PLANIFICACION DE TRANSPORTE URBANO

JAVIER ERNESTO SALAZAR CASTELLANOS

Para conocer la complejidad que engloba la planificación de transporte urbano, citamos el libro Urban Transportation Planning: A Decision-Oriented Approach de (Michael D. Meyer and Eric J. Millar, 2001) , en el cual se establece que el transporte urbano es el proceso de:

Establecimiento de una visión de lo que una comunidad quiere ser y cómo el sistema de transporte encaja en esta visión.

Entendimiento de los tipos de decisiones que necesitan hacer para lograr esta visión.

Evaluación de las oportunidades y limitaciones del futuro en la relación a las metas y las medidas de actuación del sistema deseado.

Identificación de las cortas y largas consecuencias en la comunidad y en los usuarios del sistema de transporte de diferentes alternativas de diseño, aprovechando las oportunidades y respondiendo a las limitaciones.

Relacionamiento de las alternativas de decisión a las metas, objetivos o las medidas de actuación establecidos para un área urbana, agencia o empresa.

Presentación de esta información a los responsables de la toma decisión en una forma entendible y útil.

Ayuda a los tomadores de decisión, estableciendo prioridades.

DEFINICION

La planificación del transporte urbano se define como un proceso dinámico que permite decidir qué hacer para cambiar o prever una determinada realidad o problemática a un estado deseado, del modo más eficiente y eficaz.

La planificación de transporte debe responder al sistema mismo el cual definirá sus características de acuerdo a las actividades desarrolladas en su entorno usos de suelo .

De tal forma que la vialidad y el desarrollo urbano de una ciudad están fuertemente relacionados entre sí, ya que, de acuerdo con la distribución de los distintos usos de suelo y las actividades (Residencial, comercial, industrial y recreacional entre otros) en una ciudad se, determina y caracteriza la vialidad y el trnasporte de las personas, las cosas y las mercancías, las cuales son de distinta naturaleza de acuerdo con el motivo (trabajo, comercio, educación y actividad recreacional, entre otros) de cada una de ellas.

El sistema vial esta compuesto por varios subsistemas y cada uno depende de la modalidad de circulación . Estos deben de ser funcionalmente congruentes o compatibles entre si ( Jan Bazant S. )

No obstante, el análisis de transporte requiere de un contexto de DESARROLLO URBANO determinado, puesto que son las características de uso de suelo y actividades las que determinan las necesidades de transporte de una ciudad.

LA DEMANDA DEL TRANSPORTE

En la demanda de transporte existen varios factores que determinan su variabilidad, tanto en el espacio como en el tiempo; las razones por las que la demanda será más o menos intensa en unas zonas o lugares, o en unos momentos más que en otros, son muy diversas; sin embargo, destacan aquellas que son determinadas por el usuario y las que son determinadas por el sistema. Cabe recalcar que la complejidad de la demanda es determinada por más de un factor.

TRANSPORTE Y USO DE SUELOS

«El uso de suelo urbano puede ser descrito como un medio de distribución espacial de las funciones de la ciudad, dividida en zonas, donde destacan las residencias, industrias, comercio, instituciones, el uso de suelo transcurre de un conjunto de acciones individuales y de grupos, estas acciones siguen un comportamiento motivado por valores, ideas y actitudes, organizados y no organizados de la población urbana» (Cristine K., 2004).

La idea de que las decisiones acerca del transporte y del uso del suelo ejercen una influencia mutua y, por tanto, la planificación del transporte y del uso del suelo ha de ser un proceso coordinado, nos lleva al concepto de «ciclo autoalimentado del uso del suelo y el transporte». Las relaciones implicadas en esta idea se pueden resumir brevemente de la siguiente forma:

NIVELES DE PLANIFICACION

Para lograr una adecuada planificación de transporte urbano, este debe ser acorde con políticas de transporte, planes reguladores de uso de suelo y ocupación urbana entre otros. Se tienen niveles de análisis desde un estado macro, meso y micro los cuales determinan la planificación de resultados sostenibles, no solo técnicamente, sino políticamente, de acuerdo con los objetivos de cada realidad.

PROCESO DE PLANIFICACION

Una de las primeras iniciativas en lo que respecta a planificación de transporte urbano se da en los Estados Unidos con la Legislación federal, importante referente del transporte urbano en el año de 1962, en esta legislación se incluyen las 3C (Continuing, Comprehensive, and Cooperative) de la planificación: Continuo: Después de iniciado los planes iníciales se debe continuar con el proceso de

planificación, poniéndose al día los inventarios, pronósticos, y el plan en sí mismo.

Comprensivo: Se considera comprensivo si incluye todos los elementos mencionados en los elementos básicos de una planificación.

Cooperativo: Se entiende como tal a la cooperación entre las autoridades federales, estatales y locales es decir distintos niveles de gobierno, así también entre los diversos organismos en el mismo nivel de gobierno

Diez Elementos Básicos de un 3C (Weiner, 1997)

Proceso de la Planificación

a. Los factores económicos que afectan el desarrollo.

b. Estudios poblacionales

c. Inventarios de uso de suelo y proyecciones

d. Inventario de medios de transportes (físicos, operacionales y funcionales)

e. Patrones de viajes

i. Inventarios

ii. Análisis de condiciones existentes y modelación

iii. Predicciones

iv. Análisis sistémico

f. Terminales y medios de transferencia

g. Características del tránsito

h. Ordenanzas zonales, regulaciones, reglamentaciones, etc.

i. Recursos financieros

j. valores sociales (comunidad), como la preservación de espacios abiertos, parques y sitios recreativos; la preservación de sitios históricos y edificios; conveniencias medioambientales; y estética

CRITERIOS DE TRAZO VIAL URBANO

La estructura vial de una ciudad puede ser concebida como un conjunto de subsistemas funcionales . El objetivo es procurar que cada arteria urbana funcione para el tipo y volumen de transito para el cual ha sido diseñada .

1. El proyecto debe proponer una clara jerarquía vial interna.

2. Es imperativo que la propuesta vial primaria del proyecto le de continuidad a la existente.

3. Resuelta la continuidad de avenidas primarias , el eje estructurador del proyecto urbano es realmente la vía secundaria.

4. Dependiendo del tamaño del proyecto urbano es recomendable subdividirlo .

METODOLOGIA DE DISEÑO : VIALIDAD

Tener en cuenta todo los factores que se encuentran desde temas viales hasta características del usuario.

Se debe de proyectar hacia futuro.

Tener en cuenta varias alternativas y escoger la apropiada.

El generar vías con criterios.

Adaptar los trazos viales según el suelo.

Jerarquizar vías.

Evaluar las vías según el impacto que generan

MANUAL DE DISEÑO URBANO (JAN BAZANT S. )

MANUAL DE DISEÑO URBANO (JAN BAZANT S. )

LA ÚNICA CERTEZA DEL PLANEAMIENTO ES QUE LAS COSAS NUNCA OCURREN COMO FUERON PLANEADAS(LUCIO COSTA )