plan general de ordenaciÓn urbana de banastÁs · di-md memoria descriptiva 4 capítulo 1....

TOMO 1 MEMORIA DESCRIPTIVA

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE BANASTÁS

DOCUMENTO DE AVANCE

ROMOTOR:

AYUNTAMIENTO DE BANASTÁS (HUESCA)

FECHA:

OCTUBRE 2010

DI-MD Memoria descriptiva ÍNDICE TÍTULO I ENCUADRE REGIONAL Y NORMATIVO 3 01 Caracterización geográfica del municipio 4 02 Marco normativo 4 TÍTULO II ANÁLISIS DEL TERRITORIO 9 01 Características naturales y ambientales 10 02 Valores culturales 21 TÍTULO III CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS 26 01 Población y demografía 27 02 Estructura económica 30 TÍTULO IV ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA URBANA 34 01 Estructura urbana y espacios significativos 35 02 Edificación, morfología y tejidos urbanos 36 03 Dotaciones urbanísticas 38 TÍTULO V ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE 41 01 Planeamiento general 42 02 Modificaciones 44 03 Análisis del desarrollo del suelo 45 TÍTULO VI ANÁLISIS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE 47 01 Movilidad 48 02 Sistema viario 48 03 Sistemas de transporte 51

DI-MD Memoria Descriptiva

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TÍTULO I

ENCUADRE REGIONAL Y NORMATIVO


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Capítulo 1. Caracterización geográfica del municipio.

El término municipal de Banastás está situado en la Comarca de la Hoya de Huesca/ Plana de Uesca en la provincia de Huesca a unos 7 kilómetros de la capital. Tiene una extensión de 4,7 km2 y cuenta con un único núcleo de población. Distante de la población de Chimillas a 1 km. la supera en 12 metros de altitud, existiendo una diferencia con Huesca de 44 metros de altura.

Erigida en un llano, en pleno Somontano, a los pies de las estribaciones de la Sierra de Guara. El acceso a la población se produce por la HU-V-3141 y el camino de Yéqueda.

Ya se menciona su existencia en 1098, contando 9 viviendas en 1495. Fue villa desde 1094 hasta 1189, adquiriendo en esta fecha la categoría actual de lugar.

El pueblo fue desolado a consecuencia de la Guerra Civil y por su situación, cerca de la capital de la provincia fue un enclave importante del cerco de Huesca. Fue reconstruido posteriormente por Regiones Devastadas. El nuevo núcleo se agrupa en torno a una plaza central porticada con un pequeño jardín central, denominada Plaza Mayor donde está situado el Ayuntamiento y donde asoma la fachada de la Iglesia parroquial de San Andrés de la que se conserva tan sólo de la etapa anterior el acceso en arco de medio punto.

La población empadronada, a fecha 1 de enero de 2009, según el Instituto Nacional de Estadística (INE) es de 268 habitantes, de los que 146 son hombres y 122 mujeres

Capítulo 2. Marco normativo.

Normativa Urbanística Estatal

URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

− Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la edificación.

− Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística.

− Real Decreto 304/1993, de 26 de febrero, por el que se aprueba la Tabla de vigencias de los Reglamentos de Planeamiento, Gestión Urbanística, Disciplina Urbanística, Edificación forzosa y Reparcelaciones, en ejecución de la Disposición Final única del Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del suelo y Ordenación urbana.

− Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento Urbanístico.

− Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística.

− Real Decreto 1346/1976, de 9 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Régimen del suelo y Ordenación urbana.

− Decreto 635/1964, de 5 de marzo, por el que se aprobó el Reglamento de edificación forzosa y Registro Municipal de solares.

AGUAS

− Real Decreto legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del Suelo.


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− Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Aguas.

− Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico que desarrolla los títulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.

MEDIO AMBIENTE

− Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

− Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera.

− Real Decreto 1367/2007, sobre zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

− Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.

− Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

− Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes.

− Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

− Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.

VÍAS Y CARRETERAS

− Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias.

− Real Decreto 1812/1994, de 2 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Carreteras.

− Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres.

− Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.

Ley 16/1987, de 30 de junio, de Ordenación de los Transporte Terrestres.

PATRIMONIO

− Ley 33/2003, de Patrimonio de las Administraciones Públicas.

− Real Decreto 111/1986, de 10 de enero. Presidencia de Gobierno. BOE 28/ENE/86 R.D. Patrimonio Histórico Español. Desarrollo parcial de la Ley del Patrimonio Histórico Español.

− Ley 13/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.

EXPROPIACIÓN FORZOSA

− Orden de 9 de marzo de 1964 por el que se establecen las circunstancias y requisitos que deben hacerse constar en las actas de expropiaciones urbanísticas.


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− Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación forzosa.

− Ley de 16 de diciembre de 1954, de expropiación forzosa.

INTEGRACIÓN SOCIAL DE MINUSVÁLIDOS

− Ley 15/1995, de 30 de mayo, sobre límites del dominio sobre inmuebles para eliminar barreras arquitectónicas a las personas con discapacidad.

− Ley 13/1982, de integración social de los minusválidos.

INSTALACIONES Y REDES PÚBLICAS DE TELECOMUNICACIONES

− Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

− Ley 54/1997, de 27 de noviembre, Sector eléctrico.

ACTIVIDADES

− Decreto 2414/1961, de 30 de diciembre, por el que se regula el Reglamento actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. La presente disposición ha sido derogada por Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de a la atmósfera. No obstante, mantendrá su vigencia en aquellas comunidades y ciudades autónomas que no tengan normativa aprobada en la materia, en tanto no se dicte dicha normativa, Por ello, está vigente y es de aplicación en la Comunidad Autónoma de Aragón.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

− Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común.

− Ley 7/1985, de 2 de abril, Ley de Bases del Régimen Local.

Normativa Urbanística Autonómica.

URBANISMO

− Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón.

− Ley 1/2008 de 4 de abril, por la que se establecen medidas urgentes para la adaptación del ordenamiento urbanístico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, garantías de sostenibilidad del planeamiento urbanístico e impulso a las políticas activas de vivienda y suelo en la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Decreto 52/2002, de 19 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística, en materia de organización, planeamiento y régimen especial de pequeños municipios.

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

− Decreto 26/2010, de 23 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se modifican las Directrices Parciales de Ordenación Territorial del Pirineo Aragonés aprobadas por Decreto 291/2005, de 13 de diciembre, del Gobierno de Aragón. BOA núm. 46/2010, de 8 de marzo de 2010.

− Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón

− Ley 7/1998, de 16 de julio, por el que se aprueban las Directrices Generales de Ordenación Territorial para Aragón.


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Normativa Sectorial Autonómica de Interés Urbanístico.

VIAS Y CARRETERAS

− Ley 10/2005, de 11 de noviembre, Vías Pecuarias de Aragón.

− Decreto 206/2003, de 22 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 8/1998, de17 de diciembre, de Carreteras de Aragón.

− Ley 8/1998, de 17 de diciembre, de Carreteras de Aragón.

MEDIO AMBIENTE

− Ley 7/2006, de 22 de junio, de Protección Ambiental de Aragón.

− Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragón.

− Ley 5/2002, de 4 de abril, de Caza de Aragón.

− Red Ecológica Europea Natura 2000, regulada por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y Biodiversidad.

− Ley 6/1998, de 19 de mayo, de Espacios Naturales protegidos de Aragón.

− Ley 12/1997, de 3 de diciembre, de Parques Culturales de Aragón.

− Decreto 98/1994, de 26 de abril, de la DGA, sobre normas de protección del Medio Ambiente de aplicación a las actividades extractivas en la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Directiva Hábitats 92/43/CEE, de 21 de mayo, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

− Red de Espacios Naturales de Aragón.

AGUAS

− Decreto 107/2009, de 9 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la revisión del Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración.

− Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de los vertidos de aguas residuales a las redes municipales de alcantarillado.

− Orden de 1 de octubre de 2001, del Departamento de Medio Ambiente, que se dispone la publicación del Acuerdo del Gobierno de Aragón de 5 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Aragonés de Saneamiento y Depuración. BOA núm. 124/2001, de 22 de octubre de 2001.

− Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenación y Participación de Gestión del agua en Aragón.

PATRIMONIO

− Decreto Legislativo 2/2000, de 29 de junio, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Patrimonio de la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural aragonés.

− Decreto 158/1997, de 23 de septiembre, por el que se regulan las Comisiones dependientes del Departamento de Educación y Cultura en materia de Patrimonio Histórico


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VIVIENDA

− Decreto 60/2009, de 14 de abril, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Plan Aragonés para facilitar el acceso a la vivienda y fomentar la rehabilitación 2009-2012.

− Decreto 211/2008, de 4 de noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de solicitantes de viviendas protegidas de Aragón.

− Decreto 127/2005, de 21 de junio, del Gobierno de Aragón, en materia de patrimonio constituido por las viviendas de promoción pública y suelo gestionado por el Departamento de Obras Públicas, Urbanismo y Transporte.

− Ley 9/2004, de 20 de diciembre, de reforma de la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida.

− Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de Viviendas Protegidas.

INTEGRACIÓN SOCIAL DE MINUSVÁLIDOS

− Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promoción de la Accesibilidad y supresión de Barreras Arquitectónicas, Urbanísticas, de Transportes y de la Comunicación.

ACTIVIDADES

− Decreto 94/2009, de 26 de mayo, por el que se aprueba la revisión de las Directrices sectoriales sobre actividades e instalaciones ganaderas.

− Ley 11/2005, de 28 de diciembre, de Espectáculos Públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Decreto 158/1998, de 1 de septiembre, del Gobierno de Aragón, por el que se regula la capacidad de las explotaciones porcinas en la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Decreto 6/1990, de 23 de enero, por el que se aprueba el régimen de autorizaciones para la realización de actividades arqueológicas y paleontológicas en la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Decreto 109/1986, de 14 de noviembre, de la Diputación General de Aragón, por el que se regula la intervención de la DGA en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

Otras:

− Ley 4/1993, del Deporte de Aragón.

− Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragón.

PROCEDIMIENTO ADMISNISTRATIVO

− Decreto Legislativo 2/2006, de 27 de diciembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón.

− Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragón.

− Decreto 28/2001, de 30 de enero, por el que se aprueba el Reglamento para el ejercicio de la potestad sancionadora de la Comunidad Autónoma de Aragón.

− Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.


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TÍTULO II

ANÁLISIS DEL TERRITORIO


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Capítulo 1. Características naturales y ambientales.

Se procede a desarrollar las características del emplazamiento y del entorno más próximo donde se van a ejecutar las actuaciones urbanísticas. Esto supone el desarrollo de las características generales de situación del emplazamiento y del entorno de la parcela (orografía, geología y suelos, hidrología, clima, vegetación y fauna).

Medio físico.

Climatología.

La zona de estudio se localiza en las estribaciones meridionales de la Sierra de Guara, ya en pleno Somontano. El clima predominante en la zona es de tipo mediterráneo, aunque todavía con una cierta influencia atlántica en relación a las zonas situadas a la misma altura pero más al este.

La región se ve afectada por el desplazamiento latitudinal que sufre el frente polar y sus borrascas asociadas, lo que determina una marcada variabilidad en las condiciones térmicas y pluviométricas a lo largo del año. La situación intermedia entre el Pirineo, más húmedo, y la Depresión del Ebro, de características semiáridas, le convierte en una zona de transición. El sector sur, presenta un acusado matiz continental seco con temperaturas más elevadas que en la zona norte de las Sierras Exteriores. El relieve es un fuerte condicionante de las características climáticas.

Las precipitaciones están directamente influidas, como se ha mencionado anteriormente, por la topografía y la altitud. Las zonas topográficamente más deprimidas reciben cantidades inferiores a 700 mm, incluso por debajo de los 500 mm, en las zonas en contacto con la Depresión del Ebro.

En la zona de estudio el máximo pluviométrico aparece en primavera, mientras que a unos pocos kilómetros al oeste, el máximo corresponde al otoño. Las tormentas de granizo son más abundantes en la zona de estudio, que en las Sierras Exteriores. La nieve es poco común, apareciendo unos pocos días al año como media. Las nieblas son más frecuentes cuanto más al sur nos desplacemos.

La temperatura depende, en gran manera, de factores tales como la altitud o la posición geográfica (orientación solana-umbría, localización en ladera o fondo de valle).

Estación Precipitación

anual (mm)

Número de días

de niebla/año

Temperatura

media anual

Apiés 779 11,2 13,1

Huesca 654 19,2 10,3

Nueno 694 5,3 11,2

Tabla: Datos de los últimos 30 años.

Según la clasificación agroclimática de Papadakis, nos encontramos en una zona de invierno de tipo “avena fresco” (av), caracterizado por tener una media de las mínimas absolutas del mes más frío superior a 10º y una media de las máximas del mes más frío de 5º a 10ºC. El verano es de tipo “maíz” (M), caracterizado por tener una media disponible superior a 4,5 meses, y una media de las máximas de los seis meses más cálidos, por encima de los 21ºC. En toda la zona el régimen termino es templado cálido.

Calidad del aire.

Por lo que se refiere a la concentración de contaminantes atmosféricos en el Término Municipal, atendiendo a la escasa densidad de tráfico rodado en las carreteras y caminos que atraviesan el


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término municipal y a la ausencia de industrias contaminantes o centrales térmicas, foco de emisiones; se puede concluir que la calidad del aire es “buena” de acuerdo a los criterios normativos (RD 1073/2002 y RD 1793/2003) que establecen los valores límite para dichos contaminantes.

No existe una estación de control de la Calidad del Aire que pueda representar fielmente los valores presentes en el municipio, ya que la estación más cercana se halla en Huesca capital, donde los niveles de contaminación serán, en general más elevados. No obstante, se recogen a continuación esos datos, para el mes de julio, donde se aprecia bajas concentraciones de Dióxido de Azufre (SO2) y de Dióxido de Nitrógeno (NO2) lo que las sitúa dentro de la banda de calidad del aire “buena” en ambos casos. Sin embargo, no se muestran datos de la concentración de Monóxido de Carbono (CO) y para la concentración de ozono troposférico (O3) la banda de calidad es “aceptable”.

No hay datos sobre las concentraciones de: Benceno (C6H6), Benzo (a), Pireno (BaP), Metales pesados (Plomo Pb, Arsénico As, Cadmio Cd y Niquel Ni), Partículas en suspensión (PM10)

No se detectan superaciones de los valores límite de otros contaminantes según el R.D. 1073/2002.

Desde el punto de vista global y por lo que se refiere a la producción de gases de efecto invernadero, el territorio del municipio participa en la actualidad aportando créditos de emisión al compensar en gran parte el conjunto de actividades humanas generadoras de emisiones con una importante superficie de cultivos de secano y bosquete de carrascales que actúa como sumidero de emisiones.

Geología y Geomorfología.

El término municipal de Banastas se encuentra incluido en la hoja nº 248, Apiés, del Mapa Geológico de España a escala 1:50000. La zona se sitúa en pleno Somontano de Huesca, a caballo entre las últimas estribaciones de las Sierras Exteriores y la Depresión del Ebro.

Las Sierras Exteriores representan la parte más meridional de la unidad geológica del Pirineo. Estas sierras están formadas por materiales mesozoicos, constituidos estratigráficamente por formaciones del Triásico y del Cretácico, estando ausentes los materiales correspondientes al Jurasico y Cretácico Inferior. Por encima aparecen materiales terciarios y cuaternarios.

Las Sierras Exteriores están constituidas por una serie de relieves montañosos de dirección E-O, que representan el frente del manto de cabalgamiento de Gavarnie, amortiguado ya en esta zona. El


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manto de Gavarnie se desplaza hacia el sur aprovechando los materiales evaporíticos del Triásico superior como nivel de despegue, para producir el deslizamiento de la cobertera Mesozoica sobre los materiales que se encuentran en la Cuenca Terciaria del Ebro.

La parte meridional es fronteriza con las estructuras de la Depresión del Ebro, una cuenca limitada por una serie de cadenas montañosas y formadas por materiales deformados en la zona norte y dispuesta, en cambio, de forma horizontal o subhorizontal en el centro de la Depresión.

En las Sierras exteriores encontramos los siguientes materiales:

− Triásico: aparecen margas con intercalaciones de materiales evaporíticos, principalmente yesos y halitas, de elevada plasticidad. Los afloramientos se distribuyen, en general en dirección E-O.

− Cretácico superior: aparecen calcarenitas y calizas arenosas, que afloran sobre los materiales anteriores.

− Paleoceno: formado por lutitas y areniscas, intercaladas de bancos de calizas.

− Eoceno: aparecen materiales muy distintos entre sí. Por un lado los materiales que constituyen la Formación Calizas de Guara, por otra una unidad de carácter margoso que forma las depresiones de Arguis y Belsué.

− Oligoceno – Mioceno: están representados por los conglomerados que aparecen en la zona sur de las Sierras exteriores y constituyen las formaciones de tipo “mallo”.

− Cuaternario: son materiales detríticos, formados por gravas, limos y arcillas en depósitos de glacis y terrazas fluviales. También se incluyen aquí los depósitos coluviales, canchales y rellenos de fondos de barrancos.

Hacia el sur y en contacto con la Depresión del Ebro, en la zona de actuación, encontramos un sector constituido por un relieve relativamente quebrado, con plataformas recubiertas de areniscas y margas del Mioceno. Sobre estas zonas algo más llanas, y por erosión diferencial, se han excavado depresiones de contacto como la Hoya de Huesca, topográficamente más deprimidas que el sector de la Depresión situada más al sur.

El paso de las Sierras Exteriores a la Depresión del Ebro es muy brusco y con grandes desniveles. Las sierras alcanzan en el sector central las máximas alturas del Prepirineo aragonés con el Tozal de Guara (2.077 m).


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FUENTE: HOJA Nº 248, APIÉS, DEL MAPA GEOLÓGICO DE ESPAÑA A ESCALA 1:50000.

En la zona de actuación, el sustrato está constituido por la formación Sariñena, de edad miocena, constituida por una alternancia de arcillas y areniscas, con dominio de los términos arcillosos que forman paquetes potentes en los que se intercalan niveles de areniscas de potencia hasta métrica. Son materiales fácilmente erosionables que tienden a formar cárcavas en las laderas desnudas de vegetación.

Tal y como podemos observar en el anterior mapa geológico, prácticamente todo el término municipal de Banastás se encuentra sobre material cuaternario, formado por terrazas de cantos rodados, así como aluviones de ladera y fluviales. También vemos en la parte más occidental del término municipal que existe un entrante de la época del oligoceno, formado por materiales de margas y areniscas de colores rojos, rosados y amarillentos.

Edafología.

Al norte de las Sierras Exteriores aparecen suelos pardos calizos forestales, sobre sustratos calcáreos y con unas considerables precipitaciones. Sobre estos suelos se desarrollaran las mejores masas forestales de la Sierra. En estas zonas más elevadas aparecen suelos pedregosos brutos y litosuelos, esqueléticos y con una productividad mínima. Sobre los conglomerados del sur de la Sierra aparecen suelos limosos con una intensa coloración rojiza y que se suelen presentar descalcificados. Actualmente se encuentran muy degradados por cultivos y roturaciones. En las zonas de contacto entre las sierras y el llano, concretamente sobre los depósitos del glacis, predominan los suelos medianamente evolucionados, con un aprovechamiento agrícola medio. En el pie de monte sur aparecen los mejores suelos agrícolas, asiento de los grandes bosques de carrascas, actualmente reducidos por las intensas roturaciones. Por último, los suelos desarrollados sobre las terrazas de los ríos, son suelos profundos, pobres en minerales pero buenos para el desarrollo de una agricultura de regadío, donde se encuentra el término municipal de Banastas.

Hidrología.

En la zona de actuación no aparecen cursos de agua de carácter continuo, los más destacables son:

o Barranco de la Bala: atraviesa el término municipal de Banastas, de norte a sur. Es un curso de agua de carácter discontinuo.

o Acequia de Huesca: que alimenta a la alberca de Cortes, en el término municipal de Huesca (colindante al TM de Banastas, al sur de este).

o Río Isuela: límite natural por la parte oriental del término municipal de Banastas. Este es el curso de agua más importante.

El río Isuela es un río de la provincia de Huesca, con unos 40 km de longitud, afluente del río Flumen por su margen derecha. El río Isuela nace en las laderas surorientales del Collado de Labarza, que separa el Valle de Argüís del Valle de Rasal, y discurre hacia el este, paralelo a las sierras exteriores pirenaicas que lo encierra hasta el desfiladero de la Foz de San Clemente, donde se abre pasando por distintas poblaciones, como Banastas y atravesando la ciudad de Huesca.

En su curso alto está regulado por el embalse de Arguis. Sus aguas sirven sobre todo para el riego de la Hoya de Huesca, gracias a distintas acequias que distribuyen el agua del Isuela a distintas albercas como la de Cortés o Loreto.

Las aguas subterráneas del municipio se encuentran definidas como “Zona afectada por la contaminación por nitratos, o en riesgo de estarlo”. (Fuente Confederación Hidrográfica del Ebro).

Medio biótico.

Vegetación.

La vegetación de una determinada zona es un buen indicador del estado en el que se encuentra el territorio, en cuanto a la naturalidad que alberga. Esta unidad juega un papel importante en la


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definición del paisaje, influyendo notablemente tanto en la parte subjetiva de los criterios examinadores de esta variable ambiental, como en los distintos métodos objetivos utilizados normalmente para su análisis.

Dadas las características del proyecto, la vegetación es una variable que no se verá afectada de forma importante, a excepción de los campos de cultivo que se encuentran colindantes a los núcleos de población actual.

VEGETACIÓN POTENCIAL

Se define la vegetación potencial, como aquella que se asentaría en un territorio, si se dejase evolucionar de forma natural, sin intervención del hombre. Hasta alcanzar este óptimo se sucederían una serie de etapas representadas por diferentes asociaciones vegetales crecientes en complejidad con el tiempo.

En el Mapa de Series de Vegetación elaborado por Rivas Martínez, la zona de estudio está incluida dentro del Reino Holártico, en concreto dentro de la Región Mediterránea, piso mediterráneo y más concretamente en la “Serie mesomediterranea manchega y aragonesa basofila de Quercus rotundifolia (Bupleuro rigidi-Querceto rotundifoliae sigmetum)”.

El bosque de carrasca representa el tránsito entre los quejigares submediterráneos y la vegetación de la Depresión del Ebro, de tipo infrailicino.

Como especies características del carrascal, además de la carrasca, podemos incluir el aladierno (Rhamus alaternus), Rubia peregrina, Osyris alba, Asparagus acutifolius, Epipactis helleborine, Quercus coccifera, Thalictrum tuberosum, junto con otras especies asociadas como Genista hispanica, Rhamnus saxatilis, Lonifera etrusca, Crataegus monogyna, etc.

Antiguamente los carrascales cubrían centenares de hectáreas de la Hoya de Huesca. Actualmente, los carrascales bien conservados son escasos.

En la zona de estudio, el paisaje vegetal está caracterizado por manchas de carrascas intercaladas entre cultivos de cereales, junto con todas las etapas de degradación del carrascal.

VEGETACIÓN ACTUAL.

La mayor parte de la superficie del territorio del término municipal de Banastás, se utiliza para agricultura, destacando únicamente como zonas de vegetación natural, una zona arbolada hacia el noroeste pasada la población de Banastas, los lindes y taludes entre campos agrícolas y la escasa vegetación de ribera de los cursos de agua que atraviesan el termino, pero de escasa importancia.

En el entorno de la zona de estudio, se distinguen las siguientes comunidades de vegetación:

Cultivos: abarcan prácticamente todo el territorio del término municipal, formados principalmente por cultivos de cereal de secano. La vegetación actual es de tipo ruderal y nitrofilo, como Marrubium vulgare, Linux narbnense, Salvia lavandulifolia, Anacyclus clavatus, Reseda lutea, etc.

Carrascales situados tanto al nororoeste del término municipal de Banastas. Estos bosquetes de carrascas, alcanzan una altura máxima de 5 metros, junto con zonas abiertas donde aparece un sotobosque formado por tomillo (Thymus vulgaris), asfodelo (Asphodelus fistulosus), que denota la existencia de incendios sucesivos, aliaga (Genista scorpius), Dorycnium pentaphyllum, Aphyllantes monspeliensis, Lithodora fruticosa y laston (Brachypodium retusum).

Coscojar denso: entorno a los carrascales existen además pequeñas zonas donde aparece una etapa de degradación del carrascal, formada por un matorral denso de coscojas (Quercus coccifera), acompañadas por enebro (Juniperus oxicedrus), romero (Rosmarinus officinalis), aliaga (Genista scorpius) y laston (Brachypodium retusum), junto con algún pie de carrasca aislado.


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Matorral degradado: producto de la degradación del carrascal y coscojar en taludes de campos agrícolas y lindes de caminos. Están caracterizados por la presencia de unas pocas especies que no dominan la formación. Destacan matorrales con aliaga, boj, romero, salvia, laston y algún pie de coscoja.

FLORA DE INTERÉS

En el término municipal de Banastas no existen especies de flora pertenecientes a taxones incluidos dentro de alguna categoría de protección contemplada en el Catalogo de Especies Amenazadas de Aragón.

Fauna.

El interés de estudiar la fauna radica, no sólo en que es un recurso importante que conviene preservar, sino que es un excelente indicador de las condiciones ambientales de un determinado territorio; pues muestran, en muchos casos, una respuesta global a toda una serie de factores ambientales.

Entre los grupos faunísticos más estudiados, por la facilidad de observación, su ubicuidad y especialmente por su carácter indicador sobre la calidad ecológica del territorio, es el de las aves.

Sin embargo, antes de centrarnos en el grupo de las aves, cabe destacar la presencia de conejo (Oryctolagus cuniculus), liebres (Lepus granatensis), jabalí (Sus scrofa), zorros (Vulpes vulpes), ginetas (Genetta genetta), martas (Martes foina), tejones (Meles meles), musarañas comunes (Croccidura russula), erizo (Erinaceus europaeus), musgaños (Suncus etruscus) y ratones de campo (Apodemus sylvaricus) en todo el área de estudio.

AVES

La presencia de aves en la zona de estudio es importante, observándose gran diversidad de especies. Debido a su gran capacidad de movilidad, es difícil saber si estas especies nidifican y permanecen constantemente en la zona, o sólo utilizan la misma como área de campeo. Se realiza a continuación un estudio de la avifauna, incluyendo observaciones de campo, así como recopilación bibliográfica, a fin de determinar lo más precisamente posible las especies que se encuentran en la zona.

A continuación se muestra un resumen de las principales especies de avifauna que viven en los ecosistemas presentes en la zona de estudio.

1.- Mosaico de cultivos con matorral:

Se trata de una comunidad muy pobre que se ve enriquecida por la presencia de arbustos o arbolado disperso.

Las especies más constantes son la cogujada montesina (Galerida theklae), cogujada común (Galerita cristata), la bisbita campestre (Anthus campestris), la tarabilla común (Saxicola torquata), calandria común (Melanocorypha calandra), collalba gris (Oenanthe oenanthe), collalba rubia (Oenanthe hispanica), picaraza (Pica pica), el pardillo común (Carduelis cannabina), perdiz (Alectoris rufa), codorniz (Coturnix coturnix), el cuco (Cuculus canorus), críalo (Clamator glandarius) y corneja (Corvus corone).

Más irregular son la curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala), el mosquitero papialbo (Phylloscopus bonelli), el abejaruco (Merops apiaster), el alcotán europeo (Falco subbuteo) y la abubilla (Upupa epops).


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La presencia de pies arbóreos permite la presencia de especies como la paloma torcaz (Columbus palumbus), tórtola común (Streptopelia turtur), la totovía (Lullula arborea), el alcaudón común (Lanius senator), ruiseñor común (Luscinia megarhynchos) y el mirlo común (Turdus merula).

Pueden encontrarse algunas rapaces como el águila real (Aquila chrysaetos), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el alimoche (Neophron percnopterus), el ratonero (Buteo buteo) y mochuelo común (Athene noctua).

2.- Matorral pastizal:

Las especies más constantes son la tarabilla común (Saxicola torquata), collalba gris (Oenanthe oenanthe), el pardillo común (Carduelis cannabina), corneja (Corvus corone), curruca cabecinegra (Sylvia melanocephala), curruca mirlona (Sylvia hortensis), curruca mosquitera (Sylvia borin), herrerillo común (Parus caeruleus), jilguero (Carduelis carduelis), pinzón vulgar (Fringilla coelebs)… etc.

Aves nidificantes:

En la siguiente tabla se reflejan las especies de aves que nidifican dentro de la cuadrícula YM07 de 10x10 km, en la cual se encuadra el área de actuación.

Nombre común Nombre científico Nidificación

Catalogo de especies amenazadas de Aragón Actualizado 2008

Alimoche Neophron percnopterus Posible Vulnerable

Buitre Común Gyps fulvus Probable

Águila Real Aquila chrysaetos Posible

Ratonero Buteo buteo Posible

Gavilán Accipiter nisus Posible

Milano Real Milvus milvus Posible Sensible a la alternación hab.

Milano Negro Milvus nigra Segura

Águila Culebrera Circaetus gallicus Posible

Halcón Peregrino Falco peregrinus Posible

Cernícalo Vulgar Falco tinnunculus Posible

Perdiz Común Alectoris rufa Posible

Codorniz Coturnix coturnix Posible

Paloma Doméstica Columba livia Segura

Paloma Torcaz Columba palumbus Posible

Tórtola Común Streptopelia turtur Posible

Cuco Cuculus canorus Posible

Lechuza Común Tyto alba Segura

Mochuelo Athene noctua Probable

Vencejo Común Apus apus Segura


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Vencejo Real Tachymarptis melba Posible

Abejaruco Merops apiaster Segura

Abubilla Upupa epops Posible

Pito Real Picus viridis Segura

Pico Picapinos Dendrocopos major Posible

Terrera Común Calandrella brachydactyla Posible

Cogujada Común Galerida cristata Posible

Cogujada Montesina Galerida theklae Segura

Totovia Lullula arborea Posible

Golondrina Común Hirundo rustica Segura

Avión Roquero Ptyonoprogne rupestris Segura

Avión Común Delichon urbica Segura

Oropéndola Oriolus oriolus Posible

Cuervo Corvus corax Posible Interés Especial

Corneja Negra Corvus corone Segura

Grajilla Corvus monedula Segura

Urraca Pica pica Posible

Arrendajo Garrulus glandarius Segura

Chova Piquirroja Pyrrhocorax pyrrhocorax Posible

Carbonero Común Parus major Segura

Herrerillo Común Parus caeruleus Posible

Carbonero Garrapinos Parus ater Posible

Herrerillo Capuchino Parus cristatus Segura

Mito Aegithalos caudatus Segura

Pájaro Moscón Remiz pendulinus Posible

Agateador Común Certhia brachydactyla Posible

Chochín Troglodytes troglodytes Posible

Mirlo Acuático Cinclus cinclus Posible

Zorzal Charlo Turdus viscivorus Segura

Mirlo Común Turdus merula Segura

Roquero Rojo Monticola saxatilis Posible

Roquero Solitario Monticola solitarius Posible

Collalba Rubia Oenanthe hispanica Posible

Tarabilla Común Saxicola torquata Segura


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Colirrojo Real Phoenicurus phoenicurus Segura

Colirrojo Tizón Phoenicurus ochruros Segura

Ruiseñor Común Luscinia megarhynchos Posible

Petirrojo Erithacus rubecula Posible

Ruiseñor Bastardo Cettia cetti Posible

Zarcero Común Hippolais polyglotta Segura

Zarcero Palido Hippolais pallida Posible

Curruca Capirotada Sylvia atricapilla Posible

Curruca Cabecinegra Sylvia meloccephala Segura

Curruca Carrasqeña Sylvia cantillans Segura

Curruca Rabilarga Sylvia undata Segura

Buitrón Cisticola juncidis Posible

Mosquitero Papialbo Phylloscopus bonelli Posible

Reyezuelo Listado Regulus ignicapillus Posible

Papamoscas Gris Muscicapa striata Segura

Acentor Común Prunella modularis Posible

Bisbita Campestre Anthus campestris Segura

Lavandera Blanca Motacilla alba Segura

Lavandera Cascad Motacilla cinerea Segura

Alcaudón Real Lanius meridionalis Posible

Alcaudón Común Lanius senator Segura

Alcaudón Dorsirrojo Lanius colludio Posible

Estornino Negro Sturnus unicolor Segura

Verderon Común Carduelis chloris Posible Interés Especial

Jilguero Carduelis carduelis Posible Interés Especial

Pardillo Común Carduelis cannabina Posible Interés Especial

Verdecillo Serinius serinius Posible Interés Especial

Pinzón Vulgar Serinius serinius Posible

Escribano Soteño Emberiza cirlus Segura

Escribano Hortelano Emberiza hortulana Posible

Escribano Montes Emberiza cia Posible

Triguero Milaria calandria Segura Interés Especial

Gorrión Común Passer domesticus Segura

Gorrión Chillón Petronia petronia Segura


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Además de las aves que nidifican dentro de esta cuadrícula en la que queda englobada el término municipal, nos encontramos en una zona muy utilizada por las aves para pasos migratorios.

Figuras de protección.

Como se observa en el plano adjunto, nos encontramos en un término municipal, donde no existen dentro de sus límites territoriales ninguna figura de protección, a excepción de que esta dentro del Ámbito de protección del Quebrantahuesos.

Plan de recuperación del Quebrantahuesos

Toda la zona de estudio está incluida dentro del área afectada por el Plan de Recuperación del Quebrantahuesos aprobado por el Decreto 184/1994, de 31 de agosto, de la Diputación General de Aragón, por el que se establece un régimen de protección para el quebrantahuesos y se aprueba el Plan de Recuperación.


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Hábitats de Interés Comunitario.

El límite noroeste del término municipal está limitado por el siguiente hábitat de interés comunitario.

Código UE Descripción

9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia

Cotos de caza.

Todo el término municipal de Banastás se encuentra englobado en el coto de caza de modalidad mayor y de aprovechamiento cinegético de caza mayor y menor, número de matrícula HU-10468-P Coto “Banastás y Chimillas” Municipio: Banastás. Titularidad privada. (Fuente: INAGA: Herramienta informática INACOTOS).

Paisaje

El paisaje, en cuanto manifestación externa y conspicua del medio, es un indicador del estado de los ecosistemas, de la salud de la vegetación, de las comunidades animales, del uso y aprovechamiento del suelo y, por tanto, del estilo de desarrollo de la sociedad y de la calidad de la gestión de dicho desarrollo. Pero al mismo tiempo, el paisaje refleja el bagaje cultural del sujeto que lo percibe. Si la manifestación externa – visual, olfativa, táctil – es una experiencia sensorial directa, el significado del objeto percibido para el sujeto depende de las coordenadas culturales de éste y del archivo histórico almacenado en aquel: tanto en los paisajes antropizados como en los naturales.

Así pues hay una doble componente cultural en la percepción del binomio hombre-entorno: el archivo histórico presente en el objeto paisajístico y el archivo cultural del sujeto. La memoria histórica está presente en ambos elementos de la percepción.

Puede afirmarse que el hombre crea paisaje, pero al mismo tiempo, éste modela afectiva y físicamente aquel; si existe una adaptación del paisaje a las necesidades del hombre a través de la historia, también hay una paralela adaptación del hombre al paisaje. El hombre es configurador del paisaje, pero al mismo tiempo, es parte de él y sujeto receptor.

Este espacio muestra una vegetación bastante degradada, con zonas desnudas, que están particularmente afectadas por procesos de erosión dada la naturaleza del sustrato, fundamentalmente arcillosos. En algunas laderas se mantiene todavía un matorral denso de coscoja, lo que da un valor superior al conjunto.

La acción antrópica es notable, con importantes zonas agrícolas de cultivos cerealistas. En las proximidades de al núcleo de población de Banastas podemos encontrar otras manifestaciones humanas, tales como líneas de media tensión, antenas de repetición y una importante red de caminos.

Para caracterizar el paisaje y poder valorarlo, se estudiarán los siguientes parámetros:

− Unidades del paisaje: características visuales básicas (formas, colores, presencia de agua, vegetación, usos del suelo y actuaciones humanas)

− Cuencas visuales: conjunto de puntos desde donde se podrá ver los distintos aumentos de suelo urbano y suelo urbanizable.

− Calidad intrínseca del paisaje: es el conjunto de cualidades o méritos del paisaje para ser conservado.


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- Fragilidad del paisaje: es el grado de deterioro de la calidad del paisaje que experimentará este por la introducción del parque en él.

Unidades del paisaje.

El paisaje de la zona de estudio está constituido de forma general por una gran planicie dedicada principalmente al cultivo agrícola de secano, observándose como relieve característico el formado por lomas suaves o sasos aislados.

Los colores son variables a lo largo del año en función de la estación pasando por verdes, amarillos y marrones sucesivamente. La textura homogénea en cuanto a campos de cultivo, pero con una componente de elevada heterogeneidad por la presencia de infraestructuras urbanas diversas.

Cuencas visuales.

El aumento de suelo urbano y urbanizable de esta población, se ubicara sobre los terrenos llanos ocupados por cultivos agrícolas, colindante al núcleo actual.

Calidad intrínseca del paisaje.

Los valores positivos y negativos que tiene el paisaje vienen definidos por la percepción de la conjunción de los sentidos y no de la vista exclusivamente. Por ello se tienen en cuenta dentro de la valoración de la calidad, las vistas, los ruidos, los olores, etc.

Debido a la inexistencia de infraestructuras y estar todo la población en un solo núcleo urbano, se considera un paisaje poco antropizado.

El emplazamiento del núcleo conserva cierta calidad natural, al tratarse de campos de cultivo que albergan una importante cantidad de avifauna, y donde no existen malos olores ni ruidos, considerándose que la calidad paisajística es alta en general.

Fragilidad del paisaje.

Por las características anteriores, y la alta calidad del paisaje en la zona propuesta, se considera una fragilidad general del paisaje baja, por no suponer un cambio importante. El paisaje de la zona no cambiará mucho puesto que las nuevas infraestructuras, son una mejora de las existentes, mientras que la ampliación de los suelos urbanos, se consideran por un lado, de baja importancia, además de colindantes a los actuales, y mejorando lo presente puesto que se intentará compactar los núcleos de población, evitando la dispersión irregular de las nuevas edificaciones.

Capítulo 2. Valores culturales.

Patrimonio cultural.

Arquitectura civil.

La antigua población de Banastás estuvo asentada entre dos calles que se cruzaban perpendicularmente, siendo una de ellas el camino de Huesca a Lierta y la otra el camino de Yéqueda a Alerre. Destruida durante la Guerra civil, fue una de las poblaciones llamadas “Adoptada por el Caudillo”, al ser nuevamente edificada por el Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Reparaciones (en adelante, SNRDR), organismo creado en 1938 por la autoridad instaurada en las


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zonas bajo el poder de las tropas alzadas contra el gobierno de la segunda república española en julio de 1936, cuyos fines radicaban en dirigir e inspeccionar los proyectos de reconstrucción, tanto de viviendas, monumentos artísticos, como de infraestructuras, dañadas por la guerra civil en el territorio denominado "nacional".

La reconstrucción de Banastás supuso un nuevo modelo de edificación consistente en un tipo de vivienda unifamiliar y la puesta en práctica de los nuevos conceptos de distribución racional del espacio doméstico. Solamente sería edificada la cuarta parte del pueblo de la superficie total proyectada. Esto fue el germen del pueblo, siendo reflejo de ello, tanto la estructura viaria, como los edificios del Ayuntamiento y el Templo Parroquial, que junto con las escuelas fueron proyectados por el SNRDR y constituyen claros exponentes de unos nuevos conceptos arquitectónicos para aquél momento.

PLAZA MAYOR

El nuevo núcleo se agrupó en torno a una plaza central porticada y las viviendas son todas de nueva planta respondiendo a las características propias de la arquitectura popular de la zona.

Constituye el espacio urbano más importante y reconocible del municipio, tanto por su imagen como por sus dimensiones.

PLAZA MAYOR

AYUNTAMIENTO

Edificio de estilo ecléctico de mitad del siglo XX de dos plantas, baja y alzada más bajocubierta. Sus elementos destacados son la arcada de la planta baja, elemento que configura un porche de entrada


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que refuerza el carácter representativo del edificio. En la planta primera presenta un balcón corrido, elemento simbólico de las Casas Consistoriales.

No tiene un valor histórico destacado, solo ambiental, formando parte de la Plaza Mayor, espacio central y representativo de Banastás.

Actualmente, alberga los servicios municipales, el consultorio médico y el botiquín.

FACHADA DEL EDIFICO QUE ALBERGA EL AYUNTAMIENTO DE BANASTÁS

VISTAS EDIFICIOS ADYACENTES A LA PLAZA MAYOR


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VIVIENDAS SITAS EN C/ DE GUARA. CASCO ANTIGUO VISTA DEL EDIFICIO DE LAS ESCUELAS

ESCUELAS

Como se puede observar en la fotografía arriba adjunta, se trata de un edificio construido en 1940 con el resto de edificios de uso público. Edificio de una planta simétrico, que presenta arcos marcando las entradas en los extremos de la fachada. Actualmente no tiene uso docente, sino polivalente.

Arquitectura religiosa.

IGLESIA PARROQUIAL DE SAN ANDRÉS.

Se constituye como una edificación de nueva construcción conservándose tan sólo de la etapa anterior el acceso en arco de medio punto, junto con parte de la fachada a los pies, coronada por una pequeña espadaña.

La actual parroquia fue construida por el Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Recuperaciones en 1940. Presenta arcadas en el lateral, como elemento integrador con la Plaza Mayor, a la que da fachada.

Carente de valor histórico o patrimonial, teniendo únicamente valor ambiental o sentimental.

ACCESO EN ARCO DE MEDIO PUNTO FACHADA DE LA IGLESIA PARROQUIAL


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Catálogo de las NN.SS.

No existen edificios catalogados en el planeamiento vigente en la actualidad, las Normas Sussisiarias de Planeamiento de Ámbito Comarcal de Alerre, Banastás y Chimillas. El municipio de Banastás carece de bienes culturales protegidos según la Dirección General de Patrimonio Cultural del Gobierno de Aragón.


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TÍTULO III

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICA


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Capítulo 1. Población y Demografía.

Características de la población.

El Municipio de Banastás se caracterizó por un estancamiento poblacional hasta la década de los 80, con la salvedad de las décadas de los 50 y 60. A partir de dicha década se produjo un aumento significativo de la población. Atendiendo a la última década, años 2001 a 2009, la tendencia ha sido progresiva ascendente, implicando un incremento poblacional importante.

Movimiento natural de la poblaciónEvolución

1992 1997 2002 2007

Nacimientos 1 0 0 1

Defunciones 0 1 1 2

Crecimiento vegetativo 1 -1 -1 -1

Matrimonios 1 0 0 1

Inmigraciones 0 6 31 23

Emigraciones 4 3 3 10

Saldo migratorio -4 3 28 13

Tasas Promedios quinquenales

Municipio Aragón

1993-1997 1998-2002 2003-2007 1993-1997 1998-2002 2003-2007

Tasa bruta de natalidad (‰) 1,6 3,8 8,4 7,9 8,2 9,3

Tasa bruta de mortalidad (‰) 1,6 7,7 13,6 10,4 10,7 10,5

Tasa bruta de nupcialidad (‰) 0,0 1,3 5,2 4,6 4,8 4,4

Fuente: Movimiento natural de población. INE-IAEST.Tasa bruta de natalidad = Número de nacimientos por cada mil habitantes.Tasa bruta de mortalidad = Número de muertes por cada mil habitantes.Tasa bruta de nupcialidad = Número de matrimonios por cada mil habitantes.

00,5

11,5

22,5

33,5

44,5

1… 1… 1… 1… 1… 1… 1… 1… 1… 2… 2… 2… 2… 2… 2… 2… 2…

Nacimientos Defunciones

Evolución demográfica.

MUNICIPIO 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2009 BANASTÁS 113 116 141 126 100 70 152 120 84 110 188 268

Evolución de la población

Año Población

1991 1102001 188

2006 2392007 2492008 2642009 268

Fuente: Censos de población de 1900 a 2001. Padrón municipal de habitantes desde 2002. INE-IAEST.

050

100150200250300

1900

1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1981

1991

2001

2009

Población actual en base al Real Decreto 1 de enero de 2.009. Pirámide poblacional

Relación de unidades poblacionales

Clasificación Denominación Población1.- Municipio Banastás 2682.- Entidad sing. Banastás 268

3.- Núcleo Banastás 2674.- Diseminado *Diseminado* 1

Fuente: Nomenclator del Padrón municipal de habitantes, 1-1-2009. IAEST


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Población y hogares

Estructura de población

Hombres Mujeres146 122 Indicadores demográficos Municipio Aragón

Población de 65 y más años 10,8% 19,6%Edad media 41,0 42,9Tasa global de dependencia 34,7 49,2Tasa de feminidad 83,6 99,7Extranjeros 1,5% 12,8%

Pob. 65 y más (Pob. ≥65 / Pob. Total) x 100

TG. dependencia (Pob. ≤14 + Pob. ≥65 / Pob. de 15 a 64) x 100

Feminidad (Pob. Total mujeres / Pob. Total hombres) x 100

Extranjeros (Pob. Extranjera / Pob. Total) x 100

Fuente: Padrón municipal de habitantes a 1-1-2009. INE-IAEST.6 % 5 % 4 % 3 % 2 % 1 % 0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 %

0-405-0910-14 15-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-8990 y más

% población

Del análisis pormenorizado de las tablas de población y datos expuestos, se observa con nitidez la evolución demográfica del municipio. De ello, se infiere que hasta la primera mitad del siglo XX no se produce ni ascenso ni descenso poblacional, estando presentes ante un estancamiento demográfico.

A partir de las décadas de los años 40 y 50 entra en un proceso migratorio, como la mayoría de las localidades aragonesas, motivado principalmente por las consecuencias de la Guerra Civil afectando especialmente al tejido socio-económico y a las necesidades básicas.

Es a partir de los años 60 hasta 1980 cuando se produce un período de recuperación poblacional. De hecho, atendiendo a la comparativa de los indicadores demográficos de la gráfica de “Evolución de la población 1900-2009” se concluye que ya en los años 60 se duplicó la población con respecto a la anterior década, a causa fundamentalmente de los siguientes factores: el proceso de reconstrucción del pueblo y el auge del sector primario (agricultura y ganadería). Sin embargo, la década los años 70 se caracterizó de nuevo por el éxodo paulatino a las ciudades determinando un decrecimiento de la población, no teniendo gran trascendencia al no consolidarse esta tendencia puesto que a partir de 1980 hasta día de hoy se ha producido un proceso de crecimiento progresivo. Este actual incremento demográfico se fundamenta en esencia en la configuración de Banastás como una “ciudad dormitorio”, como ha sucedido en municipios próximos como son Chimillas, Alerre, Yéqueda,... residiendo la gente en el pueblo y desplazándose diariamente a los centros de trabajo ubicados principalmente en las ciudades más próximas de Huesca y Zaragoza. Ello porque existe una mayor tendencia de la población en la búsqueda de la calidad de vida y tranquilidad que no ofrece los núcleos urbanos y la existencia de una profunda crisis económica que cuestiona el asentamiento en las ciudades.

Es destacable que ha sido en 2009 cuando se ha alcanzado el mayor pico demográfico contando con 268 habitantes según las bases del IAEST (R.D. de 1 de enero de 2.009 publicado en el BOA de 24 de diciembre de 2.009). Haciendo una comparativa de crecimiento, es significativo que habiendo costado un siglo en recuperarse, la población comparando la situación entre 1900 y 1991, en veinte años, desde 1991 a 2009 (ambos inclusive) ha aumentado considerablemente, hasta más del doble.

Movilidad.

Las tablas, adjuntas a continuación, plasman de forma objetiva la movilidad de la población trabajadora y estudiantil a los núcleos urbanos o centros de trabajo. De los datos contrastados queda demostrada la tendencia y nueva conciencia de residir en zonas rurales o periféricas de los núcleos urbanos y el desplazamiento diario de la población activa a los lugares de trabajo.


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Movilidad

Trabajadores y estudiantes, según lugar de trabajo o estudio.

Trabajadores Estudiantes

Descripción Personas % Personas %Total 93 100,0 11 100,0En su propio domicilio 0 0,0 0 0,0En varios municipios (viajante, conductor,) 5 5,4 0 0,0En el mismo municipio en que reside 30 32,3 2 18,2En otro municipio 57 61,3 9 81,8En otro país 1 1,1 0 0,0

Trabajadores. Principales destinos. Estudiantes. Principales destinos.

Municipio destino Personas Municipio destino PersonasHuesca 51 Huesca 3Barcelona 1 Zaragoza 3Grañén 1 Barcelona 1Logroño 1 Lleida 1Madrid 1 Pozuelo de Alarcón 1Sabiñánigo 1Zaragoza 1 Fuente: Censos de población y viviendas . 2001

Proyección de población.

Actualmente se estima la continuación del proceso de crecimiento demográfico en el municipio de Banastás. Se trata de un incremento paulatino anual y no de un crecimiento importante en períodos estivales. Esta aseveración se funda en las conclusiones que se alcanzan del análisis de los indicadores demográficos entre la década de los años 90 y la presente década. Atendiendo a la comparativa de ambas se deduce que mientras entre 1991 y 2001 la población del municipio creció en 78 personas, en tan solo un período de 8 años comprendido entre 2002 a 2009 aumentó en 80 personas. Por ello, se espera un crecimiento poblacional importante en los próximos años.

Esta tendencia de crecimiento se debe, como se ha explicado en el epígrafe anterior, a la demanda de residir en zonas rurales convertidas en zonas dormitorios y próximas a las ciudades y centros de trabajo. Ello, se debe a la tendencia actual a primar la búsqueda de mejor calidad de vida y tranquilidad que no ofrece los núcleos urbanos, principalmente, por el ritmo acelerado que impone y la configuración y edificación de la ciudades en edificios de viviendas, constituyéndose pueblos como Banastás como alternativa para residir en viviendas unifamiliares aisladas.

Otro factor a destacar en este proceso de crecimiento es la edad de la población. Si se observa la tabla de pirámide poblacional se concluye que no se prevé a medio plazo un decrecimiento por envejecimiento de la población como tampoco un aumento de la tasa de mortalidad puesto que casi la mitad de la población, en concreto un 41%, se configura como población de edad media, comprendida en una horquilla de entre 35 a 60 años, frente a un 10% de población mayor. Además, es significativo el hecho de que más del 98% de la población existente es española frente a un porcentaje de 1,5% de extranjeros, datos que implican una población de alto y medio poder adquisitivo.

Resulta difícil precisar para los próximos diez años el aumento poblacional que pueda sufrir este municipio, plazo que se corresponde con la vigencia de los Planes Generales de Ordenación Urbana prevista en la LUAr 3/2009, de 17 de junio. Sin embargo, si puede realizarse una estimación de que el crecimiento poblacional podría situarse en torno a las 100 personas considerando un incremento lineal de la población, como ha ocurrido en los últimos 20 años.


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Capítulo 2. Estructura económica

Mercado de trabajo. Niveles de ocupación por sectores. Paro.

Mercado de trabajo

Afiliados a la Seguridad Social Unidad: Media anual

2005 2006 2007 2008 20091

Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados % Afiliados %

Total 57 100,0 61 100,0 64 100,0 64 100,0 62 100,0Agricultura 4 7,0 3 4,9 2 3,1 2 3,0 3 4,3

Construcción 2 3,5 2 3,3 4 6,3 5 7,9 6 9,1

Industria 39 68,4 38 62,3 39 60,1 40 62,3 36 58,1

Servicios 12 21,1 18 29,5 20 30,4 17 26,8 18 28,5

Sin clasificar 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Explotación: Instituto Aragonés de Estadística (IAEST).

Evolución del número total de afiliados a la Seguridad Social.

1 A partir del año 2009 se ha empezado a aplicar la CNAE-09, con lo cual hay una ruptura de la serie en lo que se refiere a las definiciones de los sectores de actividad respecto a las de la CNAE-93 que es la que se aplica hasta el año 2008.

0

10

20

30

40

50

60

70

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Paro registrado Unidad: media anual

Distribución según sector de actividad. Año 2009. Distribución del paro registrado por sexo y edad. Año 2009.

Agricultura 2,4% Hombres Mujeres Industria 15,5% Construcción 21,4% 28,6% 71,4% Servicios 60,7%

0,0%

Evolución del paro registrado medio anual

Fuente: Instituto Aragonés de Empleo. Explotación: Instituto Aragonés de Estadística

Sin empleo anterior

0

2

4

6

8

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009


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Actividad económica.

Agricultura y Ganadería

Explotaciones Superf icie agrícola ut ilizada (SAU)Número de explotaciones 4 SAU (hectáreas) 351,5

% explotaciones cuyo titular es persona física 75,0% % de SAU sobre superficie total del municipio 74,8%

Explotación según superficie Número Superf icie agrícola según tipo de riego HectáreasNº explotaciones sin tierras 1 Superf icie regada 33,9Nº explotaciones de menos de 5 has 1 Superficie regada por aspersión 0,0Nº explotaciones de 5 a 50 has. 0 Superficie regada por riego localizado 0,0Nº explotaciones de 50 has o más 2 Superficie regada por gravedad 33,9

Superficie regada por otros métodos 0,0

Unidades ganaderas Número Usos de la tierra (has.) Total Secano RegadíoNº de unidades ganaderas 5 Cultivos herbáceos 335,4 301,4 33,9Nº de cabezas de ganado Bovino 0 Cultivos frutales 14,0 14,0 0,0Nº de cabezas de ganado Ovino 49 Cultivo olivar 0,0 0,0 0,0Nº de cabezas de ganado Caprino 0 Cultivo viñedo 2,1 2,1 0,0Nº de cabezas de ganado Porcino 0 Otros cultivos 0,0 0,0 0,0Nº de cabezas de ganado Equino 0Miles de aves 0,0Nº de cabezas de Conejas madres 0 Fuente: Censo agrario, 1999. INE-IAEST.

Uso y fiscalidad del suelo.

Superficies catastrales Parcelas urbanas

Tipo Hectáreas % Tipo Hectáreas %

Urbana 12,1 2,6 Edificadas 6,5 54,0

Rústica 454,5 97,4 Solares 5,6 46,0

Suelo urbanoValor %

Año última revisión 1994Número de titulares 222Parcelas urbanas

Unidades 199Superficie 12,1

Bienes inmuebles 199Valor catastral (miles de €)

Total 5.148De la construcción 3.390 65,9Del suelo 1.758 34,1

Propietarios de parcelas edificadasSuelo y construcción mismo propietario 119 100,0Copropiedad 0 0,0Otras 0 0,0

Parcelas urbanas según superficieSolares Parcelas edif icadas

Menos de 100 m2 2 7De 100 a 500 m2 31 63De 500 a 1.000 m2 39 41De 1.000 a 10.000 m2 8 8Más de 10.000 m2 0 0

Fuente: Ministerio de Economía. Dirección General del Catastro. Año 2009.


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Antigüedad de la construcciónAño de construcción Bienes inmuebles %< 1950 21 17,61950-1960 9 7,61960-1970 12 10,11970-1980 15 12,61980-1990 14 11,81990-2000 25 21,0>= 2000 23 19,3Sin definir 0 0,0

Bienes inmuebles según usoBienes Valor total

inmuebles (miles de €)Residencial 95 3.765Otros usos 104 1.217

Almacén, Estac. 0 0Comercial 0 0Cultural 0 0

Ocio, Hostelería 0 0Industrial 16 380Deportivo 3 -Suelo vacante 83 837Oficinas 0 0Edif. Singular 1 -Religioso 1 -Espectáculos 0 0Sanidad, Benefic. 0 0

Suelo rústicoAño última revisión 2001Número de titulares 37Número de parcelas 193Número de subparcelas 235Superficie total (hectáreas) 454,5Valor catastral (miles de euros) 351

Impuesto de Bienes Inmuebles (I.B.I).Año 2008Urbana Rústica

Número de recibos 184 19Base imponible (miles de euros) 4.615 332Base liquidable (miles de euros) 4.615 332Cuota íntegra (euros) 18.461 1.989Cuota líquida (euros) 18.461 1.989

Fuente: Ministerio de Economía. Dirección General del Catastro. Año 2009.

Impuesto de Bienes Inmueble (I.B.I.)

Impuesto de Bienes Inmuebles (I.B.I).Año 2008Urbana Rústica

Número de recibos 184 19Base imponible (miles de euros) 4.615 332Base liquidable (miles de euros) 4.615 332Cuota íntegra (euros) 18.461 1.989Cuota líquida (euros) 18.461 1.989

Estructura de los hogares

Hogares

Total 60Un adulto 16

Una mujer de 16 a 64 años 2Un hombre de 16 a 64 años 7Una mujer de 65 o más años 3Un hombre de 65 o más años 2Una mujer adulta con uno o más menores 0Un hombre adulto con uno o más menores 2

Dos adultos 17Dos adultos de 16 a 64 años, sin menores 2Uno al menos de 65 años o más, sin menores 3Dos adultos y un menor 4Dos adultos y dos menores 7Dos adultos y tres o más menores 1

Tres adultos 10

7

1

0Otro hogar de tres adultos, con o sin menores 2

Cuatro adultos 12

7

1

0Otro hogar de cuatro adultos, con o sin menores 4

Cinco o más adultos 5Cinco o más adultos, con o sin menores 5

Fuente: Censos de población y viviendas, 2001. INE-IAEST.

Dos adultos de 35 años o más,dos de 16 a 34 años y un menor

Dos adultos de 35 años o más, dos de 16 a 34 años y dos o más menores

Dos adultos de 35 años o más,dos de 16 a 34 años, sin menores

Dos adultos de 35 años o más, uno de 16 a 34 años, sin menores

Dos adultos de 35 años o más, uno de 16 a 34 años y un menor

Dos adultos de 35 años o más, uno de 16 a 34 y dos o más menores


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Estructura productiva y renta.

Renta disponible bruta per cápita Municipio Aragón2000 4 42001 4 42002 5 52003 5 52004 5 52005 6 62006 7 6

*Tramos:

1: Renta disponible per cápita < 6.000 euros

2: 6.000 euros < Renta disponible per cápita < 8.000 euros





7: Renta disponible per cápita > 16.000 euros

Tramos de renta disponible bruta. Años 2000 a 2006

012345678

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Tramo de RDB per cápita

Municipio Aragón


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TÍTULO IV

ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA URBANA


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Capítulo 1. Estructura urbana y espacios significativos.

Origen y evolución histórica.

Origen

No consta la fecha de construcción primigenia de la población de Banastás como tampoco el lugar exacto donde se erigió. La primera mención de la existencia de Banastás que encontramos se refiera a marzo de 1089 en el libro “Colección diplomática de Pedro I, nº48, página 280 de Ubieto Arteta a aludir a unas heredades en “Banastás” y ser el primer lugar que se repobló de olivares.

Sin embargo, si está constatado que se configuró como villa desde 1094 hasta 1189, adquiriendo en esta fecha la categoría actual de lugar. Lugar que formó parte de la dote de D. Fortún de Tena y posteriormente perteneció a la Mensa del Cabildo de Huesca, siendo permutado a Santiago de Compostela.

Guerra Civil: destrucción del pueblo

Durante casi toda la Guerra Civil, el Carrascal de Banastas se configuró en un frente bélico muy importante en el denominado “cerco de Huesca”.

Devastada durante la Guerra Civil española (1936-1939) fue reconstruido por el Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Recuperaciones (SNRDR), agrupándose el conjunto en tomo a una plaza porticada con pequeño jardín central y la parroquial de San Andrés.

El Servicio Nacional de Regiones Devastadas y Reparaciones, fue un organismo creado por la autoridad instaurada en las zonas bajo el poder de las tropas alzadas contra el gobierno de la segunda república española en julio de 1936. Este organismo se creó en enero de 1938 con la finalidad de dirigir e inspeccionar los proyectos de reconstrucción, tanto de viviendas, monumentos artísticos, como de infraestructuras, dañadas por la guerra civil en el territorio denominado "nacional".

Finalizada la contienda, en agosto de 1939 pasó a denominarse Dirección General de Regiones Devastadas y Reparaciones (DGRDR) y a depender del Ministerio de la Gobernación bajo el mando de Moreno Torres. Este organismo junto con el de la Dirección General de Arquitectura (DGA) que quedó bajo la responsabilidad de Pedro Muguruza, sería el encargado de la reconstrucción del país, en especial de aquellas regiones y territorios que habían resultado significativamente dañados por la contienda.

Un año después, en septiembre de 1939, se decide que aquellas regiones con una destrucción superior al 75% quedaban bajo su tutela de forma espacial, pasando a ser conocidas como las ciudades “adoptadas por el Caudillo". Entre los territorios considerados de esta forma se encontraban los siguientes:

o En Aragón: Alcañiz, Banariés, Banastás, Huerrios, Igriés, Lascasas, Híjar y Belchite.

o En Asturias: La Foz, Oviedo, Pendones y Tarna.

o En León: Villamanín.

o En el País Vasco: Guernica y Éibar.

o En Cantabria: Las Rozas de Valdearroyo.

o En Comunidad Valenciana: Viver, Jérica, Benafer y Xilxes.

o En Córdoba: Villanueva del Duque.

o En Castilla la Mancha: Gajanejos, Hita, Masegoso de Tajuña.


36

o En Madrid: Brunete, La Hiruela, Prádena del Rincón, Villanueva de la Cañada, Villanueva del Pardillo.

Tras ser derruido en 1936, constituye el mejor ejemplo del Servicio de Regiones Devastadas. En 1945 contaba tan sólo con 9 viviendas. En 1957, por considerar terminado su cometido reconstructor y normalizador, el organismo fue disuelto pasando algunas de sus competencias al Ministerio de la Vivienda de España.

Segunda mitad del S. XX y últimos desarrollos.

Todo el pueblo está constituido por viviendas unifamiliares. Las más cercanas a la plaza mayor son pequeñas viviendas de una o dos plantas, entre medianeras y disponen de patios o corrales. Alrededor de éstas, el núcleo ha crecido mediante viviendas unifamiliares aisladas con jardín en parcelas de 400 – 500 m2, fundamentalmente desde principios de los años 80, en que se convierte en un destacado foco expansivo de la capital oscense, lo que se tradujo en una importante demanda de suelo para la construcción de viviendas transformándose el paisaje urbano, de manera significativa, mediante viviendas unifamiliares de variado diseño y volumen, a imagen de las urbanizaciones dormitorio de grandes urbes, paradójicamente trasladado a este pequeño municipio cercano a Huesca.

Capítulo 2. Edificación, morfología y tejidos urbanos.

Uso residencial.

Tipologías y estado de la edificación.

Se distinguen dos tipos de suelo de uso residencial:

− CASCO ANTIGUO.

Viviendas unifamiliares entremedianeras formando manzanas cerrados. Tienen una o dos plantas alzadas y disponen de corral o patios. Los materiales dominantes en fachada son enfoscados de mortero y pintados o encalados. Las cubiertas, en general, son a dos aguas y con teja árabe. Estado general bueno. No existen viviendas en ruina, ni siquiera vacías. La antigüedad media está entre cincuenta años.

− UNIFAMILIARES AISLADAS.

En general, son de entre 200 y 300m2, separadas 3 metros como mínimo a linderos. Los materiales utilizados son variados, destacando el enfoscado y pintado, revestimientos monocapa y ladrillo caravista. Las cubiertas son, en general, a dos aguas, de teja árabe o plana, permitiéndose la cubierta plana en la zona del “Sector -1” de suelo apto para urbanizar. Estado de conservación muy bueno, por tratarse de viviendas de antigüedad máxima de veinte años.

Uso industrial.

Polígonos industriales.

No existen en Banastás polígonos industriales entendiendo por ello suelos destinados a ese uso que cuenten con todos los servicios y urbanización viales.

Áreas industriales exteriores

Existe un área industrial, perteneciente a una industria ya implantada en la localidad, sita en el polígono 1 parcela nº 77, aproximadamente a 900 metros al Norte del núcleo urbano, con acceso rodado desde la carretera HU-V-3141.

En dicha área, se ha edificado dos naves y una zona cubierta destinada a carga y descarga contando con servicios urbanos de abastecimiento de agua y saneamiento, así como suministro eléctrico.


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Como refuerzo de este suministro, se está tramitando la instalación de una nueva línea aérea de media tensión de 15kV.

Fue objeto de interés de declaración de interés público por parte del Gobierno de Aragón, que permitió estas construcciones.

FÁBRICA DE PARAGUAS ANJOSA

Áreas industriales interiores

Esta área se consolidó en las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Ámbito Comarcal de Alerre, Banastás y Chimillas. Se trata de una industria ligera, manufacturera, por lo que no se considera que sea una actividad nociva, insalubre, molesta o peligrosa. Actualmente, ha quedado integrada plenamente en el núcleo urbano, ya que el desarrollo del “Sector-2” lo ha rodeado de viviendas. No se abordará su transformación o reclasificación en este nuevo Plan General.

Está formado por varias naves colocadas de una planta formando un conjunto compacto.

FÁBRICA DE INDUSTRIAS ANJOSA (PARAGUAS)


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Uso terciario y servicios.

Descripción de la trama comercial y de servicios.

Según los datos del INE-IAEST no existen bienes inmuebles destinados a uso comercial, ocio, hostelería u oficinas, por lo que se constata un gran déficit de este tipo de servicios.

Sin embargo, también se debe destacar que no existe demanda latente de este tipo de usos, ya que se trata de un pueblo-dormitorio, en el que sus habitantes trabajan, consumen y satisfacen su demanda de ocio en Huesca capital.

Capítulo 3. Dotaciones urbanísticas.

Se entiende dentro del concepto “dotaciones urbanísticas” el conjunto de los sistemas y elementos que se caracterizan por estar destinados al servicio de la población, que comprenden vías públicas, servicios urbanos, espacios libres públicos y equipamientos urbanos.

En función de su destino se establecen las dotaciones que se relacionan a continuación:

Sistema de comunicaciones.

Se consideran como sistemas generales de comunicación viaria la Travesía de la carretera HU-V-3141, que comunica Banastás con Chimillas y Lierta, y el camino de Yéqueda, que además permite acceder a la N-330.

Servicios urbanos.

Servicios públicos y otros equipamientos

Banastás dispone de los siguientes servicios públicos:

− Servicio de consultorio médico situado en la planta baja del edificio del Ayuntamiento.

− Servicio de dispensación de medicamentos y un botiquín. El Ayuntamiento ante la ausencia de farmacia, dispone de servicio de botiquín en el interior del edificio del Ayuntamiento, junto a la entrada.

− Servicio de recogida selectiva de basuras, perteneciendo al consorcio “agrupación nº1”, gestionado por la empresa GRHUSA. Es de destacar que se recogen los aceites domésticos, como programa piloto desarrollado en varios municipios de la Hoya de Huesca.

− Servicio de recogida de correo, buzón situado en la fachada del Ayuntamiento.

CONSULTORIO MÉDICO RECOGIDA BASURAS Y ACEITE BUZÓN DE CORREO


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Sistema de saneamiento y abastecimiento.

− El municipio cuenta con la instalación de saneamiento de tipo unitario, conectando con la Depuradora de Yéqueda

− El municipio cuenta con abastecimiento de agua potable, cuyo elemento representativo es el depósito de agua, sito en la Plaza de la Inmaculada.

DEPÓSITO DE AGUA EN PZA. DE LA INMACULADA

Sistema de zonas verdes y espacios libres de uso público.

Parque

− Zona verde ANJOSA, obtenidas en el desarrollo del Sector-2 de Suelo apto para urbanizar.

− Zona área de juegos infantil, obtenida en el desarrollo del Sector-1 de Suelo apto para urbanizar.

− Pinar, situado junto al camino de Yéqueda.

PINAR ESPACIO PÚBLICO PLAZA MAYOR

Plazas

− Plaza Mayor

− Plaza de la Inmaculada


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Equipamiento comunitario.

Equipamiento docente.

No hay escuela infantil ni de primaria ni de secundaria

Equipamiento deportivo

− Campo de fútbol municipal.

− Pabellón de deportes (en construcción)

PABELLÓN POLIDEPORTIVO EN CONSTRUCCIÓN

− Piscina pública

Equipamiento social

− Iglesia parroquial de San Andrés (religioso)

− Ayuntamiento (administrativo)

− Salón del edificio de las antiguas escuelas (polivalente)

− Cementerio municipal


41

TÍTULO V

ANÁLISIS DEL PLANEAMIENTO ANTERIORMENTE VIGENTE


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Capítulo 1. Planeamiento General.

El actual marco regulatorio del urbanismo de Banastás es un documento denominado “Normas Subsidiarias de Planeamiento de Ámbito Comarcal de los municipios de Alerre, Banastás y Chimillas”, con aprobación definitiva el 17 de septiembre de 1991, publicadas en el BOP de fecha 16 de Octubre de 1991, y redactado por los arquitectos D. Jesús Corvera García y Dª Francisca Hernanz Ramírez.

El mencionado planeamiento preveía el crecimiento del pueblo hacia el norte, concentrando el suelo apto para urbanizar en dos sectores: el primero, denominado “S-1” preveía el crecimiento hacia el noroeste y el denominado “S-2” abrazaba la fábrica de Anjosa, planteando un crecimiento por el noreste. También proponía un desarrollo urbano al sur, mediante una unidad de ejecución denominada “UA-1” que no se ha podido desarrollar.

Fuente: Clasificación de suelo según las NN.SS.de ámbito comarcal de Alerre, Banastás y Chimillas.


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Superficie del suelo.

Entrando a desarrollar la evolución y desarrollo del PGOU anterior, desde su aprobación en 1991, en primer lugar analizaremos la superficie de los suelos en lo referente a la clasificación del término municipal, que se recoge en la siguiente tabla:

TÉRMINO DE BANASTÁS

SUPERFICIE DEL TÉRMINO MUNICIPAL 460,00 Has.

SUPERFICIE DEL SUELO URBANO 9,20 Has.

SUPERFICIE DEL SUELO APTO PARA URBANIZAR 6,95 Has.

SUPERFICIE DEL SUELO NO URBANIZABLE 443,85 Has.

Previsiones de desarrollo del Suelo Urbano para Banastás.

Las actuaciones que se propusieron en este núcleo s redujeron a la simple aplicación de medidas puntuales que mejoraran la ordenación urbanística del núcleo y la calificación de pequeñas áreas vinculadas al suelo urbano que absorbieran las demandas edificatorias. Con estas premisas, se procedió a la creación de una trama urbana, prolongación de la que ya existía, cuyas características y actuaciones urbanísticas a desarrollar se exponen en los apartados siguientes.

Zona residencial. Casco.

Comprendió las manzanas que conformaban la Plaza Mayor y sus alrededores, así como una pequeña zona situada en las inmediaciones de la Plaza en el Barrio Bajo. Se trataba de suelo urbano ya consolidado por la edificación con tipología de vivienda unifamiliar entremedianerías.

No se previó para aquella área de actuaciones urbanísticas específicas que se desarrolló que modificaran sus condiciones. Así mismo se amplió como zona de equipamientos las proximidades de las escuelas públicas.

Zona industrial.

Comprendió exclusivamente el suelo industrial que existía en aquel momento y que se consolidó como tal en el planeamiento anterior.

Zona residencial. Vivienda aislada.

Comprendió el resto del suelo urbano no incluido en las calificaciones anteriormente expuestas.

Se trataban de áreas parcialmente consolidadas por este tipo de edificación así como de una pequeña zona tangente al sur del casco antiguo, en que no existía construcción alguna, que presentaba condiciones favorables para ser incluidas dentro del suelo urbano, ya que poseía, en parte, los servicios urbanísticos necesarios.

Sobre esta área, se estableció una ordenación que básicamente consistió en la ampliación de la trama ortogonal que existía en el casco antiguo, cuyas ventajosas características hizo que se considerara conveniente conservar y, que por otra parte, no presentaba inconvenientes topográficos al ser un terreno totalmente llano.

La obtención gratuita de cuantos viales y zonas libres que fueron previstos en la ordenación se consiguieron mediante una unidad de actuación delimitada en la zona.


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Tras el desarrollo del plan vigente, la situación del núcleo de Banastás en lo referente a la calificación y clasificación del suelo, es la siguiente:

SUELO URBANO SUPERFICIE (m2)

SUELO URBANO DELIMITADO 92.000 m2

Superficie Suelo Urbano residencia Casco Antiguo (sin viario) 11.626 m2

Superficie Suelo Urbano residencial vivienda unifamiliar aislada (sin viario)

37.314 m2

Superficie Suelo industrial (sin viario) 5.808 m2

Superficie Suelo verde privado (sin viario) 500 m2

Superficie de equipamientos 5.015 m2

Superficie de Espacios libres 3.605 m2

Viario 28.132 m2

UNIDAD DE ACTUACIÓN (UA) 21.500 m2

Capítulo 2. Modificaciones.

Tras veinte años de vigencia, se han producido varias modificaciones de las normas subsidiarias, que han permitido desarrollar el suelo apto para urbanizar contenido en dicho planeamiento (se relacionan únicamente las que afectan a Banastás):

− Modificación de Normas Subsidiarias: Banastás: A) Modificación Sector S-1. B) Y alineaciones C/ Loreto y Gratal. Fecha de aprobación definitiva 5/11/97 (Publicado en BOA: 20/02/98). Vigente

− Modificación de Normas Subsidiarias: Banastás. Sector S-2 del S.A.U. Fecha de aprobación definitiva: 17/07/2000 (Publicado en BOA: 13/09/2000) Redactado por Pedro Pablo Ferrer Fumanal, Arquitecto, promovido por GESVIAR S.L. (Gestora del Suelo y la Vivienda de Aragón, S.L.).Vigente

− Modificación Art. 42 de las Ordenanzas contenidas en Texto Refundido de las NN.SS. de Alerre, Banastás y Chimillas. Fecha de aprobación definitiva: 28/02/95 (Publicado en BOA: 17/05/95). Vigente

− Modificación de Normas Subsidiarias: Art. 34 y 39 así como la modificación que, con motivo de la anterior, afecta al Plan Parcial S-1. BANASTÁS. Fecha de aprobación definitiva: 5/11/97 (Publicado en BOA: 20/02/98). Vigente.

− Modificación de Normas Subsidiarias: Modificación nº 1 de las NN.SS. de Banastás: límites del Sector S-1 de Banastás. Fecha de aprobación definitiva: 17/03/94 (Publicado en BOA: 24/06/94). Vigente.

− Modificación Puntual de Normas Subsidiarias: Modificación aislada nº 3 de las NN.SS. C/ Castillo de Loarre, 17-19 (BANASTÁS). Fecha de aprobación inicial: 9/03/2009 (Publicado en BOP: 6/05/2009) Redactado por Ulises González Ruiz, Arquitecto, promovido por el Ayuntamiento de Banastás. En suspenso.


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Planes parciales de desarrollo del suelo apto para urbanizar:

− PP R Plan Parcial. Sector S-1 de Banastás. Uso residencial. Fecha de aprobación definitiva: 17/03/94 (Publicado en BOP: 17/06/94). Redactado por Fernando Nagore Ferrer, Arquitecto, promovido por el Ayuntamiento de Banastás. Vigente

− PP R Plan Parcial. Sector S-2 de Banastás uso residencial. Fecha de aprobación inicial: 09/02/2000 (Publicado en BOP: 25/02/2000) Redactado por Pedro Pablo Ferrer Fumanal y Jesús Ramón Tejada Villaverde, promovido por GESVIAR S.L. (Gestora del Suelo y la Vivienda de Aragón, S.L.) en tramitación.

Observaciones: CPOT en Sesión 17-07-2000 (Publicado en BOA nº 110 de 13-09-2000): Emitió informe vinculante de carácter favorable a la aprobación definitiva del Plan Parcial del Sector S-2.

− Proyecto de Reparcelación Sector S-2 del S.A.U. de Banastás. Fecha de aprobación inicial: 23/01/01 (Publicado en BOP: 05/02/2001) Redactado por Pedro Pablo Ferrer Fumanal y Jesús Ramón Tejada Villaverde, promovido por GESVIAR S.L. (Gestora del Suelo y la Vivienda de Aragón, S.L.) en tramitación.

− Proyecto de Reparcelación Sector S-1 del S.A.U. Banastás. Fecha de aprobación inicial 12/05/93 (Publicado en BOA: 12/05/1993) Redactado por Fernando Nagore Ferrer, arquitecto, promovido por el Ayuntamiento de Banastás.

Observaciones: 11/10/1995: Visado del Proyecto de Reparcelación. BOA 64 de 09.06.1993: Aprobado inicialmente por el Ayuntamiento, en sesión de fecha, el cambio de sistema de actuación del Polígono S-1 de Banastás del Sistema de Compensación al Sistema de Cooperación.

Capítulo 3. Análisis del desarrollo del Suelo.

Se describe el estado actual de desarrollo de las diferentes unidades de suelo, a través de cinco grados o categorías:

1) Sin tramitar. Son las unidades que no han variado desde el punto de vista de la gestión urbanística, encontrándose tal y como estaban antes de ser calificadas como tales.

2) En trámite. Son las unidades que han iniciado la tramitación.

3) Tramitada. Unidades de ejecución con planeamiento aprobado.

4) Urbanizada, Son unidades urbanizadas con nulo o escaso ocupación de la edificación.

5) Consolidada. Unidad integrada en la ciudad, con total o elevada ocupación por parte de la edificación.

Suelo urbano

Suelo urbano delimitado.

Diferenciamos dos ámbitos:

− Residencial casco antiguo: Se trata de las manzanas cerradas inmediatas a la Plaza Mayor. Se encuentra totalmente colmatado.

− Residencial vivienda unifamiliar: Urbanización existente. Actualmente, quedan disponibles doce solares libres, aptos para construir, de un total de cincuenta y cinco parcelas existentes.


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Suelo urbano en unidad de ejecución (UA1).

Tras veintinueve años de vigencia de las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Ámbito Comarcal de 1991, a fecha de hoy, no se ha desarrollado este suelo, ni tan siquiera se ha comenzado a tramitar una actuación integrada.

SUELO URBANO EN UNIDAD DE ACTUACIÓN

UA 1 Residencial vivienda unifamiliar aislada Sin tramitar

Suelo apto para urbanizar.

El suelo urbano del núcleo de Banastás, ha tenido un elevado desarrollo en cuanto a su suelo calificado como apto para urbanizar. Se debe diferencia dos sectores, S-1 y S-2, situados al Norte del núcleo urbano.

SUELO APTO PARA URBANIZAR

SECTOR 1 Residencial vivienda unifamiliar aislada Consolidado

SECTOR 2 Residencial vivienda unifamiliar aislada Consolidado


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TÍTULO VI

ANÁLISIS DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE


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Capítulo 1. Movilidad

Movilidad de personas

Movilidad

Trabajadores y estudiantes, según lugar de trabajo o estudio.

Trabajadores Estudiantes

Descripción Personas % Personas %Total 93 100,0 11 100,0En su propio domicilio 0 0,0 0 0,0En varios municipios (viajante, conductor,) 5 5,4 0 0,0En el mismo municipio en que reside 30 32,3 2 18,2En otro municipio 57 61,3 9 81,8En otro país 1 1,1 0 0,0

Trabajadores. Principales destinos. Estudiantes. Principales destinos.

Municipio destino Personas Municipio destino PersonasHuesca 51 Huesca 3Barcelona 1 Zaragoza 3Grañén 1 Barcelona 1Logroño 1 Lleida 1Madrid 1 Pozuelo de Alarcón 1Sabiñánigo 1Zaragoza 1 Fuente: Censos de población y viviendas . 2001

Empleo y población de Banastás 2009

ENTRAN 20 SALEN 22DESTINO CANTIDAD DESTINO CANTIDADHuesca 17 Huesca 14Barbastro 2 Zaragoza 2Almudévar 1 Lleida 1 Pueyo de santa cruz 1 Bailo 1 Chimillas 1 Barbastro 1 Igriés 1Fuente: Anuario de empleo y población de municipios y comarcas de Aragón 2009.

En atención a los datos expuestos, se alcanza la conclusión de que la movilidad de personas es elevada, principalmente por el desplazamiento diario de trabajadores y estudiantes a centros de trabajo y de educación sitos en la ciudad de Huesca.

Capítulo 2. Sistema viario.

Sistema viario en el casco urbano.

Antes de entrar a analizar la movilidad y sistema viario de Banastás, se hace necesario precisar que debido a que la construcción del pueblo se produjo a mediados de la década de los años 40, Banastás se caracteriza por un casco urbano en el que no es posible diferenciar un casco histórico.


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El eje principal viario lo constituye la Travesía HU-V-3141.

La estructura de las calles es prácticamente de las mismas características, con la salvedad de las calles Loreto y San Andrés por ser los viales principales que parten de la Plaza Mayor, formando parte del eje principal viario.

La sección tipo general está constituida por calles de doble sentido, de nueve metros de anchura, con calzadas de seis metros y aceras de metro y medio a ambos lados. La excepción, como se ha mencionado anteriormente, la constituyen las calles Loreto y San Andrés, ambas de anchura de once metros con calzada de ocho metros sesenta y cinco centímetros, aproximadamente.

Sistema viario en las áreas de expansión - travesías urbanas.

Los nuevos viales diseñados para la zona de expansión en desarrollo del suelo urbanizable tienen menor sección que las existentes.

Conexiones viarias.

En la estructura viaria de la población de Banastás se pueden distinguir diversas conexiones viarias. Se citan:

1) Conexión viaria Sur, acceso por Carretera de Chimillas, HU-V-3141, y acceso secundario por el camino a Lierta,

2) Conexión viaria Este, lo constituye la prolongación de la C/ Baja Camino a Yéqueda, y

3) Conexión viaria Norte, acceso por la Carretera a Lierta, HU-V-3141.

Es destacable, que pese a la proximidad del pueblo a Huesca ciudad, Banastás carezca de un acceso directo a la capital de provincia. Sin embargo, merece especial mención los enlaces de comunicación a la A-132 y N-330b desde los accesos por la Carretera de Chimillas (HU-V-3141) y por el Camino a Yéqueda.

FOTOGRAFÍAS DE LOS PRINCIPALES ACCESOS AL NÚCLEO DE BANASTÁS.

CONEXIÓN SUR: ACCESO POR CARRETERA DE CHIMILLAS (HU-V-3141) Y ACCESO SECUNDARIO CAMINO A LIERTA


50

CONEXIÓN SUR: CAMINO LIERTA CONEXIÓN SUR: CARRETERA CHIMILLAS

CONEXIÓN ESTE: CAMINO YÉQUEDA CONEXIÓN NORTE: CARRETERA LIERTA

Aparcamiento.

La configuración del núcleo urbano y su sistema viario implica que la población de Banastás no presente problema alguno de aparcamiento y movilidad.

Los aparcamientos se configuran en superficie y son de uso y tráfico residencial.

Es destacable, la peculiaridad de que el pueblo está formado por viviendas unifamiliares aisladas estando los aparcamientos integrados en la propiedad privada. La excepción radica en las principales calles, Loreto y San Andrés, las cuales disponen de aparcamiento público en línea por disponer de una mayor sección que el resto de viales existentes.

Cabe citar el aparcamiento privado de Industrias Anjosa ubicado en la parcela sita entre las calles Jara y Cillas y junto a la Travesía HU-V- 3141.

APARCAMIENTO PRIVADO INDUSTRIAS ANJOSA


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Capítulo 3. Sistemas de transporte.

Los sistemas de transporte son por vía terrestre. Los desplazamientos por carretera se producen mediante transporte público y transporte privado.

Transporte privado

Movilidad mediante vehículos propios

Parque de vehículos. Año 2008

VehículosTotal 235Turismos 151Motocicletas 19Camiones y furgonetas 44Autobuses 0Tractores industriales 3Otros vehículos 6Ciclomotores 12

Fuente: Dirección General de Tráfico.

020406080

100120140160

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Evolución del número de turismos

Observando la presente tabla, e interrelacionando los datos que arroja relativos al parque de vehículos propios del año 2008 con el indicador demográfico del mismo año que ascendía a 264 habitantes (Fuente: Padrón municipal de habitantes de 2008. INE-IAEST), resulta una media de casi un vehículo por habitante, lo que supone y justifica que la práctica totalidad de la población de Banastás se traslada y desplaza mediante sus propios medios.

Transporte público terrestre.

La disponibilidad de transporte público es limitada ya que únicamente se cuenta con la línea de transporte Alosa Autocares y Autobuses S.L. (en adelante, Alosa). Respecto a la comunicación con Huesca capital, cuenta con servicio diario los días laborables (lunes a viernes) cuya frecuencia del servicio es bastante buena a primera hora de la mañana, es decir, entre las 7:30 horas y las 11:00 horas, el resto del día la movilidad se produce por transporte propio.

La ruta sentido Huesca-Banastás, el servicio se presta a la entrada y salida laborales. El municipio de Banastás dispone de parada de autobuses ubicada en la Plaza sita junto a la Travesía HU-V-3141, “Carretera de Lierta”.

PARADA DE AUTOBUSES


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A continuación, se anexa tabla de horarios y frecuencia del servicio ofrecido por la empresa de transportes Alosa S.L.:

RUTA SALIDA LLEGADA SERVICIO

LUPIÑÉN-HUESCA 7:42 7:55 Lunes a Viernes laborables.

BANASTÁS-HUESCA 9:15 9:28

AYERBE-HUESCA (por Banastás) 11:07 11:20 Lunes a Viernes laborables

lectivos.

RUTA SALIDA LLEGADA SERVICIO

HUESCA BANASTÁS 9:00 9:13 Lunes a Viernes laborables. HUESCA-LUPIÑÉN 15:00 15:13

En Huesca, octubre de 2010

Fernando Avellanas Gracia, Arquitecto

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