plan de tesis para transportes

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plan de tesis

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL SECCIN DE POSGRADO PLAN DE TESIS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

SECCION DE POSGRADO

IMPACTO DE INCLUSIN DE OBRAS DE INVERSIN EN CONTRATOS POR NIVELES DE SERVICIO CBVT NACIONALESTESISPara optar el Grado de Maestro en Ciencias

con mencin enINGENIERIA DE TRANSPORTESIng Jos Antonio Bustos GalvnLima-Per

2013ANTECEDENTES:Los sistemas utilizados para el mantenimiento vial han ido evolucionando a lo largo de los aos, de modalidades como administracin directa o por contrata han evolucionado a contrataciones por niveles de servicio.El primer concepto de serviciabilidad figura en el AASHO ROAD TEST (1955-1962) para analizar los resultados de ensayos.

Los primeros contratos por niveles de servicio se experimentaron en Columbia Britnica en 1998, en 1995 Australia introdujo su primer contrato por esta modalidad y as en otras diferentes partes del mundo.

En lo que se refiere a los pases en desarrollo Amrica Latina fue pionera con la implantacin de sus propios modeles de contratos por niveles de servicio desde 1995 fecha en la que se implement uno en Argentina, tambin por ese tiempo se dio en Uruguay, despus otros pases del continente adoptaron esta modalidad. En el Per hasta 1994 la conservacin de carreteras estaba ntegramente en manos del estado, ese ao se dio la primera concesin vial en la Carretera Arequipa - Matarani.

Los contratos de Gestin y Conservacin Vial estn relacionados a un estado permanente que las vas deben ofrecer a los usuarios de acuerdo a un estndar de calidad, el cual se traduce en carreteras en ptimo estado de conservacin durante el plazo del contrato. Son contratos que se supervisan por Niveles de Servicio, Resultados o Estndares de Calidad.

Con estos contratos se han tercerizado las actividades de gestin y conservacin vial, manteniendo las vas en buen estado y de manera permanente, transfiriendo el riego que antes era del estado al Contratista.

Asimismo, propician el uso de nuevas tecnologas y el uso de pavimentos ecolgicos.

Estos contratos firmados hasta el 2010 incluyen dentro de ellos la conservacin rutinaria, conservacin peridica, atencin de emergencias y relevamiento de informacin (Estudios de trfico vehicular, encuestas origen-destino, inventario vial calificado).A partir del ao 2010 se incluye en los contratos nuevas actividades de gestin tales como: Gestin y control de pesos y Fiscalizacin de derechos de va.

Como se ha visto lo incluido en los CNV, son actividades de gestin y conservacin mas no obras de inversin.Se han dado con muchos casos que para lograr los objetivos del contrato son necesarias intervenciones que implican obras de inversin pero que dada la naturaleza de estos no permiten la realizacin de estas.JUSTIFICACIN: La investigacin propuesta se realiza porque en muchos casos se ha visto la necesidad de realizar obras de inversin a fin de garantizar los niveles de servicio requeridos en una determinada va pero que debido a las caractersticas de estos contratos no han sido posible ser autorizadas por la autoridad competente generando situaciones que hasta en algunos casos han tenido malas consecuencias.

Por lo que es necesario mostrar las implicancias en los aspectos tcnico, econmico, social, ambiental e incluso legal y normativo que tendra incluir obras de inversin dentro de los contratos por niveles de servicio, as como los posibles beneficios o perjuicios que esto podra conllevar. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: La situacin actual de los contratos por niveles de servicio es que a la fecha hay concesiones viales en ms de 5000 km de carreteras y contratos de conservacin por resultados en ms de 10500 km, esto debido a que en general se han tenido buenos resultados.Por diferentes motivos atribuibles a circunstancias y condiciones dadas en forma particular para cada caso, se presentan casos en los que es necesario la realizacin de obras de inversin.Esta realidad hace necesario estudiar el impacto que tendra la inclusin obras de inversin en los contratos por niveles de servicio.

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