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Plan Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa 2019

PLAN REGIONAL

DE SEGURIDAD

CIUDADANA

AREQUIPA

2019

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PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

AREQUIPA 2019

Arequipa, marzo 2019

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN………………………………………………………………………………………………..4

I. GENERALIDADES…………………………………………………………………………………………5

1.1. VISIÓN:………………………………………………………………………………………………..6 1.2. MISIÓN:……………………………………………………………………………………………….6 1.3. OBJETIVOS:………………………………………………………………………………………….6 1.4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS………………………………………………………………………..7 1.5. BASE LEGAL…………………………………………………………………………………………7 1.6. ALCANCE:……………………………………………………………………………………………8

II. DIAGNÓSTICO ................................................................................................................................ 11 2.1 GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN ...................................................................................................... 11 2.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA .......................................................... 17 2.3 ESTADISTICAS POLICIALES ..................................................................................................... 21 2.4 MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS -MAPA DEL DELITO ............................................................. 32 2.5 ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA-MAPA DE RIESGO.................................... 39 2.6 PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO .........................................................................46 2.7 PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD .................................................................51

III. RECURSOS .................................................................................................................. 60

A. HUMANOS ................................................................................................................. 60

B. RECURSOS LOGÍSTICOS ........................................................................................ 61

C. RECURSOS FINANCIEROS ...................................................................................... 76

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES ...................................................................................... 82

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PRESENTACIÓN

El Plan Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa 2019 es un instrumento de

planificación que permite orientar objetivos y metas institucionales en base a las labores de

inteligencia operativa. Este instrumento de gestión operativa tiene como propósito garantizar

una vida libre de violencia, como voluntad de la expresión de respeto y compromiso, del

reconocimiento de los derechos fundamentales de las personas. Vivir sin violencia es una

condición imprescindible para el desarrollo de las familias, las comunidades y la nación.

En este contexto, la Ley 27933, que crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

(SINASEC), considera que la seguridad ciudadana, es la acción integrada que desarrolla el

Estado, con la colaboración de la ciudadanía, para asegurar la convivencia pacífica, la

erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos, así como,

para contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. Desde la perspectiva de

diversos organismos internacionales, la política pública de seguridad ciudadana debe tener

las siguientes características: Integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos

humanos en su conjunto; Intersectorial e intergubernamental, para comprometer la

participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno;

Participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por favorecer la

democratización de la sociedad; y Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones

ni discriminaciones de ningún tipo. Desde la perspectiva de los organismos multilaterales, la

política pública de seguridad ciudadana debe proveer a los ciudadanos, por lo menos, cuatro

servicios esenciales: la prevención de la violencia y el delito, el control y la persecución del

delito, la rehabilitación y reinserción social y atención a las víctimas.

El Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2019, se presenta con la finalidad de contribuir al

mejoramiento de la calidad de vida y reforzar la viabilidad del desarrollo humano en

convivencia armónica y organizada, a través de un conjunto de estrategias y acciones

orientadas a organizar a la población, considerado como el principal factor que disminuiría la

violencia en nuestra población.

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I. GENERALIDADES

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I. GENERALIDADES

1.1. VISIÓN:

“La Región Arequipa es un territorio en el que prevalece la convivencia pacífica,

dentro de un marco de confianza, tranquilidad y cohesión social, con espacios

públicos solidarios, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus

habitantes”

1.2. MISIÓN:

“El Comité Regional de Seguridad Ciudadana, (CORESEC),desarrolla

políticas públicas de seguridad ciudadana integrales, de carácter

multisectorial, a través de actividades estratégicas y/o proyectos de inversión,

establecidos en el Plan regional y de los Planes Locales de Seguridad

Ciudadana (COPROSEC Y CODISEC); cuya ejecución y seguimiento asegure

la reducción de los índices de violencia e inseguridad ciudadana, y que

permita proporcionar a la población condiciones necesarias para una

convivencia pacífica y de pleno ejercicio de los derechos humanos”

1.3. OBJETIVOS:

Objetivo General

“Fortalecer el Sistema Regional de Seguridad Ciudadana, mediante la

interrelación, capacitación, asistencia técnica y administrativa de los sectores

e instituciones comprometidas con la participación de la comunidad

organizada a fin de mejorar los niveles de seguridad ciudadana.”

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1.4. Objetivos Específicos

Disponer de un Sistema Regional de Seguridad Ciudadana articulada y

fortalecida.

Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano.

Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.

Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y

los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.

1.5. BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú.

2. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

3. Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización.

4. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

5. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas.

6. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

7. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

8. Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales a disponer de recursos a favor la Policía Nacional del Perú.

9. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las

Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2013-IN.

10. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía

Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas, para apoyar en aéreas de Seguridad

Ciudadana y seguridad Nacional.

11. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con Cámaras de Video

Vigilancia públicas y privadas.

12. Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del

Interior.

13. Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú.

8


14. Decreto Legislativo N° 1272, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº

27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley Nº 29060,

Ley del Silencio Administrativo.

15. Decreto Supremo N° 025-2003-JUS, Reglamento de la Ley de Rondas

Campesinas.

16. Decreto Supremo N° 002-2013-IN, Reglamento de la Ley Nº 29701, Ley que

dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece

el “Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”.

17. Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado

Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana

2013-2018.

18. Decreto Supremo N° 003-2014, Reglamento de la Ley Nº 30026 - Ley que

autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y de las

Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad

Nacional

19. Decreto Supremo N° 011-2014, Reglamento de la Ley del Sistema de

Seguridad Ciudadana.

20. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las guías

metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones

policiales de las comisarías y patrullaje por sector en los gobiernos locales.

21. Resolución Ministerial N° 010—2015-IN, que aprueba la Directiva N° 001-2015-IN

“Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución, y evaluación de los

planes de Seguridad Ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de

Seguridad Ciudadana”.

22. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el

Plan de Seguridad Ciudadana.

1.6. ALCANCE:

El presente Plan deberá ser desarrollado y aplicado, por todos los miembros que

conforman el Comité Regional de Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa.

1. Presidenta del Gobierno Regional Arequipa. Quien lo preside.

2. Prefecto Regional.

9


3. Jefe de la IX Macro Región Policial.

4. Gerente Regional de Educación.

5. Gerente Regional de Salud.

6. Gerente Regional de Turismo y Comercio Exterior.

7. Representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte

Superior de la jurisdicción.

8. Representante del Ministerio Público, designado en la forma que sea

establecida por la Fiscalía de la Nación.

9. Responsable de la Oficina Defensorial de la Región.

10. Tres alcaldes de las provincias de la Región Arequipa, Caylloma y

Camaná.

11. Coordinador Regional de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

promovidas por la Policía Nacional.

12. Director Regional Sur INPE.

13. Jefe de la Oficina descentralizada de la SUCAMEC.

10


II. DIAGNÓSTICO

11


II. DIAGNÓSTICO

2.1. GEOGRAFÍA Y POBLACIÓN

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Según el Banco de reserva del Perú (2016) , la Región Arequipa se encuentra ubicada

en el suroeste del Perú frente al Océano Pacífico con 528 kilómetros litoral y una

extensión de 63 343 km2 . Debido a esa ubicación, es el centro comercial de la zona

sur del país, que incluye los departamentos de Apurímac, Cusco, Madre de Dios,

Moquegua, Puno y Tacna; y, es parte del corredor turístico del sur peruano, lo que

significa que está interconectado con el 40% del país, y encaramada sobre un repecho

o cuesta en la Cordillera de los Andes.

Limites

Por el este con los departamentos de Puno y Moquegua

Por el norte con Ica, Ayacucho, Apurímac y Cusco

Por el sur y por el oeste con el Océano Pacífico

Demarcación política

El departamento de Arequipa tiene como capital a la ciudad de Arequipa y está

conformada por ocho provincias: Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos,

Islay, La unión, Arequipa y 109 distritos.

Grafico N° 01

Mapa Regional - Arequipa

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Cuadro N° 01

Demarcación Política de la región Arequipa

FUENTE: INEI: resultados definitivos – Arequipa

Clima

La región de Arequipa presenta diversos climas en su territorio, que van desde cálido y

templado (propios de la costa) hasta el glaciar y de nieves perpetuas (en las altas

montañas).

Es cálido en la costa, los sectores cercanos al mar presentan un clima muy húmedo, con

garúas invernales propias de la elevada humedad pero pocas precipitaciones

significativas, con temperaturas entre los 14ºC y 27ºC grados en sectores cercanos al

mar y temperaturas aproximadas entre los 10ºC y 35ºC grados en sectores como Acarí.

A los mil metros de altitud, el clima varía de templado-cálido a templado, templado-frío y

frío en las montañas que dominan el paisaje; la variación de la temperatura es notoria

entre el sol y la sombra y entre el día y la noche.

En las altas punas la temperatura desciende considerablemente, superando sólo en el

mes más cálido los 0ºC. Pero se debe tener en cuenta que este promedio puede variar

durante el año. Son frecuentes las precipitaciones de nieve, con mayor incidencia en los

meses de julio y agosto en sectores superiores a los 4000 m.s.n.m. y temperaturas

inferiores a los -20ºC, también se presentan granizadas fenómeno que causa grandes

pérdidas económicas entre los agricultores y ganaderos de la región. Las lluvias en la

región andina caen regularmente entre los meses de enero y marzo. En la costa son

frecuentes las lloviznas o garúas, así como las neblinas a ras del suelo.

N°

PROVINCIAS

CAPITAL

N° DE DISTRITOS

1 Arequipa Arequipa 29

2 Camaná Camaná 8

3 Caravelí Caravelí 13

4 Castilla Aplao 14

5 Caylloma Chivay 20

6 Condesuyos Chuquibamba 8

7 Islay Mollendo 6

8 La Unión Cotahuasi 11

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POBLACIÓN

Según el censo 2017, la población censada en los centros poblados urbanos del

departamento de Arequipa es de 1 millón 268 mil 941 habitantes, lo que representa el

91,8% de la población; mientras que en los centros poblados rurales corresponde a 113

mil 789 habitantes, que representa el 8,2%.

Por grupos de edad, entre 0 y 19 años existen más hombres que mujeres, siendo el

grupo de 5 a 9 años el que presenta el mayor índice de masculinidad, es decir, 104

hombres por cada 100 mujeres. En los demás grupos existen más mujeres que

hombres, presentándose el menor índice de masculinidad en el grupo de 85 años y más

de edad, 79 hombres por cada 100 mujeres.

Gráfico N° 02

Pirámide Poblacional de la Región Arequipa

FUENTE: INEI: CENSO 2017 – AREQUIPA

Según el censo 2017, la población censada en los centros poblados urbanos del

departamento de Arequipa es de 1 millón 268 mil 941 habitantes, lo que representa el

91,8% de la población; mientras que en los centros poblados rurales corresponde a 113

mil 789 habitantes, que representa el 8,2%.

1%

-7%

-8%

-8%

-8%

-9%

-8%

-8%

-7%

-7%

-6%

-5%

-4%

-4%

-9%

1%

6%

8%

7%

8%

9%

9%

8%

8%

7%

6%

6%

5%

4%

9%

-10% -5% 0% 5% 10%

Menores de 1 año

De 1 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 25 a 29 años

De 30 a 34 años

De 35 a 39 años

De 40 a 44 años

De 45 a 49 años

De 50 a 54 años

De 55 a 59 años

De 60 a 64 años

De 65 y más años

Mujeres

Hombres

14


Cuadro N°02

Tasa de crecimiento promedio anual, 2007 Y 2017

Año Total

Población

variación

Intercensal 2007-

2017

Tasa de

crecimiento

promedio anual

(%)

Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

2007 1 152

303 996 995 155 308

271 946 41 519 2.4 -3.1

2017 1 382

730

1 268

941 113 789

FUENTE: INEI- resultados definitivos – Arequipa (2018)

Entre los años 2007 y 2017, la población urbana censada se incrementó en 271 mil

946 personas, siendo la tasa de crecimiento promedio anual de 2,4%. Mientras que, la

población censada rural disminuyó en 41 mil 519 personas, lo que representa una tasa

decreciente promedio anual de 3,1%.

Población por Provincias

De acuerdo con los resultados del censo 2017, la provincia que concentra el mayor

número de habitantes es Arequipa, con 1 millón 80 mil 635 personas, agrupando más

de la mitad de la población del departamento (78,2%). Le sigue la provincia de

Caylloma, que alberga 86 mil 771 habitantes (6,3%), mientras que la provincia La

Unión es la menos poblada, con 12 mil 827 habitantes (0,9%).

En el periodo intercensal 2007-2017, se observa que la tasa de crecimiento promedio

anual es mayor en la provincia Arequipa, con un aumento en el volumen de la

población de 25,0%, creciendo a un ritmo promedio anual de 2,3%. Por el las

provincias de La Unión (-2,0%) y Condesuyos (-1,6%) son las que presentan tasas

menores.

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Cuadro N° 03

Población urbana y tasa de crecimiento promedio anual

Provincia

Población 2017 tasa de

crecimiento

anual Absoluto %

Arequipa 1 080 635 78.1 2.3

Camaná 59 370 4.3 1.1

Caravelí 41 346 3 1.4

Castilla 33 629 2.4 1.3

Caylloma 86 771 6.3 1.6

Condesuyos 16 118 1.2 1.6

Islay 52 034 3.8 0

La Unión 12 827 0.9 2

Región

Arequipa 1 382 730 100 1.8


Población Urbana y Rural

Los resultados del censo 2017, en el departamento de Arequipa revelan que el 91,8%

de la población pertenece al área urbana y el 8,2% corresponde al área rural. A nivel

de cada provincia, los porcentajes más altos de la población urbana se encuentran en

Arequipa (98,4%), Islay (95,3%) y Camaná (84,0%); en tanto que, La Unión (17,1%)

registra el menor porcentaje. En el área rural, la población de las provincias La Unión

(82,9%) y Condesuyos (82,4%) presentan los porcentajes más altos. Al comparar los

censos 2007 y 2017, se observa que el mayor incremento de la población urbana se

presenta tanto en la provincia de Arequipa, al subir de 835 mil 538 personas en el 2007

a 1 millón 80 mil 635 en el 2017 como en Caylloma, de 35 mil 893 personas en el 2007

a 55 mil 954 en el 2017. En el área rural, todas las provincias presentaron disminución

de su población, a excepción de Camaná, al subir de 9 mil 159 personas en el 2007 a 9

mil 502 en el 2017. Entre las provincias que presentaron decrecimiento destaca

Arequipa, al pasar de 28 mil 712 en el 2007 a 17 mil 112 en el 2017.

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Cuadro N° 04

Población urbana y Rural

Provincia Población 2017

Absoluto Urbana % Rural%

Arequipa 1 080 635 98.4 1.6

Camaná 59 370 84 16

Caravelí 41 346 64 36

Castilla 33 629 55.2 44.8

Caylloma 86 771 64.5 35.5

Condesuyos 16 118 17.6 82.4

Islay 52 034 95.3 4.7

La Unión 12 827 17.1 82.9

Región

Arequipa 1 382 730 91.8

8.2


Por otro lado, las provincias de Arequipa (83,8%) y Caylloma (4,4%), agrupan la mayor

población del área urbana (88,2%) del departamento. Por el contrario, las provincias

con menor población urbana son Condesuyos y La Unión (0,2% cada uno). En el área

rural, la provincia de Caylloma concentra la mayor parte de la población rural (27,1%),

mientras que las provincias menos pobladas son Islay (2,2%), Camaná (8,4%) y La

Unión (9,3%).

Migración

Según el censo 2017, el 73,3% de la población reside en el lugar donde nació, es decir,

en el mismo departamento de Arequipa, que representa 1 millón 6 mil 343 personas;

mientras que el 26,3% nació en un departamento diferente al de su residencia actual

(361 mil 863 personas) y el 0,4% declaró haber nacido en otro país (5 mil 587

personas). Comparando el censo 2007 y 2017, se observa que el total de la población

migrante aumentó en 83 mil 324 personas, es decir, creció en 29,3%.

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Cuadro N° 05

Población según lugar de nacimiento

Lugar de nacimiento 2007

(%)

2017

(%)

Variación

intercensal

(%)

En el Departamento

de Arequipa 75.3 73.3 16.3

En otro Departamento 24.5 26.3 28.4

En otro país 0.2 0.4 136.6


El departamento de Arequipa fue receptor de inmigrantes de toda la vida, es decir,

personas que no nacieron en este departamento, con un total de 361 mil 863

habitantes. El mayor porcentaje proviene del departamento de Puno (37,8%), le siguen

Cusco (28,2%) y Lima (9,1%) que en su conjunto representan el 75,1% del total de

inmigrantes. En el censo 2007, estos departamentos representaron el 76,3%. Respecto

a la población emigrante, es decir, a los que residen en un lugar diferente al de su

nacimiento, se observa que los departamentos de mayor preferencia por la población

para emigrar son Lima (54,8%), Moquegua (6,5%) y Tacna (6,2%), juntos representan

el 67,5% del total de la población emigrante (118 mil 318 personas). En el censo 2007,

los departamentos mencionados representaron el 69,5%.

2.2. SITUACIÓN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Existen múltiples indicadores para medir la situación de inseguridad, violencia y el delito

en un determinado territorio. Los más importantes son los homicidios, la victimización, la

percepción de inseguridad, la confianza en las instituciones y la situación del sistema

penitenciario.

Esto nos conlleva a saber cómo se expresa esta situación en nuestra ciudad, para lo

cual se ha solicitado información a las diferentes instituciones que integran el

CORESEC, a fin de tener un Diagnostico Real de la seguridad ciudadana en la Región

Arequipa.

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2.2.1. Percepción de inseguridad

A Nivel Nacional Según el INEI, el 27% de peruanos tuvo una percepción de

inseguridad en el 2016, habiendo descendido en el 2017 a 25.5 % con una variación

porcentual del – 1.5 %. Los datos muestran que no hubo una variación relevante,

considerando el margen de error, y que la percepción de inseguridad continúa. Las

ciudades en las que se registra los mayores índices de percepción de inseguridad en

el 2017 son, Huancavelica con 93.7 % y Tacna con 91.8 % seguidas por Lambayeque

con 91.2 % y Arequipa con 90.3.

Cuadro N° 06

Percepción de inseguridad

Fuente INEI/Elaboración Propia.

Gráfico N° 03

Percepción de inseguridad


19


¿A Nivel Nacional por qué hay una percepción de inseguridad tan elevada?

Primero, por la evidentemente alta victimización delictiva. A pesar del descenso en la

victimización registrada en los últimos años, cerca de un tercio de las muestras de

todos los años han sido víctimas de un delito.

Segundo, la cantidad de personas que reportan haber sido víctimas de un delito en un

año es menor a la cantidad de personas que tienen una percepción alta o muy alta de

inseguridad.

Tercero, también es obvio para la literatura especializada que la percepción de

inseguridad no se explica solamente por la victimización personal, sino también por la

indirecta, por la difusión de noticias sensacionalistas, por la deficiencia y desconfianza

en las instituciones encargadas de la seguridad, por la baja cohesión social, etc.

Cuarto, la percepción de inseguridad también se asocia a la experiencia de múltiples

formas de victimización que no necesariamente están en el catálogo de delitos

registrados y que constituyen diversas experiencias concretas de la violencia e

inseguridad en la vida cotidiana, como el acoso sexual en la vía pública, la alta tasa de

accidentabilidad y mortalidad por negligencias y accidentes de tránsito, la experiencia

de violencia interpersonal, entre otras.

En la ciudad de Arequipa la percepción de Inseguridad Ciudadana redujo sus índices

de victimización y percepción de inseguridad según el último informe técnico sobre

seguridad del Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.

En Arequipa en el 2017 el 90.3% de la población sufrió un ilícito, registrándose una

disminución de los casos en - 4 % comparado con el 2016.

2.2.2. Confianza en las Instituciones

La baja confianza que registran todas las instituciones del Estado en el Perú está

fuertemente ligada a la justicia, seguridad y representación política.

La construcción de instituciones sólidas y el respeto hacia ellas por parte de los

ciudadanos, es una de las más importantes tareas pendientes del país. Su atraso y

muchas veces su deterioro, ha sido incluso aprovechado para desmerecer nuestros

avances sociales y económicos.

20


Es un reto para la Región Arequipa, fortalecer a las instituciones para que

se respete la ley, y así generar más confianza en la ciudadanía.

Gráfico N° 04

Confianza en las instituciones 2016-2017


2.2.3. Victimización

Entre 2013 y setiembre de 2018, la victimización de la población de 15 a más

años de edad pasó de 35.9% a 26.2% a nivel nacional, es decir, se redujo

en 10%. Sin embrago en la Región Arequipa solo se redujo en 0.8%.

Tabla Nº 01

Variación de la victimización en la Región Arequipa, 2013 – 2018

Región 2013 sep-17 sep-18 Variación

Arequipa 35.0% 26.2% 27.0% 0.8%

Fuente: INEI-ENAPRES.

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2.3. ESTADÌSTICAS POLICIALES

2.3.1. ESTADISTICAS DE DELITOS

Denuncia de delitos

El porcentaje de la población que fue víctima de un delito y que lo denunció

ante las autoridades varió de 13.4 a 15.4% entre 2013 y setiembre de 2018.

Gráfico N° 05

Porcentaje de víctimas que denunciaron denuncias por hechos

delictivos a nivel nacional, 2013 - 2018

Fuente: INEI-ENAPRES- MININTER

En 2017, la región de Arequipa se incrementó las denuncias en más del 80%

en comparación con el año 2013.

Tabla N° 02

Evolución de denuncias de delitos en la Region Arequipa, 2013 - 2017

Región 2013 2017 Variación

Arequipa 14167 25500 80.0%

Fuente: PNP-MININTER

2013 2014 2015 2016 2017

22


Tipología de delitos registrados en la Región Arequipa

A nivel Regional, se puede observar que los delitos patrimoniales los que ocurren con

mayor frecuencia, con 58.39 % al 2018. Seguidamente el delito contra la seguridad

pública, que presenta el 19.5%. A continuación se presenta las 16 modalidades de

mayor ocurrencia en la Región Arequipa.

Cuadro N° 07

Delitos registrados por la PNP en la jurisdicción de la Región Arequipa

2,016 % 2,017 % 2,018 %

TOTAL DELITOS 16,739 100% 20,605 100% 23,029 100%

I. C.V.C.S. 1,734 10.36% 1,909 9.26% 2,415 10.49%

II. C. LA FAMILIA 66 0.39% 87 0.42% 134 0.58%

III. C. LA LIBERTAD 821 4.90% 1,116 5.42% 1,449 6.29%

IV. CONTRA EL PATRIMONIO 10,594 63.29% 11,457 55.60% 13,446 58.39%

V. C. EL ORDEN ECONOMICO 12 0.07% 3 0.01% 2 0.01%

VI. C. EL ORDEN FINANCIERO

Y MONETARIO 49 0.29% 50 0.24% 43 0.19%

VII. D. TRIBUTARIO 44 0.26% 38 0.18% 35 0.15%

VIII. C. LA FE PUBLICA 311 1.86% 271 1.32% 174 0.76%

IX. CONT. LA SEG. PUB. 2,450 14.64% 4,615 22.40% 4,387 19.05%

X. CONT. LA TRANQ. PUB. 6 0.04% 15 0.07% 5 0.02%

XI. CONTRA LA HUMANIDAD 12 0.07% 26 0.13% 60 0.26%

XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 401 2.40% 683 3.31% 799 3.47%

XIII PANDILLAJE

PERNICIOSO 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%

XIV POSESION DE ARMAS DE

GUERRA 0 0.00% 2 0.01% 0 0.00%

XV. OTROS DELITOS 239 1.43% 333 1.62% 80 0.35%

Fuente: PNP-2018

23


Delitos patrimoniales en espacios públicos

a) Robo de dinero, cartera y celular

Según MININTER, el porcentaje de víctimas de robos de dinero, cartera,

celular, etc., pasó de 17.1% (2017) a 12.7% (2018) a nivel nacional,

es decir se redujo 4.4%. En la Región de Arequipa donde la victimización

por intentos de robo fue 14. % al 2017 y el porcentaje de Porcentaje de víctimas

de intento de robo de dinero, cartera, celular (2017) fue 6. 5%.

Gráfico N° 06

Porcentaje de víctimas de robos e intentos de robo de dinero,

cartera, celular a nivel nacional, 2013- setiembre 2018

Fuente: ENAPRES-INEI-MININTER

Tabla 03

Porcentaje de víctimas de robos e intentos de robo de dinero,

cartera o celular en la Región Arequipa, 2017

Región

Porcentaje de víctimas

de robo de dinero,

cartera,

celular (2017)

Porcentaje de víctimas

de intento de robo de

dinero, cartera, celular

(2017)

Arequipa

14.2

6.5

Fuente: ENAPRES-INEI. Elaboración: MININTER

2013 2014 2015 2016 2017

Intento de robo de dinero, cartera, celular, etc

24


b) Robo de vehículos y autopartes

En 2017, en Arequipa se registró en 2.80% de victimas de robo relacionados con

vehículos y el intento de robo de vehículos registran en 1.70%.

Tabla N° 04

Porcentaje de víctimas de robos e intentos de robo relacionados con vehículos

en la Región Arequipa , 2017

Región

Porcentaje de

víctimas de

robo de

vehículo

(2017)

Porcentaje de

víctimas de

intento de robo

de vehículo

(2017)

Arequipa

2.80%

1.70%

Fuente: ENAPRES-INEI- MININTER

c) Robo a viviendas

En el año 2017, Arequipa se sitúa en 4.1% de viviendas afectadas por robo.

Sin embargo la región Madre de Dios fue la región con mayor porcentaje de

viviendas afectadas por robo con 13.8%. Las siguientes regiones con mayores

porcentajes de viviendas afectas fueron Ucayali, Loreto, Amazonas y San

Martín con 13.3%, 12.0%, 10.6% y 10.1%, respectivamente.

Tabla N° 05

Viviendas afectadas por robo por Región, 2017

Región Porcentaje

Tacna 4.5

San Martín 10.1

25


Loreto 12.0

Junín 6.8

Madre de Dios 13.8

Puno 5.6

Arequipa 4.1

Cusco 5.1

Ayacucho 7.1

Moquegua 3.2

Amazonas 10.6

Lambayeque 5.4

Callao 3.7

Lima (Región) 3.9

Huánuco 6.7

La Libertad 4.7

Tumbes 7.8

Apurímac 6.1

Ucayali 13.3

Ancash 6.4

Piura 6.7

Cajamarca 4.8

Ica 5.9

Huancavelica 3.2

Pasco 3.8

Fuente: ENAPRES-INEI/MININTER

26


Accidentes de tránsito registrados en la Ciudad de Arequipa.

En el siguiente cuadro nos muestra clases de accidentes de tránsito en primer lugar se

ubica Accidentes de tránsito por Choque: 48 % no fatales y 43 % fatales

respectivamente, seguidamente accidente Tránsito por Atropello en 13 % no fatales y 43

% fatales, accidentes por exceso de velocidad: 26 % no fatales y 45 % fatales,

imprudencia del conductor: 34.9 % no fatales y 31 % fatales, ebriedad del conductor:

12.5 % no fatales y 2.6 % fatales, ebriedad del peatón: 5.8 % no fatales y 12.8 fatales

y por el tipo de vehículo: los automóviles tienen del 70%.

Cuadro N° 08

Accidentes de tránsito fatales registrados por la PNP en la jurisdicción de la

Región Arequipa

FATALES

I. TOTAL POR CLASE

ACCIDENTES

2016 % 2017 % 2018 %

129 100% 148 100% 135 100%

CHOQUE 54 41.86% 36 24.32% 40 29.63%

ATROPELLO 30 23.26% 52 35.14% 46 34.07%

CHOQUE Y ATROPELLO 0 0.00% 2 1.35% 8 5.93%

CAIDA DE PASAJERO 0 0.00% 2 1.35% 10 7.41%

VOLCADURA 3 2.33% 5 3.38% 1 0.74%

INCENDIO DE VEHICULO 0 0.00% 0 0.00% 4 2.96%

CHOQUE Y FUGA 0 0.00% 1 0.68% 2 1.48%

ATROPELLO Y FUGA 4 3.10% 11 7.43% 2 1.48%

DESPISTE Y VOLCADURA 14 10.85% 16 10.81% 6 4.44%

COLISION 0 0.00% 1 0.68% 0 0.00%

DESPISTE 22 17.05% 21 14.19% 15 11.11%

OTROS 2 1.55% 1 0.68% 1 0.74%

Fuente Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.

27


Cuadro N° 09

Accidentes no fatales

NO FATALES

I. TOTAL POR

CLASE

ACCIDENTES

2016 % 2017 % 2018 %

5291 100% 5034 100% 4973 100%

CHOQUE 2642 49.93% 2498 49.62% 2357 47.40%

ATROPELLO 737 13.93% 709 14.08% 875 17.60%

INCENDIO DE

VEHICULO 9 0.17% 7 0.14% 7 0.14%

CHOQUE Y FUGA 411 7.77% 415 8.24% 314 6.31%

ATROPELLO Y

FUGA 94 1.78% 101 2.01% 61 1.23%

DESPISTE Y

VOLCADURA 205 3.87% 185 3.68% 121 2.43%

COLISION 38 0.72% 11 0.22% 21 0.42%

DESPISTE 510 9.64% 459 9.12% 508 10.22%

OTROS 321 6.07% 371 7.37% 449 9.03%

Fuente Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.

Cuadro N° 10

Lugar de ocurrencia de los accidentes no fatales y fatales

LUGAR DE

OCURRENCIA DE

LOS ACCIDENTES

NO FATALES FATALES

2015 2016 2017 2015 2016 2017

AUTOPISTA 253 291 279 4 0 2

CALLE (Jr., Psje.) 1134 1235 1121 8 9 10

AVENIDA 1859 1681 1680 55 18 36

CURVA 98 84 118 7 1 2

CRUCE DE AVENIDAS 411 450 405 2 5 9

CRUCE DE CALLES 254 295 279 8 1 4

CARRETERA 811 1065 1045 65 89 81

OTROS (ESPECIFIQUE) 209 190 107 4 6 4

TOTAL 5 029 5 291 5 034 153 129 148

28


ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA CONTRA MUJERES, NIÑAS, NIÑOS,

ADOLESCENTES Y PERSONAS VULNERABLES

a) Feminicidios

En 2013, la tasa nacional de feminicidios fue 0.9 y en setiembre de 2018 fue 0.6,

mientras que la tasa de tentativa de feminicidios se mantuvo en 1, y llegó a su

registro más alto en 2016.

Gráfico N° 07

Feminicidios y tentativa de feminicidios a nivel nacional, 2013 – setiembre

2018

Fuente: PNCVFS – MIMP. Elaboración: MININTER

En el año 2017, las regiones con las tasas más altas de feminicidios fueron

Madre de Dios, Pasco, Tumbes y Ayacucho. La mayor tasa de feminicidios se

dio en Madre de Dios con 4.9 víctimas cada 100 mil mujeres. En la Región

Arequipa al 2018 la tasa de feminicidio registró en 1.2 víctimas por cada 100 mil

mujeres.

Tabla N° 06

Tasas de feminicidio registrados por regiones, 2013 – setiembre 2018.

REGIÓN 2013 2014 2015 2016 2017 sep-18

Madre de Dios 0.0 0.0 1.7 3.3 3.3 4.9

Huánuco 0.2 0.5 0.7 1.6 0.9 1.9

Cusco 0.0 1.2 0.5 0.6 1.7 1.8

29


Tacna 1.3 1.2 1.2 2.4 0.0 1.8

Amazonas 0.0 0.0 0.5 0.5 1.5 1.5

Arequipa 0.2 1.4 0.8 0.9 1.4 1.2

Apurímac 0.5 0.5 0.0 1.8 0.9 0.9

Ayacucho 1.2 0.3 0.6 0.9 1.8 0.9

La Libertad 0.0 0.4 0.1 0.5 0.4 0.8

Huancavelica 0.4 0.0 0.4 1.6 1.2 0.8

Ica 0.0 0.0 0.8 0.3 0.3 0.8

Junín 0.0 0.8 1.1 0.6 0.9 0.7

Lima (Región) 0.4 0.5 0.7 0.7 0.8 0.5

San Martin 0.0 0.8 0.5 0.5 1.5 0.5

Puno 0.4 0.9 0.4 0.1 1.1 0.4

Loreto 0.0 0.8 0.0 0.2 0.4 0.4

Callao 0.2 0.6 0.6 0.4 0.2 0.4

Lambayeque 0.3 0.5 0.0 0.0 0.9 0.3

Cajamarca 0.4 0.0 0.3 0.7 0.7 0.3

Piura 0.2 0.4 0.2 0.2 0.5 0.2

Áncash 0.5 0.0 0.2 0.5 0.7 0.2

Moquegua* 0.0 1.2 1.2 1.2 1.2 0.0

Pasco 1.4 1.4 0.7 0.7 2.8 0.0

Tumbes 0.9 0.0 0.0 3.6 1.8 0.0

Ucayali 0.0 0.0 1.7 0.9 0.0 0.0

Fuente: PNP – SIDPOL. Elaboración: MININTER

b) Violencia familiar

En la Región Arequipa las atenciones por violencia familiar en las diferentes comisarías

de la Región Policial Arequipa se han registrado las siguientes cifras, en comparación

con el año 2017 de un universo de 18753 casos

.

Las mujeres son víctimas de Violencia en un 85 % (15,943) mientras que los hombres

14% (2,808).

El maltrato que más se registra es el Psicológico, con 46 %, Físico 24 % y Sexual

1.29 %.

Los problemas son los conyugales con el 33 %, y familiares 27 %.

Quien comete más violencia es el conviviente con un 40 % y Esposo 23 %

30


De acuerdo a lo registrado, los comerciantes registran más agresiones en el orden

del 23 %, mando medios 16%, informales 21 % y profesionales 11 %.

Estando en estado ecuánime el agresor registra el 63 % y ebriedad el 25 %.

Cuadro N° 11: Violencia familiar por sexo en la Región Arequipa

VIOLENCIA FAMILIAR POR SEXO

2015 2016 2017

MASCULINO 1548 1942 2808

FEMENINO 11451 14384 15943

total 12999 16326 18751

Fuente: Región Policial Arequipa-Elaboración Propia.

Cuadro N° 12: Tipo de Violencia

TIPO DE VIOLENCIA

2015 2016 2017

FISICA 3616 4935 4596

PSICOLÓGICA 4691 6757 8645

SEXUAL 119 174 242

OTROS 4573 4460 5270

TOTAL 12999 16326 18753


Cuadro N° 13: Lugar de la Violencia

LUGAR DE LA VIOLENCIA

2015 2016 2017

DOMICILIO 9583 11968 13632

CENTRO DE TRABAJO 550 896 1163

CALLE 1747 2034 2291

OTRO LUGAR 1119 1428 1665

TOTAL 12 999 16 326 18 751


31


Cuadro N° 14: Violencia según motivo de Agresión

MOTIVO DE LA AGRESIÓN 2015 2016 2017

Problema conyugal 4317 5524 6302

Problema familiar 3271 4269 5191

Problema económico 1443 1722 1860

Problema de alcoholismo 1100 1111 1259

Problema sexual 87 153 104

Problema salud 62 104 97

Problema de trabajo 368 443 415

Incompatibilidad de carácter 1467 2126 2445

Drogadicción 39 52 20

Irresponsabilidad 230 345 333

Otros 615 477 725

TOTAL 12 999 16 326 18 751


Cuadro N° 15: Violencia según el parentesco

PARENTESCO 2015 2016 2017

Esposo 3351 4206 4371

Conviviente 5427 6227 7561

Padre 575 697 604

Hijo 429 560 560

Padrastro 60 96 112

Abuelo 54 101 82

Ex Esposo 396 583 592

Ex Conviviente 1474 2150 2737

Otro Familiar 894 1143 1411

Otro 339 563 721

TOTAL 12 999 16 326 18 751


32


2.4. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD – “MAPA

DEL DELITO”

PROVINCIA DE AREQUIPA.

En la provincia de Arequipa, cuenta con 59 Comisarías de la Policía Nacional del Perú,

al mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficiales, y se encuentran ubicados

en los 26 distritos de la Provincia de Arequipa.

Las Comisarias PNP de la Provincia de Arequipa, y las Gerencias, Sub Gerencias y

Jefaturas de Seguridad Ciudadana, a través de su problemática han establecido el

Mapa del Delito.

1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva contra el patrimonio (hurtos,

robos, estafas, otros).

Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya,

Mno. Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya,

Uchumayo, Yanahuara, JLBYR, Yura.

2. Lugares de micro comercialización de drogas y tenencia ilegal de armas.

Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno.

Melgar, Miraflores, Paucarpata, Yanahuara, JLBYR.

3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina o se producen actos

contra el pudor.

Los distritos de Arequipa, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar, Miraflores,

Paucarpata.

4. Lugares de mayor incidencia de accidentes de tránsito.




33


5. Lugares donde se presenta pandillaje.

Los distritos de ASA, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar,

Miraflores, Paucarpata.

6. Lugares donde se atenta contra la vida, cuerpo y la salud (lesiones,)




7. Locales donde se atenta contra la administración pública.




34


35


MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD, “MAPA DEL

DELITO”

PROVINCIA DE CAMANÁ.

La provincia de Camaná, cuenta con 11 Comisaria de la Policía Nacional del

Perú, al mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficialaes, y se encuentran

ubicados en los 07 distritos de la Provincia de Camaná.

1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva DCP

Distrito de: Camaná, Samuel Pastor.

2. Lugares de micro comercialización de drogas.


3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.



Distrito de : Camaná, Samuel Pastor, Quilca, Mariscal Cáceres, Ocoña.

36


37


MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD, “MAPA DEL

DELITO”

PROVINCIA DE ISLAY.

La provincia de Islay, cuenta con 7 Comisarías de la Policía Nacional del Perú, al

mando de Oficiales Superiores, Oficiales y Sub Oficiales, y se encuentran ubicados en los 06

distritos de la Provincia de Islay.

1. Puntos críticos de mayor incidencia delictiva DCP

Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón.

2. Lugares de micro comercialización de drogas.


3. Lugares donde se ejerce la prostitución clandestina.




5. Lugares donde se atenta contra la vida y la salud (lesiones,).

Distrito de: Mollendo, Islay, Mejía, Punta de Bombón, Deán Valdivia.

38


39


2.5. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA – “MAPA DE RIESGO”

PROVINCIA DE AREQUIPA.

Para la confección del Mapa de Riesgo se ha tenido que solicitar información a las

Secretarías Técnicas de los Comités de Seguridad Ciudadana.

1) LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.

Los distritos de ASA, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno. Melgar,

Miraflores, Paucarpata, Socabaya, JLBYR.

2) LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.

Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, La Joya, Mno.

Melgar, Miraflores, Paucarpata, Socabaya, Sachaca, Tiabaya, Uchumayo,

Yanahuara, JLBYR, Yura,

3) PARADEROS INFORMALES.

Los distritos de La Joya, Socabaya, Uchumayo, Yura, vitor.

4) LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.

Los distritos de Arequipa, Cerro Colorado, La Joya, Miraflores, JLBYR.

5) LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA



Yanahuara, JLBYR, Yura

6) LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN

HORARIO RESTRINGIDO.

Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar,

Miraflores, Paucarpata, JLBYR.

40


7) LUGARES DE CONCENTRACIÓN SE ALCOHÓLICOS O DROGADICTOS.

Los distritos de ASA, Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar,

Miraflores, Paucarpata, JLBYR.

8) LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES

Los distritos de Arequipa, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Mno. Melgar,

Miraflores, Paucarpata, Yanahuara, JLBYR.

9) ÁREAS PÚBLICAS ABANDONADAS.



Yanahuara, JLBYR, Yura

41


42


ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”

PROVINCIA DE CAMANÁ.

1. LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.

Distritos de: Camaná, José María Quimper, Mariscal Cáceres,

San Gregorio, Samuel Pastor.

2. LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD

VIAL.


San Gregorio, Samuel Pastor, Ocoña.

3. PARADEROS INFORMALES.

Distritos de: Camaná, Samuel Pastor.

4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.


5. LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA


Samuel Pastor.

6. LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O

EN HORARIO RESTRINGIDO.


7. LUGARES DE CONCENTRACIÓN DE ALCOHÓLICOS O

DROGADICTOS.

Distritos de: Camaná.

8. LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES


43


44


ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA “MAPA DE RIESGO”

PROVINCIA DE ISLAY.

Para la confección del Mapa de Riesgo se ha tenido que solicitar información a

las Secretarías Técnicas de los Comités de Seguridad Ciudadana.

1. LUGARES CON ESCASA ILUMINACIÓN ARTIFICIAL.

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón.

2. LUGARES CON INADECUADA SEÑALIZACIÓN EN SEGURIDAD VIAL.

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Cocachacra,

Islay, Mollendo.

3. PARADEROS INFORMALES.

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Mollendo.

4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO.

Los distritos de: Mollendo.

5. LOCALES COMERCIALES SIN LICENCIA

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Mollendo,

Islay, Cocachacra.

6. LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN

HORARIO RESTRINGIDO.

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Cocachacra.

7. LUGARES DE CONCENTRACIÓN SE ALCOHÓLICOS O DROGADICTOS.

Los distritos de: Mollendo, Punta de Bombón.

8. LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES

Los distritos de: Deán Valdivia, Mejía, Punta de Bombón, Islay,

Mollendo.

45


46


2.6. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO

La Región Arequipa ha destinado mayores recursos a educación y salud en 2017

respecto al 2016 con el objetivo de mejorar su capital humano. El gasto público total real

en educación creció en 7 por ciento en este periodo.

La oferta educativa de la región se aprecia en el siguiente cuadro. Para atender a un

total de 306 mil alumnos de la Educación Básica Regular (EBR), la Región Arequipa

cuenta con 22 mil docentes distribuidos prácticamente en igual proporción entre la gestión

pública y privada. De acuerdo a esta información, el estimado de la ratio promedio de la

EBR es de 13,9 alumnos por docente, bastante menor que el registrado para el promedio

nacional (16,1). Esta situación es positiva porque las aulas con menos estudiantes

permiten a los profesores centrarse más en las necesidades de cada alumno.

A nivel de área geográfica, la matrícula se concentra en el área urbana en una gran

proporción (96,2 por ciento), estando matriculados en el área rural tan solo el 3,8 por

ciento del total de alumnos.

Las instituciones educativas se ubican mayoritariamente en el área urbana (85,3%) y más

de la mitad de éstas corresponde al sector público. En Arequipa hay una considerable

oferta de educación privada (44,6 %), a diferencia de otras regiones donde la educación

es impartida en una gran proporción por las instituciones educativas del Estado. En

promedio, aproximadamente el 77 por ciento de la EBR del país se imparte en

instituciones del sector público.

La región Arequipa desde el punto de vista de la gestión educativa es administrada por

la Gerencia Regional de Educación de la Región Arequipa, la misma que se encuentra

dividida en diez Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL). En el siguiente mapa se

presenta la región subdividida por UGEL, donde los límites entre ellas figuran en líneas

verdes:

47


Grafico N° 08

Mapa educativo de Arequipa

FUENTE: DRE Y UGEL

Deserción Escolar

Según MINEDU la tasa de deserción interanual en Educación Primaria en la Region

Arequipa (% de matrícula final) al 2018 alcanza en 0.6 %; lo cual se ubica por debajo del

promedio nacional. En cuanto a la tasa de deserción interanual en Educación

Secundaria (% de matrícula final) se tiene en 1.8%. Las causas de deserción de debe a

los problemas económicos, problemas familiares, dedicación a tareas domésticas y entre

otros.

Cuadro N° 16

Tasa de deserción escolar

Región Tasa

Arequipa 3.7

FUENTE: MINEDU/ESCALE 2018

48


Grafico N° 09

Tasa neta de inasistencia de la población de 6 a 11 años de edad a educación primaria,

2007-2017 (porcentaje)


49


Grafico N° 10

Tasa neta de inasistencia de la población de 6 a 11 años de edad a educación

secundaria, 2007-2017(porcentaje)


50


Embarazo en Edad Escolar

De acuerdo con la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) del Instituto

Nacional de Estadística e Informática, en Arequipa el porcentaje de adolescentes que ya

son madres o están embarazadas por primera vez, de entre edades de 15-19 años

alcanzó una cifra de 10.6% en el año 2017, cifra superior por más 0.8 puntos

porcentuales con respecto al 2016.

Tabla N° 07

Porcentaje de adolescentes que ya son madres o están embarazadas por primera

vez (% de población con edades 15-19)

REGIÓN 2017

Amazonas 23.7

Ancash 13.0

Apurímac 12.1

Arequipa 6.6

Ayacucho 16.8

Cajamarca 18.6

Callao 10.2

Cusco 9.3

Huancavelica 15.1

Huánuco 16.4

Ica 14.4

Junín 12.1

La Libertad 16.8

Lambayeque 11.7

Lima 1/ 10.2

Loreto 30.6

51


Madre de Dios 16.8

Moquegua 8.6

Pasco 12.6

Piura 14.6

Puno 11.3

San Martín 20.0

Tacna 9.1

Tumbes 15.9

Ucayali 23.2

FUENTE: MINEDU/ESCALE

Grafico N° 11

Porcentaje de adolescentes que ya son madres o están embarazadas por primera

vez

FUENTE: MINEDU/ESCALE

2.7. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUD

Según la Resolución Ministerial N° 010-2015-IN se deberían considerar para los casos

de seguridad ciudadana las siguientes variables en el ámbito de salud: lugares

52


infecciosos y contaminantes, atenciones de enfermedades infectas contagiosas,

epidemias, desnutrición infantil e infraestructura.

Lugares infecciosos y contaminantes

Los residuos sólidos, constituyen aquellos materiales desechados tras su vida útil, y que

por lo general por sí solos carecen de valor económico.

Se componen principalmente de desechos procedentes de materiales utilizados en la

fabricación, transformación o utilización de bienes de consumo. Todos estos residuos

sólidos, en su mayoría son susceptibles de reaprovecharse o transformarse con un

correcto reciclado. Los principales "productores" de residuos sólidos somos los

ciudadanos de las grandes ciudades, con un porcentaje muy elevado, en especial por la

poca conciencia del reciclaje que existe en la actualidad. Afortunadamente esto está

cambiando poco a poco, y problemas como el cambio climático, son ahora una amenaza

real y a corto plazo. Los residuos sólidos urbanos pueden clasificarse en varios tipos:

Residuos sólidos biodegradables

Residuos sólidos reciclables

Residuos sólidos inertes

Residuos sólidos comunes

Residuos sólidos peligrosos

Desde el año 2017, Arequipa cuenta con un plan Integral de Gestión Ambiental de

Residuos Sólidos (PIGARS), mismo que fue aprobado por la comisión Ambiental

Municipal (CAM) de Arequipa, y tendrá una vigencia a nivel provincial hasta el año 2028.

Para la actualización del Plan se propone un monitoreo total de los servicios y procesos

relacionados a la gestión de residuos sólidos, igual propone la optimización de las fases

de manejo de los residuos: generación, recolección, tratamiento, barrido, disposición de

desmonte, etc.

Plan Nacional para la reducción de la anemia 2017- 2021

La anemia es una enfermedad que sufren muchos peruanos y se presenta cuando la

hemoglobina en la sangre ha disminuido por debajo de un límite debido a la deficiencia de

hierro en el organismo. Los más vulnerables son las gestantes, los niños menores de 2

años y las mujeres en edad fértil.

¿Por qué la anemia es tan elevada en los niños peruanos? Porque no consumen

alimentos ricos en hierro (y micronutrientes) desde los 6 meses, especialmente el de

53


origen animal como la sangrecita, pescado y el hígado. Además se ha reducido la

lactancia materna exclusiva, las mujeres embarazadas usualmente no tienen una

alimentación saludable, con lo cual corren el riesgo de contraer la anemia o de sufrir de

hemorragias. Como consecuencia, sus niños nacen prematuramente y con bajo peso.

Otros factores que intervienen con un saneamiento básico pobre, inadecuadas prácticas

de higiene y un limitado acceso al paquete completo de cuidado integral de la salud

materna infantil.

Desnutrición Crónica

La desnutrición crónica es un proceso por el cual las reservas orgánicas que el cuerpo

ha ido acumulando mediante la ingesta alimentaria se agotan debido a una

carencia calórico-protéica. Retrasando el crecimiento de fetos, infantes, niños y

adolescentes.

Cuadro N° 17

Proporción de niños menores de 5 años con desnutrición crónica (OMS), que

acuden a los IPRESS según provincia, I semestre 2017

PROVINCIA EVALUADOS D. CRÓNICA %

AREQUIPA 64024 4275 6.7

CAMANA 4438 263 5.9

CARAVELI 3208 290 9.1

CASTILLA 2965 377 12.7

CAYLLOMA 8128 934 11.5

CONDESUYOS 1360 229 16.8

ISLAY 2691 102 3.8

LA UNION 1222 454 37.2

REGIONAL 88036 6924 7.9

Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa.

La desnutrición crónica a nivel regional es del 7.9%, siendo la provincia de la Unión que

presenta 37.2% lo que representa 454 casos, siendo de alta prevalencia, sin embargo,

https://es.wikipedia.org/wiki/Desnutrici%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Alimentaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Calor%C3%ADa

https://es.wikipedia.org/wiki/Prote%C3%ADna

54


en la provincia de Arequipa se tiene 4275 niños con desnutrición crónica, lo que

representa el 6.9% seguido de la Provincia de Caylloma con 934 niños con desnutrición

crónica y 11.5%.

Cuadro N° 18

Evolución del Riesgo (-1 a 2- D.E) de Desnutrición Crónica (OMS) en Niños

menores de 5 años que acuden a los IPRESS según provincia, 2017, GERESA

Arequipa.

PROVINCIA I SEM 2017

CAYLLOMA 27.4

CONDESUYOS 32.2

LA UNION 36.7

CASTILLA 29.1

CARAVELI 25.8

REGIONAL 24.8

AREQUIPA 24.3

CAMANA 21.1

ISLAY 19.2


En cuanto a la evolución de los riesgos nutricionales a nivel regional existe una

tendencia a mantenerse a lo largo de los años, notándose en las provincias de

Condesuyos y la Unión una tendencia a la disminución en algunos años y al incremento

en otros.

Sobrepeso

El sobrepeso en el I Semestre 2017 ha mostrado una ligera variación respecto al año

2016, debido a que mantiene las cifras con variaciones que no superan el 0,1%. Según

OMS, encontramos que el 25% de las provincias a nivel regional presentan proporciones

clasificadas como prevalencia baja, mientras que el 75% como prevalencia moderada.

Cuadro N° 19

Proporción de Sobre peso (OMS) en Niños menores de 5 años que acuden a los

IPRESS según provincia, periodo l Semestre 2017

55


PROVINCIA EVALUADOS REGISTRADOS SOBREPESO %

AREQUIPA 64024 63963 3945 6.2

CAMANA 4438 4424 451 10.2

CARAVELI 3208 3183 228 7.2

CASTILLA 2965 2953 169 5.7

CAYLLOMA 8128 8103 495 6.1

CONDESUYOS 1360 1360 67 4.9

ISLAY 2691 2679 291 10.9

LA UNION 1222 1218 42 3.4

REGIONAL 88036 87883 5688 6.5


El sobrepeso a nivel regional se mantiene en una mediana prevalencia con el 6.5%, sin

embargo, en la Provincia de Islay está en alta prevalencia 10.9% así como Camaná

10.2%, en tanto en la provincia de Arequipa tiene una prevalencia mediana con el 6.2%

teniendo 3945 niños (as) con sobre peso.

Obesidad

La obesidad en niños menores de 5 años ha disminuido en el periodo del 2015 al I

Semestre 2017, con una variación de 0.3% según el patrón OMS.

Cuadro N° 20

Proporción de Niños menores de 5 años con Obesidad (OMS), que acuden a los

IPRESS según provincia, periodo I Semestre 2017

PROVINCIA EVALUADOS REGISTRADOS OBESIDAD %

AREQUIPA 64024 63963 787 1.2

CAMANA 4438 4424 118 2.7

CARAVELI 3208 3183 74 2.3

CASTILLA 2965 2953 39 1.3

CAYLLOMA 8128 8103 85 1.0

CONDESUYOS 1360 1360 19 1.4

ISLAY 2691 2679 72 2.7

LA UNION 1222 1218 4 0.3

REGIONAL 88036 87883 1198 1.4

Fuente: Gerencia Regional de Salud Arequipa

56


La obesidad a nivel regional se mantiene en una baja prevalencia con el 1.4%,

observando porcentajes mayores en las provincias de Islay (2.7%) y Camaná (2.7%) en

la provincia de Arequipa tiene un 1.2 % lo que representa a 787 niños (as) con

obesidad.

Anemia

La anemia es una afección por la cual la cifra de hemoglobina está disminuida en los

glóbulos rojos. Estos glóbulos son los que se encargan de suministrar el oxígeno a los

tejidos. Esta hemoglobina es la proteína rica en hierro que le da a la sangre el color

rojo y al mismo tiempo permite a los glóbulos rojos transportar el oxígeno de los

pulmones al resto del cuerpo:

Existen tres causas principales de la anemia:

Pérdida de sangre (hemorragia).

Falta de producción de glóbulos rojos.

Mayor velocidad de destrucción de los glóbulos rojos

Cuadro N° 21

Proporción de Niños menores de 5 años con Anemia que acuden a los IPRESS,

según provincia, periodo I Semestre 2017

PROVINCIA REGISTRADOS ANEMIA %

AREQUIPA 8801 3972 45.1

CAMANA 891 258 29.0

CARAVELI 465 148 31.8

CASTILLA 628 339 54.0

CAYLLOMA 825 514 62.3

CONDESUYOS 377 199 52.8

ISLAY 414 178 43.0

LA UNION 328 207 63.1

REGIONAL 12729 5815 45.7


La anemia en los niños menores de 5 años a nivel regional está en el 45.7% es decir de

muy alta prevalencia, sin embargo, se tiene las provincias de Caylloma, Condesuyos, La

Unión y Castilla que superan el promedio regional. En cuanto al número de niños con

https://cuidateplus.marca.com/alimentacion/diccionario/proteinas.html

https://cuidateplus.marca.com/alimentacion/diccionario/hierro.html

57


anemia se tiene la provincia de Arequipa con 3972 niños afectados con algún grado de

anemia, así mismo la provincia de Islay ha incrementado la anemia de 35.1 a 43.0% y la

provincia de Caravelí ha disminuido 40.9% a 31.8%

CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS

Según el reporte de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, niños de hasta 7

años consumen drogas legales en Arequipa. Desde el año 2016, se realiza acciones para

disminuir las adicciones en el nivel secundario en colegios públicos y privados, que se

encuentran señalados en la Directiva N° 023-2016-GRA/GREA-DGP-DEVIDA de mayo

del 2016. Una encuesta aplicada a alumnos de 23 colegios nacionales de la región

Arequipa, reveló que varios de ellos consumen alcohol o tabaco desde los siete años,

según la coordinación técnica de DEVIDA en la Gerencia Regional de Educación de

Arequipa. Según DEVIDA Arequipa, muchos padres ignoran el peligro de darles drogas

legales a sus hijos a temprana edad. "El alcohol es el primer paso para que los niños

empiecen a consumir marihuana, cocaína y otros estupefacientes".

En el Perú, el consumo de drogas es cada vez más frecuente en menores de edad. Las

últimas estadísticas del Ministerio de Educación, a través del programa de Desarrollo y

Vida sin Drogas (DEVIDA), revelan que el 23% de estudiantes de secundaria, a nivel

nacional se han drogado alguna vez en su vida.

El nivel secundario

En el nivel secundario es donde los escolares corren mayor peligro de ser adictos. A los

11 o 12 años, los niños ingresan al primer año de secundaria, donde se estima que el

16.8% ha consumido drogas legales (alcohol y tabaco) y 1.5% drogas ilegales

(marihuana, pasta básica de cocaína, éxtasis entre otros). En el segundo grado, la cifra

aumenta a 18.6% en drogas legales y 3.7% en drogas ilegales. En quinto año el

consumo de drogas legales alcanza el 54.7% y el 8.2% en drogas ilegales.

El informe también devela que son varones los que más consumen alcohol y tabaco, con

una diferencia de sólo 3 puntos porcentuales comparado con las mujeres. Respecto a la

cocaína, PBC, y otros, el 6.7% de escolares varones confirmó su adicción y el 3.5% en el

caso de mujeres. En las drogas médicas son las mujeres quienes más las consumen con

un 5.2% de la población encuestada y 3.6% en varones.

http://larepublica.pe/mundo/710904-el-dramatico-caso-de-una-adolescente-argentina-de-15-anos

http://larepublica.pe/sociedad/734268-nivel-nacional-profesionales-podran-postular-hasta-hoy-colegios-de-alto-rendimiento

58


Zonas de influencia

Entre el 2014 y 2015, la Gerencia Regional de Educación, a través de la UGEL Caravelí,

detectó una nueva ruta de acceso para la cocaína que se produce en el Valle de los Ríos

Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM). Estaría ubicado entre Chala y Atico, de la provincia

arequipeña de Caravelí.

"Se trae droga desde Cusco para los campamentos mineros informales. Luego una parte

la destinan para venta en colegios", dijo el titular de DEVIDA.

Hace sólo dos años el riesgo de droga en colegios se daba en zonas de influencia con

cantinas o consumidores de droga, cerca al plantel.

El 41.4% de colegios privados tienen problemas de droga, no sólo por estar en zona de

influencia, sino también por micro comercialización interna. En tanto, el 29.7% de

escuelas públicas tienen estos inconvenientes. Para ello existen muchas modalidades

para ingresar la droga a los colegios, dentro de frutas o cajas de jugos.

Colegios en riesgo

"La situación en Arequipa ha cambiado, muchos de los colegios se encuentran en zonas

peligrosas donde se ve el consumo de estupefacientes y alcohol, en parques y locales

cercanos. Entre los planteles de mayor riesgo hemos detectado al colegio Sebastián

Barranca en Camaná, Miguel Grau en El Pedregal, Mariano Eduardo de Rivero y Ustaríz

(MERU) en Islay; mientras que en Arequipa resalta el colegio, Independencia Americana,

GUEMM, Jorge Basadre, Libertadores de América, Mateo Pumacahua, Muñoz Najar,

Micaela Bastidas, Juana Cervantes entre otras instituciones" según DEVIDA. Los

escolares que no tienen el respaldo adecuado de sus padres, o sufren la ausencia de

estos en casa, son los más vulnerables ante el consumo de drogas.

La coordinación regional del Programa de Prevención y Tratamiento del Consumo de

Drogas de la Gerencia Regional de Salud, precisó que es indispensable que los padres

de familia tengan mayor presencia en el hogar, sobre todo cuando sus hijos alcanzan la

pubertad y adolescencia. "La situación económica es crítica y ambos padres trabajan,

pero es muy importante que pasen más tiempo con sus hijos", dijo.

http://larepublica.pe/sociedad/734313-ayacucho-intervienen-en-el-vraem-una-avioneta-con-90-kilos-de-droga

http://larepublica.pe/sociedad/734313-ayacucho-intervienen-en-el-vraem-una-avioneta-con-90-kilos-de-droga

59


III. RECURSOS

60


III. RECURSOS

A. HUMANOS

La oferta de recursos humanos e infraestructura de salud se muestra en los siguientes

cuadros. Arequipa cuenta en 2014 con 4,9 mil médicos, 1,7 mil obstetras y 5,4 mil

enfermeras para atender a un total de aproximadamente 1,3 millones de habitantes. La

razón de densidad es de 38,8 médicos, 13,6 obstetras y 42,8 enfermeras; esto hace un

total de 95,2 recursos humanos en salud por cada 10 000 habitantes.

La región registra una considerable mejor posición respecto a la disponibilidad de

recursos humanos en salud tanto respecto al total nacional como al “total nacional sin

considerar Lima”. Además, supera largamente la razón recomendada por la Organización

Panamericana de la Salud (OPS) del número mínimo de recursos humanos en salud por

cada 10,000 habitantes (25). Los estudios señalan que por debajo de 25 profesionales

por 10,000 habitantes muy pocos países o regiones consiguen alcanzar metas mínimas

de salud.

CUADRO N° 22

RECURSOS HUMANOS DEL MINISTERIO DE SALUD – REGION AREQUIPA

MINISTERIO DE SALUD NACI

ONAL PROVINCIAS

REGIÓN AREQUIPA AREQU

IPA

CAMA

NA

CARAV

ELÍ

CASTIL

LA

CAYLL

OMA

CONDES

UYOS

ISL

AY

LA

UNIÓ

N

RECURSOS HUMANOS TOT

AL

PROFESIONALES DE LA

SALUD

MÉDICOS 1164 891 66 26 59 61 18 18 25

ENFERMERAS 1382 970 87 36 87 115 25 27 35

OBSTETRAS 576 348 37 28 41 61 18 19 24

NUTRICIONISTA 100 73 2 1 7 7 3 3 4

TÉCNICOS DE LA

SALUD

TÉCNICOS DE

ENFERMERÍA 1502 967 119 38 121 133 39 42 43

61


TÉCNICO DE FARMACIA 86 65 10 2 5 4 0 0 0

TÉCNICO DE

OBSTETRICIA 2 1 0 0 0 0 0 0 1

TÉCNICO

LABORATORISTA 56 42 6 2 1 1 2 2 0

TÉCNICO

ADMINISTRADOR

139 116 1 0 2 10 0 10 0

MANTENIMIENTO 145 120 0 0 0 25 0 0 0

LOGÍSTICOS

HOSPITALES 6 163 3 1 0 1 1 0 0 0

CENTROS DE SALUD 73 1525 41 4 4 7 7 3 5 2

PUESTOS DE SALUD 175 6349 64 16 13 21 26 11 8 16

LABORATORIOS 73 41 4 4 7 7 3 5 2

AMBULANCIAS 120 31 08 14 16 26 07 08 10

CENTRO DE SALUD

MENTAL COMUNITARIO 6 6

B. RECURSOS LOGÍSTICOS

La Región Arequipa de la PNP al 31 de diciembre del 2017 cuenta con los siguientes

recursos logísticos:

1. Vehículos : 285

2. Motocicletas : 408

3. Radios : 192

4. Cámaras video vigilancia : 40

5. Comisarias : 114

Respecto a los servicios de Serenazgo, a nivel de la región las diferentes municipalidades

distritales se han preocupado en formar sus cuerpos de Serenazgo, equipándolos con

medios motorizados, equipos de comunicación y cámaras de vídeo vigilancia, que

apuntan a disminuir la inseguridad existente; sin embargo, las cámaras de video vigilancia

adquiridas se encuentran, muchas de ellas, inoperantes, lo que no permite tener una

seguridad completa.

62


Además, los centros de video vigilancia se encuentran instalados en las propias

instalaciones del municipio, no siendo compartidas con la Policía Nacional, lo que en

muchos casos no permite tener una respuesta inmediata ante la comisión de delitos y

faltas que atentan contra la seguridad ciudadana.

A nivel de la provincia de Arequipa se ha firmado un convenio para formar el Serenazgo

sin Fronteras, el mismo que en la actualidad viene realizando actividades en apoyo a la

seguridad ciudadana.

El personal y logística de cada provincia no ha permitido reducir los índices de violencia y

delincuencia en sus respectivas jurisdicciones, por falta de capacitación; a continuación,

se detalla los recursos humanos y logísticos que cuentan las provincias, en relación al

Serenazgo:

1. 283 Cámaras de video – vigilancia.

2. 134 vehículos (autos, camionetas, ambulancias, motos, bicicletas, cuatrimotos

y motos acuáticas).

3. 192 equipos de radio comunicación.

4. 16 Central de radios.

CUADRO N°. 23

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “A”

COMISARIAS TIPO “A”

Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO

DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA

1 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA

COMISARIA SANTA

MARTA

2 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA

COMISARIA PALACIO

VIEJO

3 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA

CERRO

COLORADO

COMISARIA CERRO

COLORADO

4

AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA

JOSÉ L.

BUSTAMANTE Y

RIVERO

COMISARIA JOSÉ L.

BUSTAMANTE Y RIVERO

5 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA MIRAFLORES

6 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YANAHUARA COMISARIA YANAHUARA

63


7 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ CAMANÁ COMISARIA PNP CAMANÁ

8 AREQUIPA AREQUIPA

CARAVELI CARAVELI

COMISARIA RURAL

SECTORIAL CARAVELI

9 AREQUIPA AREQUIPA

ISLAY MOLLENDO

COMISARIA SECTORIAL

MOLLENDO

FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.

CUADRO N°. 24

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “B”

COMISARIAS TIPO “B”

Nro. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA

10 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE COMISARIA ALTO

SELVA ALEGRE

11 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA PNP

CAYMA

12 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA ACEQUIA

ALTA

13 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CERRO COLORADO COMISARIA MARISCAL

CASTILLA

14 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CHARACATO COMISARIA

CHARACATO

15 AREQUIPA

AREQUIPA AREQUIPA JACOBO HUNTER COMISARIA HUNTER

16 AREQUIPA

AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA LA JOYA

17 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MARIANO MELGAR COMISARIA MARIANO

MELGAR

18 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA ALTO

MISTI

19 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA CIUDAD

BLANCA

20 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA JUAN DE

DIOS COLCA APAZA

21 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA MIGUEL

GRAU

22 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SOCABAYA COMISARIA CIUDAD MI

TRABAJO

23 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SOCABAYA

COMISARIA URBANA

SECTORIAL DE

SOCABAYA

64


24 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA UCHUMAYO COMISARIA DE

UCHUMAYO

25 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA UCHUMAYO COMISARIA DE

CONGATA

26 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JOSE L. BUSTAMANTE

Y RIVERO

COMISARIA SIMON

BOLIVAR

27 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY ISLAY COMISARIA PNP

MATARANI

28 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CHIVAY COMISARIA RURAL DE

CHIVAY

29 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA MAJES

COMISARIA EL

MODELO EL

PEDREGAL

30 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA SAMUEL PASTOR

COMISARIA URBANA

SECTORIAL PNP LA

PAMPA

31 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI ACARI COMISARIA RURAL

ACARI

32 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI CHALA COMISARIA RURAL

CHALA

33 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA APLAO COMISARIA RURAL

APLAO

34 AREQUIPA AREQUIPA CONDESUYOS CHUQUIBAMBA

COMISARIA

SECTORIAL RURAL

PNP CHUQUIBAMBA


CUADRO N°. 25

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “C”

COMISARIAS TIPO “C”

Nr

o. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO

DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA

35 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA COMISARIA DEAN VALDIVIA


CERRO

COLORADO COMISARIA ZAMACOLA


CERRO

COLORADO

COMISARIA CIUDAD

MUNICIPAL

38 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CHIGUATA COMISARIA CHIGUATA

39 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA JACOBO HUNTER

COMISARIA ANDRÉS AVELINO

CÁCERES

65


40 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA SAN ISIDRO

41 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA SAN JOSÉ

42 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MARIANO MELGAR COMISARIA JERUSALÉN

43 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MIRAFLORES COMISARIA EL PORVENIR

44 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA MOLLEBAYA COMISARIA MOLLEBAYA

45 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA JESUS MARIA

46 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA CAMPO MARTE

47 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA POCSI COMISARIA POCSI

48 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA POLOBAYA COMISARIA DE POLOBAYA

49 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YARABAMBA COMISARIA YARABAMBA

50 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SACHACA COMISARIA PNP SACHACA

51 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SACHACA

COMISARIA DE PAMPA DE

CAMARONES

52 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA TIABAYA COMISARIA DE TIABAYA

53 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA VÍTOR COMISARIA SOTILLO

54 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY COCACHACRA COMISARIA COCACHACRA

55 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA COMISARIA LA CURVA

56 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY

PUNTA DE

BOMBÓN

COMISARIA PUNTA DE

BOMBÓN

57 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CABANACONDE

COMISARIA RURAL

CABANACONDE

58 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA CAYLLOMA COMISARIA CAYLLOMA

59 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA HUAMBO COMISARIA PNP HUAMBO

60 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA HUANCA

COMISARIA RURAL PNP

HUANCA

61 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA

NICOLAS DE

PIÉROLA

COMISARIA RURAL PNP SAN

GREGORIO

62 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI ATICO COMISARIA RURAL ATICO

63 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI BELLA UNIÓN

COMISARIA RURAL BELLA

UNIÓN

64 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI CHAPARRA COMISARIA RURAL ACHANIZO

65 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI JAQUI COMISARIA RURAL JAQUI

66 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI LOMAS COMISARIA RURAL LOMAS

67 AREQUIPA AREQUIPA CARAVELI YAUCA COMISARIA RURAL YAUCA

68 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA VIRACO COMISARIA RURAL VIRACO

69 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA ORCOPAMPA

COMISARIA RURAL

ORCOPAMPA

66


70 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA PAMPACOLCA

COMISARIA RURAL DE

PAMPACOLCA

71 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA URACA COMISARIA RURAL CORIRE

72 AREQUIPA AREQUIPA

CONDESUY

OS ANDARAY COMISARIA RURAL ANDARAY


CONDESUY

OS SALAMANCA

COMISARIA RURAL

SALAMANCA


CONDESUY

OS CAYARANI COMISARIA RURAL ARCATA

75 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION COTAHUASI

COMISARIA SECTORIAL

COTAHUASI


CERRO

COLORADO AEROPUERTO


CUADRO N°. 26

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “D”

COMISARIAS TIPO “D”

Nro

. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO

DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA

77 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CAYMA

COMISARIA CASIMIRO

CUADROS

78 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA COMISARIA EL TRIUNFO

79 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA LA JOYA

COMISARIA RURAL PNP SAN

CAMILO

80 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PAUCARPATA COMISARIA DE ISRAEL

81 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA SABANDÍA COMISARIA SABANDIA


SAN JUAN DE

SIGUAS COMISARIA PNP TAMBILLO


SANTA RITA DE

SIGUAS

COMISARIA SANTA RITA DE

SIGUAS

84 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YURA COMISARIA PNP YURA

85 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA YURA COMISARIA CIUDAD DE DIOS

86 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY DEAN VALDIVIA COMISARIA EL ARENAL

87 AREQUIPA AREQUIPA ISLAY MEJIA COMISARIA MEJÍA

88 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA

SAN ANTONIO DE

CHUCA

COMISARIA SAN ANTONIO DE

CHUCA IMATA

89 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA SIBAYO COMISARIA SIBAYO

67


90 AREQUIPA AREQUIPA CAYLLOMA MADRIGAL

COMISARIA MINAS

MADRIGAL

91 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ

JOSE MARIA

QUIMPER

COMISARIA RURAL PNP EL

CARDO


JOSE MARIA

QUIMPER

COMISARIA RURAL PNP

HUACAPUY


MARISCAL

CÁCERES

COMISARIA RURAL PNP

PUCCHUN

94 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ OCOÑA COMISARIA OCOÑA

95 AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ QUILCA

COMISARIA RURAL PNP

QUILCA

96 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA MACHAGUAY

COMISARIA RURAL

MACHAHUAY


CONDESUYO

S RIO GRANDE

COMISARIA RURAL MINAS

OCOÑA


CONDESUYO

S YANAQUIHUA

COMISARIA RURAL

YANAQUIHUA

99 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION CHARCANA

COMISARIA RURAL

CHARCANA

100 AREQUIPA AREQUIPA LA UNION ALCA COMISARIA RURAL ALCA


68


CUADRO N°. 27

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS TIPO “E”

COMISARIAS TIPO “E”

Nro. REGIÓN DPTO.

PROVINCI

A DISTRITO

DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA


AREQUIP

A

ALTO SELVA

ALEGRE

COMISARIA

INDEPENDENCIA


AREQUIP

A

SAN JUAN DE

TARUCANI

COMISARIA RURAL PNP

SAN JUAN DE TARUCANI

103 AREQUIPA AREQUIPA CAMANA

MARISCAL

CÁCERES

COMISARIA RURAL PNP

SAN JOSE

104 AREQUIPA AREQUIPA CASTILLA ANDAGUA

COMISARIA RURAL

ANDAGUA

105 MOQUEGU

A

MOQUEGU

A

GENERAL

SANCHEZ

CERRO UBINAS

COMISARIA RURAL PNP

YALAGUA


CUADRO N°. 28

REGIÓN AREQUIPA: CANTIDAD DE COMISARIAS DE FAMILIA

COMISARIAS DE FAMILIA

Nro

. REGIÓN DPTO. PROVINCIA DISTRITO

DESCRIPCIÓN DE LA

COMISARIA


AREQUIPA

CERRO

COLORADO

COMISARIA DE LA

FAMILIA CERRO

COLORADO

107 AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA PEDREGAL

COMISARIA RURAL PNP

PEDREGAL


JUNTAS VECINALES

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales de base,

integradas por agrupaciones de vecinos, que son promovidas y organizadas por la

Policía Nacional del Perú, con el fin de crear cultura sobre seguridad ciudadana,

69


coadyuvando a la convivencia pacífica de las comunidades mediante la vinculación e

integración de los vecinos por cuadra.

En Arequipa la Policía Nacional del Perú, al 2018 en la Región Arequipa se creó

398 Juntas Vecinales , de ellas 293 en la provincia de Arequipa, 25 en Islay, 27

en Caylloma, 23 en Camaná, 20 en Caravelí, 22 en Castilla y 6 en La Unión.

CUADRO N° 29

JUNTAS VECINALES DE LA REGIÓN AREQUIPA, POR PROVINCIA CREADAS LOS AÑOS 2016-2017-2018

REGION PROVINCIA NRO.JVSC CREADAS

2016

NRO.JVSC CREADAS

2017

NRO.JVSC

CREADAS 2018

AR

EQ

UIP

A

PROVINCIA AREQUIPA 146 618 293

PROVINCIA CAMANA 5 24 23

PROVINCIA CARAVELI 11 21 20

PROVINCIA CONDESUYOS - 3 -

PROVINCIA CASTILLA - 22 -

PROVINCIA CAYLLOMA 17 47 27

PROVINCIA ISLAY 1 63 25

PROVINCIA LA UNION 2 10 6

TOTAL 182 808 398


CUADRO N° 30 ESTADISTICAS BASADAS EN LA POBLACION POR PROVINCIA

JUNTAS VECINALES DE LA REGIÓN AREQUIPA, POR PROVINCIA CREADAS LOS AÑOS 2016-2017-2018

PROVINCIA POBLACION 2016(%) 2017(%) 2018(%)

AREQUIPA 1 080 635 0.014% 0.06% 0.03%

CAMANA 59 370 0.008% 0.04% 0.04%

CARAVELI 41 346 0.027% 0.05% 0.05%

CONDESUYOS 16 118 - 0.02% -

CASTILLA 33 629 - 0.07% -

CAYLLOMA 86 771 0.020% 0.05% 0.03%

ISLAY 52 034 0.002% 0.12% 0.05%

LA UNION 12 827 0.016% 0.08% 0.05% FUENTE: Región Policial Arequipa. Elaboración Propia.

70


GRAFICO N° 12 Juntas vecinales de la región Arequipa, por provincia creadas los años 2016-2017-

2018, basadas en la población por provincia


0.000%

0.020%

0.040%

0.060%

0.080%

0.100%

0.120%

0.140%

2016

2017

2018

71


CUADRO N° 31

REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICOS POLICÍA NACIONAL A NIVEL REGIÓN POLICIAL

POLICIA NACIONAL DEL PERU JEFES DE DIVISIONES

REGION POLICIAL AREQUIPA AREQUIPA CAMANÁ

CASTILLA, CAYLLOMA,

CONDESUYOS Y LA

UNIÓN

ISLAY

NOMBRE DEL JEFE

DE REGIÓN

CRNL. PNP

BERNARDO

PINEDA

CRNL. PNP

BERNARDO PINEDA

CRNL PNP LUIS

ROMERO LEÓN My. PNP

Cmdte PNP ALEJANDRO

DIAZ MACHUCA

TELEFONO FIJO 270239 255190 571166 471187 533053

CORREO

ELECTRONICO

[email protected]

b.pe

[email protected]

b.pe

[email protected]

ob.pe

[email protected]

ob.pe

UBICACIÓN

Calle

Ampatacocha

Nro. 206

Carmen Alto Las

Azucenas 116, Cayma

Calle Garci Carbajal 3ra.

Cuadra Av. Pardo Nro. 100

Illalu F 3 Urb. Miramar Islay,

Mollendo

PERSONAL

NUMERO DE

EFECTIVOS

POLICIALES 5416 3979 433 342 159

COMISARIOS 111 65 20 24 7

mailto:[email protected]








72


OFICIALES 170 104 12 8 6

SUB OFICIALES 5229 3866 421 333 153

ESPECIALISTAS 17 9 0 1 0

TOTAL 5527 4044 453 366 166

LOGISTICA

COMISARIAS

59 11

CAMARAS DE

VIGILANCIA 40

VEHICULOS 285 206 42 25 12

MOTOCICLETAS 408 289 52 51 16

RADIOS 192 174 0 0 18

TOTAL 885 669 94 76 46

FUENTE: REGIÓN POLICIAL AREQUIPA, ELABORACIÓN PROPIA.

CUADRO N° 32

REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS POLICÍA NACIONAL A NIVEL REGIÓN POLICIAL

COMUNIDAD

ORGANIZADA

Región

Arequipa

DIPOS AREQUIPA DIPOL CAMANÁ COMANDANCIA RURAL APLAO COMANDANCIA

RURAL

CAYLLOMA AQP ISLAY CAMANÁ CARAVELI CASTILLA CONSESUYOS LA

UNIÓN

Coordinador Regional 1 0 0 0 0 0 0 0 0

73


Coordinadores

Provinciales 8 1 1 1 1 1 1 1 1

Coordinadores

Distritales 76 29 6 8 9 7 5 4 8

Coordinador de

Comisaria 101 56 6 10 9 6 4 2 8

Coordinadores Zonales 167 148 3 7 2 5 0 0 2

Vecinos vigilantes 11561 8599 757 496 498 198 32 135 846

PROGRAMAS

PREVENTIVOS

Juntas Vecinales 1041 806 74 43 40 22 3 12 67

BAPES 380 343 10 3 10 7 0 3 4

Red de cooperantes 163 127 8 9 1 3 2 1 12

Patrullas juveniles 111 104 3 1 1 0 0 2

Policía Escolar 428 311 25 24 4 10 1 9 44

Club de menores 60 42 3 7 1 2 0 0 5

FUENTE: REGIÓN POLICIAL AREQUIPA, ELABORACIÓN PROPIA.

74


CUADRO N° 33

REGIÓN AREQUIPA: RECURSOS HUMANOS Y LOGÍSTICAS DIRECCIÓN DE SALUD

MINISTERIO DE SALUD RECURSOS

REGIÓN AREQUIPA

PROVINCIAS

AREQUI

PA

CAMAN

A

CARAVE

LÍ

CASTI

LLA

CAYLLO

MA

CONDESUY

OS

ISLA

Y

LA UNIÓN

RECURSOS HUMANOS

MÉDICOS 1164 891 66 26 59 61 18 18 25

ENFERMERAS 1382 970 87 36 87 115 25 27 35

OBSTETRAS 576 348 37 28 41 61 18 19 24

NUTRICIONISTA 100 73 2 1 7 7 3 3 4

TECNICOS DE LA SALUD

TECNICOS DE ENFERMERÍA 1502 967 119 38 121 133 39 42 43

TECNICO DE FARMACIA 86 65 10 2 5 4

TECNICO DE OBSTETRICIA 2 1 1

TECNICO LABORATORISTA 56 42 6 2 1 1 2 2

TECNICO ADMINISTRADOR 139 116 1 2 10 10

75


MANTENIMIENTO 145 120 0 25

RECURSOS LOGÍSTICOS

HOSPITALES 6 3 1 1 1

CENTROS DE SALUD 73 41 4 4 7 7 3 5 2

PUESTOS DE SALUD 175 64 16 13 21 26 11 8 16

LABORATORIOS 73 41 4 4 7 7 3 5 2

AMBULANCIAS 120 31 08 14 16 26 07 08 10

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD-ELABORACIÓN PROPIA.

76


C. RECURSOS FINANCIEROS

Las actividades programadas en el presente plan están directamente relacionadas

al Programa Presupuestal 0030 “Reducción de delitos y faltas que afectan la

seguridad ciudadana”. A tal efecto, el Gobierno Regional tiene asignado

actualmente un presupuesto de 67,617 soles.

Presupuesto del Gobierno Regional en materia de Seguridad Ciudadana por

categoría presupuestal y fuente de financiamiento, 2019

Categoría

Presupuestal

Presupuesto

PIA

PIM

Acciones

Centrales

Recursos

Directamente

Recaudados

30,000

67,617

Total 30,000 67,617

Fuente. Transparencia Económica – MEF.

Cabe indicar que el presupuesto programado en el marco del Programa

Presupuestal 030 “Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad

ciudadana” para el Gobierno Regional de Arequipa para las actividades que

desarrolla propiamente el Comité Regional de Seguridad Ciudadana-CORESEC-

AREQUIPA, asciende 81,600 (Ochenta y un mil seicientos con 00/100 nuevos

soles), de los cuales ya tiene financiamiento más de 60% de las actividades

programadas. El financiamiento de las demás actividades a desarrollar por los

otros integrantes del Comité Regional de Seguridad Ciudadana-CORESEC se

encuentra a cargos de sus respectivos presupuestos institucionales.

77


PLAN DE INTERVENCIÓN Y SU ARTICULACIÓN CON LA POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO .

PRIORIDAD

OE

VINCULACIÓN CON LA PGG

PRIORIDAD

AE


UO

RESPONSABLE

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

1 OE

REDUCIR LA VICTIMIZACIÓN POR ROBOS Y HURTOS EN

ESPACIOS PÚBLICOS EN

LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

1

AEI.01.02

PROMOCIÓN DE EJECUCIÓN SOSTENIDA DE PATRULLAJES Y OPERATIVOS POLICIALES DE MANERA ARTICULADA EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN

4,5

CORESEC,

COPROSEC-GOBIERNOS

LOCALES- CODISEC ,PNP

2 AEI.01.03

PROMOCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL OBSERVATORIO REGIONAL DEL DELITO EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN

EJE 4, LIN

4,5

CORESEC, COPROSEC-GOBIERNOS


3

AEI.01.04

PROMOCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES- CODISEC PNP

4 AEI.01.05 ACCIONES DE RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD

EJE 4, LIN 4,5

COPROSEC-GOBIERNOS LOCALES,

CODISEC

5 AEI.01.06 ACCIONES DE PREVENCIÓN DE VICTIMIZACIÓN DE DELITOS PATRIMONIALES EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES-PNP

6 AEI.01.07 PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO DE SERENAZGO EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN

EJE 4, LIN 4,5

COPROSEC-GOBIERNOS LOCALES,

CODISEC

7 AEI.01.01 FORTALECIMIENTO DE JUNTAS VECINALES DE COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN

EJE 4, LIN 4,5



78


PRIORIDAD

OE


PRIORIDAD

AE


UO

RESPONSABLE

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

2 OE

REDUCIR LA VIOLENCIA

CONTRA GRUPOS EN SITUACIÓN

DE VULNERABILI

DAD EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

1

AEI.01.02

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN LA REGIÓN.

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES- CODISEC

2 AEI.01.03 PROMOCIÓN LA CULTURA DE LA NO VIOLENCIA Y LA IGUALDAD DE GÉNERO EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

3

AEI.01.04

ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL A LAS JUNTAS VECINALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE REDES DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN FRENTE A LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES E INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR EN LA REGIÓN.

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

4 AEI.01.05

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN IMPLEMENTADOS PARA LA PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PÚBLICOS EN LA REGIÓN.

EJE 4, LIN 4,5

COPROSEC-GOBIERNOS

LOCALES, CODISEC

5 AEI.01.06

CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN DE LA NO VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

6 AEI.01.07 ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL SOBRE PROTOCOLOS DE INTERVENCIÓN CONJUNTA EN LA REGIÓN.

EJE 4, LIN 4,5

CEM, PNP, COPROSEC, GRDIS-

GOBIERNO REGIONAL Y GOBIERNOS

LOCALES, CODISEC

3 OE

REDUCIR LA TASA DE

FALLECIDOS DE

ACCIDENTE

1

AEI.01.02

IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN VIAL A FAVOR DE LA POBLACIÓN

EJE 4, LIN 4,5

GOBIERNOS LOCALES, DREA-GRA, COPROSEC, CODISEC

2 AEI.01.03

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE IMPRUDENCIA E INFRACCIONES DE TRÁNSITO A CONDUCTORES Y COBRADORES DE TRANSPORTE URBANO EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

GOBIERNOS LOCALES-COPROSEC,

CODISEC

79


PRIORIDAD

OE


PRIORIDAD

AE


UO

RESPONSABLE

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

DE TRÁNSITO

EJE 4, LIN 4,5

3

AEI.01.04

FISCALIZACIÓN PERMANENTE Y DE MANERA ARTICULADA SOBRE IMPRUDENCIAS DE TRÁNSITO EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

GOBIERNOS LOCALES, PNP,

MINISTERIO PÚBLICO, COPROSEC, CODISEC

4 AEI.01.05 OPERATIVOS PERMANENTES SOBRE EXCESO DE VELOCIDAD Y ALCOHOLEMIA EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

PNP-COPROSEC, CODISEC

5 AEI.01.06

IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMA DE COMUNICACIÓN PARA RESPUESTA OPORTUNA EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA

EJE 4, LIN 4,5

PNP, GOBIERNOS LOCALES, GRSA,

COPROSEC, CODISEC

4

OE

FORTALECER ESPACIOS DE ARTICULACIÓ

N INTERINSTITU

CIONAL Y MULTISECTORIAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5

1

AEI.01.02

ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

2 AEI.01.03 DOCUMENTOS DE GESTIÓN OPERATIVOS Y ACTUALIZADOS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA REGIÓN

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

3

AEI.01.04 ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

4 AEI.01.05 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PERMANENTE DE LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LOS GOBIERNOS LOCALES

EJE 4, LIN 4,5


LOCALES, CODISEC

5 OE

PROMOVER LA

CAPACIDAD

EJE 4, LIN 4,5

1

AEI.01.02

IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS DE INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN RESPECTO A LA TRATA DE PERSONAS A FAVOR DE LA POBLACIÓN.

EJE 4, LIN 4,5

MP, CORESEC, COPROSEC, PNP,

GOBIERNOS LOCALES, CODISEC

2 AEI.01.03 ASISTENCIA TÉCNICA SOBRE LA PREVENCIÓN DE TRATA DE PERSONAS A LOS FUNCIONARIOS Y

EJE 4, LIN 4,5

CORESEC, COPROSEC, PNP,

80


PRIORIDAD

OE


PRIORIDAD

AE


UO

RESPONSABLE

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

INSTITUCIONAL

ARTICULADA Y

PROTECCIÓN DE LOS

DERECHOS EN LOS

GRUPOS EN SITUACIÓN

DE VULNERABILI

DAD EN LA REGIÓN

SERVIDORES PÚBLICOS DE LA REGIÓN. GOBIERNOS LOCALES, CODISEC

3

AEI.01.04

ACCIONES PREVENTIVAS PARA FOMENTAR UNA CULTURA DE DENUNCIA FRENTE A CUALQUIER TIPO DE DELITO.

EJE 4, LIN 4,5

CORESEC, COPROSEC

PNP,GOBIERNOS LOCALES, CODISEC

4 AEI.01.05

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN ADMINISTRATIVA DE LA TRATA DE PERSONAS Y SUS FORMAS DE EXPLOTACIÓN

EJE 4, LIN 4,5

GOBIERNOS LOCALES-GRT-GRA,

PNP,MP,PJ

81


IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

82


IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

N° ACTIVIDADES UNIDAD DE

MEDIDA

META

ANUA

L

META

TRIMESTRE PROGRAMA PRESUPUESTAL 030

I II III IV

PRODUCTO ACTIVIDAD

UNIDAD

DE

MEDIDA

COSTO

S/.

1

Juramentación

del CORESEC

Evento

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

Evento 1,000

2

Elaboración del

Plan Local de

Seguridad

Ciudadana

(PRSC) del año

2019,

Plan

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Plan 4,000

3

Presentación

del Plan Local

de Seguridad

Ciudadana

(PRSC) del año

2018,

articulado al PP

0030

"Reducción de

delitos y faltas

que afectan la

seguridad

ciudadana.

Plan

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

PLAN 500

83


4

Ciudades

Inteligentes

ciudades

Seguras

Seminario

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Evento 200

5

Asistencia a la

capacitación

sobre la

formulación,

financiamiento

y ejecución del

PRSC

Capacitación 4 1 2 1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 10,000

6

Sesiones

Ordinarias

Sesiones

5

2

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 2,500

7

Consultas

públicas

ordinarias del

PRSC

Consulta

4

1

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 2,000

8

Evaluación de

los integrantes

del CORESEC

Evaluación

4

1

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Programa 3,800

84


Ciudadana

9

Articulación y

actualización

del mapa del

delito

Mapa del

delito

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa

2,000

10

Espacios de

Articulación

interinstituciona

l sobre

acciones de

lucha contra la

trata de

personas.

Evento 1 1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 2,000

9

Articulación y

actualización

del mapa del

riesgo

Mapa del

delito

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 2000

10

Publicación en

la página web

del Plan

Regional de

seguridad

ciudadana y

directorio.

Publicación

1 1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 200

11

Publicación en

la página web

regional los

Publicación

4

1

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

Programa 200

85


acuerdos de las

sesiones

ordinarias y

evaluación de

los integrantes

del CODISEC,

seguridad

ciudadana

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

12

Reuniones

operativas con

Secretarios

Técnicos, con

la finalidad de

fortalecer las

acciones en

favor de la

Seguridad

Ciudadana

Reunión

3

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 2,500

13

Reunión

ejecutiva con

los comisarios

y secretarios

técnicos, a fin

de monitorear

las actividades

de los PLSC

2018.

Reunión

2

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 3,000

14

Asistencia

técnica-

administrativa a

los Gobiernos

Locales en la

Elaboración y

Ejecución de

políticas,

planes,

programas y

proyectos en

Seguridad

Ciudadana.

Asistencia

Técnica

5

1

2

2

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 10,000

86


15

Capacitación a

los Gobiernos

Locales en la

Formulación de

los Planes

Locales de

Seguridad

Ciudadana.

Capacitación 4 2 2

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 10,000

16

Supervisión y

monitoreo in

situ a los

gobiernos

locales, sobre

la ejecución de

las actividades

de los planes

de Seguridad

Ciudadana.

Supervisión

8

3

2

3

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 13,700

17

Elaboración de

un boletín de

los delitos de

mayor

incidencia en la

región por el

Observatorio

regional de

seguridad

ciudadana

Boletín

3

1

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 7,500

18

Capacitación:

Prevención del

delito y

estrategias de

acción conjunta

para prevenir la

violencia contra

las mujeres.

Capacitación

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

seguridad

ciudadana

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

Programa 6,500

19

Seminario

taller,

exposición de

buenas

Seminario

2

1

1

3000356

Comunidad

Organizada a

favor de la

5004167

Comunidad

recibe acciones

de prevención en

Programa 7,800

87


prácticas en

Seguridad

Ciudadana.

seguridad

ciudadana

el marco del Plan

Local de

Seguridad

Ciudadana

20

V Encuentro

Juvenil, por la

seguridad

ciudadana

Encuentro

1

1

3000355

Patrullaje por

sector

5003048

Planificación del

Patrullaje por

sector

Programa 12,600

TOTAL 81,600

88


ANEXOS

plan regional de seguridad ciudadana arequipa 2019€¦ · peruano en seguridad ciudadana y el plan...

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