planeación estratégica, presupuesto y gestión por resultados · planificaciÓn estratÉgica,...

MAPAS ESTRATÉGICOS

MGP FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA

Largo Plazo: Visión

Presupuesto

Requerimientos de recursos

(Matriz Proyectos de Acción y Asignación de Recursos)

Ajustes

Estimaciones sobre estructura financiera y recaudación fiscal

Descentralización de la gestión pública y de la ejecución del plan

Participación ciudadana en la gestión presupuestaria

Mediano Plazo:

Mapa

Estratégico

Corto Plazo:

Programas de operaciones

Plan Estratégico

Mandato Político

GESTIÓN POR RESULTADOS PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PRESUPUESTO

MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 3

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PRESUPUESTO, GESTIÓN POR RESULTADOS


PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PRESUPUESTO, GESTIÓN POR RESULTADOS LOS PROCESOS DE PLANIFICACION

Gobierno Central

Gobernación

Gobierno Municipal

SU

BS

IDIA

RIE

DA

D

CO

OR

DIN

AC

ION

CO

NC

UR

RE

NC

IA

Planificación Estratégica

Planificación Participativa

Municipal

P.D.M.

Presupuesto

P.D.D.E.S.

P.G.D.E.S. SISPLAN S.N.I.P.

P.O.A

Visión Estrategia

Plan de Inversiones

Análisis de Misión

Elaboración Diagnósticos

Identificación de Fuerzas Propulsoras y

Restrictivas Presentes

Definición de la Visión

Definición de Ejes Estratégicos y Análisis de

Viabilidad


Misión

Visión

Análisis Interno Análisis Externo

Análisis DOFA

Análisis de Brechas

Benchmarking

Ejes Estratégicos

Objetivos Estratégicos

Proyectos Estratégicos

Planteamiento Estratégico

Vocación



VISIÓN

EJES ESTRATÉGICOS

Eje 1

Eje 2 Eje 3

Eje n

VOCACIÓN(ES)



1. ANALISIS DE LA SITUACION DEL MUNICIPIO. Se debe realizar para combinar y contrastar las aspiraciones de los actores del municipio en términos de proyecto político con la situación socio-económica del municipio. Esta información orienta la planificación municipal y la efectividad de la gestión, enmarcándose en un contexto real de las necesidades, fortalezas, oportunidades, debilidades y posibles riesgos del municipio. Seleccionar para el análisis, un conjunto de indicadores socio-económicos, como ser: número de habitantes por sexo y edad, grado de instrucción, tasa de escolaridad, retención escolar, tasas de morbi-mortalidad (tanto infantil como materna), disponibilidad y acceso a servicios básicos, capacidad y potencialidad productiva, indicadores de desarrollo humano y otros.


A. EJES ESTRATEGICOS


1. ANALISIS DE LA SITUACION DEL MUNICIPIO.

Elaborar un cuadro de indicadores, incluyendo datos desagregados por género, considerando al menos indicadores de las siguientes áreas: Educación, Salud, servicios básicos, economía, medio ambiente y otras.

Caracterizar el estado de situación del municipio, en cuanto al ámbito social, económico, político y cultural incluyendo esta información en un informe que sirva como línea base para la planificación participativa y para la evaluación del impacto de las acciones del Gobierno Municipal.

Analizar la situación de la Municipalidad: estructura, personal, tecnología, infraestructura, recursos financieros, capacidades institucionales.




ALTA

MEDIA

BAJA

IMPORTANCIA ALTA MEDIA BAJA

ECONÓMICA PARTICIPACIÓN SOCIAL

VOCACIÓN (ES)

A partir de las fortalezas del Municipio (recursos naturales, historia, capacidades productivas, cultura, ubicación geográfica, etc., se podrán definir la(s) vocación(es) del territorio (ventajas comparativas), que mediante el Plan estratégico habrá de convertirlas en ventajas competitivas.





2. Definir con el equipo de dirección del órgano de gobierno:

ejes estratégicos (líneas de acción) y objetivos

estratégicos , concordante con la VISION DE DESARROLLO

para un determinado horizonte temporal.

3. Especificar y priorizar PROYECTOS Y ACCIONES ESTRATÉGICOS, (son de alto impacto, importantes, relevantes, transformadores de la realidad actual )responsables, recursos necesarios y cronograma de ejecución de dichas acciones, que serán fundamentales en la contribución al logro del objetivos estratégicos.

4. Contrastar con la ciudadanía la idoneidad de la estructura de ejes y objetivos propuesta y su entendimiento de los objetivos perseguidos.


DES. INTEGRAL

DES. HUMANO

DES. ECONÓMICO

DES. SOCIAL CULTURAL

DES. SOSTENIBLE

DES. URBANO

TERRITORIAL

DES. POLÍTICO

TIPOS DE DESARROLLO

Salud, educación, agua, alcantarillado, energía, vivienda

Mercados, sistemas productivos, financiamiento, capacitación, tecnología, maquinaria, insumos, caminos, infraestructura productiva., comercialización

Fomento y preservación de los valores, costumbres, instituciones, estructuras, comportamiento, patrimonio tangible e intangible social y cultural, idioma, tradiciones.

Cuidado, protección del medio ambiente, conservación y uso eficiente de los recursos renovables: suelo, el agua y los bosques, la flora y fauna.

Organización y planificación del territorio, plan de uso de suelos, asentamientos, urbanizaciones,, infraestructura urbana

ejercicio de derechos y obligaciones ciudadanas, participación en la gestión, equidad de género y generacional


El Plan de Gobierno identifica y prioriza una serie de ejes

estratégicos, que pueden implicar internamente a diversas

áreas/departamentos, así como a distintas entidades externas.

La consecución de estos objetivos precisa de un compromiso de

transversalidad y coordinación por parte de todas las áreas y

entidades públicas implicadas, para ello se debe identificar las

contribuciones de cada uno de los implicados a los objetivos

estratégicos, buscando sinergias y compromisos horizontales.

Para la fijación y ordenación de estas actuaciones de gobierno, es

preciso conocer la priorización de necesidades de la ciudadanía

vía : Focus Group, encuestas, asambleas, cabildos (Cumbres).


B. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Mapa Estratégico

• ¿Cuáles son

los objetivos

de cada

perspectiva?

Las perspectivas podrían ser: turismo, pecuaria, industrialización, salud, educación, etc. O bien podrían ser con base los tipos de desarrollo: Desarrollo Humano (Salud, educación servicios básicos), Desarrollo económico (turismo, pecuaria industrialización), son líneas de acción que los Gestores Públicos definen a partir de su visión.


EJES ESTRATÉGICOS

Eje 1 Eje 2

Objetivos Estratégicos O E OE OE OE

PE 2 PE 1 PE 3 PE 4 Proyectos

Estratégicos

VISIÓN

VOCACIÓN(ES)


Definir el enunciado y la ubicación de cada

perspectiva

Desarrollar el Mapa de arriba hacia abajo

Crear las relaciones causa-efecto conforme se van

identificando los objetivos - Proyectos


Conformar equipos de trabajo (número no limitado)

Señalar al menos 3 fortalezas, 3 debilidades (institucionales), Señalar al menos 3 fortalezas y 3 debilidades del municipio y 3 oportunidades y 3 amenazas (de existir) del municipio.

Definir la(s) Vocación (es) (Productivas)

Definir una visión de desarrollo (Proyecto político de transformación la realidad)

Definir tres ejes estratégicos.

Definir 1 objetivo estratégico por cada eje definido

Definir 1 proyecto estratégico por objetivo

Conforme la metodologia explicada elaborar el mapa estrategicos correspondiente en palelografos (cuidar que tenga el formato señalado) (Tambien el trabajo realizado en hojas tamaño carta y nomina de los participantes),

Un representante de cada grupo expondrá al curso el trabajo realizado.


Misión

Visión de Desarrollo (proyecto político de transformación

F D O A

Gobierno Municipal

Ejes Estratégico 1

Vocación(es)

F D O A

Municipio

Ejes Estratégico 3 Ejes Estratégico 2

Proyecto estrategi

co

Proyecto estrategi

co

Proyecto estrategi

co


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