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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2015-2018

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2015-2018

LAGOS DE MORENO, JALISCO


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CONTENIDO Presentación 3

CAPITULO I Antecedentes

Marco Jurídico 10

Relación con otros instrumentos de planeación. 11

Proceso metodológico 12

CAPITULO II Diagnóstico 16

Geografía

Localización 17

Extensión territorial 18

Medio físico natural 18

Hidrología 21

Desarrollo Social y Humano

Demografía 24

Pobreza multidimensional 32

Intensidad migratoria 38

Índices socio-demográfico 41

Educación 41

Salud 43

CAPITULO III: Evaluación del PDM 2012-2015

Acciones realizadas e incluidas en el PDM 2012-2015 46

Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y

parcialmente realizadas ya que ha quedado pendiente alguna de sus

etapas

58

Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y no

realizadas en la pasada administración por falta de programas y recursos

67

CAPITULO IV Estrategias para el desarrollo sustentable de Lagos de

Moreno

87

Desarrollo económico vinculado a los sectores ya posicionados 88

Fortalecimiento del desarrollo sustentable a través de la protección al

medio ambiente.

91

Tranquilidad para todos 93

Desarrollo integral de los laguenses a través de la cultura e impulso al

deporte

94

Mejorar las expectativas de los laguenses con oportunidades de

educación y capacitación laboral.

96

Planeación urbana y social 96

Atención a la zona rural 97

Acceso a los servicios de salud y fomento a una sociedad incluyente 99

Obra y eficacia en los servicios públicos 100

Responsabilidad, transparencia y apertura al ciudadano 101

CAPITULO V Sistema de Evaluación y Seguimiento 105


3

PRESENTACIÓN


4

MENSAJE DEL PRESIDENTE

A los ciudadanos de Lagos de Moreno:

Es el momento de hacer público mi compromiso

con Lagos de Moreno, con una planeación que

en el mediano y largo plazo arroje resultados en

beneficio de los laguenses, puedo ver un

municipio más próspero al término de mi gestión.

Impulsar el desarrollo de Lagos de Moreno, es el

compromiso central de la planeación con una

visión clara de lo que se requiere y ambiciona

para nuestro municipio en el futuro.

El objetivo es que todo el trabajo del Gobierno del Municipio de Lagos de Moreno,

contribuya a mejorar las oportunidades y capacidades de los ciudadanos, este

compromiso exige establecer las condiciones que impulsen la participación activa

y constante de los ciudadanos ya que reconocemos que es básicamente

necesaria la aportación de cada laguense en la atención de los asuntos públicos.

Por ello, en este Plan de Desarrollo Municipal proponemos mantener el contacto

permanente con el ciudadano para fortalecer el bien común, y convertir en

realidad todos y cada uno de los proyectos que aquí se contemplan, con la

seguridad de que el gobierno municipal hará lo propio aplicando la capacidad de

quienes hoy representamos al municipio.

Reiterando entrega y capacidad en el gobierno que me honro en presidir, refrendo

que este gobierno es de acciones a favor de transformar a Lagos de Moreno en

un mejor lugar para vivir.

Lic. Juan Alberto Márquez de Anda

Presidente Municipal


5

AYUNTAMIENTO DE LAGOS DE MORENO

PRESIDENTE MUNICIPAL

Juan Alberto Márquez De Anda

SINDICO

Luis Jaime Ruíz Mojica

REGIDORES

Iván Alejandro Ruiz Esparza Hermosillo Ma. Margarita González Cabello

José Miguel Rico Santana Mercedes Campos Muñoz

Pablo Tomás Cedillo Veloz Martha Patricia Ramos Contreras

Víctor Romario Alba Márquez Martha Alicia Gómez Zamorez

Paulina del Carmen Martínez Cruz Hugo Zamora De Anda

Tecutli José Guadalupe Gómez Villalobos Carmen Adriana Bayod Márquez

Joaquín Alfredo González Buz Francisco Rafael Torres Marmolejo

Ana Luisa Macías Jiménez


6

COPLADEMUN

En este Plan de Desarrollo Municipal se plantea como prioridad el impulso al

desarrollo económico, con un instrumento lo suficientemente eficaz y ágil, que

permita atender los requerimientos y necesidades de la zona urbana y rural de

Lagos de Moreno, con resultados previstos a corto y mediano plazo, que impulsen

el crecimiento sostenido y lo coloquen en el contexto de los municipios mexicanos

que dominen el mapa socioeconómico y urbano de México.

La planeación requiere de un adecuado fortalecimiento institucional, acorde

a las expectativas de desarrollo planteadas para el éxito de los proyectos

comunitarios como eje y apoyo, tanto de la Cabecera Municipal como de sus

Delegaciones y Comunidades, con el firme interés de participar activamente en la

solución de los problemas comunitarios.

Con ello se busca completar el Ciclo: Gobierno Municipal – Ciudadanos, como

vínculo indispensable que hoy en día garantice un desarrollo social, armónico y

económicamente equilibrado.

Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal


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PROYECTO DE LA DMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2015-2018

Con rumbo a un modelo de ciudad para vivir mejor

Somos un Gobierno que trabaja en un contexto que permita el

desenvolvimiento pleno de los lagueneses, coordinando esfuerzos y realizando

acciones que detonen en mayores y mejores opciones de desarrollo.

Los compromisos adquiridos al inicio del periodo, se pueden cumplir con la

planeación, la participación, el trabajo y el esfuerzo constante de las partes

involucradas en el crecimiento y desarrollo del municipio.

Misión: Elevar sostenidamente el bienestar de los laguenses, promoviendo la

participación de la ciudadanía como actores del desarrollo, las estrategias y

proyectos, orientados a impulsar la competitividad del municipio en la región, bajo

criterios de equidad calidad y sustentabilidad.

Visión: Que la sociedad y el gobierno, en el Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco,

trabajen juntos y encuentren soluciones a las problemáticas que aquejan a una

comunidad cada vez más compleja, para así garantizar la calidad de los servicios

públicos, estimulando sinergias que permitan establecer criterios para tomar

decisiones responsables y comprometidas, potencializando así un desarrollo

sustentable que impulse el crecimiento del capital humano, intelectual y cultural de

manera participativa y equitativa.

Esta visión a 2040 compromete al gobierno municipal a trabajar de manera

eficiente, profesional y transparente y a la sociedad a participar activamente

aprovechando las oportunidades y los alcances patrimoniales, culturales y naturales

consolidados.

Los valores de la Administración Municipal 2015-2018

Justicia: Actuar en congruencia a los marcos normativos que rigen en el estado

mexicano, otorgando seguridad jurídica al ciudadano.

Honestidad: Trabajar de la mano la ciudadanía y el gobierno para brindar

certidumbre, equidad y eficiencia en la aplicación del derecho y la justicia.


8

Transparencia: Aplicar los recursos públicos adecuadamente, rindiendo de

cuentas, claras y oportunas, optimizando los recursos.

Eficiencia: Disponer de los recursos necesarios para conseguir los objetivos

planteados en este Plan de Desarrollo Municipal atendiendo las prioridades de

nuestra sociedad.

Espíritu de servicio: Realizar todas y cada una de las acciones de gobierno con

diligencia y solidaridad, especialmente con quienes tienen menos.


9

ANTECEDENTES


10

CAPÍTULO I ANTECEDENTES

1.1. Marco jurídico

El Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018 de Lagos de Moreno, Jalisco, se

presenta en cumplimiento a las disposiciones jurídicas vigentes de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución

Política del Estado de Jalisco, de la Ley de Planeación para el Estado de

Jalisco y sus Municipios, así como del correspondiente Reglamento de la Ley

de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios.

El artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

atribuye al Estado la rectoría del desarrollo nacional integral y sustentable

que fomente el crecimiento económico y el empleo para una distribución del

ingreso más justa, que permita la libertad y dignidad de individuos, grupos y

clases sociales, para lo cual el Estado planeará, conducirá, coordinará y

orientará la actividad económica nacional. El artículo 26 de la misma Carta

Magna establece que el Estado organizará un sistema de planeación

democrática que por la solidez, el dinamismo y la equidad del crecimiento de

la economía, contribuya a la democratización política, social y cultural de la

Nación.

El artículo 15 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, determina que

el Estado propiciará la participación de los individuos y grupos en la vida

social, económica, política y cultural de la entidad, y específicamente en la

fracción VI atribuye a las autoridades estatales y municipales la organización

del sistema estatal de planeación que por el desarrollo sustentable y la justa

distribución del ingreso y la riqueza, permita a personas y grupos sociales el

ejercicio de sus derechos. Así mismo, en las fracciones I, II, IV y V este

artículo establece que las autoridades estatales y municipales colaborarán

con la familia para su fortalecimiento, el desarrollo integral de la población

infantil, y promoverán la participación de la juventud, la difusión del deporte

y la cultura, el apoyo a personas de edad avanzada y la integración

productiva de personas con capacidades diferentes, la orientación del

sistema educativo estatal a la convivencia armónica y al trabajo productivo,

y la protección del patrimonio ambiental y cultural de los jaliscienses.

Por su parte, los artículos 38 al 53 de la Ley de Planeación para el Estado de

Jalisco y sus Municipios ordenan la formulación de un Plan de Desarrollo


11

Municipal propuesto por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal

de acuerdo a un proceso democrático participativo y autorizado por el H.

Ayuntamiento Municipal. Finalmente, el Reglamento de la Ley de Planeación

para el Estado de Jalisco y sus Municipios especialmente en sus artículos 51

al 56 y 60 al 62, describe detalles concretos de procedimiento y redacción

del Plan de Desarrollo Municipal.

1.2. Relación con otros instrumentos de planeación.

El Plan de Desarrollo Municipal 2015– 2018 de Lagos de Moreno, Jalisco, de

acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2012–2018 en vigor, y

continuando, fundamentando y actualizando las propuestas fundamentales

de los Planes de Desarrollo Municipal 2010–2012 y 2013–2015, propone

como base fundamental del Gobierno Municipal la participación ciudadana

de personas y grupos para lograr un desarrollo económico que permita y

propicie el desarrollo social, cultural y educativo de la población,

especialmente de familias y grupos marginados, grupos que por situación de

edad, situación socioeconómica, o capacidades diferentes tengan

necesidades especiales y de urgente atención.

Así mismo, de acuerdo a las directrices del Plan Estatal de Desarrollo

vigente, el presente Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018 de Lagos de

Moreno, se orienta de manera importante a la competitividad, el desarrollo

social y el desarrollo sustentable.

La competitividad se propone sustentada por el desarrollo de infraestructura,

el impulso de las ventajas comparativas locales y regionales, y la educación

de calidad eficiente, equitativa y de alto impacto.

El desarrollo social incluye de manera principal la atención de familias,

grupos y comunidades en condición de vulnerabilidad y marginación

proveyendo y mejorando servicios de salud, vivienda y alimentación, así

como oportunidades integrales de desarrollo a través del involucramiento y

participación de toda la sociedad.


12

El desarrollo sustentable se propone por la prevención de la contaminación

ambiental fortaleciendo la investigación y la tecnología, así como el espíritu

emprendedor en los ciudadanos e inclusive en jóvenes y niños.

1.3. Proceso metodológico

El proceso metodológico empleado para la integración del Plan de Desarrollo

Municipal 2015 – 2018, fue un paso democrático y participativo, de acuerdo

a las disposiciones correspondientes anteriormente citadas de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Constitución

Política del Estado de Jalisco, y de la Ley de Planeación para el Estado de

Jalisco y sus municipios, y el Reglamento correspondiente a esta última ley.

Los diferentes pasos seguidos en este proceso metodológico de formulación

e integración se enumeran en orden cronológico y se explican brevemente

a continuación.

1) Agosto de 2015: Mesas Temáticas con los funcionarios de gobierno

municipal, colegios de arquitectos, ingenieros, abogados y el equipo

de trabajo del Presidente Municipal Electo, en las que se definen los

temas prioritarios para el gobierno municipal entrante.

2) 23 de noviembre de 2015: Instalación del Comité de Planeación para

el Desarrollo Municipal presidido por el C. Presidente Municipal

conformado por funcionarios municipales, grupos y personas

representantes de la sociedad civil, según lo establecen los artículos

40, 41 y 42 de la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus

Municipios, y la fracción V del artículo 57 del Reglamento

correspondiente.

3) 23 de noviembre de 2015: Integración de los siguientes 10

subcomités de COPLADEMUN:

a) Subcomité de Educación y Cultura, integrado por: un

coordinador, un secretario técnico y representantes del


13

gobierno municipal y estatal y representantes de la sociedad

civil.

b) Subcomité de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Medio

Ambiente, integrado por: un coordinador, un secretario técnico

y representantes del gobierno municipal y estatal y

representantes de la sociedad civil.

c) Subcomité de Servicios Públicos, integrado por: un



civil.

d) Subcomité de Desarrollo Económico y Turismo, integrado

por: un coordinador, un secretario técnico y representantes del


civil.

e) Subcomité de Comercio, Mercado y Abastos, integrado por:

un coordinador, un secretario técnico y representantes del


civil.

f) Subcomité de Desarrollo Rural y Agropecuario, integrado

por: un coordinador, un secretario técnico y representantes del


civil.

g) Subcomité de Salud, Asistencia y Desarrollo Social,

integrado por: un coordinador, un secretario técnico y

representantes del gobierno municipal y estatal y


h) Subcomité de Deportes y Recreación, integrado por: un



civil.

i) Subcomité de Seguridad Pública, Derechos Humanos y

Protección Civil, integrado por: un coordinador, un secretario

técnico y representantes del gobierno municipal y estatal y



14

j) Subcomité de Gobierno Municipal, integrado por: un



civil.

4) 14 de diciembre de 2015: Mesa de trabajo del Subcomité de

Educación y Cultura.


Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Medio Ambiente.


Servicios Públicos.


Desarrollo Económico y Turismo.


Comercio, Mercado y Abastos.


Desarrollo Rural y Agropecuario.

10) 16 de diciembre de 2015: Mesa de trabajo del Subcomité de Salud,

Asistencia y Desarrollo Social.


Deportes y Recreación.


Seguridad Pública, Derechos Humanos y Protección Civil.


Gobierno Municipal.


15

14) 6 de enero de 2016: Mesa de Trabajo con la Comisión de Planeación

Municipal y funcionarios municipales, en la que se definen los ejes

estratégicos del Plan Municipal de Desarrollo 2015-2018.

15) 11 de enero de 2016: Foro de Consulta Ciudadana, en el que

participaron 27 comités vecinales exponiendo las necesidades

prioritarias de su comunidad o colonia.

16) 28 de enero de 2016; Reunión Participativa de Planeación con 18

funcionarios municipales de primer, segundo y tercer nivel, en la que

se sugirieron y analizaron propuestas estratégicas para el Plan de

Desarrollo Municipal 2015-2018.

17) 09 de marzo de 2016: Sesión Ordinaria del COPLADEMUN en la que

se valida el Plan de Desarrollo Municipal 2015–2018.

18) 18 de marzo de 2016: Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Lagos

de Moreno, Jalisco, en la que se aprueba el Plan de Desarrollo

Municipal 2013–2015 de Lagos de Moreno, Jalisco.


16

DIAGNÓSTICO


17

CAPITULO II DIAGNÓSTICO

1. Geografía

1.1. Localización

El Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, está situado en la región Noreste del Estado de Jalisco, y forma parte de la Región II denominada Altos Norte con límites en las coordenadas 21° 56’ norte y 21° 13’ de latitud norte, y 101° 32’ este y 102° 11’ oeste de longitud oeste. 1 Toma su nombre del ilustre insurgente, Don Pedro Moreno, con base al decreto 207 del 9 de Abril de 1829.

Gráfica 1. Localización geográfica (Lagos de Moreno, Jalisco) Fuente: Elaborado por el INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo

Municipal. SEGOB Secretaría de Gobernación 2010©


18

1.2. Extensión Territorial.

Aunque no hay coincidencia entre los datos del COEPO de Jalisco y el SEIJAL, la extensión reconocida del municipio es de 2,761 km2 de superficie, correspondiente al 3.46% de la extensión del Estado de Jalisco, superficie que lo convierte en el tercer municipio más extenso del Estado.2

EXTENSIÓN TERRITORIAL DE LA REGION ALTOS NORTE Y DISTRIBUCIÓN DE LA SUPERFICIE TERRITORIAL POR MUNICIPIO

NOMBRE DEL MUNICIPO

DATACIÓN COEPO DATACION SEIJAL

Superficie Km2 Superficie Km2

035 Encarnación de Díaz 1,220 1,297

053 Lagos de Moreno 2,761 2,849

064 Ojuelos de Jalisco 1,157 1,317

072 S. Diego de Alejandría 360 432

073 S. Juan de los Lagos 832 847

091 Teocaltiche 895.60 913.77

109 Unión de San Antonio 639.36 687.79

116 Villa Hidalgo 496.60 510.93

TOTAL REGIONAL 831.24 8,882.23 Tabla 1. Extensión Territorial de los municipios de la Región Altos Norte del Estado de Jalisco Fuente: COEPO Jalisco, en base a Conteo de Población y Vivienda 1995, INEGI. SEIJAL, Gobierno del Estado de Jalisco.

1.3. Medio físico natural: La ciudad de Lagos de Moreno, cabecera municipal se encuentra a 1,877 metros sobre el nivel del mar, aunque el territorio municipal tiene una altura máxima de 2,870 msnm y una mínima 1,800 msnm. 3

1.3.1. Clima: Semiárido semi-cálido 22.5%. La mayor parte del municipio de Lagos de Moreno (47.8%) tiene un clima semiárido templado. La temperatura media anual es de 15.1°C, mientras que sus máximas y mínimas promedio oscilan entre 28.5°C y 5.4°C, respectivamente. La precipitación media anual es de 665mm.

1.3.2. Geología: Aluvial 19.0%. El tipo de roca predominante es riolita - toba ácida (47.3%), combinación de rocas ígneas extrusivas y de


19

origen explosivo formado por material suelto o consolidado, constituidas por más del 65% de sílice.

1.3.3. Tipo de suelo: Durisol 3.6% .El suelo predominante es el feozem

(32.3%), se presentan en cualquier tipo de relieve, tiene una capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica de profundidad variable. Aquellos que son profundos se utilizan para la agricultura y los menos profundos se localizan en pendiente con rendimientos más bajos y se erosionan con facilidad.

a) Leptosol 28.0 b) Phaeozem 32.3 c) Planosol 16.1 d) Regosol 17.1 e) Vertisol 1.3 f) Otros 1.5

La superficie del municipio de Lagos de Moreno está conformada por lomeríos (31%), Mesetas (28%), llanuras (25%) y Sierra (16%) 4

FISIOGRAFÍA MUNICIPAL

TOPOFORMA DISTRIBUCIÓN SUPERFICIE (ha)

Llanuras 25% 64,663.82

Lomeríos 31% 79,107.23

Mesetas 28% 72,118.44

Sierra 16% 39,745.40

TOTAL 100% 255,634.89 Tabla 2. Fisiografía Municipal de Lagos de Moreno, Jalisco

Fuente: Síntesis Geográfica de Jalisco, SSP, 1979,


20

MAPA BASE

Gráfica 2. Lagos de Moreno, Jalisco. Mapa base. Fuente: Instituto de Información Territorial del Estado de Jalisco, IITEJ; 2012. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.


21

1.3.4. Hidrología. El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la región hidrográfica Lerma–Chapala–Santiago, Sub-región Santiago río Verde–Grande de Belén y Santiago (Verde–Atotonilco). Sus principales recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: Lagos, La Sauceda, Bernalejo, Cuarenta Tonancillo, Río Encarnación y Turbio (Guanajuato). 5 Mapa Hidrológico de Lagos de Moreno

Gráfica 3. Mapa Hidrológico de Lagos de Moreno, Jal.

FUENTE: Web Gobierno del Estado de Jalisco. Comisión Estatal del Agua.


22

Además, en los ríos que cruzan el municipio de Lagos de Moreno, se encuentran presas que permiten el aprovechamiento del recurso hidrológico tanto para la agricultura como para usos doméstico e industrial. 6

NIVEL DE ALMACENAMIENTO DE LAS PRESAS DEL MUNICIPIO

PRESA CORRIENTE MES AÑO CAPACIDAD TOTAL (M3)

El Cuarenta R. Lagos Enero 2010

30.625 Mil Almacenamiento Año Anterior 28.12

Porcentaje Año Anterior 91.82%

Almacenamiento Año Actual 28.168

Porcentaje Año Actual 91.98%

El Cuarenta R. Lagos Febrero 2010

30.625 Mil Almacenamiento Año Anterior 29.68




La Duqueza A. El Espía Enero 2010

4 Mil Almacenamiento Año Anterior 3.865




La Duqueza A. El Espía Febrero 2010

4 Mil Almacenamiento Año Anterior 4




La Cantera R. Teocaltiche Enero 2010

1,425 Mil Almacenamiento Año Anterior 1.4




La Cantera R. Teocaltiche Febrero 2010

1,425 Mil Almacenamiento Año Anterior 1.41




La Sauceda A. La Sauceda Enero 2010





La Sauceda A. La Sauceda Febrero 2010


Porcentaje Año Anterior 92%



Tabla 3. Nivel de Almacenamiento de las Presas del Municipio FUENTE: Web Gobierno del Estado de Jalisco. SEIJAL Cédulas Municipales.


23

Por otra parte, el acuífero “Lagos de Moreno” tiene un promedio de 116.1 millones de metros cúbicos anuales de agua, que de acuerdo a la normatividad en vigor puede ser aprovechada así mismo para usos agrícolas, domésticos e industriales.7

ACUÍFEROS EN JALISCO

DISPONIBILIDAD DE AGUAS SUBTERRANEAS POR ACUÍFERO, EN MILLONES DE METROS CÚBICOS.

ACUÍFERO RECARGA MEDIA

ANUAL EXTRACCIÓN

DISPONIBILIDAD DE AGUAS

SUBTERRÁNEAS

Atemajac 147.3 159.7 -1.413137

Cajititlán 41 29.7 10.784124

Poncitlán 33.8 25.9 3.29931

Ocotlán 88.6 57.1 12.593076

Ciudad Guzmán 266 105.6 135.081469

Lagunas 178.7 62.8 120.207559

San Isidro 64.2 26.9 12.866826

Huejotitlcán 9.6 4.2 5.370422

*La barca 67 96.7 -24.94164

*Ameca 277.3 110.6 159.435312

*Lagos de Moreno 196 85 116.105058

*Tepatitlán 41.1 8.8 30.135357

*Autlán 76 19 54.77023

*Encarnación 63.3 112.6 -34.643193

*Puerto Vallarta 86.5 37.2 38.584507 Tabla 4. Acuíferos del Estado de Jalisco.

Fuente: CONAGUA. Subgerencia Regional Lerma Santiago Pacífico.

1.3.5. Flora.

La flora del municipio de Lagos de Moreno está conformada en su mayor parte por Cactáceas (nopal, cactus y maguey), plantas y matorrales espinosos, así como pastizales de clima semidesértico. Se cuenta así mismo con algunas reservas de mezquites y algunos robles. También existen en el municipio zonas de bosque de encinos con pastizales naturales en la parte oriental del municipio, en las partes geográficamente más elevadas.


24

En la región centro noroeste se tiene matorral y pastizales naturales con nopaleras; y, hacia el poniente, matorral espinoso, nopalera y pastizal natural.

1.3.6. Fauna. De acuerdo con el Sistema Estatal de Información de Jalisco (SEIJAL), se identifican las siguientes especies de fauna: coyote, puma, gato montés, lobo y venado, distribuidos en sitios de vegetación abundante. También se tiene liebre, ardilla, rata, tlacuache, armadillo, topo, tejón, y conejo y una amplia variedad de aves y reptiles. Por la falta de registros estadísticos no se cuenta con datos sobre la población aproximada de los diferentes tipos de especies existentes en el municipio.

2. Desarrollo Social y Humano.

2.1. Demografía.

2.1.2. Población General.

El municipio de Lagos de Moreno pertenece a la Región Altos

Norte.

Su población hasta 2010 de acuerdo con el Censo de

Población y Vivienda fue de 153 mil 817 personas; 48.4 %

hombres y 51.6 % mujeres.

Los habitantes del municipio representaban el 2.1 % del total

estatal (ver tabla 5).

Comparando este monto poblacional con el del año 2000, se

obtiene que la población municipal aumentó un 20.1 % en diez

años.

POBLACION DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, JALISCO EN

EL AÑO 2010

Zona del Municipio Hombres Mujeres Total

Cabecera Municipal 128,118

Comunidades Rurales 25,699

74,472 79,345 153,817

Tabla 5.Población del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco. Elaboración Propia, con datos del Consejo Estatal de Población basados en INEGI


25

2.1.3. Crecimiento de la Población.

Datos demográficos de los últimos 60 años muestran que

Lagos de Moreno experimenta un relativo estancamiento de su

crecimiento poblacional previendo en el largo plazo un

decrecimiento de la población. Sin embargo, este municipio

sigue siendo el más poblado de la Región Altos y en la región

norte en particular. Lagos de Moreno es el único municipio que

tiene una ciudad media con población mayor a los cien mil

habitantes.

Además, según lo hace notar el Plan de Desarrollo Municipal

2010 – 2012 del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco, la

importancia relativa de la población de este municipio ha

aumentado, ya que en 1950 los 39,594 habitantes de Lagos de

Moreno conformaban el 28% de los 140,173 habitantes de la

Región 02, mientras que en el año 2005, esta cifra ascendió al

39% de la población de la Zona 02.

POBLACIÓN TOTAL EN LA REGION 02 ALTOS NORTE (1950-2005)

MUNICIPIO 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005

REGION ALTOS NORTE 140,173 171,365 198,860 239,849 288,528 322,046 332,502 348,517

Encarnación de Díaz 23,164 26,139 29,663 35,585 42,341 45,525 46,421 47,397

Lagos de Moreno 39,594 52,390 65,950 84,305 106,157 124,972 128,118 140,001

Ojuelos de Jalisco 12,129 15,541 15,350 20,214 23,400 25,743 27,230 28,081

San Diego de Alejandría 5,798 6,294 5,175 6,332 6,005 6,389 6,384 6,181

San Juan de los Lagos 19,927 25,702 30,701 36,577 46,409 53,366 55,305 57,104

Teocaltiche 22,889 26,272 29,465 33,174 36,379 37,164 37,999 36,976

Unión de San Antonio 11,038 12,020 14,343 13,201 15,023 15,172 15,664 15,484

Villa Hidalgo 5,634 7,007 8,213 10,461 12,814 13,715 15,381 17,291

Tabla 6. Población en la Región Altos Norte 1950 – 2005.

Fuente: Consejo Estatal de Población (COEPO). INEGI Conteo, 2005.


26

La Tasa de Crecimiento Promedio Anual de la población ha disminuido de manera constante en los últimos 60 años, desde 2.83 en la década de 1950 a 1960 hasta 1.58 en la media década de 2000 a 2005.12

TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL

MUNICIPIOS 50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

02 REGION ALTOS NORTE 2.02 1.55 1.83 1.91 1.44 0.83

Encarnación de Díaz 1.21 1.32 1.77 1.79 0.93 0.37

Lagos de Moreno 2.83 2.41 2.4 2.39 1.91 1.58

Ojuelos de Jalisco 2.5 -0.13 2.69 1.51 1.54 0.54

San diego de Alejandría 0.82 -2.01 1.97 -0.54 0.62 -0.57

San Juan de los Lagos 2.57 1.86 1.71 2.47 1.78 0.57

Teocaltiche 1.38 1.2 1.15 0.95 0.44 -0.48

Unión de San Antonio 0.85 1.85 -0.8 1.33 0.42 -0.2

Villa Hidalgo 2.2 1.66 2.36 2.1 1.86 2.08

Tabla 7. Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Lagos de Moreno1950 – 2005. Fuente: Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y Conteo de Población y Vivienda 2005.

Esta tasa municipal de Lagos de Moreno ha aumentado en

relación con la Tasa Estatal del Estado de Jalisco.

TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL (TCPA) EN EL

MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO (1950-2000-2005)

PERIODO TCPA* DEL

MUNICIPIO (a) TCPA* DEL

MUNICIPIO (b)

COMPARACIÓN DE LAS TCPA*

( C) = (a)-(b)

1950-1960 2.83 3.4 -0.57

1960-1970 2.41 3.15 -1.74

1970-1980 2.4 2.76 -0.36

1980-1990 2.39 1.99 0.4

1990-2000 1.9

2000-2005 1.78

Tabla 8. Tasa de Crecimiento Promedio Anual de Lagos de Moreno1950 – 2005 vs. la TCPA del Estado de Jalisco. Fuente: INEGI Marco Demográfico de Jalisco, 2000. Índice de Marginación, 2000 *Tasa de Crecimiento Promedio Anual.


27

Sin embargo, la tasa de crecimiento total del municipio varía para la zona urbana de la cabecera municipal y la zona rural.

2.1.4. Composición de la Población por sexo y edad.

La composición de la población en cuanto a la proporción entre

hombres y mujeres muestra que en el municipio de Lagos de

Moreno hay un 6.5% más mujeres (79,345) que hombres

(74,472) Citar dato. Este contraste se explica en su mayor parte

por la diferencia de la composición de la población humana por

sexos, pero en otra parte por el efecto de la migración

masculina que examinaremos más adelante.

Por otro lado, la pirámide poblacional del municipio de Lagos

de Moreno muestra claramente la reducción de la población

infantil a partir de la década de 1990 en comparación a la de

años de 1980. 14

Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco. 2010

Gráfica 4. Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco.

FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.


28

Sin embargo, la comparación de las pirámides demográficas

del municipio de Lagos de Moreno y la del estado de Jalisco

nos permite observar que el Estado presenta una evolución

más avanzada que la del municipio. Esto puede explicarse por

una relación entre urbanización y las pirámides demográficas

que muestran bases más delgadas. Las diferencias entre los

grupos de edad y sexo entre el estado de Jalisco y el municipio

de Lagos se explican entonces por el fenómeno de que la

mayoría de la población estatal reside en localidades urbanas,

principalmente en la Zona Metropolitana de Guadalajara, donde

en el año 2005 residía el 55.66% de la población estatal,

mientras que Lagos de Moreno tiene casi un 40% de su

población en comunidades y zonas rurales.

Pirámide de Población de Lagos de Moreno, Jalisco.

2010

Gráfica 5. Pirámide de Población del Estado de Jalisco.

FUENTE: COEPO Consejo Estatal de Población, a partir de datos del II Conteo de Población y Vivienda 2005


29

2.1.5. Población Urbana y Rural.

En general, la tendencia de la población urbana en el municipio

de Lagos de Moreno ha sido la de crecer proporcionalmente, y

la de la población rural la de descender en porcentaje, como se

exponen en la siguiente tabla:

Cabe notar un pequeño retroceso en los datos del 2010

respecto al 2005, datos investigados en el Diagnóstico del

Municipio de Lagos de Moreno 2012 del Sistema de

Información Estadística y Geográfica de Jalisco.

Este retroceso puede explicarse por la crisis del 2009 que

probablemente regresó a las comunidades rurales a personas

que o no consiguieron trabajo en las ciudades, o bien

regresaron de Estados Unidos en los que se dio un aumento

importante en el desempleo.

POBLACIÓN MUNICIPAL Y URBANA

MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, 1960-2005

AÑO MUNICIPIO CIUDAD ZONA RURAL

POBLACIÓN TCA** POBLACIÓN % VARIA-CIÓN POBLACIÓN %

VARIA-CIÓN

1960 52,390 23,636 45.1 28,754 54.9

1970 65,950 3.6 33,782 51.2 6.1 32,168 48.8 -6.1

1980 84,305 2.7 44,223 52.5 1.2 40,082 47.5 -1.2

1990 106,157 3.7 63,646 60.0 7.5 42,511 40 -7.5

1995 124,927 2.3 75,220 60.2 0.2 49,752 39.8 -0.2

2000 128,118 79,592 62.1 1.9 48,526 37.9 -1.9

2005 140,001 3.1 92,716 66.2 4.2 47,285 33.7 -4.2

2010* 153,817 98,206 63.8 -2.5 55,611 36.2 2.5

Tabla 9. Población Municipal, Urbana y Rural de Lagos de Moreno 1950 – 2010 Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda 1960 – 2000, y II Conteo de Población y Vivienda 2005. ** TCA: Tasa de Crecimiento Anual


30

2.1.6. Dispersión de la población

Según el Diagnóstico del Municipio de Lagos de Moreno, 2012

del SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE

JALISCO, el municipio en el año de 2010 contaba con 445

localidades, 61 de las cuales tenían dos viviendas y 92 sólo

una. La ciudad de Lagos de Moreno con 98 mil 206 personas

conformaba el 63.8% de la población del municipio, seguida

por San Miguel de Cuarenta con el 2.4%, Fraccionamiento

Cristeros con el 2.3%, Los Azulitos con el 1.4% y Betulia con el

1.2 % del total de la población municipal. 18

En el estado de Jalisco hay solamente 5 ciudades consideradas

como medias y la ciudad de Lagos de Moreno es una de ellas.

En Lagos de Moreno sólo existe una localidad de transición

rural-urbana siendo San Miguel de Cuarenta, con 3499

habitantes. En cambio hay en el municipio gran cantidad de

localidades en los rangos de 100 a 999 habitantes, así como de

1 a 99 habitantes, con un total de 446. Estos asentamientos se

encuentran dispersos en un amplio territorio de 2,761 km2.

La Dispersión Poblacional se puede apreciar en los datos de la

Tabla 10 para el 200519 y en la Gráfica 6 para el 2010

DISPERSIÓN POBLACIONAL

RANGO POBLACIÓN LOCALIDADES HABITANTES %

01 -99 374 8.767 6.30%

100-999 72 24.988 17.80%

1000-1999 6 7.944 5.70%

2000-2499 1 2.087 1.50%

2500-4999 1 3.499 2.50%

5000-9999 0 0 0.00%

>10000 1 92.716 66.20%

TOTALES 455 140.001 100%

Tabla 10. Dispersión Poblacional de Lagos de Moreno, Jalisco 2005 Fuente: INEGI - II Conteo de Población y vivienda 2005.


31

2.1.7. Densidad de población

La dispersión poblacional expuesta en el apartado anterior

tiene como consecuencia que, aunque la ciudad cabecera

municipal comprende el 64% de la población, la densidad

poblacional del municipio es menor a la del Estado según se

puede apreciar en la Tabla 11 para el 2005.

EXTENSIÓN TERRITORIAL, POBLACIÓN Y DENSIDAD DE LA

POBLACIÓN, JALISCO 2005

MUNICIPIO EXTENSIÓN

TERRITORIAL (Km2)

POBLACIÓN 2005

DENSIDAD DE POBLACIÓN (Hab/Km2)

Jalisco 80,153.00 6,752.11 84.24

Lagos de Moreno 2,761.21 140,001 50.7

Tabla 11. Densidad de Población Lagos de Moreno y Jalisco

Fuente: Plan Regional de Desarrollo 2030, Región 02 Altos Norte.

2.1.8. Proyecciones de población para Lagos de Moreno.

De cualquier manera, según el Consejo Estatal de Población

(COEPO), pie de página la primera vez que aparece COEPO,

organismo especializado en análisis y proyecciones socio

demográficas para todo el territorio Estatal, el municipio de Lagos de

Moreno sufrirá una disminución en su crecimiento demográfico a

partir del año 2017 que resultará en un decrecimiento absoluto del

1% para el año de 2030, como se puede apreciar en la siguiente

gráfica:

Gráfica 7. Proyecciones Demográficas de Lagos de Moreno, Jalisco.

FUENTE: COEPO, Consejo Estatal de Población, 2005.


32

2.2. Pobreza Multidimensional

El concepto de pobreza suele variar mucho en los diferentes

organismos internacionales y en los reportes de los organismos

nacionales estadísticos, económicos y sociales. El Sistema de

Información Estadística y Geográfica de Jalisco, en su Diagnóstico del

Municipio de Lagos de Moreno, 2012, opta por seguir el concepto de

Pobreza Multidimensional y la nueva metodología para medir la

pobreza propuesta por el CONEVAL. Citamos textualmente:

“La pobreza está asociada a condiciones de vida que vulneran la

dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades

fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e

imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta

concepción, una persona se considera en situación de pobreza

multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir

los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades

y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis

indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso

a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios

básicos en la vivienda. [Alimentación]

La nueva metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue

desarrollada por el CONEVAL y permite profundizar en el estudio de

la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como

tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales

desde una óptica de los derechos sociales. …

En términos generales de acuerdo a su ingreso y a su índice de

privación social se proponen la siguiente clasificación:

a) Pobres multidimensionales.- Población con ingreso inferior al

valor de la línea de bienestar y que padece al menos una

carencia social.

b) Vulnerables por carencias sociales.- Población que presenta

una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a

la línea de bienestar.


33

c) Vulnerables por ingresos.- Población que no presenta

carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la línea

de bienestar.

d) No pobre multidimensional y no vulnerable.- Población cuyo

ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene

carencia social alguna.”

Con base al concepto de pobreza multidimensional, y a la

metodología propuesta por el CONEVAL, el citado Diagnóstico

del Municipio de Lagos de Moreno, 2012 expone los datos

correspondientes al año de 2010 23 que se encuentran a

continuación y que muestran porcentajes importantes de

personas en situación de pobreza en el municipio de Lagos de

Moreno.

Pobreza Multidimensional

Tabla 12. Pobreza Multidimensional. Lagos de Moreno 2015

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL con base en INEGI, MCSENIGH - 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda.

Se reporta el porcentaje de la población con cada carencia social. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.


34

Estos datos sitúan a Lagos de Moreno en el segundo cuartil de los municipios del estado de Jalisco con pobreza entre el 25% y el 50% de la población (IIEG, 2012), como puede observarse en seguida en la Gráfica 8.

Pobreza Multidimensional

Indicadores de incidencia Porcentaje Personas

Pobreza multidimensional

Población en situación de pobreza multidimensional 43.4 70,720

Población en situación de pobreza multidimensional moderada 37.3 60,872

Población en situación de pobreza extrema 6 9,849

Población vulnerable por carencias sociales 32.4 52,847

Población vulnerable por ingresos 7.1 11,660

Población no pobre multidimensional y no vulnerable 17.1 27,908

Privación social

Población con al menos una carencia social 75.7 123,568

Población con al menos tres carencias sociales 28.3 46,089

Indicadores de carencias sociales1

Rezago educativo 26.7 43,619

Acceso a los servicios de salud 36.6 59,707

Acceso a la seguridad social 54.7 89,305

Calidad y espacios de la vivienda 5.8 9,426

Acceso a los servicios básicos en la vivienda 17.2 28,100

Acceso a la alimentación 36.1 58,821

Bienestar

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo 15.7 25,536

Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 50.5 82,381

Tabla 12. Pobreza Multidimensional. Lagos de Moreno 2010 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL con base en INEGI, MCSENIGH - 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda. Se reporta el porcentaje de la población con cada carencia social. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.


35

Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio.

Jalisco, 2010

Gráfica 8. Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio. Jalisco, 2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO

Se considera un Índice de Marginación para las entidades federativas, regiones y

municipios con cuatro variables estructurales:

a) Falta de acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y

población sin primaria completa de 15 años o más),

b) Residencia en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada,

sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad

de energía eléctrica y con algún nivel de hacinamiento),

c) Percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios

mínimos) y

d) Residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes.


36

En la Gráfica 9 se puede constatar que el municipio de Lagos de Moreno alcanza

un grado de marginación bajo, inferior al promedio regional. Se puede notar que la

población de 15 años o más sin primaria completa llega al 25.5% y que el 39.5%

de la población percibe cuando mucho dos salarios mínimos.

Índice de marginación por municipio (Jalisco, 2010).

Gráfica 9. Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2010

Fuente: Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.


37

Las Tablas 13 y 14 muestran claramente que las comunidades rurales mayores del

municipio de Lagos tienen un índice de marginación mayor al de la zona urbana que es bajo. Así, San Miguel de Cuarenta, Betulia y el Fraccionamiento Cristeros presentan un índice medio, mientras que Los Azulitos alcanza un índice alto de marginación.

Grado de marginación e indicadores sociodemográficos I.

Lagos de Moreno, 2010 Municipio/Localidad

Grado

% Población de 15 años

o más analfabeta

%Población de 15 años o

más sin primaria completa

% Población en localidades con menos de

5000 habitantes

% Población ocupada

con ingreso de hasta

2 salarios mínimos

% Viviendas particulares habitadas

que no disponen

de refrigerador

Nombre

Jalisco Bajo 4.4 18 17.5 27.2 6.8

Altos Norte 7.6 29 38.5 41 9.7

Lagos de Moreno Bajo 7.2 25.5 36.2 39.5 9.4 Lagos de Moreno Bajo 5.4 19.8 7.7

Paso de Cuarenta (San Miguel de Cuarenta) Medio 9.1 36.4 16

Fraccionamiento Cristeros Medio 6.3 23.8 11.6

Los Azulitos Alto 6.4 37.7 10.5

Betulia Medio 6.5 34.5 10.1

* Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas.

Tabla 13. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos I. Lagos de Moreno 2010 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010.

SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.


38

Grado de marginación e indicadores sociodemográficos II.

Lagos de Moreno, 2010

Municipio/Localidad

Grado

% Viviendas

particulares habitadas

sin excusado*

%Viviendas particulares habitadas

sin energía eléctrica*

%Viviendas particulares

habitadas sin disponibilidad

de agua entubada*

Promedio de

ocupantes por cuarto

en viviendas

particulares habitadas

%Viviendas particulares habitadas

con piso de tierra

Clave Nombre

Jalisco Bajo 1.5 0.8 3.9 4 3.2

Altos Norte 6.9 1.4 12.9 4.2 2.4

053 Lagos de Moreno Bajo 5.2 0.9 3.5 4.3 2.3 0001 Lagos de Moreno Bajo 1.5 0.2 1.4 1 1.1

0066

Paso de Cuarenta (San Miguel de Cuarenta) Medio 3 1 1.8 1.1 2.3

0927 Fraccionamiento Cristeros Medio 0.8 0 0.8 2.3 1.8

0021 Los Azulitos Alto 27 0.2 50.4 0.9 4.3

0027 Betulia Medio 7.3 0.8 2.2 1.2 1.9

* Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas.

Tabla 14. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos II. Lagos de Moreno 2010 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010 SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y

GEOGRÁFICA DE JALISCO

2.3. Intensidad migratoria:

El Diagnóstico del Municipio de Lagos de Moreno (2012), expone que

un grado de intensidad migratoria del municipio de Lagos de Moreno

es alto comparado con los demás municipios del estado de Jalisco.

“De acuerdo al índice de intensidad migratoria calculado por Consejo

Nacional de Población (CONAPO) con datos del censo de población de 2010

del INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y tiene el

lugar decimotercero entre las entidades federativas del país con mayor

intensidad migratoria” (IIEG, 2012).


39

Grado de Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos.

Jalisco, 2010

Gráfica 10.

Grado de Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos (Jalisco, 2010)

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONAPO. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO.

Comparando los datos que se presentan a continuación en las Tablas 15 y 16,

correspondientes a los años de 2010 y 2000 respectivamente, puede concluirse

que, aunque el porcentaje de viviendas que reciben remesas ha disminuido del 13

al 10%, y el porcentaje de viviendas con emigrantes en el quinquenio anterior ha

descendido del 16% al 6% en números cerrados, el índice de intensidad migratoria

ha disminuido muy poco al pasar de 0.877 el año 2000 a 0.837 el año 2010 CITA.,

según el Sistema de Información Estadística y Geográfica de Jalisco.


40

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos


Tabla 16.

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores Socio – económicos, Lagos de Moreno, 2000

Fuente: Consejo Nacional de Población. Colección: Índices Sociodemográficos. Diciembre de 2001. SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO

Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos


Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores

Índice de intensidad migratoria 0.8368126

Grado de intensidad migratoria Alto

Total de viviendas 35579

% Viviendas que reciben remesas 10.23

% Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 6.33

% Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior 2.76

% Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior 5.02

Lugar que ocupa en el contexto estatal 65

Lugar que ocupa en el contexto nacional 469

Fuente: Elaborado por COEPO con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010.

Tabla 15. Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos, Lagos de Moreno, 2010

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, en muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010.

SISTEMA DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA DE JALISCO


41

2.4. Índices socio – demográficos

A manera de recapitulación, el municipio de Lagos de Moreno en 2010

ocupaba a nivel estatal el lugar 87 en el índice de marginación con un

grado bajo, en pobreza multidimensional se localiza en el lugar 106,

con el 37.3 % de su población en pobreza moderada y 6.0 % en

pobreza extrema; y en cuanto al índice de intensidad migratoria el

municipio tiene un grado alto y ocupa el lugar 65 entre todos los

municipios del estado.

2.5. Educación

2.5.1. Índice de Analfabetismo

El Plan de Desarrollo Municipal 2010 – 2012 establece que el Índice de Analfabetismo “expresa el número o porcentaje de personas mayores de 15 años y más, que no son capaces de leer ni escribir una breve y sencilla exposición de hechos relativos a su vida cotidiana”. 30

De acuerdo a ese concepto, de la Tabla 18 muestra que el 9.74% de la población de 15 años y más del municipio de Lagos de Moreno, no sabe leer ni escribir de acuerdo al INEGI 2010.

INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS EN LAGOS DE MORENO

TOTAL ALFABETA (%)

Población de 15 años y más 80,498 90.26%

De 15 años y más sin instrucción 10,775 13.77%

De 15 años y más con primaria incompleta 19,074 24.37%

De 15 años y más con primaria completa 17,806 22.75%

De 15 años y más con secundaria incompleta 4,518 5.77%

De 15 años y más con secundaria completa 11,643 14.87%

De 15 años y más con media superior o superior 13,592 17.36%

Población de 18 años y más 88,059

De 18 años y más con media superior 6,884 7.82%

De 18 años y más con superior 5,296 6.01%

Tabla 18. Instrucción de la Población en Lagos de Moreno Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal, INEGI, Censo 2005.


42

2.5.2. Rezago Educativo:

De acuerdo con datos del Plan de Desarrollo Municipal 2010-

2012, la Tabla 19 tomada del Plan de Desarrollo Municipal 2010

– 2012 muestra el Rezago Educativo en Educación Básica en

los municipios de la Zona Altos Norte. Al comparar los datos

de los municipios de esta zona, se puede concluir que aunque

el porcentaje de Rezago Educativo en Educación Básica del

municipio de Lagos de Moreno es el menor entre los municipios

de la Zona Altos Norte, resulta importante resaltar que todavía

cerca del 57% de la población de 15 años y más no haya

terminado la educación secundaria, etapa superior de la

Educación Básica.

REZAGO EDUCATIVO EN EDUCACIÓN BÁSICA 2005

MUNICIPIO DE 15 AÑOS Y MAS

ANALFABETA%

SIN PRIMARIA

TERMINADA %

SIN SECUNDARI

A TERMINADA

%

REZAGO EDUCATIV

O %

Encarnación de Díaz 30,478 10.78 28.07 27.28 66.13

Lagos de Moreno 89,187 9.69 20.99 25.94 56.61

Ojuelos de Jalisco 16,929 11.87 26.94 29.28 68.1

San Diego de Alejandría 4,013 11.99 27.91 31.57 71.47

San Juan de los Lagos 37,079 8.16 22.99 31.95 63.1

Teocaltiche 24,553 10.42 30.38 26.54 67.34

Unión de San Antonio 10,012 14.15 30.08 31.74 75.98

Villa Hidalgo 10,606 6.66 29.45 34.45 70.55

Total Regional 222,857 9.90% 24.70% 28.20% 62.80%

Tabla 19. Rezago Educativo en Educación Básica en Lagos de Moreno

Fuente: Instituto Estatal para la Educación de los Adultos.


43

2.6. Salud

La Tabla 20, en la página siguiente, muestra la infraestructura para los

servicios de salud de parte del sector gubernamental con la que

cuenta el municipio de Lagos de Moreno para atender las necesidades

de la población, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal 2010–

2012.

Del análisis de estos datos, dicho plan concluye que:

a) La infraestructura física instalada y orientada a la prestación de

servicios médicos generales, presenta concentración en la

cabecera municipal.

b) Los dos hospitales generales ubicados en la ciudad de Lagos

de Moreno ofrecen la mayoría de camas censables (100%),

consultorios (43%), quirófanos (100%), médicos (70%) y

enfermeras (76%) del sistema médico del municipio.

c) Aunque gran parte del territorio municipal cuenta con buenos

niveles de accesibilidad a los servicios de salud debido a la

infraestructura carretera,

d) En el municipio también existen áreas con deficiente

accesibilidad como Comanja de Corona y un conjunto de

localidades (aproximadamente 64) localidades de entre 100 y

499 habitantes que no cuentan con casa de salud que atienda

las necesidades médicas más urgentes de la población y que

en esas comunidades, los enfermos tienen que acudir a otras

localidades que no forman parte del municipio (ni del Estado). 32


44

UBICACIÓN GEOGRAFÍCA DE LAS UNIDADES MÉDICAS EN LAGOS DE MORENO, 2010 LOCALIDAD Tipo de UNIDAD CAMAS CONSULTORIOS QUIRÓFANOS MÉDICOS

Lagos de Moreno Hospital General 30 7 2 37

Lagos de Moreno Unidad Móvil 0 0 0 1

Lagos de Moreno Urbano de Núcleos Básicos 10 0 8 0 11

Lagos de Moreno Urbano de Núcleos Básicos 02 0 3 0 3




Lagos de Moreno Hospital General de Sub zona 18 13 1 45

Betulia Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 2

Betulia Unidad Móvil 0 0 0 1

Comanja de Corona Rural de Núcleo Básico 01 0 2 0 2

Las Cruces Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

Paso de Cuarenta Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

Fco. Primo de Verdad Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

Primero de Mayo Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

El Puesto Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

Tacubaya Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 1

Tacubaya Unidad Móvil 0 0 0 1

El Tepetate Rural de Núcleo Básico 01 0 2 0 2

El Bajío Rural de Núcleo Básico 01 0 1 0 2

TOTALES 48 45 3 115 Tabla 20.

UBICACIÓN DE LAS UNIDADES MÉDICAS EN LAGOS DE MORENO, 2010


45

EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2012-2015


46

CAPITULO IIi EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

2012-2015

1. Acciones realizadas e incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal

2012-2015

1.1. Obras de equipamiento realizadas:

1 Construir 90 Gavetas en Panteón La Soledad.

2 Construir Centro Comunitario en la zona de Cañada de Ricos

3 Rescate de Espacios Públicos en Cañada de Ricos.

4 Ampliación y Remodelación de la Unidad Deportiva "Guadalupe Zarco Pedroza"

5 Construcción de área deportiva y recreativa en área de donación de la colonia el Tepeyac.

6 Continuación del Parque Monte Alto.

7 Cancha de usos múltiples en el Plan de los Rodríguez.,

8 Cancha de usos múltiples en Colonia la Esmeralda.

9 Cancha de usos múltiples en la colonia Cañada de Ricos.

11 Construcción de cancha de usos múltiples en la colonia cañada de ricos.

12 Parque recreativo las huertitas.

13 Construcción de canchas de usos múltiples en la calle pról. Juárez entre chabacano y andad. Juárez en la col. cuesta blanca.

14 Construcción y equipamiento de canchas deportivas en la col. granadillas.

15 Techado de cancha deportiva en cancha de usos múltiples de INFONAVIT las palmas.

16 Sala de Computo con internet en San Miguel del Cuarenta

17 Biblioteca en San Miguel del Cuarenta

18 Casa de Salud en La Isla

19 Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en San Miguel del Cuarenta

1.2. Obras de Infraestructura vial realizadas:

1 Ampliación a cuatro carriles de la carretera Lagos-León.

2 Construcción de Avenida de enlace del puente Fray Alfonso a la carretera Unión de San Antonio


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3 Primera Etapa de Camino a Comanja

4 Construcción de Avenida al CONALEP

5 Construcción del puente vehicular en la calle las flores en la colonia cañada de ricos.

6 Construcción de puente vehicular sobre el camino al barrio el lindero en su cruce con el arroyo Buenavista.

7 Puente peatonal para la comunidad de Santa María de Gallardo

8 2 vados en arroyo Bernalejo. en Bernalejo de Miranda.

9 Construcción de un puente en el arroyo El Mesoncito en el ejido la Aurora

1.3. Obras de pavimentaciones y banquetas realizadas

1 Pavimento en las Calles de la Colonia Cristeros

2 Pavimentación en Vista Hermosa

3 Pavimentación de Calles Las Huertitas

4 Pavimentación Calle Nicolás Bravo, en la Col. XELJ.

5 Pavimentación Colonia INDECO calle principal

6 Pavimentación Colonia la Adelita, asfalto en la calle Jalisco (de av. Guadalajara a av. México)

7 Empedrado de la calle Ecuador de la calle México a la calle Venezuela, en El Mezquital.

8 Pavimentación Calle 16 de Septiembre en Cañada de Ricos

9 Pavimentación Colonia paseos de la montaña, calle circuito paseos de la montaña,

10 Pavimentación de la Avenida Paseos de la Montaña, Colonia Paseos de la Montaña.

11 Pavimento asfaltico en calle matamoros de la Comunidad Matamoros.

12 Banqueta en Hernando de Martell casi llegando a la Escuela.

13 Reparación de banqueta Calle 16 de Septiembre en Cañada de Ricos

14 Reparación de banqueta La Orilla del agua. Camino a santa rosa segunda etapa

15 Reparación de banqueta Calle Pino, Adolfo López Mateos 26 de Junio y Madero (Calle de acceso a la escuela) en Granadillas.

16 Pavimentación Plan de los Rodríguez, calles macedonio Ayala. Isla Arriba, Isla Tobago,

17 Empedrado y banquetas en la calle Esteban Gutierrez de Santa Cruz a 24 de Febrero y Empedrado y banquetas en Calle 3 de Mayo, de Santa Cruz a 24 de Febrero en la Comunidad Primero de Mayo.

18 Empedrado iniciando en la Av. Álamo, bajando por la calle Fresno, subiendo por la calle Pino y terminando frente a la Haciendita en Santa Inés

19 Empedrado de calle Esteban Gutiérrez en el Primero de Mayo

20 Rehabilitación de la calle principal, Morelos y Pedro Moreno de San Miguel del Cuarenta


48

21 Pavimentación en las Comunidad La Merced

22 Pavimentación en Comunidad de Betulia, calle Vicente Guerrero

23 Pavimentación en Comunidad del Puesto, calle hidalgo del tramo del puente al jardín de la delegación El Puesto

24 Pavimentación Calle Hidalgo en Matamoros

25 Gestionar carretera Los Azulitos

26 Camino y Calle Principal del 18 de Marzo

27 Asfalto en Av. San Juan, de la escuela al puente en Las Cruces

28 Pavimentación Comunidad San Miguel Buenavista, calles: porvenir, priv. mariano azuela entre la plaza y el arroyo y las calles alrededor de la plaza

1.4. Obras de saneamiento y drenaje realizadas:

1 Drenaje en Jacales II

5 Drenaje Colector Sanitario en Rio lagos entre puente a. rivera y puente fray Alfonso

6 Red de drenaje en Torrecillas

8 Drenaje Segunda etapa en Los Azulitos

9 Drenaje en Santa Inés

10 Drenaje en El Reparo

11 Drenaje en Las Mangas

12 Drenaje en Las palomas

13 Red de drenaje en Ejido Luis Moreno Pérez

14 Red de drenaje en Primero de Mayo

15 Red de drenaje en El Maguey

16 Red de drenaje y fosa séptica en El Reparo.

17 Planta de tratamiento de aguas residuales en San Miguel del 40.

1.5. Obras de infraestructura Hidráulica realizadas:

1 Reparación inmediata de fugas

2 Línea de agua, colector sanitario, losa de concreto y banquetas en Calle José Becerra, entre Alfonso de Alba y Orozco y Jiménez, Colonia Los Chirlitos.

3 Perforación de Pozo en El Tepetate

4 Pozo que suministre a las Huertitas, Vista Hermosa y Torrecillas o Buena Vista

5 Red de agua en Colonia Cañada de Ricos, privada reforma (de calle Martín Díaz hasta el final de la privada), calle Martín Díaz, Calle Privada Reforma con acceso por la calle Martin Díaz, Calle Luna.

6 Red de agua en Colonia vista hermosa. calle circuito Ávila Camacho., privada hidalgo (de Juan Álvarez a circuito Ávila Camacho),

7 Red de agua en Comunidad de San Juan Bautista, barrio del lindero


49

8 Línea de agua, colector de drenaje y pavimento asfaltico en calle Lázaro Cárdenas (del ingreso a calle Juárez en el 18 de Marzo

9 Pozo en San Cristóbal

10 Pozo en Las Crucitas

11 Pozo en El Chipinque

12 Pozo en Loma de San Antonio

13 Pozo en la Pascuala Puerta de la Chiripa

14 Pozo en la Comunidad de Comanja de Corona

15 Depósito de Agua y línea de abastecimiento en San Miguel del Cuarenta

16 Construcción de depósito para nueve familias en el Portezuelo.

17 Gestión y perforación de pozos en Los Azulitos.

18 Ampliación de red de agua en las Calles Naranjo, Manzano y Nogal, Betulia.

19 Pozo para producción agrícola en La Punta

1.6. Obras de Alumbrado Público realizadas:

1 Alumbrado Público en La Cantera

2 Alumbrado Público en la Colonia El Mezquital

3 Alumbrado Público en Calle Alfredo Padilla y Av. Swissmex.

4 Alumbrado en calles Las Flores, Los Pinos, Barra de Navidad, M Ponce, Lázaro Cárdenas y San Luis de Primo de Verdad y Ramos

5 Alumbrado en Las Crucitas.

6 Ampliación de red eléctrica en Las Palomas

7 Alumbrado en La Cantera

8 Alumbrado en El Jaguey

9 Alumbrado en El Chayotillo

10 Alumbrado en El Chipinque

1.7. Acciones realizadas en servicios públicos:

1 Proyecto de Actualización del Censo de Alumbrado

2 Campaña de concientización de trato de mascotas

3 Programa de consulta, medicina preventiva y cirugía, para el Centro de Control y Salud Animal

4 Programa de erradicación de perros callejeros

5 Revisión, reparación y pintura interior de mercados

6 Reparación y remodelación de banquetas exteriores de mercados

7 Programa de respuesta en 24 horas

8 Proyecto contra los grafiti

9 Proyecto de inspección y revisión de servicios


50

1.8. Acciones realizadas en seguridad pública:

1 Adquisición y equipamiento de dos módulos especiales para (tránsito) aplicación de alcoholimetría.

2 Adquisición de 8 torres fijas con cámaras de video vigilancia de alta resolución en las zonas de ingreso, salida, y cruceros de la ciudad.

3 Adquisición de 4 patrullas pick up para las delegaciones de la zona rural, con tecnología GPS (Global Positioning System), y 4cámaras de video vigilancia (Mapa Geo referencial) de alta definición con audio y voz.

4 Adquisición de sores nocturnos.

5 Adquisición de equipos de Mira térmica 4X.

6 Adquisición de 40 pilas nuevas para radios portátiles para policía, tránsito, y protección civil.

7 Dotación de uniformes para los cadetes de nuevo ingreso a la corporación (pantalón, camisa, playera, bota, fornitura, chanchomón, pants, y short).

8 Dotación anual de uniformes tácticos y de gala e implementos de trabajo para personal de tránsito (administrativo y operativo) municipal: camisa, pantalón táctico y de gala, bota y media bota, gorra, kepi, y sombrero, chamarra, impermeable, fornitura, accesorios, overol para operador de grúas, e insignias.

9 Dotación de uniformes para personal administrativo y operativo de Prevención del Delito

10 Dotación anual de uniformes (camisa, pantalón, chamarra, e impermeable: 3 x brigadista) anuales para Protección Civil.

11 Dotación de overoles para protección civil.

12 Dotación de pares de botas para Protección Civil.

13 Dotación de botas para emergencia protección civil.

14 Dotación de fornituras, cascos, gorras para protección civil.

15 Adquisición de equipo de trabajo para protección civil, (guantes de trabajo, linternas, picos, palas, quijadas de la vida, planta de luz, camilla para rapel, cascos, fornituras, lentes contra fuego, cámaras antigás, etc.)

16 Rehabilitación y mantenimiento permanente de unidades vehiculares, y motorizadas de las direcciones y jefaturas de la SSC.

17 Dotación de Kit (cables, herramienta, gato, triángulos) para unidades vehiculares de las direcciones y jefaturas de la SSC.

18 Programa de evaluación de control de confianza a los altos mandos, mandos medios, y personal operativo (160 elementos en total) de la Comisaria de Seguridad Preventiva, a cargo del Centro Estatal de Control de Confianza.

19 Instalación de la Comisión de Honor y Justicia.

20 Diseñar y, alinear la normatividad especifica (Reglamento) del Servicio Profesional de Carrera Policial;

21 Diseñar y, en su caso alinear el manual de organización del SPCP; 22 Diseñar y, en su caso alinear el manual de procedimientos del Servicio

Profesional de Carrera Policial


51

23 Diseñar y, en su caso alinear la herramienta de seguimiento y control del SPCP;

24 Operar el SPCP conforme a la Ley de Sistema Nacional de SP.

25 Curso de capacitación (impartido por el Centro Estatal de Control de Confianza) para personal administrativo (psicología, recursos humanos, CIDH), servicios médicos, y equipo de servicio social de las universidades que habrá de preseleccionar y pre-evaluar a elementos de nuevo ingreso a las unidades de la SSC.

26 Proyecto de evaluación a cargo del Centro Estatal de Control de Confianza a los elementos de nuevo ingreso.

27 Programa anual de evaluación para la renovación de la licencia colectiva de portación de armas de la Comisaria de Seguridad Pública.

28 Proyecto de reingeniería administrativa, organizacional, y certificación de proceso de gestión en base a la nueva normatividad municipal al interior de las unidades de la SSC.

29 Proyecto de actualización, verificación de campo, y auditoria de la base y registro de datos del personal operativo, y sustantivo de las unidades administrativas de la SSC.

30 Programa permanente de auditoría administrativa, actualización e inventario patrimonial, y marcaje de accesorios y equipos de trabajo de las unidades administrativas de la SSC.

31 Elaboración del directorio de la administración pública municipal (oficinas, titulares, teléfonos, pagina web, e mail de funcionarios, y teléfonos de emergencia) para las unidades de la SSC.

32 Proyecto de adquisición de uniformes, botas, e implementos de trabajo para el buen desempeño de las labores operativas de las unidades de la SSC, en coordinación con proveeduría.

33 Integrar personal de tránsito vial con elementos debidamente capacitados por turno, en 3 turnos , así mismo que cumplan con los requisitos y exámenes de confianza

34 Implementación de la Educación Vial a nivel primaria y secundaria

35 Programa de “servicio social y prácticas profesionales”, al interior de las unidades administrativas de la SSC.

1.9. Acciones realizadas en salud:

1 Programa de Consultas a Población en Zona Urbana

2 Clínica de Salud para la Zona Norte

3 Programa de Consultas a Población en Zona Rural 4 Programa de enfermería para Proyecto 70 y más

5 Programa UMMAM en áreas urbana y rural

6 Programa de talleres y cursos para prevención y reducción de Obesidad

7 Programa de Certificados Médicos

8 Programa de Enfermería en Zona Urbana

9 Programa de Enfermería en Zona Rural

10 Programa de detección de cáncer cérvico uterino y de mama


52

11 Campaña de vacuna antirrábica

1.10. Acciones realizadas para la educación y cultura:

1 Profesionalización de boletines y publicaciones informativas

2 Programa de exposiciones artísticas y culturales

3 Talleres, Seminarios y Cursos de Artes Plásticas y Visuales

4 Reestructuración de convenio tripartito (Diócesis, Secretaria Estatal de Cultura y Mpio) sobre Museo de Arte Sacro

5 Creación del Premio Municipal a la Protección del Patrimonio Histórico

6 Vinculación con INAH, CONACULTA, UNESCO, Iconos… 7 Eventos y conferencias para concientizar sobre valor del Centro

Histórico 8 Programa de Conferencias y Cursos de Ciencia y Tecnología

9 Programa de Exposiciones de Ciencia y Tecnología

10 Vinculación con Festivales Cinematográficos para hacer sub sede a Lagos de Moreno

11 Apoyo a escuelas para cubrir interinatos

12 Conciertos masivos de música popular en Lienzo Charo y plazas

13 Cursos, seminarios y talleres de lectura y creación literaria

14 Clubes de lectura en todo el municipio

15 Revitalización del Premio Literario en Juegos Florales con monto y convocatoria

16 Encuentro de la Palabra con Poetas, Narradores y Ensayistas en Feria Cultural de marzo

17 Feria del Libro en Casa de la Cultura

18 Presentación de Libros y Autores en Jueves en Lagos en la Casa de la Cultura

19 Seminarios y conferencias de Historia regional, nacional y mundial

20 Seminarios y conferencias de Pensamiento Contemporáneo 21 Talleres de Autoconocimiento y Desarrollo Personal

22 Cursos, conferencias y seminarios de manejo de emociones

23 Lemas "Cultura en Lagos" y "Educación en Lagos" para todas las actividades, eventos y productos.

24 Convenios de Servicio Social con Universidades locales

25 Contacto con universidades estatales y nacionales para impartición de cursos y talleres para público y para especialistas

26 Continuación institucionalizada en Festival Estatal de Teatro

27 Teatro infantil y de marionetas en Lagos de Moreno

28 Teatro callejero de Leyendas y Consejas locales

29 Seminarios, cursos y conferencias sobre Teatro

30 Talleres de baile y danza

31 Presentaciones de danza y ballet en Lagos de Moreno 32 Programa " Yo veo por Jalisco"

33 Programa" Escuelas de calidad" (Actividad)


53

34 Programa " Escuela Sana" (Actividad)

35 Festejo del " Día del Maestro" (Actividad)

36 Día del Niño en Escuelas de Muy Alta Marginalidad

37 Entrega de paquetes de útiles escolares a alumnos con buen promedio (Actividad)

38 Desfile de " Día de Muertos con carros Alegóricos." (Actividad)

39 Concursos de Bandas de guerra y escoltas

40 Conferencias

41 Sueldos Educación, biblioteca y Gratificados

42 Encuentros deportivos, Culturales y académicos

43 Materiales útiles, Equipos menores de oficina y combustible

1.11. Acciones realizadas para el desarrollo social:

1 Programa de Fortalecimiento a las Políticas Públicas de equidad de

género entre mujeres y hombres

2 Instalaciones propias del Centro de Atención a las Mujeres del Municipio.

3 Implementar los Operativos Paisano en Semana Santa, Verano e Invierno, incluyendo Zona Urbana y las 8 Delegaciones Municipales

4 Realizar foro informativo de la oficina antifraudes del consulado americano con temas de visas de trabajo y tramites del Seguro Social

5 Realizar foro informativo sobre empleo temporal en estados unidos y Canadá por parte del gobierno del estado de Jalisco

6 Participar conjuntamente con el personal en talleres sobre temas migratorios

7 Participar con los Clubes de Migrantes en la entrega de despensas que aportan conjuntamente el H. Ayuntamiento y DIF Municipal

8 Participar con la Casa del Migrante "Santo Toribio Romo" en las actividades que realizan durante el año (Día del Migrante Internacional y Día del Migrante en la Diócesis)

9 Apoyar a los familiares de los connacionales que fallecen en Estados Unidos para la Repatriación y Traslado de restos

10 Programa de agenda social, para dar a conocer los servicios del municipio.

11 Donación a estudiantes de nivel básico de Útiles Escolares.

12 Donación de un regalo para el día de la madre como plásticos.

13 Proporcionar por medio de donación juguetes a los niños para festejar su día.

14 Proporcionar cobijas a las familias más vulnerables en temporada invernal.

15 Entrega de bolos a los niños en la temporada navideña.


54

16 Proporcionar actividades artística, cultural y deportiva que sirvan como esparcimiento y forma de convivencia entre los habitantes.

17 Proporcionar productos de la canasta básica al costo a la población más vulnerable del municipio.

18 Red de gestores comunitarios sociales.

19 Modulo itinerante de atención y vinculación.

20 Evento del día del Niño.

21 Evento del día de la madre.

22 Evento del día del abuelo.

23 Programa de apoyos económicos a los adultos mayores de 65 años en adelante.

24 Programa de Opciones Productivas

25 Pensión para Adultos Mayores.

26 Proyecto de divulgación y aplicación de programas federales y estatales para familias vulnerables

27 Programa de atención y apoyo económico a adultos mayores de 65 años de familias vulnerables

28 Programa de apoyo especial a madres solteras, personas en situación de pobreza alimentaria y adultos mayores en desamparo

29 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

30 Programa de difusión "Aprendiendo a cuidarte"

31 Programa de difusión "Padres en PREVENCIÓN"

32 Programa de difusión "Vecinos en alerta"

33 Programa de difusión para Prevención del Delito (DARE)

34 Programa de prevención de fraude telefónico y robo en casas habitación

35 Proyecto de Desarrollo de personal de la dependencia

36 Proyecto de comités de obra de infraestructura básica, mejoramiento de vivienda y servicios en las zonas de mayor marginación.

37 Programa de comités vecinales de participación ciudadana en los barrios, colonias y comunidades rurales.

38 Proyecto de promotores permanentes de Futbol, Basquetbol, Volibol, Atletismo, Zumba y Ajedrez.

39 Programa de Asambleas de PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS para conocer necesidades prioritarias de barrios, colonias y comunidades rurales

40 Programas Hábitat y Rescate de Espacios Públicos para disminuir pobreza extrema y abatir adicciones en zonas marginadas

41 Programa de CONCERTACION DE OBRAS: gestión de obras en beneficio de colonias o comunidades.

42 Programa "Grupos Comunitarios" : organizar e impulsar grupos para superar la pobreza

43 Proyectos productivos: asesoría y apoyo a proyectos individuales o sociales


55

44 ASOCIACIONES Y COMITES VECINALES: organización y apoyo para que coadyuven con la Admón. Municipal

45 Programa Atención Ciudadana sobre actividades y apoyos de las dependencias municipales

1.12. Acciones realizadas para el desarrollo económico:

1 Actualización del padrón de Licencias 2 Formación de Consejo Mpal. de Fomento Económico

3 Gestión de Ampliación de Carretera libre Lagos León según compromiso 229

4 Proyecto de atracción de inversiones por nuevas empresas

5 Proyecto de capacitación a Empresarios y Empresas

6 Proyecto de fomento de créditos bancarios y gubernamentales con asesoría a empresas

7 Proyecto de incentivos y estímulos para inversiones nuevas

8 Proyecto de mejoramiento y mantenimiento a Bolsa de Trabajo

9 Sistema de apertura rápida de empresas 10 Vinculación con Universidades para formación de emprendedores y

empresarios

11 Vinculación de Cadenas productivas

12 Programa de insumos agrícolas.

13 Rehabilitación de caminos Rurales

14 Infraestructura para Abastecimiento de Agua en la zona Rural

15 Programa de apoyo para desazolve y construcción de Bordos Abrevaderos en la zona rural.

16 Programa de mantenimiento a Caminos Rurales

17 Programa de Abastecimiento de Agua Rural

18 Programa de construcción y desazolve de Abrevaderos

19 compra de semilla y fertilizante

20 Proyecto de compra consolidada de semilla e insumos agrícolas.

21 Proyecto de "Guardianes del patrimonio" con grupos de niños

22 Convenio de colaboración con destinos turísticos circunvecinos

23 Capacitación de guías de turistas con prestadores de servicios

24 Capacitación de prestadores de servicios turísticos 25 Proyecto de promoción de Lagos de Moreno como "Pueblo Mágico"

dentro y fuera del municipio.

1.13. Acciones realizadas para el desarrollo institucional:

1 Hemeroteca del Archivo Histórico Municipal

2 Aumentar acervo del Archivo Histórico Municipal con expedientes de S. XIX y XX por Juzgado Penal

3 Coloquio Internacional de Temas Jaliscienses

4 Publicación del Boletín del Archivo Histórico

5 Publicación del Calendario Cívico Municipal 2013


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6 Convocatoria para donación de documentos al Archivo Histórico

7 Publicación de libro con fábulas de Rosas Moreno

8 Publicación del libro “Lagos de Moreno, Patrimonio Cultural de la humanidad”

9 Leyendas e historia de Lagos de Moreno en YOU TUBE

10 Proyecto de Imagen de Municipio y Ayuntamiento

11 Plan de Boletines Informativos

12 Programa de Ruedas de Prensa

13 Plan de Reportes informativos y seguimiento

14 Plan de Difusión de Resultados de Administración Municipal

15 Gestionar recursos materiales y económicos ante Organismos Nacionales e Internacionales, Gubernamentales y No Gubernamentales en beneficio de la población en general.

16 Sistema de gestión pública basada en resultados

17 Sistema de participación social, ordenado de manera temática.

18 Descentralización y desburocratización de la Administración Pública Municipal.

19 Vincular procesos de planeación, consulta, negociación y toma de decisiones con actores estatales y no estatales.

20 Elaboración de lineamientos para la aplicación de manuales de organización y operatividad de las dependencias municipales.

21 Fortalecimiento del portal oficial del Ayuntamiento.

22 Obtener la certificación del Premio al Buen Gobierno a través del “Programa Agenda Desde Lo Local” durante los tres años de la Administración Municipal.

23 Gestionar recursos económicos y materiales ante organismos no Gubernamentales y gubernamentales Estatales, Nacionales e Internacionales, para la realización de proyectos benéficos a la ciudadanía

24 Programa de Desarrollo Organizacional para mejor desempeño

25 Programa de Servicio Social de estudiantes en dependencias municipales

26 Programa de Capacitación y Desarrollo de Funcionarios Municipales

27 Creación del Patronato de Instalaciones de la Feria

28 Proyecto de Gestión ante organismos Estatales, Nacionales e Internacionales gubernamentales y no Gubernamentales que permitan la obtención de recursos para el Municipio

29 Integración del Comité de Adquisiciones.

30 Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Lagos de Moreno, Jal.

31 Integración del Comité de Adquisiciones.

32 Denuncia en Sitio WEB de Información

33 Proyecto de Certificación del Mpio en Transparencia


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34 Proyecto de implementación de procesos de transparencia en Municipio.

35 `Creación del Consejo Municipal contra las adicciones 36 Continuar con la 2da etapa del sistema de Checado

37 Compra de los aparatos para cubrir los edificios que no cuentan con un sistema de control del registro de entrada y salida del personal.

38 Capacitación al personal:

39 Capacitación al personal.

40 Sucursal bancaria en "Plaza Capuchinas", para pago de pasaporte ordinario

41 Formación de Cuerpo de estudiantes de derecho que presten servicio social en el juzgado

42 Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Lagos de Moreno, Jal.

43 Presupuesto para reparación, mantenimiento y conservación de la flotilla vehicular.

2. Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y

parcialmente realizadas ya que ha quedado pendiente alguna de sus

etapas:

2.1. Obras de equipamiento realizadas parcialmente:

1 Unidad Deportiva Monte Alto con instalaciones para el Deporte de Discapacitados.

2 Construcción de área recreativa en la colonia cañada de ricos.

3 Construcción de parque recreativo y áreas verdes en la calle acerina, rubí y agua marina terreno de donación del gobierno del estado en la col. colinas de San Javier.

4 Habilitación de juegos infantiles a un costado del depósito de agua en la col. colinas de San Javier.

5 Construcción de ciclo vía en la carretera lagos- libramiento sur en la col. colinas de san Javier.

6 Terminación y Equipamiento del Centro de Justicia ubicado en Av. Felix Ramírez Rentería.

7 Construcción de una zona Industrial que fomente la instalación de empresas productivas

2.2. Obras de Infraestructura vial realizadas parcialmente:

2.3. Obras de Pavimentación y banquetas realizadas parcialmente:

1 Ampliación de la vialidad carretera a la Unión de San Antonio, del puente Agustín Rivera al libramiento sur (Gestionar Municipalización)

2 Continuación de la Avenida del Sol a la Carretera a León.


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1 Urbanización de vialidades en colonias regulares autorizadas para urbanización progresiva. Tales como La Adelita, La Campana, La Aurora, Álvarez del Castillo, Maravillas, El Mezquital, Cañada de Ricos, Huertos Familiares San Pedro, El Mezquital, entre otras.

2 Pavimentación en Calles Juárez, Allende y Calle Ppal de Morelos a Pedro Moreno en San Miguel del Cuarenta.

3 Pavimentación en Calle de Acceso El Puesto 4 Asfaltado calle Citlaltepetl y calle Nevado de Colima. De la Nueva Santa

Maria

5 Asfaltado en calle Chucho Navarro. Jorge Negrete y Domitilo Escoto.de la Colonia Álvarez del Castillo

6 Piedra ahogada en concreto calle José Becerra, Juan Pablo Anaya y Eutiquia Medina.de Los Chirlitos

7 Rehabilitación con concreto en la Priv. Campo Santo y Privada la calavera en el Barrio del Panteón.

8 Pavimentación Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista

9 Pavimentación Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y Tlaxcalteca en La Adelita.

10 Pavimentación Calles Presidentes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La Ladera

11 Pavimentación Colonia San Miguel, calle Venustiano Carranza, calle privada los Pérez, calle Aquiles Serdán, calle acueducto, calle San Víctor, calle Josefina Echeverría, calle Álvaro Obregón,. calle Francisco Márquez, calle Anastasio Bustamante, en la calle Hernando de Martell en el tramo de la c. Luis Reyna a av. División del norte, calle santa cruz calle Hernán Cortez (de 15 de septiembre a mariano Escobedo), calle 15 de septiembre (de Hernando de Martell a calle josefina Echeverría), priv. Hernando de Martell , calle san miguel (de la calle Hernando de Martell a Vicente Guerrero)

12 Pavimentación Barrio bajo de moya privada, calle 16 septiembre, calle 14 de agosto, calle padre torres, callejón 8 de diciembre (desde la calle Porfirio Díaz a la calle 8 de diciembre), calle Porfirio Díaz (de la calle 14 de agosto a la calle 8 de diciembre),

13 Pavimentación Colonia la ladera, calle sostenes Nolasco, ladera chica (de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), priv. las ovejas (de calle camino real a priv. Cuauhtémoc),

14 Reparación de banqueta Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista

15 Reparación de banqueta Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y Tlaxcalteca en La Adelita.

16 Reparación de banqueta Calles Presidenes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perimetro de la Vía en La Ladera


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17 Asfaltado calle Citlaltepetl.y calle Nevado de Colima. De la Nueva Santa María

18 Asfaltado en calle Chucho Navarro. Jorge Negrete y Domitilo Escoto.de la Colonia Álvarez del Castillo

19 Piedra ahogada en concreto calle José Becerra, Juan Pablo Anaya y Eutiquia Medina.de Los Chirlitos

20 Rehabilitación con concreto en la Priv. Campo Santo y Privada la calavera en el Barrio del Panteón.

21 Pavimentación Colonia San Miguel, calle Venustiano Carranza, calle privada los Pérez, calle Aquiles Serdán, calle acueducto, calle San Víctor, calle Josefina Echeverría, calle Álvaro Obregón,. calle Francisco Márquez, calle Anastasio Bustamante, en la calle Hernando de Martell en el tramo de la c. Luis Reyna a av. División del norte, calle santa cruz calle Hernán Cortez (de 15 de septiembre a mariano Escobedo), calle 15 de septiembre (de Hernando de Martell a calle josefina Echeverría), priv. Hernando de Martell , calle san miguel (de la calle Hernando de Martell a Vicente Guerrero)

22 Pavimentación Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista

23 Mantenimiento de Calles en INDECO

24 Bacheo Oportuno. Toda la Zona Urnbana

25 Ampliación a cuatro carriles de la carretera Lagos-Encarnación de Díaz

26 Bacheo en el acceso a Primo de Verdad y Ramos

2.4. Obras de saneamiento y drenaje realizadas parcialmente:

1 La Reparación inmediata de fugas de drenaje en los puntos de la ciudad en los que se detecte atención.

2 Limpieza y rehabilitación del canal posterior a las calles DF y Toluca en La Adelita

3 Limpieza del Canal de la sequia

4 El desazolve de bocas de tormenta y drenaje programado periódicamente en la ciudad.

2.5. Obras de infraestructura hidráulica realizadas parcialmente:

1 Red de Agua en El Arenal

2 Red de Agua en Colonia El tepetate

3 Red de Agua en Calles del fraccionamiento Maravillas.

4 Rehabilitación del Pozo 2 de San Miguel del Cuarenta

2.6. Obras de Alumbrado público realizadas parcialmente:

1 Alumbrado en Tacubaya


60

2.7. Acciones parcialmente realizadas para el medio ambiente:

1 Reglamento de ecología

2 Saneamiento del Río Lagos

3 Estaciones Climatológicas municipales

4 Proyecto del Parque Ecológico Monte Alto en 5 etapas 5 Proyecto de erradicación del Perifoneo 6 Proyecto de Zona Protegida "Mesa Redonda"

7 Proyecto de reubicación de ladrilleras y mejoramiento de combustible

8 Saneamiento del Río Lagos 9 Descacharización.

2.8. Acciones parcialmente realizadas en servicios públicos:

1 Proyecto de mejoramiento y reposición de luminarias

2 Instalación para hospitalización de animales, guardería y cirugía con farmacia para el Centro de Control y Salud Animal

3 Remodelación de baños públicos de mercados. 4 Proyecto de Impacto Inmediato: limpieza, mejoramiento y rehabilitación

de áreas verdes y fuentes en avenidas y bulevares de accesos de la ciudad

5 Proyecto de mantenimiento y mejora de áreas vedes, parques y jardines

6 Programa de rehabilitación de fuentes en parques y jardines

7 Proyecto de revisión, rehabilitación y mejora de instalaciones del Rastro

8 Desarrollo de sistema de ingreso y cobro para el Rastro

9 Sala de corte y deshuese para el Rastro

2.9. Acciones parcialmente realizadas en seguridad pública:

1 Fuerza de 300 elementos capacitados, equipados y bien remunerados

2 Reglamento de ascensos por evaluación profesional de desempeño, resultados y capacidad

3 Ganar confianza de ciudadanía con resultados, imagen, ética y honestidad

4 Flota de Patrullas en número suficiente y con buen mantenimiento

5 Reinicio y terminación de los trabajos de construcción del nuevo edificio de justicia administrativa (policía, tránsito, protección civil, y juzgado municipal).

6 Instalación de cámaras de video vigilancia de circuito cerrado en cada una de las unidades de las SSC., en el nuevo edificio de justicia administrativa.


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7 Arrendamiento de inmueble, equipo tecnológico, mobiliario, insumos, y plantilla de personal (3) para operación y funcionamiento del Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, y Jefatura de Prevención del Delito.

8 Creación, operación y equipamiento del Centro de Comando de Tránsito en el nuevo edificio de justicia administrativa.

9 Plantilla de personal para operación del Centro de Comando de Tránsito.

10 25. Creación y/o ampliación de área, equipamiento y plantilla de personal para el Centro de Comando de Cámaras de video vigilancia en CARE.

11 Adquisición e instalación de 22 GPS (Global Positioning System) para las patrullas de seguridad preventiva, y 22 cámaras de video vigilancia (Mapa Geo referencial) de alta definición con audio y voz.

12 Adquisición, equipamiento y aditamentos de 16 motocicletas450 (8HONDA BROSS para ciudad y 8 HONDA FALCON XR – todo terreno)para la Comisaria de Seguridad Pública/ PROGRAMA DE REACCION INMEDIATA: DE 3 A 5´ al lugar de los hechos)

13 Reposición, adquisición, equipamiento y aditamentos de 10 nuevas bicicletas para policías.

14 Reposición y adquisición de nuevas unidades vehiculares para Tránsito municipal

15 Adquisición de 50 vallas metálicas para operativos especiales.

16 Reposición y adquisición de nuevas patrullas (renta o compra)

17 Adquisición de 50 nuevos radios troncales para seguridad pública, 20 portátiles para tránsito, 5 para protección civil, y 3 para prevención del delito.

18 Adquisición de 40 radios Motorola para el programa “FRECUENCIA CIUDADANA”

19 Dotación anual de uniformes e implementos tácticos para personal (administrativo y operativo) de la policía preventiva, escolta, reacción, ciclo policías, policía turística, motorizada, (camisola, pantalón, camisa, chanchomon, kepi, fornitura, bota, zapato, chamarra, impermeable, gorra, linternas, aros, bastón, cascos, e insignias).

20 Dotación de trajes anti fuego NOMEX y equipos de respiración. (Atmósfera IDLH de 60 minutos) para Protección Civil.

21 Diagnóstico e innovación organizacional, y de clima laboral de las unidades administrativas de la SSC.

22 Proyecto de estudio, análisis, evaluación y perfil de puestos del personal operativo y administrativo de las unidades de la SSC.

23 Servicio Profesional de Carrera Policial

24 Diseñar y, en su caso alinear el catálogo de puestos a que estará sujeto al Servicio Profesional de Carrera Policial;

25 Convocatoria, y cursos de formación inicial.

26 Actualización, especialización, y alta dirección;

27 Proyecto “estancias e intercambio de experiencias de buen gobierno” del personal operativo y directivo de las unidades administrativas de la SSC, con otros municipios del país o del extranjero.


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28 Proyecto de página web que difunda las acciones, proyectos, y programas de las unidades administrativas de la SSC., así como opiniones y sugerencias ciudadanas para mejora de la misma.

29 Proyecto de equipamiento tecnológico, mobiliario e insumos para el buen despacho y eficiencia de las labores administrativas de las unidades de la SSC.

30 Elaboración del manual de conducta y código de ética del servidor público.

31 Cursos de Capacitación Especializada en Seguridad Ciudadana (funcionarios).

32 Recursos materiales, logísticos indispensables para funciones de Vialidad y apoyo a la Administración de Justicia

33 Creación de la CIUDAD VIAL INFANTIL

2.10. Acciones parcialmente realizadas en salud:

1 Programa de prevención, detección y atención de enfermedades de transmisión sexual.

2 2 ambulancias para comunidades de La zona norte del municipio

2.11. Acciones parcialmente realizadas para la educación y cultura:

1 Viernes musicales en plazas públicas 2 Conciertos didácticos y no didácticos de música clásica

3 Proyecto de cultura de solidaridad y participación en proyectos educativos y culturales

4 Digitalización de fondos documentales

5 Encuentro anual de investigadores sobre temas laguenses y regionales

6 Conexión de archivo con redes y organismos afines 7 Patio del Arte en Casa de la Cultura

8 Directorio Catálogo de Artistas y Artesanos para Pinacoteca y Museo de Arte Municipal

9 Proyecto de Vinculación con Ferias, Museos, Galerías y bienales de Arte

10 Campaña de cultura de protección patrimonial para el público

11 Formación de Brigadas Estudiantiles de vigilancia del Centro Histórico

12 Foro Público sobre el Centro Histórico

13 Centro Municipal de experimentación cibernética con Microsoft

14 Programa de Divulgación científica y tecnológica con instituciones regionales y nacionales

15 Participación activa en la Escuela de Artes y Oficios.

16 Diagnóstico de Planteles


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17 Rehabilitación de Infra Estructura Educativa y equipamiento : programas "Escuela Segura", "Escuela Sana" y "Escuela de Calidad"

18 Análisis y mejoría de métodos educativos y estructuras curriculares. 19 Programa de inclusión de materias de Desarrollo Humano y de Arte en

todos los niveles

20 Librería de Arte y Cultura del FCE o Educal, y reconstrucción de Librería de Casa de la Cultura

21 Proyecto de Coros y Orquestas Municipales de Lagos de Moreno

22 Programa radiofónico semanal "Cultura en Lagos"

23 Programa de publicidad de eventos en Radio Universidad

24 Cartelera semanal de eventos en periódico AM

25 Proyecto de Carteles y volantes sobre eventos culturales y educativos

26 Revisión y aplicación del Reglamento del Teatro Rosas Moreno

2.12. Acciones parcialmente realizadas para el desarrollo social:

1 Programa de ampliación y mejoramiento de la vivienda en zonas rurales de marginación

2 Impulso a los jóvenes para el acceso y permanencia en la educación media superior y superior

3 Capacitar a jóvenes en temas como: Salud y sexualidad, recursos de integración laboral, autoempleo, formación ciudadana, derechos juveniles.

4 Impulso a los jóvenes en su expresión artística

5 Impulso a los jóvenes en el deporte

6 Gestionar programa Becas de Apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes Embarazadas

7 Grupo de Auto Ayuda para mujeres en situación de vulnerabilidad.

8 Sociedades cooperativas de proyectos productivos para mujeres

9 Realizar foro informativo para dar difusión en las 8 delegaciones municipales de los servicios que ofrece la oficina de atención al migrante

10 Reunión anual con los Presidentes de los Clubes y Organizaciones de migrantes

11 Entrega de Estambre para la elaboración de manualidades y promoción de la convivencia ciudadana.

12 Entrega de Despensas a familias en situación vulnerable.

13 Programa de sensibilización sobre personas con capacidades diferentes

14 Programa de estancias infantiles para apoyar a madres trabajadoras

15 Proyecto de Inmueble, vehículos y recursos materiales para la dependencia

16 Programa para promover y establecer estrategias para la prevención y atención a los factores de riesgo psicosociales en niñas, niños y adolescentes, sus familias y comunidades


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17 Programa de Menores en Situación Especial: Trabajo Infantil, Migración Infantil no Acompañada y Explotación Sexual Infantil

18 Programa de Coordinación de Psicología y Trabajo social para prevenir, diagnosticar y tratar problemas psicológicos que se presentan en personas y familias del municipio de Lagos de Moreno a través terapias psicológicas, orientación, asesoría, talleres, cursos, etc.

19 Programa de apoyo social y económico para contingencias naturales

20 Programa reglamentado de Presupuestos Participativos

21 Proyecto de equipo deportivos semi profesionales de Futbol Soccer, Basquetbol, Beisbol, Ciclismo, Tae Kwan Do y Atletismo

22 Proyecto de Deporte y Cultura de Integración Comunitaria en Barrios, Colonias y Comunidades Rurales.

23 Proyecto de Deporte para niños y jóvenes en Barrios, Colonias y Comunidades Rurales con Campeonato Mpal de Escuelas Primarias y Secundarias

24 Programa Tu Casa (2005 y 2007): apoyos para mejoramiento de vivienda

25 Programa Códigos de Ayuda: recursos para obra y desarrollo social

26 Promover la creación, desarrollo y fomento al Deporte tanto en la zona Urbana como rural de este Municipio, que mejore la calidad de vida de los habitantes

2.13. Acciones parcialmente realizadas para el desarrollo

económico:

1 Proyecto de reutilización de anterior aeropuerto

2 Formación de Videoteca y Fototeca para promoción digital del Municipio.

3 Programa de reubicación de vendedores ambulantes y semi-fijos

4 Programa de apoyo a inversiones en equipamiento e infraestructura

5 Nuevo parque industrial

6 Reubicación del ambulantaje del centro histórico

7 Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura en la zona rural.

8 Compra y rehabilitación de maquinaria para apoyar la producción agrícola.

9 Programa Infraestructura para Desarrollo Rural

10 Capacitación, gestión y organización en la elaboración de proyectos productivos

11 Programa de promoción del Municipio en redes sociales 12 Desarrollo de 5 Productos Turísticos en el Municipio 13 Proyecto de "Ciudad caballos cuarto de milla"

14 Remodelación y Equipamiento de Casa del Artesano

15 Módulo de Información turística


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16 Marca comercial de "Lagos de Moreno"

17 Desarrollo de Proyectos resultantes del Estudio de Mercado de la Secretaría de Turismo Estatal

2.14. Acciones parcialmente realizadas para el desarrollo

institucional:

1 Clasificación, ordenamiento y catalogación documental del Fondo Ayuntamiento

2 Clasificación, ordenamiento y catalogación documental del Fondo Judicial

3 Clasificación, ordenamiento y catalogación documental del Fondo religioso del Archivo Histórico de la parroquia de la Asunción.

4 Diagnóstico y organización documental de archivos de las delegaciones municipales

5 Proyecto de Imagen de la ciudad como Pueblo Mágico

6 Cambio planificado para incremento de calidad, equidad y pertinencia, mediante la modificación de procesos sustantivos y organización institucional.

7 Participación ciudadana para Democratizar políticas públicas

8 Sistematización de la información municipal para la planeación.

9 Tecnificar la información y la comunicación a fin de lograr servicios de calidad.

10 Evaluación de las áreas mediante indicadores estratégicos que permitan el monitoreo y comprobación de avances.

11 Remodelación y equipamiento de Delegaciones Municipales en comunidades rurales

12 Proyecto de Descentralización de oficinas municipales de servicios, licencias y cobranza en comunidades rurales

13 Proyecto de comunicación entre dependencias municipales

14 Campaña de difusión de Derechos y Obligaciones en transparencia

15 Formación de Consejo Municipal de Transparencia

16 Proyecto de Capacitación de Obligaciones de Transparencia para Gobierno Municipal.

17 Proyecto de difusión de proyectos municipales en Transparencia

18 Cambio de conmutadores (Presidencia-Adelita)

19 Sitios Wi-Fi para (Azulitos, Betulia, el Puesto y San Miguel del Cuarenta, Jardín Principal y centros de estudios)

20 instalación de redes inalámbricas con las telecomunicaciones (Teléfonos c/diadema para manos libres e instalación de red alámbrica e inalámbrica)

21 Solicitar una compra de un correo de voz para conmutador

22 Remplazar muebles de oficina que se encuentran en mal estado

23 Reparación y mantenimiento del equipo de Oficina


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24 Becas y apoyo para programas de capacitación

25 Tecnificación y profesionalización de los procedimientos

26 Vinculación del padrón de contribuyentes

27 Elaboración del Reglamento Municipal de Zonificación

28 Elaboración del Reglamento de construcción.

29 Elaboración del Reglamento de centro histórico.

30 Elaboración de software de control de edificación en tiempo real vinculada a base de datos.

31 Base de Datos de detenidos y reincidentes en el juzgado municipal.

32 Regularización de asentamientos urbanos

3. Acciones incluidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 y

no realizadas en la pasada administración por falta de programas y

recursos:

3.1. Obras de equipamiento no realizadas:

1 Mantenimiento de la Escuela Primaria y Jardín de Niños de la Colonia El Carmen.

2 Gestionar guardería en El Plan de los Rodríguez

3 Construcción de Aulas en el Jardín de Niños Francisco Glez. Bocanegra en San Juan Bautista de La Laguna

4 Estacionamiento en la Escuela de Educación Especial en Lomas del Valle

5 Rehabilitación de Jardín de Niños Mariano Azuela y Primaria Ramón Corona en La Huitlacocha

6 Rehabilitación de la Escuela Primaria Cuahtemoc en Lomas del Valle

7 Construcción de aulas en primaria Vicente Guerrero en Cañada de Ricos

8 Construcción de escuela y jardín de niños en área de donación en la col. las Huertitas.

9 Construcción de telesecundaria en la comunidad san Miguel Buenavista.

10 Construcción de un aula para biblioteca en escuela secundaria Sor Juana Inés de la Cruz en las Cruces

11 Construcción de teatro al aire libre en el jardín grande a un costado del IMSS colonia centro

12 Construcción del museo del niño

13 Construcción del teatro de la ciudad.

14 Terminar Casa de Salud en La Cantera

15 Gestionar la adecuación y mejora urbana del actual Hospital Regional

16 Construir el Panteón Municipal Cristeros

17 Techar el patio del centro de salud en la col. san Juan Bautista de la Laguna.

18 Construcción de unidad de servicios médicos municipales.


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19 Construcción de la casa de adultos mayores y un albergue para personas sin hogar.

20 Salón multifuncional en fraccionamiento Nueva Santa Maria

21 Cancha de usos múltiples en La Nueva Santa Elena.

22 Funcionar fuente del Jardín de San Felipe

23 Mejorar Cuadro de Béisbol en E Tepetate

24 Cancha de usos múltiples en Ladera Chica

25 Cancha de usos múltiples en Laureles del Campanario

26 Cancha de usos múltiples en La Cantera

27 Ampliación y Remodelación del Estadio "Chava Reyes"

28 Ampliación y Remodelación del campo deportivo "Pedro Moreno"

29 Colonia el tepetate, construcción de cancha de usos múltiples

30 Construcción de área deportiva y recreativa en el área de donación en la colonia Cañada de Ricos Sur.

31 Área para actividades deportivas en aéreas de donación del fraccionamiento Bugambilias.

32 Remodelación de áreas verdes y reubicación de juegos infantiles en la calle Cristóbal Magallanes y Plutarco contreras en col. Cristeros

33 Construcción de cancha de usos múltiples y juegos infantiles en el fraccionamiento villas esmeralda.

34 Construcción de una cancha de usos múltiples en área de donación en el fraccionamiento las torres

35 Construcción de canchas de usos múltiples en colonias aledañas en la col. rinconada de vista hermosa.

36 Espacio recreativo los Chirlitos

37 Area recreativa en jardín ubicado entre las calles Veracruz, Tamaulipas y Toluca de la colonia la Adelita

38 Comandancia de Policía en Cristeros

39 Módulo de Seguridad Pública en Cañada de Ricos

40 Construcción del Puerto de Carga en el Aeródromo.

41 Rehabilitación de Baños, Estacionamiento y Agua en el Mercado Roque García.

42 Centro Agropecuario o Mercado de Abastos en la salida a Guadalajara (Que provea a La Unió de San Antonio, San Juan, Encarnación y a los comercios locales)

43 Rellenos sanitarios (disposición final de residuos) en Cada una de las Delegaciones Municipales.

44 Sala de Computo con internet en Agua Caliente

45 Sala de Computo con internet en Comanja de Corona.

46 Sala de Computo con internet en El Ojuelo

47 Tablero y Material para barda de escuela en El Ojuelo-

48 Construcción de Jardín de Niños en El Sitio

49 Instalaciones para educación nivel primaria y bachillerato en San Miguel del Cuarenta

50 Reparación de las dos escuelas en El Ixtle

51 Rehabilitación y delimitación de cancha de usos múltiples en la Escuela Miguel Hidalgo y Valentín Gómez Farias en El Puesto


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52 Rehabilitación del patio de Escuela Primaria en Los Azulitos

53 Rehabilitación de banquetas y Espacio Recreativo en la Escuela Matamoros

54 Construcción de Sanitarios en Telesecundaria Fco. I Madero, La Cantera.

55 Rehabilitación de la Primaria Ignacio Zaragoza en Puerta de la Chiripa

56 Barda Perimetral y Cancha de Usos Múltiples Techada en Telesecundaria 24 de Febrero en el Sabino

57 Construcción de Baños, Aula de medios, Barda Perimetral, banqueta en Primaria Fco. Glez. Bocanegra, en San Cristóbal

58 Rehabilitación de baños en Telesecundaria Miguel Hidalgo de Ciénega de Mata.

59 Rehabilitación de Patio Cívico, Área Recreativa, Cancha de Usos Múltiples, Reubicación de baños, pintura del plantel en Primaria José María Morelos y Pavón, El Circo

60 Ventanas en Aula, arreglo de patio cívico, pintura en el plantel de la Telesecundaria 5 de Febrero en El Puesto.

61 10 desayunadores en la telesecundaria Enrique González Martínez en la comunidad La Troje.

62 Construcción de un salón para telesecundaria José de los Reyes Martínez de la comunidad de Las Palomas.

63 Construcción de cancha de usos múltiples en centro educativo COBAEJ (El Cuarenta)

64 Construcción de aula de usos múltiples en Jardín de Niños Francisco. Márquez, La Punta.

65 Enmallado de la escuela primaria rural Hermenegildo Galeana en Cantera de Torres.

66 Rehabilitación de baños y pintura en Escuela Primaria Juan Escutia en Rancho Nuevo.

67 Terminar Centro de Salud e El Reparo

68 Mejorar el Servicio de Salud en Los Azulitos

69 Techar la Casa de Salud del Chayotillo

70 Casa de Salud en El Sitio

71 Letrinas en San Jorge

72 Barda para Casa de Salud en Miranda

73 Clinica de emergencia 24 horas en La Troje

74 Electrificación, iluminación y bardeado del Panteón de la comunidad Las Cruces.

75 Baños Públicos en Betulia

76 Techado en Centro de Salud Los Azulitos

77 Techado en Centro de Salud Las Cruces

78 Ampliación de Panteón en Ledesma

79 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Los Azulitos

80 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Betulia

81 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Primo de Verdad y Ramos


69

82 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en El Puesto

83 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Miranda

84 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Comanja de Corona

85 Un Centro Comunitario, Cultural y Servicios Municipales en Las Cruces

86 Cancha de Usos Múltiples en la Comunidad Agua Caliente

87 Cuadros de Béisbol en Los Azulitos.

88 Cancha Deportiva en Primo de Verdad y Ramos

89 Empedrado del Jardín en Cuautitlán

90 Cancha de usos múltiples en La Pascuala Puerta de La Chiripa.

91 Enmallado Cancha de Béisbol en Las Mangas

92 Espacios Deportivos en San Jorge

93 Mejorar cuadro de béisbol en Loma de Veloces

94 Cancha de Usos múltiples y plaza en el Primero de Mayo

95 Mejorar jardín y Kiosco en el 18 de Marzo

96 Enmallado y arreglo de la cancha de usos múltiples frente a la capilla, en el 18 de Marzo

97 Jardín en Miranda

98 Comunidad de Tampico, construcción de cancha de usos múltiples y área recreativa

99 Cancha de usos múltiples cerca del jardín de niños en la comunidad la Cantera

100 Construcción de jardín en la comunidad de Cuautitlán

101 Construcción de cancha de usos múltiples y Plaza Cívica en Miranda

102 Enmallado de campo de beis bol en el ejido Las Palomas

103 Cancha de usos múltiples en la comunidad San Miguel del Cuarenta

104 Rehabilitación del jardín en la colonia la huerta en la comunidad San Miguel del Cuarenta

105 Un Sector de Policía en Los Azulitos

106 Un Sector de Policía en Betulia

107 Un Sector de Policía en Primo de Verdad y Ramos

108 Un Sector de Policía en San Miguel del Cuarenta

109 Un Sector de Policía en El Puesto

110 Un Sector de Policía en Miranda

111 Un Sector de Policía en Comanja de Corona

112 Un Sector de Policía en Las Cruces

113 Gestión y Construcción de un rastro TIF en la Zona Norte

3.2. Obras de Infraestructura vial no realizadas:

1 Ampliación a cuatro carriles del Libramiento Norte

2 Construcción de puente vehicular en cruce de Vías del Ferrocarril en Av. Félix Ramírez Rentería


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3 Construcción de banquetas, ciclovía y camellón central en la prolongación de la Av. Orozco y Jiménez, de la Glorieta del Charro al libramiento. (salida a Guadalajara)

4 Camino a Las Torres

5 Construcción de Avenida Tepetate en El Tepetate

6 Puente peatonal para canal (UNIVER)

7 Avenida de enlace entre las colonias La Aurora y Bugambilias.

8 Prolongación de la Calle Miguel Leandro Guerra al Libramiento Norte

9 Prolongación de la Calle Hernando de Martell desde División del Norte al Libramiento Norte

10 Continuación de Calle Santa Elena a Libramiento Sur.

11 Construcción de la avenida Luis Donaldo Colosio y continuación del paseo de la rivera en el margen derecho.

12 Avenida de Jardines de Vista Hermosa hasta entroncar con el Blvd. Félix Ramírez Rentería.

13 Paso vehicular del cruce de las vías en calle 24 de junio en pueblo de moya

14 Construcción de puente vehicular en la privada Martín Díaz en la col. cañada de ricos.

15 Construcción de puente vehicular en el arroyo cañada de ricos (a la altura de la calle el marino) en la col. cañada de ricos.

16 Puente sobre el canal a la altura de la calle Luis Reyna y la calle los pinos en la col. Granadillas.

17 Puente en calle Adolfo López Mateos en la col. Granadillas.

18 Construcción de puente vehicular sobre el canal de 40 ubicado en la calle valencia esq. Toledo en el fraccionamiento rinconada loma bonita.

19 Construcción de puente vehicular de priv. mariano azuela al barrio la campana en la comunidad san miguel Buenavista.

20 Gestionar carretera Primo de Verdad y Ramos

21 Puente peatonal en la colonia Santa Clara de San Miguel del Cuarenta

22 Puente en Fco Villa Comunidad San Cristóbal

23 Construcción del puente vehicular en el km. 3.5 del camino a Bernalejo

24 Puente vehicular Bernalejo – Comanja de Corona.

25 Construcción de un puente peatonal al finalizar la calle Agustín Melgar en la comunidad San Miguel del Cuarenta

26 Puente en arroyo Cieneguilla. Primero de Mayo

27 Puente rio Lagos ejido San Isidro.

28 Puente (Francisco Villa - Emiliano Zapata) San Cristóbal.

29 Puente en Puerta del Llano.

30 Vado en rio lagos en El Circo.

31 Puente vehicular (La Merced - área agrícola sobre el arroyo "la merced") en La Merced.

32 Puente - vado, canal de llamada de la presa "cerro prieto" San Francisco de los Sanromán

33 Construcción de un vado en el camino las cruces-León-Lagos ,km 2.5 en la comunidad de La Venta


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3.3. Obras de Pavimentación y banquetas no realizadas:

1 Asfaltado calle Geranio de Bugambilas,

2 Arreglo del camino ubicado a un costado de la vía del FF.CC. de Sostenes Nolasco hasta Noche Buena. en La Ladera

3 Asfaltado en calle Primera Priv. 16 de Septiembre.

4 Asfaltado de la Calle Insurgentes, de la carretera hasta la Capilla de las Huertitas. Col. Vista Hermosa

5 Colocación de barda entre las calles San José y San Mateo. Fracc. San Antonio

6 Pavimentación de Calles en Colonia Las Torres

7 Pavimentación en las Calles de la Nueva Santa Elena

8 Pavimentación Colonia. el refugio. calle Nicolás Bravo

9 Pavimentación Calle Bernardo Flores. calle Eutiquia Medina. calle José María Morelos entre Paseo fray Alfonso y el Blvd. Orozco y Jiménez.

10 Pavimentación Colonia paseos de la montaña, calle paseo de las acacias, circuito ahuehuetes entre paseo de la colina y paseos de las azucenas.

11 Pavimentación Colonia granadillas, en las calles; 26 de junio, los olivos, 5 de mayo, Matamoros, Monterrey y Luis rey, en la av. y calle del templo, calles Monterrey, Matamoros, J. López, pinos y priv. Monterrey

12 Pavimentación Colonia las Huertitas-barrio bajo, todas las calles

13 Pavimentación Colonia huertos familiares san Pedro, en las Calles Mandarina

14 Pavimentación Colonia la Adelita, asfalto en la calle Jalisco (de av. Guadalajara a av. México)

15 Pavimentación Colonia la Huitlacocha, varias calles.

16 Pavimentación Colonia las Reas varias calles

17 Pavimentación Colonia Lomas del valle en la calle Juan de Dios, sierra de Comanja

18 Pavimentación Pueblo de moya, re encarpetado en la calle 27 de octubre. 19 Pavimentación Colonia el Tepeyac re encarpetado en todas las calles

20 Pavimentación Colonia aurora FOVISSTE, varias calles

21 Pavimentación Colonia Vista Hermosa, varias calles

22 Pavimentación Colonia Buganbilias, calle Tulipán (desde la calle geranio hasta la calle cerro cuate)

23 Pavimentación Calle prolongación Juárez de la División del Norte al asfalto existente antes del crucero con la Calle Chabacano.

24 Pavimentación Calle Honduras entre Brazil y Paraguay en Fraccionamiento Maravillas

25 Pavimentación Calle Honduras en El Mezquital

26 Pavimentación Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y Tlaxcalteca en La Adelita.

27 Pavimentación Calles Presidentes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La Ladera


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28 Pavimentación Colonia san Miguel, calle familia Rincón Gallardo, calle San Martín, calle Atalo Montoya

29 Pavimentación Comunidad de san miguel buena vista, en las calles: porvenir de Pedro moreno a plaza Simón Celedón; calles perimetrales a la plaza Simón Celedón (frente al templo) y calle privada mariano azuela de plaza Simón Celedón a la campana en la comunidad de San Miguel Buenavista

30 Pavimentación Colonia centro, en la privada Zaragoza

31 Pavimentación Colonia las ceibas., calle Rio Nazas, Rio Hondo, y rio Lerma

32 Pavimentación Colonia plan de los rodríguez, calle macedonio Ayala 33 Pavimentación Barrio bajo de moya privada, calle 16 septiembre, calle

14 de agosto, calle padre torres, callejón 8 de diciembre (desde la calle Porfirio Díaz a la calle 8 de diciembre), calle Porfirio Díaz (de la calle 14 de agosto a la calle 8 de diciembre),

34 Pavimentación Barrio el bajío del pueblo de San Juan bautista de la laguna

35 Pavimentación Colonia la ladera grande, en privada porvenir

36 Pavimentación Colonia barrio bajo de moya, calle los poetas (de padre torres a av. la Huitlacocha, av. Huitlacocha (de rio huaricho a av. los poetas), calle Juan Bautista, las Reas y Porfirio Díaz (hasta cruce de F.F.C.C.), calle Porfirio Díaz (desde calle 8 de diciembre hasta 16 de septiembre), 2a priv. de 16 de septiembre (desde 16 de septiembre hasta calle limón), calle 6 de julio (desde calle 29 de agosto hasta rio)

37 Pavimentación en Colonia la ladera, calle sostenes Nolasco, ladera chica (de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), priv. las ovejas (de calle camino real a priv. Cuauhtémoc),

38 Pavimentación Calle Pino, Adolfo López Mateos 26 de Junio y Madero (Calle de acceso a la escuela) en Granadillas.

39 Reparación de banqueta Calles 13 de Junio, 16 de Septiembre y Priv. Pedro Rivas en San Antonio Buena Vista

40 Reparación de banqueta Calle Honduras entre Brazil y Paraguay en Fraccionamiento Maravillas

41 Reparación de banqueta Calle Honduras en El Mezquital

42 Reparación de banqueta Calles Colima, Toluca, Tamaulipas, Tlaxcala y Tlaxcalteca en La Adelita.

43 Reparación de banqueta Calles Presidenes, Sostenes Nolasco, Porvenir, Privada Abundio Reyes, Privada Reyes López, Perímetro de la Vía en La Ladera

44 Empedrado, Alumbrado Publico y electrificación en la Calle Porfirio Díaz en Cañada de Ricos

45 Empedrado en Privada Agua Caliente y Privada Paraiso de la Comunidad Agua Caliente

46 Empedrado en Calles de Los Azulitos

47 Empedrado de Calles en Cuautitlán

48 Empedrado en El Mesón

49 Empedrado en Calles Hidalgo, Emiliano Zapata, del puente a la Mesa y camino principal en el Paso de la Mesa


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50 Empedrar Calles en El Chipinque de Abajo

51 Empedrar Calles en El Chipinque de Arriba

52 Mejorar Camino de Acceso a Las Palomas

53 Arreglo de calles y pavimentación de calle principal en Matamoros

54 Empedrado en San Cristóbal (Continuación)

55 Empedrado en El Jaralito

56 Empedrado en Calle Emiliano Zapata y Calle del Templo de Primo de Verdad y Ramos

57 Empedrado en calle Jacaranda en Santa Inés

58 Reparación de calle principal San José Obrero hasta el canal y 12 de Octubre del Primero de Mayo

59 Empedrado de la calle principal, Av. San Juan, aprox. 1.5 kilómetros en Las Cruces

60 Empedrado de la calle Palma, aprox. 300 mts Las Cruces

61 Empedrado en las Comunidad Rancho Tampico

62 Empedrado en la Comunidad Los Azulitos

63 Empedrado en la Comunidad El Cerrito

64 Empedrado en Calle Francisco Ortiz y Alberto Orozco en Betulia

65 Empedrado en Comunidad de La Merced, calle Ignacio Zaragoza de la calle sin nombre a la calle camino real

66 Empedrado en Comunidad del Maguey, calles principales

67 Empedrado en Comunidad 18 de marzo, calle Lázaro Cárdenas

68 Empedrado en Comunidad los Azulitos: Lázaro Cárdenas, calle Gregorio Gutiérrez

69 Empedrado en Comunidad del Chipinque de arriba calle Santa Rita

70 Empedrado en Calle Morelos en Primo de Verdad y Ramos

71 Empedrado en Calle Principal en el Primero de Mayo.

72 Banquetas en Privada Agua Caliente y Privada Paraiso de la Comunidad Agua Caliente

73 Banquetas en Calle Hidalgo en Betulia

74 Arreglo de Camino Rural El Chayotillo

75 Pavimentación de Camino en Miranda

76 Mejorar camino rural a La Punta

77 Asfaltado al Camino de Acceso a Las Mangas

78 Proyecto para pavimentación de carretera a Matamoros

3.4. Obras de saneamiento y drenaje no realizadas:

1 Arreglo de drenaje en calle Primera Priv. 16 de Septiembre y 27 de Octubre en el Pueblo de Moya

2 Drenaje, línea de agua y electrificación continuación calle Priv. Cedro.

3 Drenaje en La Esmeralda

4 Drenaje en la Priv. José Guadalupe López, La Ladera

5 Drenaje en La Cantera

6 Terminación de drenaje y planta tratadora en La Orilla del Agua.


74

7 Drenaje Pluvial en López Cotilla del Barrio de San Felipe

8 Drenaje en San Pedro

9 Drenaje en El Arenal

10 Drenaje en Colonia Plan de los Rodríguez.

11 Drenaje en Colonia la Aurora, calle Teodoro esparza rojo (descargas domiciliarias)

12 Drenaje en Colonia Cañada de Ricos, calle privada reforma con acceso por la calle Martín Díaz, calle Martín Díaz (hasta el final con el arroyo)

13 Drenaje en Colonia Vista Hermosa. calle circuito Ávila Camacho, privada hidalgo (de Juan Alvares a circuito Ávila Camacho), calle Rafael Castro

14 Drenaje en Colonia la ladera grande, calle sin nombre frente al templo

15 Drenaje en Fraccionamiento San Pablo de Nazas.

16 Drenaje en Barrio bajo de moya, calle Porfirio Díaz (de 14 de agosto a la calle sin nombre)

17 Drenaje en Fraccionamiento Maravillas

18 Drenaje en Colonia Granadillas, av. 6 de agosto, privada Leopoldo Ortega, Benito Juárez, privada 6 de agosto, 26 de junio

19 Drenaje en Fraccionamiento Huertos Familiares San Pedro, calle mandarina

20 Drenaje en Colonia las Ceibas, calles Rio Nazas, Rio Grijalva, Rio Hondo, Rio mayo, rio Lerma

21 Drenaje en Colonia la Campana, calles José guerra 40mts, francisco García, diego 50 mts, José maría romo 30 mts, 5 de mayo entre Jesús Anaya 300mts, Jesús Anaya Hermosillo 30 mts de 5 de mayo a av. Rafael Larios; en la avenida Rafael Larios parte final de 5 de mayo 108 mts en la calle Antonio rivera de la torre 280 mts, calle alvino Aranda (220mts), calle mariano torres a 190 mts, calle luis Ayala y av. Rafael Larios 120 mts y 300mts, en las calles Pedro barajas 120 mts, presbítero diego 70 mts.,Luis Ayala Hermosillo

22 Colonia huertitas-barrio bajo de Moya línea de descarga en la calle 16 de septiembre

23 Drenaje en Colector Sanitario en las Colonias: Las Laderas, Calle Mezquites, Noche Buena Calle Rita Pérez, Colonia la aurora, en el arroyo s/n, Padre Torres de la central camionera a la calle las Reas, Barrio de la laguna, el lindero, orilla del agua y torrecillas (planta de tratamiento), Camino blanco (planta de tratamiento)

24 Drenaje en Colector de Aguas Pluviales en las Colonias: Álvarez del Castillo, Calle Teodoro Esparza Rojo (desde calle Jorge Negrete hasta calle 1º de Mayo), Las Ceibas, calle Rio Grijalva, Rio Hondo, Rio Mayo, Rio Lerma.

25 Drenaje en Construcción de un sistema de colectores pluviales y drenados superficiales para la colonia San Felipe y Las Ceibas.

26 Ampliación de Drenaje en Primo de Verdad y Ramos

27 Drenaje en calles San Isidro, San Juan, San Miguel, San Benito, San Martin, La Gloria de Los Azulitos

28 Drenaje en calle Emiliano Zapata, José Rosas Moreno, Priv. Emiliano Zapata, Josefa Ortiz de Domínguez de Los Azulitos


75

29 Drenaje en El Chipinque

30 Drenaje en Tacubaya

31 Drenaje en San Jorge

32 Drenaje en El Sitio

33 Drenaje en La Colonia, 18 de Marzo.

34 Ampliación de red de drenaje en La Punta

35 Red de drenaje a conectar con fosa séptica en La Cantera

36 Red de drenaje en Calle Los Solitarios, La Troje

37 Red de Drenaje en Calles Limón, Sandía y San Miguel Arcangel. Betulia 38 Ampliación de drenaje en El Circo

39 Ampliación de drenaje en Las Barrancas

40 Ampliación de drenaje en Molino de Nazas

41 Red de Drenaje en Jaritas

42 Red de drenaje en El Mesoncito

43 Red de drenaje en Ejido La Aurora (Mesoncito)

44 Red de drenaje en La Palmita

45 Red de drenaje en El Sitio

46 Red de drenaje en Loma de San Antonio.

47 Red de drenaje en El Porvenir

48 Red de drenaje y fosa séptica en San Joaquin

49 Red de drenaje en Paso de la Mesa

50 Planta de tratamiento o Filtro de Sedimentación de aguas residuales en el 1° de Mayo.

51 Planta de tratamiento o Filtro de Sedimentación de aguas residuales en El 18 de marzo

52 Planta de tratamiento o Filtro de Sedimentación de aguas residuales en Betulia

53 Planta de tratamiento o Filtro de Sedimentación de aguas residuales en La Cantera

3.5. Obras de infraestructura hidráulica no realizadas:

1 Reparación de Línea de agua en INDECO

2 Mejoramiento de Red de Agua en Torrecillas

3 Línea de Conducción, Equipamiento y Electrificación de pozo en El Plan de los Rodríguez

4 Perforación de Pozo en Las Hueritas

5 Perforación de Pozo en la Colonia El Carmen

6 Tanque elevado para distribución de agua en El Mezquital

7 Agua en Ladera Chica

8 Línea de agua potable al Fraccionamiento San Antoniio

9 Línea de agua potable al Barrio bajo de moya. calle Porfirio Díaz (de 14 de agosto a calle sin nombre)

10 Línea de agua potable a Colonia Granadillas, calle Adolfo López Mateos, privada al carey, privada Leopoldo ortega, privada al carey, privada Leopoldo ortega.


76

11 Línea de agua potable a Colonia la Aurora, calle Teodoro Esparza Rojo

12 Línea de agua potable en Colonia la campana, calle José guerra 40 mts. calle Francisco García, diego 50 mts. calle José María Romo 30 mts. calle 5 de mayo entre Jesús Anaya Hermosillo 30mts de 5 de mayo a av. Rafael Larios., av. Rafael Larios de la 5 de mayo 108 mts en la calle Antonio rivera de la torre 280 mts, calle alvino Aranda (220mts),, calle Leonardo Pérez Larios, calle pedro barajas, calle presbítero diego, calle mariano torres a 190 mts, calle Luis Ayala y av. Rafael Larios 120 mts y 300 mts, Pedro barajas 120 mts, calle presbítero diego 70 mts, entre otros.

13 Línea de agua potable en Colonia Jacales II.

14 Línea de agua potable en el tramo de Cristeros a Loma de Prados.

15 Línea de agua potable en Colonia las huertitas-barrio bajo, calle 16 de septiembre

16 Línea de agua potable en Colonia la Ladera, calle Sostenes Nolasco, ladera chica (de calle camino real hasta priv. Cuauhtémoc), privada las ovejas (de calle camino real a priv. Cuauhtémoc)

17 Reparación de depósito de agua en Santa Anita

18 Elevar el depósito de agua en Santa Inés

19 Pozo en Salsipuedes

20 Pozo en El Mesoncito

21 Construcción de depósito para agua potable y linea de agua en Las Cruces.

22 Construcción de depósito en Zona de Arriba, La Punta

23 Gestión y perforación de pozos en Las Canoas

24 Gestión y perforación de pozos en La Escondida.

25 Línea de Agua en El Ojuelo.

26 Línea de agua en Tacubaya

27 Ampliación de red de agua (500ml) en Comanja de Corona

28 Red de agua y tanque elevado en Lomas de San Antonio.

29 Ampliación de Red de agua en Cantera de Torres

30 Red de agua potable en San Joaquín.

31 Red de agua Potable en el 18 de Marzo,

32 Red de agua potable en Loma de San Antonio.

33 Red de agua potable en Tacubaya,

34 Red de agua potable en Primo de Verdad y Ramos.

35 Red de agua potable en La Troje,

36 Red de agua potable El Puesto (calle principal),

37 Red de agua potable San Miguel del Cuarenta (colonia lienzo charro).

38 Rehabilitación de pozos agricolas en Tacubaya

3.6. Obras de Alumbrado público no realizadas:

1 Alumbrado en la Nueva Santa Elena

2 Reparación de alumbrado en varias Calles de la colonia El Refugio


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3 Alumbrado en Colonia Cristeros.

4 Alumbrado en Callejón Hernando de Martell

5 Alumbrado en Colonia Las Torres

6 Alumbrado en la Colonia Municipio Libre.

7 Alumbrado Publico en Jacales II

8 Alumbrado en Ladera Chica

9 Continuar alumbrado del puente a La Isla

10 Electrificación y Alumbrado Publico en El Arenal

11 Electrificación en Priv. Las Azucenas, Lomas del Pedregal, Loma Linda La Loma

12 Alumbrado en Colonia Álvarez del castillo, calle del templo (María Greever)

13 Alumbrado en Barrio bajo de moya, en varias calles en la col. Bugambilias.

14 Alumbrado en Colonia centro, en el jardín grande a un costado del IMSS, en la calle el guayabo

15 Alumbrado en Colonia Granadillas electrificación en la av. 6 de agosto

16 Alumbrado en en la calle José Correa y priv. de la escuela.

17 Alumbrado en INFONAVIT las Palmas, varias calles

18 Alumbrado en Colonia Jacales, varias calles

19 Alumbrado en Colonia la Campana, Varias Calles.

20 Alumbrado en Colonia Huitlacocha, calle Huitlacocha

21 Alumbrado en Colonia las Ceibas en las calles Rio Nazas, Rio Hondo y Rio Lerma

22 Alumbrado en Colonia las Huertitas. calle 8 de Diciembre (entrada por Swissmex), calle 14 de agosto (entrada por la forrajera) calle Felipe Ángeles (antes de llegar a la calle 16 de septiembre)

23 Alumbrado en Colonia nueva Santa María, en la cancha de fut bol

24 Alumbrado en Colonia Plan de los Rodríguez, isla Aruba (ubicarlas hacia el monte)

25 Alumbrado en Colonia plan de los Rodríguez, en la calle isla Tobago (ubicarlas hacia el monte)

26 Subestación de 25kva y extensión de línea secundaria aislada a 220/127 volts en el fraccionamiento el Mezquital.

27 Alumbrado en Calle Pedro Moreno, Francisco Madero, San Rafael, Priv. 20 de Noviembre, División del Norte, Priv. Pedro Moreno, San Benito, San Martin de Los Azulitos

28 Aumento de la capacidad eléctrica en la calle Francisco Javier Mina, en Comanja de Corona

29 Electrificación en la Colonia Noche Buena de Comanja de Corona

30 Alumbrado en Loma de Veloces

31 Alumbrado en El Mesón

32 Electrificación en Rancho el Olivo Miranda

33 Ampliación de red eléctrica en El Mesoncito

34 Alumbrado en Primo de Verdad y Ramos

35 Alumbrado en Las Mangas


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36 Alumbrado en El Ojo de Agua

37 Alumbrado en El Mesoncito

38 Alumbrado en 18 de Marzo

39 Alumbrado en Primero de Mayo

3.7. Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas para

el medio ambiente:

1 Reforestación con flora endémica 2 Reubicación del basurero municipal 3 Campaña de educación sobre separación y reciclaje de basura

4 Programa de recolección y tratamiento de residuos sólidos municipales 5 Proyecto de Instalación de botes los fines de semana para la basura en

lugares estratégicos

3.8. Acciones planeadas y por falta de recursos no realizadas en

servicios públicos:

1 Programa de control y ahorro de consumo electrico

2 Programa de mejora de redes activas

3 Horno crematorio Incinerador para el Centro de Control y Salud Animal 4 Perforación de Pozo profundo para el Rastro Municipal

5 Horno Crematorio para el Rastro


seguridad pública:

1 Academia de Policía con sede en el Municipio de Lagos

2 Equipamiento tecnológico, mobiliario e insumos para cada una de las unidades del nuevo edificio de justicia administrativa.

3 Programa de Seguridad Informática (anti hacking) en las nuevas, y actuales unidades administrativas de la SSC.

4 Instalación del Sistema Tecnológico de Identificación Biométrico (control de acceso a zonas restringidas, base de datos criminógenos, identificación dactilar, reconocimiento de personas a través del iris) en las unidades administrativas (policía, y tránsito) de la SSC., en el nuevo edificio.

5 Reubicación del Centro de Atención Regional de Emergencias (CARE) del segundo al tercer nivel del nuevo edificio de justicia administrativa.

6 Diseño, construcción (compra, donación o permuta de predio) y equipamiento de la ciudad vial.

7 Construcción de barda perimetral (50 mts lineales) y caseta de acceso al nuevo edificio de justicia administrativa.

8 Construcción de barda perimetral, delimitación, e iluminación del depósito vehicular (corralón) municipal.


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9 Construcción de área de asfaltado al edifico de justicia administrativa y depósito vehicular (150 mts. lineales).

10 Diseño, construcción (compra, donación o permuta de predio) y equipamiento del Instituto Tecnológico de Formación Policial.

11 Construcción y equipamiento de módulo de tiro (200 metros cuadrados) en el ITFOPOL.

12 Equipamiento tecnológico y mobiliario del ITFOPOL.

13 Plantilla de personal administrativo y docente del nuevo ITFOPOL.

14 Construcción de barda de acceso, instalación de puerta de control, e iluminación de las torres emisoras de radiofrecuencia de la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, y la Comisaria de Seguridad Pública de Lagos (Paseos de la Montaña).

15 Diseño, construcción, equipamiento tecnológico (8 radios troncales) y mobiliario para8 unidades de sector para la zona urbana y rural.

16 Adquisición y equipamiento (letrina, calefactor, y planta de luz) de 4 módulos de vigilancia policial (remolques).

17 Adquisición de 5 torres hidráulicas de vigilancia (SKY – WASH) para vigilancia permanente en zonas estratégicas (accesos y entronques a la ciudad).

19 Adquisición de 1000 cámaras de video vigilancia para espacios públicos (centro histórico, escuelas, cruceros, estación y vías férreas, colonias y barrios de alta incidencia delictiva, avenidas, bou levares, central de autobús, áreas comerciales, central camionera, hospitales, edificios, caminos, terracerías, y zona rural. 2,849.36 km 2 de territorio entre 1000 cámaras = 1 cámara x 2.8 km2 / .

20 Adquisición e instalación de 8 GPS (Global Positioning System) para las unidades de tránsito, y 8 cámaras de video vigilancia (Mapa Geo referencial) de alta definición con audio y voz.

21 Adquisición y equipamiento de un camión tipo comando.

22 Adquisición de dos trajes anti bombas.

23 Adquisición de una unidad antiexplosivos.

24 Adquisición de una unidad robótica para operativos especiales.

25 Construcción y equipamiento de un campo táctico de entrenamiento para operaciones especiales. (1,000 mts cuadrados).

26 Construcción de un campo (compra, donación, o permuta) de instrucción y manejo de unidades vehiculares (1/2 hectárea).

27 Construcción de una alberca semi-olímpica. (25 x 11.5).

28 Adquisición de dos camionetas nuevas doble cabina, cuatro cilindros para actividades de Prevención del delito.

29 Adquisición, instalación y monitoreo de 9 equipos y consolas de estaciones meteorológicas para las 8 delegaciones de la zona rural, estación de protección civil, y policía.

30 Equipamiento de todas las unidades policiales con protector de cristal anti balas.

31 Equipamiento con blindaje nivel IV para 5 unidades tácticas


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32 Proyecto de dignificación del espacio laboral, remodelación, acondicionamiento, y reubicación de las unidades administrativas de la SSC.

33 Programa de reclutamiento, selección, y evaluación a cargo de la SSC., CSP, y Consejo Ciudadano para 150 policías de nuevo ingreso (MN 1 x 265 mexicanos; MI 1x 357 h). (Censo de Población y Vivienda 2010 =153 mil 817 personas entre 265 (media nacional)= 580 policías; media internacional = 430 policías.

34 Programa de reubicación del personal de seguridad pública que resulte pertinente y apto, a otras áreas del ayuntamiento al no aprobar los exámenes de control de confianza.

35 Programa de auto empleo y bolsa de trabajo a quienes no aprueben el examen de control de confianza.

36 Proyecto de creación, equipamiento, contratación de nuevo personal para cuatro nuevas unidades especializadas para la Comisaria de Seguridad Pública: investigación, reacción, prevención, y víctimas del delito, así como elaboración del manual de operaciones.

37 Programa de reclutamiento, selección, evaluación, certificación y capacitación para personal de nuevo ingreso a las áreas de tránsito (30 cadetes), protección civil (nuevos elementos, y conformación de brigadas) y prevención del delito.

38 Creación de la Unidad Anticorrupción y aplicación del programa anticorrupción a las unidades administrativas de la SSC.

39 Proyecto de imagen y manual de identidad de los accesorios e implementos de trabajo del personal operativo y administrativo de las unidades de la SSC.

40 Programa de inicio y terminación de estudios de nivel medio superior y superior para personal de las unidades administrativas de la SSC., a través de la universidad virtual o presencial.

41 Unidades entre vehículos y motocicletas


salud:

1 Construcción de 8 jaulas nuevas para hospitalización y guardería para el centro de control animal.

2 Incinerador para animales para el centro de control animal.

3 Hospital Regional Materno Infantil

4 Banco de Sangre municipal


la educación y cultura:

1 Talleres de iniciación, comprensión y composición musical con medios computacionales y digitales

2 Esferas de la Cultura itinerantes para comunidades, colonias periféricas y zonas conflictivas.


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3 Centro de Cultura Juvenil Contemporánea en Embarcadero.

4 Profesionalización de consulta a archivo municipal

5 Reubicación de archivo en planta baja de Ex Colegio Insurgentes y modernización de instalaciones

6 Programa de remodelación de lugares para exposiciones

7 Galería móvil de exposiciones

8 Creación del Consejo Consultivo del Centro Histórico

9 Desarrollo de perspectivas y proyectos ecológicos y sustentables individuales y comunitarios

10 Cine de Arte, Universo Cine y Matiné Infantil en Casa de la Cultura con extensión a Colonias y Comunidades

11 Talleres y Seminarios de Apreciación Cinematográfica con fichas para espectadores

12 Talleres y Seminarios de Fotografía contemporánea

13 Talleres y Seminarios de creación y narrativa visual con medios digitales

14 Creación de Fototeca Municipal

15 Revisión jurídica y operacional del convenio entre el Gobierno Municipal y Casa de la Cultura

16 Revisión jurídica y operacional del convenio Municipio y el INAH sobre Museo Agustín Rivera y Museo de Arte Sacro

17 Proyectos y centros artísticos por financiamiento de convenios con instituciones nacionales y extranjeras

18 Festival de Gastronomía Alteña

19 Festival de Artes Visuales y Multimedia

20 Festival de Antigüedades

21 Lograr sub sede de FIC, FIL, Festival de Cine y otros

22 Desarrollo y descentralización de Biblioteca Municipal con redes de Bibliotecas regionales, estatales y nacionales

23 Edición y publicación de 5 libros en Biblioteca Sta. María de los Lagos 24 Proyecto de Orquestas Juveniles con orquestas internacionales

25 Eventos de análisis de la modernidad y de la globalización

26 Gaceta Municipal quincenal sobre cultura y educación

27 Talleres y compañías de Teatro Municipales de Lagos de Moreno

28 Exámenes teatrales universitarios en Teatro Rosas Moreno

29 Mapa socio-político escolar de maestros, escuelas, padres de familia, alumnos y comunidades


el desarrollo social:

1 Fondo de Micro financiamiento a Mujeres Rurales

2 Casa de tránsito temporal a mujeres e hijos en situación de violencia


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3 Diplomados con instituciones educativas para mayor competitividad laboral a mujeres

4 Realizar foro informativo de parte del fideicomiso de ex trabajadores migratorios para beneficiarios directos y sus familias

5 Realizar foro informativo con personal encargado del programa binacional de educación al migrante dirigido a autoridades escolares y padres de familia

6 Entrega de material para la construcción como laminas, cemento y cal.

7 Construcción de letrinas secas en lugares donde no se tienen servicios públicos de drenaje.

8 Programa de rescate de espacios públicos con deterioro, abandono o inseguridad, en las colonias más marginada del municipio.

9 Programa de piso concreto para reducir el índice de familias marginadas de las viviendas del Municipio.

10 Programa de techo digno, para mejor las condiciones de las viviendas en colonias populares.

11 Programa de obras y acciones de infraestructura, con recursos de la federación, estado, municipios.

12 Programa apoyo económico a las familias que viven en condición de pobreza.

13 Programa de créditos económicos a grupos sociales y familias que viven en condición de pobreza patrimonial.

14 Programa de Empleo Temporal, para desarrollar proyectos y obras de beneficio comunitario.

15 Programa de ampliación de vivienda, para elevar la calidad de vida de sus habitantes.

16 Programa de capacitación para el empleo a personas con capacidades diferentes

17 Proyecto de adaptación de banquetas en la zona urbana para personas con capacidades diferentes

18 Proyecto de desarrollo personal para personas con capacidades diferentes

19 15. Proyecto de empleo para personas con capacidades diferentes

20 Proyecto de capacitación para el empleo de jefes de familias vulnerables

21 Programa de mejoramiento de vivienda para familias marginadas

22 Programa de Infraestructura rural con apoyo de migrantes en zonas marginadas

23 4. Programa de desarrollo de las capacidades individuales y comunitaria

24 Programa de Empleo Temporal

25 Programa Rescate de espacios Públicos

26 Programa de Vivienda Rural

27 Programa de capacitación gubernamental en planeación y Desarrollo social

28 Programa de mejoramiento de infraestructura urbana y social básica


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29 Programa de organización vecinal para el ahorro energético de la vivienda

30 Programa de prevención de la violencia familiar y comunitaria

31 Centro Supera para la capacitación y el desarrollo personal, familiar y comunitario

32 Centro de Atención Infantil CPIA para Contribuir a la prevención y atención de la infancia y adolescencia vulnerable en Lagos de Moreno

33 Servicio de Guardería Infantil y Educación Inicial según CADI de la SEP


el desarrollo económico:

1 Boletín empresarial quincenal

2 Proyecto de organización y software de la Dirección de Desarrollo Económico

3 Proyecto de Promoción de Inversiones en Sitio WEB de Presidencia con oportunidades de inversión

4 Señalética de pueblos mágicos

5 Taller de Inseminación Artificial para capacitar ganaderos.

6 Taller de Palpación para capacitar ganaderos.

7 Apoyos emergentes a los productores agropecuarios.

8 Instituto de Capacitación Rural: funcionario ex rural

9 Proyecto de Turismo de Negocios


el desarrollo institucional:

1 Acondicionamiento del área de procesados de cárcel municipal vacía para alojar Archivo Histórico

2 Kioscos de Servicios Municipales Múltiples con software para recaudación en la zona urbana y rural.

3 Establecimiento de Centros Comunitarios en Línea donde exista conectividad.

4 Sistematización integral de los expedientes técnicos de los Proyectos Productivos de Inversión.

5 Sistema de Kioscos administrativos información y recaudación en zonas rurales y urbanas.

6 Descentralización de servicios públicos municipales en las comunidades rurales

7 Gestión de recursos internacionales para proyectos de Desarrollo Institucional del Municipio

8 Proyecto de Centros Comunitarios en Comunidades Rurales conectados en línea..


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9 Proyecto "Lagos de Moreno en Línea" con kioscos municipales con información y servicios en Línea en la Zona Urbana y Comunidades Rurales

10 Centro de Información y datos para dependencias municipales Tania

11 Reglamento de Ecología

12 Ampliación de las instalaciones de la dependencia de Adquisiciones y Proveeduría

13 Software ERP para controlar información de planeación y control de manufactura, marketing, ventas, finanzas y comunicación con clientes y proveedores

14 Ampliación de las instalaciones de la dependencia de Adquisiciones y Proveeduría

15 Software ERP para controlar información de planeación y control de manufactura, marketing, ventas, finanzas y comunicación con clientes y proveedores

16 Acondicionamiento de Bibliotecas con un enlace regional (Azulitos, San Miguel del Cuarenta y Lagos)

17 Instalación de cajeros de cobro, expedición e información para el público en general.

18 Instalación de Pantallas en el centro de la ciudad que funcionen las 24 horas para información Turística en Lagos de Moreno.

19 Conservación y mantenimiento de las instalaciones de la Dirección General de Administración

20 Acondicionar los espacios de trabajo convirtiendo en lugar digno para trabajar.

21 Programa de regularización y certificar educación básica de los Servidores Públicos

22 Vuelo fotogramétrico en zona rural.

23 Adquisición de un sistema de información geográfica.

24 Renovación del equipo de cómputo.

25 Remodelación de las instalaciones de Catastro.

26 Adquisición de equipo de medición, posicionamiento e impresión de planos.

27 Elaboración del Programa Municipal de Desarrollo Urbano

28 Elaboración del Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio.

29 Software de controles internos para administrar los vehículos municipales.

30 Renovación y/o adquisición de vehículos.

31 Solicitud mediante comodato de vehículos a Gobierno del Estado y/o al Gobierno Federal.

32 Unidad administrativa para pagos y tramites en la zona norte del Municipio en Betulia

33 Dimensionamiento y ordenamiento en unidades territoriales con base en variables socio-económicas para el desarrollo sustentable de la población


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ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAGOS DE MORENO


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CAPITULO IV

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE LAGOS DE MORENO

A partir del diagnóstico presentado, de la definición de áreas críticas y del análisis de nuestras condicionantes para impulsar el desarrollo integral y sustentable de Lagos de Moreno, ahora se define una imagen objetivo, la del futuro deseable y posible que se puede construir como sociedad para las próximas generaciones a partir de la colaboración, la cogestión y el compromiso activo de todos los actores sociales.

Para ello se parte de varios supuestos, que implican un ejercicio de prospectiva que permita definir el papel que a Lagos de Moreno corresponde jugar en el contexto de los municipios mexicanos que dominen el mapa socioeconómico y urbano del México del siglo XXI y constituirlo en un referente en las ciudades medias del mundo.

En ese sentido, se visualiza que esta década y la siguiente son propicias para consolidar varios procesos de transformación que ya están en marcha y que comienzan otros ligados a ellos que resultan fundamentales para responder con éxito al entorno social, económico y urbano-ambiental que nos espera.

En síntesis, la prospectiva de desarrollo en que se basa este Plan Municipal de Desarrollo tiene como objetivo principal propiciar una nueva dinámica integral y sustentable para su desarrollo competitivo en el contexto regional, nacional e internacional. La imagen objetivo o visión de futuro de Lagos de Moreno en un horizonte trazado hasta el año 2040, exige tener en cuenta las distintas dimensiones del desarrollo y buscar sus equilibrios.

De esta manera se debe pensar en una visión que combine el crecimiento económico sostenido, con empleos dignos y bien remunerados, con una sociedad justa que genere oportunidades para todos y con un territorio bien administrado; que propicie un desarrollo urbano integral y sustentable en el que la gente habita y convive en mejores condiciones, respetando al medio ambiente y con un sistema de instituciones y servidores públicos responsables ante la ciudadanía.

Con base en las consideraciones y supuestos anteriores, la visión de futuro que sostiene a este Plan Municipal de Desarrollo puede sintetizarse en los siguientes Diez Ejes Estratégicos:

1. Desarrollo económico.

2. Protección al medio ambiente.

3. Tranquilidad para todos.

4. Cultura e impulso al deporte.


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5. Educación y capacitación laboral.

6. Planeación urbana y social.

7. Atención a la zona rural.

8. Sociedad Incluyente.

9. Obra y servicios públicos.

10. Responsabilidad, transparencia y apertura al ciudadano.

Cada estrategia no es un fin en sí mismo sino sólo un medio que contribuye a conseguir los objetivos de éste Plan Municipal de Desarrollo, que implica la voluntad de tomar un conjunto de decisiones concretas y de involucrar en ellas a los actores sociales, económicos y políticos para darle viabilidad. De esta manera, los ejes estratégicos están formulados para explotar fortalezas, aprovechar oportunidades, evitar amenazas y superar debilidades; con el propósito de lograr cada objetivo y en consecuencia, acercar a los laguenses a la visión planteada en éste Plan Municipal de Desarrollo.

La definición de objetivos y estrategias del Plan Municipal de Desarrollo, no implica la negación de otros problemas o temáticas planteadas incluso en el propio diagnóstico, sino que constituye una selección de aquellos que resultan de mayor importancia y que pueden detonar procesos multiplicadores sobre el conjunto de la realidad que hoy vive el Municipio de Lagos de Moreno.

Los ejes estratégicos que a continuación se exponen, son caminos o mecanismos a seguir para responder a las exigencias del entorno y lograr una relación ventajosa para el Municipio en el futuro.

1. Desarrollo económico vinculado a los sectores ya posicionados:

La consolidación del desarrollo económico competitivo es prioridad, por lo tanto se deben generar las condiciones necesarias para que los micro, pequeños, medianos y grandes empresarios puedan intercambiar sus bienes y servicios en un ambiente óptimo para el trabajo productivo; así como crear empleos para los laguenses y unidos apoyar en el desarrollo económico y social del municipio. El fortalecimiento del turismo, la producción Industrial y la producción Agropecuaria, ha de contribuir a una estabilidad económica y a la creación de empleos, además de estar en condiciones de ofertar a los jóvenes oportunidades de incorporase a la planta productiva al terminar su estudios.

1.1. Sector agropecuario:

Apoyar de manera decidida al sector agropecuario que históricamente ha sido la vocación del municipio ya que además


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se cuenta con territorio suficiente para continuar con la producción agrícola y ganadera.

1.1.1. Lograr la certificación Tipo Inspección Sanitaria (TIF)

para el Rastro Municipal.

1.1.2. Posicionar en calidad clase mundial los productos

cárnicos procesados en el Rastro TIF.

1.1.3. Impulsar programas de apoyo para la productividad de

la mujer emprendedora.

1.1.4. Impulsar programas de proyectos productivos o

estratégicos agrícolas y pecuarios como el de

Concurrencia con Entidades Federativas.

1.1.5. Impulsar programas de sanidad e inocuidad

agroalimentaria.

1.1.6. Impulsar programas productivos en núcleos agrícolas.

1.1.7. Implementar un programa de atención a las unidades de

riego mediante sistemas tecnificados, promoviendo su

incorporación a los programas de energía eléctrica para

uso agrícola.

1.2. Sector industrial:

Consolidar a Lagos de Moreno como polo industrial ya que se cuenta con el Parque Industrial Colinas de Lagos, mismo que ha superado las expectativas al haber cumplido la meta establecida para la primera etapa en un menor período de tiempo.

1.2.1. Promover las bondades y ventajas logísticas que posee

nuestra ciudad y así aumentar la población

económicamente activa y su poder adquisitivo.

1.2.2. Atraer empresas con lo ya establecido y con los apoyos

en contribuciones que estén al alcance del Municipio.

1.2.3. Atraer empresas para completar la segunda etapa del

Parque Industrial Colinas de Lagos.

1.3. Sector turístico:

Lagos de Moreno tiene el privilegio de contar con el patrimonio arquitectónico y cultural que se ha heredado desde el Siglo XVI en el centro histórico y en sus majestuosas haciendas y que ha sido reconocida a nivel nacional e internacional con los siguientes decretos y nombramientos:


90

i. Zona de Monumentos Históricos decretada por el

Ejecutivo Federal en el año 1989;

ii. Patrimonio Cultural de la Humanidad, (monumentos del

centro histórico y la hacienda de Ciénega de Mata) por

estar dentro del Camino Real Tierra Adentro, declarado

por la UNESCO en el año 2012;

iii. Pueblo Mágico, nombrado por la Secretaria de Turismo

Federal en el año 2012;

iv. Ciudad Capital del Caballo Cuarto de Milla, nombrada

por la Asociación Mexicana de Criadores de Caballo

Cuarto de Milla (AMCM) en el año 2013.

Lo anterior es una ventaja competitiva que debemos utilizar para atraer turismo y generar oportunidades para los laguenses.

1.3.1. Incentivar y promover la oferta hotelera, gastronómica y

cultural que ofrecen las empresas vinculadas al sector.

1.3.2. Mejorar los servicios y la atención al turista, con

capacitación constante.

1.3.3. Instalar señalética en vialidades locales, regionales,

federales y caminos rurales para facilitar las rutas con

destino a la cabecera municipal, haciendas y paisajes

naturales.

1.3.4. Promover sitios históricos y atractivos de comunidades

rurales como: Comanja de Corona, Ciénaga de Mata y

San Miguel del Cuarenta entre otros.

1.3.5. Incentivar a empresarios para que participen en la

imagen urbana.

1.4. Sector Empresarial:

La economía del Municipio, también la generan los comerciantes, prestadores de servicios y otros empresarios, por lo que se debe apoyar su estabilidad e impulsar su crecimiento.

1.4.1. Apoyar a empresarios en contribuciones municipales.

1.4.2. Vincular y asesorar a pequeñas y medianas empresas

con las instituciones que ofrecen programas de apoyo

de acuerdo a sus necesidades.

1.4.3. Gestión ante la institución correspondiente para

construcción de obras de infraestructura, becas para


91

capacitación de personal, apoyo en el reclutamiento y

pre-selección de personal, difusión de las vacantes en

diferentes medios de comunicación y vinculación

empresarial con instituciones educativas.

1.5. Autoempleo:

La sociedad laguense también la integran personas que no pueden colocarse laboralmente aunque son productivas y creativas, por lo que pueden tener la opción de auto-emplearse.

1.5.1. Llevar a colonias talleres de capacitación para la

enseñanza de algún oficio.

1.5.2. Ampliar programas de becas y capacitación para el

trabajo.

1.5.3. Capacitar a jóvenes, amas de casa y padres

desempleados para que aprendan un oficio y puedan

auto-emplearse.

2. Fortalecimiento del desarrollo sustentable a través de la Protección al

Medio Ambiente:

Contar con un ambiente saludable es la base para una vida plena, es por eso que las acciones y obras que se realicen en el Municipio, deben ser sustentables, integrarse al medio ambiente de forma armónica y evitar impactos ambientales en todo lo posible. Se deben emprender acciones para revertir el impacto negativo en los sitios que han sufrido deterioro a lo largo del tiempo.

2.1. Rehabilitación del río Lagos:

2.2.1. Limpieza, saneamiento, cuidado de la zona federal,

reforestación y desazolve del cauce, utilizando los recursos

municipales: invernadero, maquinaria, programas de

empleo temporal y servicio social, así como voluntarios.

2.2.2. Saneamiento del cauce antes de la zona urbana con

lagunas de oxidación.

2.2.3. Gestión e instalación de plantas de tratamiento de aguas

residuales ubicadas en comunidades que se encuentran en

la parte alta (aguas arriba), principalmente las que por su

actividad ganadera y número de población generan más

descargas sanitarias.


92

2.3. Rescate de la Laguna de San Juan Bautista y su entorno:

2.3.1. Revisar y actualizar el plan parcial de desarrollo urbano, que

contemple el desarrollo integral de la comunidad y su

entorno, regulando los asentamientos humanos y

reorganizando las actividades productivas.

2.3.2. Construcción de la planta de tratamiento.

2.3.3. Apoyar a los productores de ladrillo, motivarlos y

asesorarlos para que organicen y fortalezcan su industria,

mediante procedimientos y tecnologías más amigables con

el medio ambiente y garantizando el acceso de todos los

trabajadores a las prestaciones sociales que por ley les

corresponden.

2.3.4. Mejorar los servicios públicos municipales, programas

preventivos y de organización vecinal en materia de

seguridad, generación de espacios de convivencia

comunitaria y recreativa, así como la apertura y

mejoramiento de accesos y vialidades.

2.3.5. Gestionar apoyos para que los usuarios de pozos hagan

más eficientes sus sistemas de riego e incorporen nuevas

tecnologías en sus actividades productivas y así recargar

los mantos acuíferos.

2.4. Proteger y conservar sitios ecológicos por su naturaleza:

2.4.1. Impulsar ante el Congreso del Estado las declaratorias de

Área Natural Protegida de sitios como: La Mesa Redonda y

El Ahuehuete entre otros.

2.4.2. Delimitar, cuidar y mantener por medio de instrumentos

normativos, nuestras áreas naturales de reserva ecológica.

2.4.3. Mantener las áreas verdes, parques y jardines ya existentes

del Municipio.

2.5. Disminuir los impactos por acciones diarias:

2.5.1. Impulsar al transporte público hacia el correcto uso y

mantenimiento de sus unidades.

2.5.2. Impulsar el uso de la bicicleta con infraestructura específica,

reglamentación y campañas de fomento para su uso, que

permitan utilizar en menor medida los automóviles

particulares.


93

2.5.3. Mantener limpia la ciudad, con campañas de barrido y

recolección de residuos.

2.5.4. Elaborar y aplicar un instrumento que regule horarios de

transporte pesado, de carga y descarga de mercancía y de

recolección de residuos, principalmente en la zona urbana.

2.5.5. Gestionar programas de energía renovable.

2.6. Manejo Integral de Residuos:

2.6.1. Establecer los lineamientos para la separación de residuos

sólidos.

2.6.2. Revisar y aplicar la correcta recolección de los residuos

sólidos.

2.6.3. Lograr que el Municipio disponga los residuos sólidos en un

relleno sanitario con el manejo que establece la NOM

correspondiente.

2.6.4. Revisar y aplicar el correcto manejo del actual relleno, la

compactación y cobertura de las celdas de residuos sólidos,

la instalación y funcionamiento de los pozos de biogás, la

correcta disposición de los lixiviados e iniciar con el proceso

adecuado de abandono.

2.6.5. Elaborar y aplicar el instrumento normativo correspondiente

al Manejo Integral de Residuos Sólidos (Recolección y

disposición final de residuos domésticos, comerciales,

industriales y biológico infecciosos).

3. Tranquilidad para todos:

Garantizar la seguridad, el orden público y fomentar una cultura para la paz en el Municipio, mediante acciones de prevención de la violencia y de la delincuencia; con elementos de seguridad certificados en control y confianza, así como con la participación ciudadana en apego y respeto a los derechos humanos, profesionalismo, eficiencia, legalidad y honestidad.

3.2. Mejoramiento de los servicios de seguridad pública municipal:

3.2.1. Continuar con la aportación de elementos y recursos

económicos para integrar de forma permanente en el

municipio una división de la Fuerza Única Jalisco que al

tratarse de una policía especializada y de reacción

inmediata está capacitada para tratar los problemas más

delicados en esta materia.


94

3.2.2. Inversión en tecnología, equipamiento y capacitación, con

equipos de video-vigilancia e innovación con aplicaciones

para telefonía móvil a disposición de los ciudadanos.

3.2.3. Incremento de salarios y prestaciones sociales para los

elementos de la corporación.

3.2.4. Cuerpo de seguridad capacitado para atender las

necesidades específicas del sector turístico y del sector

comercial.

3.2.5. Continuar con la construcción del Edificio de Justica, a

través de programas de gobierno y otros apoyos, con la

finalidad de que entre en funciones lo antes posible.

3.2.6. Instalar el Consejo de Seguridad Pública representado por

organizaciones no gubernamentales, asociaciones y

ciudadanos organizados.

3.3. Fortalecimiento de la prevención del delito y la participación

social:

3.3.1. Gestionar y en su caso crear un Centro de Prevención y

Rehabilitación contra las Adicciones.

3.3.2. Gestionar y en su caso edificar centros comunitarios e

inversión en cultura tanto en la zona urbana como en la zona

rural del municipio.

3.3.3. Aplicar programas sociales de fortalecimiento a la seguridad

pública municipal en los que participen las familias en el

desarrollo humano y el cuidado de su comunidad.

4. Desarrollo integral de los laguenses a través de la cultura e impulso al

deporte:

Desarrollar habilidades culturales y practicar deporte son acciones que garantizan bienestar personal y generan una convivencia armónica entre grupos sociales afines a alguna disciplina o actividad artística.

4.2. Fomento a la Cultura:

4.2.1. Realizar eventos artísticos y culturales en colonias de la

ciudad y comunidades rurales.

4.2.2. Crear una biblioteca ambulante que acuda a las

comunidades rurales

4.2.3. Crear talleres de Iniciación a las artes también de forma

ambulante.

4.2.4. Difundir e impulsar la cultura charra.


95

4.2.5. Elaborar un instrumento normativo que establezca el uso

adecuado del Teatro José Rosas Moreno.

4.2.6. Gestionar e instalar casas de la cultura en las Delegaciones

de Comanja de Corona, Betulia, Los Azulitos y Ciénega de

Mata.

4.2.7. Impulsar la creación del Museo de la Ciudad.

4.2.8. Impulsar la creación de una galería con exposiciones

permanentes y temporales.

4.2.9. Promover bandas musicales, coros y danzas locales.

4.2.10. Impulsar intercambios culturales con otros municipios del

estado.

4.2.11. Impulsar el rescate de la zona arqueològica.

4.2.12. Promover y apoyar las fiestas patronales.

4.2.13. Promocionar convocatorias y asesorar para acceder a

programas.

4.3. Impulso al Deporte:

4.3.1. Aprovechar, rescatar y/o crear espacios deportivos para que

las familias laguenses tengan un lugar de esparcimiento y

recreación.

4.3.2. Conformar una red de promotores deportivos, abastecidos

de material y equipo necesario para fomentar actividades

deportivas debidamente organizadas, que alejen a la

población del ocio y los vicios.

4.3.3. Creación del Consejo Municipal del Deporte que permita dar

respuesta de manera pronta a las necesidades y peticiones

de los deportistas, el cual elaborará y llevará a cabo planes

y programas que incentiven la participación organizada de

ligas, clubes y asociaciones deportivas de diferentes

disciplinas en Lagos de Moreno.

4.3.4. Impulsar y ampliar el programa de escuelas municipales

“Alcaldes” en diversas disciplinas deportivas y del deporte

adaptado.

4.3.5. Consolidar la Unidad Deportiva Monte Alto.

4.3.6. Fomentar los espacios deportivos en la zona rural y

suburbana con un programa de generación y mantenimiento

de canchas y aprovechamiento de espacios públicos.

4.3.7. Fomentar e Impulsar la Charrería.

5. Mejorar las expectativas de los laguenses con oportunidades de

educación y capacitación laboral:


96

Una persona capacitada tiene acceso a mejores oportunidades para desarrollarse e impulsar el crecimiento de su entorno y así alcanzar una transformación social con equidad, para lograrlo se requiere que los laguenses puedan integrarse a sistemas de todos los niveles educativos

5.1. Educación:

5.1.1. Gestionar la instalación de un nuevo

bachillerato tecnológico.

5.1.2. Ampliar los programas de becas en

materia de capacitación para el trabajo, lo

que traerá como beneficio mano de obra

capacitada para incorporarse en las

empresas.

5.2. Capacitación laboral:

5.2.1. Gestionar programas de apoyo a mujeres

y jóvenes para que tengan las

herramientas que les permitan integrarse

al mercado laboral.

5.2.2. Gestionar la instalación de un COBAEJ en

el Primero de Mayo.

5.2.3. Gestionar la instalación de un

Telebachillerato en San Antonio

Buenavista.

5.2.4. Continuar con el programa de mochilas y

útiles escolares gratuitos para todos los

alumnos de escuelas públicas de

preescolar, primaria y secundaria.

6. Planeación urbana y social:

Para lograr que Lagos de Moreno sea el mejor lugar para vivir, se debe planear su desarrollo encaminado a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas como son: servicios públicos, educación, salud, asistencia social y vivienda. El propósito principal de la planeación del desarrollo municipal es orientar la actividad económica para obtener el máximo beneficio social y tiene como objetivos:


97

a) Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico

y social del municipio.

b) Movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al

desarrollo de actividades productivas.

c) Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden

de prioridades.

d) Procurar un desarrollo urbano equilibrado de los centros de población que

forman parte del municipio.

e) Promover la participación y conservación del medio ambiente.

f) Promover el desarrollo armónico de la comunidad municipal.

g) Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.

6.1. Planeación Social:

6.1.1. Creación del Instituto Municipal de

Planeación con un órgano de gobierno

ciudadano.

6.1.2. Priorización de Obra Pública en el

COPLADEMUN.

6.1.3. Instalación de Consejos y Comités

Municipales de salud, educación,

seguridad, ecología, protección civil y los

demás que se requieran.

6.1.4. Creación del Observatorio Urbano.

6.2. Planeación Urbana:

6.2.1. Elaboración y aplicación del Programa Municipal de Desarrollo

Urbano.

6.2.2. Elaboración y Aplicación del Programa Municipal de Ordenamiento

Ecológico Territorial.

6.2.3. Elaboración y aplicación de la actualización del Plan de Desarrollo

Urbano de la Cabecera Municipal.

6.2.4. Elaboración y aplicación de un Plan de Movilidad Urbana.

6.2.5. Elaboración, aprobación y aplicación del Reglamento Municipal de

Desarrollo Urbano y Construcción.

7. Atención a la Zona Rural:

La producción agropecuaria ha sido el primer vocacionamiento de Lagos de Moreno, generando comunidades rurales dispersas en el municipio y con un rezago económico y social complejo ya que cada comunidad tiene necesidades de infraestructura, características productivas, culturales y geográficas propias.


98

7.1. Crecimiento productivo y económico en las comunidades

rurales:

7.1.1. Creación de la Unidad de Gestión dentro de la

Dirección de Desarrollo Rural; para asesorar y

acompañar de manera gratuita a campesinos, en la

gestión para acceder a programas federales y

estatales que brindan apoyo con recursos a los

productores agropecuarios.

7.1.2. Adquirir un nuevo módulo de maquinaria.

7.1.3. Mantenimiento y rehabilitación de caminos rurales,

logrando mejores accesos a las comunidades que

permita a las familias tener un ahorro significativo en

el costo y tiempo de traslado.

7.2. Disminuir el rezago social:

7.2.1. Instalar la Casa del Estudiante Campesino en la

cabecera municipal que permita a los jóvenes de

mejores promedios en estas zonas, seguir con sus

estudios, dotándoles de instalaciones y alimentación

para que puedan desarrollar de manera eficiente sus

labores escolares.

7.2.2. Gestionar e instalar casas de salud con atención

médica básica en las comunidades con menos

acceso al servicio de salud.

7.2.3. Gestionar e Instalar Colegios de Bachilleres, evitando

la deserción escolar e impulsando la formación

académica.

7.2.4. Elaborar programas de ordenamiento territorial y de

vivienda, que permitan el desarrollo sustentable de

las zonas rurales del municipio, en función de un

equilibrio entre los recursos naturales, las actividades

productivas, las condiciones ambientales y los

asentamientos humanos.

7.2.5. Gestionar el mejoramiento y la ampliación de rutas del

transporte público rural-urbano, facilitando el acceso

a éste, teniendo un servicio de mayor cobertura y

calidad.

8. Acceso a los servicios de salud y fomento a una sociedad incluyente:


99

Es necesario atender las necesidades específicas de cada grupo, impulsando un ambiente que favorezca las condiciones de igualdad, respeto y tolerancia; permitiendo a todos los laguenses el disfrute de sus derechos fundamentales, universales e inalienables.

8.1. Salud:

8.1.1. Gestionar e impulsar que se concluya la construcción

del Hospital Regional ubicado en el Fraccionamiento

Cristeros.

8.1.2. Gestionar la instalación de la CLINICA MATERNO

INFANTIL en el inmueble que actualmente ocupa el

Hospital Regional una vez que éste se haya

trasladado al Fraccionamiento Cristeros

8.1.3. Gestionar una clínica de primer contacto del IMSS.

8.2. Sociedad Incluyente:

8.2.1. Elaboración y aplicación del Reglamento de Inclusión

Universal que evite y sancione todo tipo de acto

discriminatorio.

8.2.2. Creación de un Consejo Municipal para la atención a

personas con discapacidad.

8.2.3. Fomentar el empleo con programas de inserción

laboral en conjunción con el DIF municipal,

capacitando y evaluando a personas con

discapacidad y enlazarlas con las empresas que

pueden contratarlas.

8.2.4. Implementar programas de formación ciudadana

tolerante y solidaria, por una cultura incluyente que

permita a los habitantes de Lagos de Moreno tener las

mismas oportunidades, sin importar su condición

social, estado de salud, religión, raza, preferencia

sexual, origen o ideología.

8.2.5. Aplicar programas de apoyo a personas de la tercera

edad.

8.2.6. Multiplicar y apoyar los comedores para adultos

mayores en el Municipio.

8.2.7. Aplicar las normas de atención y desarrollo integral de

personas discapacitadas.

9. Obra y eficacia en los servicios públicos:


100

Dotar de la infraestructura y el equipamiento necesario para desarrollar actividades recreativas, culturales, deportivas, educativas, recibir servicios públicos, atención médica, servicios administrativos y comerciales entre otros que se requieren; es una prioridad para mejorar la calidad de vida de los laguenses, logrando que sea un mejor lugar para vivir y para visitar.

9.1. Infraestructura y Equipamiento:

En las mesas temáticas y subcomités del COPLADEMUN se ha acordado que las obras de infraestructura que más necesidad tiene el Municipio son las siguientes:

9.1.1. Resolver el riesgo vial que se ubica en el cruce de las

vías del ferrocarril y Av. Félix Ramírez Rentería.

9.1.2. Resolver los nodos de conflicto vial del libramiento en

sus cruces con la carretera al Puesto, carretera a

Aguascalientes y carretera a Guadalajara.

9.1.3. Ampliar a cuatro carriles el libramiento Norte.

9.1.4. Ampliar a cuatro carriles el camino a La Concordia y

Cristeros.

9.1.5. Nodo vial y ampliación de la salida a la carretera El

Puesto en el tramo Av. San Gregorio – libramiento

norte

9.1.6. Continuar la avenida San Gregorio en el tramo Ing.

Luis Reyna – Av. Félix Ramírez Rentería.

9.1.7. Rehabilitar de la imagen urbana del Centro Histórico.

9.1.8. Impulsar la red de distribución de gas natural en la

cabecera municipal para dotar del servicio a los

domicilios.

9.1.9. Dotar de agua y drenaje a las colonias y comunidades

carentes del servicio y que el COPLADEMUN

determine.

9.1.10. Dotar de infraestructura de abastecimiento y

almacenamiento de agua a las colonias y

comunidades carentes del servicio y que el

COPLADEMUN determine.

9.1.11. Pavimentar las vialidades locales que lo requieran

y que cumplan con los requisitos para este beneficio

y que el COPLADEMUN determine.

9.1.12. Rehabilitación de los accesos de ingreso a la

ciudad y la fisionomía Urbana.


101

9.1.13. Dotar al municipio de los equipamientos

necesarios para desarrollar actividades culturales,

deportivas, recreativas y educativas de atención a la

salud.

9.2. Eficacia en los servicios públicos:

Diseñar mecanismos para ofrecer servicios públicos que los laguenses requieren para satisfacer las necesidades de agua potable, drenaje, alumbrado y recolección, además del mantenimiento y limpieza de vialidades y espacios públicos.

9.2.1. Crear un organismo público descentralizado,

operador del sistema de agua potable, drenaje y

alcantarillado, que tenga patrimonio propio y cuente

con autonomía técnica y de gestión.

9.2.2. Intensificar el mantenimiento de pozos y depósitos de

agua potable.

9.2.3. Elaborar un diagnóstico del estado real de las redes

de agua potable y drenaje que permita detectar fugas

y deterioros.

9.2.4. Instalar luminarias eficientes y ampliar la cobertura.

9.2.5. Elaborar un censo digitalizado de luminarias

existentes y controles internos mediante un software

específico.

9.2.6. Ampliar la cobertura del barrido.

9.2.7. Impulsar un programa intensivo de bacheo oportuno.

9.2.8. Instalar botes de basura en vialidades y espacios

públicos, que se integren a la imagen urbana.

9.2.9. Impulsar la participación social para el mejoramiento

de los servicios públicos.

10. Responsabilidad, Transparencia y Apertura al Ciudadano:

La administración pública municipal tiene un compromiso con los ciudadanos por lo que debe incorporar sistemas de transparencia y responsabilidad social que permitan la supervisión de cuentas y del rendimiento en la utilización de recursos económicos, materiales y humanos. Es necesario innovar los procesos administrativos, con un cambio de paradigma en la administración pública municipal simplificando trámites y reduciendo tiempos de respuesta a los mismos.


102

10.1. Responsabilidad en la administración del municipio:

10.1.1. Fortalecer la hacienda municipal, creando una

Comisión de Supervisión del Gasto Público que

permita optimizar recursos al evitar gastos

dispendiosos y emitiendo lineamientos de austeridad

para el ejercicio y supervisión de los mismos.

10.1.2. Implementar un desarrollo dinámico de nuestro

municipio de la mano con la iniciativa privada

otorgando facilidades técnicas y fiscales para atraer

inversiones y fomentar la participación social en

temas de infraestructura y movilidad como

estacionamientos y vialidades.

10.1.3. Profesionalización del servicio público mediante la

capacitación continua del personal tanto en áreas

operativas como administrativas y evitar duplicidades,

dispendio de recursos, burocratismo y fallas en la

atención ciudadana.

10.1.4. Sistema de seguimiento y control de la gestión

mediante indicadores que midan el avance real de los

proyectos.

10.1.5. Programa de reingeniería administrativa para

rediseñar la plantilla de trabajadores, evitar duplicidad

de funciones, mejorar la coordinación entre

dependencias y fortalecer las áreas operativas.

10.1.6. Actualización cartográfica de catastro.

10.1.7. Actualizar los reglamentos municipales obsoletos

y elaborar los que se requieran.

10.2. Transparencia y mejora regulatoria:

10.2.1. Fomentar la Transparencia y rendición de cuentas

con la creación de una Contraloría Social que

favorezca la cercanía con la población, generando

confianza en el ciudadano de que sus contribuciones

están siendo invertidas de la mejor manera,

atendiendo al interés general antes de cualquier

interés particular; en ella participarán miembros

activos de la sociedad civil de forma permanente y

supervisarán la atención e investigación de las quejas


103

y denuncias que sean presentadas por los

ciudadanos.

10.2.2. Establecer un Padrón de Contratistas de Obra

Pública, plural y transparente que garantice la sana

competencia entre constructoras locales, con

distribución equitativa de la obra pública.

10.2.3. Reducir los tiempos de atención al ciudadano

mediante la implementación de tecnologías y

procedimientos que a su vez eviten la corrupción e

intermediarios en los procesos, implementando la

política de “gobierno electrónico” con sistemas de

trámites en línea.

10.2.4. Publicar los documentos y procesos que

establece la normatividad correspondiente.

10.3. Apertura Ciudadana:

10.3.1. Fortalecer el programa de presupuestos

participativos, la implementación de consultas

populares y la creación de órganos consultivos como

espacios de deliberación pública que sustenten

programas y acciones de gobierno.

10.3.2. Creación del Instituto Municipal de Planeación con

un órgano de gobierno mayormente ciudadano.


104

SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO


105

CAPITULO V SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

Es indispensable establecer los mecanismos institucionales y los instrumentos específicos que la normatividad señala, atendiendo en todo momento a los principios de corresponsabilidad y participación social en los procesos de desarrollo; para asegurar que la ejecución de las estrategias que se contemplan en este Plan Municipal de Desarrollo se lleve a cabo en forma ordenada y eficiente a través de programas, proyectos y acciones adecuadas.

Las funciones específicas de seguimiento, control y evaluación serán ejercidas por el COPLADEMUN, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios, así como en el Reglamento de la Administración Pública Municipal y el Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de Lagos de Moreno, Jalisco.

Los instrumentos que se emplearán para el ejercicio de dichas funciones serán, como establece la propia Ley de Planeación, los siguientes:

a) Instrumentos normativos o rectores (planes y programas oficiales de orden

supramunicipal).

b) Instrumentos operativos (programas operativos anuales, leyes de ingresos y

presupuestos de egresos del Estado y los municipios, convenios de

desarrollo o coordinación con otros órdenes de gobierno, así como acuerdos

o convenios de concertación con los sectores social o privado).

c) Instrumentos de control (reportes o informes de seguimiento y avance

generados por la propia administración pública municipal, así como informes

o dictámenes de auditorías gubernamentales).

d) Instrumentos de evaluación (informes de gobierno del presidente municipal,

informes sectoriales e institucionales y relatorías o registros resultantes de

los foros de consulta y participación social).

plan de desarrollo municipal 2015-2018 lagos de … · que dominen el mapa socioeconómico y urbano...

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