pliego de prescripciones tecnicas servicio de...

14953-L01 CD 02.02 v.4 2017-005641_PPT.docx

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS

SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES PARA EL AYUNTAMIENTO DE BILBAO

Ayuntamiento de Bilbao

Area de Servicios Generales

Área de servicios generales

- Concurso: Servicio de Telecomunicaciones para el Ayuntamiento de Bilbao-

14953-L01 CD 02.02 v.4 Documento: Pliego de Prescripciones Técnicas Pág.: 1

Indice de Capítulos

CAPÍTULO I: OBJETO ................................................................................................. 2 1. OBJETO ................................................................................................................ 2

1.1. DIVISIÓN EN LOTES ............................................................................................................. 3 1.2. RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DEL SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES .......... 4

1.2.1. Servicio de telefonía fija y datos. Lote 1 4 1.2.2. Servicio de red móvil. Lote 2 5

CAPÍTULO II: CONDICIONES TÉCNICAS .................................................................. 5 2. ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN. ................................................................... 5

LOTE 1: RED FIJA Y DATOS.............................................................................................................. 5 2.1.1. Alcance 5 2.1.2. Tipología de red. 7 2.1.3. Caracterización de los enlaces 7 2.1.4. Caracterización del Consumo 7 2.1.5. Requisitos Funcionales mínimos del servicio 8 2.1.6. Condiciones Particulares del Servicio 8 2.1.7. Régimen Tarifario de red fija y datos 10 2.1.8 Cobertura del servicio e infraestructura disponible. 11 2.1.9. Aceptación y Pruebas 11

2.2. LOTE 2: TELEFONÍA MÓVIL .............................................................................................. 11 2.2.1. Alcance 11 2.2.2. Requisitos funcionales mínimos para la prestación del servicio. 12 2.2.3. Caracterización de los consumos 13 2.2.4. Sistema de gestión de la movilidad corporativa (MDM) 13 2.2.5. Servicios no contemplados en el modelo del presente pliego 14 2.2.6. Condiciones Particulares del Servicio 14 2.2.7. Régimen Tarifario de red móvil 17 2.2.8. Liberación 18 2.2.9. Cobertura del servicio e infraestructura disponible 18 2.2.10. Aceptación y Pruebas 18 2.2.11. Terminales móviles RP 19

3. REQUERIMIENTOS DE TIPO GENERAL ........................................................... 21 3.1. FACTURACIÓN DETALLADA ............................................................................................ 21 3.2. PLAN DE IMPLANTACIÓN, MIGRACION Y PRUEBAS ..................................................... 22 3.3. PARÁMETROS DE CALIDAD DE SERVICIOS .................................................................. 24 3.4. PLAN DE OPERACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................... 25 3.5. REQUISITOS DE INFORMACION ....................................................................................... 26

3.5.1. Inventario de servicios contratados 26 3.5.2. Información dinámica. 26 3.5.3. Entrega periódica de información. 27 3.5.4. Datos de las instalaciones y configuraciones realizadas. 27

3.6. PLAN DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL ........................................................................... 27




CAPÍTULO I: OBJETO

1. OBJETO

El objeto del contrato es la contratación de los servicios de telecomunicaciones de voz fija y móvil, así como determinados accesos de banda Ancha Internet y servicios de internet que habrán de prestarse al Ayuntamiento de Bilbao para la totalidad de sus edificios y sedes.

Así mismo, es objeto del contrato la prestación de servicios de telecomunicaciones de las siguientes entidades dependientes del Ayuntamiento de Bilbao adheridas al mismo y cuyos presupuestos estimados se indican en los Anexos A y C.

• O.A.L VIVIENDAS MUNICIPALES DE BILBAO (Q4800712D)

• FUNDACION BILBAO ARTE-FUNDAZIOA (G95138988)

• BILBAO-ZERBITZUAK-SERVICIOS (Q4800718A)

• FUNICULAR DE ARTXANDA, S.A. (A48004832)

• SURBISA (A48164339)

• CIMUBISA (A48119432)

• MERCABILBAO, S.A. (A48047567)

• TEATRO ARRIAGA, S.A.(A48211205)

• BILBAO EKINTZA, E.P.E.L (Q4800731D)

• CENTRO AZKUNA DE OCIO Y CULTURA, S.A (A95369849)

• BILBAO MUSICA (P4800034C)

• BILBAO KIROLAK (P9890004F)

• BILBAO 700 (G95034823)

El contrato conlleva la celebración de un acuerdo marco para la realización de instalaciones, equipamientos en materia de telefonía para la renovación, ampliaciones, y nuevas equipaciones, etc., que requiera la correcta prestación del servicio, que se sustancie mediante la celebración de sucesivos contratos, concertados según las necesidades y a demanda del ayuntamiento y entidades

Las necesidades de conectividad del ayuntamiento y entidades a redes públicas de telecomunicaciones se resumen en los siguientes apartados

Servicios de red fija:

• Servicios de conexión a la red telefónica pública: acceso primario, acceso básico RDSI y acceso analógico, así como SIP Trunk de cara a la migración a Telefonía IP que se desea realizar de forma gradual.




• Servicios de red Inteligente.

• Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de su sistema de comunicaciones.

Servicios de datos

• Circuitos de datos para unión entre sedes:

• Accesos 10Mb, 2Mb, etc.

Servicios de acceso a Internet.

• Conexiones Internet Banda Ancha (ADSL, Wimax, Satélite, etc.)

• Sobre los anteriores se pueden configurar VPNs por internet

Servicios de telefonía móvil:

• Terminales con Servicio móvil de voz.

• Terminales con Servicio de datos.

• Terminales con Servicios de voz y datos.

1.1. División en Lotes

Considerando que se trata de servicios susceptibles de utilización independiente y aprovechamiento separado el contrato se divide en los siguientes lotes:

Lote Servicio

Lote 1 Servicio de Red Fija y Datos

Lote 2 Servicio de Red Móvil

El presente Pliego de Prescripciones Técnicas describe el alcance de las prestaciones y condiciones técnicas mínimas a cumplir, siendo de aplicación en su conjunto a los dos lotes indicados, con las particularidades realizadas a cada uno de los lotes.

En caso de que las empresas adjudicatarias de los lotes sean operadores/as distintos y para garantizar la correcta prestación de los servicios se determinan a continuación las obligaciones comunes y propias de la citada convivencia e integración entre ambos lotes.

Las empresas que resulten adjudicatarias de cada uno de los lotes están obligadas a integrarse técnicamente, ya que el tráfico de origen fijo deberá cursar las llamadas realizadas a las numeraciones de móviles corporativos y viceversa por lo que es necesario:

o Mantenimiento de la numeración actualmente existente (fijo-móvil).

o Asegurar la salida de llamadas de fijos a móviles corporativos.

En caso de que no se lograra un acuerdo a este respecto entre los citados operadores para la integración o en caso de que durante la vida del contrato dicho acuerdo fuese incumplido, corresponderá al ayuntamiento la prerrogativa de interpretación de los acuerdos y resolución de discrepancias de los operadores siendo sus resoluciones inmediatamente ejecutivas.




1.2. Resumen del estado actual del servicio de telecomunicaciones

En este apartado se realiza un resumen descriptivo de los servicios de telecomunicaciones empleados. Las empresas licitadoras deberán tener en consideración los posibles cambios, en todo caso de carácter menor, que pudieran experimentarse debido a la evolución de las necesidades planteadas hasta el momento de inicio de la ejecución del contrato

1.2.1. Servicio de telefonía fija y datos. Lote 1

Servicio de telefonía fija

El servicio de Telefonía Fija del Ayuntamiento de Bilbao y Entidades adheridas al contrato que se pretende adjudicar, dispone de tres modos de acceso diferentes a la red pública:

• Accesos primarios desde la red de centrales de telefonía modelo Omni PCX Enterprise de la empresa Alcatel-Lucent (OXE), Release 9.1 y tiene licencias para unión QSIG y SIP. Estas centrales se encuentran unidas entre sí a través de enlaces IP en el ámbito de la Red Privada Virtual (RPV) del operador actual con Primarios agrupados en diferentes edificios.

• Accesos básicos RDSI desde líneas no integradas en la red de centrales Alcatel no renovadas.

• Accesos analógicos desde líneas no integradas en la red de centrales (línea de ascensores y alarmas, etc.)

Por otro lado se cuenta con:

• Interconexión entre la centralita Alcatel y el Lync que actualmente da servicio telefónico a las siguientes entidades paramunicipales (Viviendas Municipales, Cimubisa, Bilbao Ekintza, Bilbao Música y Bilbao Kirolak).

• Acceso SIP Trunk de cara a dar continuidad a la migración a telefonía IP (en fase de desarrollo) que se va a realizar de forma gradual, para el ayuntamiento y entidades.

• En el caso del Área de Seguridad Ciudadana, ésta dispone de una solución específica con el integrador de comunicaciones, que hay que tener en cuenta al objeto del presente concurso.

El tráfico del Lote 1 “Servicio de Red Fija y Datos” incluye todas las llamadas con origen en la red de voz fija del Ayuntamiento de Bilbao y Entidades, con destino: metropolitano, provincial, interprovincial y/o CAPV, internacional por zonas geográficas, llamadas a Servicios especiales (buzón voz, otros) y a móviles (mismo operador o diferente). En estos casos, el teléfono que debe visualizarse es el de señalización del número de cabecera fijo o DDI.

Servicio de datos

Actualmente se dispone de circuitos de datos para conexión entre sedes:

• Circuitos de datos para unión entre sedes:

• Accesos 10Mb, Accesos de 2Mb, etc.

Servicio de acceso a Internet

! Servicios de acceso a Internet.

• Conexiones Internet Banda Ancha:

• ADSL: Con anchos de banda de 1, 2, 4 y 8 Mb

• ADSL con Fibra: 50, 100, 150 y 350 Mb

• Wimax: 3 Mb.




• Satélite: Conexión satelital 25 MB

Sobre los anteriores se pueden configurar diferentes servicios: VPN, Routers avanzados, Routers con WIFI, etc.

Si bien en el Anexo 2 se detallan las modalidades existentes actuales, éstas se han de poder actualizar a nuevas modalidades (mayores anchos de banda, etc.) que aparezcan en el mercado con las nuevas tecnologías.

1.2.2. Servicio de red móvil. Lote 2

Así mismo, el Ayuntamiento de Bilbao y entidades disponen de un servicio móvil de telecomunicaciones cuyo alcance actual es el siguiente:

- Móviles con servicio de Voz. - Móviles con servicio de Datos - Móviles con servicio de voz y datos - Servicio M2M - IP Fija para dispositivo / terminal - Facilidad de Autenticación.

CAPÍTULO II: CONDICIONES TÉCNICAS

2. ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN.

El objetivo de este contrato es disponer del acceso eficaz y eficiente a servicios de telecomunicaciones públicos de calidad, y de acuerdo con las necesidades y requisitos planteados.

Para la prestación de los servicios descritos, se requiere la dotación, instalación, configuración, puesta en marcha, gestión y mantenimiento de todos los elementos que constituyan estos servicios por cuenta de la empresa adjudicataria, garantizando su plena operatividad durante todo el periodo de vigencia del contrato.

El objeto del contrato se ha dividido en dos (2) Lotes atendiendo a la naturaleza de los servicios y condiciones de prestación solicitadas.

Lote Servicio

Lote 1 Servicio de Red Fija y Datos

Lote 2 Servicio de Red Móvil

A continuación, se describen las condiciones técnicas mínimas a cumplir, siendo de aplicación, en su conjunto, a los dos lotes indicados, con las particularidades especificadas para cada uno de los lotes .

LOTE 1: RED FIJA Y DATOS

2.1.1. Alcance

Incluye el servicio de telefonía fija, servicio de datos, servicios de enlaces IP en el ámbito de la red privada virtual (RPV) y el Servicio de Mantenimiento de las Centrales Telefónicas.




Se incluye como tráfico del servicio de telefonía fija todas las llamadas originadas en la red de voz fija del Ayuntamiento de Bilbao y Entidades, con destino metropolitano, provincial, interprovincial y/o CAPV, internacional por zonas geográficas, llamadas a Servicios especiales (buzón voz, otros) y a móviles (mismo operador o diferente). En estos casos, el teléfono que debe visualizarse es el de señalización del número de cabecera fijo o DDI.

A continuación, se hace una relación resumida de los servicios de telecomunicaciones que se deberán prestar en el Lote 1.

• Servicios de conexión a la red telefónica pública:

• Servicio de Voz

• Servicios de Red Inteligente

• Servicios avanzados de telefonía

• Plan de numeración pública

El específico alcance del Lote 1 es el siguiente:

! Servicios de conexión a la red telefónica pública: acceso primario, acceso básico RDSI, acceso analógico y enlaces SIP Trunk.

! Servicios de red Inteligente.

! Servicios de acceso a Internet.

! Servicios de enlaces IP en el ámbito de la red privada virtual (RPV):

• Enlaces Ethernet entre sedes

• Enlaces BANDA ANCHA INTERNET

! Servicios de circuitos de enlace analógicos y digitales entre centrales.

! Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de su sistema de comunicaciones basado en centralita Alcatel Omni PCX Enterprise.

! La aplicación Lync/Skype for Business se encuentra en los servidores de Cimubisa y tanto las licencias como su mantenimiento corresponden a la referida entidad.

! Centralitas no integradas, serán las primeras en la evolución a Lync ya que son las más pequeñas y sencillas de migrar

La empresa adjudicataria será responsable de la administración de la gestión del plan de numeración, la correcta negociación de llamadas con la red pública y con la red analógica actual, y el mantenimiento de los terminales, correspondiendo a Ayuntamiento-Cimubisa la gestión, administración y mantenimiento de la infraestructura SfB.

Asimismo, la empresa adjudicataria será responsable del correcto mantenimiento de un plan de numeración único y común entre la plataforma SfB y la plataforma de telefonía analógica actual, así como de la correcta integración técnica entre ambas. En ese sentido, cabe indicar que será requerida la integración total (llamadas, reenvíos, transferencias, etc.) entre ambas plataformas en tanto en cuanto la red no haya convergido por completo al mundo IP.




2.1.2. Tipología de red.

El esquema de red de la telefonía fija actual es el siguiente y en el ANEXO 2 “TIPOLOGIA DE RED FIJA Y CARACTERIZACION DE ENLACES DE LA RED DEL AYTO DE BILBAO” aparecen reflejadas las características de los enlaces.

2.1.3. Caracterización de los enlaces

En el ANEXO 2 “TIPOLOGIA DE RED FIJA Y CARACTERIZACION DE ENLACES DE LA RED DEL AYTO DE BILBAO” aparecen reflejadas las características de los enlaces y en los ANEXOS 3 y 4 se incluyen los datos relativos al Ayuntamiento y a las Entidades dependientes del mismo adheridas al presente concurso de servicios de telecomunicaciones.

El ayuntamiento y entidades vinculadas desean mantener la numeración actual asociada de estos enlaces La empresa adjudicataria será responsable de su portabilidad, en base a la información de numeración actual facilitada por el ayuntamiento y entidades.

En relación a los circuitos y los canales de acceso a Internet, los datos están incluidos en los referidos Anexos.

2.1.4. Caracterización del Consumo

Con el fin de que los/as licitadores/as puedan ajustar correctamente sus ofertas, se facilitan en el Anexo A los detalles de servicios y volumetría por tipos de llamada, tanto para el ayuntamiento como para las entidades adheridas.




2.1.5. Requisitos Funcionales mínimos del servicio

El/La contratista prestadora del servicio deberá satisfacer de manera íntegra los servicios descritos en el apartado 2.1.1.debiendo estar disponibles en 16 semanas, como máximo, a contar desde la autorización para la iniciación de los trabajos dada por el ayuntamiento

En este sentido y como requisitos específicos de la prestación del servicio deberá:

! Asumir todos los servicios contratados actualmente en el ámbito de la telefonía fija, tales como servicio de contestador, desvío de llamadas, llamada en espera, etc.

! Integrar en la red corporativa, las líneas de las entidades adheridas en el presente pliego.

! En relación al plan de numeración la/el adjudicatario deberá garantizar lo siguiente:

• Mantener la numeración asignada actualmente, debiendo realizar en caso necesario, la portabilidad numérica sin coste adicional. El ayuntamiento será responsable de proporcionar la numeración actual a la empresa adjudicataria del contrato.

• Accesibilidad directa desde el exterior a todas las extensiones, a través de la marcación del número completo.

• Integración de todas las líneas dadas de alta en el Plan de Numeración.

! Desarrollo e implantación de un plan de reducción de consumos para las/los usuarios del ayuntamiento y de las entidades de él dependientes.

En caso de que cualquiera de los servicios descritos no fuera prestado en las condiciones de calidad y funcionamiento descritas, el ayuntamiento se encontrará facultado para resolver el contrato de servicios objeto del presente pliego e imponer las sanciones o penalizaciones previstas en el pliego de cláusulas administrativas, así como en el supuesto de incumplimiento del contrato por parte de la empresa adjudicataria

2.1.6. Condiciones Particulares del Servicio

! (I) Todos los costes de adaptación de sistemas instalados en las dependencias del ayuntamiento y entidades serán por cuenta de la empresa adjudicataria. Todos los trabajos de adaptación de la central telefónica deberán hacerse a través del fabricante o de empresa oficialmente certificada.

A estos efectos, y por lo que se refiere en concreto a los módems de transmisión de datos de calefacciones, ascensores, etc., tienen que seguir funcionando en las mismas condiciones que actualmente, si por cualquier causa, cambios tecnológicos, etc. hubiera que sustituirlos, los gastos ocasionados serán por cuenta de la empresa adjudicataria El número de líneas de este tipo es aproximadamente de 115.

• (II) La empresa adjudicataria deberá integrar, tecnológica y/o tarifariamente, además de todos los edificios municipales, las entidades vinculadas en la red fija del propio ayuntamiento, de tal manera que todas las llamadas de fijo a fijo realizadas entre sí sean sin coste. Estas entidades mantendrán una facturación propia e independiente de la del ayuntamiento, de acuerdo a las condiciones tarifarias especificadas en el apartado 2.1.7 Se incluyen en el Anexo A los datos de número de líneas, servicios, consumos y presupuestos máximos estimados de estas entidades.

• (III) Todos los costes de mantenimiento de los sistemas instalados o que se instalen en un futuro en las dependencias del ayuntamiento y entidades serán por cuenta del




adjudicatario/a y se encuentran incluidos como parte proporcional de los costes de los consumos de las llamadas.

! (IV) La numeración actual empleada en los sistemas de telefonía fija y datos deberá mantenerse sin cambio. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por el adjudicatario/a.

! (V) La empresa adjudicataria se compromete a realizar todas las ampliaciones o reducciones de edificios, instalaciones afectas al servicio o tecnológicas que soliciten el ayuntamiento o las entidades, adicionales a lo especificado en este pliego, durante toda la vigencia del contrato, a los precios unitarios incluidos en su oferta.

! (VI) La empresa adjudicataria mantendrá un ‘Inventario de Servicios Contratados’ cuyos formatos, codificación y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por el ayuntamiento.

! (VII) La empresa adjudicataria generará un ‘Inventario de la red actual” cuyos formatos y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por el ayuntamiento. Este inventario será entregado al ayuntamiento en las 4 semanas posteriores a la adjudicación del contrato. Es obligación de la empresa adjudicataria el mantener actualizado permanentemente este inventario.

! (VIII) La empresa adjudicataria proveerá, para la gestión y seguimiento del servicio de comunicaciones, una aplicación (en entorno web) que facilite la gestión del servicio, gestión de numeración interna y su asignación, gestión/consulta del gasto y de la tarificación, acceso a la facturación, etc. Asimismo, deberá permitir la importación de ficheros al sistema del ayuntamiento y entidades. La información mínima que estos ficheros deben incluir es la siguiente: domicilio y número de línea, nivel organizativo de la línea, servicio, desglose de cuotas, resumen de consumo y detalle de las llamadas y de los descuentos.

! (IX) La empresa adjudicataria Incluirá, sin coste económico adicional para el ayuntamiento ni entidades, la dedicación mínima exclusiva de un técnico de la empresa con jornada completa de 8h. a 15h., durante todos los días laborables de la semana, que permita materializar con rapidez y eficacia las necesidades en relación a los servicios contratados: altas y bajas de líneas fijas, reprogramación de extensiones de centralitas, suministros de terminales, reparación de terminales averiados, preparación y mantenimiento de bases de datos, preparación de informes, etc.

La empresa adjudicataria facilitará informes mensuales detallados del consumo y de la facturación real en papel y en soporte electrónico a través de un e-mail y mediante acceso directo vía web a esta información.

El formato de presentación de estos informes será el indicado por el ayuntamiento y deberá ser modificado a indicación del mismo. Una vez comunicado un formato de informe, el adjudicatario dispondrá de 4 semanas para adaptar sus informes a los nuevos requerimientos del ayuntamiento.

La empresa adjudicataria presentará la facturación mensual de forma resumida en formato papel, y su detalle en formato electrónico.

La facturación contendrá como mínimo, por cada línea o servicio, la información correspondiente a los siguientes conceptos:

Número o referencia.




Tipo de producto.

Dirección del emplazamiento.

Importe de la cuota mensual.

Importe del servicio que discurre sobre ella.

Importe del coste del mantenimiento.

Importe del servicio medido desglosado por tipos de llamada.

Importe total.

El Servicio de facturación deberá ser lo suficientemente flexible como para que permita conocer el detalle de los conceptos facturados, cuotas fijas y variables.

Servicio de Informes en Tiempo Real (para el servicio de datos) que ofrezca al ayuntamiento y entidades informes avanzados de sus servicios, rendimiento de accesos y equipos.

2.1.7. Régimen Tarifario de red fija y datos

El ayuntamiento y entidades adheridas tendrán el régimen tarifario siguiente:

Partiendo de los consumos y servicios actuales correspondientes a un periodo anual que se exponen en el presente pliego, se determinará una oferta de tarifas concertadas para el ayuntamiento y cada una de las entidades.

Estas ofertas de tarifas concertadas habrán de mantenerse invariables en el caso de que el importe de las mismas, resultante del consumo y servicios efectivamente realizados que hubiere en el periodo anual correspondiente, se incrementen hasta un 20% respecto a las tarifas concertadas ofertadas

Superado ese incremento del 20%, las tarifas se regularizarán tomando en consideración el aumento del consumo o servicios (únicamente en la cantidad que suponga el aumento respecto del margen del 20% antes citado) multiplicado por el concreto precio unitario que quede fijado por la empresa adjudicataria conforme a lo previsto en el Anexo A. Esto es, se abonará la tarifa concertada ofertada y se adicionará a ella la cantidad que resulte de multiplicar los precios unitarios fijados por el aumento de consumo o servicio que se encuentre en más del 20% (o del % ofertado por el adjudicatario si es mayor ) de aumento de la tarifa concertada ofertada y hasta lo efectivamente realizado,

Las variaciones de consumo que impliquen consumos y servicios inferiores a los indicados para la tarifa concertada ofertada menos el 5%, se regularizarán a la baja conforme a los precios unitarios por consumos o servicios que fueren ofertados por la empresa adjudicataria. Esto es, se abonará la tarifa concertada a la que habrá de descontarse la cantidad que resulte de multiplicar los precios unitarios fijados por las unidades de consumo o de servicio que, efectivamente se hayan reducido con respecto al consumo fijado para la tarifa concertada ofertada menos el 5%.

La tabla modelo de precios unitarios que habrá de ser tomada en consideración por los/as licitadores/as según los concretos servicios y consumos se adjunta como Anexo A de este pliego.

A este respecto, la empresa adjudicataria deberá presentar mensualmente informes o certificados en los que se determinen los consumos específicos, debiendo presentarse la concreta facturación conforme a los modelos formalizados definidos por propio ayuntamiento y entidades.

La revisión de los consumos y, por ende, de la tarifa concertada mediante la aplicación de los precios unitarios previstos, se realizará anualmente, debiendo abonarse la diferencia de precio, ya sea al alta o a la baja, con ocasión de la revisión.




Las empresas licitadoras podrán aumentar en su oferta específica el porcentaje del 20%, establecido para el mantenimiento de la tarifa concertada en caso de aumento del consumo y de los servicios, hasta un MÁXIMO del 40%.

Los pagos ordinarios de la tarifa concertada se realizarán mensualmente, dividiéndose la cantidad total contratada en 12 mensualidades.

A estos efectos, las nuevas altas en el servicio se realizarán conforme a la tarifa determinada o los precios unitarios fijados, en los términos del párrafo anterior.

Por otra parte, la tarifa concertada propuesta englobará igualmente las llamadas corporativas que se realicen entre las entidades municipales así como las corporativas que se realicen entre éstas y el propio ayuntamiento.

2.1.8 Cobertura del servicio e infraestructura disponible.

Con carácter obligatorio, en sedes y dependencias donde existan dos o más líneas en funcionamiento, la infraestructura de red de telefonía fija y datos mediante la que el adjudicatario/a proporcionará el servicio, deberán estar soportadas en medios físicos basados en infraestructuras terrestres; es decir, los accesos telefónicos deben proveerse mediante infraestructuras terrestres.

Tipos de accesos de red publica

Los accesos a los edificios se realizan por diversos medios en función de la infraestructura de que dispone el operador/a, siendo habitualmente por pares de cobre para los accesos básicos, e infraestructuras de fibra óptica y equipos de tecnología SDH para proveer los accesos primarios.

En el Anexo 2 del presente pliego se recogen el tipo de accesos de los que se actualmente se dispone.

2.1.9. Aceptación y Pruebas

La empresa adjudicataria deberá comunicar el momento de la puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios al ayuntamiento y entidades adheridas para que sus técnicos den su aprobación y levanten acta de aceptación, tras haber verificado la corrección de los mismos.

El objetivo de las pruebas es la verificación de la disponibilidad de los servicios contratados y su calidad. La empresa adjudicataria facilitará los protocolos y documentaciones requeridas para realizar las pruebas. Estas serán realizadas, siguiendo el procedimiento acordado, por los representantes del ayuntamiento en presencia de un representante de la empresa suministradora.

La empresa operadora deberá facilitar al ayuntamiento y entidades la documentación exigida como parte del servicio, estableciéndose como requisito previo a la aceptación de su puesta en marcha o disponibilidad.

2.2. LOTE 2: TELEFONÍA MÓVIL

2.2.1. Alcance

El alcance de este Lote 2 es la prestación del servicio de telefonía móvil corporativa, que incluye las llamadas de voz con origen en:

! Teléfonos/ Dispositivos móviles: con llamadas de voz a destinos fijos y móviles, la transmisión de datos, así como servicios de valor añadido, tales como SMS, correo electrónico, servicio de envíos masivos de mensajes SMS, acceso a Internet y datos móvil, etc.,




Además, debe incluir la convergencia con la telefonía fija tanto en su estado actual como en futuras configuraciones ampliadas (así como la oportuna integración con la telefonía fija). Todos estos servicios habrán de estar disponibles en 6 semanas como máximo a contar desde la autorización para la iniciación de los trabajos dada por el ayuntamiento.

Para referencia del operador/a, en la actualidad el ayuntamiento cuenta con los siguientes servicios móviles:

Nº total de líneas: 983 líneas

! Líneas sólo de Datos: 399

! Líneas sólo de voz: 435

! Líneas móviles con voz y datos: 149

! Interconexión con un bróker o pasarela de SMS

! Servicio de Autenticación

! Servicio IP Estática

! Servicio de Recepción de Datos

! Servicio M2M

Y las entidades adheridas cuentan con:

Nº total de líneas: 201 líneas

! Líneas sólo de voz: 51

! Líneas móviles con voz y datos: 150

El Ayuntamiento y las entidades desean mantener la numeración actual asociada a estas líneas móviles, para lo que indicará a la empresa adjudicataria la numeración actual.

2.2.2. Requisitos funcionales mínimos para la prestación del servicio.

! El bróker o pasarela de envío de SMS deberá fijar un estándar a utilizar en las aplicaciones municipales para dotarlas de la capacidad para el envío y recepción de mensajes cortos o SMS. Igualmente, se deberá proveer un número corto asociado al ayuntamiento y entidades de forma que todos los SMS salientes desde las aplicaciones municipales sean enviados con ese número.

! Planes de numeración privada integrados tanto fijos como móviles

! Universalización de la marcación propia

! Servicios básicos telefónicos entre terminales fijos y/o móviles

En caso de que cualquiera de los servicios descritos no fuera prestado en las condiciones descritas, el ayuntamiento se encontrará facultado para resolver el contrato de servicios objeto del presente pliego y/o imponer las sanciones o penalizaciones previstas en el pliego de cláusulas administrativas para el supuesto de incumplimiento del contrato por parte de la empresa adjudicataria.

! Prestación completa y en términos de garantía suficiente del servicio de telefonía móvil ante la presencia de posibles inhibidores de frecuencia o cualquier evento extraordinario que pudiera suponer el no funcionamiento de un número de servicios de telefonía elevado de cara al posible colapso del sistema.




2.2.3. Caracterización de los consumos

En el Anexo C se proporcionan los datos de los servicios y volumetría actuales correspondientes a un período anual.

2.2.4. Sistema de gestión de la movilidad corporativa (MDM)

Para la gestión de la movilidad corporativa se hace necesaria una solución de Gestión del servicio móvil, que permita gestionar los dispositivos de la organización y abarque desde la configuración del dispositivo móvil (MDM) a la gestión de aplicaciones. Dicho servicio debe ser compatible con todos los dispositivos suministrados. Los dispositivos móviles compatibles cumplen las siguientes condiciones:

" Dispositivos con conectividad de datos (ya sea sólo Wifi o 3G/4G…).

" Dispositivos con tipología: Tableta o Smartphone.

" Dispositivos con diferentes sistemas operativos

Aunque el servicio debe ser compatible con diferentes sistemas operativos, esto no significa que todas las capacidades de gestión sean transversales e iguales para cualquier terminal.

El servicio deberá incorporar las nuevas versiones de sistemas operativos y nuevos sistemas operativos a medida que éstos vayan apareciendo y vayan abriendo sus capacidades a las soluciones de gestión móvil.

El servicio Móvil Gestionado es una solución en modo servicio que ofrecerá el acceso a una herramienta de monitorización y gestión de dispositivos y además proporcionará un servicio de autogestión al ayuntamiento y entidades.

2.2.4.1 Funcionalidad

Las funcionalidades del servicio Móvil Gestionado se estructuran en los módulos:

" Gestión del Dispositivo Móvil (iOS, Android y WP): El dispositivo se puede configurar y controlar para que cumpla con las políticas de configuración corporativas (forzando su compilance). Las funcionalidades requeridas son:

• Inventario hardware y software

• Distribución de Perfiles de Configuración (Correo electrónico, Wifi, VPN, etc.) y Restricciones (bluetooth, cámara...) con gestión de certificados (en caso necesario).

• Protección básica frente al robo/pérdida (Contraseña de acceso, Encriptado de datos, Bloqueos, Borrados empresariales y completos, etc.)

• Reglas de conformidad para la definición/ejecución de acciones automáticas ante el incumplimiento por parte de un dispositivo de una política de configuración corporativa

" Gestión de Aplicaciones Móviles (iOS, Android y WP): Configuración de un catálogo de aplicaciones corporativas para controlar (si se desea) qué aplicaciones se permiten o no instalar en los dispositivos. Las funcionalidades son:

• Catálogo de aplicaciones corporativo, según perfil del usuario, en el que se pueden incluir tanto aplicaciones de negocio como aplicaciones públicas.

• Gestión de aplicaciones: actualizaciones, borrados, inhabilitar ejecución,

• Control de aplicaciones: listas permitidas y no permitidas y requeridas




• Reglas de conformidad para la definición/ejecución de acciones automáticas ante el incumplimiento por parte de un dispositivo de una política corporativa sobre las aplicaciones (por ejemplo, la instalación de una aplicación de la lista no permitida o la no instalación de una aplicación requerida)

" Monitorización e informes (IOS, Android y WP): Este módulo permite al ayuntamiento y entidades poder visualizar el estado de su parque y poder generarse en cualquier momento cualquier informe predefinido en el servicio.

2.2.4.2 Autogestión del sistema de gestión de la movilidad corporativa

El sistema de gestión de la movilidad corporativa deberá permitir al ayuntamiento y entidades realizar por sí mismo, la configuración inicial, el registro y despliegue de los dispositivos móviles y la administración del servicio.

2.2.5. Servicios no contemplados en el modelo del presente pliego

No constituye objeto del presente pliego, los servicios y prestaciones complementarias que, a título enunciativo, se detallan a continuación:

- Servicios de valor añadido entendiendo, a los efectos de este pliego, aquellos servicios de datos a los que los usuarios de líneas de voz con acceso a datos y de líneas de datos 3G/4G puedan acceder, e impliquen no únicamente la transferencia o descarga de datos, sino también un coste inherente al acceso a dicho servicio (servicios de información, descargas de software, etc…).

Estos servicios deberán estar restringidos de partida y para su utilización deberán contar con la autorización expresa del ayuntamiento. En consecuencia, no se admitirá la facturación por la prestación de servicios que no hayan sido previamente autorizados.

2.2.6. Condiciones Particulares del Servicio

! (I) Todos los costes de adaptación de sistemas instalados en las dependencias del ayuntamiento y entidades, así como del suministro de nuevos equipos necesarios para dar los servicios solicitados,. serán por cuenta de la empresa adjudicataria. La propiedad de los mismos pertenecerá al ayuntamiento y entidades correspondientes.

! (II) La empresa adjudicataria deberá facilitar la integración tecnológica y/o tarifaria en todos los edificios y sedes del ayuntamiento y las entidades vinculadas, de tal manera que todas las llamadas de móvil a móvil realizadas entre si sean sin coste. Estas entidades mantendrán una facturación propia e independiente a la del ayuntamiento, de acuerdo a las condiciones tarifarias especificadas en el apartado 2.2.7. Se incluyen como Anexo C los datos de número de líneas, servicios, consumos y presupuestos estimados de estas entidades:

! (III) La numeración actual empleada en los sistemas de telefonía móvil deberá mantenerse sin cambio. Cualquier coste asociado al mantenimiento de la numeración existente será asumido por la empresa adjudicataria.

! (IV) La empresa adjudicataria deberá proveer un plan de numeración privado para el servicio móvil e integrado con el servicio de telefonía fija.

! (V) La empresa adjudicataria deberá incluir todas las funciones que incorpore para los servicios de voz:

# Posibilidad de restricción en cada una de las líneas en función de diferentes facilidades.




• Destino de llamadas. Al menos debe proporcionar niveles de restricción entre llamadas corporativas, nacionales o internacionales.

• Roaming. Se debe ofrecer la capacidad de activación o desactivación del servicio de telefonía móvil fuera del territorio nacional.

• Se debe ofrecer la capacidad de restricción de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración (Acceso a contenidos Premium, SMS de tarificación adicional, etc.).

• Se debe ofrecer la capacidad de permiso de llamadas en exclusiva a una lista de números prefijados o agrupación de números en función de su numeración.

• Restricción de ser llamado en el extranjero sólo por los miembros de un grupo.

• Horario. Se debe posibilitar la activación o restricción del servicio en función de un horario determinado.

• Consumo. Se debe permitir el establecimiento de límites de consumo por línea o grupo de líneas.

• Permitir establecer limitaciones para todo tipo de tráfico, voz, datos y mensajería.

• Las restricciones serán gestionadas directamente por el ayuntamiento y entidades en función de la titularidad de la línea a través de una aplicación web y un Servicio de Atención Telefónica dedicado.

# Funciones asociadas a las extensiones móviles, tales como transferencias de llamadas activas entre líneas móviles, aviso de disponibilidad cuando una línea de móvil corporativa deje de estar ocupada, etc.

# Multiconferencia.

# Rellamada si ocupado/ si ausente.

# Aviso de disponibilidad cuando una línea móvil deja de estar ocupada.

# Tarjetas con capacidad de incluir un número personal además del número asignado por el ayuntamiento y entidades al usuario afectado.

# Tarjetas con capacidad de compartir una misma línea móvil, con la posibilidad de aviso de llamada entrante simultánea a las diferentes tarjetas SIM.

# Smartphone Dual SIM (dos ranuras en el teléfono para cada SIM), permite compatibilizar un número de empresa y el particular.

# Se considera necesario que todas las líneas móviles tengan la posibilidad de usar un servicio de Buzón de Voz asociado. Sera obligatorio la inclusión de, al menos, las siguientes facilidades: Notificación mediante SMS de la existencia de un nuevo mensaje indicando el número origen del mismo.

# Adicionalmente se suministrarán, a demanda del Ayuntamiento y Entidades, tarjetas SIM criptográficas para usar en aplicaciones con autenticación fuerte, firma o encriptado.

! (VI) La empresa adjudicataria deberá incluir todas las funciones que incorpore para los servicios de mensajería, como mínimo las siguientes:

# Capacidad de envío de mensajes de texto SMS, incluyendo la posibilidad de envío de mensajes desde aplicaciones accesibles vía web.




# Capacidad de envío de mensajes multimedia MMS desde los usuarios que el ayuntamiento considere oportunos, incluyendo la posibilidad de envío de mensajes desde aplicaciones accesibles vía web.

! (VII) La empresa adjudicataria deberá incluir todas las funciones que incorpore para los servicios de transmisión de datos con acceso móvil, como mínimo las siguientes:

# Acceso a Internet a través de tecnologías GSM, GPRS y UMTS, 4G, así como empleando tarjetas PCMCIA/USB.

# Acceso a la red del Ayuntamiento de Bilbao.

# (VIII) La empresa adjudicataria se compromete a realizar todas las ampliaciones o reducciones de edificios, instalaciones afectas al servicio o tecnológicas que el ayuntamiento y las entidades soliciten, adicionales a lo especificado en este pliego, a los precios unitarios ofertados durante toda la vigencia del contrato..

! (IX) La empresa adjudicataria mantendrá un ‘Inventario de Servicios Contratados cuyos formatos, codificación y gestión (técnica y administrativa) serán los indicados por el Ayuntamiento.

! (X) La empresa adjudicataria proveerá para la gestión y seguimiento del servicio de comunicaciones, una aplicación (en entorno web) que facilite la gestión del servicio, gestión de numeración interna y su asignación, gestión/consulta del gasto y de la tarificación, acceso a la facturación, etc. Asimismo, deberá permitir la importación de ficheros al sistema ERP del Ayuntamiento. La información mínima que estos ficheros deben incluir son los siguientes: domicilio y número de línea, nivel organizativo de la línea, servicio, desglose de cuotas, resumen de consumo y detalle de las llamadas y de los descuentos.

! (XI) La empresa adjudicataria Incluirá, sin coste económico adicional para el Ayuntamiento ni entidades, la dedicación mínima exclusiva de un técnico de la empresa adjudicataria con jornada completa de 8h. a 15h., durante todos los días laborables de la semana, que permita materializar con rapidez y eficacia las necesidades en relación a los servicios contratados: altas y bajas de líneas móviles, reconfiguración de líneas, suministros de terminales, reparación de terminales averiados, mantenimiento de bases de datos, preparación de informes, etc.

La empresa adjudicataria facilitará informes mensuales detallados del consumo y de la facturación real en papel y en soporte electrónico a través de un e-mail y mediante acceso directo, vía web a esta información.

El formato de presentación de estos informes será el indicado por el Ayuntamiento y podrá ser modificado a indicación del mismo. Una vez comunicado un formato de informe, la empresa adjudicataria dispondrá de 4 semanas para adaptar sus informes a los nuevos requerimientos del ayuntamiento.

La empresa adjudicataria presentará la facturación de forma resumida en formato papel, y su detalle en formato electrónico.

La facturación contendrá como mínimo, por cada línea, la información correspondiente a los siguientes conceptos:

! Número o referencia.

! Tipo de producto.

! Importe de la cuota mensual (desglosadas cuando hubiera más de una)




! Importe del servicio medido desglosado por tipos de llamada.

! Importe total.

! (XII) Todos los dispositivos proporcionados al Ayuntamiento y Entidades deben, permitir el formateo total del dispositivo, incluso su inutilización permanente (para situaciones de pérdida o robo).

2.2.7. Régimen Tarifario de red móvil

El ayuntamiento y entidades dependientes tendrán el régimen tarifario siguiente:

Partiendo de los consumos y servicios actuales correspondientes a un periodo anual que se exponen en el presente pliego, se determinará una oferta de tarifas concertadas para el ayuntamiento y cada una de las entidades.

Estas ofertas de tarifas concertadas habrán de mantenerse invariables en el caso de que el importe de las mismas, resultante del consumo y servicios efectivamente realizados que hubiere en el periodo anual correspondiente, se incrementen hasta un 20% respecto a las tarifas concertadas ofertadas.

Superado ese incremento del 20%, las tarifas se regularizarán tomando en consideración el aumento del consumo o servicios (únicamente en la cantidad que suponga el aumento respecto del margen del 20% antes citado) multiplicado por el concreto precio unitario que quede fijado por la empresa adjudicataria conforme a lo previsto en el Anexo C. Esto es, se abonará la tarifa concertada ofertada y se adicionará a ella la cantidad que resulte de multiplicar los precios unitarios fijados por el aumento de consumo o servicio que se encuentre en más del 20% (o del % ofertado por el adjudicatario si es mayor ) de aumento de la tarifa concertada ofertada y hasta lo efectivamente realizado.

Las variaciones de consumo que impliquen consumos y servicios inferiores a los indicados para la tarifa concertada ofertada, se regularizarán a la baja conforme a los precios unitarios por consumos o servicios que fueren ofertados por la empresa adjudicataria. Esto es, se abonará la tarifa concertada a la que habrá de descontarse la cantidad que resulte de multiplicar los precios unitarios fijados por las unidades de consumo o de servicio que, efectivamente se hayan reducido con respecto al consumo fijado para la tarifa concertada ofertada.

La tabla modelo de precios unitarios que habrá de ser tomada en consideración por el adjudicataria/o según los concretos servicios y consumos se adjunta como Anexo C al presente pliego.

A este respecto, la empresa adjudicataria deberá presentar mensualmente informes o certificados en los que se determinen los consumos específicos, debiendo presentarse la concreta facturación conforme a los modelos formalizados definidos el propio ayuntamiento.

La revisión de los consumos y, por ende, de la tarifa concertada mediante la aplicación de los precios unitarios previstos se realizará anualmente, debiendo abonarse la diferencia de precio, ya sea al alta o a la baja, con ocasión de la revisión.

Los licitadores podrán aumentar en su oferta específica el porcentaje del 20%, establecido para el mantenimiento de la tarifa concertada en caso de aumento del consumo y de los servicios, hasta un MÁXIMO del 40%.

Los pagos ordinarios de la tarifa concertada se realizarán mensualmente, dividiéndose la cantidad total contratada en 12 mensualidades.

A estos efectos, las nuevas altas en el servicio se realizarán conforme a la tarifa determinada o los precios unitarios fijados, en los términos del párrafo anterior.




Por otra parte, la tarifa concertada propuesta al Ayuntamiento englobará igualmente las llamadas corporativas que se realicen entre las Entidades municipales dependientes del Ayuntamiento, así como las corporativas que se realicen entre éstas y el propio Ayuntamiento.

2.2.8. Liberación

Los terminales suministrados con cada línea nueva contratada, sustituidos por nuevos o reparados, deberán ser libres.

En el caso de que la empresa adjudicataria no coincida con la actual todos los terminales deberán ser liberados al inicio del contrato.

En el supuesto de no entregarlos liberados al inicio del contrato, todos los terminales en posesión del ayuntamiento o de las entidades adheridas serán susceptibles de ser liberados de forma gratuita a petición del Ayuntamiento o de las Entidades en función de la propiedad de los terminales.

2.2.9. Cobertura del servicio e infraestructura disponible

La empresa adjudicataria deberá disponer de cobertura de ámbito nacional e internacional a través, en su caso, de los correspondientes acuerdos de Itinerantica, tanto para GPRS/UMTS, GSM/GPRS, UMTS/HSPA y LTE

Los licitadores/as, deberán disponer de los mapas actualizados de cobertura (población y superficie) para comunicaciones de voz, así como el mapa de cobertura 2G, 3G y 4G, para la consulta, en su caso, por el ayuntamiento y entidades adheridas.

El ayuntamiento se reserva el derecho a realizar con medios propios o a través de una empresa independiente, las pruebas necesarias para verificar la veracidad de los datos de tecnología y cobertura aportados. Esta prueba podrá realizarse en cualquiera de los lugares en los que el operador/a declare disponer de cobertura antes de la adjudicación, o en cualquier momento de la vigencia del contrato.

También deben tener disponibles para la consulta, en su caso, de los acuerdos de Roaming establecidos con otros operadores/as de ámbito internacional.

! Cobertura in-door

La empresa adjudicataria deberá garantizar la cobertura móvil en el interior de las dependencias del ayuntamiento y entidades adheridas. La empresa adjudicataria deberá proporcionar e implantar soluciones tecnológicas con el fin de dotar de cobertura “in-door” (2G, 3G y 4G), en todos los centros y dependencias del ayuntamiento y entidades que carezcan de ella.

El coste de estas infraestructuras, cuando se requieran, para cubrir las dependencias actuales y futuras correrán a cargo de la empresa adjudicataria.

2.2.10. Aceptación y Pruebas

La empresa adjudicataria deberá comunicar el momento de la puesta en marcha y disponibilidad de sus servicios al ayuntamiento para que sus técnicos den aprobación y levanten acta de aceptación, tras haber verificado la corrección de los mismos.

El objetivo de las pruebas es la verificación de la disponibilidad de los servicios contratados y su calidad. La empresa adjudicataria facilitará los protocolos y documentaciones requeridas para realizar las




pruebas. Estas serán realizadas, siguiendo el procedimiento acordado, por los representantes del ayuntamiento en presencia de un representante del suministrador.

El operador/a deberá facilitar al ayuntamiento la documentación exigida como parte del servicio, estableciéndose como requisito previo a la aceptación de su puesta en marcha o disponibilidad.

2.2.11. Terminales móviles RP

Servicio de suministro de terminales y accesorios

Las condiciones de prestación se describen a continuación

2.2.11.1 Gama de terminales. Tipología

Con carácter general, los terminales se suministran de acuerdo a la siguiente escala: # Gama Básica (Solo Voz) Estas líneas dispondrán de terminales Smartphone. Su consumo telefónico estará restringido a sólo voz, pero se desea proporcionar conectividad a través de WIFI. Prima la facilidad de uso y duración de batería. # Gama Media (Voz+Datos) Terminales Smartphone de última generación de gama media, se emplean fundamentalmente para comunicaciones de voz y datos. Incluyen al menos las siguientes prestaciones:

• Desvíos de llamada incondicionales y condicionados, Transferencia de llamada, Llamada en espera, Restricciones de llamadas

• Multiconferencia • Conectividad Bluetooth y WiFi. • Transmisión y recepción de datos • Correo electrónico • Software sincronización escritorio (agenda – contactos - notas).

# Gama Alta (Voz+Datos) Terminales Smartphone de última generación de gama alta, se emplean para comunicaciones de voz y datos. La diferencia estriba en el tamaño de pantalla y la mayor capacidad de almacenamiento. Incluyen al menos las siguientes prestaciones:

• Desvíos de llamada incondicionales y condicionados, Transferencia de llamada, llamada en espera, Restricciones de llamadas

• Multiconferencia • Conectividad Bluetooth y Wifi • Transmisión y recepción de datos • Correo electrónico • Software sincronización escritorio (agenda – contactos - notas).

El acceso a las diversas prestaciones estará facilitado por un menú en castellano y en euskera. # Dispositivos solo datos

Se ofertarán dispositivos USB o MIFI. En los Anexos 7 y 8 se recogen los inventarios de los terminales móviles actualmente existentes en el ayuntamiento y entidades.




Asimismo, en las ofertas se deberá especificar:

# Características generales distribuidas por gamas (alta, media y básica): marca y modelo, especificaciones, dimensiones del terminal, peso, y fotografía del terminal. etc.

# Batería: autonomía en llamadas, autonomía en stand-by y tiempo de recarga.

# Tipo de Tecnología: WIFI, GSM, GPRS, UMTS, HSDPA, 4G, 5G, etc.

En el caso de que durante la ejecución del contrato alguno de los modelos ofertados quede descatalogado, se sustituirá por otro de iguales o superiores características.

En caso de que el ayuntamiento o las entidades soliciten un terminal o accesorio distinto a los del Anexo D se calculará un precio consistente en aplicar al precio oficial de catálogo que aparece en la página web del fabricante el descuento ofertado en porcentaje para este tipo de terminal indicada en el Anexo D. Por lo tanto, el licitador/a deberá presentar en su oferta un descuento en porcentaje al precio oficial de los terminales que aparecen en la página web de los fabricantes y será incluido como criterio de valoración puntuable.

2.2.11.2 Suministro de nuevos terminales

La selección de terminales, dentro de cada gama de las establecidas, la decidirá el ayuntamiento de acuerdo con la oferta y condiciones del pliego

Los terminales y accesorios adquiridos deberán tener una garantía mínima de dos años.

La recogida y entrega de terminales se realizará por norma general en el ayuntamiento o en las entidades.

Los terminales se suministrarán de forma que toda retirada de terminal se gestionará a través de la empresa adjudicataria para su retirada controlada medioambientalmente y para garantizar la limpieza de la información de los terminales antiguos.

Cada alta de línea, llevará asociada el alta de un terminal sin coste. Quedan excluidas de esta obligación las líneas migradas desde el actual proveedor en el alta inicial del contrato. El tipo de terminal que se debe suministrar gratuitamente se definirá en función del tipo de línea nueva contratada. En concreto podrá ser:

- Líneas de solo datos (terminal MODEM USB o MIFI)

- Líneas de solo voz (terminales de gama básica)

- Líneas de voz y datos (terminales de gama media y alta)

Anualmente se incluirá un importe de 40.000 € anuales (sin IVA) de terminales que podrán solicitarse de forma gratuita por parte del ayuntamiento. Únicamente se facturarán los pedidos de terminales una vez que se haya superado este importe anual. En las mismas condiciones, para la totalidad de las entidades se incluirá un importe anual de 18.000€ (sin IVA). Dicho importe se distribuira proporcionalmente a los presupuestos máximos de licitación de cada entidad.

Para el cálculo del importe a facturar se tendrá en cuenta el precio unitario ofertado , o bien, en el caso de que se trate de terminales o accesorios no contemplados en la oferta inicial, el precio calculado mediante el descuento ofertado sobre el precio del fabricante.

Adicionalmente, en el caso de que en el alta de una nueva línea el ayuntamiento decida que no se realice la entrega del terminal correspondiente al tipo de línea, se calculará un abono por el importe del terminal no entregado al precio que se había ofertado en el Anexo D.




La empresa adjudicataria proveerá al ayuntamiento, sin coste adicional, tarjetas sin activar en cantidad equivalente al 5% del número de tarjetas en activo, efectuando las correspondientes reposiciones durante toda la vigencia del contrato.

Se deberá, disponer también, de un servicio gratuito de reparación de terminales y un stock suficiente para hacer frente a la espera generada por el servicio de reparación de terminales o de nuevos terminales en los casos de rotura, avería, etc., realizando las tareas de recogida y entrega al usuario.

3. REQUERIMIENTOS DE TIPO GENERAL

Para los dos lotes del presente contrato serán de aplicación los siguientes requerimientos de carácter general.

Provisión de los servicios

" Debe mantenerse el plan de numeración actual del ayuntamiento y entidades.

" La provisión de los servicios y sistemas contemplados será del tipo “Llave en mano”. Es decir, en las ofertas los licitantes/as incluirán todos los costes y gastos derivados de la implantación y explotación de dichos sistemas y servicios. El ayuntamiento no aceptará, posteriormente a la adjudicación del contrato, ningún tipo de coste extra.

" Así mismo el ayuntamiento no tiene previsto ningún tipo de dedicación de su personal en tareas asociadas a la puesta en marcha, más allá de las propias de la coordinación y supervisión por lo que la misma correrá a cargo de la empresa adjudicataria.

" El dimensionamiento de los sistemas y servicios se adaptará en todo momento a las necesidades reales del ayuntamiento y entidades.

" En caso de ser necesaria la portabilidad de números y terminales, la/el operador entrante asumirá el coste y realizará todas las tareas necesarias, sin que este proceso represente ningún tipo de dedicación por parte del personal del ayuntamiento más allá de las propias de coordinación y supervisión

" El operador/a tendrá una actitud proactiva en la aplicación de nuevas tecnologías para el ayuntamiento, informará de nuevos servicios, precios y adecuará en todo momento la infraestructura instalada en función de las necesidades y requerimientos del ayuntamiento

" El ayuntamiento tendrá opción a integrar nuevos edificios y dependencias municipales en idénticas condiciones a las acordadas. Así mismo existirá la opción de dar de baja servicios contratados.

" La entrada de un nuevo operador/a para proporcionar este servicio no tiene que representar ningún tipo de gasto para el ayuntamiento o entidades. Por lo tanto, todos los gastos de instalación: acometidas, permisos, infraestructuras de cableados, elementos de interconexión y otras actuaciones que sean necesarias irán a cargo del adjudicatario.

3.1. Facturación detallada

La facturación de todos los servicios contratados en cada lote se realizará de forma mensual. La emisión de la factura se realizará en los primeros diez días hábiles del mes siguiente y deberá estar en posesión del ayuntamiento y entidades en los primeros 15 días hábiles de dicho mes.

La facturación se realizará en formato de factura electrónica de acuerdo con los requisitos y de la forma y manera que determine el ayuntamiento.




La modalidad de tarificación solicitada es la de tarifa concertada para todos los servicios incluidos, tanto en el lote 1 como en lote 2.

Para la facturación y el importe de la misma, y por cada lote, se calculará como resultado de dividir el importe anual total del lote de que se trate por 12 meses.

El ayuntamiento no tendrá tiempo de solapamiento de facturación con el actual prestatario/a y la empresa adjudicataria de cualquiera de los lotes de esta licitación, siendo por cuenta de la misma cualquier pago debido a retrasos en la implantación de la solución.

La emisión de las facturas será por periodos mensuales, no pudiendo contemplar ningún concepto (enlaces, servicios, equipamientos, etc.), que no haya sido solicitado y aceptado por el ayuntamiento.

El Servicio de facturación deberá ser lo suficientemente flexible como para que permita conocer el detalle de los conceptos facturados, cuotas fijas, variables y descuentos.

Las facturas deberán emitirse de acuerdo con las condiciones marcadas por el ayuntamiento y estructuradas por conceptos. Se podrá solicitar, además, que se muestre el detalle para cada línea corporativa.

La facturación correspondiente a los contratos concertados: realización de instalaciones, equipamientos, suministro de terminales y accesorios etc. cuando se produzca se realizará de forma diferenciada a la facturación de los servicios de comunicaciones.

La factura presentada por la empresa adjudicataria especificará claramente los elementos suministrados y precio unitario aplicado, e irá acompañada de una copia del pedido realizado por el ayuntamiento o las entidades.

3.2. Plan de Implantación, Migracion y Pruebas

3.2.1 Proceso de migración

La empresa adjudicataria realizara la migración de acuerdo con su oferta presentada (plan de implantación) y aprobada por el ayuntamiento en las condiciones y plazos estipulados en el pliego, 16 semanas después en el caso de la telefonía fija y 6 semanas después en el caso de la telefonía móvil.

La empresa adjudicataria se responsabilizara y realizara la migración de todas las líneas y servicios, haciéndose cargo de todas las tareas necesarias para la migración manteniendo el servicio (incluyendo el mantenimiento preventivo y correctivo) con excepción de los cortes programados y acordados con el ayuntamiento, que se realizarán en horario de mínima actividad.

Durante el proceso de migración, en el caso que ésta se realice de forma paulatina conviviendo las dos redes (antigua y nueva) la facturación por parte del ayuntamiento a la empresa adjudicataria se realizara sobre la parte migrada utilizando los precios unitarios ofertados en función de los parámetros establecidos: consumos, parte proporcional de las cuotas etc.

En el caso de un retraso en la migración o implantación la empresa adjudicataria asumirá todos los gastos para mantener los servicios siendo facturado la tarifa concertada ofertada y asumiendo los costes generados en la antigua empresa adjudicataria

Una vez finalizado el presente contrato, si se produce un cambio de empresa operadora durante el proceso de migración, en el caso que ésta se realice de forma paulatina conviviendo las dos redes (antigua y nueva) la facturación por parte del ayuntamiento a la empresa adjudicataria se realizará sobre la parte no migrada, utilizando los precios unitarios ofertados en función de los parámetros establecidos: consumos, parte proporcional de las cuotas, etc.




3.2.2. Plan de Implantación

Comprende la instalación, configuración y puesta en marcha de los circuitos y equipamiento físico de cada una de las instalaciones así como la realización de las pruebas de aceptación pertinentes.

El plan de implantación deberá detallarse para los servicios de cada lote detallándose ampliamente el proceso tiempos, recursos técnicos y humanos definiendo la persona responsable de la actuación.

! Plan de implantación servicios de telefonía fija:

Si la empresa adjudicataria de este concurso no es la que actualmente presta los servicios al ayuntamiento, será necesario e imprescindible que además incluya el calendario para la puesta en marcha para su lote adjudicado

La empresa adjudicataria deberá realizar los máximos esfuerzos para lograr la mejor coordinación en la implantación de los servicios solicitados

El procedimiento a seguir en la fase de implantación será el siguiente:

• Instalación de nueva estructura si procede en paralelo con la actual, de forma que el servicio no se vea afectado en ningún caso

• Una vez instalado el nuevo servicio, se llevarán a cabo todas las pruebas definidas por la empresa adjudicataria en el Plan de Pruebas

• Cuando el resultado de las pruebas haya sido del todo satisfactorio, se procederá al cambio del servicio actual por el nuevo servicio

• Si el funcionamiento es correcto, el ayuntamiento procederá a aceptar formalmente el servicio y se pasará a la fase de operación.

Durante la fase de implantación de los servicios la empresa adjudicataria estará obligada a la elaboración y presentación de informes quincenales de progreso que, entre otros, contendrán entre otros los siguientes puntos:

• Situación del proyecto de implantación

• Cambios sobre la planificación inicial

• Problemas surgidos

• Principales hitos conseguidos

• Sugerencia de acciones y decisiones que debería tomar el ayuntamiento.

• Revisiones para el próximo periodo

• Resumen de progreso del proyecto

El ayuntamiento no tendrá tiempo de solapamiento de facturación con el actual prestatario/a y la empresa adjudicataria del concurso, siendo por cuenta de éste/a cualquier pago debido a retrasos en la implantación de la solución

• Plan de implantación servicios de telefonía móvil:

En el caso de los servicios de comunicaciones móviles vigentes del ayuntamiento, el licitador/a debe incluir en su oferta un plan de migración de estos servicios. Este será elaborado con el objeto fundamental de minimizar el impacto para los usuarios del ayuntamiento y entidades.




Será responsabilidad de la nueva empresa adjudicataria que el servicio de comunicaciones móviles no se vea afectado durante este periodo.

3.2.3 Plan de Pruebas

La empresa adjudicataria presentará un Plan de Pruebas con el objeto de validar el funcionamiento de los servicios antes de su puesta en explotación. Este plan debe permitir al ayuntamiento revisar y garantizar que todos los servicios tienen la calidad y funcionalidad acordes a lo exigido en el pliego y descrito en la oferta de la empresa adjudicataria.

El Plan de Pruebas será revisado por el ayuntamiento durante la fase de implantación, pudiendo exigir su actualización con el objeto de adecuarlo a las necesidades vigentes en esa fase.

Si en algún caso es necesaria la desconexión de los servicios o sistemas actuales, ésta no se llevará a cabo hasta que el ayuntamiento haya validado los resultados del Plan de Pruebas.

3.3. Parámetros de calidad de servicios

a) Disponibilidad

Servicio de Telefonía Fija, datos y acceso a internet

Se entiende por disponibilidad el tanto por ciento del tiempo en el que los servicios están operativos, y se calcula como la media de la disponibilidad de todas las interfaces de acceso que la componen, mediante la siguiente fórmula:

%1001

xN

Ttotal

TindispTtotal

idaddisponibil

N

i i

ii∑=

−

=

Donde:

• Ttotali = tiempo total del periodo considerado en la línea i (minutos)

• Tindispi = tiempo de no disponibilidad en la línea i, dentro del intervalo Ttotali considerado (minutos).

• N = número de líneas consideradas.

En este sentido, la empresa adjudicataria deberá establecer una disponibilidad global mínima del 99,85 %.

Las paradas programadas no se tendrán en cuenta para el cómputo de la disponibilidad siempre que la duración no exceda el tiempo de parada previsto.

Servicio de Movilidad

Se define disponibilidad del servicio móvil como el porcentaje de tiempo que el servicio está operativo mensualmente, para lo cual se aplicará la siguiente fórmula:

Donde:

De=Disponibilidad del servicio móvil




Tt=Tiempo total de monitorización en minutos

Ti=Tiempo en minutos que el servicio no está operativo

No se computarán como tiempos de inoperatividad aquellos producidos por un trabajo o corte programado. Para el servicio de telefonía móvil se establece una disponibilidad mínima mensual del servicio móvil del 99,99 %.

Las averías e incidencias serán de cuatro tipos: excepcionales, muy graves, graves y leves.

Los tiempos de resolución, incluyendo el tiempo de respuesta, sin menoscabo de lo que se especifique para cada servicio, serán como máximo los siguientes:

Tipo de Avería Elementos con incidencias o averiados Tiempo de Resolución

LEVE Menos del 10% de cada plataforma 24 Horas

GRAVE Entre el 11 y el 40 % de cada plataforma 8 Horas

MUY GRAVE Entre el 41 y el 50 % de cada plataforma 4 Horas

EXCEPCIONAL Caída de más del 50 % de una plataforma Inmediato

Los tiempos anteriormente fijados podrán verse incrementados por causa de fuerza mayor debidamente justificadas y notificadas urgentemente al responsable del servicio del Ayuntamiento. Dicho tiempo no se tendrá en cuenta para la aplicación de las consiguientes penalidades.

Servicio de Movilidad. Incidencia del terminal móvil

Se define como tiempo de resolución de incidencia del terminal móvil el tiempo transcurrido desde que una incidencia es notificada hasta su completa resolución, incluyendo la sustitución por un nuevo terminal.

Ante la aparición de una incidencia del terminal móvil se establece un tiempo máximo de resolución de 72 horas.

Servicio fijo y móvil Incidencia del Primario Corporativo

En el caso de los accesos de voz de Centralita, la resolución de la incidencia es establece un tiempo máximo de 4 Horas.

La empresa adjudicataria deberá informar al Ayuntamiento y Entidades con la suficiente antelación de las paradas programadas del servicio, para que éste dé su aprobación.

3.4. Plan de Operación y Gestión

La fase de operación comprende el periodo transcurrido entre la finalización de la fase de pruebas y la finalización del contrato. Por tanto, comienza una vez que la Red está operativa. En él se incluye el mantenimiento, la tramitación de altas, bajas, traslados de líneas, programaciones, así como la detección y resolución de posibles incidencias.




Será responsabilidad de la empresa adjudicataria gestionar la red de comunicaciones que forma parte de este concurso, lo que incluye todos los equipos involucrados de cada ubicación y los enlaces correspondientes. La corrección y reparación de las averías pueden implicar la sustitución de equipos, desplazamiento de personal, mano de obra, etc., tanto en ubicaciones del ayuntamiento y entidades como del propio operador/a, cuyos gastos correrán a cargo de la empresa adjudicataria

3.5. Requisitos de Informacion

Como parte incluida en el servicio, se encuentra la entrega de toda la información y documentación que permite conocer el estado y evolución de los servicios prestados y que también sirve de base para su facturación.

La empresa adjudicataria deberá proporcionar la información requerida por el ayuntamiento para conocer la situación y desarrollo de los servicios contratados.

Por tanto, la generación y entrega de la información y documentación asociada a la prestación de los servicios, y que se solicita en este pliego de prescripciones técnicas, se considera una parte fundamental del desarrollo el contrato.

3.5.1. Inventario de servicios contratados

La empresa adjudicataria mantendrá un “Inventario de Servicios Contratados" según formatos y codificación resultantes de la presente contratación.

Este inventario obligatoriamente estará contenido en un formato que el ayuntamiento y entidades podrán consultar vía Web y de igual modo, obtener una copia del mismo para su gestión y tratamiento por los sistemas informáticos del ayuntamiento.

El inventario de servicios contratados contendrá una descripción que permita al menos identificar:

" Descripción del servicio contratado.

" Características fundamentales, así como el lugar donde se presta.

" Número o código administrativo empleado por el operador público para referirse al mismo tanto en la información de facturación como en el reporte de incidencias.

3.5.2. Información dinámica. La empresa adjudicataria deberá disponer de los medios y vías de comunicación con el Ayuntamiento que permitan la consulta dinámica de la información a través de accesos Web; así como la extracción de informes.

Los requisitos en cuanto a información para la cual se requiere disponer de un acceso a través de herramienta WEB, como mínimo son:

" Consulta del inventario de servicios contratados.

" Consulta del registro de solicitudes, con información de su estado, observaciones, reclamaciones y posibilidad de acceder al histórico de las mismas.

" Consulta del registro de incidencias reportadas con información de su estado, observaciones, reclamaciones y posibilidad de acceder al histórico de las mismas.

" Consultas relativas a la facturación:

o del mes en curso, en tiempo casi real.




o de periodos anteriores, facturación global.

" Consultas relativas a la calidad del servicio.

3.5.3. Entrega periódica de información. La información relacionada con los servicios contratados tiene en general un carácter variable a lo largo del tiempo, sin embargo, es de interés el disponer de informes periódicos que caracterizan el estado de los servicios contratados en un instante dado, a efectos de control y registro (facturación, informe de tráfico y calidad de servicios, etc.).

Los requisitos en cuanto a información para la cual se requiere la entrega periódica como mínimo son:

• Información de facturación en soporte electrónico y papel. El soporte electrónico deberá incluir el desglose de líneas, conceptos de facturación y detalles de consumo. El papel deberá ser en modo resumen, con información totalizada.

• Informe de calidad de servicio, incluyendo los relativos al servicio de asistencia y soporte. (gestión de solicitudes, gestión de incidencias de servicios e incidencias de facturación).

• Informes relativos al uso que realiza el Ayuntamiento de los servicios contratados y/u ocupación de los medios de acceso dispuestos para su prestación.

Formatos de entrega

Para la transferencia de información, relativa a la facturación, calidad y ocupación o uso de los servicios, se establecerá una estructura de ficheros relativos a esta información, de acuerdo a lo indicado más adelante en este pliego, asegurando una estabilidad de formato de los mismos, que no podrán modificarse sin autorización del Ayuntamiento, y siempre con un plazo suficiente que permita realizar las modificaciones precisas en las aplicaciones para su tratamiento.

Esta información se entregará específicamente y de forma periódica por la empresa adjudicataria al Ayuntamiento y Entidades.

3.5.4. Datos de las instalaciones y configuraciones realizadas.

Se considerará, como parte incluida en el servicio, la entrega de toda la documentación relativa a las instalaciones realizadas para el ayuntamiento y entidades adheridas (datos cartográficos, numeraciones asignadas, datos técnicos de los enlaces y accesos empleados, puntos de finalización en los repartidores, etc.), así como toda aquella información de carácter general (funcionamiento de servicios, "Plan de numeración" del operador, etc.) que le sea solicitada con objeto de optimizar aspectos de networking o de integración de los servicios contratados con la red del ayuntamiento.

3.6. Plan de Gestión medioambiental

Retirada y tratamiento de materiales obsoletos o en desuso.

La empresa adjudicataria presentará las aportaciones o medidas a tener en cuenta de cara a provocar el menor impacto medioambiental.

Para ambos lotes la empresa adjudicataria optimizará la gestión de recursos y residuos, reducirá los impactos ambientales negativos derivados de su actividad o aquellos riesgos asociados a situaciones accidentales.




Bilbao, marzo 2017

El Jefe de Sección de Instalaciones Interiores y Eficiencia

pliego de prescripciones tecnicas servicio de...

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