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2016 - 2022 MUNICIPIO DE PLANETA RICA PLAN DE FORTALECIMIENTO Y GESTIÓN VEREDAL COMUNIDAD EL REPARO

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MUNICIPIO DE PLANETA RICA

2016 - 2022

PLAN DE FORTALECIMIENTO Y GESTIÓN VEREDAL COMUNIDAD EL REPARO

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PLAN DE FORTALECIMIENTO Y GESTIÓN VEREDAL

“INTEGRADOS EN UNA MESA DE INTEGRACIÒN Y CONCERTACIÒN”

COMUNIDAD EL REPARO

MUNICIPIO DE PLANETA RICA

VIGENCIA 2016 – 2022

PRESENTACIÓN

Las Juntas de Acción Comunal, -JAC- han sido consideradas por la Fundación Oleoductos de Colombia y sus empresas Oleoducto Central S.A.- OCENSA y Oleoducto de Colombia -ODC como “el principal órgano de enlace con la comunidad y agente dinamizador de procesos sociales” para el fortalecimiento de la democracia y la autogestión comunitaria. En este contexto, las organizaciones

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comunitarias tienen la responsabilidad de desarrollar un quehacer acorde con las exigencias y demandas de la sociedad actual.

Bajo esta premisa La Fundación Oleoductos de Colombia en el marco de su línea programática Fortalecimiento Institucional Local, adelanta desde el año 2014 el proceso de formulación de planes de fortalecimiento y gestión veredal en diferentes comunidades del área de influencia, siendo las Juntas de acción comunal el agente dinamizador del proceso, dado su papel articulador y planificador del territorio. Las JAC se constituyeron en el eslabón de base para la participación ciudadana y un nicho importante para el despliegue de acciones de injerencia local.

El plan de fortalecimiento y gestión veredal pretende ser una ruta de desarrollo a partir de fuente primaria de información, del sentir comunitario y de los proyectos de vida en comunidad. Así mismo se erige como instrumento para potencializar la gestión de las organizaciones comunales articulándose con otras organizaciones, lo que se convierte en un instrumento de gran relevancia para la construcción de redes sociales, aunando esfuerzos para gestionar el desarrollo soñado por sus actores sociales.

Bajo esta premisa el desarrollo se construye desde abajo hacia arriba, desde la base social hasta las esferas de planeación territorial. El proceso de intervención, tomó como punto de partida el instrumento DATACOM (Sistema de información comunitaria) de la Fundación Oleoductos de Colombia que contiene información de datos comunitarios que se ajustaron para la consolidación de los Diagnósticos Rurales Participativos de cada comunidad, esta información fue parte de la línea base que permitió la construcción del plan de desarrollo veredal 2016 – 2022.

RUTA METODOLOGICA DEL PROCESO

El plan de fortalecimiento y gestión veredal concibe a cada miembro de la comunidad como un responsable activo de la planeación y crea condiciones para el involucramiento de todos en la priorización de las necesidades y ejecución de los proyectos comunitarios. Para la elaboración del plan se diseñó la siguiente ruta:

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Diagnóstico Rural Participativo (DRP)

Para la construcción del diagnóstico se aplicó el método del DRP que posibilita el trabajo con la población rural, ya que se ajusta a sus condiciones y aborda las problemáticas de una manera sencilla y clara. El diagnóstico se realiza tomando como referencia el instrumento de datos comunitarios DATACOM y la realización de grupos focales de trabajo o de concertación, en donde se vinculan a diferentes personas de la comunidad. Para la realización de los grupos focales se contempló la convocatoria de actores claves de la comunidad, a través de la Junta de acción comunal, donde se vinculan las personas de diferentes grupos poblacionales (jóvenes, mujeres, hombres, agricultores) adscritos o no al organismo comunal. El proceso se desarrolló con la participación de al menos el 30% de las personas que conforman la organización comunitaria.

A continuación las variables diagnósticas, dimensiones y las técnicas e instrumentos utilizados en la recolección de la información durante el DRP.

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

VARIABLES DIMENSIONES

GRUPO OBJETIVO

TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

Identificar las características

y dinámicas económicas y ambientales

de la

Identificar actividades de producción y

generación de ingresos

Ingresos económicos.Cultivos promisorios

Fuentes e Ingresos

Jefes de Familia y personas

de la comunidad

Estrategias de Vida

Mapa Productivo o del uso de la

tierra

Mapa de servicios y

oportunidades

Información DATACOM

Integrantes x familiaPropiedades y uso de la Tierra

Principales Productos y Cultivos

Identificar principales NBI

de la comunidad NBI

Cobertura Información DATACOM para

validar con comunidad

Calidad

Estado

Validación y actualización DATACOM

Diagnóstico Rural

Participativo (DRP)

Formulación Plan Fortalecimiento y Gestión Veredal

(PFGV)

Capacitación Formulación Proyecto de

Inversión comunitaria.

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comunidad

Conocer situación de la infraestructura comunitaria y

aspectos ambientales.

Servicios públicos

Área

Mapa de servicios y

oportunidades

Información DATACOM

Mapa Ambiental

CalidadAcceso

Equipamiento de recreación y deporte

Identificar las principales problemáticas ambientales

Área y coberturaProgramasNivel del impacto

Comprender capacidades e

identidades históricas y

culturales de las

comunidades para su

dinámica de sostenimiento.

Registrar los procesos de formación y

capacitación.

Acceso a formación y capacitación

Nivel de Escolaridad

Jefes de Familia

Información Datacom

Determinar nivel

organizativo de la

comunidad

Organización comunitaria

Organización de base existente

Líderes, jóvenes y

grupos focales en

la comunidad

Instrumento ICO

Mapa SocialLiderazgo autoridades comunalesParticipación ciudadana

Rescatar la historia en la comunidad.

Memoria histórica

Creación y desarrollo de la comunidad

Líderes, y personas la comunidad Línea de tiempo

Actores social

Diseño Plan de fortalecimiento a la gestión Veredal

El Plan contiene un primer aspecto estratégico, en donde se señalan los antecedentes del plan, el contexto y la caracterización de la comunidad. En este primer segmento se evidencia un tiempo propuesto por la comunidad para la vigencia del plan. Así mismo se plantea una segunda parte donde se identifican las problemáticas y las alternativas de solución, en cuatro áreas puntuales Calidad de vida, producción y generación de ingresos, organización y participación comunitaria, riesgos y medio ambiente, estas alternativas se traducen en proyectos específicos que se recogen posteriormente en una priorización general por orden de relevancia y se trasladan a un plan de trabajo que involucra a la comunidad y los comités de trabajo de la organización comunal.

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PLAN FORTALECIMIENTO Y GESTIÓN VEREDAL COMUNIDAD EL REPARO“INTEGRADOS EN UNA MESA DE INTEGRACIÒN Y CONCERTACIÒN”

MUNICIPIO DE PLANETA RICA2016 – 2022

ANTECEDENTES

El plan de Fortalecimiento y Gestión plantea la necesidad de tener una visión integral de las posibilidades de mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, que permita establecer las metas de avance en lo económico, lo social, lo cultural y lo político.

Así las cosas el plan Veredal es la concertación de una visión de desarrollo del territorio y la estrategia a seguir para alcanzarla en los próximos siete años, a través de la definición de objetivos, estrategias, proyectos, acciones y recursos.

El plan se formula mediante un proceso de participación y concertación, liderado por la organización comunal y ejecutado mediante la gestión de los actores sociales del territorio.

Los PFGV son la agenda de cada comunidad que le permite a la ciudadanía dialogar con los actores institucionales, desde una claridad sobre el territorio, sus necesidades, problemáticas, potencialidades y acciones a desarrollar en estos, logrando incidir en las decisiones públicas del Estado, las políticas públicas y la planeación de la administración pública, con el fin de direccionarlas a la mejora de las condiciones de sus territorios.

VISIÓN

En el 2022 la comunidad El Reparo estará integrada al desarrollo conjuntamente con comunidades de Pamplona y Corea, con buen servicio sanitario y de aseo, con óptimo servicio de agua potable, conectadas al sistema de gas natural y consolidada socialmente.

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MISIÓN

Acorde a la Ley 743/02 y decreto reglamentario 2350 la organización tiene como misión lo siguiente:

Estudiar y analizar las necesidades, intereses e inquietudes de la comunidad, comprometiéndola en la búsqueda de soluciones.

Establecer los procedimientos que permitan fomentar el desarrollo del liderazgo en la comunidad.

Lograr que en la comunidad este permanentemente informada sobre el desenvolvimiento de los hechos, programas, políticas y servicios del Estado y de las entidades que inciden en su bienestar y desarrollo.

Capacitar a la comunidad para que participe en el ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos.

Fomentar las empresas de economía social e impulsar y ejecutar programas que promuevan el desarrollo integral.

Lograr que las organizaciones comunales se hagan representar por sus líderes en las corporaciones públicas en las cuales se toman decisiones que repercuten en la vida social y económica de la comunidad.

Procurar obtener de las entidades oficiales la celebración de los contratos previstos en los Artículos 375 al 378 del Código del Régimen Municipal.

Buscar la armonía en las relaciones interpersonales dentro de la comunidad para lograr el ambiente necesario que facilite su normal desarrollo.

Establecer Planes y Programas relacionadas con las necesidades, intereses y posibilidades de la comunidad.

Velar por la vida, la integridad y bienes de todos los miembros de la comunidad haciendo conocer a las autoridades administrativas y judiciales las conductas violatorias de la Ley o las que hagan presumir la comisión de hechos delictuosos o contravenciones.

VALORES y/o PRINCIPIOS

a. Libertad y buenas costumbresb. Igualdad de derechos y obligaciones.c. Participación democrática en las deliberaciones y decisiones.d. Ausencia de cualquier discriminación en especial por razones políticas, partidistas, religiosas,

sociales o étnicas.e. Rescate y fortalecimiento de costumbres-

CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD

Generalidades y Reseña Histórica

Se fundó en 1919, por las familias Pérez, Contreras, González y Díaz, se le dio el nombre porque en ese lugar los viajeros de ganado desde la costa Caribe hacia la ciudad de Medellín, por la ruta que se denominaba camino real, ese punto era sitio de descanso, de revisar el ganado, ver en qué condiciones se encontraban y reparar los elementos que utilizarían en las faenas de viaje. Con el tiempo los vaqueros o rancheros en su proceso de trashumancia del ganado le fueron diciendo paramos en el reparo y asì se fue quedando. Además por ser un sitio agradable, seguro y bondadoso en agua.

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También se cuenta que la vereda era muy aparatosa, que salían fantasmas como Jinetes sin cabeza, mulos relinchando, perros votando llanas por los ojos y por la boca. La familia Madera Villalba poseía la mayoría de las tierras de lo que hoy es El Reparo, en 1920 aproximadamente; luego estos terrenos son repartidos entre ellos (Lola, Salvador, Mariana y Ángel) quienes comienzan a vender solares a campesinos que llegaban ilusionados por trabajar en las fincas del Goyo, Manuel, Juan y Francisco Lozano, Berlín y los Espinosas, quienes poseían las mejores tierras de estos lados.

Se cultivaba maíz, arroz, frijol, yuca, plátano, papoche y verduras; para el abastecimiento de agua potable existía un pozo, el cual era punto de conflicto entre el dueño, el señor Benítez y la comunidad; luego el señor Madrid compró esos terrenos y les regaló el pozo y el lote a la comunidad; la mayoría de las mujeres lavaban en la represa del Goyo. El Reparo está ubicado al este, a 4km. vía El Pital de la cabecera municipal, Planeta Rica.

Tenemos ante la comunidad una muy buena coincidencia: Con los líderes de cada una de las organizaciones vivas que existen en la comunidad iniciamos hace 21 meses una mesa de diálogos por nuestras Necesidades, Intereses y problemas ; al cabo de quince encuentros una vez al mes en diferentes espacios del área de influencia de Oleoducto Central de Colombia, iniciamos la construcción de una base diagnostica por cada vereda, un croquis y la construcción de la historia de fundadores de la vereda y sus diferentes actores ambientales para llegar a definir participativamente el problema prioritario por el cual iniciar comunitaria, participativa y cosgestionadamente su solución.

A la par llego La Fundación Oleoductos de Colombia con la misma demanda, con liderazgo, tecnología y presupuesto a recoger el diagnóstico para ayudarnos a formular planes de desarrollo veredal, a la cual todas las comunidades de área de influencia le damos la bienvenida. Ya venimos reportando a la formulación del plan básico de desarrollo territorial Planeta Rica 2016-2028 nuestros avances comunes. A la mesa, le dimos el nombre de Mesa de Concertación en marco de la constitución y las leyes.

Mirando el oleoducto en su flujo hacia Coveñas, tenemos las veredas margen derecha: San Juan de Dios de las Pelonas, Guamal, Las Moscas, Los Cafongos, Los camaleones. De margen Izquierda: La Arena, Plaza Bonita, la Zona, Los Mosquitos, El Viajano, Calle Nueva, Miraflores, Corea, Pamplona, Reparo y colindando con estas tres últimas hasta la troncal 25 del País: Aguas, Blancas, Los Manguitos.

En 1.919 El Reparo se consideraba hasta la casa vieja de la familia donde hoy habita Teresita Ruiz (hogar Infantil Pamplona y sede central Cabildo Indígena Zaluma, Corea no existía. Prueba hoy la escritura de Villa Colombia Pamplona que reza que está situada la vereda El Reparo.

La Vereda Fue creada en 1919, se llamó el Reparo por que se encontraban tres trochas para viajar: Hacia Plaza bonita, tierra santa, la principal comunicación de Planeta Rica para continuar vía fluvial hacia el Caribe, Ciénaga del Axial, Rio San Jorge, Rio Cauca, Rio Magdalena, Bocas de Ceniza en Barranquilla; segunda hacia Los Manguitos, La Apartada, Taraza, Medellín; tercera hacia Centro Alegre, Pica Pica y Rio San Jorge. El ganado venido desde pueblos más lejanos como Sahagún, Pueblo Nuevo cruzando para para Medellín; entonces ahí reparaba (descansaba) en sitio unión tres trochas, se reparaba el ganado para seguir completo, y en buen estado en la ruta hacia Medellín, también los vaqueros.

En esa época había 6 o 7 casas en diferentes familias como: Pérez Contreras, Pedro Contreras esposo de Mercedes Osorio, José María González, los Díaz, Mariana Madera, Liborio Díaz y Roberto. Los primeros propietarios que se reportan con fincas: Flia de Don Humberto Zaye; flia de Capiro Lozano Hoyos. Reportado Sr. Remberto Felipe Fernández Flórez, nos lleva a 1949 partiendo de

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Planeta Rica desde casa donde vivía Chencho Romero, hoy casa de Conchita de Bernaza se encontraba en el camino la casa de Rafael Román, a mano derecha.

Siguiendo camino Pital Reparo a cruzar el charco de la laguna del mango, como a 150 mts venia la casa del sr miguel Martínez y su Sra., le decían la mona; frente a mano izquierda vivía Roberto que hoy vive en Pamplona, siguiendo llegamos al Zanjón (agua viva) hoy botadero de basuras traídas desde el pueblo, como a cien metros venia la familia rojas y del patio de esa familia colindaba el famoso REPARO donde los vaqueros encerraban ganado frente a donde estaba la puerta de la finca El Oriente, había una casa donde Vivian varias familias, la cual se quemó. Años después se quemó una segunda casa, la de Sra. Blanca Zerpa. A cien metros de allí el camino se dividía en uno hacia los pasteles y Berlín y otro hacia bodega y el Revolcado, de este a 70 mts deriva otro camino a izquierda tomaba para Plaza Bonita, en ese ángulo su papa le compro a Manuel Montalvo, más tarde llego Domingo Ávila quien también compro (hoy casa de Jacinta Pérez). Vecinos de ese entonces: Eligia Osorio, Mercedes Osorio, Joaquín Castro, Merceditas Bruno, los adolescentes: Gil, Marcio, Chaves, todos Osorio, en vía a Pamplona como a un km vivía Cecilio Jalajallo, Después llego Carlos Babel, he hizo una casa donde hoy vive José Manuel Quiñonez,, al frente vivió José Hoyos con Génova,( hasta acá año 49-58). En 68 en adelante: vinieron otros: Jesús Fajardo (el minda), Joaquina Peralta, juan Flórez,(quien le compro a Manuel Arrieta, Julio Ruiz Sra. e hijos., Calixto sierra, vinieron los Pérez, lito herrera y Eleno Mora, claro , ya los señores Lozano que tenían sus fincas allí. Frente vivía Luis Padilla, sr. Gerónimo Mesa. Jesús Fajardo y Susana y Moisés y Miguel Ángel.

Fueron llegando más; acá y a las diferentes veredas y fueron creciendo y llamaron el Reparo como sede principal, de tres muy entrelazadas las familias con Pamplona y Corea. Existía como vía de comunicación y desarrollo para las comunidades entre montañas el camino real de La cruz de Planeta Rica, el Pital a Tierra Santa cruzando comunidades como: Reparo, Pamplona, Corea, la isla, los camaleones, la Arena, Tierra Santa.

Para nosotros hoy es hablar de camino sucio y perdido (entre montaña), había puma, venados, guaguas, zaino, ponches y mucha aves y peces. Ya existía la hacienda Abastecedora, llamada así por salir aviones desde su aeropuerto con carnes a abastecer hacia las ciudades (Bogotá, Medellín, Barranquilla).

De esta época don Gonzalo Mejía dona predios para el barrio de Planeta llamado así en su honor. Donde en sus alrededores su bosque protegido (Pital) , en su manantial , se le ocurrió a una familia de cerca de la Cruz enviar a un señor para llevarle agua cargada en un burro, pues antes la gente del pueblo lavaba ropa y cargaba el agua al hombro de dicho manantial Pital. Dándose así la costumbre hasta hoy de ser surtido permanente el pueblo con el agua en coches halados por bestia.

En el Camino después de pasar la represa del mango (hoy entrada hacienda Manantial) estaba el campamento la coroza, donde residía Marcos Díaz, desde allí se iniciaba el Reparo y se consideraba hasta salida a pamplona campamento el bongo, donde estaba una plantación de palmas de coco (hasta donde hoy es curva de sr, Benítez), coquera donde residía Julio Ruiz. Que posterior la compro Juan Flórez quien le vendió a los señores Benítez.

Entre la loma del borracho (solo identificada por gente de la comunidad) y la isla (allí donde está hoy el rumbón, que no era rumbón, era plano, el camino le encerraba como a isla) quedaba un corral grande cercado de alambre, para el encierro del ganado (donde hoy es entrada a finca el Oriente), al lado del campamento donde residía Cesar y Ángel Díaz el mayor de los dos. Ellos atendían a los vaqueros que iban llegando a encerrar ganados y a descansar tanto ellos como los ganados para después continuar la jornada, al ganado herido en sus patas le calzaban con cueros para que pudieran continuar jornadas.

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En reuniones este año 2015 con la comunidad recopilamos la siguiente información:

Algunas personalidades: Primera maestra, Demetria, contratada por Pedro Contreras y Mercedes Osorio. Segundo Maestro sr. Nica. Contratado, Primera maestra del estado (municipio) Conchita Romero. Primer teléfono: en casa de señora Elvira bolaños Serpa, hogar infantil ICBF hasta 2015. Las tierras de los Conteras Osorio, se llamó Piñalito (hoy los herederos Ana Isabel Osorio).

Al borde del camino e ingreso a Piñalito quedaba la primera tienda (Quiosco), vendían galletas de soda, gaseosas, panes y chicha y kerosene (gas para mechones) la administraba Ana Isabel Osorio. Pedro y Mercedes Osorio compararon la finca a Humberto zaye, tuvieron el primer radio y el primer tv. Para poder usarle, cargaban baterías de carro en Planeta Rica.

Kiosco vive digital en veredas Reparo y Pamplona. En el Reparo es el Número cinco mil de Ministerio TIC, fue inaugurado en marco de feria Ambiental, estudiantes licenciados en ciencias naturales y ambiente convenio Ciadet- Universidad del Magdalena y jóvenes emprendedores para el futuro JEF Planeta Rica en Facebook .con presencia del viceministro de Justicia Dr. Pizano (hijo expresidente) , las autoridades municipales, dentro de la Escuela Reparo fue la ceremonia el Sitio donde estableció el Quiosco, casa de familia Pedroso Mesa.

Ubicación de la vereda

La comunidad de El Reparo se encuentra ubicada al este del Casco urbano de Planeta Rica, distante 4 kilómetros de la cabecera municipal. Limita al norte con El Pital, al occidente con Los Manguitos, al sur con Pamplona, al oriente con finca ganadera y maderable. Se encuentra ubicado a 60 kilómetros de Montería. Para llegar a la vereda El Reparo se entra por el Pital. Mirando el oleoducto en su flujo natural hacia Coveñas, tenemos las veredas margen derecha: San Juan de Dios de las Pelonas, Guamal, Las Moscas, Los Cafongos, Los camaleones. De margen Izquierda: La Arena, Plaza Bonita, la Zona, Los Mosquitos, El Viajano, Calle Nueva, Miraflores, Corea, Pamplona, Reparo y colindando con estas tres últimas hasta la troncal 25 del País: Aguas, Blancas, Los Manguitos.

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Ubicación Vereda El Reparo

Población

La vereda cuenta con una población de 413 habitantes correspondiente al 0.62% con respecto a la población total del municipio, la cual es de aproximadamente 67.000 habitantes según datos del DANE. La población masculina en la comunidad es del 46,73% y 193 personas la femenina para el 43,27%, siendo la mayor cantidad de personas las que se encuentran entre los 18-44 años y representa 46,73% de la población. El número total de familias es de 90, con un promedio de 2,8 miembros por familia y 2,4 hijos/familia. Hay 37 familias en hacinamiento (25,51%), esto permite

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motivar a la comunidad para que coordine con el municipio un programa de mejoramiento de vivienda.

Organización social.

En la comunidad existe la Junta de Acción Comunal, la cual cuenta con 92 afiliados, con una evaluación en el índice de capacidad organizacional de 2,68 ubicada en el nivel superior. Así mismo el cabildo indígena Zaluma que agrupa a personas de las comunidades Reparo, Pamplona y Corea. La junta tiene actualizado todos sus documentos legales y libros administrativos. Se debe facilitar el desarrollo de programas de capacitación y asesoría para el fortalecimiento organizacional y el desarrollo de procesos democráticos al interior de la comunidad incentivando y activando la participación en las instancias de participación ciudadana, para lograr un efectivo seguimiento y control social de la gestión pública.

Existe una Gobernación Indígena adscrita al Resguardo de Tierra dentro Alto San Jorge, ya que biogeograficamente hacen parte con ocho municipios de la cuenca Rio San Jorge que aflora en el Nudo de Paramillo, estrella Hidrográfica que comparten con el departamento de Antioquia. El Cabildo que cobija en nuestras veredas a la población de la etnia “Cabildo Indígena Zaluma - Zenù Repacor. La comunidad en un porcentaje aproximadamente por mitades, en un 60% pertenecen a la acción comunal o al cabildo.

Los jóvenes orientados mediante Pedagogía ambiental Escuela Sin Muros han conformado el grupo de 26 agrupados en grupo JEF (jóvenes emprendedores para el Futuro).

La comunidad presenta un panorama de tejido social que se describe como una población con dos organizaciones sociales, dado que cuentan con Junta de Acción Comunal, y la población de la etnia Zenù que hacen parte del Cabildo Menor Indígena Repacor; son las organizaciones representativas de la comunidad. Vienen trabajando de manera conjunta respetando sus principios organizacionales, pero, en un ambiente de búsqueda de unidad social. Aprovechan la oportunidad de tener buenas relaciones con los hacendados que los rodean, esto en lo que tiene que ver con uso de mano de obra (jornaleros) de la comunidad. Así mismo y con muchísima importancia se destaca que la comunidad es productora de frutas, y son recolectores y comercializadores de las cosechas que se produce en las fincas o haciendas vecinas. Están rodeados de grandes fincas de explotación Ganadera. Cuentan con presencia estatal con programas de ICBF, acción social, Policía Nacional, Cruz Roja y hacen parte de la escuela de liderazgo Corporación Peldaños. Muestran la relación con organismos estatales como alcaldía y gobernación muy débiles, pero, reconocen que les hace falta gestión para acercarlos a ellos. Muestran interés en contar con acompañamiento de las empresas Odc y Ocensa en el apoyo para la gestión ante alcaldía de los recursos e impuesto de transporte que pagan los oleoductos al municipio, pues hace muchos años no ven inversión social en su comunidad por parte de la alcaldía. La Fundación Oleoductos de Colombia hace presencia con el programa de Fortalecimiento Institucional y promoción socio empresarial.

No está actualizado el comité de atención y prevención de desastre de la comunidad, en general la población desconoce el plan de contingencia y/o atención de desastre. Se requiere de capacitación y reconformación del comité local lo más pronto posible, e iniciar inmediatamente la socialización de dicha información con la comunidad.

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La Escuela De Lideres Peldaños, de la cual hace parte la junta de acción comunal y el cabildo indígena; en sus ocho años de participación en los Encuentros de Líderes del área de Influencia de Oleoducto Central de Colombia, el año pasado gano por primera vez el premio con el programa presentado “Encuentros peldañistas con pedagogía Ambiental Escuela Sin Muros” en marco del octavo encuentro de líderes de cuatro departamentos: Boyacá, Antioquia, Córdoba y Sucre.

Para la administración del acueducto Las juntas de acción Comunal Reparo-Pamplona delegaron en su comité de Acueducto su administración: 76 familias en El Reparo y 40 en Pamplona pagan mensualmente su servicio, hoy día a $ 10.000/mes para su sostenimiento.

Economía y generación de ingresos

La actividad económica gira entorno a la agricultura, que se realiza en cultivos como Mango, yuca, maíz y plátano. El segundo renglón encontramos el jornaleo, en las haciendas vecinas. De toda esta producción en el área de influencia en época de fructificación de mangos (más de quince especies; se calcula más de 500 toneladas, Abril-Junio) silvestres en su mayoría son comercializadas por habitantes en la troncal con los viajeros de la vía nacional. La población económicamente activa (PEA) es de 253 personas, de las cuales 28 que representan el 11,06%, cuentan con trabajo permanente, y el 30% cuentan con trabajo ocasional como jornaleros y otros oficios. En la comunidad el desempleo es del 57,71% de la población económicamente activa. (146 personas).

El porcentaje de desempleo se encuentra muy por encima del promedio nacional (9,73%), lo que permite inferir que no existen fuentes de empleos o alternativas para vincular al mercado laboral a las personas con capacidad productiva. Por lo cual es necesario implementar programas que impulsen el desarrollo económico de la región mediante la implementación de programas de generación de ingresos.

La Granja Escuela Agroecológica Villa Colombia_ Escuela Sin muros: recibiendo los diferentes programas de los colegios Militar José María córdoba, Social de Montelibano, del grupo JEF y próximo articulando lo etnográfico y la cerámica artesanal.En 2016 un grupo de 14 jóvenes inician asociatividad para liderar cultivos agrarios; iniciaran con galpón gallinas ponedoras a final enero.

A nivel comercial: En Reparo hay dos tiendas, una en Pamplona, una en Corea. El resto del territorio circundante corresponde a explotaciones ganaderas en manos de seis familias: Herrera (hacienda Abastecedora), Márquez (hacienda Manantial), Lozano, El Oriente, La Sofía y Venezuela, Fernández (hacienda Pamplona y Berlín). Ademàs los ganaderos, Benítez (El Recreo),Martínez (El Martillo), Vélez (El Rosario), Aristizabal (San José), Agropecuaria Lonja (El Prado) y Subastas Ganaderas: Subagan y Subastar. El suelo mayor mente cubierto por pastizales 90 % alberga en sus haciendas aproximadamente 5.000 cabezas de bovinos; en su subsuelo, grandes yacimientos: petróleo, gas, metales. La precipitación bimodal (dos inviernos alternos, dos veranos alternos) media 1.600 mm, alterados ahora por fenómeno del niño y el cambio climático del cual todos somos culpables; La red de pozos subterráneos toso en decadencia, de más de 30 quedan dos muy mermados; la comunidad cree que afectados por mal manejo antrópico y no cuidados porque también considera que pozos sépticos filtran y contaminan su agua para la salud. Por ello Urge gestionar alcantarillado.

Por el territorio cruzan megaproyectos: oleoductos, gasoductos, línea de transmisión eléctrica San Carlos –San Marcos (1.985). En busca de licencia línea a 500.000 voltios Matoso-Chinu-Copey. Y ya el ministerio de transporte y presidencia anuncian trasladar hacia nosotros, a menos de dos km la

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doble calzada 4g Caucasia- Cartagena que saldrá de zona Urbana Planeta e interceptara nuestro cotidiano vivir y de movilidad hacia el pueblo, sin aún ser consultados.

La ganadería demanda poco empleo, la gran mayoría de hombres tienen que salir a buscar como obreros a la construcción (expertos en techos de palma amarga) o a externos en otras ganaderías o a las capitales y las mujeres al servicio doméstico de igual manera a otros lugares.

También existen: fábrica de arepas doña Lili ganadora Destapa futuro 2014 vereda Pamplona. Acopiadora de pieles vereda Reparo. Aserrío Vereda Pamplona.

Educación

La vereda cuenta con La Institución Educativa Oficial Colegio El Reparo con sedes en las tres veredas imparte de grados Uno a Grado ocho. La mayoría de matriculados en educación formal vienen acá, el resto a los diferentes colegios de la zona urbana. La escuela cuenta con una planta física en regular estado, con un área total de 69 Mts2 y un área construida de 53 mts2, con 3 aulas, lo que equivale a 24 alumnos por jornada. La población en edad escolar es de 96 niños y jóvenes la institución educativa tiene una cobertura del 100%.

En cuanto al bachillerato, los alumnos realizan estos estudios en instituciones educativas del casco urbano de Planeta Rica e incluso Pueblo Nuevo.

Salud.

El 98,31% de la población tiene acceso a los servicios del sistema general de salud y acceden a las IPS de Planeta Rica. La población no cuenta con infraestructura en salud, la comunidad es atendida en sus casos de urgencia en el municipio de Planeta Rica. Existe un 1,69% de la población que no está vinculada al sistema de salud. (7 personas). No han sido censada en el SISBEN.

Vivienda.

El total de viviendas de la vereda es de 97; con un promedio de 1,34 familias/vivienda, y 3,6 personas por familia. El déficit cuantitativo de vivienda es de 37 unidades. En relación a la calidad de las viviendas se tiene que 34 se encuentran en mal estado y 44 en regulares condiciones. El déficit de viviendas y la calidad de las existentes con lleva a plantear la posibilidad de gestionar ante el gobierno municipal la implementación de un programa de mejoramiento y ampliación del número de vivienda. El 74,22% de las viviendas (72) carecen de escritura pública; por lo que se hace necesario implementar un programa de legalización de bienes raíces.

Sin participación de Planeación municipal, sin cubrir servicios básicos domiciliarios han venido creciendo dos urbanizaciones conexas al Reparo: Portal del Reparo: 12 viviendas. Y Urbanización San Jorge: 36 viviendas. Ambas carecen de acueducto, alcantarillado, alumbrado público, vías con mantenimiento y organización alguna de la comunidad.

Agua potable y saneamiento básico.

La vereda cuenta con un sistema de acueducto, que cubre el 100% de la población que representa 67 viviendas, y presta el servicio diariamente. Adicionalmente tienen fuentes de captación a través de

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pozos artesianos. El agua si bien es de consumo humano, no es tratada. El sistema de acueducto es en asocio con la comunidad vecina El Reparo.

No existe un sistema de alcantarillado, sin embargo el 71,64% de las viviendas cuenta con un sistema alternativo de disposición de aguas servidas a través de letrinas (unidad sanitaria y pozo séptico). El 28,35% de las viviendas no cuenta con sistema de disposición de excretas. No tiene un sistema de recolección de desechos implementado en la vereda, el 8,95% clasifican y reciclan, el 77,61% utiliza el sistema de quemar los desechos, la cual es una alternativa, pero ocasiona contaminación ambiental y deterioro en la salud humana. El 14,92% (10 viviendas) los tiran a los patios a zanjas; y el 16,41% la entierran. Esto hace necesario implementar una campaña de capacitación en la cual se les enseñe a los habitantes como manipular, clasificar y disponer finalmente los residuos o desechos de tal manera que no ocasionen deterioro en la parte ambiental ni perjudique la salud humana. De todas formas se requiere gestionar la prestación del servicio de aseo municipal.

El entorno biogeográfico que enmarca estos componentes ambientales corresponden a las cuencas hidrográficas: Caño Carolina, Caño Arena, caño Aguas blancas, que en su zona de vertientes entrega sus aguas residuales a las cuencas Carate y por este al rio Cauca.

El pozo subterráneo que alimenta a los acueductos están ubicados asì: Acueducto Reparo-Pamplona: en Hacienda Abastecedora cerca al colegio Oficial Reparo. Acueducto Hotel Punta del Sol: Hacienda La Sofía: cerca de Colegio oficial Reparo sede Corea.

La vegetación que cubre en 95 % pastos; las comunidades patios muy pequeños con huerta (riata), algunas familias, otras desaprovechan y todo lo compran del pueblo, algunos frutales, cultivos de pan coger yuca, plátano, cría de pocos animales: aves y puercos.

La cobertura en electrificación es del 98,50%, siendo la calidad de la prestación del servicio de regular a mala, debido a los continuos cortes por largos periodos de tiempo durante el día y en época de lluvias.

Capacidad Organizativa

A nivel de capacidad organizativa en la Junta de acción comunal El Reparo se evidenció un puntaje línea base a principios del 2015 de 1,84; medición objetiva expresada en números en una escala de 1 a 3 puntos en los niveles de gerencia, administrativo, financiero, gestión y relacionamiento, que aporta el Sistema de Información Comunitaria – Datacom- de Fodc. Dicha medición fue realizada teniendo en cuenta la siguiente clasificación

NIVEL NOMBRE NIVEL RANGO PUNTUACIÓN1 INFERIOR 1 – 1,582 MEDIO 1,6 – 23 INTERMEDIO 2,1 – 2,54 SUPERIOR 2,6 – 3

La aplicación de este instrumento y su sistematización, arroja un puntaje de desempeño estipulado de la siguiente manera:

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Nivel inferior: Este nivel genera una alerta, puesto que la organización se muestra crítica en los diferentes aspectos. La promoción de este nivel al Medio está estimada en seis meses.Nivel medio: Las Juntas de Acción Comunal que se encuentran en este nivel requieren un plan de fortalecimiento a corto y mediano plazo. Generalmente son organizaciones que no cuentan con planes de trabajo, no tienen cuenta de ahorros, tienen diferencias en la proyección social, tienen deficiencias administrativas y financieras. La promoción de este nivel al Intermedio está estimada en cuatro meses.Nivel intermedio: En este nivel se encuentran las Juntas de Acción Comunal que han tenido un avance de mejoramiento debido al fortalecimiento brindado generalmente estas organizaciones tienen capacidad de ejecutar contratos de servicios, llevan estados financieros, balances, elaboran y gestionan proyectos, pero, tienen deficiencias en la construcción y ejecución de planes de trabajo. La promoción de este nivel al Superior está estimada en cuatro meses.Nivel superior. Son aquellas Juntas que se reconocen por tener una solidez administrativa, financiera y de gestión. Éstas requieren de mejoramiento continuo específico según los criterios de evaluación.

Con base en lo anterior, la Junta se encontraba en el nivel medio de gestión, no obstante luego de un proceso de mejoramiento con el acompañamiento de la Fundación Oleoductos de Colombia, a través de visitas de campo y asesorías puntuales, la medición a noviembre de 2015 evidencia un avance ubicando a la Junta en un puntaje de 2,68 en el nivel superior, con mejoramiento administrativo, gestión y planeación por parte de la organización.

Del nivel Intermedio al nivel Superior

Línea Base28 – 05- 2013

Puntaje26 – 06 - 2015

Puntaje19 – 08 – 2015

Puntaje19- 11 – 2015

1,84 1,88 2,44 2,68

Este plan de acompañamiento contempló

1. Socialización de Índice de Capacidad Organizacional (ICO) e identificación de áreas y subáreas de gestión a mejorar y asignación de acciones de mejora y responsables.

2. Asesoría en aspectos puntuales de la organización (manejo de libros, manejo soportes financieros, elaboración reglamento interno y aspectos legales con base en la Ley Comunal) y seguimiento de avances del plan de mejora.

3. Asesoría para la elaboración y gestión de proyectos.4. Registro en el sistema Datacom de avance ICO. en los aspectos de mejoramiento

organizacional 2015. 5. Jornadas de Construcción Diagnóstico rural y Plan de Fortalecimiento y Gestión Veredal.6. Asesoría para conformación de comité de veeduría de seguimiento al plan veredal.

Aspectos a Mejorar

Ejecución de proyectos: Fortalecer la cultura de elaborar proyectos de tal manera que las soluciones identificadas en el PFGV se conviertan en el banco de proyectos para la autogestión.

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Relacionamiento Externo: Mejorar participación en mesas de trabajo de construcción del Plan de Desarrollo Municipal. Integrarse con otras comunidades del área de influencia de los oleoductos para la gestión conjunta de recursos de impuesto de transporte al crudo. Direccionamiento estratégico: Construir plan de acción 2016 del Plan de Fortalecimiento y Gestión Veredal.Capacitación: Gestionar programas de capacitación en competencias con Sena. Aspectos Financieros: Desarrollar actividades de recaudo de fondos para que la junta cuente con capital de trabajo e inversión.

Servicios y Oportunidades

Es una comunidad que tiene oportunidades institucionales con sector público y privado. Cuenta con servicio de agua a través de acueducto veredal; sin embargo presenta dificultad en la cobertura por el surgimiento del barrio San Jorge. El manejo administrativo del sistema de acueducto es bueno por el cumplimiento que tienen los usuarios. La vía de acceso está en pésimo estado. Contarían con oportunidades institucionales que serían posibles si se logra la unión ente las organizaciones sociales y se superan diferencias personales. Con el PFGV y la elaboración del banco de proyectos se realizará gestión para lograr recursos que permitan implementar proyecto para un mejor desarrollo social y económico.

Características y estrategias de vida)

En las comunidades Reparo, Pamplona y Corea por trece últimos años comparten la palabra de Dios con un Templo en Común en la vereda Pamplona (Iglesia Templo Avivamiento Cristiano). Con Pedagogía Ambiental Escuela Sin Muros y formando red Planeta Iris y de caminar por trece años, observar, dialogar el entorno ambiental que circunda a las personas en su entorno natural y construir mediante giras pedagogías y dialogo de saberes desde una perspectiva que en nuestro ser: Espíritu y cuerpo se coteje la realidad de nuestra vida que asumen nuestro cuerpo cerebro y Espíritu cotejada con la vida real de las personas inmersas en ellas, sus familias y la vida real como es en las comunidades de REPACOR: veredas Reparo, Pamplona y Corea. Hoy desde Escuela sin muros se presenta esta Cosmovisión.

Mediante sus líderes estas comunidades hacen parte del Comité Interinstitucional de Educación ambiental CIDEAM Planeta Rica (biblioteca virtual www.EscuelaSin Murosplanetairis.org). Lo Ambiental: lo comprenden con sus componentes: Espiritual, Social, Cultural y Natural. En su componente Espiritual, personas tanto las tres veredas como participantes desde la zona urbana creen en Dios mediante su palabra Escrita (Biblia) y en gran parte sus habitantes profesan la Fe Cristiana. En su componente Social hoy día estan participando de diferentes manifestaciones de organización humana:

La Institución Educativa Oficial Colegio El Reparo con sedes en las tres veredas imparte de grados Uno a Grado ocho. La mayoría de matriculados en educación formal vienen acá, el resto a los diferentes colegios de la zona urbana.

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El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en dos de las veredas Reparo y Pamplona tienen los Hogares infantiles de Bienestar Familiar para niños tres a cinco años. El mismo ICBF contratado con fundaciones administran en cada vereda programas con niños cero- tres años (este año Fundación SURGIR de Sincelejo). El programa Nacional Unidos ha mantenido en los tres últimos años una cogestora social que busca articular del gobierno programas productivos familiares.

El Oleoducto Central y Colombia desde hace 23 años cruza su oleoducto desde Puerto Boyaca-Coveñas y nuestras tres veredas conjuntamente con siete más, son de su área de influencia del margen izquierdo y derecho. Unidos por el caño Carolina- la Arena y por el viejo camino real de la colonia.

No tiene un sistema de recolección de desechos implementado en la vereda. Se utiliza el sistemas no amigables con el medio ambiente (quemar, botar, enterrar), la cual si bien es una alternativa de solución, ocasiona contaminación del agua, aire y suelos; y posibles deterioro en la salud. Lo anterior implica adelantar campañas de capacitación en la cual se les enseñe a los habitantes como manipular, clasificar y disponer finalmente los residuos o desechos de tal manera que no ocasionen deterioro en la parte ambiental ni perjudique la salud humana. Se requiere hacer gestión en asocio con comunidades vecinas para solicitar el servicio de recolección de las empresas que prestan el servicio en el municipio, teniendo en cuenta que se encuentran relativamente cerca al casco urbano de Planeta Rica. La comunidad no tiene escenarios para la práctica de deportes, ni escenario recreativo (parque), no tienen salón comunitario, el punto de encuentro es la escuela, estadero y/o casa vecinos. Es una comunidad netamente de estirpe campesina. Muy arraigada a su territorio. Pueden aportar con mano de obra de la comunidad a la construcción de las soluciones con los recursos y direccionamiento técnico y pedagógico que gestionen sus líderes. Con el accionar participativo apoyando a sus líderes por su gestión y agradeciendo aportes gubernamentales y privados.

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MATRIZ DOFA COMUNIDAD EL REPARO

DEBILIDADES

Falta de apoyo de la administración local.

Alto desempleo. No está actualizado el comité de

prevención riesgo y atención de emergencia.

No cuentan con profesionales Falta de unión social. La comunicación es débil. No cuentan con terrenos comunitarios Bajos ingresos económicos Falta sentido de pertenencia por Jac.

AMENAZAS

Inseguridad personal. Posibles daños en la tuberías del

oleoducto Créditos usureros Politiqueros. Vendavales Abandono estatal Pocas fuentes de empleo No acceso a educación superior Migración de jóvenes

OPORTUNIDADES Sismopetrol – hocol Empresa de gas natural Alcaldía Municipal Empresas públicas y privadas. Institución educativa. Umata Sena Red Unidos CVS Policía Nacional. Finqueros vecinos Electricaribe Fundación Oleoductos de Colombia. Ocensa – Odc. Corporación Peldaños

FORTALEZAS Cercanía al casco urbano. Existencia de dos

organizaciones: JAC y cabildo indígena

Mano de obra no calificada disponible.

Personas con talento y manejo de oficios.

Empresas con presencia en el territorio.

Mesa de concertación Repacor.

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MAPA DE ACTORES COMUNITARIOS EL REPARO

Es una comunidad que presenta una situación de relacionamiento visible con la institucionalidad identificada, de las cuáles varias deberían estar haciendo presencia con sus programas de una manera más efectiva. Sienten que no están beneficiados con Sena, Policía Nacional, Alcaldía Municipal. Hacen presencia los programas Red Unidos, ICBF, Familias en Acción. La relación entre Jac y Cabildo menor Repacor es fuerte, pues la comunicación es buena y trabajan unidos. Cuentan con apoyo de Fodc y sus empresas aportantes Odc y Ocensa. La Fundación NISSI hace presencia para reintegrar personas con problemas de drogadicción a la vida social.” En Granja Villa Rosita- Urbanización San Jorge”.

RESPONSABLES EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN

La responsabilidad de la ejecución del Plan Estratégico recae en todos los miembros de la organización: Junta de Acción Comunal y cabildo indígena Repacor son las coordinadoras y el principal motivador de las diferentes acciones planteadas en él:

Presidente: OCTAVIO MONSALVE GARCÌAVicepresidente: MOISES HERRERA AMEZQUITASecretario: TATIANA GUEVRA PÈREZ Tesorero: ANA LUCIA GUEVARA OSORIO Fiscal: AISA JOSE ALVAREZ CONTRERAS

Se identificaron las personas que asumieron la responsabilidad de las actividades planteadas en él. Se identificó un responsable de cada grupo focal del Plan de Fortalecimiento y Gestión de la Vereda El Reparo.

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RESUMEN DEL PLAN FORTALECIMIENTO Y GESTIÓN VEREDAL (Priorización Proyectos para Plan Veredal)

Estrategia 1.Área de Calidad de Vida (Es la capacidad

que tiene la familia de satisfacer sus propias necesidadesde alimentación, vivienda, salud, educación, vestuario y recreación)

Principales Problemas o Necesidades (Priorizando de mayor

a menor)

Causas principales (Priorizando de mayor a menor)

Alternativas de Solución (Proyectos específicos)

Servicios Básicos e

infraestructura social

Cobertura acueducto es insuficiente.

1. Comunidad no es nucleada.2. Alta morosidad de usuarios por la cultura al no pago.3. Intereses particulares priman ante comunitarios.4. El actual acueducto no abastece todas las necesidades para dos veredas Reparo y Pamplona interconectados.

5. Compran agua a persona que tienen un pozo privado en la parte alta Reparo.

5. Agua no es potable y es insuficiente en época de verano.

6. Bajos ingresos económicos.

1. Ampliación acueducto y construcción de un nuevo pozo de aguas profundas, el actual no abastece todas las necesidades para dos veredas Reparo y Pamplona interconectadas.

Predios sin escrituración para 1. Bajos ingresos económicos. 1. Implementar programa de

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programas de mejoramiento de viviendas

2.No tenían necesidad3. Ausencia de gestión comunitaria.4. Olvido de administraciones municipales para actualizar predial municipal.

titulación de predios.2. Gestionar proyecto de mejoramiento de vivienda.

Redes eléctricas en mal estado

1. Ausencia de gestión.2. Poco interés de empresa prestadora de servicio.

1. Gestionar mantenimiento de redes de conducción primaria y domiciliaria.2. Ubicación por vías públicas y seguras de redes eléctricas y alumbrado público.

Carencia de escenarios de recreación y deporte.

1. Carencias de lotes comunitarios para parque, salón comunitario, parque deportivo, centros de salud y parque infantil.2. Ausencia de gestión comunitaria.3. Falta integración con otras comunidades.4. Poco interés de administración municipal.

1. Gestionar con administración municipal la adquisición de lote comunitario.2. Elaborar proyecto de construcción de salón comunitario y polideportivo.3. Construcción de Parque recreativo Integral.

Vía de comunicación de acceso y con comunidades vecinas es una trocha

1. Ausencia de gestión entre comunidades.2. Poco interés comercial.3. Atraviesa predios privados.

1. Gestionar el mantenimiento de la vía mediante explanación, balastado y afirmado.2. Construcción cunetas escorrentía, corrección negativos a la vía y mantenimiento permanente.

Comunicación con barrio San Jorge es pésima

1. Crecimiento de comunidad.2. Bajo recursos económicos.3. No está censada por

municipio.4. Ausencia de gestión

organizacional.

1-Construcción – pavimentación de la Calle principal del Reparo y su calle de acceso secundario a su urbanización, con sus cunetas de desagüe con disposición final de la escorrentía a cauce natural caño Carolina sin deterioro ambiental.

Baja calidad de la Educación:

1. Ausencia de gestión de Jac.2. Falta interés de secretaría de educación municipal.3. La planta física de escuela no hay espacio para la recreación de los alumnos.4. No tienen comedor infantil.5. Material didáctico es deficiente.6. No se cuenta con servicio de transporte escolar para estudiantes de básica secundaria

1. Gestionar la prestación de servicio transporte escolar gratuito, según ley educación.2. Gestionar la remodelación de la planta física de la escuela.3. Gestionar dotación de ayudas didácticas modernas.

Existe déficit de viviendas. Existen 1. Bajos recursos económicos. 1. Fomentar cultura de ahorro

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familias que viven en malas condiciones de hacinamiento.

2. No hay capacidad de ahorro3. No se cuenta con fuentes de trabajo estables.

familiar.2. Lograr titulación de predios para acceder a programas estatales de vivienda nueva y mejoramiento.

SALUD: no hay un puesto de salud y personal capacitado para prestar el servicio necesario.

1. Ausencia de gestión comunitaria.2. Poco interés de secretaria salud municipal.3. Cercanía a casco urbano no amerita construir centro de salud.

1. Gestionar servicio semanal o quincenal de servicio médico, ginecológico y odontológico tipo brigadas.

Problemas con disposición de excretas ya que un 35,05% de las viviendas no cuenta con letrinas ni pozo sépticos

1. Bajos ingresos económicos.2. Cultura de hacerlo a campo

abierto.3. Poco interés de secretaría de

salud municipal.

1. Gestionar proyecto y recursos para letrinizar viviendas faltantes y lograr 100% de cobertura.

Alta Deforestación de bosques por la cultura de cocinar con leña Ya que no se cuenta con el servicio de gas natural

1.Ausencia de gestión2. No existen estudios financieros para viabilidad técnica y financiera3. Los recursos naturales se agotan, la leña principal combustible aunque no saludable la más usada es escasa.4. El gas propano de pipeta demasiado su costo $ 60.000 x 40 libras.5. Un gasoducto cruzándonos por más de 15 años que no consulta.6. Comunidad rural es dispersa.

1. Gestionar el estudio técnico y financiero para la instalación de gas natural.2. Mejorar ingresos familiares para acceder a suministro de pimpinas de gas propano.

VIAS: en mal estado fácilmente se daña

1. Ausencia de gestión.2. Falta interés administración municipal.3. Desunión de comunidades

1. Gestionar conjuntamente con comunidades de El Reparo y Corea la adecuación de la vía de acceso.

Estrategia 2. Área de Ingresos (Identificar actividades de producción y generación de ingresos)

Principales Problemas o Necesidades (Priorizando de mayor

a menor)

Causas principales (Priorizando de mayor a menor)

Alternativas de Solución (Proyectos específicos)

Producción 1. La mayoría de la producción agrícola es para uso doméstico y un bajo porcentaje es vendido a intermediarios.2. La Comercialización es baja, solo se hace con algunos productos y a bajos costos entre personas de la zona.

1. Altos costos de los insumos no compensan la inversión con la utilidad.2. Para la producción agrícola no se cuenta con tierras.3. Mucha oferta laboral y poca demanda de obreros o jornaleros.4. No están asociados para las ventas en volumen de productos.

1. Implementar proyectos productivos agropecuarios asociativos.2. Implementar proyectos de piscicultura en pozos o estanques.3. implementar ventas en volumen o asociativas4. Acceder a microcrédito con bajos intereses

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3. No hay cultura de ahorro y asociación

1. Bajos ingresos familiares2. Falta motivación y capacitación.

1. Promover creación de grupos de ahorros o banco comunal

4. Alto desempleo, no hay estabilidad4. El Salario jornal, el costo va desde $15.000 pesos a $20.000pesos.

1. No hay empresas, no hay tierras.

2. Poca demanda laboral de fincas vecinas y mucha oferta laboral.

1. Gestionar capacitación para el emprendimiento.

2. Formar microempresas Productivas.

Fuentes de ingresos

1. Jornalero u Oficios varios.

1. Poca demanda laboral de fincas vecinas y mucha oferta laboral2. No hay organización para vender en volumen de manera asociada3. Poca valoración del trabajo familiar.

1. Gestionar capacitación con Sena para cualificar oficios.

2. Mototaxismo

1. No existe oferta laboral.2. Necesidad de comunidad de movilizarse.3. No hay facilidad económica para acceder a educación superior.

1. Implementar proyectos intensivos ganadería menor (pollos, gallinas, peces).2. Gestionar asistencia técnica agropecuaria.3. Gestionar formación técnica con Sena

3. Porcicultura y Avicultura: la hay en pocas cantidades y en forma domestica para consumo familiar

1. Se tiene como ahorro familiar.2. No hay asociatividad de productores para ventas en volumen.

1. Gestionar programa jóvenes rurales con el Sena.2. Fomentar implementación de proyectos productivos pecuarios de forma tecnificada.3. Generar la asociación de productores.

4. Venta Frutales: se encuentran mango, naranja, limón, guanábana, mandarina, guayaba, entre otros.

1. Impera el comercio informal de bajos ingresos.2. No hay clasificación.3. No cuentan con sistemas de conservación de frutas.4. Producción es estacionaria.

1. Promover microcrédito para desarrollar despulpadoras familiares.2. Capacitar sobre técnicas de conservación y clasificación de frutas.

5. Ventas por catalogo

1. Bajos ingresos económicos.2. No hay oferta laboral 1. Gestionar capacitación en

emprendimiento.

Estrategia 3. Área de organización y participación comunitaria (Determinar nivel organizativo de la comunidad)

Principales Problemas o Necesidades (Priorizando de mayor

a menor)

Causas principales (Priorizando de mayor a menor)

Alternativas de Solución (Proyectos específicos)

Participación 1. Junta de acción comunal sin 1. Falta apoyo a la Junta comunal. 1. Promover ejercicio de rendir

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comunitaria

recursos financieros.

2. No realizan actividades de recaudo.3. Asociados no hacen aportes periódicos.

cuentas a la comunidad.2. Capacitar en deberes y derechos y desarrollo humano.3. Implementar plan de mejoramiento financiero.

No existe un programa de DESARROLLO HUMANO, Solo promesas en las diferentes épocas electorales

1, Ausencia de gestión2. La tercera edad es completamente desatendida al interior.3. Los jóvenes después de seis pm que dejan su moto taxi, se dedican a la captura de pájaros en jaulas, juego de cartas (arrancón), gallos, gallera, licor; en febrero corralejas municipales.

Desarrollar programa de Recreación en tiempos libres promoviendo en niños juegos infantiles, rondas, toros, algún rescate de juegos ancestrales y apropiación de modernos, la guerra, el serrucho, etc.

Organización Comunitaria y política

1. Politiquería y clientelismo 1. Venta de voto electoral.2. No hay propuestas innovadoras.3. Desconocimiento de derechos y deberes

Capacitar a la comunidad sobre constitución política, deberes y derechos ciudadanos, cultura de legalidad, ley comunal.

Articulación Oferta

Institucional

1. Buena relación con Cabildo menor indígena Repacor

1. Poca comunicación2. Desconocimiento de funciones3. Celos personales por beneficios. 1. Capacitar sobre Ley 743/02 y

legislación indígena

2. Débil relación con administración municipal

1. Falta gestión de directivos.2. Poco interés de alcaldía municipal

1. Formular proyectos y realizar gestión con alcalde municipal

Estrategia 4. Área de Riesgos y Ambiente (Determinar nivel de riesgos y estado medio ambiente)

Principales Problemas o Necesidades (Priorizando de mayor

a menor)

Causas principales (Priorizando de mayor a menor)

Alternativas de Solución (Proyectos específicos)

Riesgos y Ambiente

Arroyo carolina contaminado.

1. Falta manejo de residuos.2. Falta educación ambiental

1. Generar campañas de educación ambientalEstablecimiento de un programa de Educación ambiental Comunitario con eje central El Respeto.

Atentado contra oleoductos1. Poca probabilidad de Atentado terrorista

1. Gestionar mantenimiento de cables de conducción y domiciliarios con empresa prestadora del servicio.2. Actualizar y capacitar al comité de atención y prevención de riesgos

Cables eléctricos deteriorados (Públicos y domiciliarios).

1. Falta de mantenimiento2. Instalados sin orientación técnica de empresa.3. Bajos ingresos económicos.

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4. Falta de gestión de organizaciones

Escasez de agua en pozos o jagüeyes por fuerte verano.

1. Deforestación de territorio.2. Calentamiento global.

1. Ampliación reservorios de agua.2. Realizar reforestación de microcuencas.

Contaminación por humo de Quema de basuras.

1. No existe servicio aseo.2. Falta educación ambiental.

1. Gestionar servicio de aseo al municipio.

Accidentalidad en vía por el tráfico vehicular,

1. No hay señalización en vía.2. Vía en mal estado3. Creciente mototaxismo

1. Gestionar señalización de la vía.2. Gestionar el arreglo de la vía en asocio con comunidades vecinas.

Comunidad no tiene establecimientos educativos requiriendo Educación ambiental con énfasis en valores.

1. Los niños, jóvenes y adultos no cuentan con un solo centro de recreación y aprendizaje ambientales.

Construcción de un parque Pedagógico ambiental Integral para los niños de la comunidad.

Toda la vía Planeta – Corea- Tierra Santa: impactada por desechos (basuras)

1. Transportados desde el pueblo, arrojados en diferentes focos de la vía.2. Los mismos colegios y familias de la comunidad no les importa arrojarlos allí.3. Falta de atención de las secretarias de salud, ambiente y planeación.

1. Gestionar servicio de aseo2. Generar cultura ambiental en el manejo de desechos sólidos.

El camino en ambas márgenes desprotegido y desprotegiéndose cada día de árboles de sombrío y protección como corredor biológico.

1. Falta de conciencia de autoridades, comunidades, personas y ganaderos.2. No hay conciencia de camioneros ganaderos, de camioneros que llevan mercadearías, de camioneros de depósitos de materiales del pueblo.3. Las quemas de basura total mente comunes.

Se ha venido perdiendo el conocimiento y la existencia de plantas comestibles y medicinales como productoras útiles a la familia y la micro cuenca y a la alimentación de la fauna.

1. Pérdida de identidad cultural.2. Influencia de sector urbano.

Rescatar cultura de consumo de plantas medicinales

Los programas Educativos direccionados por la secretaria de Educación no se ven reflejados en construcción de Proyectos PRAES

1. No existe política educativa ambiental.

2. En la cultura del área de influencia, por la ausencia de un programa amplio de Educación ambiental la

1. Gestionar proyecto ambiental y productivo amigable con medio ambiente.

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población no considera a ninguna afectación o impacto como negativos para nuestro entorno ambiental.

PRIORIZACIÓNNÚMERO AREA –

ESTRATEGIAPROYECTOS PRIORIDAD TIEMPO

EJECUCIÓN1

Servicios Básicos

Ampliación acueducto y construcción de un nuevo pozo de aguas profundas, el actual no abastece todas las necesidades para dos veredas Reparo y Pamplona interconectadas..

1° 2 años

2 Gestionar el estudio técnico y financiero para la instalación de gas natural.

2ª 2 años

3 Gestionar el mantenimiento de la vía mediante explanación, balastado y afirmado y Construcción cunetas escorrentía, corrección negativos a la vía y mantenimiento permanente.

3ª 2 años

4 Gestionar proyecto y recursos para letrinizar viviendas faltantes y lograr 100% de cobertura

4ª 1 año

5 Implementar programa de titulación de predios y gestionar proyecto de mejoramiento de vivienda.

5ª 4 años

6 Gestionar la remodelación de la planta física de la escuela

6ª 4 años

7 Mejorar ingresos familiares para acceder a suministro de pimpinas de gas propano

7° 3 años

8 Gestionar señalización de la vía 8ª 1 año

9 Gestionar mantenimiento de redes de conducción primaria y domiciliaria

9° 1 año

10 Ubicación por vías públicas y seguras de redes eléctricas y alumbrado público.

10ª 2 años

11 Gestionar servicio semanal o quincenal de servicio médico, ginecológico y odontológico tipo brigadas.

11ª 1 año

12 Infraestructura Comunitaria

Gestionar con administración municipal la adquisición de lote comunitario.

12° 5 años

13 Elaborar proyecto de construcción de salón comunitario y polideportivo.

13° 5 años

14 Construcción de Parque recreativo Integral.

14° 5 años

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15 Realizar gestión para consulta de estudios para determinar otras fuentes de acuíferos profundos

15ª 2 años

16Servicios Básicos

Gestionar la prestación de servicio transporte escolar gratuito, según ley educación.

16° 1 año

17 Gestionar la remodelación de la planta física de la escuela

17ª 4 años

18 Gestionar dotación de ayudas didácticas modernas.

18° 2 años

19 Riesgos y ambiente

Actualizar y capacitar al comité de atención y prevención de riesgos y desastres

19° 1 año

20 Gestionar servicio de aseo al municipio en unión con comunidades de El Reparo y Corea.

20ª 1 año

21 Articulación Oferta

Institucional

Articular plan de fortalecimiento y gestión veredal con plan desarrollo municipal 2016 – 2019.

21ª ½ año

22Producción y generación

ingresos

Implementar proyectos productivos agropecuarios asociativos.

22° 4 años

23 Acceder a microcrédito con bajos intereses

23ª 2 años

24 Implementar proyectos de piscicultura en pozos o estanques

24ª 3 años

25 Implementar ventas en volumen o asociativas

25ª 2 años

26 Promover creación de grupos de ahorros o banco comunal

26° 3 años

27 Promover microcrédito para desarrollar despulpadoras familiares.

27ª 2 años

28 Capacitar sobre técnicas de conservación y clasificación de frutas.

28ª 2 años

29 Crear una asociación de productores agropecuarios

29° 4 años

30 Mejorar ingresos familiares para acceder a suministro de pimpinas de gas propano.

30ª 1 año

31 Gestionar programa jóvenes rurales con el Sena.

31° 2 años

32 Gestionar capacitación con Sena para cualificar oficios.

32ª 3 años

33 Servicios Básicos

Generar integración con las comunidades del área de influencia de los oleoductos y gestionar servicio de aseo

33° 1 año

34 Pavimentación de la Calle principal del Reparo y su calle de acceso secundario a urbanización San Jorge, con sus cunetas de desagüe con disposición

34ª 6 años

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final de la escorrentía a cauce natural caño Carolina sin deterioro ambiental.

35 Riesgos y ambiente

Realizar campañas de reforestación en microcuencas.

35° 5 años

36 Realizar capacitación ambiental sobre manejo de residuos

36° 3 años

37 Ampliación reservorios de agua. 37ª 2 años38 Realizar reforestación de microcuencas 38ª 5 años39 Construcción de un parque Pedagógico

ambiental Integral para los niños de la comunidad.

39ª 5 años

40 Gestionar proyecto ambiental y productivo amigable con medio ambiente.

40ª 5 años

41 Establecimiento de un programa de Educación ambiental Comunitario con eje central El Respeto.

41ª 4 años

42 Generar cultura ambiental en el manejo de desechos sólidos.

42ª 3 años

43Organización comunitaria y

política

Desarrollar programa de Recreación en tiempos libres promoviendo en niños juegos infantiles, rondas, toros, algún rescate de juegos ancestrales y apropiación de modernos, la guerra, el serrucho, etc.

43° 3 años

44 Capacitar a la comunidad en derechos humanos, constitucionales, desarrollo humano, ley 743/02, legislación indígena

44° 1 año

45 Articulación oferta

Institucional

Gestionar y mejorar la comunicación y concertación con entidades públicas y privadas.

45° 2 años

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ESTRATEGIAS BASICAS PARA LA GESTION DEL PLAN. ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Fortalecer la mesa de concertación REPACOR. Continuar con los Encuentros de Integración Peldañistas. Incorporación del Plan Fortalecimiento y Gestión Veredal en el Plan Desarrollo Municipal. Implementar cultura de formulación y elaboración de proyectos.

CALIDAD DE VIDA

Gestión ante la administración municipal para el mejoramiento de los servicios públicos y mejorar cobertura y calidad en salud, gas natural y vía de comunicación.

PRODUCCIÓN Y GENERACIÓN DE INGRESOS

Generar cultura de ahorro. Fortalecimiento del sector pecuario a través de apoyo técnico y promoción de microempresas

pecuarias asociativas. Acceso a recursos de cooperación nacional e internacional

RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE .

Promover la Educación ambiental a través de PRAES. Gestionar servicio de aseo en la vereda. Fortalecer comité de atención y prevención de riesgos y desastres.

Proyección de costos

La junta de acción comunal y cabildo menor indígena gestionará los estudios técnicos, ambientales y presupuestales para elaborar los proyectos priorizados y la gestión de recursos. La proyección de costos de todo el plan se realizará una vez se elaboren los proyectos y se genere el banco de proyectos en primera instancia, en donde se determinará el costo por proyecto para tener el costo general del plan. Así mismo todos los proyectos de Necesidades Básicas e Infraestructura comunitaria deben tener estudios técnicos, ambientales y presupuestales debidamente avalados por firmas o consultores autorizados. Seguidamente deben ser formulados en la metodología general ajustada MGA, para la inscripción en el banco de proyectos municipal y que queden insertados en el plan de desarrollo municipal 2016 – 2019. Luego realizar la gestión de recursos ante las distintas fuentes de financiación estatales.

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ACERCAMIENTO OFERTA INSTITUCIONAL LOCAL Y ACTORES POSIBLES PARA ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS PARA LA GESTIÓN DEL PLAN

Organizaciones Programas Posibilidades de Articulación

Hocol - Sismopetrol Cofinanciación proyectos responsabilidad social

empresarial,

. Cofinanciación de proyectos de inversión

Municipio de Planeta Rica

Secretarias de Planeación, Educación, salud, desarrollo social y Umata

Cofinanciación de proyectos de inversión, oferta de programas y servicios de cada dependencia que apunten a las necesidades identificadas en el plan.

Gobernación Córdoba

Secretarias de Planeación, Educación, salud, desarrollo social y participación ciudadana, Equidad y Género,

Cofinanciación de proyectos de inversión, oferta de programas y servicios de cada dependencia que apunten a las necesidades identificadas en el plan.

Umata Planeta Rica Asistencia y proyectos Asesoría técnica agropecuaria y vinculación a programa hortícola municipal.

Banco Agrario Servicios Micro financieros Microcréditos para potenciar el sector productivo.Red Unidos Acompañamiento Familiar Acompañamiento Familiar para el cumplimiento de

logros.Cruz Roja Campañas y capacitación Participar en campañas de prevención en salud.

Visuales entre otrasSENA Formación competencias,

Técnica y TecnológicaCertificar competencias, acceso a programa jóvenes rurales y acceso a formación Técnica y/o Tecnológica

Policía Nacional Programas comunitarios y ambiental

Vincular jóvenes a programas de aprovechamiento tiempo libre.

ICBF Atención primera infancia Ampliar la cobertura del servicioAsocomunal Fortalecimiento

organizacional y gestiónGenerar red de comunidades comunales.

Policía Nacional Seguridad ciudadana Programas de vigilancia y atención de policía comunitaria

Fundación Oleoductos de

Colombia - Ocensa – ODC

Fortalecimiento Institucional, Programa de desarrollo socio empresarial y Contribución a reducción de la pobreza

Ejecución de procesos de formación comunitaria y asesoría para la formulación de proyectos y mejoramiento organizativo.

CVS Alianza público privada. Comunidad, municipio, CVS, cooperación internacional

Cofinanciación proyectos ambientales y productivos

Cabildo indígena Repacor

Co Gestión de proyectos Ampliar beneficios mediante gestión de proyectos sociales

Electricaribe Proyecto de expansión Responsabilidad social empresarial: Apoyo a proyectos y generar empleo temporal.

Corporación Peldaños

Mesa Concertación Repacor – Encuentros peldañistas

Integración social – rescate cultural y tradiciones – gestión social y articulación al PDM

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Gestión y Articulación del Plan Fortalecimiento y Gestión Veredal.

El plan constituye una herramienta de gestión del desarrollo, que para cada año diseñará su plan de acción para la operatividad del mismo. Las ideas de solución a las necesidades deberán convertirse en el banco de proyectos comunitarios para la gestión ante la entidad estatal, en este caso el municipio de Planeta Rica en primera instancia; así mismo la posibilidad de gestionar alianzas público privadas. El año 2016 es un año de construcción de nuevo plan de desarrollo municipal y por lo tanto es una oportunidad para que la comunidad de a conocer su plan veredal de desarrollo y que se constituya en un insumo a tener en cuenta en sus propuesta y/o plan de desarrollo municipal. En la proyección la junta de acción comunal deberá estar pendiente de participar en las mesas de trabajo o concertación para la construcción del plan de desarrollo municipal.

Comité seguimiento al plan

Radicado en la personería municipal de Planeta Rica:

EMILITZA MARIA PAYARES HOYOS

FIDELIA LOPEZ VILLA

PADY RODRIGUEZ PEREIRA

INGRIS PAOLA CHIMA GUERRA

FABIO MANUEL CONTRERAS ROJAS

.

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ANEXOS.CROQUIS DE LA COMUNIDAD

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FICHA DATACOM (Estadística)

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FOTOGRAFIAS DEL PROCESO

AFMR-2015