planet - veolia peru...planet noviembre de 20172/3 Índice noviembre 2017 03 bloc de notas por...

PLANET#noviembre de 2017

Foro¿Qué lugar ocupan las fundaciones de empresa en la acción humanitaria internacional?

La acción al servicio del interés

general

Zoom Huracán Irma: agua potable, emergencia absoluta

Destacado El futuro del campo humanitario radica en las colaboraciones

Cómo funciona Veoliaforce, especialistas en la logística de emergencias

Fundación Veolia

PL ANET Noviembre de 2017

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ÍNDICE

NOVIEMBRE 201703 BLOC DE NOTAS

por Antoine Frérot

04 CONTRIBUIDORESDominique Boizeau, Alain Boinet, François Debiesse, Patrice Paoli, Patricia Ricard

06 TRENDS/INSIDE/ DATAVIZEl planeta en noticias.

Situación de las fundaciones empresariales

12 FOROFrançois Debiesse, Patrice Paoli, Thierry Vandevelde

¿Qué lugar ocupan las fundaciones de empresa en la acción humanitaria internacional?

18 VALORES AÑADIDOSChristian Lefaix, Émilie Bancel

22 ZOOMLAS ANTILLAS FRANCESAS Huracán Irma: agua potable, emergencia absoluta

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO Cólera: un enfoque desde diferentes prismas para erradicarlo

FRANCIA Cabo Sicié: arrecifes artificiales para enriquecer el ecosistema marino

38 GALERÍAArnaud Späni, verde contra desierto

46 DESTACADOEl futuro del campo humanitario radica en las colaboraciones

51 NUESTRO “PLANET”Angkor y sus aguas, un patrimonio en peligro

52 CÓMO FUNCIONAVeoliaforce, especialistas en logística de emergencia

54 FUTURISTAOakland EcoBlock, un ecobarrio ejemplar

Fotografía de portada: Los equipos de la Fundación Veolia intervienen en Saint-Martin tras el paso del huracán Irma.

Noviembre de 2017 PL ANET

Antoine FrérotPresidente de Veolia

Del 18 al 22 de septiembre Semana de la seguridad en el trabajo. La salud y la seguridad en el trabajo son una prioridad absoluta. Independientemente de los esfuerzos realizados, es necesario seguir mejorando para convertir este derecho en una realidad para todos. Con este propósito, Veolia organiza por tercer año consecutivo una semana internacional de salud y seguridad. Esta semana de concienciación se desplegó del 18 al 22 de septiembre en todos los países en los que estamos implantados y se aprovechó para tratar las normas de gestión de las actividades de alto riesgo. Se recogieron más de cien buenas prácticas; que próximamente se difundirán en las unidades operativas. Este evento tuvo una excelente acogida por nuestros colaboradores y por las partes implicadas: subcontratistas, clientes, ETT,... e incluso los hijos de los trabajadores. Con el tiempo esta iniciativa se ha convertido en toda una «institución» que refuerza la cultura de la seguridad en nuestras actividades.

Del 19 al 26 de septiembre La resiliencia de las ciudades y de los territorios a estudio. La resiliencia se ha convertido en un tema crucial. Por este motivo el Centro Cultural Internacional de Cerisy-la-Salle, el Instituto Veolia y la Fabrique de la Cité – el think tank del Grupo Vinci –, organizaron un coloquio de alto nivel sobre este tema. Los territorios urbanos concentran los riesgos puesto que la vulnerabilidad crece con la densidad demográfica y los intercambios humanos. Desde principios de siglo el paisaje de las crisis ha cambiado, se han vuelto más heterogéneas y desestabilizadoras. Basta con recordar los huracanes de una violencia inédita que arrasaron Houston y Saint-Martin. Nuestras sociedades tienen dificultades para entender el alcance real de los riesgos emergentes y cómo gestionarlos, son frágiles. Por este motivo

es necesario rediseñar las estrategias urbanas, para garantizar la seguridad de los ciudadanos y proteger el patrimonio económico, social, medioambiental y cultural de las ciudades.

20 de septiembre Una plataforma de open innovation dedicada a la calidad del aire. La calidad del aire en Île-de-France mejora, pero muchos ciudadanos siguen expuestos a niveles de contaminación que superan las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. La asociación AIRPARIF lanza AIRLAB, el primer acelerador de innovación especializado en la calidad del aire. A través de su filial OFIS, nuestro Grupo es uno de los colaboradores fundadores de esta prometedora iniciativa. En el marco de esta plataforma desarrollará un proyecto innovador, en colaboración con Icade, destinado a probar una nueva generación de sensores que permitan controlar la calidad del aire en los inmuebles de oficinas. Es un elemento más importante de lo que creemos, puesto que la calidad del aire interior es más baja que la del aire exterior.

5 de octubre Mejorando el reciclaje del plástico. El plástico es una de las grandes revoluciones del siglo XX, pero genera importantes cantidades de residuos que se degradan lentamente en la naturaleza. Actualmente el porcentaje de reciclaje es muy bajo en comparación con otros materiales. A nivel mundial, solo se recicla el 9 % del plástico. Veolia quiere construir un sector mundial de reciclaje y valorización para poder ofrecer una auténtica alternativa al plástico virgen. Nuestro Grupo prevé quintuplicar su volumen de negocios en esta actividad antes del 2015 para alcanzar los 1.000 millones de euros. El reciclaje de plásticos es una política triplemente ganadora: disminuye la contaminación vertida en el entorno, reduce las emisiones de gas de efecto invernadero y crea puestos de trabajo.

BLOC DE NOTAS

www.unep.org/ environmentassembly/

agendaDel 4 al 6 de diciembre de 2017, Nairobi (Kenia)Tercera sesión de la Asamblea de

las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

La contaminación y su impacto en los ecosistemas, la salud humana

y el desarrollo económicoEl objetivo de este gran evento mundial de medio ambiente es conseguir compromisos tangibles para reducir la contaminación y encontrar soluciones innovadoras en materia de sensibilización del público, financiación y mejora de la gobernanza.

CONTRIBUIDORES

Planet presenta su nueva edición, dedicada a las fundaciones de empresa. ¿Cuál es su función y qué peso tendrán en un mundo cada vez más complejo? Un nuevo paradigma empresarial que la Fundación Veolia integra

en sus misiones, al servicio del Grupo. Los apartados Foro y Destacado aportan luz a estas preguntas. Defender los valores valorizando las actividades principales también

significa ser solidarios ante las numerosas crisis geopolíticas y el cambio climático. La Fundación está presente en las

Antillas francesas tras el paso devastador del huracán Irma; y también en la República Democrática del Congo, de una

forma más estructural, con el programa Cólera; o en el cabo Sicié, en Francia, para preservar la biodiversidad en

el Mediterráneo. Es un hecho: la urgencia me es familiar... Como redactor jefe de Planet he podido descubrir otra

faceta de la urgencia, la de poner a punto una revista. Sin un equipo unido, implicado y eficiente no lo habría conseguido.

¡Gracias!

Redactora jefeDominique Boizeau

Directora de Comunicación Fundación Veolia

También en este número...

Una publicación de Veolia (30, rue Madeleine-Vionnet – 93300 Aubervilliers – Francia)

z Director de la publicación: Laurent Obadia. Directora de la redacción: Nathalie Cottard. Dirección editorial: Anne Béchiri, Étienne Collomb. Redactora jefe: Dominique Boizeau. z Dirección iconográfica: Laure Duquesne, Gilles Hureau. z Han participado en este número: Thibaut Constant, Feryel Gadhoum, Julien Grimaud, Damien Machuel, Emmanuel Plessis, Nicolas de Saint-Martin. z Depósito legal: Noviembre de 2017. Número ISSN : 1761-4996. z Fototeca Veolia: Emmanuel Besnier/Capa, Remi Cadoret/Altour Production, Olivier Guerrin, Iñigo Horcajuelo/Altour Production, Robert King/Interlinks Image, Stéphane Lavoué, Christophe Majani d’Inguimbert, Sylvain Pierron/Capa, John.H.Walzl. Capa Pictures, Photothèque Fondation Veolia, Charlotte Blan/Oceanica, Energie Jeunes, Luis Pablo Rosales Herrera/Veolia, Ben Hider/GettyImages/AFP, Getty Images/iStockphoto, Claire Charlotte LAUFF, Alexis Rosenfeld/Divergence, SIAAP/Emmanuel Riche/Odyssée, Anna Surinyach/MSF, Arnaud Späni, schéma «Futurist» Skidmore, Owings & Merrill LLP (SOM), Bernard WILLINGER/Apsara/AAA/SIAVB/SIAAP. Caters news/SIPA, Yann Bohac/SIPA, Chahène Nazarenko/Formica Production Limited, Damien Machuel. Fotografía de portada: © Mathilde Nithart.

Realización Bords de Loir z Dirección artística:Jean-Jacques Farré. Equipo de redacción: Anouk Denis, Guillaume Frolet, Cécile Martin. z Visualización de datos e infografías: Mariette Guigal. z Coordinación: Sylvie Roussel. Responsable de fabricación: Caroline Lagaillarde. z Impresión: Electrogeloz z Empaquetado y expedición realizados por Staci. z

10-31-1157 10-31-1668PL ANET Noviembre de 2017

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François DebiessePresidente de la asociación AdmicalPresidente de Admical desde el 2015, dirigió durante veinte años el banco

privado Paribas y posteriormente BNP Paribas. El 1984 François Debiesse crea

la fundación Paribas, que preside de 1995 a 2008. El 2007 inicia el servicio de acompañamiento en filantropía dentro

del banco privado y crea la Fondation de l’Orangerie pour la Philanthropie

Individuelle. Es autor de “Que sais-je ?” sobre mecenazgo.

Alain BoinetFundador de la ONG

Solidarités InternationalPresidente de la Coordinación

Humanitaria y Desarrollo y miembro del Consejo de Administración

de Coordination Sud, que reúne a 164 ONG, Alain Boinet también es padrino de la 35ª promoción

2017-2018 del Instituto Bioforce, que formó, acompañó y certificó

2.904 personas en actividades humanitarias el 2016.

Patrice PaoliDirector del centro de crisis y de apoyo - Ministerio francés de Asuntos ExterioresEntra en el Ministerio de Asuntos Exteriores

el 1979, donde ocupa diferentes puestos entre los años 1980 y 1990. Agregado

de cooperación en Sanaa (Yémen), primer secretario en Amán (Jordania), asesor técnico del ministro, cónsul general en

Boston,... Fue nombrado embajador extraordinario y plenipotenciario en Kuwait

en 1999 y seguidamente en Abu Dabi el 2005 y en Beirut de 2012 a 2015.

El 2015 fue nombrado embajador en gestión de crisis en el extranjero.

Patricia RicardPresidenta del Instituto

oceanográfico Paul RicardEl 1996 su abuelo Paul Ricard fundó

el Instituto oceanográfico homónimo. Patricia Ricard, enamorada del mar desde

su más tierna infancia, ocupa el puesto de presidenta del IOPR el 2005. Esta

mujer de fuertes convicciones también es miembro titular del Consejo consultivo

de las Tierras Australes y Antárticas Francesas (TAAF) y administradora del establecimiento público de los Parques

nacionales de Francia.

PL ANET Noviembre de 2017 Noviembre de 2017 PL ANET

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TRENDS

Inmigrantes y refugiados Un nuevo enfoque humanitario en el entorno urbano

Se prevé que en el 2017 habrá en el mundo 244 millones de personas inmigrantes y refugiadas. En septiembre del 2016, la ONU recomendaba la inclusión de dichas poblaciones en las comunidades desde el momento de su llegada al país de acogida. Su acceso a la educación y al mercado laboral deberá permitirles desarrollar sus

competencias, adquirir autonomía y contribuir a la economía local1. Se trata de ayudarles a vivir, no a sobrevivir; disminuir su dependencia de la ayuda humanitaria. Con tal razonamiento, se celebra en Londres, del 15 al 17

de noviembre del 2017, la conferencia “De las ciudades en crisis a la crisis en las ciudades: por una intervención humanitaria urbana en colaboración”. La organizan el IIED2 y el Comité Internacional de Socorro3. Investigadores, humanitarios, urbanistas, altos funcionarios y otros agentes interesados intercambian puntos de vista en torno

a los enfoques colaborativos que deben implementarse en el entorno urbano, entre agentes humanitarios y gobiernos locales, asociaciones, universidades y sector privado. A finales del 2017, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y sus colaboradores deberán elaborar un “pacto mundial sobre

los refugiados”, para presentarlo ante la Asamblea General de la ONU el 2018.

1- “Declaración de Nueva York” aprobada por los 193 Estados Miembros.2- “Think tank” independiente situado en Londres y dirigido por el antropólogo Andrew Norton.

3- Fundado en 1933 a iniciativa de Albert Einstein para ayudar a los opositores de Adolf Hitler, el IRC tiene por objeto ayudar a las víctimas de las persecuciones raciales, religiosas y étnicas, así como a las víctimas de la violencia y la guerra.

3 países son el punto de origen de casi la mitad de los refugiados: Siria (5,5 millones), Afganistán

(2,5 millones), Sudán del Sur (1,4 millones).

Fuente: datos 2016. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los

Refugiados (ACNUR)

125 millones de personas necesitan

ayuda humanitaria.Informe anual OCHA 2015

65,6 millones de personas están

desplazadas contra su voluntad; entre estas, 22,5 millones de re-fugiados, de los cuales la mitad

tienen menos de 18 años.

20 personas abandonan su hogar

cada minuto.

1 persona de cada 113

en término medio está hoy desarraigada, una cifra incluso

superior a la población del Reino Unido.

Alta mar Hacia una conferencia intergubernamental“Plaga del plástico”, prácticas de pesca ilegales y destructivas, incremento de las emisiones de gases de efecto invernadero que contribuyen al calentamiento de los océanos, principalmente afectados por la acidificación y la desoxigenación... En julio, en la ONU, se alcanzó finalmente un acuerdo para lanzar una conferencia internacional sobre la alta mar. Según Peter Thomson, presidente de la Asamblea General de la ONU, “Llegó el momento de enmendar nuestros errores. Es imperdonable que la humanidad arroje al océano, cada minuto del día, el equivalente a un gran camión de basuras lleno de plástico”. Es este un gran paso bien acogido por la fundación Tara Expéditions, observador especial de las Naciones Unidas y de la que la fundación Veolia es miembro. El acuerdo abre paso a un proceso multilateral con un marco estable y financiado, una serie de COP como las dedicadas al clima, provistas de objetivos vinculantes, un comité de dirección, un secretariado y un comité científico. Continuará.

El mundo de las finanzasse moviliza por el crecimiento sostenibleDesde la firma del acuerdo de París el 2015, el sector de las finanzas se ha puesto en marcha. Los grandes actores del sector, sean estos banqueros, empresas o gestores de fondos, se comprometen a financiar la transformación del mundo. El esfuerzo colectivo es evidente: los grandes gestores se movilizan, siguiendo el ejemplo del GPIF, fondo de pensiones japonés (1.275 miles de millones de dólares en activos), incluyendo ya en la gestión de una parte de su cartera tres índices ESG (medio ambiente, sociedad y gobierno). Del mismo modo, la red Divest-Invest de desinversión en el sector de combustibles fósiles reúne hoy más de 700 instituciones mundiales, lo que representa más de 5.000 miles de millones de dólares. Y Europa no queda al margen. El grupo de expertos de alto nivel sobre la financiación sostenible, creado por la Comisión Europea, ha publicado su informe de etapa en el que formula unas quince recomendaciones. El objetivo principal es reorientar el sistema financiero para poder apoyar un crecimiento sostenible. Según la publicación Revue Banque del 20111, “Los proyectos de los que se alimenta hoy la visión de unas finanzas sostenibles están sentando las bases para que el sistema financiero sea también social, solidario y ético; es decir, viable a largo plazo”. Desde entonces, la tendencia gana velocidad.

1- Hacia unas finanzas sostenibles. Revue Banque, 742, número doble.

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“El sector privado debería crear un Consejo mundial de empresas para los refugiados, con el fin de una mejor coordinación de sus iniciativas y de abogar en favor de mejores políticas para los refugiados.”

(tribune devex.com, junio 2017)

Ziad Haider, asesor experto del Banco Mundial y del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales, exrepresentante especial del departamento de Estado Americano para Asuntos Económicos

INSIDE

SIAAP EL SERVICIO DE SANEAMIENTO

DEL FUTUROEl servicio público del saneamiento en Île-de-France pretende ser ejemplar e innovador. Así pues, el SIAAP

(Sindicato interdepartamental para el saneamiento de la aglomeración parisina) escogió a Veolia para garantizar

las funciones de explotación y mantenimiento de la planta de Valenton: inteligente y respetuosa con el

medio ambiente, producirá tanta energía renovable como consuma y contará con un sistema de hipervisión que facilitará al SIAAP el seguimiento en tiempo real de los indicadores de resultados. El contrato, formalizado en el marco de una empresa de economía mixta con

un tipo de funcionamiento único (Semop), tendrá una duración de doce años y un valor próximo a los 400

millones de euros. Viene a sumarse a una serie de éxitos del Grupo en el ámbito del saneamiento en Francia;

principalmente en Marquette-lez-Lille, Le Mans y Bonneuil.

Télex

En el Reino Unido, Veolia propone a las empresas una

nueva oferta de reciclaje de los vasos desechables, consistente

en poner a disposición de los usuarios contenedores de recogida específica para

“captar” los vasos antes de que entren en el flujo general de

residuos. Así, la materia prima a reciclar será de mejor calidad.

La fibra recuperada podrá aplicarse a la fabricación de

múltiples productos: hueveras, posavasos,...

Segunda edición de los Écogeste Collèges

Se recogerán y reciclarán en todo el territorio francés

aproximadamente un millón y medio de libros de texto

obsoletos. Los beneficios de la operación, organizada por las editoriales Beliny Veolia,

revertirán en Unicef.

En la cumbre Climate Chance celebrada en Agadir

(Marruecos) en septiembre del 2017, se destacaron los riesgos y

problemas de los países africanos y del Sur sujetos al cambio

climático. Pierre Victoria, director del área de desarrollo sostenible en Veolia, presentó el ejemplo de

la ciudad de Durban (África del Sur), donde las aguas residuales municipales se reciclan para su

reutilización en la industria.

LA FORMACIÓN, VÍA DE FUTURO

Desde hace ya más de veinte años, Veolia apuesta por la formación y la alternancia

aportando a los jóvenes las cualificaciones que necesitan. En Francia, el Grupo acoge cada año 1.300 estudiantes en régimen de alternancia del certificado de aptitud

profesional en el bachillerato +5. En el Reino Unido 300 estudiantes se forman en gestión sostenible de los residuos. El

compromiso asumido se vio recompensado a principios de septiembre con la concesión

del Premio al aprendiz del año, otorgado por la Cámara de los Comunes. En el mes de septiembre pasado, Veolia se

unió a la red GAN (Global Apprenticeship Network) Francia. Esta alianza de empresas,

apoyada por la OCDE y la Organización Internacional del Trabajo, promueve la

formación a escala mundial.

La experiencia de Veolia al servicio de Nueva OrleansConvertirnos en una ciudad más inteligente, resiliente e inclusiva... He ahí la am-bición de Big Easy. Unidos en una duradera alianza, la Sewerage and Water Board -autoridad responsable del agua y del saneamiento de la ciudad- y Veolia seguirán colaborando, después de que la ciudad declarara el estado de emergencia a princi-pios de agosto. La decisión guarda relación con el análisis estratégico de los riesgos llevado a cabo el 2016 por Veolia y la compañía reaseguradora Swiss Re.

EN LONDRES, EL MUSEO DE HISTORIA NATURAL TRATA

SU HUELLA DE CARBONOVeolia, que colabora con el Museo de Historia Natural

de Londres desde el 2004, prorrogará por diez años su contrato de eficiencia energética. El objetivo

es mejorar, más si cabe, las medidas de eficiencia energética, las cuales, año a año, superan los objetivos de ahorro establecidos. Entre las soluciones técnicas ya implementadas se halla la producción mixta de

calor y electricidad en dos plantas de la institución, la modernización de la iluminación –gracias a sistemas de alto rendimiento y a la sustitución de las calderas– y la

instalación de un nuevo sistema de climatización.


INSIDE

EL COMPROMISO RSC DE VEOLIA, RECONOCIDO

POR DOW JONESVeolia está incluida en el Dow Jones

Sustainability World Index y en el Dow Jones Sustainability Europe Index. Ambos índices de inversión socialmente responsable distinguen

cada año a las empresas con mejor desempeño según criterios económicos, medioambientales

y sociales. Para ello se evalúan más de 600 indicadores. Tan solo el 10% de las mayores empresas de todo el mundo están incluidas en el Dow Jones Sustainability World Index,

de entre las 2.500 candidatas. “Estamos muy orgullosos de haber recibido la distinción. Nos

obliga a perseverar en nuestro empeño de revitalizar el mundo, integrando el desarrollo sostenible en la estrategia global de Veolia”,

manifiesta Antoine Frérot, presidente y director general de Veolia.

Télex

En la zona norte de Irak, la fundación Veolia imparte

formación a unos quince voluntarios de la Media Luna Roja

sobre instalación, explotación y mantenimiento de unidades

móviles de tratamiento del agua del tipo Aquaforce 5.000.

En el Huawei Eco Connect, celebrado en Shanghái del 5 al 7 de septiembre del 2017, Veolia

presentó la estrategia elaborada conjuntamente con Huawei para

desarrollar las soluciones más adaptadas a las necesidades de las ciudades y de las industrias.

Tara –de la cual la fundación Veolia es miembro histórico– se halla a mitad de recorrido de su última expedición en el

océano Pacífico. Ya ha recorrido 50.000 km, visitado 15 países

y extraído 15.000 muestras de los arrecifes coralinos; es decir,

2.000 inmersiones en 17 puntos. Su análisis permitirá crear una

base de datos inédita, y conocer mejor la biodiversidad presente en los arrecifes coralinos; cuál

es su estado de salud y qué capacidad de adaptación tienen

para adaptarse a los cambios climáticos y medioambientales.

Del 10 de junio al 10 de septiembre en Astaná

(Kazajistán) la Expo 2017 acogió 115 países y 4 millones de

visitantes. El tema del evento fue la energía del futuro. Veolia

participó en el Pabellón de Francia, expositor del saber

hacer nacional en torno a tres temas: la ciudad sostenible, las energías renovables y la movilidad ecocompatible.

AIRLAB: Veolia e Icade se alían para desarrollar el sensor de la calidad del aire del futuroA pesar de la mejora de la calidad del aire en Île-de-France, todavía hay demasiados ciudadanos expuestos a niveles de contaminación que sobrepasan las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud. Con el fin de poner reme-dio a la situación, Airparif -organismo autónomo de super-visión de la calidad del aire- lanzó la plataforma AIRLAB. Se trata de una iniciativa de innovación abierta y colaborativa cuyos miembros fundadores son Veolia y la promotora inmobiliaria Icade. ¿El proyecto conjunto? Probar una nue-va generación de sensores que permitan medir y actuar continuamente en la calidad del aire interior (ventilación, reciclaje del aire, medición de los niveles higrométricos y de CO2,...). Para llevarlo a buen término, Veolia e Icade acudirán a diversas empresas emergentes. Las primeras pruebas tendrán lugar en la primavera del 2018, principalmente en un edificio del distrito empresarial de La Défense.

ANTERO RESOURCESFRENTE A LAS

CONTAMINACIONES COMPLEJAS

Operador de petróleo y gas de primer nivel en América del Norte, Antero Resources confía en Veolia

una nueva misión: la recogida, acondicionamiento, transporte y tratamiento de los lodos obtenidos del reciclaje del agua en su planta de Clearwater,

ubicada cerca de Pennsboro en Virginia Occidental (Estados Unidos). El Grupo se apoyará en la

experiencia de su entidad Nuclear Solutions. Porque se trata también de recoger y tratar los residuos de baja radioactividad natural emitidos por los

procedimientos de producción industrial (residuos clasificados TENORM1). La misión incluye asimismo

un componente global de prevención, salud y seguridad dirigido al personal expuesto. El contrato

de diez años, con un valor acumulado de 70 millones de dólares, sigue al formalizado en 2015 para el

tratamiento y el reciclaje de las aguas industriales de la planta de Antero Resources sita en el Condado de

Doddrige, en Virginia Occidental.

1- Technologically Enhanced Naturally Occurring Radioactive Material

THERMO- VALORIZACIÓN

LA APUESTA DE MÉXICO El 7 de septiembre, el alcalde de México, Miguel Ángel Mancera Espinosa, colocó la primera piedra de la futura planta de

valorización energética de los residuos de la ciudad. El acto tuvo lugar en presencia de

numerosas autoridades. Construida por Veolia, la instalación es la primera en su género en

Latinoamérica; y tiene por fin convertirse en una referencia tecnológica mundial.

Cuando finalicen las obras, en principio el 2020, se tratarán y convertirán en energía

verde 1,6 millones de toneladas de residuos domésticos; es decir, una tercera parte de

los residuos de la megalópolis. Los 965 GW producidos cada año alimentarán el metro de

la ciudad y cubrirán el 100% de sus necesidades.

Noviembre de 2017 PLANET

Fundaciones y fondos de dotación ven cada vez más en la evaluación una herramienta de dirección y de ayuda en la toma de decisiones: elección de los proyectos, renovación, modalidades de apoyo. Esta es la razón por la que la práctica se generaliza, porque permite tanto racionalizar como optimizar la asignación de los recursos y, por consiguiente, asistir a los participantes durante el periodo de vigencia.

La evaluación, clave de la acción

ESTADOS UNIDOS: LAS DONACIONES DE LAS EMPRESAS EN BENEFICIO DE LAS FUNDACIONES DEBERÍAN CRECER

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SITUACIÓN DE LAS FUNDACIONES EMPRESARIALESMás numerosas y mejor dotadas, las fundaciones empresariales se ponen cada vez más al servicio de la estrategia de su sociedad matriz. Se observa, en general, una recentralización temática y geográfica, además de una creciente profesionalización de los equipos. Con un objetivo principal: incrementar la eficiencia de sus acciones.

MUNDO: LAS FUNDACIONES EMPRESARIALES, CADA VEZ MÁS INTEGRADAS EN SU SOCIEDAD MATRIZ

Fuentes: “An overview of European Corporate Foundations”/Corporate citizenship. “The philanthropy outlook 2017 & 2018”, Marts & Lundy, Lilly family school of philanthropy, enero del 2017. “Panorama 2016 des fondations et des fonds de dotation créés par des entreprises mécènes”, Ernst & Young, septiembre del 2016

80%68% 76% 87%de las fundaciones entrevis-tadas mantiene proyectos de modo plurianual; en el 2014 solo era el 72 % de las empresas.

de las fundaciones entre-vistadas manifiesta que su integración se inscribe en la estrategia RSC de la empresa o está vinculada a la misma.

de las empresas manifiesta que recurre a procesos de evaluación para mejorar la dirección de sus actividades.

43%INSERCIÓN PROFESIONAL

de las fundaciones que movilizan a los colaboradores de su sociedad matriz les propone misiones centradas en sus competencias técnicas.

de las fundaciones entre-

73%2016


58%2013


58%EDUCACIÓN

49%ACCIÓN SOCIAL

1 32

3,8%3,6%

Las fundaciones empresariales manifiestan que su estrategia está vinculada a la de la sociedad matriz.

LAS 3 ÁREAS DE INTERVENCIÓN PRIVILEGIADAS

FRANCIA: LAS FUNDACIONES SE RECENTRALIZAN EN LA ACTIVIDAD PRINCIPAL DE SU SOCIEDAD MATRIZ

2017 2018

de las fundaciones que de las empresas manifiesta de las fundaciones entrevis-

Périmètre de l’étude : une vingtaine de pays, sur 3 continents (hors Afrique et Océanie)

Ámbito del estudio: 65 fundaciones, 5 fondos de dotación.

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FORURUMUM

A


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¿Qué lugar ocupan las fundaciones de empresa en la acción humanitaria internacional?Thierry Vandevelde / François Debiesse / Patrice Paoli. Tertulia.

François Debiesse, presidente de

la Asociación Admical

Patrice Paoli, director del Centro de Crisis

y de Apoyo del ministerio francés de Europa y Relaciones Exteriores

Thierry Vandevelde, delegado general

de la Fundación Veolia


François Debiesse: Nuestra misión consiste en aportar a las empresas la voluntad y los medios para afirmar y concretar su papel social gracias al mecenazgo en todos sus formatos. Así ellas crean los vínculos tan necesarios en nuestra sociedad. Nuestra función es representarlas ante los poderes públicos y las instancias internacionales.

¿Qué lugar les corresponde ocupar hoy a las fundaciones de empresa?Th. V.: La Fundación Veolia es una herramienta formidable para crear puentes entre la empresa y el mundo humanitario. En muchos países se la considera un socio importante de las autoridades locales para gestionar grandes proyectos de emergencia o de desarrollo. Además, a través de la implicación de los colaboradores del Grupo desde el inicio, hace ya veinte años, la Fundación ha generado un auténtico orgullo de pertenencia a nivel interno, tanto entre quienes intervienen sobre el terreno como para el conjunto de los trabajadores. Ello responde a una búsqueda de sentido en su profesión. La Fundación actúa también como promotor del diálogo. Acompaña en las innovaciones sociales y solidarias, financia estudios de viabilidad,... Es, sin duda, un actor de la política de responsabilidad social corporativa de Veolia y su rendimiento contribuye a la calificación extra financiera del Grupo. Al implicar a colaboradores en contextos complejos (tras desastres naturales, por ejemplo), la empresa puede disponer de talentos capaces de evolucionar en situaciones extremas; lo que supone una gran baza porque estas situaciones van en aumento debido al efecto del cambio climático.

En un mundo que se ha vuelto complejo, ¿cómo se orga-niza la acción humanitaria y cómo participan ustedes?Patrice Paoli: Como centro de crisis y de apoyo, nos ocupamos de las emergencias en Quai d’Orsay. Te-nemos dos misiones: la protección de los franceses en el extranjero y la ayuda humanitaria. Esta puede ser de mayor o menor urgencia. También puede favorecer la estabilización. Este concepto, en pleno auge, se halla a medio camino entre la respuesta humanitaria y el restablecimiento de la normali-dad. Por ejemplo, fijémonos en nuestra reciente intervención en Mosul (Irak), liberada del dominio de Dáesh. Se trata de contribuir a la vuelta a la nor-malidad: reasentar las poblaciones desplazadas en su aldea de origen, ayudar en la desarticulación de minas, restablecer los servicios públicos básicos,...

Thierry Vandevelde: Hasta la fecha, pocas fundaciones han pasado a la participación operativa. La Fundación Veolia apoya, en Francia y en el extranjero, acciones de interés general sin ánimo de lucro: la lucha contra la exclusión y la protección del medio ambiente, además de la ayuda urgente en caso de catástrofes naturales. Destacamos por haber sido pioneros, hace veinte años, en la implicación de los trabajadores vía un mecenazgo de competencias. Tampoco debemos olvidar la movilización de colaboradores voluntarios en el seno de Veoliaforce. Todavía hoy, la Fundación trabaja sobre el terreno. En Haití, por ejemplo, existen grandes alianzas con el centro de crisis y de apoyo del ministerio de Relaciones Exteriores, con ONG de renombre, como la Cruz Roja, Médicos sin Fronteras o incluso agencias de las Naciones Unidas, como UNICEF.

“Nuestras dos misiones: la

protección de los franceses en

el extranjero y la ayuda

humanitaria.”Patrice Paoli

Las fundaciones de empresa se han convertido en actores indiscutibles de la solidaridad internacional. Además de cubrir las necesidades recurrentes y crecientes de financiamiento, el mecenazgo de competencias es la respuesta a las nuevas expectativas de las partes implicadas y de los territorios.

FORO


FORO

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P. P.: Para nosotros, la empresa es un verdadero socio. En el 2014 firmamos un convenio con seis fundaciones francesas, entre las cuales se encuen-tra la Fundación Veolia (que deseamos renovar) y, para el 2018, prevemos nuevas alianzas con tres o cinco grupos más. Colaboramos estrechamente e incluso nos desplazamos con una delegación de veintiséis representantes al Salón Internacional de Ayuda Humanitaria de Dubái, en marzo del 2016. Allí pudimos presentar la experiencia y las innovaciones francesas en este ámbito. También implementamos una misión de acompañamiento de las empresas en los terrenos en crisis. Por ejem-plo, podemos acompañarles para responder a una licitación de las Naciones Unidas sobre la creación de infraestructuras en el marco de una operación de mantenimiento de la paz. En este caso, podemos asistirles en la comprensión de los procedimien-tos; entre otros, gracias a nuestro conocimiento del terreno. Se trata de un elemento esencial para ellas ya que, a partir del momento en el que la ONU selecciona su producto para sus intervenciones humanitarias, podrán convertirse en referentes en las normas de calidad. También acompañamos a muchas pymes innovadoras en el ámbito humani-tario. El trabajo con el sector privado es cotidiano y variado, y estas relaciones nos permiten ganar eficacia, coherencia,...

F. D.: La Fundación encarna la responsabilidad de la empresa en la sociedad y responde a una búsqueda de sentido por parte de los colaboradores de la generación Y de los millennials en su vida profesional. Esperan más que un simple puesto de trabajo; también quieren tener la oportunidad de implicarse. Las empresas, conscientes de tal expectativa, despliegan elementos para fidelizar los mejores perfiles. Este mecenazgo que las fundaciones hacen posible es un extraordinario creador de vínculos. La empresa puede “enrolar” a sus colaboradores en sus acciones. El nuevo vínculo entre empresas y colaboradores y entre la empresa y su ecosistema (mundo asociativo, entidades públicas, otras empresas,...) propicia un fuerte arraigo en la sociedad. No olvidemos la dimensión filosófica de la Fundación, es un concepto clave. Una fundación de empresa es un símbolo, una insignia. Da cuerpo a todas las acciones que un grupo quiere desarrollar.

¿Cuáles son los principales motores de las fundaciones?F. D.: El principal motor sigue siendo el financie-ro, pero el motor humano es fundamental. Hoy, el mecenazgo de competencias (en horario de trabajo) y el voluntariado de competencias (en el tiempo libre) reciben el apoyo de los empleados, tanto jóvenes como menos jóvenes. La fundación puede implicar a los colaboradores de la empresa para acompañar mejor a las asociaciones. El sector asociativo necesita competencias y todo cuanto puede recibir de la empresa es un auténtico valor añadido. Según mi opinión, otro motor importante es la búsqueda de impacto/eficacia. En los primeros años del mecenazgo empresarial, a comienzos de la década de 1980, las empresas no tenían mucho en cuenta el impacto de sus acciones. La idea de la evaluación procede de los inversores, para quienes la donación debe servir para algo. Hoy, los donantes (particulares o empresas) quieren conocer su im-pacto. Finalmente, otro motor es la visión colectiva, distinta del mecenazgo individual. Durante mucho tiempo las empresas han dirigido solas sus acciones de mecenazgo. La magnitud y la complejidad de las necesidades han reunido alrededor de la mesa todos los componentes de su ecosistema: particu-lares, instituciones como Admical o la Fondation de France, empresas, poderes públicos (estado, colectividades locales,...), asociaciones, etc. Así, pues, la búsqueda del interés general es hoy un objetivo común.

Th. V.: El motor financiero, evidentemente, porque es vital que la Fundación disponga de un presu-puesto coherente. Funcionamos con medios fijos, lo que nos obliga a establecer prioridades en la intervención. Así, hemos pasado de la filantropíano diferenciada, que acompaña a un gran volumen de proyectos, a la búsqueda del impacto. Actualmente nos centramos en la eficacia y, para ello, identifi-camos ejes que permitan aumentar nuestro valor añadido. Empezando por la innovación o incluso las competencias en temáticas clave en el centro de las actividades de Veolia: el agua, la rehabilitación de espacios muy degradados, los bioplásticos, el em-pleo o la inserción de los más desfavorecidos,... Para que tales intervenciones lleguen a buen término, no basta con la competencia. Es necesario financiar estudios de viabilidad u operaciones piloto. Para los grandes proyectos, tenemos que buscar subvencio-nes de la Unión Europea o de la Agencia Francesa

“Nuestra fun-ción es repre-

sentar a las empresas ante

los poderes públicos y las

instancias inter-nacionales.”François Debiesse

“La Fundación Veolia apoya, en Francia y en el extranjero, acciones de interés general sin ánimo de lucro: la lucha contra la exclusión y la protección del medio ambiente, además de

la ayuda de emergencia en situaciones de catástrofes naturales.”Thierry Vandevelde

Los diferentes tipos de fundaciones en Francia En Francia, el término “fundación” abarca diferentes instrumentos jurídicos de formas variadas. A principios de la década de 1980, el Estado comienza a interesarse por las fundaciones, y propone diversos casos: la fundación reconocida como de utilidad pública, declarada por decre-to ministerial según resolución del Consejo de Estado; la fundación de empresa, creada y gestionada por la propia empresa; la fundación de acogida (tipo Fondation de France), que ofrece prestaciones de servicios (apoyo logístico, gestión de donaciones,...) a fundaciones acogidas; o las fundaciones universitarias, de colaboración universidad/empresa, de cooperación científica,...

A lo largo de los años la herramienta jurídica se ha sofisticado hasta la creación en el 2008 de los fondos de dotación, un dispositivo más ágil y reactivo en su estructura y su financiación, dedicado a la recogida y a la asignación de fondos privados.

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Intervención en Mosul (Irak), liberada del dominio de Dáesh. Se trata de contribuir a la vuelta a la normalidad: reasentar las poblaciones desplazadas en su aldea de origen, ayudar en la desarticulación de minas, restablecer los servicios públicos básicos,...

Desde 2014 miles de personas desplazadas se unieron al condado de Melut, en el Estado del Alto Nilo (Sudán del Sur), después de haber huido de la violencia. Tres mujeres caminan hacia el campamento de desplazados tras haber recogido agua en el Nilo.


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FORO

de Desarrollo. Motores que nos sirvan para formar una sólida red de colaboradores (UNICEF, OMS, MSF, Universidad de Berkeley, CNRS,...) y así ser más am-biciosos en las respuestas que ofrecemos. Otro de los motores es el mecenazgo de competencias, en-carnado en particular por Veoliaforce, que agrupa a expertos que pueden ser trabajadores cualificados como ingenieros.

P. P.: El mundo evoluciona y la visión de una unión de esfuerzos va por buen camino. Efectivamente, si bien se nos considera un gran contribuidor europeo en acción humanitaria, a través de ECHO, del cual somos el segundo contribuidor, somos un actor pequeño en el plano internacional. Por ello hemos tejido colaboraciones ágiles e innovadoras. En el seno de Quai d’Orsay, nuestra propia configura-ción es una representación del mundo con el que trabajamos. Los miembros del equipo proceden de todos los ámbitos (médico, privado, ONG, etc.) y forman una combinación de medios complementa-rios. Sin embargo, somos pragmáticos. Si nos faltan conocimientos o experiencia en una materia, reco-nocemos que otros sí los tienen. Nuestro papel de aglutinador consiste en aunar las buenas prácticas: en gestión de crisis, buscamos la cohesión entre las diferentes partes que intervienen en la ayuda hu-manitaria (militares, agencias de desarrollo, policía, ONG, empresas,...). Somos una caja de herramien-tas inventiva y creativa integrada por elementos diversos y capaz de combinar los medios. Algunos se unen a nuestra iniciativa, pero no dependen de nosotros. Otros dependen principalmente de nues-tra acción... ¡Nunca trabajamos solos!

Precisamente, ¿sobre qué base común puede apoyarse el mundo de la ayuda humanitaria?P. P.: Evolucionamos en un modelo de geometrías variables en el que los actores se diversifican. Las ONG son uno de nuestros principales colabo-radores, pero las fundaciones de empresa o los grupos privados constituyen un segundo círculo. Juntos, coincidimos en un comité de concertación humanitaria que nosotros dirigimos y en el que se dedica un gran tiempo al diálogo y a la reflexión sobre el sentido de nuestra acción y de los medios que deben asignarse. Para ser sincero, le diré que preparamos la “Nueva estrategia humanitaria” para Francia. La daremos a conocer en una confe-rencia internacional que se celebrará en el primer semestre del 2018. En resumen, la estrategia se inscribe en el marco del Grand Bargain, una especie de código de conducta presentado por la ONU con

el fin de combatir el déficit financiero de la ayuda humanitaria en el mundo. Hay tres aspectos que nos interesan en particular: reforzar el vínculo entre la acción de emergencia y la acción a largo plazo; desarrollar la localización, es decir, el hecho de apoyarse en primer lugar en las ONG o colaborado-res locales, lo que significa dotarles de más medios; utilizar la rendición de cuentas, o cómo verificar que nuestra acción sea ejemplar, principalmente simplificando los procesos de “reporting” y los procedimientos vinculantes a los que se someten nuestros colaboradores.

Th. V.: Sobre esta base en construcción, la Fundación no está sola. Como parte de estas grandes alianzas, es más eficaz en sus respuestas a situaciones de emergencia y sobre el terreno. Lo que yo denomino “colaboración híbrida” une sociedad civil y sector privado en un modelo ideal para la acción humanitaria y la ayuda al desarrollo. En todo el mundo existen estructuras locales muy competentes. Esta configuración responde en parte a las grandes problemáticas de un planeta que se urbaniza. Por ejemplo, la Fundación Veolia destaca en estructuras urbanas allí donde una ONG actuará con eficiencia en la gestión de las crisis y en zona rural. Juntos somos capaces de aportar respuestas colegiadas más ambiciosas en el plano técnico. Así, con la Cruz Roja o con Oxfam, en situaciones de emergencia podemos suministrar agua a los más necesitados con una eficiencia poco usual.

F. D.: El sector público y privado deben trabajar codo a codo. Se han creado clubes de mecenazgo, tanto en el seno de las empresas pequeñas y medianas y las microempresas como en el seno de los grandes grupos. De estos espacios de diálogo y de encuentro surgen acciones comunes. A imagen de la asociación Alliance pour l’éducation, que lucha contra el abandono escolar. Es obra del conjunto de las fundaciones de empresa tras haber reflexionado sobre la cuestión, al final de una fase de incubación por Admical. Ahora, es necesario que a este sentido de lo colectivo se incorpore una dimensión mundial. Es verdad que aquí el mecenazgo se ha limitado durante mucho tiempo al ámbito exclusivamente francés; en cambio, los anglosajones van un paso por delante. El Reino Unido, los Países Bajos, y también Bélgica, realizan un trabajo enorme en este sentido. ¡Nuestra apertura al mundo es complementaria a nuestro enfoque colectivo!

¿Se puede y debe evaluar la utilidad de una fundación empresarial? Si es así, ¿cómo? d’entreprise. Si oui, comment ?Th. V.: No es tan solo que podamos, ¡debemos hacerlo! Es lo que hacemos para nuestros programas emble-máticos y plurianuales. En la República Democrática del Congo, en particular, donde cofinanciamos con la AFD nuestro programa Cólera, en el que tenemos como colaborador científico la London School of Hygiene & Tropical Medicine. Es el mismo caso en Camerún, con el programa de acceso al agua. La propia Fundación se somete cada año al control de auditores de cuentas y sigue un control regular por parte de agencias de calificación extra-financiera. Además, cada cinco años, el consejo de administración de la Fundación y sus tres órganos colegiados de fundadores, trabajadores y perso-nalidades cualificadas externas al grupo Veolia declaran sobre la sostenibilidad de la Fundación y los medios de los que dispone.

F. D.: La evaluación es ineludible, y los directivos que están a cargo de la misma en el seno de las empresas deben saber para qué sirve una fundación. El ejercicio, no obstante, es exigente, ya que, por influencia de los anglosajones, los métodos de evaluación son cada vez más complejos. Sin embargo, los modelos de evaluación son diversos. Si retomamos el ejemplo mencionado del abandono escolar, se publican los resultados y así se puede comprobar la eficacia del dispositivo. En otros ámbitos, obtener cifras a veces resulta más difícil. Todo radica en firmar con el beneficiario un contrato de con-fianza en los objetivos cualitativos.

P. P : La evaluación ya existe, por supuesto. Pero a través del Grand Bargain y su componente de rendición de cuentas, que firmaremos en el 2018, incluiremos estas reglas en la acción del Estado francés, con un doble objetivo, garantizar y simplificar. n

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“Evolucionamos en un modelo de geometrías variables en el que los actores se diversifican.”

Patrice Paoli

“En situaciones de emergencia

podemos suministrar

agua a los más necesitados con

una eficacia sorprendente.”

Thierry Vandevelde

“Los sectores público y

privado deben trabajar codo

a codo.”François Debiesse

La Fundación actúa también como promotor del diálogo, acompaña en las innovaciones sociales y solidarias.

Noviembre de 2017 PL ANETPL ANET Noviembre de 2017

VALORES AÑADIDOS

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9 Christian LefaixDirector general del contrato

Agua potable y Saneamiento de Veolia en Armenia.

Al mando de un avión, o de una nueva empresa, Christian Lefaix experimenta las mismas emociones del despegue. “Me gusta ayudar a las empresas a despegar”, confiesa este piloto aficionado con un currículo digno de un experimentado trotamundos. A lo largo de su carrera profesional ha trabajado en Argentina, Colombia, Brasil, Arabia Saudí y Gabón para favorecer el desarrollo local de Veolia. Hace un año que vive en Erevan para dirigir la creación de una filial del Grupo. Desde el 1 de enero Veolia asume la gestión de los servicios de agua y de saneamiento de todo el país por un periodo de quince años. Para Christian Lefaix la aventura armenia comenzó con la integración, en menos de un mes, de 3.000 trabajadores en la nueva entidad. “En los días más duros de invierno, con los termómetros a -20 °C, no es fácil asegurar la continuidad del servicio. “, recuerda el ingeniero, que también tenía que reunir las inversiones necesarias para el mantenimiento de las redes de agua potable.El director general de la filial local de Veolia sabe que en materia de gestión de recursos a Armenia le queda mucho camino por recorrer. “Además del desarrollo de las infraestructuras de agua y de saneamiento, hay una gran necesidad de descontaminación de plantas industriales y mineras. Y también de defensa del patrimonio natural”, añade. Es el caso del lago Sevan, la mayor reserva de agua dulce del Cáucaso, el estado de limpieza de las orillas se ve amenazado por el turismo estival. Un encuentro con la Asociación franco-armenia para el Desarrollo convenció rápidamente a Christian Lefaix de la necesidad de actuar para organizar la limpieza de sus playas. Así nació la operación Sevan Propre. El proyecto cuenta con el apoyo y el seguimiento de la Fundación Veolia, su objetivo es sensibilizar a los visitantes con la instalación de carteles indicativos y papeleras y también desarrollar un servicio de recogida de residuos, que ha permitido crear 21 puestos de trabajo estacionales. La operación se lanzó con éxito el verano pasado y se repetirá durante un mínimo de cinco años. “Nuestro colaborador local ha sabido coordinar perfectamente las acciones en el terreno”, afirma satisfecho Christian Lefaix. Ya está preparando una próxima colaboración, esta vez en las aulas de la escuela, para despertar las consciencias de los jóvenes sobre cuestiones medioambientales. n

Al encuentro de los colaboradores de Veolia en el mundo entero

Representan los dos tiempos de acción de la Fundación para un

mundo mejor: Émilie responde a la emergencia en Veoliaforce; Christian

desarrolla una visión medioambiental a largo plazo en Armenia.


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VALORES AÑADIDOS

Émilie BancelIngeniera Procedimientos en Sidem, filial de Veolia,

voluntaria Veoliaforce para la Fundación Veolia. París.

Émilie Bancel vive la solidaridad como un nexo entre su trabajo y su compromiso humanitario. “Cuando sabes que puedes ayudar a una población víctima de una catástrofe natural no dudas ni un segundo”, confía la joven ingeniera de Sidem1. Su especialidad, el diseño y puesta en funcionamiento de instalaciones de desalinización de agua de mar para producir agua potable, es una competencia que la ha llevado, desde el 2011, a unirse a misiones de emergencia en Zimbabue, -Haití y el Kurdistán Iraquí. En el marco de Veoliaforce, dentro de la red de voluntarios de la Fundación, ha participado en la rehabilitación de plantas de agua potable, la implementación de sistemas de desinfección o la formación de operarios locales.En septiembre de 2017, tras el anuncio de los destrozos causados por el ciclón Irma en la isla de Saint-Martin, Émilie se presentó voluntaria para acompañar el envío por parte de Veolia de una unidad móvil de desalinización de agua de mar. La pequeña isla de las Antillas, sin fuente de agua dulce, depende totalmente de esta tecnología para alimentar sus habitantes de agua potable. Al llegar Émilie constata afectada el alcance de la tragedia. Saint-Martin, devastada por el huracán y amenazada por riesgos sanitarios importantes, necesita urgentemente suministro de agua.“Nos enfrentábamos a un doble reto: la ayuda inmediata a la población y la puesta en funcionamiento de la planta gestionada por Veolia”, comenta la voluntaria. Para desplegar los equipos enviados por avión se requerían tres días, el tiempo era oro. Émilie y sus compañeros trabajaron para instalar una unidad capaz de asegurar la desalinización de 600 m3 de agua al día. “Unos 17 litros por persona y día para los 35.000 habitantes de la parte francesa de la isla”, detalla Émilie. Junto a la planta de producción de agua potable gravemente dañada por el huracán, la unidad de desalinización permite tratar agua de mar como complemento a las instalaciones existentes, que recuperaron su capacidad máxima. El día siguiente al paso del huracán los trabajadores de Veolia in situ se movilizaron para reparar las instalaciones de producción y de distribución de agua potable. Y continúan dándolo todo para conseguir el restablecimiento rápido de un servicio normal en Saint-Martin. Mientras tanto, la acción solidaria de Émilie y la del resto de voluntarios habrá contribuido a aportar a la población el recurso vital del que estaban privados. n

1- Filial de Veolia Water Technologies, a la vanguardia en el campo de las tecnologías de desalinización de agua de mar, térmica y de membrana por osmosis inversa.


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El 6 de septiembre de 2017 el huracán Irma sacudió dos islas francesas del Caribe: Saint-Martin y Saint-Barthélemy. Relato de la carrera contra reloj de los equipos de Veolia. Su prioridad: permitir el abastecimiento de agua potable a la población afectada.

Antillasfrancesas

Huracán IrmaAgua potable, emergencia absoluta

ZOOM

Reto> Reiniciar lo antes posible la producción y distribución de agua potable en Saint-Martin, tras los graves daños provocados por el paso del huracán Irma.

Objetivo> Implementar soluciones de emergencia para suministrar agua potable a la población, a la espera de la recuperación de las unidades de desalinización de Veolia en Saint-Martin, y de las redes de agua y saneamiento.

Respuesta de Veolia> Movilizar un equipo de expertos y voluntarios de la Fundación Veolia y colaboradores del Grupo basados en Guadalupe. > Enviar a Saint-Martin una unidad móvil de desalinización de agua de mar desde España y material de emergencia desde la metrópolis.


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ZOOM

El día despuésdel pasodel Irma. Después del paso del huracán de categoría 5, la máxima intensidad, Saint-Martin (40.000 habitantes en su parte francesa) y Saint-Barthélemy (unos 9.500 habitantes) ofrecen un paisaje desolador: barcos y coches empotrados en edificios, montones de escombros de res-tos de tejados, ventanas y paredes. Los aeropuertos quedan inutiliza-dos varios días, las instalaciones eléctricas y las plantas de desali-nización de agua de mar sufren importantes desperfectos,... A las víctimas debemos sumar daños materiales considerables.

Concentrar los esfuerzos en Saint-MartinEstas dos islas no disponen de re-servas naturales de agua dulce, ni ríos, ni capas freáticas que utilizar en caso de emergencia; dependen de las tres unidades de desaliniza-ción de agua de mar que gestiona Veolia. Desgraciadamente, estas también presentan importantes desperfectos, y el Grupo se movi-liza para abastecer agua potable a la población. “Los daños en las infraestructuras de producción y distribución de agua son muy graves y tendremos que esperar varios meses para volver a una situación normal”, afirma Thierry Vandevelde, delegado general de la Fundación Veolia, después de visitar la zona afectada. “Las instalaciones se encuentran en la costa y con el paso del huracán quedaron parcialmente sumergi-das.” Los esfuerzos de los equipos

CARRERA VITAL CONTRA RELOJDesde el viernes 8 de septiembre Veolia prepara, con los servicios estatales, el envío por avión de una unidad móvil de desalinización de agua de mar para responder a la necesidad emergente de agua potable de la población.

Viernes 8 de septiembre y sábado 9 de septiembre, Veolia envía a Saint-Martin varios colaboradores ubicados en Guadalupe como refuerzo de los equipos locales. Su misión consiste en evaluar el estado de las instalaciones de distribución de agua potable, requisito indispensable para su puesta en funcionamiento.

Martes 12 de septiembre, un primer equipo de expertos de la Fundación llega en el terreno. Reciben más de diez toneladas de equipamiento de almacenamiento, distribución y análisis de la calidad del agua, enviados por avión a la Cruz Roja francesa.

El día siguiente se unen dos voluntarios Veoliaforce especializados en técnicas de desalinización para la puesta en marcha de la unidad móvil de emergencia.

Viernes 15 de septiembre, la unidad móvil de desalinización llega desde Madrid a bordo de un Antonov, un avión de transporte militar. Este aterriza en el aeropuerto Pôle Caraïbes de Guadalupe. La última parte del recorrido se efectúa mediante gabarra, de Pointe-à-Pitre a Saint-Martin. Esta operación es un auténtico reto para los equipos de la Fundación encargados del traslado, montaje y puesta en marcha de un equipamiento básico para aportar una parte del agua potable a las islas.

Miércoles 20 de septiembre, llega un nuevo equipo de la Fundación para ayudar al equipo presente en Saint-Marin sobre las cuestiones de redes y de distribución de agua. Con la Cruz Roja francesa instalan doce puntos de agua de emergencia (depósitos vinculados a la red y rampas de distribución) y, día tras día, buscan las fugas y reparan los conductos. Paralelamente, se envía material de reparación y vehículos por vía marítima para los equipos que trabajan en la puesta en funcionamiento de las instalaciones preexistentes.

Domingo 24 de septiembre, la unidad móvil de desalinización comienza a funcionar con un volumen de producción máximo de 600 m3/día (su puesta en servicio se retrasa por el paso del huracán María).

Jueves 28 de septiembre, el 65 % de los habitantes de la isla ha recuperado el acceso al agua potable, la producción del conjunto de las unidades de desalinización (entre ellas, la unidad móvil de desalinización) supera los 3,5 millones de litros al día.

se concentraron en Saint-Martin, donde las unidades de desalini-zación y las redes sufrieron más desperfectos.

Volver a arrancar la producción y la distribución de aguaEl 22 de septiembre la producción y la distribución de agua potable se ponen en funcionamiento len-tamente pero de forma segura en Saint-Martin. Antes de lo previsto, las instalaciones de desalinización suministran 1,5 millones de litros al día, el 30 % de la producción de la planta antes de la catás-trofe. Sin descanso, los equipos de Veolia trabajan en la red y las conexiones individuales para po-der restablecer progresivamente la normalidad. A principios de octubre la producción supera los 3 millones de litros al día y más del 65 % de los hogares vuelve a tener suministro. Un milagro que ha sido posible gracias a la movi-lización de todos: colaboradores locales, de Guadalupe y de la me-trópolis, expertos en situaciones de emergencia, en desalinización, distribución de agua potable,

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saneamiento y rehabilitación de las redes. Todos trabajan en estre-cha colaboración con los servicios estatales, de la comunidad y del resto de operadores locales, como EDF.

Gestionar la emergencia en el tiempoLos voluntarios de la Fundación Veolia se centraron en la puesta en servicio de la unidad móvil de desalinización Veolia proceden-te de Madrid (ver cuadro p. 25). Mientras tanto, el hospital de Marigot, la principal ciudad del oeste de Saint-Martin, pudo bene-ficiarse de suministro los primeros días tras el paso del Irma, gracias a las reservas realizadas en previ-

Llamamiento a donacionesPara responder a la demanda de los numerosos colabores de Veolia deseosos de ayudar a la población afectada, la Fundación Veolia ha abierto una cuenta especial “Emergencias Irma”. Por cada euro donado por un colaborador, la Fundación aportará un euro suplementario. Debemos recordar que después del periodo de emergencia, la gravedad de la situación requerirá intervenciones continuas durante largos meses. “Todo el dinero recaudado se destinará íntegramente a la financiación de programas de emergencia, solidaridad y reconstrucción apoyados y acompañados por la Fundación Veolia”, concluye Thierry Vandevelde.

Cifras clave en Saint-Martin

100% de la producción de agua restablecida respecto al periodo

anterior al huracán (principios de noviembre del 2017)

81% de los hogares con abastecimiento de agua potable

(principios de noviembre del 2017)

“En el terreno los colaboradores de Veolia, a pesar de ser víctimas del Irma y estar en estado de shock, se movilizaron 20 horas al día.”

Entrevista

Nicolas de Saint-Martin,director encargado del seguimiento de los departamentos de ultramar en la

Secretaría General de Veolia Agua Francia, formó parte del gabinete de crisis de Veolia implementado en la sede del Grupo el día antes del paso del Irma.

sión del huracán. Soluciones pro-visionales de emergencia, la Cruz Roja francesa implementó para-lelamente doce puntos de agua, con el apoyo de los equipos de la Fundación. El agua distribuida, de calidad denominada “sanitaria”, permite satisfacer las necesidades de higiene, aunque no sustituye, en una primera fase, el agua em-botellada como bebida. “Aún esta-mos en situación de emergencia”,

recordó a principios de octubre Nicolas de Saint-Martin, director encargado del seguimiento de los departamentos de ultramar en la Secretaría General de Veolia Agua en Francia (ver más abajo). El gabinete de crisis de Veolia

prosigue sus tareas diarias con el personal local (intercambio de in-formación, decisiones colegiales, comunicación de las necesida-des,...), incluyendo noches y fines de semana.”Con la progresiva puesta en fun-

cionamiento de la producción, la normalidad vuelve lentamente. Ahora Veolia debe iniciar un largo proceso de varios meses para reco-nectar progresivamente todos los barrios. Paralelamente, el Grupo trabaja a destajo para restablecer

los servicios de saneamiento. Una de las prioridades es la limpieza del alcantarillado para evitar la acumulación de agua residual y los riesgos sanitarios inherentes. Después de la carrera contra reloj comienza un maratón... n

Un mes después de la catástrofe, ¿qué imágenes e impresiones persisten?La de una crisis en mayúsculas, porque es un huracán que sacudió dos islas que disponían de pocos medios para enfrentarse a este tipo de catástrofes. La imagen de la lejanía física, que dificultó las intervenciones de emergencia y limitó las comunicaciones. O la falta de agua dulce en las dos islas, que imposibilitó el uso de unidades móviles clásicas y obligó a encontrar unidades de potabilización del agua de mar. La de los trabajadores de Veolia en el terreno y sus familias, víctimas del Irma y de sus consecuencias,... Gente que lo dio todo aún estando en estado de shock ,.. trabajando 20 horas al día. La de la inseguridad, con robos de equipos y suministros (grupos electrógenos, cloro,...), tuvimos que pedir ayuda al ejército para proteger nuestros centros.Dentro del desastre también hay dos factores favorables: una población bastante reducida y concentrada (unas 50.000 personas en las dos islas en el transcurso del huracán) y una movilización inmediata de los equipos de intervención de emergencia.

¿Cómo funciona el gabinete de crisis?El 5 de septiembre se implantó un gabinete de control clásico, en previsión de la llegada del Irma. A partir del 6 se reunieron todas las competencias que necesitábamos: la Fundación Veolia, expertos en gestión de crisis de la actividad Agua de Veolia en Francia, las direcciones de Operaciones, de Comunicación, de Recursos Humanos, de Seguridad, de Riesgos y Seguros y el personal de las filiales del Grupo presentes en el terreno. Desde entonces el

gabinete de crisis se reúne a diario y construye una respuesta adaptada a la emergencia. Tras evaluar las necesidades identificamos los problemas potenciales y las soluciones a implementar. Para mí el gabinete de crisis es un lugar único donde fluye la información, donde se priorizan las acciones,... La implicación profesional es máxima y todas las energías están dirigidas a un único objetivo: responder a la emergencia y restablecer una situación normal lo antes posible.

¿Cuál es su papel en este contexto fuera de lo común?Estamos aquí para ayudar a los que están en primera línea a soportar el golpe. Principalmente consiste en implementar un gabinete de ayuda psicológica, organizar las repatriaciones necesarias y el envío de refuerzos, trasladar mensajes accesibles a todo el mundo, tejer una relación de confianza y transparencia con los gabinetes de crisis del conjunto de los actores movilizados, estructurar la toma de decisiones. En resumen, facilitar las relaciones entre todas las partes implicadas y facilitar el trabajo de los colaboradores en el terreno. Se trata de un concentrado de las funciones de soporte al servicio de los operarios.Este periodo es agotador y exigente, y también intenso. Acudieron colaboradores espontáneamente para unirse a los voluntarios de la Fundación y poner sus competencias al servicio de la empresa. En este tipo de situaciones extremas se saca lo mejor de Veolia, y se demuestra el orgullo por nuestros valores...

(Entrevista realizada a principios de octubre 2017)

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República

del CongoDemocrática Cólera

Reto> Eliminación del cólera

Objetivo> Implementación de un plan nacional para la eliminación del cólera en la República Democrática del Congo (RDC)

Respuesta de Veolia> Colaboración internacional reforzada: identificación de las causas de la propagación de la enfermedad y modernización de las infraestructuras de agua y de saneamiento en las dos ciudades piloto de Kalemie y Uvira, al este de la República Democrática del Congo.

La Fundación Veolia apoya desde el 2007 a la República Democrática del Congo (R.D.C.) en su lucha contra el cólera. A día de hoy, la R.D.C. es el único país de África que cuenta con una estrategia nacional de erradicación, que apuesta claramente por el acceso a agua de calidad. Esta política pública asocia tres ministerios, ONG, proveedores de fondos y colaboradores privados. Sin embargo, la lucha para la eliminación del cólera es larga y queda mucho camino por recorrer.

A veces se la conoce erróneamente como la enfermedad de las manos sucias, aunque en realidad es la enfermedad del agua sucia. Las epidemias más graves de cólera surgen en las zonas con un acceso al agua limpia y al saneamiento sano deficitario. Las palabras de Louis Pasteur siguen estando vigentes: “Bebemos el 90 % de nuestras en-fermedades”. Es verdad que existen vacunas, pero aún son poco eficaces, especialmente en niños menores de 5 años, y su uso es muy limitado.

Combatir las causasSegún Thierry Vandevelde, delegado general de la Fundación Veolia, “la verdadera respuesta duradera a las epidemias de cólera y otras enfermedades de origen hídrico pasa por reforzar el acceso a la higiene, al agua y al saneamiento. Este enfoque higienista está respaldado por los avances en epidemiología1,

Un enfoque desde diferentes prismas para erradicarlo

que permite identificar los focos de estas epidemias: los puntos críticos (hot spots). De esta forma podemos adaptar mejor la respuesta y hacerla eficiente focalizando los esfuerzos en algunas zonas determinadas y promoviendo un enfoque multisectorial (targeted and multi-sectoral approach). La •••

R.D.C. diseñó desde un principio un plan que implicaba a los ministerios de Sanidad, Finanzas y del Plan y la Regideso (agencia nacional de distribución del agua). Desde el año 2007 la Fundación Veolia apoya los trabajos de evaluación, cuyo objetivo es comprender el proceso de propagación


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del cólera y otras enfermedades de origen hídrico del país. Estos estudios se basan en los resultados de las investigaciones científicas dirigidas por el epidemiólogo Didier Bompangue2, publicados el 2009, que establecen una correlación entre la evolución del cólera y la falta de acceso al agua potable. También identifican ocho puntos críticos en el este de la R.D.C. A partir de estos datos el 2010 el Estado lanza oficialmente un Plan multisectorial estratégico para la eliminación del cólera y la lucha contra las enfermedades diarreicas (PMSEC-MD). Este plan multisectorial se apoya en un “cuadrado mágico”. Es decir, una estrecha colaboración con cuatro partes implicadas: los ministerios congoleses, ONG locales, expertos en materia de infraestructuras urbanas de agua y de energía y proveedores de fondos internacionales. Se focalizan ocho grandes regiones para delimitar mejor unas treinta zonas de salud3 que son objeto de un seguimiento reforzado, con el objetivo de definir y posteriormente implementar un proceso de prevención y de respuesta contra las epidemias de cólera. Todas estas zonas se sitúan al este del país, alrededor de territorios lacustres propicios al desarrollo de la bacteria.

Comprender para actuarEl doctor Didier Bompangue, en el origen de este primer plan, fue nombrado por el mi-nistro de Sanidad coordinador del Programa nacional para la eliminación del cólera y la lucha contra las enfermedades diarreicas (Pnechol-MD). Bompangue recuerda que en esta época “agradecía al doctor Vandevelde la confianza que había depositado en [su] visión y en la de [sus] colegas epidemiólogos de la universidad de Besançon, cuando nadie entendía aún exactamente en qué trabajába-mos”. Entre julio de 2005 y marzo de 2009 se organizaron ocho misiones de terreno con la Fundación Veolia. Con el apoyo del ministerio “construimos pacientemente un sistema de control epidemiológico gracias a los numero-sos colaboradores que nos permitieron com-probar nuestras hipótesis en el terreno. Entre otras, la de definir geográficamente las zonas de estudios prioritarios. Hoy este sistema per-mite disponer de bases de datos actualizadas semanalmente”, indica el epidemiólogo.Este sistema de control demuestra que las personas que viven cerca de un lago en la República Democrática del Congo tienen

Las cifras son complejas: en 2016, 132.121 casos indicados a la OMS por 38 países, con un índice de mortalidad del 1,8% (fuente: Weekly Epidemiological Record 2017, 92, 521-536). Las estimaciones establecidas por los médicos epidemiólogos son de 4 millones de casos en el mundo, y de 21.000 a 143.000 muertes cada año.

El cólera en cifras clave

••• Ibrahim MayakiPresidente de la GAAC y secretario ejecutivo de Nepad (New Partnership of Africa’s development)

Promover una estrategia mundial de lucha contra el cóleraLa Global Alliance Against Cholera (GAAC) es una plataforma internacional consultiva. Nace el 2010 como respuesta a la epidemia que se extendió en Haití después del terremoto del 12 de enero. El miedo al resurgimiento violento y global de uno de los males más devastadores del siglo XIX hizo que progresivamente la OMS reactivara su “Global Task Force” para el control del cólera (GTFCC), que cuenta con la colaboración regular de expertos de la GAAC. Ibrahim Mayaki, presidente de la GAAC, explica su estrategia.

¿Por qué se creó una alianza internacional para luchar contra el cólera?No existía ninguna plataforma que reagrupara el sector público y privado, el mundo académico y fundaciones dedicadas a la cuestión del cólera. La gran baza de la GAAC es justamente esta alianza multiactores compuesta por personalidades reconocidas por la calidad de sus trabajos, dotándola de una visibilidad óptima desde el punto de vista de las grandes instituciones internacionales. La Alianza, des de un ámbito no operativo, elabora metodologías para combatir el cólera.

¿La OMS y la GAAC siguen estrategias diferentes para luchar contra el cólera?Yo diría que nuestras estrategias son complementarias. La Alianza, desde un plano no operativo, elabora metodologías para combatir el cólera. La OMS, en cambio, apuesta principalmente por las vacunas para responder a las crisis. Nuestro objetivo es diferente: nosotros privilegiamos el desarrollo de las infraestructuras sanitarias.

¿Es por este motivo que la fundación Veolia es miembro del consejo ejecutivo de la Alianza?Efectivamente. La Fundación saca provecho del saber hacer de Veolia, de sus actividades en la gestión de los servicios básicos, que son el agua, los residuos y la energía. Esto nos ayuda a definir metodologías que se pueden trasladar a otros países, como el Chad, Nigeria,...

¿Propone métodos o programas probados en el terreno?Así es, el trabajo que realiza en el terreno durante varios años la Fundación Veolia y el conjunto de epidemiólogos en la República Democrática del Congo ha permitido com-prender los factores que activan la enferme-dad, comenzando por los relacionados con la calidad del agua y el saneamiento.

¿Cómo trabajan?Con esta plataforma multiactores, capaz de proponer métodos trasladables, disponemos de una red muy eficaz para reunir a otros actores, como la Fundación Rockefeller o Hilton y promover una lógica de sinergias. Seguidamente instauramos colaboraciones estrechas con la OMS y con los Estados, como los ministerios de Salud Pública, de Saneamiento, etc., o con la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

¿Cómo contribuye la GAAC y las acciones sanitarias en el terreno al desarrollo de África?Con todos estos actores no solo respondemos a las crisis, también organizamos la prevención y actuamos a favor del desarrollo. Nuestras actividades alimentan la agencia de desarrollo panafricana, el Nepad, y ayudan a definir programas de educación y de aprendizaje. Es un soporte de gran valor para desplegar centros de excelencia en la gestión del agua, en ámbitos tan variados como la irrigación o las infraestructuras urbanas, en los 52 países africanos en los que intervenimos.

¿La estabilidad política y la perennidad de las soluciones van de la mano?Las soluciones duraderas requieren estabilidad política, es un hecho. Sin embargo, el trabajo de terreno realizado en la República Democrática del Congo estos últimos diez años, con los múltiples actores locales e internacionales, es muy positivo. Avanza a pesar de las dificultades. Por ejemplo, los servicios de gestión local del agua no trabajaban con los servicios de salud. Llevarlos juntos en el terreno ha permitido construir colaboraciones, tejer lazos sólidos. Para llegar a eliminar el cólera es fundamental trabajar así, con la metodología adecuada.

El cólera en dos palabras Esta infección diarreica aguda, que puede provocar la muerte en pocas horas en ausencia de tratamiento, es consecuencia de la ingesta de alimentos o agua contaminados por el bacilo Vibrio cholerae (fuente: OMS).Más información: www.fondation.veolia.com/en

Aurélie JeandronDoctorada en la London School of Hygiene & Tropical Medecine

“La evaluación, una parte indispensable en los proyectos de desarrollo”

“Los conductos no pueden garantizar la calidad del agua distribuida si aguas arriba la producción no es fiable. Es una de las primeras conclusiones del estudio del 2015 dirigido por la London School of Hygiene & Tropical Medecine, en la República Democrática del Congo. Su objetivo era establecer una relación entre los cortes de agua potable y el aumento del número de casos de cólera y otras enfermedades diarreicas. Los investigadores (médicos epidemiólogos) constataron, basándose en informes realizados por ONG locales, que los casos declarados aumentaban con cada corte de corriente o en los fallos técnicos del sistema de producción y distribución de agua. En cada fallo del sistema de tratamiento del agua (un corte de agua de un día), estos informes demostraban un aumento del 155% del número de personas contaminadas o supuestamente contaminadas en los 12 días siguientes. Los resultados de este estudio, financiado por la Unión Europea, la Agencia Francesa de Desarrollo y la Fundación Veolia, son una ayuda a la decisión para mejorar la distribución del agua potable. Una vez completada la modernización de las infraestructuras de agua continuaremos analizando el impacto de los fallos en la incidencia del cólera. Con la esperanza de que este trabajo contribuya, a largo plazo, a que disminuyan los casos de cólera y otras enfermedades diarreicas en Uvira.”

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7,5 veces más posibilidades de padecer la enfermedad. Como en Kalemie y Uvira, a las orillas del lago Tanganyika, principales focos permanentes del cólera4. Con su intervención en estas dos ciudades, la Fundación Veolia implementa una estrategia en dos fases. Primero, entender cómo se propaga la enfer-medad. “Según el caso, la solución podría venir de una mejora del acceso al agua en algunos puntos, o del saneamiento en otros”, comenta Thibault Constant, jefe de este proyecto en la Fundación. En una segunda fase, se redactan planes generales de hidráulica sanitaria que favorezcan el acceso al agua y el control de las epidemias. Estos planes se redactan a varias manos, en colaboración con expertos de Veoliaforce, médicos epidemiólogos congo-leses, ingenieros hidráulicos de la Regideso y ONG que trabajan localmente.

Actualidad candenteEstos planes conllevan la realización de obras de infraestructura. Las obras están en una fase avanzada en Kalemie (355.000 habitan-tes5), en colaboración con la ONG Solidarités International, y comienzan en Uvira (400.000 habitantes), en Kivu del Sur, con el apoyo de la ONG británica Oxfam y la Regideso. Cuentan con una financiación de 8 millones de euros procedentes de la Agencia Francesa de Desarrollo, de la Unión Europea y de la Fundación Veolia. Los resultados ya son tan-gibles en Kalemie, que dispone de un mejor acceso a un agua de calidad en los puntos de acceso y en los hogares. El número de abo-nados aumenta, reforzando la capacidad de autofinanciación de la Regideso, prueba de modernización y de desarrollo de nuevas in-fraestructuras de agua y de saneamiento. Sin embargo, a pesar de las inversiones realizadas y de la implementación desde hace una déca-da de esta coordinación multisectorial, bajo la autoridad del Comité nacional de acción del

agua, de higiene y de saneamiento (CNAEHA), la erradicación del cólera sigue siendo un tema de rabiosa actualidad. Entre principios del 2017 y finales de agosto, la República Democrática del Congo registró 528 muertes en casi una tercera parte de sus 26 provincias, “Debemos proseguir nuestro esfuerzo solida-rio y financiar colectivamente la construcción

EntrevistaMartin Le Ménager

Jefe de proyecto en la división Agua y Saneamiento, AFD

¿Qué es la Agencia Francesa de Desarrollo?Es la agencia de cooperación bilateral francesa al servicio del desarrollo. La agencia dispone de un estatuto autónomo e implementa la política francesa en la materia a través de subvenciones asignadas a los gobiernos que lo necesitan y la financiación de proyectos a largo plazo. En el caso de la República Democrática del Congo, estos fondos proceden de los ministerios encargados de la gestión de las aguas de los países del Sur. No decidimos proyectos, nosotros aportamos una ayuda para su implementación, a veces su reformulación, en una línea de diálogo mutuo. La agencia quiere responder a las demandas locales, nuestro apoyo financiero se inscribe en un marco de actuación preciso.

Contribuye en la financiación de un proyecto de mejora de las infraestructuras sanitarias en Uvira, en Kivu del Sur. ¿Cuáles son los motivos de su actuación?Éramos conscientes del gran esfuerzo de la Fundación Veolia para entender la dinámica de la propagación del cólera en la región de los Grandes Lagos. Supo acompañar a la Regideso, la agencia nacional pública de aguas de la República Democrática del Congo, y a la dirección provincial del Sur de Kivu, en la elaboración de un proyecto de rehabilitación de las infraestructuras de agua de la ciudad de Uvira. Teníamos la certeza, detallada en el convenio firmado por las partes, que la Fundación seguiría el buen desarrollo del despliegue del proyecto, y velaría, entre otros, por el mantenimiento en buen estado de las infraestructuras modernizadas. Además, el proyecto integra la movilización comunitaria. La idea es que los abonados, que disponen de un precio del agua muy asequible, aseguren ellos mismos el buen uso de los puntos de acceso. En resumen, este proyecto dispone de una parte “estudios de impactos” (ver cuadro pág. 30). El conjunto de estos apartados nos permite adquirir experiencia y sobre todo evaluar la eficacia del proyecto en el tiempo.

¿Quién se beneficia de la subvención de este proyecto?Asignamos la financiación al gobierno, que seguidamente la confía a la agencia nacional pública del agua. La decisión de financiación se tomó el 2012, por un importe de 6 millones de euros procedentes de la AFD. También convencimos a la Unión Europea para que participara, con unos 2,5 millones de euros.

de plantas de producción de agua y de redes de saneamiento, sin dejar de lado la educa-ción, como respuesta a la higiene”, analiza Thierry Vandevelde. El Dr. Bompangue, que comparte totalmente esta visión, añade que “esta crisis evidencia más que nunca la necesi-dad de trabajar en profundidad en sus causas estructurales”. n

1- La epidemiología es una disciplina científica que estudia la frecuencia de las enfermedades y su distribución, los factores de riesgo y las defunciones. (Fuente FuturaSanté).2- Didier Bompangue, “Dynamique des épidémies de choléra dans la région des grands lacs africains : cas de la République démocratique du Congo”, Écologie, Environnement. Université de Franche-Comté, 2009.3- En las 515 zonas de salud que cuenta el Congo RDC. Fuente Plan Nacional de Desarrollo Sanitario PNDS 2011-2015.4- Fuente Fundación Veolia, más información: www.fondation.veolia.com/en5 - Datos 2013.

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agenda12 de diciembre de 2017, París (Francia)Cumbre internacional “de etapa” sobre el clima

Movilizar la financiación pública y privada para la lucha

contra el cambio climáticoLa cumbre, organizada conjuntamente por el Banco Mundial y las Naciones Unidas, es una oportunidad para presentar “12 proyectos transformadores” a favor del clima. Se tratarán diferentes puntos: financiación pública, ecologización de

la financiación privada, acción de las ciudades y territorios y de las políticas públicas que permiten acelerar la transición ecológica.


Reto> Conseguir la reconquista ecológica de las zonas que antes estaban contaminadas.

Objetivo> Recuperar la fauna y la flora en las zonas donde la vida había desaparecido como consecuencia de la contaminación.

Respuesta de Veolia> Sumergir arrecifes artificiales para que sirvan de hábitat, despensa y zona de crecimiento para los peces jóvenes.

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El proyecto Remora* tiene como objetivo ayudar a la biodiversidad marina a volver a implantarse en las zonas donde había desaparecido por la contaminación. Se trata de una operación piloto de reconquista ecológica muy prometedora.

CaboSicié

ZOOM

Arrecifes artificiales para enriquecer el ecosistema marino

A veces la naturaleza necesita que le echemos una mano, especialmente cuando ha sido dañada por la acción humana. Ayudar a la biodiversidad a recuperar sus derechos: este es el objetivo del proyecto Remora lanzado el 2011 por varios colaboradores, entre ellos, la Fundación Veolia, la Agencia del agua Rhône-Méditerranée-Corse y el Instituto

oceanográfico Paul Ricard (IOPR).Los primeros resultados son muy positivos. Desde 1990 la calidad del agua del litoral ha mejorado muchísimo. En esta época las aguas residuales de la ciudad se vertían directamente al mar, con consecuencias medioambientales nefastas. La implementación de un sistema de saneamiento ha permitido limitar considerablemente estas contaminaciones y restaurar una calidad del agua muy

satisfactoria. Ahora bien, al destruir el medio marino, desparecieron algas, peces y crustáceos. De aquí surge la idea de recrear un hábitat propicio para la reaparición de la biodiversidad.

Arrecifes artificialesEl lugar escogido es el cabo Sicié, en la bahía de Toulon (Var). Esta zona se beneficia de agua de muy buena calidad gracias

Francia

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*Remora: restauración ecológica en el medio oceánico mediante arrecifes artificiales.


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ZOOM

EntrevistaPierre Boissery,

responsable de Mar y Litoral Mediterráneo en la Agencia del agua

Rhône-Méditerranée-Corse

¿Cómo nace la idea de Remora?¿Somos capaces de recuperar las funciones ecológicas que existían antes de la conta-minación en los lugares con una buena depuradora? Queríamos validar la hipótesis que afirma que la calidad del agua no es la causa que impide el regreso de la biodi-versidad.La Agencia del agua ha tra-bajado en la definición de los objetivos y conceptos, y ha promovido la colaboración entre las partes implicadas. Finalmente definimos y finan-ciamos juntos las operaciones. Ha sido necesaria la impli-cación de diferentes partes y la colaboración del sector público y privado (Fundación Veolia, Polo Méditerranée, Universidad de Toulon, Instituto oceanográfico Paul Ricard, Ifremer,...) para llevar a buen puerto este proyecto innovador.

¿Qué conclusiones extrae?La rehabilitación del cabo Sicié es ejemplar, la restauración ecológica traspasa las obligaciones normativas. Esta operación ilustra la voluntad de los colaboradores de hacer algo más por la naturaleza, superando las normas de mínimos.

a la planta de saneamiento Amphitria que gestiona Veolia. En abril de 2015 se instalaron dos arrecifes artificiales a 15 metros de profundidad, uno cerca del punto de vertido del agua tratada y el otro un poco más lejos, para así poder comparar su evolución. Estas estructuras ligeras y fáciles de sumergir están formadas de juncos de fibra de vidrio y resina epoxi fijados a bloques de hormigón. Estos arrecifes son el hábitat, la despensa e incluso la guardería de diferentes especies.Dos años después, los resultados superan las expectativas. “Estamos gratamente sorprendidos por la reacción del ecosistema marino. Hemos observado ciclos de vida y algunos animales (calamares, sepias, crustáceos y peces) se reproducen en estos arrecifes”, comenta Pierre Boissery, encargado de Mar y litoral mediterráneo en la Agencia del agua Rhône-Méditerranée-Corse. “Esto confirma que la calidad del agua ya no es un obstáculo para que vuelva la biodiversidad.”

Restauración en cuatro fasesLa experiencia se puede repetir, siempre que se respeten correctamente las cuatro fases necesarias para su éxito. Primero, poner en reserva espacios destacados, donde se conserve la biodiversidad; seguidamente, mejorar el saneamiento para restablecer la calidad de las aguas vertidas; luego implementar una gestión integrada, en la que cada parte trabaje para limitar los impactos en el medio marino: hoteles, servicios técnicos, aficionados a la navegación, agricultores,... Solo después de llevar a cabo estas acciones se podrá iniciar la restauración ecológica de los medios marinos. “El mar es agradecido, se recupera si le ayudamos”, indica Patricia Ricard, presidenta del IOPR (ver más abajo).El proyecto Remora ya es un éxito, ¡y solo es el principio! Veolia se ha adjudicado una licitación para una restauración ecológica a gran escala, cerca de Cassis, en Bocas del Ródano.

“Las tecnologías serán diferentes, pero la base es la misma: recrear un hábitat para favorecer la repoblación de zonas que antes estaban contaminadas”, indica Emmanuel Plessis, director Desarrollo de Veolia en Provence. “Pasamos de una fase de I+D a su duplicación a gran escala, implicando a los pescadores.”

En general, el Grupo propondrá en el mundo entero completar sus proyectos de saneamiento con una oferta de restauración ecológica. “En Europa la ley de 8 de agosto de 2016 para la reconquista de la biodiversidad nos ofrece mucho potencial”, concluye Emmanuel Plessis. n

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Reconquista ecológicaEl proyecto Remora consistió en sumergir, en abril de 2015, dos arrecifes artificiales idénticos de 360 m3, a 15 metros de profundidad en las aguas de Toulon. Compuestos cada uno por 18 módulos de formas variadas (seto, tipi y rollo), los arrecifes se dispusieron de forma que se pudiera evaluar la viabilidad técnica y operativa de una acción de restauración. El primero se sitúa bajo la influencia de los 60.000 m3 de aguas residuales tratadas, ricas en materia orgánica y nutrientes para la fauna, vertidas a diario por la estación Amphitria; el segundo, lejos de las corrientes, se encuentra en el cabo Vieux. El objetivo: comparar la acción de cada arrecife respecto al regreso y desarrollo de la fauna y la flora. A día de hoy Remora ha entrado en una fase activa de seguimiento científico de cinco años.Desde la primavera del 2016 los primeros resultados científicos son positivos: el hábitat mejora. Los diferentes módulos parecen tener un papel de atracción para numerosos peces, crustáceos, equinodermos (estrellas de mar, erizos de mar, pepinos de mar, etc.). Algunas especies pioneras de algas, como el coralígeno, que pueden superar los 10 centímetros en algunos puntos, inician una colonización en las fibras sintéticas. El programa también amplía su misión de evaluación en el entorno de estos dos arrecifes. En particular, la pradera de posidonia vecina, un ecosistema precioso, entre otros, por su capacidad de captar y almacenar el carbono en los sedimentos submarinos.Este proyecto colaborativo, dirigido por el polo Mer-Méditerranée y cofinanciado por la Agencia del agua Rhône-Méditerranée-Corse y la Fundación Veolia, también cuenta con las competencias de profesionales del medio marino y del tratamiento del agua: el diseñador de arrecifes artificiales DBS, la oficina de estudios medioambientales marinos ERAMM, el Instituto Oceanográfico Paul Ricard (IOPR), una empresa local de obras marítimas (IXSurvey) y Veolia, que gestiona la estación Amphitria.

Para más información: > www.fondation.veolia.com> www.institut-paul-ricard.org/?Reconquete-d-un-milieu-degrade> www.polemermediterranee.com/Le-Pole-Mer-Mediterranee/Actualites/News/Essai-pilote-de-restauration-ecologique-en-milieu-marin-cotier-degrade-tel-est-l-objectif-du-projet-Remora

EL SEGUIMIENTO CIENTÍFICO DE REMORA EN CIFRAS

5 años de inmersión de los 2 arrecifes artificiales

2 campañas/año: después del invierno, para la resis-tencia y mantenimiento de los materiales. En primavera y otoño, para el seguimiento de la biomasa y los peces.

Primeros resultados de las campañas 2015 y 2016:• la calidad del agua ya no es un factor que impida la recuperación de las funciones ecológicas;• en un entorno arenoso en el que la posidonia ha desa-parecido, se observa una recuperación del crecimiento de fauna y flora específicas de las especies de costa, en la zona de los arrecifes artificiales.

El IOPR, colaborador claveEl proyecto Remora se inscribe en la misión histórica del instituto oceanográfico Paul Ricard: conocer y proteger el mar. El IOPR primero luchó para mejorar la calidad del agua. “Hace cuarenta años no había depuradora, las aguas brutas se vertían directamente en el mar”, recuerda Patricia Ricard, su presidenta. Tras ganar esta batalla, el IOPR emprendió el reto de recuperar la biodiversidad vía el proyecto Remora. “Hemos aportado nuestras competencias en biología, nuestros conocimientos de la naturaleza y los hábitats marinos. La Fundación Veolia es la impulsora del proyecto, que ha ayudado a financiar junto a la Agencia del agua Rhône-Méditerranée-Corse. Es un gran trabajo interdisciplinar que asocia competencias en microbiología, biología marina, ingeniería y química.” Los resultados son visibles para todos. En Port-Cros, por ejemplo, el 1963 solo quedaban 4 meros. Hoy ya hay 700 ejemplares. “El perjuicio ambiental no es definitivo, es posible repararlo.”, se felicita Patricia Ricard.

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VISIONNAIRE

PL ANET Novembre 2017 NovIembre de 2017 PL ANET

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3

EL FUTURO DEL CAMPO

HUMANITARIO RADICA EN LAS COLABORACIONES

La acción humanitaria siempre ha tenido el objetivo de

solucionar situaciones críticas excepcionales. Sin embargo, las

crisis se alargan en el tiempo. La emergencia se convierte

en permanente. Buscar

conocimientos, competencias, innovación en el sector privado

se impone como una solución para las grandes organizaciones

humanitarias, enfrentadas a desafíos más numerosos, más

complejos, más duraderos.

La degradación del entornonatural y el cambio climático agravan la severidad de las sequías y de las hambrunas asociadas, e intensifican la violencia de las tormentas y las inundaciones. La urbanización galopante y la demografía en crecimiento rápido en numerosos países en desarrollo aumentan las consecuencias dramáticas de estas catástrofes naturales que afectan directamente 211 millones de personas al año. Según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios1, equivale a cinco veces el número de víctimas de conflictos •••

1. Miembro de la Secretaría de la ONU encargado de reunir a los actores humanitarios para actuar en una línea adecuada en las situaciones de emergencia.


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9

DESTACADO

armados, incluso teniendo en cuenta que estos no disminuyen. También debemos añadir las consecuencias humanitarias de la incapacidad de algunos Estados a satisfacer las necesidades básicas de su población.

De la emergen-cia a la perpe-tuación de la emergenciaEs un hecho, la frontera entre la emergencia, que tiende a conver-tirse en permanente, y el apoyo al desarrollo es cada vez más fina. Las organizaciones huma-nitarias deben reinventarse para responder a esta nueva situación, y deben prepararse ante el reto de la continuidad de su financia-ción. “Nuestra prioridad es ser reactivos”, afirma Michel-Olivier Lacharité, director de Logística de Médicos Sin Fronteras (MSF). “Las modalidades de interven-ción cambian y las situaciones son cada vez más complejas, y requieren más tecnicidad. Tome-mos por ejemplo los hospitales que instalamos... Su implemen-tación conlleva unos requisitos complicados: la necesidad de tratar el agua, los residuos, el aire. Las colaboraciones responden a esta necesidad creciente de co-nocimientos y experiencia, como la colaboración con la Fundación Veolia.”Entre los actores tradicionales (gubernamentales, interguberna-mentales, no gubernamentales), las empresas y las fundaciones se imponen progresivamente en el paisaje humanitario. La Funda-ción Veolia ha establecido múlti-ples colaboraciones, por ejemplo, con la Cruz Roja francesa, UNICEF, ACNUR, Médicos Sin Fronteras y Solidarités International (léase entrevista más abajo). La ges-tión del agua, del saneamiento

3 preguntas a Alain Boinet,fundador de Solidarités International

La colaboración con el sector privado permite cambiar de escala

Después de cuatro décadas en el campo humanitario, ¿qué cambios ha notado?Se habla mucho de perdurabilidad de las situaciones de emergencia. Tras esta observación

tomamos consciencia de la duración de algunos conflictos y de sus consecuencias. La guerra civil de Angola duró veintisiete años. Afganistán, la guerra de nunca acabar, o la República Democrática del Congo, también han vivido o viven conflictos muy largos. Hoy las crisis son muy “inflamables”, con situaciones de conflictos aparentemente más calmadas, pero que pueden degenerar rápidamente en guerras sanguinarias. No debemos olvidar las consecuencias humanitarias del cambio climático, aunque el Sahel siempre haya sufrido fuertes sequías. En resumen, la emergencia, la reconstrucción y el desarrollo están íntimamente ligados. Las Naciones Unidas y las instituciones internacionales comienzan a ser conscientes de la importancia de este vínculo para poder encontrar soluciones a las crisis.

Respecto a esta toma de conciencia, ¿evolucionan las modalidades de intervención?Este contexto nuevo dicta las nuevas modalidades de intervención. La especialización y la profesionalización progresivas de las organizaciones humanitarias mejoran la respuesta de manera global. Una prueba de ello es la diversificación de las actividades en las organizaciones humanitarias. Al principio había muchos médicos, luego, especialistas en logística. A estos se añadieron responsables geográficos, coordinadores, administradores, agrónomos, expertos en hidráulica,... Es la forma de ganar eficacia. Los medios disponibles evolucionan, y la ayuda financiera humanitaria aumenta, permitiendo responder más completamente a las necesidades vitales de la población, en relación con otros actores. En los años 1980 para tratar la falta de agua potable se optaba por campañas educativas, enseñar a la población a hervir el agua antes de consumirla. Hoy estamos mejor equipados para suministrar agua potable a la población, sensibilizarlos sobre la higiene y perennizar las instalaciones mediante una gestión comunitaria. Los conocimientos progresan. Sabemos que el agua insalubre mata.

Las ONG apuestan por las colaboraciones plurianuales con las empresas... ¿Es una respuesta adecuada a las situaciones de emergencia?El campo humanitario, y en general el del desarrollo, piensa principalmente en términos de plusvalía, de eficacia y de innovación para ayudar a la población vulnerable en peligro. La implementación de colaboraciones con las empresas aporta competencias que responden a la complejidad técnica. Con la Fundación Veolia, podemos movilizar unidades móviles de potabilización de agua, como el Aquaforce 500, y también podemos contar con geómetras. En la República Democrática del Congo trabajamos en soluciones más estructurales destinadas a luchar contra las enfermedades hídricas. La colaboración con el sector privado permite cambiar de escala técnica y cualitativamente, instalar programas en el tiempo y gestionar el cambio de la emergencia a la reconstrucción, y de la reconstrucción al desarrollo, pasando el relevo. Es primordial.

La investigación-acción a prueba del terrenoEn el marco de la colaboración Innovation entre la Fundación Veolia y MSF, en el sur de Chad se ha implementado un proyecto piloto de alimentación en energía solar fotovoltaica para autonomizar y asegurar el suministro energético del centro de tratamiento de lucha contra el paludismo de Moïssala. Al oeste de Kenia, zona en que MSF despliega un programa de lucha contra el VIH, la Fundación Veolia pone a disposición un Aquaforce 500, unidad de tratamiento móvil del agua, para el centro de salud. El 2016 los dos colaboradores trabajaron en sistemas sanitarios basados en la deshidratación destinados a los campos de Uganda y Sudán del Sur. Con la Cruz Roja francesa, colaborador histórico, la Fundación se trasladó en abril del 2017 a un campo situado entre Erbil y Mosul con el objetivo de formar a voluntarios de la Media Luna Roja iraquí en el uso, en caso de emergencia, de soluciones de abastecimiento de agua.

La acción humanitaria y su financiación

A finales de octubre de 2017 la Organización de las Naciones Unidas

pidió 23.600 millones de dólares para responder a las necesidades

de 101,2 millones de personas – de 141,1 millones en espera de ayuda en 37 países, víctimas de conflictos o catástrofes naturales. A día de hoy

es la mayor demanda de fondos humanitarios de la historia. Los

proveedores de fondos han donado unos 11.300 millones de dólares, que permitirán cubrir el 48% de

las necesidades. Aún faltan 12.300 millones de dólares...

Los llamamientos de fondos no dejan de aumentar desde hace

varios años y el importe reclamado por la ONU para el 2017 representa

casi tres veces el del 2011 (7.900 millones de dólares).

Source : “Global Humanitarian Fuentew 2017 – Status Report -

June 2017”, United Nations Office for the Coordination of Humanitarian

Affairs, www.unocha.org/about-us/ who-we-are

•••

y de los residuos, base de las ac-tividades de Veolia, representan servicios básicos para las pobla-ciones necesitadas en periodos de crisis. “Las crisis se han inten-sificado tanto que la colaboración reforzada es indispensable para superar los desafíos. La realidad de la crisis requiere un trabajo compartido. Debemos compartir la urgencia apoyándonos en es-tructuras más pequeñas y móvi-les”, destaca Thierry Vandevelde, delegado general de la Fundación Veolia.

Desafíos urbanos y competencias“Las ONG suelen centrarse en la gestión comunitaria o la gestión de situaciones en entorno rural. Sin embargo, con la aceleración de la urbanización, actualmente las catástrofes son más dramáti-cas en estos territorios donde se concentra la población. El modelo de colaboración fundado en las competencias es indispensable y permite a las ONG prever nuevas acciones, mucho más ambiciosas de las que podrían implementar solas”, analiza Thierry Vandevel-de. Una opinión que comparte Julien Temple, responsable en la Oficina de Programas de Emer-gencia de UNICEF, en Ginebra. Esta institución interguberna-mental ha convertido la Funda-ción Veolia en uno de sus pocos stand-by partners del sector pri-vado (léase entrevista pág. 51).Lejos de limitarse a un apoyo me-ramente financiero para sus cola-boradores, la Fundación Veolia, a través del mecenazgo de compe-tencias, apuesta por un modelo de colaboración atípico, poco frecuente hasta la fecha. Según

•••


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DESTACADO

Thierry Vandevelde, “Desde el principio quisimos valorizar a los colaboradores del Grupo. Gracias a sus competencias técnicas y su conocimiento del terreno, pudi-mos reforzar nuestras misiones de emergencia y de desarrollo. Nuestra Fundación actúa.” La Fundación cuenta con una red de colaboradores voluntarios, reunidos en Veoliaforce, “que quizás no es numéricamente tan potente como un ejército, pero es un ejército de competencias y co-nocimientos”, añade el delegado general.

Cambio de escala y nuevas respuestasPresente para asegurar el en-torno sanitario después de una catástrofe, por ejemplo, tras el paso del huracán Irma en las An-tillas francesas (léase pág. 22), la Fundación Veolia responde a otras necesidades de sus colabo-radores. Participa en proyectos de investigación e innovación vinculados a los campos de com-petencia del Grupo: energía, resi-duos, saneamiento, agua potable (léase cuadro). El objetivo: probar nuevas maneras de proceder y nuevos equipos en situación de intervención humanitaria. “Nos concentramos en campos en los que aportamos un auténtico va-lor añadido”, detalla Thierry Van-develde. “Esta estrategia permite que se nos reconozca internacio-nalmente en algunas temáticas, como las enfermedades relacio-nadas con el agua.”La colaboración con MSF ilustra perfectamente estas evoluciones recientes observadas en las mo-dalidades de intervención huma-nitarias. Los dos actores trabajan en la lucha contra el cólera en la región de Kalemie, en la Repúbli-ca Democrática del Congo (léase

artículo pág. 28), o en Uganda, con el despliegue y el test de una estación de tratamiento de agua de emergencia (Aquaforce 500) en campos de refugiados. El 2015 los dos colaboradores superaron una nueva etapa inscribiéndose en un amplio programa de in-vestigación-acción. La Fundación

aporta a MSF estaciones móviles de tratamiento de agua y ayuda logística para el tratamiento de los residuos. Apoya a proyectos piloto de optimización y de re-ducción de la huella energética, con soluciones que promueven la producción de energías renova-bles (léase cuadro pág. 49).

Misiones de interés generalLa Fundación Veolia interviene donde es necesario, aunque el Grupo no tenga actividad en el país. “Trabajamos para el inte-rés general”, recuerda Thierry Vandevelde. “Establecemos una auténtica relación de confianza con nuestros colaboradores, in-cluyendo los gubernamentales. Saben que pueden contar con nosotros, especialmente cuando todo va mal. Estas acciones gene-ran repercusiones positivas para la empresa debido a la coherencia de nuestras intervenciones, en es-trecha relación con las actividades de Veolia.” Michel-Olivier Lacharité afirma con contundencia que los métodos de intervención tradicio-nales de emergencia han quedado obsoletos. “Aunque nuestra activi-dad principal es responder en las primeras fases de la emergencia, también tenemos que plantear-nos soluciones más duraderas. Es importante innovar para en-contrar soluciones que puedan responder a los nuevos desafíos técnicos, entre otros, en entornos urbanos. Especialmente en el caso de una organización como MSF, que ha convertido su profe-sionalidad en sus acciones en una exigencia. La colaboración que combina apoyo financiero y me-cenazgo de competencias nos per-mite esta innovación de terreno.” Una posición que defiende Thierry Vandevelde: “En vista a las gran-des crisis futuras, las respuestas a aportar han cambiado de escala: necesitamos reforzarnos y llevar a buen puerto la reflexión estraté-gica sobre nuestra organización. Nuestro mecenazgo técnico y las respuestas de terreno que apor-tamos demuestran su eficacia. Es el modelo adecuado para respon-der a la emergencia humanitaria. También es el modelo adecuado para la ayuda al desarrollo.” n

3 preguntas a Julien Temple, responsable en la Oficina de Programas de Emergencia de la UNICEF, Ginebra

La Fundación Veolia se ha convertido en un actor del campo humanitario

UNICEF ostenta el liderazgo en la coordinación de las actuaciones relativas al agua, el saneamiento, la nutrición, la educación y la protección de la infancia, ¿por qué?Nuestra presencia programática en más de 120 países nos impone permanecer en el tiempo. Antes, durante y después de la emergencia. Nuestra fuerza radica en esta presencia al servicio de la población más necesitada. Nos permite actuar en la prevención y también en la reconstrucción. También velamos por perpetuar las soluciones implementadas, a través de un programa de resiliencia.

El objetivo es ambicioso, ¿cómo se traduce?Creando colaboraciones de muy larga duración que han sido diseñadas con anterioridad. No podemos implementar una colaboración de emergencia en plena situación de emergencia. Desde hace más de una década la Fundación Veolia mantiene, como stand-by partner, una cooperación privilegiada con nuestra organización. Este tipo de colaboración con una empresa privada, a amplia escala, es poco frecuente en UNICEF. De hecho, solo Ericsson, en telecomunicaciones, cuenta con este estatuto. Lo reservamos a organizaciones capaces de actuar en situaciones de emergencia humanitaria. En esta línea, la Fundación se compromete a movilizar en todo momento, cuando surge una crisis, a su red de colaboradores voluntarios de Veoliaforce. Se desplegó en Filipinas o en Haití para aportar las competencias necesarias en materia de suministro de agua potable a la población afectada.

El sector privado ha llegado hace poco en el ecosistema de UNICEF. ¿Este cambio afecta su cultura de agencia intergubernamental?Es verdad que los gobiernos y ONG humanitarias, internacionales y locales son históricamente nuestros colaboradores naturales, a través de nuestro sistema de clústers logísticos (telecomunicación, etc.). Sin embargo, a través de los comités nacionales de UNICEF, como el comité francés, el sector privado ya representa una tercera parte de nuestros recursos financieros. Al principio no fue sencillo, porque venimos de mundos muy diferentes. De hecho, muchas empresas dudan si deben intervenir en situaciones de crisis. La Fundación Veolia, en cambio, siempre ha mostrado una gran implicación, una voluntad de invertir y de aportar un valor añadido en el ámbito humanitario y, más duraderamente, en el desarrollo, apoyándose esencialmente en las competencias y experiencia de sus colaboradores, hasta el punto que se ha convertido en un actor importante en el campo humanitario. E

n la selva camboyana, la capital del antiguo Imperio jemer cuenta con una extensísima red de canales y embalses que han dejado de funcionar con el paso de los siglos. Además, las crecidas del 2009

y 2011 debilitaron este dispositivo hidráulico. Desde el 2013 APSARA, la autoridad local encargada de la preservación de Angkor, trabaja para la rehabilitación de este entorno, que también es víctima de la presión demográfica y el turismo de masas. La implementación de un sistema de gestión a distancia de las infraestructuras hidráulicas servirá para equilibrar a lo largo del año los caudales de agua entre la estación seca

y la estación de lluvias. Es uno de los cometidos del proyecto franco-camboyano Paagera, que se basa en las competencias de actores del agua y del saneamiento2. El saber hacer desarrollado por el SIAVB y Veolia en la regulación hidráulica de la Vallée de la Bièvre permitió aportar una primera respuesta técnica: el dispositivo de telemetría desplegado el 2014 permite a los equipos de APSARA trabajar con mayor eficacia, anticipando la regulación de la red. En paralelo, se desarrollarán acciones a favor de una mejor gestión del agua y de los residuos en los pueblos del perímetro de Angkor que, al igual que este paraje excepcional, están expuestos a los efectos del cambio climático.

Thomas Joly, presidente del SIAVB

“Los conocimientos y experiencia de Veolia y los medios implementados nos han permitido desplegar en la Bièvre un dispositivo inédito de gestión de las crecidas. El dispositivo es todo un éxito, desde hace veinticinco años nuestro territorio está a salvo de inundaciones. El proyecto Paagera ofrece la oportunidad de compartir nuestra experiencia, creando con nuestros colaboradores camboyanos soluciones adaptadas al sistema hidráulico único de Angkor. Es un orgullo participar en esta operación de restauración de las redes de agua. Este proyecto no se limita a cuestiones medioambientales y patrimoniales, también abarca temas sanitarios, económicos y turísticos.”

Thomas Joly,presidente del SIAVB

“Los conocimientos y experiencia de Veolia y los medios

Angkor y sus aguas, un patrimonio en peligro

Nuestro “Planet”

La mítica ciudad de Angkor, declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco, se ve gravemente amenazada por los episodios climáticos extremos y la sobreexplotación de los recursos hídricos. A través del proyecto Paagera1, Veolia y el SIAVB (Sindicato intermunicipal para el saneamiento de la Vallée de la Bièvre), acompañados por la fundación Veolia, unen sus competencias para mejorar la gestión del sistema hidráulico de este singular paraje.


Paagera ofrece la oportunidad

de compartir nuestra

experiencia

1- Proyecto de mejora del saneamiento y de la gestión de las aguas en la región de Angkor.2- La colaboración reúne Apsara (Autoridad para la gestión y protección de la región de Angkor), la provincia de Siem Réap, la AAA (Asociación de amigos de Angkor), el SIAVB y el SIAAP (Sindicato interdepartamental para el saneamiento de la aglomeración parisina).

•••

52-

53 Ciclón, terremoto,

tsunami,... Hay muchas catástrofes devastadoras, y sus consecuencias

perduran mucho tiempo. Entre las infraestructuras vulnerables tenemos las de producción y distribución de agua potable, a menudo dañadas o incluso totalmente destruidas.El agua potable es una prioridad vital para evitar las epidemias los días posteriores a una catástrofe. Veolia implementó hace veinte años una fuerza de intervención de emergencias encargada de suministrar agua potable a las poblaciones afectadas hasta que las infraestructuras no vuelvan a operar con normalidad. Es solicitada como refuerzo por actores de la solidaridad internacional como el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Cruz Roja, Médicos Sin Fronteras, Solidarités International, Première Urgence, Acción contra el hambre, Oxfam, UNICEF,... Con el tiempo la Fundación se ha convertido en uno de los principales colaboradores.Una vez obtenido el visto bueno para intervenir, el dispositivo se

activa rápidamente. Los expertos de la Fundación deciden qué competencias se requieren para responder a las necesidades y seguidamente se ponen en contacto con los voluntarios, colaboradores del Grupo, que mejor responden al perfil. “Estos voluntarios forman parte de una red de 500 trabajadores de Veolia que expresaron su deseo de poner sus competencias al servicio de causas humanitarias” indica Damien Machuel, jefe de proyecto en la fundación Veolia. Han recibido formación sobre situaciones de crisis y están listos para salir en un plazo de 24 horas en contextos difíciles si la situación lo exige.”Estos voluntarios realizan misiones de un máximo de tres semanas y se turnan en el terreno hasta que el suministro de agua está garantizado. “Admiro estos voluntarios, que, tras tres semanas en el terreno trabajando al 200 %, retoman su función en la empresa a su regreso”, subraya Damien Machuel. “¡Poner sus competencias al servicio de las poblaciones afectadas también recarga sus baterías!” n

PLANET Noviembre de 2017

500 colabo-

radores procedentes de las actividades profesionales del Grupo, voluntarios en la red de la fundación Veolia.

Aquaforce 2000• Capacidad de tratar 15 l de agua potable por persona y día y abastecer a 2.000 personas • Caudal de 2 m3/hora • 270 kg de material • 2,5 m3 de volumen• 2 horas de montaje

Aquaforce 5 000 • Capacidad de tratar 15 l de agua potable por persona y día y abastecer a 5.000 personas• Caudal de 5 m3/hora• 5.000 kg de material• 17 m3 de volumen• 1 día de montaje

Rotación de 3 semanas máximo.

Un dispositivo todo terreno

PREPARACIÓN DE LA MISIÓNSolicitud por parte de los colaboradores institucionales u ONGPrimera evaluación de las necesidades y del contexto.Dimensionamiento de la respuesta material y humana por la Fundación.

1ENVÍO DEL MATERIAL Y DE LOS EQUIPOS DE VOLUNTARIOS

Selección de los voluntarios según las competencias necesarias.Selección, empaquetado, envío del material de tratamiento y de distribución de agua desde la Plataforma Logística de Emergencia de la Fundación.

2IDENTIFICACIÓN DE LOS RECURSOS DE AGUA, DESPLIEGUE Y CONTROL DE CALIDAD

Voluntarios y miembros permanentes de la Fundación, en colaboración con los actores locales, trabajan en la identificación del recurso que se debe tratar.Las unidades móviles de tratamiento de agua (Aquaforce) se instalan en un día.Arranque de la producción y control de la calidad del agua producida gracias al laboratorio incluido en los Aquaforces.

3

ORGANIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN DE AGUA En coordinación con las autoridades locales, el agua tratada se distribuye a la población afectada (mediante camiones cisterna o rampas de distribución).

4 SEGUIMIENTO DE LAS OPERACIONES Y FORMACIÓNLos voluntarios de la fundación Veolia aseguran el seguimiento de la producción de agua y el traspaso de competencias a los colaboradores locales que utilizarán el material.

5 FIN DE LA MISIÓN

Los voluntarios regresan después de haber formado al personal local. El material se deja in situ y se utiliza hasta que se da por acabada la crisis, seguidamente se almacenará en previsión de futuras crisis.

6

La función de la fundación Veolia: suministrar lo antes posible agua potable a las poblaciones víctimas de grandes catástrofes. Este dispositivo de intervención de emergencia se basa en una red de voluntarios, colaboradores del Grupo.

Veoliaforce, especialistas en logística de emergencia

CÓMO FUNCIONA


Futurista

Oakland EcoBlock Un ecobarrio ejemplar¿Cómo podemos imaginar el barrio del futuro a partir de una manzana de casas de otra época? Aquí está la clave del programa Oakland EcoBlock. O cómo convertir 28 hogares californianos degradados en un barrio de alta eficiencia energética a partir de una distribución inteligente de los recursos entre sus

habitantes. Según Anthony Nahas, investigador de la Universidad de Berkeley y coordinador de este ambicioso proyecto de renovación, “el esquema tradicional de desarrollo urbano americano, basado en el consumo de recursos infinitos, debe evolucionar debido al cambio climático”. La reflexión, nacida de una colaboración con la

NASA en 2013, lleva de cabeza a un colectivo de universitarios, ingenieros, diseñadores urbanos, expertos en ciencias sociales, juristas, operadores privados y ONG. Con el apoyo de la ciudad de Oakland y el Estado de California, experimentan un modelo de renovación inédito a escala de un conjunto residencial. Sostenible

y solidario incluso en su financiación1, Ecoblock también destaca por su carácter reproducible. Ecobloc integra diferentes aspectos: producción descentralizada y almacenamiento local de energía solar, reciclaje de las aguas residuales, recogida de las aguas pluviales y también vehículos eléctricos compartidos

y agricultura urbana. Ecoblock es un modelo autónomo y adaptable en cualquier sitio. En California, en otros Estados americanos e incluso en otras partes del mundo. Solo en Oakland se podrían rehabilitar 3.500 “blocks” en esta línea, cuya obra piloto se iniciará el 2018.

1- En modo de inversión “green bond”

54/5

5

La fundación Veolia acompaña el desarrollo de EcoBlock con la consultora 2EI de Veolia, seleccionada por su experiencia y conocimientos en materia de

ciudad sostenible. “Renovar un barrio en vez de limitarse a una vivienda individual permite compartir las soluciones y obtener beneficios de coste y eficiencia”,

afirma Julien Grimaud, jefe de proyecto 2EI. “No podemos limitarnos al marco de los servicios urbanos previstos, entre otros en materia de recuperación de las

aguas residuales, también tenemos que iniciar una reflexión sobre la viabilidad de estas soluciones a una escala apropiada.”

Enfoque constructivo

www.weforum.org/ events /world-economic-forum-annual-meeting-2018

agendaDel 23 al 26 de enero de 2018, Davos-Klosters (Suiza)48 Foro Económico Mundial

Crear un futuro compartido en un mundo fracturado

Más de 2.500 dirigentes de la vida pública, del mundo de los negocios y universitario, de la sociedad civil, de los medios y de las artes,...

trabajan para desarrollar nuevos modelos de cooperación al servicio de toda la humanidad.

Drinking water production District heating

Wastewater collection and treatment

The circular economy for the food and beverage industry

Waste sorting and recycling Energy efficiency in buildings

Landfilling waste and biogas recovery

Services for the oil and gas industry

Environmental servicesfor the mining industry

Drinking-water distributionsystems

Seawater desalination Cogeneration biomass

3D videosdesigned to explain simply

our activities

Veolia group channel

How and whyat a glance

What Veolia does

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