plan de desarrollo municipal 2009-2012 villa guerrero.pdf
TRANSCRIPT
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
1/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
PRESENTACION
En cumplimiento a lo dispuesto por nuestro marco jurdico constitucional y por laley de planeacin del estado de Mxico, el Plan de Desarrollo del Municipio de
Villa Guerrero se ha elaborado en tiempo y forma para tal efecto se establece enlos ordenamientos legales sealados.
Este plan cumple con las disposiciones metodolgicas de los sistemas nacional yestatal de planeacin, surge de una realidad en la que la poblacin manifest susaspiraciones y planteamientos para avanzar en el mejoramiento de lascondiciones de bienestar y convivencia social.
Las acciones del gobierno para proporcionar y mejorar servicios, as como lapromocin de apoyos para el desarrollo de las actividades productivas, cobranrelevancia cuando responde a requerimientos de la poblacin en su conjunto.
El esfuerzo por atender problemas comunitarios de trascendencia poltica, social yeconmica tienen en la accin coordinada de gobierno y pueblo, el mejoringrediente, toda vez que ello permite la optimizacin de recursos; la experienciaseala que solo con la unificacin de esfuerzos y recursos es posible alcanzar conmayor prontitud la atencin de demandas prioritarias.
El Plan de Desarrollo de Villa Guerrero 2009-2012 es el resultado de un trabajointenso que busca sistematizar la problemtica, objetivos, programas y metas dela poblacin en general.
Las transformaciones que experimenta el mundo contemporneo a las que nosomos ajenos los villaguerrerenses, nos obliga a actuar en estricta congruenciacon el sentido y ritmo que las actuales condiciones econmicas y sociales nosmarcan.
De la misma manera que en el Plan Nacional de Desarrollo, partimos de lapremisa de que debemos conducir el cambio a travs de las instituciones que losmexicanos hemos dado a lo largo de la historia, con la fidelidad a las tradicionesque constituyen y proyectan nuestra identidad.
En el fortalecimiento de la participacin y organizacin social para el trabajo
comunitario, la poblacin exige cada vez ms y mejores satisfactores para subienestar, reconoce que para el logro de este propsito debe aportar su esfuerzoorganizado.
Los comerciantes, campesinos, obreros, empresarios, maestros, deportistas yestudiantes entienden que la responsabilidad social no se concreta a su intersparticular o al pago de impuestos, sino que ahora reconocen que deben ser
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
2/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
solidarios y responsables en el trabajo pblico y en el desarrollo de nuestrasociedad.
En el marco de una transformacin poltica asumimos la responsabilidad de
garantizar el avance de la vida democrtica vivimos en una sociedad plural, dondela condicin poltica e ideolgica de todo ciudadano que respete el estricto apegoal marco de derechos que norma nuestra convivencia social.
En este Plan reafirmamos de servir ms y mejor a Villa Guerrero que hadepositado en el gobierno municipal su confianza, vamos a contagiar a todos denimo renovador y al terminar con esta administracin se mantenga el espritu desiempre para que el gobierno municipal alcance el xito que queremos es precisocobrar conciencia de que el Ayuntamiento trabajara para todos sin distincin deideologas polticas, sin exclusiones de ninguna naturaleza, por el contrario, fincarnuestras decisiones, hablando claro y teniendo delante de nosotros como nico
objetivo comn el bienestar de nuestros conciudadanos y de la poblacin engeneral.
Villa guerrero Mxico; Diciembre 2009C. Tito Maya de la Cruz
Presidente Municipal Constitucional
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
3/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
INDICEPRESENTACION 1
INDICE 3
1.ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 5
1.1.Objetivo General y Contenido del Plan de desarrollo Municipal 5
1.2. Compromiso Poltico 8
2. CRITERIOS PARA LA INTEGRACIN DEL DIAGNSTICO 9
2.1. Entorno municipal 9
2.1.1. Delimitacin y estructura territorial 9
2.1.2. Dinmica Demogrfica 11
2.2. Caracterizacin del Diagnstico por Pilares y Cimiento 17
2.2.1. Pilar para la Seguridad Social 18
Tema: Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social 18
Subtema: Educacin y Cultura 18
Subtema: Deporte y Recreacin 21
Subtema: Salud y Asistencia Social 23
ANALISISDOFA DE TEMAS Y SUBTEMAS 24
2.2.2.Pilar: Seguridad Econmica 25
Tema: Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal 25
Subtema: Medio Fsico 25
Subtema: Uso del Suelo 28
Tema: Actividades Econmicas del Municipio 30
Tema: Empleo Municipal 31
Tema: Vivienda 33
Tema: Servicios Pblicos 38Subtema: Agua potable 38
Subtema: Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas 40
Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico 41
Subtema: Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos 44
Subtema: Panteones 44
Subtema: Rastro 46
Tema: Abasto y Comercio 47
Tema: Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones y el Transporte 47
Tema: Sistema de Localidades de los Asentamientos Humanos 49
Tema: Imagen Urbana y Turismo 50Tema: Conservacin del Medio Ambiente 50
Subtema: Parques de recreacin y reas naturales 51
Subtema: Recursos forestales 55
Subtema: Contaminacin de los Recursos Aire, Agua y Suelo 56
ANALISISDOFA DE TEMAS Y SUBTEMAS 59
2.2.3. Pilar: Seguridad Pblica 62
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
4/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Tema: Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia 62
Tema: Derechos Humanos 62
Tema: Proteccin Civil 62
ANALISISDOFA DE TEMAS Y SUBTEMAS64
2.2.4. Cimiento para la Seguridad Integral 65
Tema: Administracin de los Procesos de Gestin Pblica y los Servicios Pblicos 65
Subtema: Estructura Administrativa del Gobierno Municipal 66
Subtema: Manuales de Organizacin y Procedimientos 67
Subtema: Perfil Tcnico-Profesional de los Servidores Pblicos Municipales 77
Subtema: Mecanismos Permanentes para la Participacin Social 77
Subtema: Reglamentacin Municipal 78
Tema: Financiamiento para el Desarrollo 78
Subtema: Autonoma financiera 78
Subtema: Recaudacin y padrn de contribuyentes 80
Subtema: Estructura de egresos 81
ANALISISDOFA DE TEMAS Y SUBTEMAS 82
2.3. Demanda social 84
2.4. Compromisos Gubernamentales 104
3. CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE LA PROSPECTIVA 117
3.1. Construccin del Escenarios 117
3.1.1. Proyecciones 118
3.1.2. Integracin de escenarios 121
4. CRITERIOS PARA LA ELABORACIN DE LA ESTRATEGA DEL PLAN DE DESARROLLO 123
4.1.Misin y Visin 123
4.2. Objetivos Generales del Plan 1234.3. Vinculacin de los Planes de Desarrollo Municipal 2009-2012 con los Sistemas dePlaneacin Nacional y Estatal
125
4.4. Planteamiento de la Estrategia por Programa 127
4.4.1. Objetivos por Programa 127
4.5. Cartera de proyectos de alto impacto 149
4.6. Obras Pblicas Inconclusas 168
5. CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL2009-2012 (ESTRATEGIA DE GESTIN).
168
5.1. Procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal 168
5.2. Convenios para el desarrollo municipal 172
6. CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLOMUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
173
6.1. Esquema para la integracin del proceso de evaluacin del Plan 173
6.2. Sistema municipal de informacin para la planeacin y transparencia de lainformacin.
183
BIBLIOGRAFIA 218
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
5/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
1.1. Objetivo General y Contenido del Plan de Desarrollo Municipal
INTRODUCCION
Con el propsito de dar fundamentacin a los objetivos generales e instrumentosde planeacin y gobierno que orientan el quehacer del Gobierno Municipal de VillaGuerrero, y de dar cumplimiento en tiempo y forma a lo establecido en lanormatividad se presenta el plan de desarrollo municipal 2009-2012 el cual esreflejo de las necesidades ciudadanas de las diferentes comunidades delMunicipio de Villa Guerrero y se elabora con el fin de dar certeza a la presenteadministracin pblica. Tiene como beneficiarios todos y cada uno de loshabitantes del Municipio.
La aspiracin del documento es convertirse en un instrumento que realmentedesempee una funcin de orientacin y apoyo a la toma de decisiones cotidianadel Ayuntamiento y de las diversas dependencias y entidades municipales. No setrata nicamentede cumplir con un expediente administrativo. Ms bien, se tratade desarrollar un ejercicio de anlisis y creatividad institucional para convertir enuna oportunidad el cumplimiento del requisito a que nos obliga la Ley.
As pues con la participacin de la sociedad y las diferentes instancias de laadministracin pblica del municipio y considerando para la redaccin del presentePlan los diversos documentos de carcter oficial que de alguna manera dancuenta de los criterios de conduccin de las principales entidades que constituyen
el entorno institucional del Ayuntamiento de Villa Guerrero. Entre otros, cabemencionar al Plan Municipal de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, elPlan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el plan de desarrollo municipal 2006-2009. Se tendr la seguridad de contar con un documento fiable en su contenidopara su ejecucin.
El presente Plan Municipal de Desarrollo mantiene una continuidad con el de lapasada administracin, pues muchos de los elementos all contenidos han sidotomados como puntos de partida para dar pasos hacia adelante. En trminosgenerales, la realidad y las circunstancias de Villa Guerrero son similares ytambin las finalidades bsicas asumidas por el Gobierno del Municipio. Por ello,
de aquel Plan se ha recuperado buena parte de la visin del municipio y susdesafos fundamentales.
El presente documento cuenta con un diagnostico de la Seguridad Social,Econmica, Seguridad Pblica y Seguridad Integral, tambin contando con unaprospectiva del futuro para poder anticiparnos a las necesidades futuras y poderelaborar estrategias que ayuden al cumplimiento de los objetivos y su futuraevaluacin segn los resultados que se obtengan.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
6/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Todo lo anterior tiene su fundamento legal en los siguientes ordenamientos:
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico
Artculo 139 establece que: El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica seintegrar por los planes y programas que formulan las autoridades estatales ymunicipales, con la participacin de la sociedad, para el desarrollo de la Entidad.El prrafo segundo de este artculo, dispone que, Los planes, y acciones queformulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, sesujetarn a las disposiciones legales aplicables y sern congruentes con losplanes y programas federales y estatales.
Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios
Artculo 19 Fracciones:
I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas;II. Establecer las Unidades de Informacin, Planeacin, Programacin yEvaluacin;III. Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeacindemocrtica para el desarrollo: asegurar la congruencia del Plan de DesarrolloMunicipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo;as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven deestos ltimos manteniendo una continuidad programtica de mediano y largoplazos.
Artculo 22 seala que: Los planes de desarrollo se formularn, aprobarn y
publicarn en cuatro meses para los Ayuntamientos contados a partir del inicio delperiodo constitucional de gobierno habr de considerar el plan anterior, suvigencia se circunscribe al periodo constitucional o hasta la publicacin del plandel siguiente periodo. Su publicacin ser en Gaceta Municipal y su cumplimientoser obligatorio.
Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios
Artculo 18 Fraccin I se establece como una responsabilidad de losAyuntamientos, Elaborar conforme a los criterios y metodologa que el Ejecutivodel Estado proponga a travs de la Secretara, los planes de desarrollo y sus
programas al inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, unavez aprobados por el Cabildo, debern ser documentados en el Registro Estatalde Planes y Programas, y presentados a la H: Legislatura Local a travs delrgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico. En los artculos 50, 51, y52 de este mismo ordenamiento se definen los elementos que debern incluir elcontenido del Plan de Desarrollo, y en su artculo 53 se estipula que El Plan deDesarrollo Municipal se conformar asumiendo una estructura programtica loms apegada a la utilizada en la administracin del Gobierno del Estado de
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
7/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Mxico, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de PlaneacinDemocrtica para el Desarrollo; para lo cual la Secretara proporcionar asesora yasistencia a los Municipios que as lo soliciten.
Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico
Artculo 114establece que: Cada Ayuntamiento elaborar su Plan de DesarrolloMunicipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, en formademocrtica y participativa:
Artculo 115 seala que: La formulacin, aprobacin, ejecucin, control yevaluacin del Plan y programas municipales, estarn a cargo de los rganos,dependencias o servidores pblicos que determinen los Ayuntamientos conformea las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine.
Artculo 116 refiere que: El Plan de Desarrollo Municipal deber ser elaborado,aprobado y publicado, dentro de los primeros cuatro meses de la gestinmunicipal.
Artculo 117 establece que: El Plan de Desarrollo Municipal tendr los objetivossiguientes:I.Atender las demandas prioritarias de la poblacin.II.Propiciar el desarrollo armnico del municipio.III. Asegurar la participacin de la sociedad en las acciones del gobiernomunicipal.IV.Vincular el Plan de Desarrollo Municipal con los planes de desarrollo federal y
estatal;V. Aplicar de manera racional los recursos financieros para el cumplimiento delplan y los programas de desarrollo.
Artculo 118 Seala el contenido mnimo del Plan.
Artculo 119 refiere que: El plan de desarrollo se complementar con programasanuales, sectoriales de la administracin municipal y programas especiales deorganismos
Artculo 120 establece que: En la elaboracin de su plan de desarrollo, los
Ayuntamientos brindarn lo necesario para promover la participacin y consultapopular.
Cabe sealar que las bases legales antes mencionadas sustentan el proceso deplaneacin municipal por lo cual es importante dar cabal cumplimiento a dichasbases y tener un documento fundamentado tanto por la participacin ciudadanacomo por la legalidad.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
8/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
1.2.Compromiso Poltico
Partiendo del municipio libre como clula soberanade la divisin territorial y de laorganizacin poltica y administrativa del Estado, el cul debe propiciar el
desarrollo local en todas sus reas y conjuntamente con los gobiernos federal yestatal coadyuvar en la implementacin de proyectos y acciones de tipo regional ynacional. Esta administracin responder a todas y cada una de las necesidadespropias de la poblacin, y tambin ser parte o escaln fundamental en lasacciones que emprendan los otros dos rganos de gobierno.
El Municipio de Villa Guerrero presenta una rica y antigua herencia cultural, suspobladores son gente sencilla de gran trabajo, lo cual lo ha llevado a convertirlo enun municipio con una actividad econmica, social y cultural muy importante. Susatractivos tursticos en materia cultural an no han sido explotados en su totalidad,por lo que resulta necesario implementar mecanismos para fortalecer la identidad
local.
El desarrollo socioeconmico alcanzado implica sentar las bases para unaintegracin que supere los siguientes retos: el primero, consiste en modernizar eintegrar elementos acordes a las necesidades de la Cabecera Municipal de VillaGuerrero y convertirla en una rea metropolitana, puesto que las necesidades yservicios as lo requieren, sin olvidar que dentro de sta, tambin existen algunascolonias o localidades de carcter rural y semiurbano; el segundo reto esproporcionar los elementos necesarios acordes a sus Delegaciones, las cualesdemandan los servicios pblicos bsicos para una comunidad rural y semiurbana,para sentar las bases en un crecimiento ordenado, sin descuidar en ambos casos
la integracin de proyectos y acciones sostenibles y sustentables.
Bajo este panorama, el compromiso del Ayuntamiento en la presenteAdministracin Municipal, es responder a las necesidades, anhelos y aspiracionesde nuestra sociedad en un contexto de bienestar por ti estamos trabajando,basado en un gobierno responsable y moderno, capaz de propiciar un ambientede acuerdos y consensos para conducir el esfuerzo social y concretar acciones yproyectos que impacten positivamente en la calidad de vida de losvillaguerrerenses.
El Plan de Desarrollo Municipal est diseado para fortalecer y dinamizar a la
administracin pblica, es incluyente y pretende lograr una ciudadanaparticipativa y corresponsable de su bienestar individual y colectivo.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
9/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
2. CRITERIOS PARA LA INTEGRACIN DEL DIAGNSTICO
2.1. Entorno Municipal
Las caractersticas del municipio de Villa Guerrero que lo hacen nico y lodistinguen de todos los dems municipios, su estructura territorial y lo msimportante su gente.
2.1.1. Delimitacin y estructura territorial
El Municipio de Villa Guerrero se localiza en la parte Sur del Estado de Mxico ytiene una superficie de 267.8 Km2., sus coordenadas geogrficas son lassiguientes:
CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA
LONGITUD
MNIMA 993628 (Grado)
MXIMA 994517
LATITUD
MNIMA 184858 (Grado)
MXIMA 190334
SUPERFICIE 267.8 (Kilmetro cuadrado)Fuente: Bando Municipal 2009
Su divisin poltica se encuentra establecida de la siguiente manera:
CATEGORA DENOMINACINCabecera Municipal Villa GuerreroPueblos Porfirio Daz.
San Mateo Coapexco
Santiago Oxtotitln
Totolmajac
Zacango
35 Rancheras BuenavistaCoxcacoacoCruz VidriadaCuajimalpaEjido de la Finca
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
10/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Fuente: Bando Municipal 2009
El Municipio de Villa Guerrero tiene sus colindancias de la siguiente forma: al norteconTenango del Valle, Toluca y Zinacantepec; al sur conIxtapan de la Sal; al este
conTenancingo y Zumpahuacan, y al conoeste Coatepec Harinas.
Ejido de San Mateo CoapexcoEl Carmen
El IsloteEl IzoteEl MoralEl PenEl Venturero de Santa MaraJess CarranzaLa FincaLa JoyaLoma de la ConcepcinLos Ranchos de San JosMatlazincaPotrerillos Santa Mara
Potrero de la SierraPotrero del MoralPotrero NuevoProgreso HidalgoSan BartolomSan DiegoSan FelipeSan FranciscoSan GasparSan JosSan LucasSan Miguel
San Pedro Buenos AiresSanta Mara AranzazuTequimilpaZanjillas
2 Caseros San MartnLos Arroyos
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
11/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
CROQUIS DE LOCALIZACIN
MAPA1
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
12/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
2.1.2. Dinmica Demogrfica
Con base en los datos del COESPO 2008, el municipio de Villa Guerrero tieneunapoblacin de 53,249 habitantes, de los cuales 26,045 son hombres, que
representa al 48.9% de la poblacin total y 27,204 corresponden a la poblacinfemenina que representan el 51.1% restante.
Ao Pob. Total Hombres Mujeres TCMA*
1990 39,233 19,555 19,687 3.082000 50,829 24,777 26,052 2.622005 52,090 25,150 26,940 0.492008 53,249 26,045 27,204 0.73
Fuente INEGI
*Tasa de crecimiento media anual(1)Fuente COESPO
Segn los datos anteriores tenemos que a lo largo de los periodos hemos venidoexperimentando un descenso en la tasa de crecimiento media anual de 1990 a2005 pero en el periodo de 2005 a 2008 ha habido un incremento de dicha tas aesto significa que poco a poco se est haciendo conciencia sobre la planificacinfamiliar a pesar de que existe un aumento en el ltimo periodo.
Poblacin con habla indgena
El conocer la cantidad de habitantes de carcter plural tnico, con base en unafuente de datos estadsticos que muestran las cifras de la poblacin de hablaindgena, es un medio para identificar la dinmica cultural, socio demogrfico yeconmico de las comunidades indgenas.
En el caso del municipio de Villa Guerrero, se observa que la poblacin con hablaindgena ha aumentado de un0% a un 0.15% de 2000 a 2005.
En el Estado de Mxico se observa la misma tendencia ya que tambin haaumentado considerablemente el nmero de hablantes de lengua indgena de un0.40% en el ao 2000 a un 2.6% en el ao 2005, por lo que se observa un
crecimiento de dicha poblacin.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
13/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Tasa de Crecimiento Anual 1990-2005Poblacin con habla indgena
Saldo Neto Migratorio
En la dcada que comprende de los aos de 1990 a 2000, exista un SaldoNeto Migratorio de 0.45%; en el lustro de 2000-2005, se percibe una disminucina 0.30%, lo que indica que el municipio de Villa Guerrero no ha sido afectado porlos fenmenos migratorios. Sin embargo, a nivel Estatal se ha identificado unascenso en el Saldo Neto Migratorio, ya que en el perodo 1990-2000 era de0.49% y en el ao 2005, se registra en 0.56%.
Saldo Neto Migratorio, 1990-2005.
Fuente: Elaboracin propia con base en los Conteo de Poblacin y Vivienda 2005
Poblacin rural y urbana
En cuanto a la distribucin de la poblacin en las localidades del municipio, seobserva que la Cabecera Municipal, San Francisco, San Mateo Coapexco,Santiago Oxtotitln y Zacango, son las zonas en las que existe una poblacinmayor a 2,500 habitantes, por lo que son consideradas localidades urbanas y el resto
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
14/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
se considera como localidades rurales, lo que nos habla de que el 63% de la poblacinse encuentra en un medio rural y el 37% restante se encuentra en un medio urbano.
Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao
Nmero de Localidades y Poblacin por Tamao
1990 2000 2005 2008
Rango-tamao No. Delocalidades Poblacin
No. Delocalidades Poblacin
No. Delocalidades Poblacin Poblacin
Total Municipio 49 39,233 49 50,829 50 52,090 53,249
Menos 100hab. 10 309 6 262 3 117
100 499 hab. 15 3,846 18 5,503 21 6099
500 2,499hab. 21 22,435 21 28,024 21 26833
2,500 4,999hab. 2 5,802 3 8,714 4 10604
5,000 a 9,999hab. 1 6,841 1 8,326 1 8437
Fuent:e Elaboracin con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 1990, 2000, 2005 INEGI y COESPO 2008
Densidad de poblacin
Con base en los datos del II Censo General de Poblacin y Vivienda 2008, elmunicipio de Villa Guerrero tiene una poblacin de 53,249 habitantes, de loscuales 26,045 son hombres, que representa al 48.9% de la poblacin total y27,204 corresponden a la poblacin femenina que representan el 51.1% restante.En cuanto a la distribucin de la poblacin en el territorio municipal, se registra unadensidad de poblacin de 256 personas por kilmetro cuadrado.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
15/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA2
PORFIRIODIAZ
SAN PEDROBUENOSAIRES
ELCARMEN
TOTOLMAJAC
POTRERO DELA SIERRA
ZACANGOLA LOMA DE LACONCEPCION
SAN GASPAR
ELVENTUREROZACANGO
SAN MATEOCOAPEXCO
SANTIAGOOXTOTITLAN VILLA
GUERRERO
PROGRESOHIDALGO
LA FINCA
EJIDO DELA FINCA
SAN FELIPE
BUENAVISTA
COXCACOACO
JESUSCARRANZA
EJIDO DESAN MATEO
LA JOYA
SANLUCAS
SANTA MARIAARANZAZU
SANDIEGO
SAN JOSE
ELIZOTE
MATLAZINCA
TEQUIMILPA
EL
PEON SANFRANCISCO
ELVENTURERO
EL POTRERO
SANBARTOLOME
EL MORAL
ZANJILLAS
LOSARROYOS
SANMARTIN
DE 1 A 100
DE 100 A 499
DE 2,500 A 4,999
DE 5,000 A 9,999
DE 500 A 2,499
N HABITANTES
POTRERONUEVO
SANMIGUEL
CUAJIMALPA
ELISLOTE
CRUZVIDRIADA
LA LOMA ELCAPULIN
LA LOMALA ALTA
ELPOTRERO
PRESATECUALOYAN
LA MERCED
POTRERILLOS
LOS RANCHOSSAN JOSE
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
16/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Densidad de Poblacin por Habitantes
mbito Poblacin total Poblacin masculina Poblacin femenina
Densidad
depoblacinHab./km2
HAB % HAB % HAB %
1990
MUNICIPAL 39,233 100% 19,555 49.8 19,687 50.2 146
ESTATAL 9,815,795 100% 4,834,549 49.2 4,981,246 50.7 439
NACIONAL 81,249,645 100% 39,893,969 49.1 41,355,676 50.9 41
2000
MUNICIPAL 50,829 100% 24,777 48.7 26,052 51.3 189
ESTATAL 13,096,686 100% 6,407,213 48.9 6,689,473 51 585
NACIONAL 97,483,412 100% 47,592,253 48.8 49,891,159 51.2 49
2005
MUNICIPAL 52,090 100% 25150 48,28 26940 51,72 194
ESTATAL 14,007,495 100% 6,832,822 48.7 7,174,673 51.3 626
NACIONAL 103,263,388 100% 50,249,955 48.7 53,013,433 51.3 52
2008
MUNICIPAL 53,249 100% 26045 48.9 27204 51.1 199
Fuente: Elaboracin propia con base en los Censos de Poblacin y Vivienda, 1990, 2000, 2005 INEGI, COESPO 2008
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
17/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Frmula para obtener la densidad de poblacin
Poblacin total(103 263 388 habitantes)
=Densidad de poblacin
(52.70 hab/km2)Extensin territorial del pas
(1 959 248 km2)
En el cuadro anterior se explica cmo obtener la densidad de poblacin: que esdividir el total de la poblacin entre la extensin territorial del mbito ya seamunicipal, estatal o nacional, anteriormente hemos mencionado que el municipio
de Villa Guerrero cuenta con una extensin de 267.8 Km.2
y una poblacin de53,249 habitantes lo cual nos da una densidad de poblacin de 199habitantes porKm.2como a continuacin se muestra.
Densidad de Poblacin del Municipio
Poblacin total(53 249 habitantes)
=Densidad de poblacin
(199 hab/km2)Extensin territorial del pas
(267.8 km2)
2.2. Caracterizacin del Diagnstico por Pilares y Cimiento
El presente Plan est caracterizado por 3 pilares y un cimiento de los cuales serealizar un diagnostico de estos cuatro mdulos con el propsito depoder partirde informacin verdica e implementar los programas necesarios para satisfacerlas necesidades ms apremiantes de la sociedad del Municipio de Villa Guerrero.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
18/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
2.2.1. Pilar para la Seguridad Social
Tema: Desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el Bienestar Social
Subtema: Educacin y Cultura
Poblacin Alfabeta y Poblacin Analfabeta
Tal y como se observa en la grfica siguiente, el municipio de Villa Guerrero, haincrementado su ndice de alfabetizacin, ya que en el ao de 1980 se registrabauna poblacin alfabeta de 11,862 personas que representaban el 77.5% de lapoblacin de 15 aos y ms. Para el ao de 1990 este porcentaje aument a84.5% y para el ao 2000, la poblacin alfabeta corresponde al 87.2% de lapoblacin de 15 aos y ms, representando as tan slo el 12.6% a la poblacinanalfabeta. Sin embargo al 2005 vemos que la poblacin alfabeta disminuyo y la
analfabeta creci en un 1.46%, por lo tanto hay que tener cuidado en esteaspecto.
Poblacin Alfabeta y Analfabeta del Municipio de Villa Guerrero
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda, 2005, INEGI
El grado promedio de escolaridad nos permite conocer el nivel de educacin deuna poblacin determinada.
Para obtenerlo, se debe escoger un conjunto de personas, sumar los aosaprobados desde primero de primaria hasta el ltimo ao que curs cadaintegrante; posteriormente, lo divides entre el nmero de individuos que componendicha poblacin y el resultado son los aos que en promedio ha estudiado elgrupo.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
19/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
A nivel nacional los habitantes de 15 aos y ms, en promedio tienen 8.1 gradosde escolaridad, lo que significa un poco ms del segundo ao de secundaria.
A nivel municipal los habitantes de 15 aos y ms, en promedio tienen 5.87 gradosde escolaridad, lo que significa casi el 6 grado de primaria.
Fuente: Elaboracin propia con base en el Conteo General de Poblacin y Vivienda, 2005, INEGI
Matrcula y coberturas de atencin de la demanda del sistema educativonacional
Para el ciclo escolar 2005-2006, se atendi en la modalidad escolarizada delsistema educativo a 15,755 de alumnos. Para cubrir a este sector de lapoblacin, participaron 765 docentes que laboraron en 139 escuelas en todos losniveles educativos.
El 91.34% de la matrcula total corresponde a alumnos de educacin bsica;3.75% y educacin media superior 4.91.
Ejemplo
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
20/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
En la siguiente tabla se observa la cantidad de planteles educativos por nivel entodo el municipio de los cuales se han solicitado 3 aulas para jardn de nios, 8aulas para escuelas primarias y 4 aulas para telesecundarias
Educacin
Tipologa(a)
No. dePlanteles
(b)
No. deAulas
( c )
Coberturade
Atencin(d)
Requerimientos( e ) Dficit
(f)Supervit
(g)Planteles Aulas
Jardn deNios
58 162 Local 8 3Centro deDesarrolloInfantil
1 4 Local5 4 x
Escuelaprimaria
52 418 Local 60SecundariaGeneral
11 59 Local 10 3 xSecundariaTcnica
2 9 Local 6 5 x
Telesecundaria
12 49 Local 10 9 xPreparatoriaGeneral
2 7 Municipal 3 9 xCentro deBachilleratoTecnolgico
1 9 Municipal2 9 x
InstitutoTecnolgico
1 - Regional 1 12 x
Como se observa en la siguiente tabla existe un rezago enorme en cuanto acultura ya que no existen con instancias suficientes para la promocin de lacultura, no se cuenta con un teatro y/o un museo regional , entre otros.
CULTURA
Tipologa(a)
No. deEquipamientos
(b)Nombre
( c )Localizacin
(d)
Coberturade Atencin
(e)
Demandade
Atencin(f)
Dficit(g)
Supervit(h)
BibliotecaPblica
1 Jos MaraVasconcelos
CabeceraMunicipal
Municipal x
MuseoRegional
- - - -
Casa deCultura
1 Tecualoyan CabeceraMunicipal
Municipal x
Teatro - - - -Auditorio
Mpal.
1 - Cabecera
Municipal
Municipal x
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
21/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Deporte y Recreacin
En cuanto a la situacin deportiva tambin existe un dficit de infraestructura en
dicho rubro, el cual es muy importante debido a que se necesitan lugares derecreacin y practica de los diferentes deportes, para encaminar a futurosdeportistas.
DEPORTIVO
Tipologa(a)
Nombre(b)
No. deEquipamientos
( c )
Localizacin(d)
Coberturade Atencin
(e)Dficit
(f)Supervit
(g)
CentroDeportivo
EstadioMunicipal
1 CabeceraMunicipal
Municipal X
Unidad
Deportiva
Los
Arroyos
1 Los Arroyos Municipal X
Subtema: Salud y Asistencia Social
Referente al equipamiento del Sector Salud, en el Municipio de Villa Guerreroexiste un Hospital Municipal Bicentenario Hermenegildo Galeana, que se localizaen la Cabecera Municipal, el cual presta servicio a otras comunidades comoBuenavista, Cruz Vidriada, La Finca, El Islote, Jess Carranza, San Felipe, SanFrancisco, San Lucas, Santa Mara Aranzazu, Coxcacoaco, La Joya, Los
Arroyos, Potrerillos, San Martn y El Venturero de Santa Mara Aranzazu y al
Municipio en general. En este Hospital, se encuentran siete mdicos, dosodontlogos, seis enfermeras y siete tcnicos en atencin primaria. En cuanto alnmero de camas censales, se tienen registradas seis.
En el Municipio, tambin se encuentran siete centros de salud rural, stos selocalizan en las localidades de: Ejido de la Finca, San Jos, San Bartolom,Santiago Oxtotitln, Totolmajac, Zacango y Porfirio Daz. El personal que laboraen estos centros est compuesto por once mdicos, tres odontlogos, sieteenfermeras y seis tcnicos en atencin primaria, adems se tienen registradas 14camas censales.
Cabe sealar que en el Municipio tambin se encuentra una brigada mvil en lalocalidad de San Gaspar, la cual representa una ventaja para el Municipio, ya quees un medio que presta servicio a la poblacin de las localidades ms alejadas,como El Pen, Potrero de la Sierra y Loma de la Concepcin. El personal queah labora se conforma por un mdico y una enfermera.
En cuanto a la calidad del servicio, se observa que en el Municipio de VillaGuerrero existe un total de 19 mdicos, 5 odontlogos, 14 enfermeras y 13
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
22/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
tcnicos en atencin primaria, lo que representa un personal insuficiente paraatender a una poblacin de 53,249 habitantes. De igual forma, se presenta un totalde 20 camas censales en el Municipio, lo que indica un dficit de 39.3 puntosporcentuales.
SALUD
Tipologa(a)
Nombre(b)
No. deEquipamientos
( c )
Localizacin(d)
Cobertura deAtencin
(e)
Dficit(f)
Supervit(g)
Centro deSalud Rural
paraPoblacin
Concentrada
Centro de SaludRural Ejido de la
Finca1 Ejido de la Finca
Potrero Nuevo,Progreso Hidalgo,Ejido de la Finca,
X
Centro de SaludRural de San
Jos1 San Jos
San Diego, SanJos, San Miguel,Los Ranchos de
San Jos
X
Centro de SaludRural San
Bartolom
1 San Bartolom
Zanjillas,Cuajimalpa,
Potrero del MoralSan Bartolom
X
Centro de SaludRural Santa mara
Aranzazu1
Santa MaraAranzazu
Santa MaraAranzazu
x
Centro de SaludRural Santiago
Oxtotitln1 Santiago Oxtotitln Santiago Oxtotitlan X
Centro de SaludRural San Mateo
Coapexco1
San MateoCoapexco
San MateoCoapexco
Centro de SaludRural Totolmajac
1 TotolmajacEl Izote,
Tequimilpa,Totolmajac
X
Centro de SaludRural Zacango
1 Zacango Zacango X
Centro de SaludRural Porfirio Daz
1 Porfirio Diaz
El Carmen,
Matlazinca, PorfirioDaz, San Pedro
Buenos Aires
X
Casas deSalud
Casa de salud LaFinca
1 La Finca La Finca x
Casa de saludBuenavista
1Buenavista Buenavista
x
Casa de saludJess Carranza
1Jess Carranza Jess Carranza
x
Casa de salud ElCarmen
1El Carmen El Carmen
x
Casa de salud SanMiguel
1San Miguel San Miguel
x
Casa de salud SanLucas
1San Lucas San Lucas
x
Casa de salud San
Diego1
San Diego San Diegox
Casa de salud ElMoral
1El Moral El Moral
x
Hospital(ISEM)
Hospital MunicipalBicentenario
HermenegildoGaleana
1 Cabecera Municipal Municipal X
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
23/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Poblacin Derechohabiente
Fuente: Elaboracin con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda, 2005, INEGI
Subtema: Salud y Asistencia Social
En cuanto a asistencia social, dentro del Municipio se localiza un Centro deAsistencia de Desarrollo Infantil (DIF), llamada Estancia Infantil Villa Guerrero, cuyacobertura es de carcter municipal y de acuerdo al sistema normativo de SEDESOL,ste es suficiente para brindar atencin a la mayora de la poblacin del Municipio,adems de que cuenta con juegos infantiles y material didctico que facilita eldesempeo de sus 25 empleados.
Se localiza tambin un centro de rehabilitacin (DIF), llamado Unidad deRehabilitacin Integral, ste brinda una cobertura municipal, en l se atiende unapoblacin aproximada de 360 personas al ao, y de 30 mensualmente, adems se
realizan 280 terapias de rehabilitacin y 50 de terapias psicolgicas al mes.
Existe tambin Poder Joven, cuyo objetivo es impartir cursos de computacin,ingls, cocina y baile a la poblacin joven. Sin embargo, se observa un deterioro delos equipos de cmputo, lo cual impide el desarrollo de las actividades del centro.
As mismo, se ubica al Centro de Atencin Mltiple (CAM) que tiene una coberturamunicipal y se localiza en la comunidad de La Finca.
ASISITENCIA SOCIAL
Tipologa(a)
Nombre(b)
No. deEquipamientos
( c )
Localizacin(d)
Coberturade Atencin
(e)
Dficit(f)
Supervit(g)
Centro deAsistencia de
Desarrollo Infantil(Guardera)
Estancia InfantilVilla Guerrero
Un edificioCabecera Municipal
de Villa GuerreroMunicipal X
Centro deRehabilitacin
Unidad deRehabilitacin
IntegralUn edificio Cabecera Municipal Municipal X
Centro deIntegracin
JuvenilPoder Joven Un edificio Cabecera Municipal Municipal X
Centro deAtencin Mltiple
Centro de AtencinMltiple (CAM)
Un edificio La Finca Municipal X
Poblacin
total
Poblacin
derechohabiente
EnelIM
SS
EnelISSSTE
EnPEMEX,defensao
marina
Poblacinno
derechohabiente
MUNICIPAL 53,249 3,766 2,257 335 31 44,308
REGIONAL 391,527 51,124 24,989 7,311 1,368 313,222
ESTATAL 13,096,686 5,196,837 4,081,812 622,196 130,252 7,178,186
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
24/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
ANALISIS DOFA DE TEMAS Y SUBTEMAS
Tema y SubtemaClave para elDesarrollo
Programasde laEstructura
Programtica
Fortalezas(Anlisis de lointerno)
Oportunidades(Anlisis de loexterno)
Debilidades(Anlisis de lo
interno)
Amenazas(Anlisis de loexterno)
Delimitacin yestructuraterritorial
Se tiene unaubicacin y unclimaprivilegiada
Se cuenta con unclima favorablepara el cultivo
El clima es unfactor nocontrolado
Al variar elclima loscultivos sepueden verafectados
DinmicaDemogrfica
La tasa decrecimientomedia anual esde 0.49%
Tener unapoblacin joven
La crecientecantidades depersonas mayores
Pocaproductividaden los sectoreseconmicos
Desarrollo,Infraestructura y
Equipamientopara elBienestar Social
Disponibilidadpor parte delMunicipio en lageneracin y difuncin deprogramas
ParticipacinCiudadana
la falta de
instalaciones yequipamientos
Es la perdida de
inters de lapoblacin
Educacin yCultura
Educacin yCultura
En el Municipiose cuenta conbuen nmero deescuelas denivel bsico
Se cuenta conbecas para elimpulso de losalumnos
No se cuenta consuficientesinstituciones denivel superior
Al solo contarsolo con unInstitutotecnolgico losalumnos setiene quetrasladar aToluca acontinuar susestudios
Deporte yRecreacin
Cultura Fsicay Deporte
Existe grancantidad depersonas quepracticadiferentesdeportes.
La carencia deequipamientosdeportivos haceque la gente quepractica eldeporte salga deMunicipio parapracticarlo.
No se cuenta conInstalaciones parafomentar eldeporte
Fuga detalentosdeportivos y elbajo inters portalentos nuevos
Salud yAsistencia Social
SaludEl ya contar conun Hospital
La atencinmedica esaccesible a todala poblacin delMunicipio y la
Regin
El no contar coninstalacionessuficientes, con elpersonal mdico yfalta de equipo
El aumento enla poblacin demortalidad porcausas quetienen cura
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
25/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
2.2.2. Pilar: Seguridad Econmica
Tema: Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal
Subtema: Medio Fsico
Clima
El clima predominante en el municipio es el templado sbhumedo, de acuerdo a laclasificacin de Koopen, este clima se encuentra dentro del tipo Cw, contemperatura mxima anual de 39C, temperatura media anual de 18.6C ytemperatura mnima anual de -4C.
El municipio posee tres zonas perfectamente definidas en las que el climapresenta las siguientes caractersticas:
La parte boreal, poblada de bosque mixto mesfilo, puede considerarse con climatemplado hmedo tipo Cf, derivado de su posicin altimtrica y de su grancercana con el cono volcnico del Chignahuitcatl; en esta zona, las heladassuelen ser severas y eventualmente llega a nevar.
La parte media del municipio posee un agradable clima templado en el que lasheladas no hacen daos mayores, slo cuando provienen de los vientos polaresque penetran por el Golfo de Mxico, se elevan en la Sierra Madre Oriental yafectan la masa central del Anhuac que los lugareos llaman hielo negro delPopocatpetl. A este tipo de clima se le clasifica como Cwbg.
Geomorfologa, geologa y edafologa
El territorio de Villa Guerrero se encuentra formado por elevaciones montaosasque son el Cerro Cuate o de Cuaximilpa, por el Cerro Cuexcontepec, con unaaltitud de 3,760 y 3,330 metros sobre el nivel del mar respectivamente y por laselevaciones al sur del municipio que tienen una altura entre 1,090 y 2,040 msnm.Las principales lomas del municipio se ubican en el centro y son conocidas comolas Lomas del Sapo, Los Estrada y El Oyamel, el resto de la superficie delmunicipio est conformada por llanuras y valles en los que se desarrollanactividades dedicadas a la floricultura.
As mismo, se encuentran ubicadas barrancas o acantilados rocosos que son unatractivo visual para las personas que habitan o visitan el municipio.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
26/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Geologa
El suelo se ha formado por la sedimentacin que proviene de la erosin pluvial y
de la erosin elica, dando como resultado la acumulacin de tierra arcillo-arenosa, lo que permite el surgimiento y desarrollo de los vegetales.Otro tipo del suelo caracterstico de Villa Guerrero se encuentra en la parte sur, yaque se puede observar sedimentos de arcilla negra que permite el desarrollo deactividades agrcolas. As mismo, existe tambin una composicin de tierra finaque dificulta su humectacin, por lo que se recurre a la irrigacin para lagerminacin de vegetales.
Hidrologa
Los principales ros y arroyos que corren a travs del municipio de Villa Guerrero
son el Ro Texcaltenco, el Ro Chiquito de Santa Mara, el Ro San Gaspar, el RoCruz Colorada o San Mateo, el Ro Tintojo 1 y 2 y el Ro Caldern.
Representan, tambin es atractivo visual para las personas debido a las cascadasy saltos que en l se encuentran, entre los principales pueden mencionarse a: ElSalto de Candelitas, El Salto del Ro Grande de San Gaspar y Salto de la Neblinaen la localidad de Zacango.
Los arroyos existentes son: Los Cuervos, Los Tizates, San Mateo, del Muerto, deSan Martn, de Zacango y de San Gaspar.
Flora
En el Municipio de Villa Guerrero existe una gran variedad de flora silvestre y deflora cultivada.
Entre las flores silvestres se encuentran las azucenas del ro, vergonzosa, lamargarita, el lirio acutico, la flor de mayo, violetas, vara de San Jos y catarinas,entre otras.
En cuanto a las de cultivo, en el municipio se producen diferentes tipos de floresde ornato como son: rosas y clavel, adems se cultivan a gran escala el
crisantemo, la gladiola, la gerbera, el ave del paraso, los lilies, polar, el pompn yla margarita, entre otras.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
27/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA 399, 40
19, 00
18, 55
18, 50
99, 40
99, 40
18, 50
18, 55
19, 00
55MEX
Santa Maria Aranzazu
VILLA GUERRERO
55MEX
2000
RanchoEL Cerrito
San Felipe
Buenavista
La Joya
San Diego
SantaMaria
Coapexco
1900
Jesus Carranza
La Lagunilla
Los Arroyos
Santo TobiasBarrio
Barrio 1900
Ejido de SanMateo
2100
(Cab. Muni)
Coxcacoaco
A Tenancingo
Cruz Vidriada
2950
Vidriada
Cruz
MEX.55
(cuota)
MEX
A Ixtapa de la Sal
Progreso Hidalgo
La Merced
55
1700
San MartinLa Finca(Los Cerritos)
1800
Potrero Nuevo
FincaEjido de la
2400
2400
2300
La Cieneguilla
Porfirio Diaz
Potrero deLa Sierra
2300
2400EL Peon
2400
2500
2900
San Gaspar
SAN MATEORIO
Totolmajac
2000
San Pedro Buenos
WL IxoteEL CArmen
2200
Airesaires
Matlazinca
2100
2100
(cuota)
2000 2000
2000
BartolomeSan
Zacango
2200
LaLoma
2300
San Mateo
2200
2400
2600
2300
Cuajimalpa
2500
Santiago Oxtotitlan
2200 El Islote
San Lucas
2300
San Miguel
San Miguel
2300
TINTIJORIO
El MoralJoseSan
3100
2900
2800
3500
SANGASPARRIO
3500
3500
2900
2800
3000
3300
3100
2650
2700
El Potrero
3200
2750
3000
3400
3600
3700
A Coatepec de la Harinas
2600
3600
A Ixtapan de la Sal
A ElAbrojo
San Francisco
LosRanchosde San Jose
55MEX
55MEX
::
.
.
::
PAVIMENTADAS
CALLESSECUNDARIAS
CALLESSECUNDARIAS
LIMITES TERRACERIAS
BRECHAS
VEREDASCARRETERAS
RIOS
TENANGO-IXTAPALATITUD
ALTITUD19, 00
CURVAS DE NIVEL CALLESPRIMARIASCARRETERA FEDER
AUTOPISTA
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
28/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Uso del Suelo
La superficie total del municipio es de 267.8 Km2, y se clasifica en una estructurageneral de uso de suelo, de la siguiente manera:
Tipo de usoSuperficie
(km2)
Principales caractersticas yproblemas que presenta el uso de
sueloAgrcola de riego 60 Revestimiento de canalesAgrcola detemporal
63.41 Erosin
Forestal 130Cambio de uso de suelo(deforestacin)
Pecuario 1.20 Es poca la inversin en este rubro
Urbano 9.60 La mancha urbana es en relativa pocaUso especial 3.6 _
Fuente: Fomento Agropecuario y Forestal
La mayor parte del territorio del municipio de Villa Guerrero es de uso forestal delo cual abarca 130 km2 con el problema de la deforestacin, le sigue el usoagrcola que ha venido ganando terreno con un 123.41 km2 tanto del uso detemporal como el uso de riego, le sigue el uso urbano con 9.60 km2, le siguen losusos especiales con 3.60 km2 y por ultimo esta el uso pecuario que es el menor eneste municipio con una superficie de 1.20 km2.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
29/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA 4
Pi
Pi
Pi
Pi
Pi
Pi
Pi
Pi-FBC(P)
Pi-FBC(A)
FBC(P)
Pi
Pi
Pi-FBC(P) Pi-FBC(P)
Pi
Pi
Pi
Pi-FBC(A)Pi-FBC(A)
Pi
Pi-S(Mi)
Pi-S(Mi)
Pi Pi
FBC(P)FBC(A)
FBC(A)
FBL(AI)-FBC(P)
FBC(A)
Pi-FBC(P)
57
FBC(A)-Pi
S(Mi)
S(Mi)-FBC(A)
S(Mi)-FBC(P)
S(Mi)-FBC(P)
FBC(P-A)
FBL(A)
S(Mi)-FBL(A)
S(Mi)-FBC(P) S(Mi)FBC(P)
FBC (A)-FBL(AI) FBC(P)-F BL(A)-S(Mi)
Atp-A
FBC(A)FBC(A)
FBC(P)-FB L(A)-S(Mi)FBC(P)-Pi
FBL(AI)-S(Mi)
PI-S(MI)
FBC(A)
FBC(P)-F BL(AI)
FBC(P)-FBL(AI)
FBL (AI)-FBC(A)
FBL(AI)-S(Mi)-Pi FBC(P-A) FBC(P)-F BL(AI)
S(Mi)-FBL(AI)65
FBL(AI)
FBL(AI)FBL(AI)-FBC(P)FBC(P)FBL(O)
FBL(AI)-PIFBL(AI)-S(Mi)-Pi
FBL(AI)-FBC(P)FBL(AI)-PI
FBL(AI)FBC(P)FBL(O)
FBL(AI)-FBC(P)
FBL(AI)-FBC(P)76
75
FBL(AI)
AtpA
AtpA
Atp-A
Atp-AAtp-A
Atp-A
Atp-A
Atp-A
Atp-A
Atp-A
Atp-AAtp-A
PI-FBC(P)
Atp -A(A-P)
FBC(P)-S(Mi)
FBC(P)-FB L(O)-S(Mi)
FBL(O)-FBC(P)
Atp-A-ArA
FBC(A)
Atp -A(A-P)
FBC(P)-S(Mi)
FBC(P)-FB L(O)-S(Mi)
FBC(P)-FB L(O)-S(Mi)
FBL(O)-S(Mi)
Pi-FBC(P)
Atp-A
Ar-(A-P)
Atp-A
ArA
ArA
Atp-A
Ar-(A-P)
FBC(P)-FB L(O)-S(Mi)FBC(P)-Pi -S(Mi)
FBC(P)-FBL(O)
Atp-A-Pi
Pi
FBC(P)F BL(AI)
AtpA
FBC(P )FBL(O)-Pi
AtpA
AtpA
FBC(P)FBL(O)
FBC(P)FBL(O)ArA
AtpAPi
FBC(P)FBL(O)AtpA
AtpA(A-P)Pi-S(Mi)
Pi
S(Mi)
Ar(A-P)
AtpA(ArA)
FBL(O)-S(Mi)
AtpA
AtpA
FBL(O)-S(Mi)
AtpA
FBC(P)-S(Mi)
ArA
AtpA
ArA
AtpA
ArA
FBL(AI)
Ar(A-P)
AtpA
S(Mi)-FBC-(P)
Ar(A-P)
FBL(O)
ArA
S(Mi)
PiFBC(P)-S(Mi)
Enf-P
Pi-Ehf
AtpA
Ar(A-P)
Ar(A-P) S(Mi)
FBC(P)-PiFBL(O)-
Pi-S(Mi)
Ar(Sp-PI) FBC(P)FBL(O)
Ar(A-P)Ar(A-P)
S(Mi)
Atp(A-P)
FBC(P)FBL(O)
AtpP-PFBL(O)-S(Mi)
FBL(P)-FB L(O)-S(Mi)
AtpPFBL(P)-FBL(O)
FBC(P)-FBL(O)
FBL(O)-Pi
Ehf-S(Mi)
Pi-FBL(O)
FBL(O)-Ehm
S(Mi)
Ehf-S(Mi)Pi
AtpP-P
FBC(P)-FBL(O)
FBC(P)-FB L(O)-Pi
At(P-Sp)
Ehm
AtpA
AtpPAtpP
AtpP
S(Mi)AtpP-A
S(Mi)
AtpA
AtpAAtpA
FBL(O)-FSb(c)
Ehf Atp(A-P)
AtpP-A
Ar(A-P)
F(S)b(c)
F(S)b(c)-FBL(O)AtpA
AtpAFBL(O)-S(Mi)
Ehf
Ehf
EhfEhf
Ehf-Pi
Ehf
AtpA
Ehf-F(S)b(c)
FBL(O)-FSb(c)
S(Mi)
PiPi
F(S)b(c)-FBL(O)
ArP
AtpP-A
AtpP-A
Ar(A-P)
ArAArA
Ar(A-P)
Ar(A-P)S(Mi)
ArA
ArA
S(Mi)ArA
PiAr(A-P)
ArA
FBL(O) FBL(O)-S(Mi)
FBL(O)-S(Mi)
FBL(O)-S(Mi)
FBL(O)-S(Mi)
FBL(O)-PiAr(A-P) Ar(A-P)
ArP
ArA Ar(A-P)
ArAArA
FSb(c)
Ehf-PiEhf
EhfPi
FBL(Q)-Pi
Ehf-PiEhf-Pi
Ehf-PiEhf-Pi
Pi-S(Mi)FBL(O)-Pi
FBL(Q)-FSb(c)
Ehf-Pi
Pi-FBC(J)
ArA
ArA
Pi-Ehn
Pi-Ehf
Ehf-Pi
ArA
AtpA
ArAArA
ArPAtpA
Pi-FBC(J)Pi-FBC(J)
Pi
Pi-FBC(J)Ehf-Pi
Pi-FBC(J-P)
Ehf-Pi
Ms-Pi
Pi
S(Mi)Ehf-Pi
PiArA
Pi-FSb(c)
Pi
ArA
ArA
ArP
ArA
FSb(c)
PiPi
Pi
Ms-Pi
Pi
ArA FSb(c)
FSb(c)-FBC(J)
FSb(c)ArA
FSb(c)
Pi
Pi
Pi
Pi
FSb(c)
59
5
10
16
17
31
15
5
9
24
36
48
59
1
48
9945' 9940'
1900'
1855'
1850'
1905'
9935'
i i
i i
i
i
i i
i
t
i
i
i
t
tt
t
t
t
t
t
tt
t
i
i
t r
t
i
i
i
i
i
t
r
t
r
r
t
r
i i i
t i
i
i
t
t
i
t
r
t
r
r
t
i
r
r
i
ii
n
i
t
r
i
rr
i
i
i
i
i
ii
i
t
i
t
t
ct
t
r
c
ti
i
t
c
c
ii
c
r
r
rr
r
ri
r
r
ir
ir
r
i
i
i
i
ir r
r
r r
rr
c
i
i
i
ii
ii
i ii
c
i
i
r
r
i n
i
i
r
t
rr
rt
ii
i
i i
i
i
i
i
ii
ir
i c
i
r
r
r
r
c
ii
i
i
i
r c
c
cr
c
i
i
i
i
c
Ar - agricultura de riegoAtp - agricultura de temporal
Atn - agricultura de temporal
Pn - pastizal natural
Pc- pastizal cultivadoPi - pastizal inducido
FB - bosque naturalFBa - bosque artificialFBg - bosque de galeriaFBc- bosque caducifolio(P) - pino(A) - Oyamel(J) - enebro
(Cu) - cedro blanco(Q) - encino(AI) - aile(Li) liquidambar(Po) - alamo
(Sx) - sauce(Eu) - eucalipto
(Eu) - eucalipto
(Cs) - Casuarina(Ma) - paraiso(Cm) - dero rojo(Cm) - cedro rojo(Rd) - primavera(Sm) - pirul
FSa - selva altaFSm - selva medianaFSb - selva baja
Pal - palmarMa - manglarPo - popalTu - tularCa - cardonalIz - izotalNo - nopaleraSa - sabanaCh - chaparralMe - matorral espinosoMi - matorral inerme
Ehf erosin hidrica fuerteEhm . erosin hidrica moderadaEhl - erocin hidrica leveEof - erosin eolica fuerteEom - erosin eolica moderadaEol - erosin eolica leveErf - eriales fuerteErm - eriales moderadaErl . eriales leve
permanente
nmada
:
- - , - - , - - , - -
:
. . :
. . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . .
. . . . . . . . .
. . .
. . .
. . .
. . .
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
30/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Tema: Actividades Econmicas del Municipio
Principales productos agrcolas
Las superficies de cultivos de flor a cielo abierto representan un 83% de lasuperficie total cultivable.
Las principales flores que actualmente se cultivan son las siguientes:
La rosa en sus mltiples calidades y variedades, entre las que destacan la succes,vega, visa y vega 200, los colores predominantes son el rojo, rosa, blanco,amarillo y naranja. La gerbera con colores muy brillantes en rojo, lila, morado,naranja, amarillo, coral etctera. La casablanca y el stargeiser, cuya belleza lashace ser de las ms cotizadas en los mercados; el tulipn holands, en coloresrosa, lila y amarillo preponderantemente; el girasol; el agapando azul y blanco, as
como una gran cantidad de especies micro, en clavel, rosa clavelito,etctera.
Existen tambin diversas variedades de crisantemos, como el polar, el spider y laspalomas, el margaritn y la nube. En cuanto a los follajes complementarios, sedestacan el eucalipto dlar, cedrito, clavo, aster, ghipsophila y, recientemente, lacomercializacin de la palma real, especie que requiere ser controlada ya que estaen peligro de extincin.
Tambin es comn la comercializacin del camedor, helecho y otros arbustosadecuados para la elaboracin de arreglos.
La floricultura en el municipio ha alcanzado niveles de gran calidad, lo que permiteuna mayor penetracin en los Mercado Nacional e Internacional. Se considera quenuestro Municipio, contribuye con el 80% de la cuota de exportacin hacia EstadosUnidos, Canad y algunos pases europeos.
Aunque es muy importante la produccin de flores de exportacin, una ampliamayora se dedica a la produccin en pequeo, utilizando tcnicas rudimentarias eimprovisando tneles bajos para proteger sus siembras del granizo y de lacontaminacin de plagas en cultivos cercanos.
La comercializacin de la produccin florcola, destinada al consumo nacional, se
hace en tres puntos de venta principales: el mercado de flores de Tenancingo, lacentral de abastos de la Ciudad de Mxico y en pequea escala en otrosmercados.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
31/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
El Municipio de Villa Guerrero en el ao 2008 present una poblacin total de53,249 habitantes, de los cuales 16,126 pertenecen a la poblacineconmicamente activa, y 15,472 son consideradas como poblacineconmicamente inactiva.
La poblacin econmicamente activa en el Municipio en el ao 2005 fue de16,126personas de las cuales 16,076 se encontraban ocupados representando un99.69% mientras que 50 personas se encontraban desocupadas, que en nmerosrelativos representan 0.31 %,
La principal actividad que desempeo la PEA fue en el sector primario, que eneste caso es la floricultura y se tiene un reconocimiento a nivel nacional comoprimer productor de flores, con un 73 %, seguido por el sector terciario con 19% elsector secundario, presenta una menor proporcin con 6%. El comportamiento dela PEA del Municipio, muestra una dinmica, el municipio basa sus actividades en
el sector primario, bsicamente en la produccin de flores, existiendo un 2% queno se especifica.
Se cuenta con 4,000 hectreas sembradas de riego de las cuales la gran mayorason destinadas al cultivo de la flor.
Fuente: INEGI
Tema: Empleo Municipal
Uno de los factores ms importantes de la estructura econmica en el Municipiode Villa Guerrero es el relativo a la cantidad y la calidad del empleo, para el ao2005 registra una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 16,126 personas,es decir, el 50.7%, de los cuales, 16,076 se encontraban como PoblacinOcupada y 50 como Poblacin Desocupada.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
32/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Distribucin del empleo por actividades econmicas
EMPLEOS POR ACTIVIDAD ECONOMICA HABITANTES (EMPLEADOS)
AGRICULTURA, GANADERA, CAZA Y PESCA 11,695INDUSTRIAL 1,002SERVICIOS 3,023
NO ESPECIFICADO 356
De lo anterior tambin podemos mencionar que de toda la poblacineconmicamente activa solo 2,866 estn asegurados lo que indica un graveproblema en cuanto al acceso a la salud por medio de algn seguro.
El nivel de ingresos que presenta el Municipio de Villa Guerrero es crtico, ya que
los salarios que percibe la poblacin son relativamente bajos, y una prueba deello, es que la mayor parte de la poblacin en el Municipio recibe de 1 hasta 2salarios mnimos, lo que representa el 48.1%. Esta situacin se ve reflejadatambin en el mbito regional y estatal, ya que representan el 36.7% y 35.7%respectivamente.
Nivel de Ingresos, 2000Municipal Regional Estatal
Hab. % Hab. % Hab. %Poblacinocupada
16076 100 103483 100 4462361 100
No recibe
ingresos
1834 11.4 16651 16.1 205347 4.6
Hasta el 50%de un S.M
505 3.1 5027 4.9 106130 2.4
Mas del 50%hasta menosde un S.M.
1328 8.3 10903 10.5 301580 6.8
1S.M. - - 1 0.0 80 0.0Ms de 1
hasta 2 S.M.7735 48.1 38016 36.7 1591736 35.7
Ms de 2hasta menos
de 3 S.M2141 13.3 12299 11.9 838161 18.8
De 3 hasta 5S.M.
962 6.0 9159 8.9 644919 14.5
Ms de 5hasta 10 S.M. 372 2.3 3404 3.3 339031 7.6
Ms de 10S.M.
155 1.0 1219 1.2 155161 3.5
Noespecificado
1044 6.5 6804 6.6 28026 6.3
Fuente: Elaboracin con base en el XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2005.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
33/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
El Valor Agregado por Actividad Econmica (VAAE) es la aportacin que esaadida a un bien por la transformacin del mismo, en ese sentido el VAAE quepresenta el Municipio se ve reflejado en su baja participacin.
Valor Agregado por Sector Econmico
ValorAgregado
Global
Agropecuario,
selviculturay
pesca
Minera
Industrias
Manufactureras
Construccin
Electricidady
agua
Comercio
Transportesy
comunicacione
s
Servicios
financieros
Serviciosy
comunales,
socialesy
personales
1993 17452 - - 1621 - - 13747 - 4691615
1998 20705 - 34 1420 - - 14456 2460 482287
2004 99450 1253 535 4865 - 1578 75772 108 136517130
Fuente: Elaboracin con base en los Censos Econmicos 1993,1998 y 2004 INEGI
Tema: Vivienda
Con base en datos del INEGI, en el ao 2005 se registran un total de 11,607viviendas particulares habitadas a nivel municipal, stas presentan una ocupacinpromedio de 4.49 habitantes por vivienda, mientras que la densidad de la viviendaen el municipio es de 43.3 viviendas por Kilmetro cuadrado, mientras que en elao 200 la densidad de la vivienda es de 51.7 viviendas por kilmetro cuadrado,
de lo cual ha aumentado 8.4 viviendas por km2 desde ese ao.
Material de construccin de las Viviendas
Un aspecto muy importante en cuanto a la vivienda se refiere, es el material con elcual estn construidas las viviendas en el municipio, esto nos indica la calidad y elnivel de vida en el que se encuentra la poblacin y uno de los aspectos muyimportantes es el piso firme ya que al no tenerlo se pueden derivar enfermedadesen los habitantes de dichas viviendas.
En la siguiente tablase dividen las viviendas que cuentan con piso firme y las quecuentan con piso de tierra y nos damos cuenta que el 76.3% del total de viviendascuentan con piso firme mientras que el 20.7% no cuentan con piso firme. Conestos datos podemos vislumbrar que se ha avanzado en este aspecto sin embargofalta por erradicar las viviendas sin piso firme.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
34/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Caractersticas de la vivienda, 2005
Viviendas
particulareshabitadas
Viviendas
particulares conpiso firme
Viviendas
particulares conpiso no firmeNo. % No. %
TOTAL MUNICIPAL 11607 8859 76,3 2400 20,7
Villa Guerrero 1949 1815 93,1 87 4,5
Buenavista 532 429 80,6 72 13,5
El Carmen 187 117 62,6 59 31,6
Cruz Vidriada 109 50 45,9 57 52,3
La Finca 281 227 80,8 44 15,7
El Islote 99 80 80,8 14 14,1
El Izote 44 32 72,7 7 15,9Jess Carranza (Rancho deJess) 251 215 85,7 28 11,2
La Loma de la Concepcin(La Loma) 156 110 70,5 41 26,3
Matlazinca 88 58 65,9 25 28,4
El Moral 166 70 42,2 94 56,6
Porfirio Daz 325 240 73,8 75 23,1
Potrero de la Sierra 30 15 50,0 15 50,0
Potrero Nuevo 131 109 83,2 22 16,8
El Progreso Hidalgo 167 129 77,2 38 22,8
San Bartolom (SanBartolo) 343 151 44,0 182 53,1
San Diego 276 151 54,7 119 43,1
San Felipe 115 106 92,2 9 7,8
San Francisco 624 534 85,6 74 11,9
San Gaspar 302 181 59,9 105 34,8
San Jos 352 237 67,3 114 32,4
San Lucas 288 222 77,1 54 18,8
San Mateo Coapexco 574 309 53,8 249 43,4
San Miguel 305 260 85,2 38 12,5
San Pedro Buenos Aires(San Pedro) 105 94 89,5 9 8,6
Santa Mara Aranzaz(Santa Mara) 496 397 80,0 85 17,1
Santiago Oxtotitln 584 473 81,0 85 14,6
Tequimilpa 45 34 75,6 11 24,4
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
35/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Totolmajac 448 373 83,3 43 9,6
Zacango 599 459 76,6 127 21,2
Coxcacoaco 136 116 85,3 20 14,7
Ejido de la Finca 285 231 81,1 48 16,8
La Joya 271 242 89,3 22 8,1
El Pen 24 10 41,7 14 58,3Ejido de San MateoCoapexco 252 210 83,3 37 14,7
Los Ranchos de San Jos 75 30 40,0 44 58,7
La Merced (Ex-hacienda laMerced) 12 9 75,0 3 25,0
El Potrero 22 0 0,0 17 77,3
Loma del Capuln 27 14 51,9 13 48,1
Los Arroyos (La Baja deSan Felipe) 42 30 71,4 9 21,4
Cuajimalpa (Los Cuervos) 11 3 27,3 8 72,7
Presa Tecualoya 3 3 100,0 0 0,0Loma de Zacango (El
Aventurero) 24 12 50,0 12 50,0
San Martn 45 42 93,3 3 6,7El Venturero Santa Mara
Aranzaz 76 41 53,9 33 43,4La Alta de SantiagoOxtotitln 37 25 67,6 12 32,4La Loma de SantiagoOxtotitln 55 40 72,7 14 25,5El Potrero de SantiagoOxtotitln 96 70 72,9 21 21,9
Potrerillos Santa Mara VillaGuerrero 21 8 38,1 12 57,1
Zanjillas San Bartolom 122 46 37,7 76 62,3
Fuente: Elaboracin con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda, 2005, INEGI.
Servicios bsicos en las viviendas
En trminos porcentuales, en el municipio de Villa Guerrero existe una coberturadelservicio de drenaje de 74.3%, con el servicio de energa elctrica el 95.3% y deviviendas con servicio de agua entubada es el 79.9%.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
36/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Total deviviendashabitadas
Viviendasparticulares
habitadas quedisponen de drenaje
Viviendasparticulares
habitadas quedisponen de energa
elctrica
Viviendasparticulares
habitadas quedisponen de aguaentubada de la red
pblicaVIVIENDAS % VIVIENDAS % VIVIENDAS %
TOTALMUNICIPAL 11611 8631 74,3 11066 95,3 9276 79,9
Villa Guerrero 1951 1893 97,0 1896 97,2 1884 96,6
Buenavista 532 447 84,0 496 93,2 386 72,6
El Carmen 187 137 73,3 172 92,0 1 0,5
Cruz Vidriada 109 41 37,6 100 91,7 44 40,4
La Finca 281 206 73,3 263 93,6 250 89,0
El Islote 99 78 78,8 95 96,0 83 83,8
El Izote 44 35 79,5 38 86,4 0 0,0
JessCarranza(Rancho deJess) 251 218 86,9 242 96,4 194 77,3La Loma de laConcepcin(La Loma) 156 88 56,4 146 93,6 123 78,8
Matlazinca 88 39 44,3 81 92,0 51 58,0
El Moral 166 90 54,2 160 96,4 130 78,3
Porfirio Daz 325 220 67,7 304 93,5 72 22,2Potrero de laSierra 30 9 30,0 28 93,3 16 53,3
Potrero Nuevo 131 79 60,3 129 98,5 127 96,9El ProgresoHidalgo 167 119 71,3 165 98,8 103 61,7San Bartolom(San Bartolo) 343 167 48,7 322 93,9 303 88,3
San Diego 276 200 72,5 266 96,4 218 79,0
San Felipe 115 103 89,6 114 99,1 86 74,8
San Francisco 624 494 79,2 606 97,1 537 86,1
San Gaspar 302 126 41,7 283 93,7 185 61,3
San Jos 352 176 50,0 344 97,7 336 95,5
San Lucas 288 255 88,5 274 95,1 234 81,3
San MateoCoapexco 574 272 47,4 550 95,8 486 84,7
San Miguel 305 279 91,5 294 96,4 261 85,6San PedroBuenos Aires(San Pedro) 105 68 64,8 102 97,1 87 82,9Santa Mara
Aranzaz(Santa Mara) 496 360 72,6 471 95,0 340 68,5
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
37/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Fuente: Elaboracin con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda, 2005, INEGI
SantiagoOxtotitln 585 531 90,8 553 94,5 551 94,2
Tequimilpa 45 24 53,3 44 97,8 0 0,0
Totolmajac 448 370 82,6 411 91,7 386 86,2
Zacango 599 476 79,5 573 95,7 521 87,0Coxcacoaco 136 113 83,1 135 99,3 107 78,7Ejido de laFinca 285 252 88,4 278 97,5 227 79,6
La Joya 272 237 87,1 265 97,4 236 86,8
El Pen 24 4 16,7 24 100,0 4 16,7Ejido de SanMateoCoapexco 252 171 67,9 248 98,4 170 67,5Los Ranchosde San Jos 75 16 21,3 75 100,0 75 100,0La Merced
(Ex-haciendala Merced) 12 4 33,3 11 91,7 3 25,0
El Potrero 22 0 0,0 0 0,0 3 13,6Loma delCapuln 27 4 14,8 21 77,8 22 81,5Los Arroyos(La Baja deSan Felipe) 42 29 69,0 40 95,2 40 95,2Cuajimalpa(Los Cuervos) 11 0 0,0 7 63,6 1 9,1PresaTecualoya 3 3 100,0 3 100,0 2 66,7Loma de
Zacango (ElAventurero) 24 4 16,7 23 95,8 23 95,8
San Martn 45 36 80,0 43 95,6 42 93,3El VentureroSanta Mara
Aranzaz 76 29 38,2 70 92,1 59 77,6La Alta deSantiagoOxtotitln 37 20 54,1 33 89,2 33 89,2La Loma deSantiagoOxtotitln 55 36 65,5 54 98,2 47 85,5El Potrero de
SantiagoOxtotitln 96 47 49,0 90 93,8 81 84,4PotrerillosSanta MaraVilla Guerrero 21 11 52,4 17 81,0 0 0,0Zanjillas SanBartolom 122 15 12,3 107 87,7 106 86,9
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
38/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
De las comunidades antes mencionadas las que presentan un mayor rezago encuanto a los servicios bsicos son: El Carmen, El Izote, Tequimilpa, El Pen, ElPotrero, Cuajimalpa, San Jos los Ranchos, La Merced y Zanjillas.
Tema: Servicios Pblicos
Subtema: Agua potable
El abastecimiento de agua potable a las comunidades de Villa Guerrero se lleva acabo de la siguiente manera:
Lacabecera municipal se abastece a travs de los manantiales El Coponialy Los Fresnos.
Las localidades de Jess Carranza, La Finca, San Martn, Los Arroyos,Progreso Hidalgo y Ejido de la Finca, son abastecidas mediante un Sistema
Mltiple denominado De Jess Carranza-La Finca. Las localidades de San Jos, El Potrero del Moral, El Moral, San Diego,
San Miguel, San Lucas, La Joya. Francisco, El Islote, Buena vista y San Felipe se abastecen del manantial
La Estrella. La localidad de San Bartolom se abastece a travs del manantial Paso de
los Machos. Cuajimalpa, San Gaspar, La Loma de la Concepcin son abastecidas por el
manantial Canoa de Casimiro. El manantial Agua Tapada abastece a la comunidad de Santiago Oxtotitln. El manantial La Pila abastece a la localidad de Zacango.
Las comunidades de Porfirio Daz y Totolmajac son abastecidas medianteel manantial Los Ailes.
Los manantiales La Tenera y Los Albardanes abastecen a la localidad ElCarmen.
La comunidad de San Pedro Buenos Aires se abastece del manantial Pozoque Hierve.
La localidad de Santa Mara Aranzazu se abastece a travs del manantial ElCoponial.
Finalmente la localidad de Cruz Vidriada es abastecida mediante elmanantial El Tejocote.
Estos datos indican que la cobertura del servicio de agua potable en el Municipioes deficiente, ya que no se cubre a todas las localidades. Cabe sealar que paramejorar la calidad del agua en el Municipio, se realiza cloracin por parte de laComisin del Agua del Estado de Mxico.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
39/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA 5
EL COPONIALelev. 2480 msnmdiam. med. 17.29 lps
L 5780mts6" y 4" fofo
TANQUE DE TRANSICIONelev. 2216 msnmcap. 20 m3
cap. 180 m3elev. 2201 msnmTANQUE 1
cap. 430 m3
TANQUE 3elev. 2192 msnm
TANQUE 2elev. 2164 msnmcap. 85 m3
8" y 6" A.C.L 915 mts
6" fofoL 290 mts
4" A.C.L 370 mts
MANANTIAL LOS FRESNOSelev. 2056msnmdiam. med. 12.20lpscarcamo cap. 40m3una bomba 50 hp 24 hrs.al dia
C. CUESCONTEPEC
El Potrero
El Moral
RIOTINTIJO
San Miguel
2500
A El Abrojo
A Coatepec de la Harinas
3000
2500
Cuajimalpa
San Mateo
LaLoma
Zacango
SanBartolome
2000
Matlazinca
airesAires
EL CArmenWL Ixote
San Pedro Buenos
2000
Totolmajac
RIOSAN MATEO
San Gaspar
2500
EL Peon
La SierraPotrero de
Porfirio Diaz
La Cieneguilla
0
3700
3200
3100
3300
3000
3500
3500
RIOSANGASPAR
3500
99, 40
de San JoseLosRanchos
San Francisco
A Ixtapan de la Sal
SanJose
San Miguel
San Lucas
ElIslote
55
Santiago Oxtotitlan
MEX
2000
2000
(cuota)
Ejido de laFinca
Potrero Nuevo(Los Cerritos)LaFinca
San Martin
1700
55
La Merced
Progreso Hidalgo
A Ixtapa de la Sal
MEX
(cuota)
CruzVidriada
Cruz Vidriada
A Tenancingo
Coxcacoaco
55
(Cab. Muni)
Ejido de San Mateo
MEX
Barrio
BarrioSanto Tobias
LosArroyos
La Lagunilla
Jesus CarranzaCoapexco
MariaSanta
San Diego
LaJoya
Buenavista
San Felipe
EL CerritoRancho
2000
MEX55
VILLA GUERRERO
Santa Maria Aranzazu
MEX55
19, 00
18, 55
18, 50
55M EX.
99, 40
LIMITE DE AREA URBA NA ACTUAL
ZONAS SIN AGU A POTABLE
ZONAS CON AGUA POTABLE
ZONAS QUE SE LES PUEDE DAR SERVICIO
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
.. . .
..
..
..
..
. .
. .
.. . .
..
PAVIMENTADAS
:
CALLES SECUNDARIAS
CALLES SECUNDARIAS
LIMITES TERRACERIAS
BRECHAS
VEREDASCARRETERAS
RIOS
TENANGO-IXTAPANLATITUDALTITUD19, 00
.
CURVAS DE NIVEL CALLES PRIMARIASCARRETERA FEDERAL
AUTOPISTA
TANQUE DE ALMACENAMIENTO
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
40/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas
Al igual que el servicio de agua potable, la cobertura de drenaje, alcantarillado yaguas residuales, es deficiente, ya que la mayor presencia de este servicio se
encuentra en la cabecera municipal.
El sistema de evacuacin de sta, se compone de dos lneas de drenaje, laprimera de ellas desemboca en la localidad Jess Carranza y tiene una longitudde 3 kilmetros y la segunda en el ro Texcaltenco en Coxcacoaco, con unalongitud de 4 kilmetros.
Se tiene el registro de que en la parte poniente del Municipio se encuentranlocalizados tres colectores, uno de ellos tiene una tubera de 61 centmetros dedimetro y una longitud de 670 metros y los otros dos son considerados comocolectores marginales a un escurrimiento que recibe las descargas de parte de la
poblacin de la cabecera municipal.
En la parte poniente de la cabecera, existe el Colector Jurez que tiene undimetro de 42 centmetros y una longitud de 940 metros.
En la zona centro se localiza el colector Matamoros que tiene un dimetro de 45 y61 centmetros con una longitud de 890 metros y el colector Len Guzmn con 45centmetros de dimetro y longitud de 940 metros.
Al sur de la cabecera municipal se encuentra el colector Pascual Franco, que tieneuna tubera de 45 centmetros y longitud de 680 metros. Este colector comienza a
partir de la calle Hidalgo y se incorpora a emisor Coxcacoaco.
Finalmente, en la parte nororiente de la cabecera se encuentra un ro denominadoZanja Grandeque funciona como receptor natural, recibiendo descargas de loscolectores Jurez y Matamoros.
Por otro lado, las principales localidades con problemas de cobertura del serviciode drenaje son: El Carmen, E Izote, El Pen, El Venturero de Santa Mara, entreotras que cuentan con letrinas y fosas spticas, adems ensus calles se observanescurrimientos de aguas residuales, lo que se traduce como un factor que generacontaminacin e infecciones perjudiciales para la salud de los habitantes.
Las localidades que cuentan con el servicio de drenaje son: San Jos, San Diego,El Moral, San Miguel, San Lucas, La Joya, San Francisco, El Islote, Buenavista,San Felipe, San Gaspar, Totolmajac, Santa Mara Aranzazu, Coxcacoaco, JessCarranza,Progreso Hidalgo, Ejido de La Finca, San Martn, La Finca y SantiagoOxtotitln.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
41/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA 6
C. CUESCONTEPEC
El Potrero
ElMoral
RIOTINTIJO
San Miguel
2500
A El Abrojo
A Coatepec de la Harinas
3000
25 00
Cuajimalpa
San Mateo
LaLoma
Zacango
SanBartolome
2000
Matlazinca
airesAires
EL CArmenWL Ixote
San Pedro Buenos
2000
Totolmajac
RIOSAN MATEO
San Gaspar
2500
EL Peon
La SierraPotrero de
Porfirio Diaz
La Cieneguilla
18, 50
18, 55
19, 00
3700
3200
3100
3300
3000
3500
3500
RIOSANGASPAR
3500
de San JoseLosRanchos
San Francisco
A Ixtapan de la Sal
SanJose
San Miguel
San Lucas
El Islote
55
Santiago Oxtotitlan
MEX
2000
2000
(cuota)
Ejido de laFinca
Potrero Nuevo(Los Cerritos)LaFinca
San Martin
1700
55
La Merced
Progreso Hidalgo
A Ixtapa de la Sal
MEX
(cuota)
CruzVidriada
Cruz Vidriada
A Tenancingo
Coxcacoaco
55
(Cab. Muni)
Ejido de San Mateo
MEX
Barrio
BarrioSanto Tobias
LosArroyos
La Lagunilla
Jesus CarranzaCoapexco
Maria
Santa
San Diego
LaJoya
Buenavista
San Felipe
EL CerritoRancho
2000
MEX55
VILLA GUERRERO
Santa Maria Aranzazu
MEX55
19, 00
18, 55
18, 50
55MEX.
LIMITE DE AREA URBANA ACTUAL
ZONAS QUE CARECEN DE DRENAJE
ZONAS CON DRENAJE
PAVIMENTADAS
:
CALLES SECUNDARIAS
CALLES SECUNDARIAS
LIMITES TERRACERIAS
BRECHAS
VEREDASCARRETERAS
RIOS
TENANGO-IXTAPANLATITUDALTITUD19, 00
.
CURVAS DE NIVEL CALLES PRIMARIASCARRETERA FEDERA
AUTOPISTA
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
42/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Electrificacin y Alumbrado Pblico
Por lo que se refiere a electrificacin, todas las comunidades del Municipiocuentan con este importante servicio, aunque cabe sealar que en algunas es
insuficiente su cobertura, tal es el caso de: El Carmen Zacango, San MateoCoapexco, Santiago Oxtotitln, El Potrero, El Pen, Tequimilpa, Porfirio Daz,entre otras.
Por otra parte cabe mencionar que el servicio que proporciona la ComisinFederal de Electricidad (CFE) en la mayora de las localidades es deficienteincluyendo la cabecera municipal, situacin que se agudiza en pocas de lluvias.
En cuanto al alumbrado pblico, en el Municipio se tienen 2,216 lmparas, de lascuales 26.5% se ubicar dentro de la Cabecera Municipal y el resto en lascomunidades del Municipio, presentando en la mayor parte de ellas, insuficiencia
en su cobertura y falta de mantenimiento para garantizar su mejor servicio.
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
43/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
MAPA 7
C. CUESCONTEPEC
El Potrero
El Moral
RIOTINTIJO
San Miguel
2500
A ElAbrojo
A Coatepec de la Harinas
3000
2500
Cuajimalpa
San Mateo
LaLoma
Zacango
SanBartolome
2000
Matlazinca
airesAires
EL CArmenWL Ixote
San Pedro Buenos
2000
Totolmajac
RIOSAN MATEO
San Gaspar
2500
EL Peon
La SierraPotrero de
Porfirio Diaz
La Cieneguilla
, 50
5
00
3700
3200
3100
3300
3000
3500
3500
RIOSANGASPAR
3500
99, 40
de San JoseLosRanchos
San Francisco
A Ixtapan de la Sal
SanJose
San Miguel
San Lucas
El Islote
55
Santiago Oxtotitlan
MEX
2000
2000
(cuota)
Ejido de laFinca
Potrero Nuevo(Los Cerritos)La F inca
San Martin
1700
55
La M erced
Progreso Hidalgo
A Ixtapa de la Sal
MEX
(cuota)
CruzVidriada
Cruz Vidriada
A T enancingo
Coxcacoaco
55
(Cab. Muni)
Ejido de SanMateo
MEX
Barrio
BarrioSanto Tobias
Los Arroyos
La Lagu nilla
Jesus C arranzaCoapexco
MariaSanta
San Diego
La Joya
Buenavista
San F elipe
EL CerritoRancho
2000
MEX55
VILLA GUERRERO
Santa Maria Aranzazu
MEX55
19, 00
18, 55
18, 50
55M EX.
99, 40
LIMITE DE AREA URBANA ACTUAL
ZONAS C ON ENERGA ELECTRICA
PAVIMENTADAS
CALLESSECUNDARIAS
CALLESSECUNDARIAS
LIMITES TERRACERIAS
BRECHAS
VEREDASCARRETERAS
RIOS
TENANGO-IXTAPANLATITUDALTITUD19, 00
.
CURVAS DE NIVEL CALLESPRIMARIASCARRETERA FEDERA
AUTOPISTA
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
44/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Limpia, Recoleccin, Tratamiento y Disposicin de Residuos
El servicio de limpia se presta en todas las comunidades del Municipio.
En la Cabecera Municipal el sistema de limpia se realiza mediante barrido manualen las diferentes calles por siete trabajadores.
El Municipio de Villa Guerrero genera 45 toneladas de residuos slidos al da.
La recoleccin de desechos se realiza por medio de 10 camiones de los cuales 8pertenecen al H.Ayuntamiento y dos son rentados.
MARCA MODELO COLOR CAPACIDAD
FORD 2003 PLATA 3 TONELADAS
FORD 2005 AMARILLO 3 TONELADAS
DODGE 7000 1997 BLANCO 6 TONELADASINTERNATIONAL 2008 BLANCO 6 TONELADASINTERNATIONAL 2008 BLANCO 6 TONELADASINTERNATIONAL 2008 BLANCO 6 TONELADASINTERNATIONAL/D
2005 BLANCO 5 TONELADAS
INTERNATIONAL/D
2005 BLANCO 5 TONELADAS
La disposicin final de los desechos es en la localidad de La Finca en la autopistaTenango Ixtapan de la sal a la altura del km 29.5.
Prximamente para el aprovechamiento del confinamiento se realizarancomportas.
Subtema: Panteones
El Municipio de Villa Guerrero cuenta con 15 panteones que suman ms de 5hectreas, actualmente el panten de los ranchos de San Jos no se encuentra enfunciones debido a trmites administrativos.
En el siguiente cuadro se hace mencin de los servicios y problemtica quepresentan:
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
45/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Servicio Pblico de Panteones
LocalidadSuperficie del
terreno
No.Actual
de fosas
Servicios con
que cuentaNecesidades
Porfirio Daz .30 Ha. N/DBarda perimetral y
agua potableSanitarios, Portn y
ampliacin del mismo
Totolmajac.23 Ha.
N/DBarda perimetral y
agua potableSanitarios y Portn
San Gaspar .26 Ha. N/D Agua potableSanitarios, Portn y
ampliacin
Zacango.27 Ha.
N/DBarda perimetral y
agua potable
Sanitarios, Portn yampliacin
San MateoCoapexco
.25 Ha. N/DBarda perimetral y
agua potable
Sanitarios, Barda perimetral, portn
y ampliacin
SantiagoOxtotitln
.37 Ha. N/D Agua potableBarda Perimetral,
Sanitarios, Portn yampliacin
Buenavista .27 Ha. N/DBarda perimetral,
Portn y agua potableSanitarios
San Lucas .17 Ha. N/DBarda perimetral,portn y agua
potable
Sanitarios yampliacin
Santa MaraAranzazu
.52 Ha N/DBarda perimetral,portn y agua
potableSanitarios
San Jos ySan Miguel
.27 Ha N/D Agua PotableBarda Perimetral,
Sanitarios, Portn yampliacin
San Gaspar Baja .15 Ha N/D Agua PotableSanitarios, ampliacin
barda y portn
El Carmen .40 Ha N/D Agua Potable Barda perimetral y sanitarios
San Bartolom .24 Ha N/D Agua PotableBarda perimetral
ampliacin y sanitarios
Cabeceramunicipal
1.68 Ha 1,411 Agua Potable Urge Ampliacin
Los Ranchos
de San Jos.57Ha 0 Baos y Capilla
Por entrar en Funcionamiento
Trmite Administrativo
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
46/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Subtema: Rastro
En el Municipio existen dos rastros municipales el primero que se ubica en elBarrio Corazn de Jess en la calle Reforma No. 1, cuenta con una superficie
aproximada de 400 m2. y tiene los servicios de energa elctrica, agua potable ydrenaje, sin embargo se considera como un matadero municipal por no cumplircon los requerimientos sanitarios vigentes. En promedio mensualmente sesacrifican 995 cabezas de ganado entre Porcinos, Bovinos y Ovicaprinos.
MES PORCINOS BOVINOS OVICAPRINOS TOTAL
dic-09 1096 76 89 1261
ene-10 777 60 72 909
feb-10 684 62 68 814
El segundo se encuentra ubicado en la comunidad de La Finca el cualactualmente no se encuentra funcionando.
Nombre Tipo Certificacin Ubicacin Superficie Tieneservicios deagua, drenaje
yrecoleccinde desechos
Problemtica
Rastromunicipalde Villa
Guerrero
Matadero I No cuenta concertificacin
Cabeceramunicipal
400 metroscuadrados
No cuenta con uncontrol de fauna
Nociva.
Existe lapresencia de
insectos yroedores
No se realizaexmenes
Bacteriolgicos.
No cuenta conuna cmara decongelacin/refrigeracin
Los residuos sonalmacenados al
aire libre y tiradosen el basurero
municipal.
Slo cuentacon el
servicio de
agua potabley drenajeCuenta con el
servicio derecoleccin
de desechos
RastroMunicipalde Villa
Guerrero
TipoInspeccinFederal(TIF)
No cuenta concertificacin
La Finca 2,750 metroscuadrados
Si No se encuentra enfuncionamiento
-
7/25/2019 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 VILLA GUERRERO.pdf
47/218
Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012
Tema: Abasto y Comercio
Actualmente, en el Municipio de Villa Guerrero el comercio se ha desarrollado ydiversificado. Existen casi todo tipo de giros comerciales incluyendo aquellosrelacionados con la actividad agrcola y pecuaria as como de establecimientosque apoyan el mantenimiento correctivo y preventivo de las instalacionesproductoras de flor.
Por lo que al abasto respecta, la poblacin en el Municipio se abastece a travs deun Mercado Municipal as como de sus tianguis y diversos comercios locales. Sinembargo, existen algunas personas que van tanto a la Ciudad de Mxico como ala de Toluca y aprovechan el transporte de regreso para traer sus productos desdelas centrales de abastos.
El Municipio cuenta con 8 tianguis, uno se localiza entre la calle de Hroes del 14de septiembre y calle Ocampo dentro de la Cabecera Municipal, opera los das
jueves y domingos con un padrn aproximado de 100 socios, ste presenta lanecesidad de ampliarse y adecuarlo para su buen funcionamiento.
El segundo se encuentra en la comunidad de San Mateo Coapexco y slo secoloca los das lunes, en tanto que en la localidad de Santiago Oxtotitln seregistra otro que entra en funcin los das martes.
Finalmente, el resto de los tianguis que se colocan todos los das de la semana selocalizan en las localidades de Progreso Hidalgo, Totolmajac, Porfirio Daz, Ejidode la Finca y en La Finca.
El Mercado Municipal se ubica en la calle de Jos Mara Garca entre MiguelHidalgo y Ocampo, ste requiere de pintura, dado que se encuentra en muy malascondiciones, tambin de la instalacin de extinguidores, cambiar la instalacinelctrica y la instalacin de extractores para tener una buena ventilacin, stecuenta con el servicio de drenaje y agua potable, aunque se requ