuevo Equipo Dlnamlzador'esta vez compuesto ná solo por 1os jóvenes, sino con la presencia de la Alca-ldía, Colombia

Joven y eI grupo que antes formabá el equipo d.inamizador. Así los jóvenes asumieron e1

reto dJ ehúora¡ lapolíüca, pero incluyeron a otfos actores institucionales relevantes para

este fin.

Elsiguientepasofuediseñarunplandetrabajo.Sedistribuyeronfunciones-yseiniciaronlas áctividaáes identificadas como necesa¡ias. Se estructurafon dos subgrupos' Uno

responsable de elaborar el d.iagnóstico del Municipio, desde la perspectiva juvenil' y e1

otri dedicado a conducir un pr;ceso de dialogo y consulta con jóvenes organizados y no

organizados, tanto de1 área urbana como rural.

E1 proceso de análisis de la realidad (dlagnóstico) y de consulta con la juventud en elmunicipio fue también una etapá de aprendizaje muy importante, que les permitiófortalecer sus capacidades. A lo largo de este proceso advirtieron también 1a incréduüdady desconfianza que existe, por parte de las instituciones, frente a las capacidades de lajuventud.

Pa¡a llevar adelante este reto conformaron dos equipos de trabajo. El equipo de gestión,encargado de la coordinación de actividades, de la logística requerida v áe realla¡ lasgestiones ante las instituciones. El equipo técnico, encargado de levantar la informaciónnecesaria. Adicionalmente constituyeron una mesa de planeación, para definir cómoenfrenta-r el trabajo que tenían por delante.

La consulta no estuvo dirigida solamente a identiflca¡ cuáles son las necesidades o quéquieren 1os jóvenes del municipio, sino a conocer qué lLctcen los jóuenes g cudles son iusuisiones futuras. Esta forma de abordaje permitió evitar la generación de expectativas, comoocuÍTe en la mayoría de 1os procesos denominados "participativos", donde el resultado estrna lista de mercado', que no pueden ser satisfechos por la falta de recursos flnancieros, ygeneran frustración, incredulidad y falta de confianza de la juventud frente al Estado. porotro 1ado, esta forma de abordar el conocimiento de 1a problemática, desde 1a perspectivajuvenil, facilitó identif.car las iniciatiuas exí"stenúes, que recogen los intereses de losjóvenesy que pueden ser fortalecidas, como parte de la politica y plan Decenal.

La construcción de la Po1ítica de Juventud de sibaté se realizó a través de un ejerciciopaÍicipativo juvenil e institucional, que se llevó a cabo a través de un gran proceso deconsulta en cuatro niveles dife¡entes, liderado por los mismas jóvenes involucrados. sedesarrollaron diagnósticos ró.pidos participatiuos en la zona rural y reflexiones con cuatrogrupos focales ert la zo,,a urbana, todos orientados al reconocimiento de las prácticas delos jóvenes, de sus gustos, tendencias y expectativas, en sus propios contextos. Ademásse rea-lizaron diálogos en 1os colegios, donde se. abordaron temas específicos de interés dela juventud y se dieron asesorías e info¡mación aclaratoria sobre lo que es la políti.ca dejuventud, planeación, política, p1a¡ decenal y conüvencia. Así mismo se promovieron tresgrandes encuentros conlos jóvenes, la administración municipal y la caja de compensacióncolsubsidio, orientados a formular la política y el plan decenal. se realiza¡on tambiénencuestas, y se efectuaron entrevistas a personas clave. Se trabajó con 17 organizacionesde jóvenes, y se desarrollaron más de 20 ta-lleres y reuniones con estudiantes de colegios,personeros escolares, jóvenes no escolarizados, estudialtes de carreras técnicas yprofesionales, jóvenes egresados, artistas, deportistas, y en general muchachos y chicasdel pueblo, con el fin de tratar de recoger las opiniones más relevantes de la juventud.

Pa¡a retroalimentación de la política y el plan, y para ajustar este documento, se hanrealizado cerca de 2O reuniones entre 1os jóvenes y 1a fcaldia, en sus diferentes secretarías.Así mismo, se han llevado a cabo diálogos con la Gobernación de Cundinamarca, ColombiaJoven y Planeación Naciona-I.

Antecedentes organizativos y de dinámicas juveniles.

Desde 1998 los procesos de participaciónjuvenil a nivel departamental se hicieron visiblesa,mediante 1a implementación del programa 'Uóvenes Constructores de paz", orientado por1a Secretaria para e1 Desarrollo Social de 1a Gobernación de Cundinamarcas. A escalamunicipal se dinamizó la vinculación de la juventud a los procesos de participación activa

4. ver sistematización de la Politica Púbüca de juventud en cundinamarca (]qga - 2oo4)., GobemaciónCundinama¡ca Pág 245. EncaÍgado de orientar las politicas, pla¡es y p¡oyectos de los grupos poblacionales.

en diferentes temas. En e1 caso especifico de Sibaté, bajo el liderazgo del grupo VisiónJuvenil', se desarrolLaron iniciativas dirigidas por y para jóvenes en una apuesta por unacultura de paz.

En las elecciones municipales del año 2001, los jóvenes de Sibaté se reunieron porprilr,era vez alrededor de un ca¡rdidato joven para el concejo municipal, y así lograron elposicionamiento de este grupo poblacional en 1a agenda pública, mediante la participaciónpolítica con 1a orientación del desarrollo local. Esta experiencia, amnque no logró en sutotalidad los objetivos trazados, sí permitíó la conformación y consolidación de liderazgos con\¡oz a;rte las instituciones y el entorno municipal. Posteriormente el municipio implementóel programa juvenll'Sibc:flé eft el Cuerúo l2OOl-2OO3f, iniciativa dirigida a "formar a losy las jóvenes en el cuento de las políticas públicas". En el marco de esta experiencia sehicieron las elecciones para el primer Consejo Municipal de Juventud y se dio 1a aperturaoficial del espacio Casa de la Juuentud. Pararnayo del 2004 este proceso mostraba avancesa partir de un aprendizaje por la vía del eror, que posibilitó el análisis de 1as deficienciasy debilidades a superar, para poder encaminar a los participantes hacia una estrategiade formación y gestión pública que permitiera entrar a una dinámica más constructiva.Dentro de los elementos que se resaltaron como causantes de los fracasos están:

. Escaso nivel de formación técnica-política.

. Ausencía de acompañamiento a 1os consejeros de juventud, para el desarrollo de susobjetivos, por parte de las instancias político-institucionales (Gobernación, PlaneaciónNacional y Colombia Joven).

. Baja movilización y participación de jóvenes en estos procesos6.

En septiembre del 2OQ4, por iniciativa del Programa de cooperación técnica colombo-alemarra Participación Ciudadana para la Paz (PACIPAZI, se convocó a las organizacionesde la Provincia Soacha-Sibaté para identiflcar orgalizaciones juveniles, con el fin defortalecer sus procesos en pro de mejorar la convivencia social y construir caminos haciala paz. A partir de las iniciativas juveniles ambientales, culturales, de comunicación, lasdiversas expresiones artísticas propias del municipio se orientaron hacia la participación yla convivencia, entendida esta última como la construcción de relaciones de cooperación,confr.anza y colaboración, entre 1as organizaciones juveniles y las instituciones del Estado.En este proceso se recuperó la Casa de 1a Juventud, que, con el tiempo, se convirtió en unespacio alternativo y de encuentro para el desarrollo de procesos de formación y gestiónjuvenil.

Efectivamente, en este proceso se han ido fortaleciendo los lazos y canales decomunicación entre el municipio y las organizaciones juveniles, así como entre los jóvenesy las organizaciones de mujeres adultas de diferentes municipios del Departamento deCundinamarca (Chocontá, Soacha, Caparrapí, Manta, Agua De Dios, Fusagasuga, Silvania,entre otros). A través del intercambio de experiencias y del trabajo conjunto en procesosde participación, convivencia y democracia, se ha posicionadola mesa de jóuenes como unescenario de encuentro y acción colectiva. Una de las acciones de la mesa la constituye1a participación activa de las jóvenes y 1os jóvenes en el proceso de formulación de IaPolÍtica Púbüca y Plan Decenal de Juventud en e1 Municipio de Sibaté, en cooperación con1a Alcaldia, 1as instituciones de la Administración Municipa-I, el Concejo Municipal, otrasinstituciones privadas, y con el acompañamiento de Colombia Joven y e1 DepartamentoNacional de Planeación. De esta forma, en Mayo del 2006 se suscribió una memoria deacuerdo para impulsar la elaboración de este documento.

6. Ver sistematización "Aciertos y Desaciertos proceso de conformación CMJ" escrito por Angélica Vázquez yDiego Rodríguez. 2006.

' li¡ ¡CÁ V ii:' ¡r¡'É'il:j1 :\i¡+i+uü 'ri &t!)rd'c) l:r' i'A P{}l't lti'"l Fi'

ñgdssÁ¡, §3§t,á§.r§¡s§T§§ *§ s§§&§'§r

La Dresente Politica Pública y el Plan Decenal de Juventud tienen como sustento legal las

nor'mas de orden t'u"io"'r q'" "it'n'i*i" pcliiti* ¿" ¡'ventud v aquellas que establecen las

formas de participación ttt'ro'alrr^'l' organización comunita¡ia' 1a panicipación escolar y

1os derechos juveniles' que se mencionar a continuación'

EI articulo 45 de la Constitución Politica establece que -El adolescente tiene derecho a la

orotección Y a Ia formaciÓn i"ii"ál 'i#do

y La sociedad Aara¡rliza'. la particlpac]on

activa de los jóve,'tt" tt' to" o'l'I''"#*ioir¡"""1 ptt"tdos que tengan a cargo 1a proteccron'

"á""rJá" , Pttgreso de la juventud"'

La constitución.Poritica' ':;J T':H':.,133;"'i'i"t,;l"ll::Lffi;l' xiri:.":t:[i:Jx"1a la organizació",p1:l""ll:fr'"^;;-;. utitidad común no gubernament'lt": -,:'tcomunitarias. juuentles' Denenca§

^:,^:^- ,: ^,';;;nsrituvan mecanismos democrattcos;:ll#:ñ"? iy';",.1"1i.,:l;:1?:,';f":T.Tl",:ltft;:':I"..,,,.i0". contror vd.e representación en las- df;;t#;t; ;. Ia gestión hiblica que se establezcan"'

La Constitución Politica' en su articulo 79' señala'que 'Todas las personas tienen derecho

a sozaf deun ambiente "rr"r] ñ'i.r'rrr anttÍ?f? Iá participación'de la comunidag,"l ''=

á"?i"io.,." q,. po"ou" 'r'"t'J'to-]eiáS" a't

""tua-oL:':::iJJt:i;1"**#il"fff¿1*"1;;;l;;i;;;;;":'rvar las áreas de especial importancta et

para el logro de estos flnes '

La 'ev

375 de 7997o Ley de Juventud., tiene por,objeto "establecer el ma¡co institucional

v orilntar políticas pr"t" u"'l"e';'= pot puttt d"l 'E;;;;

y la sociedad civil para la

í,;:;i;;"";;;;*:*ií"xTi*"u:;t:,:¡'#:,J:il.r:i"Jr!,:l*ifr:ffi :

trganizaciones. y movimientos ": li :i'^:'^:11 '#;;;;;;, municipot y distrital de

::t#;il;- h"' políticas u el olan nacional' departar

.luventud, q," "o.,ttib,,,y^t'v"L

í;;#;;'tLiul' 't"ot'o,,,i"a' cultural y politica de tos v

1as jóvenes."

La Ley 136 de 1994, en su articulo 141 , se refiere así a la vinculación al desarrollo municipal:

l].l"ite"t á"io.." "omorit",iá-"' tiui"á"' profesionales' ju aenlles' sindicales' benéficas o

de utilidad común no g"u".t,;t"iJ"", Éi"l]ilno de 1uáro v constituidas con arreglo a Ia

ley podrán vincularse ,l a."#.ii. i -.¡ár"-l."io municio.l. mediante su participación

en el eiercicio las funciones, iit"tá"i0"" at servicios o la Ljecución de obras Riblicas a

á;; á; ;;-i;l "ü"i0" cáritr¡ o descen tralizada"'

La ley I 15 de 1994 estableció espacios de participación de Ios y lasjóvenes en los.gobiernos

escolares. v Dermitió la coniofiación d'e orgát izaciones juveniles y. asociaciones que

;..;ffi'd; á í" piáLti"" ¿. lá participación democrática de la üda escolar.

La lev 134 de !g94, en sus artr'culos 99. 1OO y 104; la lev 131 de 1994: v la Iey 375'

:iá-iJ; Iüáárá"'á; ;;i"t;;"t¿; en ros óidenes locai, departamental y nacional,

en d,iferentes escenarios "o11¡o-Iiáor.sio,

e1 barrio, las JAC, 1os municipios' y diferentes

."c.t rtios d.e control y fisc af,izaciór. de la gestión pública'

Referenclas a tas políticas del Gobierno Nacional yDepattamental frente a la Juventud'

La Po1ítica Pública y eI Plan Decenal de Juventud de Sibaté tiene como referentes

f." -"i." que el Gábierno Nacional se ha trazado para e1 desarrollo equitativo de

i"lr"."t .i, las cuales ". ""o*"* bajo los objeüvo-s- de Desarrollo de1 Milenio;

Visión Colombia, S.grrrao ¿;'tenario á019; el Plan Naciona-l de Desarrollo y 1a

Política Nacional de Juventud' Además se han analizado y recogido los elementos

fundamentales expresados en el dOcumento de Bases para ia Política y el Plan

Decenal de Juventud Departamental de Cundinamarca'

obleüvo3 del Desarrollo del Mllelio (oDMt: con el propósito de err^adicar la

;ü;;;;;;;; J J.-zors- tss ¡'r'" de Gobierno reunidos en el año 200o en Ia

óo-¡." del Milenio ¿" t. t'¡."iát á" Unidas, acordaron trabajar en el logro.de- ocho

oUiJiuo" §r dieciocho metas)' Aunque el Gobierno de.Colombia no suscribió este

acuerdo, cuatro de estos objetivos y metas se encuentrán reflejados en 1a Política

Priblica y Plan Decenal de Juventud de Sibaté'

obletlvo 3: Promover Ia igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer'

llt-" I,-prr-r"* i." d."i[-outdtdes entre los géneros en 1a enseñanza'

ObJettvo 6: Combatir el-VIH /STDA'Mete ? Haber comenzaclo a ieducir ta propagación del VIH/SIDA'

Objetivo 7z Garantizat la sostenibilidad del medio ambiente'

Meta 9: Incorporar Io" p;;;-ipio* áe1 desarrotlo sostenible en 1as políticas y

;:ü"";"";#.""1"" . id""'iit-r" perdida de recursos del medio ambiente'

Obletivo 8: Fomental una asociación mundia-l para el desarrollo (en cooperación

cori los paÍses en desarrollo).tri;dié; El"b"rar y aplici estrategias que proporcionen a los y las jóvenes un

trabajo digno Y Productivo'

. Vlsió¡ Colombla, segurdo Centenario 2O19: Con el propósito de generar una

discusión sobre la visión a largo plazo para ei país, el Gobierno plantea cuatfo

;j;tñ, en concordancia co"'í'" -"t"" de 1os oDM' a fin de construir puentes

il" il;l"" un plan ¿. á.",táro nacional con otro' introduciendo una mirada

á" f".g. pf"r.'. fi"" a" ."io"Getivos se abordan desde la Política de Juventud

de Sibaté.

i. 6i¿r, Colo-bi. II Centenario, propuesta para discusión' Departamento Nacional de Planeación' Bogotá'

Colombia, Pág. 10.

ObJeüvo l: Una economía que garantice un mayor nivel de bienestar.Estrategia: Asegurar una estrategia de desar¡oño sostenibre.Estrategia: Aprovechar las pot."á.riá"á." a;i;'r_p..Objettvo 2: Una sociedad mas igua-litaria y solidaria.Estrategia: Cerrar brechas

"o"iá"" v .reiJ";"LEstrategia: Forjar una cultur" p.."i. "i"Ji.lli..ObJettvo 3: Una sociedad_ de ciudadanos libres y responsables.Estrategla: profundiza¡ el modelo a._o"ái"o-.

,Eatrategiai Fomentar la cuttura ciuaa¿áa.

-

' Porítica Nacio¡al de,.Iuven-r'd-p*rl: La porÍtica pública de juventud de sibatasume eo su totalidad la politica nacional ! desarrála especin""r-."t. t.Á áJr"ejes estratégicos planteadts en ella.

Eje 1. Participación en la vida pública, en ra consoridación de una vida solidaria,en la conüvencia. ¡v¡¡ uc u.rra vrqa solloan¿

Eje 2. Acceso a Bienes y seryicios públicos.

Eje 3. Oportunidades económicas, sociales y culturales.

' Bases para la porítica y el pran Decena-l de Juventud Departamentar de cundina-marca:

Del documento de bases para ,a polÍüca de juventud del departamento de cundinamarca,cuya implementación desde,el nivel local "se ;;; ;á;*, tos jóvenes de Sibaté hanpriorizado 4 de sus ejes, a saber:

Eje 1. promoción y garantia de los de¡echos huma¡ros.

3L"r?;#ffii;i?: vtapacitación de jóvenes y agentes institucionates y sociales que

Eje 4' Creación y fortarccimiento de 10s espacios para ,a organización y pafticipaciónactiva de los y las jóvenes.

:ñ;i""T:::ción de procesos efectivos y democráticos de información y

rv. pRopóslTo DE LA poLÍTrcA púsr,rce DE JTryENTUD DEs¡s¡tÉ

La Po1ítica Flblica de Juventud de Sibaté se construyó con el objeto de generar alternativasde desarrollo integral para la juventud, a partir de sus condiciones territoriales y socio-culturales, aptitudes, habilidades y destrezas, reflejadas en sus propias iniciativas, 1as

cuales llevan adelante con el apoyo de instituciones estatales, entes territoriales, sectorprivado, organizaciones de la sociedad civil y la cooperación técnica del Gobierno Alemán.Esta polÍtica también recoge propuestas para una mayor inclusión, desde sus intereses, dela población joven desplazada y con discapacidad, del municipio.

La Po1ítica Pública busca convertirse en el mapa de navegación social local, en el cual seexpresan un conjunto de principios, orientaciones, estrategias y acciones, construidas,discutidas y acordadas colectivamente a partir de las iniciativas de los jóvenes, en reunionesde trabajo con 1as entidades de1 Estado y actores de la sociedad civil y el sector privado, conel fln de posicionar el tema de juventud en la agenda pública local y departamental.

Principios Orientadores

Losjóvenes de Sibaté se reconocen en su territorio, se relacionan e interactúan en espaciosfavorables para su esparcimiento, crecimiento personal y colectivo. Inciden en lo púbüco yen 1o privado, para el desarrollo no solo de la juventud sino también de las comunidadesde1 municipio. Por ello, esta Política se orienta por los siguientes principios:

Reconocirnierrto y visualización delJoveu: Gene¡a visibilidad y condiciones parae1 reconocimiento de los jóvenes como sujetos de derechos y deberes en e1 Munici-pio, permitiéndoles que accedal de manera directa a las instancias de participa-ción y organización social, en la construcción de políticas, planes y programas quepromuevan la apropiación de su condición de jóvenes y ciudadanos.

I¡cluslón real: Les facilita a los jóvenes ser parte activa en su contexto social, in-cidiendo en 1as decisiones que afectan su desarrollo (SIENTO, PIENSO, ACTÚO).

l

. Autonomía: Brinda herramientas para que lajuventud pueda deflnir y decidir susestilos de vida.

Articulació¡ inte*ectorial e i¡teri¡stitucionar de ros y ras jóvenes: Las di-ferentes insta¡cias estatales, agrupaciones y organizacionás juvéniles y de la so_ciedad civil trabajan mancomunadamente en 1as acciones quá beneflcián e1 desa-rrollo, promoviendo la eficiencia, la eficacia en la utilización de los recu¡sos v 1acoordinación coherente de las acciones institucionales.

coherencie de artlculacrótr scctoriar y territorral: t a política de Juventud cuen-ta con una estrategia que permite asegurar los mecanismos de coordinación a ni_vel-sectorial y territorial, y Ia coherencia en 1a ejecución de programas y accionesde la juventud desde el nivei loca1, departamental y nacional.

Responsabllidad: el Estado debe asumir sus competencias de ma,era coordinadacon los jóvenes, con e1 fin de desar¡orla¡ eficiente y eficazmente la ejecución de losprogramas, proyectos y demás acciones para la juventud, impulsando así la des_centra-lización de las funciones territoriares y la desconcentración de funciones.

sostenibilldad y contruuidad: Implica que la política de Juventud debe tener alos jóvenes como actores permanentes, y que los Gobiernos Municipales y Depar_tamentales y la Nación deben asumir ra responsabilidad político-insiitucional iaragaran:tizar y asegurar la participación de los jóvenes, apartir de sus interes_-es ynecesidades (deberes y derechos), en la implementación, revisión y act.,alizacióíde 1a política, actua¡do proactivamente para involucrar al sector privado, espe_cialmente a las Cajas de Compensación que, por mandato legal, está obligadas aofrecer oportunidad de formación y recreación para la juventud.

Enfoque de la Política

La política pública de juventud de Sibaté se fundamenta en:

La promoclón de la ciudada¡ía_ joven, a partir del reconocrmiento de sus prácticascotidianas y de su participación-en los_espacios y puntos de encuentro para su espaicimientoy uso del tiempo 1ibre, genera.do alli hábitos, coÁtumbres, acciones y sentido" á. 1, "riirr^democrática.

El ejerclcio a través de las manlfestaclones propias de su sentfu, bajo acuerdos de9:Y: l".,lo: la juventud y las instituciones, ¿olndé se ejerzan ,ot." a,

"o"ope.""ián p*^

er oesarrollo Juvenll, con norrnas y principios como libertad de expresión, equidaá deoportunidades, respeto a la diferenciá, pluialidaa culturar, participacion y i."p.io " lá"derechos humanos, entre otros.

La interlocuclón en equidad de condiciones con las instituciones públicas y privadasmunicipales, que impulse la opción de asumir activamente y de forma práctica ta ciufaaauiaJoven.

La información y difusión de las competenclas ciudadanas para promover la conviveaciasocial como un ap-rendizaje de1 respeto, ra va.loración del'encuintro

"o" to" át-"1i.capacidad de tra¡rsformar creativamente los conflictos.

El reconocimiento y la valoración de los jóvenes como sujetos activos, capaces de aportarcon sus- iniciativas y acciones aI desar¡o1lo intergenéracional, social

-y económiico de1municipio, 1o mismo que de crear cultura y entenáer sus nuevas exprósiones juveniles

comprendiendo su relación con el resto de la sociedad.

CiudadaníaJoven

Vtsión de la Política

La visión de la Política a diez años es:

Esta visión incluye úes grandes objetivos:

. La juventud de sibaté participa de manera consciente y activa en 1as decisionesrelácionadas con 1a vida colectiva del municipio, e incide en 1o público, impulsan-do la convivencia como forma de vida social.

. La juventud de sibaté :utiliza, cad.a'tez más, herramientas científi.cas y tecnológi-

".J p"t. el desarrollo de sus proyectos de vida, aprovechando sustentablemente

las relaciones con su ecosistema (los recursos naturales de manera sustentable)y construyendo una forma de interacción social y po1ítica de convivencia demo-

crática, en la familia y en los espacios naturales donde 1os jóvenes se reúnen e

interactúan. Lo anterior, para que en 1a arena de la política local se contribuya a

la construcción de un contexto de paz.

. La juventud de Sibaté está involucrada activa y propositivamente en procesos so-

ciJes, culturales, políticos y económicos, contribuyendo en la transformaciÓn de1

proceso de desar¡ollo hacia un modelo sustentable, que ofrece permanentementealternativas para los jóvenes y que propende por la equidad de los habitantes delmunicipio y la región.

v. LTNEAMIENToS pARA LA poLÍTrcA púsL¡ce DE JrrvENTuD DESIBATE

La politica púb1ica de juventud de Sibaté va de 1a mano con los objetivos de desarrollodel país, contribuyendo a través de los tres ejes estratégicos y líneamientos generales,que fueron propuestos y acordados entre los jóvenes, la Alcaldia de Sibaté y diferentesinstituciones púbücas y privadas.

Eje 1. Información, participación y comunicación para promover la convivenciaciudadana.

Esta estrategia busca asegurar que los jóvenes se expresen como actores sociales activosen el proceso de construcción de sus vidas y de la vida municipal, asumiendo el papel deciudadanos que participan en los diferentes espacios, par-ticularmente en las escuelas ygrupos de interés especificos, con el fin de lograr una mayor convivencia ciudadana.

Se trata de generar 1as condiciones p¿rra asegurar la participación de los jóvenes en 1atoma de decisiones de ma¡era responsable y consciente, en los asuntos que les compete,a través de los espacios y mecanismos formales e informales de participación. Se buscaafi.anzar e1 carácter democrático de estos espacios y mecanismos y asegurar la inclusiónjuvenil, tanto en los espacios escolares como en 1os institucionales, sociales y comunitariosque conforman e1 proceso de 1o público.

El éxito de esta esbategia depende de los procesos de formación que se ofrezcaa a 1ajuventud, y de que los espacios e instancias pertinentes a su desarrollo garanticen laapertura necesaria para incluir los diversos intereses de este grupo.

La participación requiere de una información oportuna y de a-lta calidad, está en relacióndirecta con la difusión y socialización de esta información, por 10 tanto se considera decarácter necesario hacer divulgación sobre 1os diferentes bienes, servicios, programas yactividades que se ofrece a la juventud de parte de 1a Administración Municipa-1.

A la Gobernación de Cundinamarca 1e corresponde asegurar que el Gobierno Local y laAdministración Municipal de Sibaté estén en capacidad para cumplir con sus competencias

y funciones, gararltizar:do que 1a descentra,lización no termine en municipalización de lascompetencias, sino en hacer po sible el principio de subsidiaiedad que consagra el derechode los ciudadanos, y de 1a juventu.d como parte de los mismos, a asumir en sus malos lasolución de sus problemas y de tomar las oportunidades para su desarrollo y progreso.

La información debe ser entregada utilZando diversos canales y medios, a1 alcance de1a juventud y vinculados con e1la. Este concepto de po1ítica de información se encuentraíntimámente ligado a-l concepto de gobernabilidad, elemento básico y fundamental para1a construcción de una sociedad democrática, y por lo tanto, en el caso colombiano, estádirigido a mejorar la confra¡za entre los jóvenes y el Estado, para consolidar procesosdemocráticos y transparentes a nivel local.

Lineamientos, Eje 1

1.1 Formación de Jóvenes, tanto del sector urbano como mral, para incidir en losprocesos de desarrollo y gestión municipal y/o regional.

1.2. Espacios de encuentro e interlocución con jóvenes, culturas juveniles,organizaciones, sector privado y gobierno local, para coordinar las estrategias yacciones de programas de juventud municipal, departamental y/o nacional.

1-3. Vinculación de Representantes de las organizaciones juveniles en los espaciosde participación del municipio y el departamento.

1.4. Punto de información y docrrmentación juvenil, para dimlgar y monitorear losdife¡entes servicios, prograrnas y actividades que se promueven en el territorio o enel pais.

EJe 2. Defensa y protección del territorio para las generaciones actuales y futuras.

Es una estrategia para el apoyo en formación, investigación y participación de losjóvenes, a partir del reconocimiento del territorio que los vio nacer y de su apropiación ypreservación, promoviendo las relaciones de interdependencia entre eljoven, la comunidady el ecosistema.

De esta forma, este eje busca fortalecer la movilización social juvenil, por la defensa,preservación y mejoramiento de1 patrimonio ambiental, fundamentados en el conocimientoy la apropiación del territorio, a partir del cuerpo humano como primer teritorio a cuidar,y de otros como la esquina, el barrio, la trocha, la calle y ios espacios ambientales que sonpuntos de encuentro del joven con la comunidad y con el ecosistema.

De esta forma eljoven conoce que hace parte de un territorio, su propio cuerpo y e1 espacioexterior, los cuales son complementarios y necesarios para e1 fomento del desarrollojuvenil.

Lineamientos, Eje 2

2.3 Participación de 1os jÓvenes en la creación y producción de estrategias de

promoción de estilos de vida saludable'

EJe 3. Desarrollo juvenil para la promoción de la cultura para la paz'

Setratad.ereconocerypromoveflosprocesosdeconstruccióndeidentidadesculturales,tafrto urbanas como rurales, y de los múltiples espacios de encuentro' expreslon e

interacción juvenil, en ut co.,texto de estímulo a 1a cultura ciudadana entendida como

.i """¡"",. de comportamientos, actitudes, valores y reglas compartidas' que permiten 1a

convivencia como forma y opción de üda'

El desarollo de esta estrategia permitirá que 1a juventud se apropie de herramientas

conceptuales, metodológicas, ledagógicas y de gestiÓn' que 1e conduzcan a adelantar su

proyecto de vida.

En este sentido, se trata de generar, potenciar y fomentar los espacios activos -para e1

,fror."t.-i"rto de1 tiempo ti'Ur" ae ia ¡uventud, y par-a la interrelación de las diferentes

olg^rrir."iorr."¡rr".it." "á., .i áesarrollá cultural, socia'1y etonÓmico de1 municipio' 1o cual

"o-ri.itrv" a la"construcción de mundos juveniles bajo una concepción de 1a no violencia'

Li neamientos. Eje 3

3.1. Expresiones artísticas/cuiturales y prácticas deportivas no tradicionales que

promrrárr., 1. "onvivencia

entre pare§ e intergeneracionál-

3.2. RecreaciÓny uso del tiempo libre de La juventud'

3.3. Educación formal y no formal para mejorar la compeütividad de los jóvenes y

;;#;;;;;;;á;l;á,r1, á""."oitar'-pi'ndimientos' aprovechando las nuevas

tendencias tecnológicas'

--

VI. PLAN DECPNAL DE JIIVENTUD

El plan Decenal de Juventud de sibaté recoge los intereses de lajuventud, los compromisos

insütucionales de 1os tres ejes y 1os lineamientos de la Poliüca hlblica de sibaté, a través

á. prog.r*." para los prO,imás diez años: (i) Información' participación y comunicación

prtá f"?ot "i*t cia ciudiadana, (ii) Defensa y protección de1 territorio para las gene¡aciones

actuales y futuras, (iii) Desarrolio juvenil para la promoción de la cultura para la paz'

Eje 1. Información, participación y comunicaciÓn para 1a convivencia ciudadana'

Meta 1. Aplicar eshategias que propicien espacios para que los jÓvenes inclda¡r en lo

público, en un contexto de convivencia'

Eate eje eatratéglco plantea cuatro li¡eas de acclón y de gestlón:

1.1 Form¿ció¡ de Jóvenes. Las posibilidades de enriquecimiento persona-l a nivel

cultural,estético,científicoypo1ítico,ademásdelaopcióndemouilidad.socia¿'quetienent* ¡áu.rr.", tanto del sectoi u¡ba¡ro como rural, estriban en la educación y la formación'

Éstanosolamentelespermitiráco[struirsufuturoeincidirenlosprocesosdedesarrolloV g"*tiOtt municipal á regional, sino 9u9 también les posibilitará enfrenta¡ en mejores

"ordi"iot." los actuales retos de la globalizaciÓn'

Laformaciónimplicaeldesarrollodecompetenciasciudadanas,esdecirposibilitalaopciónde parttcipar y saber actuar de forma responsable y consciente en 1a toma de declsiones

quá les compete, a partir del conocimlento sobre su realldad'

l.2EspaciosdeencuentroelnterlocuciónconjÓvenes,culturasjuveniles'organizaciones'*",* -pii""¿.

v gobierno 1oca1, para coordina¡ ias estrategias y acciones de programas de

juventud municipal, departamental y/o nacional'

*r",:L:""1'#'::Llijj:t?:::: existentes.o abrir orros para ra juvenrud, permitiendonecesidades y caf;;;;;;'."'"

t"*t'es y articuladas' orrreinsütucionaresr",".",.,,o1",,l?*::nl#sr¿:*f,1*?§.;,::H;"_*x,J::

1.2. I Inclusión de los iós""uo"l.r;"1;"J:i.,j?f::#":::il?ffiHicipación. inrerrocución para ra

1.2.2 Consejo Municipa.l de la Juventud.

l:1,Ir. ".lr:"t:n de representantes de las organizacio;participación del municipio y departamento_ nes juveniles en los espacios de

,:-;.1 i:ffilffi'¡oT"1':ii::l l lepresentantes de organizaciones juvenues en ros espaciosde visua.rizar-,;:,HJ;;;tfffi.,:lffi::3:Til

fl::,#1_.I." o; "."o.i *"iJ*íli n"y ser veedores juveniles de las acáiones ;;" ";'r-#;:#d

en temas de desa¡ro.lto loca.t,y regional. Yqu §c Promueven para el desar¡ollo a niver local

1.3.1 partjcipación de losjóvenes en los espacios de desarrollo territorial.1'4 Pu¡to de info¡macrón^y documentacrón juvea', para divurgar y monitorear losdferentes seryicios. prograrnas y a"ti riaaaes qui;;;;rrr"r", en el territorio o en el

Busca promover la invesügación y la documentación d

nft 3!r""iiH'T$:ufiiJT,lau*1",'":'*ffi f i$:"':.r;:x:ffiHi:;x:area urbana y rural. Así misa¡ticuración efecüva en té.,,rTo

iofo"É""i;"=;;";."1"J, v beneflcien a ros jóvenes áel

organizaciones juven,es. ""i:^-9.:.:l-"'l;.ñ"';fr;J;"""",Ilil::',1i

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"Mü."üii,. .,

Eje 2' Defensa y protección del territofio para ras generaciones actuales y futuras

ffll i;,iÍ,li,T. .stratesias que permitan a tos jóvenes contribui¡ a_t desarrolto sustentable

Este eje estratégico plantea tres líneas de acción y gestió!:

;#ltJlfil::' uso raciona-l del territorio para Ia defensa der patrimonio ambientar a

,Tx;H;:";'nnml"Í""i:L3"T',:x1ilff§",Íi¿,,erritorioydesusdiferentesuna manera equitativa v fÁna¡te, s;";;;;;;;;:I*,i?:^i*ursos naturales de

:i?::""'.T,'." fi:::il:tlTi;l T"¡o.iau,ái. i*. ñil;i,:l;::Xlil iTE ¿'ffff í:,]p"i-it.,, u í"i..Já"ruíi Ii'¿ jffi?,jX"§sffif ::iilflilr,a¡ri""l -""üJifiI;"

2.1.1 Educación, capacitación y formación ambiental.

2.1.2 Investigación para el uso adecuado. defensa y protección del patrimonioambiental.

2. 1.3 Desarrollar con losjóvenes proyectos pedagógicos que promuevan la apropiación,el uso racional del territorio y la defensa del patrimonio.

2.1.4 Comunicación, cultura y uso de1 tiempo libre, para el reconocimiento y laapropiación del territorio.

2.2 Vinculació¡ de representantes de las organlzaclones Juveniles amblentales en 1os

espacios del Municipio y el Departamento, para el manejo y utilización de los recursosnatura,les.

Pretende incidir en los espacios de participación que asuman esta problemática y seanreconocidos y avalados por e1 municipio y e1 depártamento, visibilizando la organizaciónambiental como agente de cambio y fuente de nuevas ideas para el mejoramiento ambientaly productivo. Esto apunta a elevar la calidad de vida de los pobladores, reconociendo elentorno y 1os ecosistemas estratégicos.

2.2.1 E,lecció¡ de representantes juveniles en los diferentes consejos y mecanismosde control de 1os recursos públicos existentes para el ecosistema.

2.3 Participación de lajuventud en 1a creación y producción de estrategias de promociónde estilos de vida saludable.

Permite que la juventud por medio del reconocimiento de1 cuerpo como primer territorioy de 1a interacción y e1 encuentro con el otro, se forme con sus pares a partir de su saber,y tenga la autonomía responsable de poner en práctica conductas y hábitos para una vidamejor en relación con su. entorno.

2.3.1 Desarrollo de estrategias de jóvenes pa-ra jóvenes, en 1a promoción decomportamientos de vida saludable.

Eje 3. Desarrollo juvenil para la promoción de la cultura para la paz.

Meta 3. Aplicar estrategias que promocionen los talentos de los jóvenes, fomentatdo larecreación, el esparcimiento y un trabajo digno y productivo.

Este eje estratégico plarrtea cinco líneas de acclón y gestión:

3.1 Expresiones artisticas/culturales y práctlcas deportivas no tradicionales, quepromueven la convivencia entre jóvenes y 1a intergeneraciona-1.

Busca a¡ticula¡ las organizacionesjuveniles culturales, deportivas y otras no convenciona-1esque trabajan en el desa¡rollo socio-cultural del municipio, a 1os servicios que ofrece laadministración loca-I, posibilitando la formación entre pares, la promoción de nuevostalentos y la va-loración de 1a diferencia artística, como aspectos básicos en la construcciónde tejido social.

3. 1. I Formación, promoción y difusión de procesos artisticos cuJturales y deportivosde 1as organizaciones juveniles, grupos juveniles y jóvenes a nivel urbano y rural,que fomentan la solidaridad, la competencia no violenta, el respecto a 1a diversidady la diferencia.

3.2 Recreación y uso del tiempo libre de 1a juventud.

Propone crear alternativas recreativas y lúdicas para que lajuventud ocupe sus espacios detiempo libre y ocio, con e1 fin de que fomenten sus capacidades, áptitudes y destrezas parael beneflcio individuat, fortalezcan los canales de comunicación y aporten a los procesos deservicios sociales locales.

3.2.1 Establecimiento y/o adecuación de programas para el uso creativo del tiempolibre, orientado a las necesidades de los jóvenes, tanto en el sector urbano comorural.

3.2.1 Establecimiento y orientación del servicio social de las jóvenes y los jóvenes.

3.3 Educación formel y no fo¡mal Para mejorar la competitivldad de los jóvenesy acceder al mercado laboral, desarrollar emprendimientos, aprovechando las nuevasoportunidades tecnológicas.

Busca mejorar la competitividad de la juventud, mediante el aprendizaje formal y noforma_l de elementos técnicos y de gestión, que faciliten la inclusión de la juventud en lasactividades laborales, e1 desarrollo de emprendimientos juveniles y e1 aprovechamiento de

las tecnologías.

3.3.I Establecimiento de currículos formativos (formales y no formales), que tomenen cuenta los procesos de desarrollo económico de 1a región, las necesidades delsector privado y de los jóvenes.

3.3.2 Promoción de las iniciativas productivas juveniles que generen procesos de

desarrollo empresarial competiüvos a nivel regional y nacional. Esta promociÓnincluye programas especiales de crédito, formación y monitoreo de semillerosempresariales juveniles, intercambio de experiencias y productos, participación en

feriás y muestras de1 sector solidario y privado, entre otros.

3.4 Equidad de oportunldades en el uso de blenes y servicios públicos para los jÓvenes,

a partir de sus intereses e iniciativas.

Busca implementár un mecanismo para que 1os servicios y ofertas de la administraciónlocal lleguen a este grupo, de modo que se amplÍen las ofertas y puedan ser utilizadasprimordialmente por los jóvenes menos favorecidos.

3.4.1 Normas para la dimlgación púbiica y oportuna de la oferta d.e bienes y serviciospara los jóvenes.

3.4.2 Incentivos para apoyar a los jóvenes o a sus familias de escasos recursoseconómicos, en e1 acceso a los bienes y servicios públicos necesarios para suformación.

3.4.3 Acceso por parte de los jóvenes, a los ca¡ales de comunicación del municipio'

3.5 Apropiaclón del espacio públtco, que garantice el desarrollo y uso de actividadesjuveniles.

Busca el aprovechamiento del espacio púb1ico y la transformación de1 mismo, como unamanera de generar e1 pleno desarrol.lo de 1as diversas actividades que 1a juventud proponey necesita.

Bases para la gestión e implementación del plan Decenal deJuventud Munlcipal.

con el objeto de generar procesos de desarrollo social, económico y político de los jóvenes,es necesa¡io articular la oferta de bienes y servicios para 1a juventud en todos los niveles.Esta es una responsabilidad de las entidades tanto sectoria,les como territoriales, a partirdel respeto y reconocimiento de las formas de expresión e iniciativas juveniles y áe 1osprincipios de subsidiaridad y complementariedad de 1a descentralización, plasmados enla constitución de 1991, 1os cuales se operativizan en:

1. Gestión sectorlal y territorial

a. Reconoce a la Politica hiblica de Juventud como un instrumento para la orientaciónde estrategias hacia el desa¡rollo de los jóvenes, med.iante 1a cual los gobernantes, lasinstituciones públicas y privadas, a nivel local, departamental y nacional, promue-ven el trabqlo conjunto con la juventud organlzada y construyen la priorLaciónde programas, proyectos y acciones, además de desar¡ollar de forma participativa yconcertada con los jóvenes 1a asignación de 10s recursos necesarios desde sus com-petencias.

b. Incorpora en los diversos programás institucionales la concepción de inclusión juve-nil, en 1a que se expresen las particularidades propias de la diversidad cultural qúe lescal.acteitza, y promueve elementos que favorecen la convivencia entre jóvenes, y entreéstos y otras generaciones.

c. Toma e1 Pla¡ Decenal de Juventud como un instrumento capaz de orientar y condu-cir de ma¡era coherente la definición y ejecución de programas, proyectos y acciones,capaces de materia-lizar el sentido sectorial y territorial de los intereses juveniles, loscuales permitan la implementación coherente y efectiva de la política pública.

2. Gesttón politlca adminlstrativa

Pa¡a desarrollar la gestión sectorial y territorial de la política, la Administración Municipaldebe garantizar los espacios participativos para 1a discusión y concertación de programás,proyectos y presupuestos que viabilicen el cumplimiento de la política. Además es necesa¡iogenerar mecanismos, espacios e instrumentos capaces de motivar y vincular a la juventuden 1as diferentes formas de participación y gestión pública.

La secretaría de Educación, cultura y Juventud Municipal tiene la responsabilidad directade la coordinación, planeación y ejecución de la política púb1ica de Juventud. Las demásinstancias estatales y organ2aciones de1 sector privado y de la sociedad civil deben trabajarma¡comunadamente pafa ofrecer mejores alternativas de cumplimiento, procurandoutilizar ef,cientemente los recursos y mejorando la articulación y coherencia de Las accionesinstitucionales, alrededor del Plan de Juventud.

3. Artlculaclón Y slnergias

Toma¡rd.o en cuenta el conjunto de actores que giran al:ededor de la Política y el Plan de

i""."i"d del Municipio, así como los recursos hnancieros destinados a los jóvenes que

estánactualmentebajola.""po"""tiua"adelosentesdescentralizadosyterritoria]es,consideramos qlr" ." ,,""t"Jio

-t"á"t"t"t las articulaciones necesarias con e1 fin

de asegurar que 1os recursos estén al servicio de la juventud' Por ello' se propone 1a

".r",iii"io. de una Mesa de trabqio para esta articulación real y efectiva' compuesta por

la Alcaldía, 1as entidades ¿.""""t.ái"á¿"s presentes en el Municipio y las organizaciones

d.e 1os jóvenes como un -*';;;o q"; aságure una buena ejecución de la Política y Plan

Decenal para Sibaté.

Esta Mesa de Trabajo estaría presidida por 1a Alcaldia'.con la participación de las entidades

;;il;-;;r¡á" ¿" r" ai-i"i"ii.Jion Municipal (Educación, cultura y Juventud, asi

como Salud), consejo MuniciiJJtJ'"""t"a' ctü d" 1t ¡"tntud y un representa¡te de1

sector privado.

En estas mesas 1as instituciones deberían asumir los roles que sus leyes establecen'

asi como rendir cuentas "oUtt fo" """ltados

y acciones desarrolladas (mecanismo de

tronsparencial. t-o" co-p'orni"os de 1as institutiones deberían constar en documentos

suscritos por éstas, detallando los programas' ploy-t"]:: y acciones que var] a desarrolla¡

p.rá7"". L ¡"".ntud, tomJo "oáo Éf"tt"ciá laPolÍtica y el Pian Decenal'

Para gatantizar e1 uso adecuado y oportuno $e lo.s r,ecursos que se ejecutan para

1a juventud en el territorio, ";;;t"J;" 'Colombia Joven' asuma un rol de control

in-stitucional A garante p., p;1;'d;1; ¡""""4d' del -cumplimiento

de 'lo-s

compromisos

institucionales. e .*t" pto"""l '""t-p#J" pf';eación Nalcional' con e1 fin de reafiza,. e'

""g"imlii" ¿a gr"to públi"o' La coordinación y cooperación entre estas dos instituciones

;;?;;-;;";.* ,i., i.r"..ttiuo-p"t-áq"tttt" tt'tidtdt" territoriales v descentralizadas que

efectivamente ej."rt.. p.ogtJ"", pioyectos y acciones para/con Ia juventud' en el ma¡co

de los Lineamientos de polÍtü¿l i"É"t"a "rcional. dtoartamental v municipal, según

e1 caso, contribuyerr¿o, ¿" t"á'-tia, t tt¡o'ut 1t eficie-ncia en el gasto y a disminuir la

desconfianza que existe pot pJ" at tá ¡l"et'tua frente al Estado' la cual constituye una

de las causas áe los conflictos en Colombia'

Se crea¡á un Comitécon la participación de las organzaciones iuveniles v de los jóvenes'

bajo la tLrtela ¿. lu s."..ta'L*it"iíJ""t"rá"' ó"i"ita y Juventud' que se encargará de la

coordinación de las accionelJ J.ti"áaá" de ía Política'Pr:b1ica de Juventud y sus planes

operativos anuales. co,, e*i n"'lá"¿ e1 Comité desarrollará entre otras las siguientes

tareas:

.Sereunirácuatrovecesalaítopararealizarelseguimientodelasacciones'proyec-tos y compromisos que estén en ejecución'

. Anuafmente, evaluará las acciones de1 Plan Decenal desarroliadas en el curso del

año y hará los ajustes y correctivos que sean necesarios'

. \)tta vezal ano, con a¡rterioridad a la aprobación del presupuesto municipal para

la vigencia "ig,ri"r,t., il""*á a cabo uri ejercicio de planeación participativa' con

la presencia a"ti""-á-iá" iá"enes organLiados. y otros actores relevantes del mu-

nicipio, para "f.UotJV

p'ápot'"t a 1t'¡'d-lnl*ttt"ión Municipal el Plan Operativo

Anrial ; el marco ¿ei ptan Decenal de Juventud'

Adicionalmente, se propone la creación (no burocrática, sino funcional) de Comités

óonsultivos de óontrol social, que tendrían como función eva-luar anua-lmente las acciones

áe"ur.oltadr" en el marco de 1a Política y Plan Decenal de Juventud del Municipio'

Para asegurar el cumplimiento de los acuerdos y evitar la politización de estas instancias,

"^a. gnipo de inter¿s juvenil deberá tener y poner en marcha una veeduía' cuya

i"""io-t ""¡" la de vigiÉ el cumplimiento de los compromisos asrrmidos por parte de

i. li"tit""i..¡idad cán el grupo juvenil en concreto. Adicionalmente, esta veeduría

--rrri.url" anomalías a la"Peisonería Municipal, así como al Consejo Municipal de

Jrru"rrt ¿, a ia Casa de la Juventud y a 1os Comités Con sulüvos de Control Social' Estos'

^ "* ,r"r, ét .""o de anoma-lias reportarían a ColombiaJoven'y al Departamento' para que

tomen las medidas del caso. Esás organismos deberÍal ser 1os encargados de conducir

d.irecta o indirectamente los procesos que fueren necesarios'

Plan decenal de Juventud detallado 2006 - 2A16

VISION

Losjóvenes de Sibaté somos ciudadanos acüvos, aprovechamos y generanos oportunidades

en nuestro entorno, crealnos y utilizamos herramientas científicas y tecnológicas para ser

á"ÁpL,.",." a nivei local_regiLnaly garcfltizar 1a sustentabilidad de nuestros proyectos de

,riáá'; a""ur.ott.-os y lideramos, coá¡untamente con el Gobierno Local' e1 sector privado

y ias entldades de1 orden nacioáal, p",o"t"o" sociales y productivos para contribuir en la"construcción

d.e un ambiente sociaL-natura-l sano y equitativo'

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