politica hostigamiento sexual hostigamientosexual-inamu

7/25/2019 Politica Hostigamiento Sexual HostigamientoSexual-INAMU

1/11

Poltica contra el Hostigamiento Sexual en el INAMU.

Pgina N1

I. Introduccin.

El hostigamiento sexual supone la imposicin de conductas o favores sexuales en

una relacin de poder, que influye negativamente el desempeo, las condiciones o

el ambiente laboral de quienes lo sufren.

El Instituto Nacional de las Mujeres tiene la responsabilidad de prevenir, erradicar,

investigar y sancionar el hostigamiento sexual en el mbito institucional.

Como parte de sus atribuciones el INAMU ha aportado al pas un esfuerzo

importante por desarrollar una cultura para la prevencin y prohibicin, del acoso y

hostigamiento sexual en el trabajo.

Desde el ao 2000, se incorpor dentro del Reglamento de la Institucin un

captulo que define, regula y sanciona el Hostigamiento Sexual, as mismo, en el

ao 2011 se publica el Reglamento para la Regulacin de la Prevencin y Sancin

de la conductas que configuren el Hostigamiento Sexual, en la Gaceta N 63 del

30 de marzo del 2011, modificado en la Gaceta N 105 del 31 de mayo del 2012.

En cumplimiento del artculo N 5 de dicho Reglamento, se crea el Comit para

Prevencin del Hostigamiento Sexual, mediante el oficio PE-L-023-2012 del junio

de 2012.

Lo anterior, en atencin a la responsabilidad de tomar las medidas que seannecesarias para prevenir, prohibir, investigar y sancionar el acoso y hostigamiento

sexual en el mbito institucional, ya que ste en cualquiera de sus

manifestaciones, infringe la inviolabilidad de la dignidad del ser humano y

constituye una clara discriminacin en contra la persona que lo sufre.


2/11


Pgina N2

Por lo expuesto y en cumplimiento a lo establecido en el articulo N5 de la Ley No.

7476 y reformada por medio de la Ley N 8805 Ley contra el Hostigamiento o

Acoso Sexual en el Empleo y la Docencia, se crea en el INAMU la siguiente

poltica de defensa y proteccin de los derechos humanos del personal, las

personas usuarias y contratistas, con el fin de promover una conducta

responsable, respetuosa, objetiva y digna, que permita mantener en todo

momento un ambiente laboral e institucional exento de cualquier tipo de acoso y

de discriminaciones originadas en conductas indeseadas de naturaleza sexual.

Los presentes lineamientos son un llamado a la reflexin, a la accin y al

compromiso, que enmarca una serie de acciones, impulsadas en y desde diversas

reas del INAMU y que se harn del conocimiento de todo el personal.

Poltica Insti tu cion al con tra el Hos tigamien to Sexu al en el INAMU:

El Instituto Nacional de las Mujeres promueve un ambiente de trabajo libre de

hostigamiento sexual en el que las personas puedan desarrollar relaciones

respetuosas, sobre la base de la igualdad de gnero.

Esta institucin rechaza el hostigamiento sexual como una prctica contraria a los

Derechos Humanos.

La conducta de hostigamiento sexual realizada por alguna persona relacionada

con el INAMU en el mbito de trabajo, se sancionar conforme a las disposiciones

previstas.


3/11


Pgina N3

II. Glosario:

Acoso u hostigamiento sexual:1Toda conducta sexual indeseada por quien la

recibe, reiterada y que provoque efectos perjudiciales en los siguientes casos: a)

condiciones materiales de empleo b) desempeo y cumplimiento laboral c) Estado

general de bienestar personal. Tambin se considera acoso sexual la conducta

grave que, habiendo ocurrido una sola vez perjudique a la vctima en cualquiera

de los aspectos indicados.

Clima organizacional: Conjunto de condiciones presentes en el espacio laboral

que influyen en las relaciones interpersonales entre los y las funcionarias de la

institucin.

Contratistas: Persona que presta sus servicios a la institucin a ttulo personal o

de una empresa mediante un contrato.

Degradacin: Toda conducta que pretenda menoscabar la dignidad y los

derechos de las personas.

Igualdad de gnero:

La igualdad de gnero refiere al ejercicio pleno de los derechos humanos de las

mujeres y los hombres as como el acceso y el control de los recursos tangibles e

intangibles que aseguran la calidad de vida digna, la autonoma y el desarrollopersonal.

1Artculo 3 de la Ley 7476 (modificada por medio de Ley 8805)


4/11


Pgina N4

El derecho a la igualdad entre hombres y mujeres requiere que cada Estadoimplemente acciones especficas y concretas para eliminar la discriminacin real y

comprobada contra las mujeres para que puedan disfrutar de sus derechos

humanos, tal y como lo plantea la Convencin para la Erradicacin de todas las

Formas de Discriminacin contra las Mujeres (CEDAW).

Manifestaciones de acoso sexual3:

El acoso sexual puede manifestarse por medio de los siguientes comportamientos:

1.- Requerimientos de favores sexuales que impliquen:

a) Promesa, implcita o expresa, de un trato preferencial, respecto de la situacin,

actual o futura, de empleo o de estudio de quien la reciba.

b) Amenazas implcitas o expresas, fsicas o morales de daos o castigos

referidos a la situacin, actual o futura, de empleo o de estudio de quien las reciba.

c) Exigencia de una conducta cuya sujecin o rechazo sea, en forma implcita o

explcita, condicin para el empleo o el estudio.

2.- Uso de palabras de naturaleza sexual, escritas u orales, que resulten hostiles,

humillantes u ofensivas para quien las reciba.

3.- Acercamientos corporales u otras conductas fsicas de naturaleza sexual,

indeseados y ofensivos para quien los reciba.

No discriminacin4

Es un principio que se encuentra en la base de los derechos humanos y se refiere

a la erradicacin de toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que3Artculo 3 de la Ley 7476 (modificada por medio de Ley 8805)

4Naciones Unidas. Asamblea General. Convencin sobre la eliminacin de todas

las formas de discriminacin contra la Mujer. 1 ed., San Jos: INAMU, 2002


5/11


Pgina N5

tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce oejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la

igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades

fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en

cualquier otra esfera.

Personas usuarias: Son las personas que de forma aislada o reiterada se

presentan a las oficinas del INAMU para solicitar a su favor o de terceros algn

servicio de la institucin.

III. Objetivos Generales.

1. Prevenir, erradicar, evitar, investigar, sancionar las conductas de hostigamiento

sexual en el mbito institucional y garantizar un clima organizacional

fundamentado en los principios constitucionales de respeto a la libertad, el

trabajo, la igualdad y la no discriminacin.

2. Promover una sistemtica y activa divulgacin en forma escrita y oral de la Leyy el Reglamento para la Regulacin de la Prevencin y Sancin de las

Conductas que Configuren el Hostigamiento Sexual en el Instituto Nacional de

la Mujeres.

IV. Objetivos Especficos.

1. Comunicar, en forma escrita y oral, a las personas funcionarias, usuarias y

contratistas, sobre la existencia de una poltica institucional contra el

hostigamiento sexual.

2. Establecer el procedimiento interno, adecuado y efectivo, que permita las

denuncias de hostigamiento sexual, garantizando la confidencialidad y el

rgimen sancionatorio para las personas hostigadoras cuando exista causa, de


6/11


Pgina N6

acuerdo con el Reglamento para la Regulacin de la Prevencin y Sancin delas Conductas que Configuren el Hostigamiento Sexual en el Instituto Nacional

de la Mujeres.

3. Actualizar al personal en materia de prevencin del hostigamiento sexual, para

lo cual la Institucin podr suscribir convenios con instituciones u

organizaciones pblicas o privadas.

V. mbito de aplicacin de la presente poltica.

Todas las personas independientemente de su jerarqua, tienen la obligacin de

mantener dentro del INAMU una conducta acorde con la presente poltica, poner

todos sus esfuerzos en lograr un ambiente laboral e institucional libre de acoso u

hostigamiento sexual y evitar comportamientos que degraden, abusen o

demuestren faltas de respeto para compaeros y compaeras de trabajo,

personas usuarias y cualquier otra persona vinculada con el mbito laboral.

VI. Estrategia Institucional para aplicacin de la Poltica.

1. Actualizar el Reglamento publicado en marzo del 2011 con la modificacin

vigente a partir mayo del 2012.

2. Publicar en la pgina web institucional para el conocimiento tanto del personal

como del pblico en general la Ley contra el Hostigamiento Sexual en el

Empleo y la Docencia y el Reglamento de la Institucin.

3. Promover la creacin de una seccin sobre el tema de Hostigamiento Sexual

en el sitio web de la Institucin.

4. Elaboracin y divulgacin de materiales informativos sobre la Poltica

Institucional contra el Hostigamiento Sexual.


7/11


Pgina N7

5. Promover con la CCAD la inclusin en el plan de capacitacin el tema deHostigamiento Sexual, las implicaciones y aplicacin de la Ley y el Reglamento

mencionados.

6. Impartir formacin al personal en materia de Hostigamiento Sexual en el

Empleo y la Docencia.

7. Realizar las actividades de sensibilizacin necesarias para que las personas

trabajadoras tomen en cuenta las diversas formas de Hostigamiento Sexual y

su vivencia diferenciada en hombres y mujeres.

8. Asignar en el POI una carga laboral de un octavo de tiempo a las personas

funcionarias integrantes del Comit, para que asuman las actividades

relacionadas con la ejecucin de la poltica.

9. Entregar a las nuevas personas trabajadoras del INAMU esta poltica en el

proceso de induccin y que se le indique que debe aceptar que conoce las

polticas de hostigamiento sexual de la institucin.

VII. Mecanismo de implementacin y Seguimiento.

La jerarqua del INAMU junto con el Comit para la Prevencin del Hostigamiento

Sexual establecern los mecanismos para verificar los avances semestrales y

anuales de las acciones propuestas.

Para lo anterior se definen las siguientes responsabilidades:

Responsables Funciones

Junta Directiva Aprobar la Poltica y la estrategia Institucional para su

aplicacin.

Aprobar la actualizacin de la Reglamentacin Institucional


8/11


Pgina N8


con respecto al Hostigamiento Sexual cuando corresponda.

Presidencia

Ejecutiva

Propiciar la adecuada aplicacin y cumplimiento de la

Poltica.

Promover el involucramiento de las personas funcionarias

del INAMU en la ejecucin de la misma.

Constituir y designar a las personas funcionarias en elComit para la Prevencin del Hostigamiento Sexual.

Facilitar y aprobar los mecanismos necesarios para dar a

conocer la Poltica y la Estrategia a todas las personas

funcionarias de modo tal que se facilite el alcance de los

compromisos establecidos en la Poltica y el Reglamento.

Velar por que se incorpore dentro de los Planes Anuales

Operativos y sus respectivos presupuestos las acciones

que garanticen la elaboracin e implementacin.

Velar porque la informacin sobre la poltica y la estrategia

contra el Hostigamiento Sexual, se mantenga actualizada.

Establecer las sanciones correspondientes de acuerdo a

la recomendacin planteada por la Comisin

Investigadora, de conformidad con los plazos establecidos

en el Reglamento.

Proveedura

Asesora Legal

Velar porque en los procesos de contratacin se incluyan

clusulas de cumplimiento de la poltica.


9/11


Pgina N9


Comisin

Investigadora

Cumplir con las responsabilidades citadas en el Captulo II

y dems obligaciones establecidas en el Reglamento para

la regulacin de la prevencin y sancin de las conductas

que configuren el Hostigamiento Sexual en el INAMU.

Comit para la

Prevencin del

HostigamientoSexual

Cumplir con las obligaciones establecidas por el

Reglamento.

Formular y proponer la poltica y estrategia institucionalcontra el hostigamiento sexual.

Elaborar y remitir los informes semestrales sobre la

implementacin y avances de la estrategia.

Coordinar con las instancias internas de la institucin lo

correspondiente a la elaboracin, desarrollo,

implementacin, divulgacin de la poltica y la estrategia,

as como la capacitacin de las personas funcionarias

respecto al tema.

Solicitar la colaboracin pertinente a las unidades

operativas para la ejecucin de la estrategia y

cumplimiento de la Poltica.

Titulares

subordinadas(os)

Asesorar y acompaar a los y las funcionarias a su cargo,

en la divulgacin de la Poltica, Reglamento y en la

ejecucin de la estrategia.

Funcionarias y

funcionarios

Conocer, cumplir y divulgar lo estipulado en esta Poltica y

su Reglamento.


10/11


Pgina N10


Administracin

Activa

Conocer y cumplir la Poltica y el Reglamento.

A las Direcciones Administrativa Financiera y Tcnica, que

faciliten los recursos humanos y financieros para el

cumplimiento de la Poltica y la ejecucin de la estrategia.

Al rea de Recursos Humanos le compete recibir, remitir ala Comisin Investigadora e informar a la Presidencia

Ejecutiva y a la Defensora de los Habitantes las

denuncias por Hostigamiento Sexual.

Al rea de Proveedura, le corresponde garantizar que

todas las contrataciones administrativas que se ejecuten

en la Institucin y que tengan como objeto la prestacin de

servicios o concesiones, que introduzcan personas

externas dentro del funcionamiento de la Institucin, se

prevea en el contrato, como causal de rompimiento del

mismo con responsabilidad para el contratista, la prctica

de actos de hostigamiento sexual.

A la Delegacin de la Mujer, le corresponde la atencin y

orientacin de los casos de personas funcionarias

vctimas de Hostigamiento Sexual.

Al personal tcnico segn sus competencias, les

corresponde brindar elementos tcnicos actualizados para


11/11


Pgina N11


fortalecer las acciones de la estrategia para la aplicacin

de la poltica.

Aprobada por Junta Directiva del INAMU mediante acuerdo Nmero Cuatro de la

Sesin Ordinaria N 10-2013 celebrada el 13 de marzo del 2013

politica hostigamiento sexual hostigamientosexual-inamu

Documents