Playaspara todos

Plan de accesibilidad

Texto: Guillermo de la Puente

El Ministerio de Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Costas, ha presentado el Plan deAccesibilidad a las playas españolas que prevé la eliminación de las barreras arquitectónicas en lasplayas para facilitar el acceso de las personas mayores, discapacitados y niños.

Playaspara todos

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A unque a primera vista no loparezca, lo cierto es que enocasiones las playas, incluso las

más despejadas y francas, resultaninaccesibles para muchas personas. Nosólo para minusválidos, como en princi-pio se pudiera pensar, sino tambiénpara otros colectivos caracterizados poruna movilidad reducida como la terceraedad o las familias con niños muypequeños. Para garantizarles el accesoy el disfrute de estos espacios, el Minis-terio de Medio Ambiente, a través de laDirección General de Costas, ha elabo-rado un Plan que prevé invertir más de4.000 millones de pesetas en el litoralespañol.

Tal como señala el director general deCostas, José Trigueros: “Esta iniciativapretende garantizar al colectivo deminusválidos físicos (así como tambiénde ancianos y familiares de corta edad)el acceso a la costa, particularmente alas playas, ofreciéndoles de este modola oportunidad de ejercer un derechoque les corresponde en igual medidaque al resto de los ciudadanos…”

ACTUACIONES INTEGRALES

La eliminación de las barreras arquitec-tónicas y físicas no es el único objetivoque se contempla en este Plan, sinouna actuación integral que abarque lassoluciones necesarias en el momento

actual y prevea las futuras. No se tratasólo de establecer unos “circuitos espe-ciales para minusválidos” sino de afron-tar una mejora del medio ambiente enlas playas mediante un entorno máscómodo y seguro. Así lo indica el direc-tor general de Costas: “Las actuacionesse planifican de modo integral, incorpo-rando en cada caso las solucionesnecesarias; en este sentido hay quedestacar la idea de continuidad que ins-pira el plan, garantizando que no seproyectará ninguna otra actuación sin

contemplar las necesidades de los dis-tintos colectivos sociales”.

Elementos que ya estamos acostum-brados a ver en los edificios se incorpo-rarán, con las modificaciones pertinen-tes, al espacio abierto de las playas.Rampas de acceso desde los paseosmarítimos a las playas, los vados entrela calzada y la acera de los paseos,pasarelas de elementos prefabricadospara facilitar los accesos a la orilla delmar e instalaciones acondicionadascomo duchas, lavapiés, vestuarios, etc.

ESTUDIO Y CONTENIDOS

Tras el primer anuncio del Plan, endiciembre del año pasado, el Ministerioha elaborado un estudio para delimitarlos contenidos y las actuaciones a llevara cabo. Ya entonces se habían culmina-do las obras de construcción de acce-sos para minusválidos en varias playasde Málaga que sirvieron de precedentea las actuaciones que contempla elPlan. Las playas de Guadamar, Huelin,Miramar, La Caleta, Bellavista, Malague-ta, Pedregalejo, El Palo y el Candadoincorporaron 14 rampas de accesodesde los paseos marítimos a las pla-yas, salvando los desniveles existentes,63 vados entre la calzada y la acera delos paseos y 2.600 metros de pasarelasde elementos prefabricados para facili-tar los accesos al mar, así como otrasinstalaciones y servicios de playa. � Acceso peatonal. Playa de la Barrosa. Chiclana de la Frontera.

� Duchas para minusválidos en la playa de Ferrara. Málaga.

Dado el carácter global de la actuaciónse ha elegido la forma más convenientede garantizar el mejor servicio al tiempoque se optimizan los recursos. Y nosería posible una actuación adecuada sise desconocieran las necesidades delos colectivos más beneficiados por lasmejoras: la participación de asociacio-nes y colectivos de minusválidos y per-sonas de movilidad reducida tienen aquíuna aportación esencial, “de modo quesean las necesidades y demandas públi-cas las que motiven su desarrollo. EstePlan recoge las consultas efectuadas alas asociaciones y colectivos de minus-válidos, tanto a escala nacional comoprovincial, canalizando sus aspiracionesy dándoles cumplimiento...” indica José

Trigueros. En ese sentido, el Plan con-templa la recogida de las opiniones yaportaciones que estas asociacionespuedan hacer en cada caso y en espe-cial, aquellas de carácter local o provin-cial, que conocen de modo más especí-fico las dificultades de acceso que pre-sentan las playas para su colectivo.

LÍNEAS MAESTRAS

Para asegurar la adecuada ejecución delas acciones el Plan de Accesibilidad alas Playas define en cuatro directricessus fundamentos: facilitar el acceso alas playas a las personas con proble-mas de movilidad, continuidad en las

actuaciones, máxima eficacia de recur-sos mediante la participación de otrasadministraciones y soluciones integralesde accesibilidad.

La continuidad está pensada en térmi-nos de establecer las directrices técni-cas de diseño que deben cumplirse enfuturas actuaciones para asegurar lacadena de mejoras. De este modo lasacciones no se aíslan sino que prevénlas futuras intervenciones y garantizanun aumento global de la calidad delmedioambiente en las playas.

La participación de los colectivos es unelemento esencial en el plan ya que notodas las playas son iguales y las nece-

sidades de las personas varían en fun-ción de los componentes de estoscolectivos. Es por eso que la actuaciónconjunta con las administracionesregionales y locales así como la aten-ción a las demandas de los discapacita-dos físicos en cada ámbito territorial, serevelan indispensables.

Una solución integral no es posible sincontemplar todos los espacios por losque pasa una persona cada vez queaccede o se retira de una playa y todosellos son importantes: aparcamientos,paseo peatonal, playa y arenas anexas.Además de los objetivos ya menciona-dos, las actuaciones así dirigidas pre-tenden realizar itinerarios accesibles no

segregados de las circulaciones princi-pales y también procurar la máxima nor-malización en el diseño de los elemen-tos que permitan la accesibilidad.

SIN BARRERAS

La no existencia de barreras arquitectó-nicas en las playas españolas en lospróximos años se ha convertido en unaprioridad para el Ministerio de Medio

Ambiente. La Dirección General deCostas ya está trabajando en la adapta-ción de los actuales paseos marítimospara la construcción de los accesospara discapacitados físicos.

La actuación técnica en este terrenocontempla de modo progresivo las acti-vidades necesarias para evaluar la situa-ción de los accesos a las playas espa-ñolas. En primer lugar se están recopi-lando en las Demarcaciones de Costas,

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El Plan pretendegarantizar el acceso

a las costas, yespecialmente

a las playas,a todos los

colectivos conmovilidad reducida,

ofreciéndoles laposibilidad de

ejercer un derecho que

les correspondeigual que al resto de losciudadanos

� Playa de Zarautz. Guipúzcoa.

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los datos sobre accesos de las Playas.Este trabajo se desarrolla en las Demar-caciones y Servicios Provinciales deCostas, donde se analiza la informaciónexistente y se incorpora la que se estimenecesaria. Asímismo, se revisa el nivelde prioridad asignado a cada actuación,su viabilidad técnico-administrativa y laurgencia que se le atribuye. Esta infor-mación queda registrada en fichas indi-viduales para cada una de las actuacio-nes, incluyendo la localización cartográ-fica de las mismas a escala 1:200.000.

La información acerca de las necesida-des que se recoja en asociaciones deminusválidos y otros colectivos debeincorporar la información necesaria y nocontemplada en el apartado anterior, tal

como niveles de prioridad, matizacionesa los diseños de obra... etc.

Seguidamente se realizan las fichas ybases de datos que servirán de funda-mento para la aplicación de soluciones.Estas ejecuciones incorporarán en lasfichas su viabilidad administrativa y sucalendario previsto de ejecución.

A estas alturas del proceso se realiza unprimer diagnóstico de la situación y seelabora una primera propuesta de actua-ción. La Dirección General de Costasevalúa y establece las directrices nece-sarias, tanto de forma como de fondo. Apartir de este punto el plan se estructuraen grandes líneas de actuación con obje-tivos claramente delimitados aplicables al

conjunto del litoral español. Por último seirán priorizando las inversiones de acuer-do a la concertación con las Comunida-des Autónomas y demás organismosinstitucionales con el fin de planificar lasinversiones dentro del marco presupues-tario disponible.

INFORMACIÓN EXHAUSTIVA

El Plan ha desarrollado la recogida deinformación necesaria dando cuenta delestado general de las playas y sus acce-sos. Entre los datos que recogen loscuadros de información se encuentrantanto la longitud, como una evaluaciónde su uso por parte del público, el tipo(urbana, rural...) y una descripción por-menorizada de las cualidades físicas dela arena de la playa. La información másimportante respecto a los accesos serecoge en las observaciones y descrip-ción de la problemática de la playa. Así,los transportes que conducen a la playa,la existencia o no de paseo marítimo,puesto de socorro o la existencia deaparcamiento. En la descripción de laproblemática los ingenieros comentanestos aspectos y apuntan posibles solu-ciones a las necesidades más evidentescomo “acondicionar accesos de rampacon barandilla” o la mejor localizaciónpara abrir un acceso. Seguidamente seindica un determinado nivel de prioridady un documento de trabajo que describelas acciones que deben llevarse a cabobajo la denominación de (Unidad deobra) tales como servicios de playa, iti-nerarios sobre el acceso de playa ypasarelas, infraestructuras de acceso aplaya o infraestructuras de transporte. �

El Plan contemplala creación de

rampas de acceso,vados, pasarelas e

instalacionesespecialmente

acondicionadascomo duchas,

lavapiés, yvestuarios

� Acceso peatonal.

� La construcción de rampas en las playas permite el acceso de todos.