política de consolidación de la seguridad democrática : resultados y retos enero 2008
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Política de Consolidación de la Seguridad Democrática : Resultados y Retos Enero 2008. Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD). Resultados PCSD. Logros Operacionales. Retos. Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD). 2. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática:
Resultados y Retos
Enero 2008
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
Resultados PCSD
Logros Operacionales
Retos
Proteger a la población , manteniendo la iniciativa
estratégica en contra de todas las amenazas a la seguridad
de los ciudadanos
22Consolidar el control territorial y
fortalecer el Estado de Derecho en todo el territorio nacional
11Estrategia de consolidación del
control territorial
Desarrollo de la Doctrina de Acción Integral (DAI)
Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del
narcotráfico en Colombia
Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz que
cuente con la confianza y el apoyo de la población
4433
Fortalecimiento de las capacidades de la Fuerza Pública
Reformas estructurales
Mantener la tendencia decreciente de todos los
indicadores de criminalidad en los centros urbanos del país
55
Estrategia de seguridad ciudadana
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática(PCSD)
ALINEACIÓN DE ESFUERZOS: MILITAR Y POLICIAL+SOCIAL+ANTINARCÓTICOS
ESTRATEGIA DE CONSOLIDACIÓN
CONTROLAR ESTABILIZAR CONSOLIDAR
Áreas con presencia activa de GAI
Áreas estabilizadas
Áreas controladas en proceso de recuperación
institucional
OBJETIVO: Romper y expulsar GAI, Control territorial
ESFUERZO MILITAR INTENSIVO
OBJETIVO: Mantener el orden y la seguridad dentro de la comunidad. Atraer instituciones estables.
ESFUERZO POLICIAL Y MILITAR INTENSIVO
OBJETIVO: Consolidar la autoridad estatal y establecer instituciones estatales y servicios públicos.
ESFUERZO POLÍTICO YSOCIAL INTENSIVO
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
FORTALECIMIENTO DE LA FUERZA PÚBLICA
ÁREAS PARA INVERSIÓN
MOVILIDADINTELIGENCIAPIE DE FUERZACAPACIDADES
ESTRATÉGICAS MÍNIMAS
INCREMENTO DE CAPACIDADESOPERACIONES ESPECIALESOPERACIONES SOSTENIBILIDAD/CONSOLIDACIÓNOPERACIONES DE DESTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS ILEGALESINTELIGENCIA (TÉCNICA/HUMANA)ACCIÓN INTEGRAL
PCSD: Por qué estamos siendo más efectivos?
Fortalecimiento del Pie de Fuerza
Cambios en el modo de realizar operaciones
Legitimidad en Derechos Humanos y DIH
Cambios para mayor efectividad en la inteligencia
Mayor Inversión en Movilidad
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
Resultados PCSD
Logros Operacionales
Retos
Resultados PCSDEl Círculo Virtuoso: Seguridad-Prosperidad
1. Inversión en Seguridad
2. Confianzay Estabilidad
3. Inversión Privada
5. Impuestos =Inversión
Social
4. CrecimientoEconómico
6. Bienestar Social –Satisfacción de
necesidades
Resultados PCSDCrecimiento Económico y Problema de Inseguridad
-1
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Crecimiento Económico (DANE)
Problema de Inseguridad (EOIC)Fuente: ANDI
Resultados PCSDCrecimiento Económico y Tasa de Pobreza
Fuente: DNP - Departamento Nacional de Planeación.
En siete años, la tasa de pobreza disminuyó de un 58% a un 45%.En siete años, la tasa de pobreza disminuyó de un 58% a un 45%.
45,1%
50,4%
53,8%
55,7%
57,5%
50%
-4,2%
6,8%
4,7%
4,9%
1,9%
5,7%
43%
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47%
49%
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53%
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06
-5,0%
-3,0%
-1,0%
1,0%
3,0%
5,0%
7,0%
9,0%
PobrezaPIB
Resultados PCSDInversión Extranjera
Fuente: DNP - Departamento Nacional de Planeación.
2.133,7 1.720,5
3.015,7
10.240,4
6.463,5 6.526,6
2002 2003 2004 2005 2006 Sep-07
Resultados PCSDAcumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007
Fuente: Policía Nacional, FONDELIBERTAD, Ejército
Delito 2006 2007Variación
Absoluta Porcentual
Homicidio Común
Civiles y miembros de la FP 15.575 14.974 -601 -3,9%
Miembros GAI 1.904 2.224 320 16,8%
Total 17.479 17.198 -281 -1,6%
Secuestro Extorsivo 292 226 -66 -22,6%
Terrorismo 646 387 -259 -40,1%
Hurto Común
Personas 54.829 50.880 -3.949 -7,2%
Residencias 20.245 17.618 -2.627 -13,0%
Comercio 16.258 14.918 -1.340 -8,2%
Total 91.332 83.416 -7.916 -8,7%
Hurto vehículos (automotores y motocicletas) 19.777 18.199 -1.578 -8,0%
Piratería terrestre 671 565 -106 -15,8%
1.645
1.257
724611 646
387
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Ataques Terroristas
Resultados PCSDAtaques Terroristas
Fuente: Policía Nacional
Resultados PCSDAcumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007
Fuente: Policía Nacional, FONDELIBERTAD, Ejército
Homicidio: La cifra más baja en los últimos 20 años
Secuestro: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 20 años
Terrorismo: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 18 años
Hurto Automotores: La cifra presentada en el 2007 es la menor en los últimos 10años
Resultados PCSDLucha contra el narcotráfico
Desde el 2000, 941.2 toneladas de cocaína con un valor estimado de U.S. $ 31 billiones se han
incautado
127,9139,4
171,5
148,2
114,095,4
86,3
58,5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Menos cocaína a EE.UU, LA, Chicago, y otras ciudades
en EEUU
Menos presión en el borde EE.UUMéxico
Fuente: Dirección de Proyectos Especiales, MDN
Resultados PCSDAcumulado Delitos 1 de Enero al 31 de Diciembre 2006-2007
Delito 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Variación 2007-2006
Variación 2007-2002
Absoluta % Absol
uta %
Voladura de Oleoductos 86 184 98 155 106 57 -49-46,2% -29 -33,7%
Torres de energía derribadas 483 329 127 227 241 122 -119-49,4% -361 -74,7%
Torres de comunicaciones 62 19 2 4 3 0 -3-100,0% -62 -100,0%
Voladura de puentes 100 33 7 16 12 0 -12-100,0% -100 -100,0%
Ataque a acueductos 12 3 1 0 2 0 -2 -100,0% -12 -100,0%
Voladura de vías 248 113 134 79 180 68 -112 -62,2% -180 -72,6%
Total Ataques contra la infraestructura 991 681 369 481 544 247 -297 -54,6% -744 -75,1%
Fuente: Ejército, Policía, ISA, Ecopetrol
86
184
98
155
106
57
2002 2003 2004 2005 2006 2007
483
329
127
227 241
122
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Voladura de Oleoductos
Voladura de Torres de Energía
Resultados PCSDVoladura de Oleoductos y Torres de Energía
Fuente: ECOPETROL
Fuente: ISA
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
Resultados PCSD
Logros Operacionales
Retos
Logros OperacionalesLucha contra el narcotráfico
Se están golpeando las
Bandas Criminales
Se están golpeando las
Bandas Criminales
Cerrándole espacios al narcotráfico
Cerrándole espacios al narcotráfico
•1868 Capturados•613 Abatidos
•Los cultivos de coca se siguen reduciendo en Colombia•Más de 3 mil laboratorios destruidos, 60 semanales: Entre 1 y 3 millones de pérdidas
Efectos de la presión sobre el
terrorismo
Efectos de la presión sobre el
terrorismo
•Falta de capacidad de mando•Insubordinación de mandos medios•Aislamiento y una severa disminución de las estructuras•Reducción de la moral
El año récord en la
desmovilización
El año récord en la
desmovilización
•Se desmovilizaron 3.025 de las FARC, ELN y grupos disidentes•El mayor número de desmovilizados en toda la historia
Alias “Negro Acacio”Líder de las FARC
Fecha de Dado Baja: Sept 1/07
Valor Estratégico:
Era el jefe logístico y financiero de las FARC. Uno de los golpes más duro a las FARC.
Fecha dado de Baja: Oct 24/07
Valor Estratégico:
Controlaba los Montes de María en el Norte del país. Fue el responsable del Secuestro del actual Cancíller Fernando Araújo.
Alias “Martín Caballero Líder de las FARC
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
Alias “Don Diego” Narcotraficante
Fecha de Captura: Septiembre 10/07
Valor Estratégico:
El narcotraficante más buscado del mundo. Responsable del 70% del tráfico de drogas hacía Europa y Estados Unidos
Fecha de Captura: Agosto 08/07
Valor Estratégico:
Era el hombre estratégico del Cartel de Cali. Encargado del tráfico ilícito de drogas hacía Estados Unidos y Europa
Alias “Chupeta” Narcotraficante
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
Alias “Rasguño” Narcotraficante
Fecha de Captura: Hace 2 años en Cuba
Valor Estratégico:
Responsable del 30-50% del tráfico ilícito de drogas a Estados Unidos
Fecha de Captura: Junio 15/07
Valor Estratégico:
Era el hombre detrás de los diferentes ataques en Calí y en Buenaventura. Responsable del secuestro de los 12 Diputados del Valle del Cauca
Alias “JJ” Líder de las FARC
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)
Resultados PCSD
Logros Operacionales
Retos
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
RetosAvanzando hacía la consolidación
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
RetosAvanzando hacía la consolidación
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
RetosAvanzando hacía la consolidación
Porcentaje de Población
Zona 2002 2007
Roja 48% 14%
Amarilla 34% 35%
Verde 18% 51%
Porcentaje de Población
Zona 2002 2007
Roja 62% 16%
Amarilla 26% 31%
Verde 12% 53%
Nota: No incluye las grandes ciudades
Nota: Incluye las grandes ciudades
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
RetosReformas en marcha
Reformas estructurales a las Fuerzas Military y la Policía Nacional
Sostenibilidad de equipos y de miembros de las FFMM y PONAL
Planear el futuro de la estructura y equipos de las FFAA
Adquisición de equipos: Recursos extraordinarios
Consolidar el Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED)
Política de Consolidación de la Seguridad Democrática:
Resultados y Retos
Enero 2008
Logros OperacionalesCaen más Cabecillas/narcotraficantes
RetosAvanzando hacía la consolidación
Dpto 2002 2003 2004 2005 2006 2007Amazonas 6 12 6 13 9 6Antioquia 105 72 51 43 38 29Arauca 109 112 103 74 54 55Atlantico 18 22 20 17 16 13Bolívar 49 48 42 33 35 12Boyaca 21 22 21 10 8 8Caldas 81 52 44 39 35 29Caqueta 115 66 69 84 82 64Casanare 87 96 130 59 48 46Cauca 34 31 31 33 33 35Cesar 103 54 43 24 20 25Choco 115 86 66 64 57 59Cordoba 15 12 10 8 13 15Cundinamarca 51 37 19 17 19 20Guajira 75 73 60 45 35 28Guania 4 12 27 23 23 15Guaviare 64 70 68 90 56 50Huila 52 48 34 28 30 32Magdalena 49 42 29 21 19 18Meta 62 82 71 63 71 59Norte de Santander 86 62 42 37 38 33Nariño 29 25 22 31 33 29Putumayo 41 52 55 73 75 70Quindio 38 35 31 32 31 29Risaralda 63 64 61 60 52 43San Andrés 3 10 5 5 7 5Santander 44 32 25 17 18 17Sucre 33 32 19 12 11 13Tolima 47 38 32 22 24 24Valle 79 68 77 71 69 52Vaupes 10 9 38 4 2 8Vichada 17 11 11 22 37 37
0 < X < 2929 < X < 50X > 50
Variables Utilizadas Mapa:
SecuestroHomicidio ComúnHomicidio Colectivo (Masacres)DesmovilizadosDesplazados
2002 2003 2004 2005 2006 2007 Variación
Hidrocarburo Hurtado
397.813
217.046
247.728
341.835
832.774 351.750 -46
Personas Capturadas
173
151
130
213
227 251
+78
Válvulas Halladas
39
64
13
4
6 2
-37
Estaciones Selladas
21
7
14
4
14 2
-19
Logros infraestructura petrolera
Fuente: Policía Nacional
2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007 2005 2006 2007Caño Limón Coveñas
4 4 4 20 23 25
Colombia 6 6 6Central de los llanos
2 2 2
Alto Magdalena 7 7 7Transandino 27 27 27 22 22 26TOTAL PELOTONES 4 4 4 20 23 25 27 27 27 2 2 2 7 7 7 22 22 26 6 6 6
DIV-4 DIV-5 DIV-6 DIV-7DIV-1OLEODUCTO DIV-3DIV-2
OLEODUCTO 2005 2006 2007Caño Limón Coveñas
24 27 29
Colombia 6 6 6
Central de los llanos 2 2 2
Alto Magdalena 7 7 7
Transandino 49 49 53
Ejército
CONVENIO EQUIPOSUNIDAD
COMPROMETIDA
HORAS ASIGNADAS
2006 2007 PROYECTADO 2008
OXYAB-212 GAORI 257,00 257,00 257,00
C-337 CACOM-1 900,00 900,00 900,00
TOTAL OXY 1.157,00 1.157,00 1.157,00
BP COMPANY
UH-60 CACOM-5 433,00
AB.212 CACOM-1 720,00 396,00 468,00
B-212 CACOM-1 396,00 684,00
C-208 CACOM-2 600,00 600,00
UH-60 CACOM-5 560,00 900,00 660,00
TOTAL BP 2.709,00 2.580,00 1.128,00
OCENSA C-208 CACOM-1 275,00 324,00 324,00
TOTAL OCENSA 275,00 324,00 324,00
METRO PETROLEUM
C-208 CACOM-1 N/A 330,00 330,00
TOTAL METRO PETROLEUM N/A 330,00 330,00
TOTAL CONVENIOS SECTOR HIDROCARBUROS 4.141,00 4.391,00 2.939,00
Fuerza Aérea
COMPAÑÍA CONVENIO OBJETO LUGAR UNIDADES
Ecopetrol (Ocensa) No DRI-USE-008-2007
Protección y seguridad oleoducto Cupiagua-Vasconia-Coveñas y Vasconia-Coveñas y demás infraestuctura de Ecopetrol y compañías operadoras.
Oleoducto Cupiagua-Vasconia-Coveñas (Terminal petrolero) y Golfo de Morrosquillo (TLU)
Base de Entrenamiento de I.M. Estación de Guardacostas de Coveñas
Occidental No DRI-USE-016-2007Protección y seguridad oleoducto Caño Limón - Coveñas
Oleoducto Caño Limón - Coveñas
Batallón de Comando y Apoyo de I.M. No 2
Ecopetrol (Chevron - Texaco)
No DRI-USE-019-2007Protección y seguridad en las actividades e infraestructura petrolera en Chuchupa - Guajira
Chuchupa - Guajira Estación de Guardacostas de Ballenas
Protección y seguridad refinería Cartagena y línea C/gena - Baranoa
Cartagena Batallón de Fusileros de I.M. No 2
Protección y seguridad terminal Buenaventura y 12 km. subsiguientes olecoducto
Buenventura Batallón Fluvial de I.M. No 80
Protección y seguridad transporte fluvial Barrancabermeja - Cartagena
Rio Magdalena Batallón Fluvial de I.M. No 30
Protección y seguridad terminal Tumaco Tumaco Batallón Fluvial de I.M. No 70
Solana No DRI-USE-025-2007Protección y seguridad en las actividades e infraestructura petrolera en Campo Guepajé - Sucre
Vereda Camajones, Municipio de San Pedro - Sucre
Batallón de Fusileros de I.M. No 4
CONVENIOS ARMADA NACIONAL SEGURIDAD INFRAESTRUCTURA PETROLERA
Ecopetrol No DRI-USE-022-2007
Armada Nacional
DIRECCION CONVENIO MISION JURISDICION UNIDADES COMPROMETIDAS
Grupo investigativoDijin
Convenio No 157-06ECOPETROLConvenio No 158-06Ínter administrativoECOPETROL
Contribuir a la satisfacción de las necesidades de seguridad y
tranquilidad de los ciudadanos, mediante la investigación de los
delitos relacionados con el hurto de hidrocarburos, en apoyo a la
administración de justicia para disminuir la impunidad
Departamentos:AtlánticoMagdalenaCesarSantanderAntioquia BoyacáCaldasCundinamarcaRisaraldaValleTolimaHuilaSucreBolívarMetaNorte de SantanderNariñoPutumayoCórdoba
Oficiales 2SUB, NE 12PT, AG 15
Grupo de operaciones Especiales GOES
Contrarrestar el hurto, la comercialización y el transporte
ilegal de hidrocarburos a través de procesos disuasivos, preventivos,
reactivos y de judicialización
GuajiraAraucaChocoCasanare
Oficiales 21 SUB, NE 55PT, AG 418
TOTAL 548 UNIDADES
Policía Nacional