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PLAN DE ABANDONO DE UNA PARTE DE LA

LÍNEA ELÉCTRICA

S.E. ILO 1 – S.E. COQUINA (13,8 KV)

ENTRE LAS ESTRUCTURAS 116 Y 193

Octubre 2017 Calle Dos de Mayo 534 – Oficina 406 Miraflores

Teléfonos: (511) 249-5150

www.greenconsult.com.pe

Green Consult S.A.

Expediente Técnico

Plan de Abandono Línea Eléctrica

Southern Perú Copper Corporation

Green Consult i Octubre - 2017

TABLA DE CONTENIDO

1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 1

1.1 OBJETIVOS................................................................................................................................................ 2

1.2 ALCANCES ................................................................................................................................................ 3

1.3 METODOLOGÍA ....................................................................................................................................... 3

1.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO ................................................................. 3

2 MARCO LEGAL ......................................................................................................................................... 4

2.1 NORMATIVA GENERAL .......................................................................................................................... 4

2.1.1 CONSTITUCIÓN DEL PERÚ .................................................................................................................... 4

2.1.2 POLITICA DE ESTADO N° 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL ................... 4

2.1.3 POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL ....................................................................................................... 4

2.1.4 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y REGLAMENTO ................. 5

2.1.5 SERVIDUMBRES ....................................................................................................................................... 5

2.1.6 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM ........................................................................... 6

2.1.7 DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM ................................................................................................... 7

2.1.8 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM ........................................................................... 7

2.1.9 LEY N° 29786 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ........................................................ 7

2.2 NORMATIVAS ESPECÍFICAS .................................................................................................................. 7

2.2.1 NORMATIVA SOBRE EL AMBIENTE ..................................................................................................... 7

2.2.2 SOBRE RECURSOS NATURALES ........................................................................................................... 8

2.2.3 NORMATIVA SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................................................... 9

2.2.4 NORMATIVA SOBRE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD ............. 9

3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ..............................................................................................................11

3.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN ENTRE LOS POSTES N° 116 – N° 193 ..................................................11

3.1.1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ................................................................................................11

3.1.2 MEMORIA DESCRIPTIVA .......................................................................................................................11

3.1.3 PLANOS Y ESQUEMAS DE LAS INSTALACIONES ACTUALES .....................................................11

3.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LOS POSTES ...................................................................................................12

3.1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL PROYECTO .................................15

3.1.6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LA LÍNEA ..................................................................16

3.1.7 METRADO Y PRECIOS UNITARIOS ....................................................................................................18

3.2 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN ............................................................................................18

4 LÍNEA BASE DEL ÁREA DEL PROYECTO ............................................................................................20

4.1 ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................................20

4.1.1 ÁREA DE EMPLAZAMIENTO FÍSICO DE LAS LÍNEA ....................................................................20

4.1.2 VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO .................................................................................20

4.1.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA .................................................................................20

4.2 MEDIO FÍSICO .........................................................................................................................................21

4.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA ....................................................................................................................21

4.2.2 HIDROLOGÍA ...........................................................................................................................................21

4.2.3 SUELOS .....................................................................................................................................................22

4.2.4 MEDIO BIOLÓGICO .................................................................................................................................23

4.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO .................................................................................................................24

5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................26

5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .....................................26

5.2 METODOLOGÍA PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................26

Expediente Técnico




5.3 IMPORTANCIA DEL IMPACTO O ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA (I) ...................................................26

5.4 COMPONENTES AMBIENTALES Y ELEMENTOS DEL PROYECTO ................................................29

5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................30

5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................32

5.7 DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES ...............................................36

5.7.1 IMPACTOS DE LA ETAPA DE HABILITACIÓN ....................................................................................36

5.7.2 IMPACTOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN .........................................................................................37

5.7.3 IMPACTOS DE LA ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE ....................................................................39

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...........................................................................................................41

6.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................41

6.2 OBJETIVOS ..............................................................................................................................................41

6.3 ESTRUCTURA DEL PMA .......................................................................................................................42

6.3.1 ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS ........................................................42

6.3.2 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS............................................................................................42

6.4 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ..........................................................42

6.4.1 MEDIDAS PARA LA ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO ....................................................42

6.4.2 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ...........................43

6.4.3 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA FAUNA .........................................................................44

6.4.4 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES ..................................................44

6.4.5 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN ......................................................44

6.5 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS ...............................................................................................45

6.5.1 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ..........................................................................45

7 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................................47

7.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................................47

7.2 OBJETIVOS .............................................................................................................................................47

7.3 CONCEPTOS BÁSICOS ............................................................................................................................48

7.4 NIVELES DE EMERGENCIA E IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS POTENCIALES .............49

7.4.1 CLASIFICACIÓN DE EVENTOS QUE PUEDEN OCASIONAR EMERGENCIAS ..........................49

7.4.2 ANÁLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................................51

7.5 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE DERRAMES DE HIDROCARBUROS U OTROS

INSUMOS ....................................................................................................................................................................52

7.5.1 ALCANCE ..................................................................................................................................................52

7.6 SISTEMA DE COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS .........................................................54

7.6.1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS (COE) ................................................................54

7.6.2 SISTEMA DE COMUNICACIONES .....................................................................................................54

7.6.3 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS........................................................................................................54

7.6.4 ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EMERGENCIAS ...............................................55

8 PRESUPUESTO ........................................................................................................................................85

8.1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO ................................................................................................85

9 CONCLUSIONES ......................................................................................................................................86

Expediente Técnico




RELACIÓN DE TABLAS

TABLA 3-1 CARACTERÍSTICAS DE LAS POSTES DE MADERA ..................................................................12

TABLA 3-2 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS ESTRUCTURAS .........................................................14

TABLA 3-3 TRABAJOS EN LAS LÍNEA P116 – P193 ......................................................................................15

TABLA 3-4 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN ..................................................................................18

TABLA 4-1 POBLACION TOTAL DEL DISTRITO DE ILO ..............................................................................24

TABLA 5-1 ATRIBUTOS DEL IMPACTO ..........................................................................................................27

TABLA 5-2 ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO ..............................................................................29

TABLA 5-3 COMPONENTES, FACTORES E IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ........................30

TABLA 5-4 ETAPAS DEL PROYECTO ..............................................................................................................30

TABLA 5-5 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ..........................................................................31

TABLA 5-6 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE HABILITACIÓN ...............................33

TABLA 5-7 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE OPERACIÓN ....................................34

TABLA 5-8 MATRIZ DE SIGNIFICANCIA POR ETAPAS: ETAPA DE CIERRE ............................................35

TABLA 6-1 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS ..................................................................................................45

TABLA 7-1 NIVELES DE EMERGENCIA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS......50

TABLA 7-2 ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................................................52

TABLA 7-3 LOS ORGANISMOS DE APOYO EXTERNO QUE SERÁN REQUERIDOS SON: .......................55

TABLA 7-4 RESPUESTA FRENTE A UN ATROPELLO ..................................................................................61

TABLA 7-5 RESPUESTA FRENTE A CAÍDA A DISTINTO NIVEL.................................................................61

TABLA 7-6 RESPUESTA FRENTE A ELECTROCUCIÓN O SHOCK ELÉCTRICO .......................................62

TABLA 8-1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO DE EJECUCIÓN ..........................................................85

RELACIÓN DE FIGURAS

FIGURA 7-1 COMITÉ DE EMERGENCIAS ........................................................................................................56

RELACIÓN DE ANEXOS

ANEXO I PLANOS DEL PROYECTO

ANEXO II INVENTARIOS DE LAS ESTRUCTURAS A DESMONTAR

ANEXO III PRESUPUESTO DE LA EXTINCIÓN DE SERVIDUMBRE

ANEXO IV CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ANEXO V VISTAS FOTOGRÁFICAS

ANEXO VI RESOLUCIÓN DE SERVIDUMBRE

ANEXO VII RESOLUCIÓN DE EXTINCIÓN DE SERVIDUMBRE

Expediente Técnico


Southern Peru Copper Corporation

Green Consult 1 Octubre - 2017

1 INTRODUCCIÓN

SOUTHERN PERU COPPPER CORPORATION, en adelante SOUTHERN PERU,

es una compañía minera que dispone actualmente de una línea de transmisión

eléctrica (LTE) desde la S.E. Ilo 1 hasta la S.E. Coquina en la tensión de 13,8 kV, por

razones de paralización de las operaciones de extracción de conchuela en la zona

denominada Mina Coquina, se ha decidido retirar un tramo la LTE, desde la

estructura 116, ubicada dentro de la zona urbana de Ilo, hasta la estructura 193,

ubicado en el área de operaciones de Mina Coquina, dentro de la jurisdicción del

distrito y la provincia de Ilo, Región Moquegua.

SOUTHERN PERU presentó ante la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM)

Moquegua el expediente para Extinción de Servidumbre, el cual fue aprobado

mediante Resolución Gerencial N° 047-2017/GREM-M-GR con fecha 08 de agosto del

2017, declarando extinguida la servidumbre de una parte de la LTE desde la S.E. Ilo

1 – hasta la S.E. Coquina de 13,8 kV entre la estructura 116, ubicada dentro de la

zona urbana de Ilo, hasta la estructura 193, ubicado en el área de operaciones de

Mina Coquina, de propiedad de SOUTHERN PERU.

Cumpliendo con las exigencias normativas del sector y en el marco de la política

ambiental de la empresa SOUTHERN PERU, se ha elaborado el presente Plan de

Abandono de una parte de la LTE S.E. Ilo 1 – S.E Coquina, entre las estructura 116

y 193. Con la finalidad que el retiro de las instalaciones se realice con un riesgo

mínimo a la salud y seguridad humana; que signifique un mínimo o nulo impacto al

ambiente y que no represente una responsabilidad inaceptable para presentes o

futuros propietarios del terreno (faja de servidumbre) que ha sido ocupado por esta

línea.

El Plan de Abandono corresponde al desmontaje y retiro de los conductores, postes

de madera y accesorios, entre los postes 116 y 193 de la Línea en 13,8 kV entre la

S.E. Ilo 1 – S.E Coquina.

En este Plan se presenta una descripción detallada de la justificación del desmontaje

de la línea, plan de desmontaje, cronograma de actividades, disposición final de los

equipos y materiales, planos de diseño de la infraestructura a retirar, requerimientos

de personal, materiales, equipos y herramientas para efectuar adecuadamente

dichos trabajos; el Plan de Manejo Ambiental que comprende la formulación de

medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se

puedan generar, a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental se encuentren

dentro los estándares permitidos; así como, las consideraciones de seguridad e

higiene ocupacional.

Tomando en consideración que esta LTE, atraviesa áreas ocupadas por el hombre y

por lo tanto intervenidas; las medidas de remediación y estabilidad física y química

de los parámetros ambientales que plantea el presente plan están orientadas a

garantizar la seguridad para la población y descartar cualquier impacto de carácter

negativo significativo futuro en el ambiente que las circunda.

Las actividades más importantes a ser desarrolladas por la empresa durante el Plan

de Abandono de la línea son:

Expediente Técnico




Movilización de equipos y personal.

Instalación d e oficinas. (Ilo - Moquegua).

Rehabilitación de los caminos de acceso y preparación del área de trabajo.

Trabajos en la línea, de acuerdo al siguiente detalle:

Desenergización de la línea.

Separación de las fases.

Desmontaje de los conductores.

Retiro de la cadena de aisladores.

Anclaje de los postes a retirar.

Desmontaje de postes.

Traslados de los postes y materiales a almacenes temporales de SPCC.

Nivelación de la superficie del terreno.

Anulación de las vías de acceso.

Traslado de los escombros a un relleno sanitario.

1.1 OBJETIVOS

El presente Plan de Abandono tiene como objetivo: establecer los lineamientos y las

medidas adecuadas que deben llevarse a cabo durante las actividades de

desmontaje y retiro de la LTE, de manera que las áreas de trabajo sean restauradas

con tendencia a su forma original y que ésta no represente un riesgo a la salud y

seguridad humana; que signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente; que no

represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios

de los terrenos que son ocupados por esta línea; que sea estéticamente aceptable y

no signifique deterioros al paisaje.

El Plan de Abandono tiene como metas generales garantizar que se alcance como

mínimo las siguientes condiciones ambientales:

Estabilidad física: Las superficies que queden luego de la culminación del

proyecto, deberán ser físicamente estables de forma que no se constituyan en

un peligro a la salud y seguridad pública, como resultado de fallas o deterioro

físico.

Estabilidad química: Las superficies que queden luego de l a culminación de las

actividades del proyecto y abandono del área, deberán ser químicamente

estables, no debiendo poner en peligro la seguridad y salud pública.

Uso del terreno y requerimientos estéticos: El Plan de Abandono toma en

consideración el uso del terreno luego del abandono del mismo, se espera

dejar el terreno compatible con el uso de terrenos aledaños o propósitos de

desarrollo de los habitantes.

Expediente Técnico




1.2 ALCANCES

El Plan de Abandono ha sido elaborado considerando su presentación a la Dirección

Regional de Energía y Minas de la Región Moquegua, para lo cual se han considerado

las normas oficializadas para la mencionada Dirección.

Este Plan de Abandono por ser de carácter definitivo incorpora tanto las medidas

orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos que se pueden presentar

durante los trabajos de desmontaje y retiro de los conductores y los postes

correspondientes; así como durante la restauración del área de servidumbre que ha

sido ocupado par la línea involucrada.

SOUTHERN PERU, ejecutará el presente Plan de Abandono como parte de su

Política Ambiental y asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para

cerrar las operaciones de esta línea, acorde con la normativa ambiental vigente.

Dicho abandono será incluido en la Actualización del Plan de Cierre con el que cuenta

SOUTHERN PERU.

El Plan de Abandono, incluye el desarrollo de los aspectos generales siguientes:

Descripción del ambiente.

Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.

Plan de Manejo Ambiental.

Plan de Contingencias.

Expedientes Técnicos de las obras.

1.3 METODOLOGÍA

Para el desarrollo del presente Plan de Abandono, se ha coordinado con funcionarios

de SOUTHERN PERU.

Se han llevado a cabo una inspección conjunta, en ella se efectuó la inspección y

reconocimiento de los equipos e instalaciones y el entorno inmediato (faja de

servidumbre) de la LTE que forma parte del plan. La información recopilada consta

de datos técnicos, planos, diagramas unifilares, listado de estructuras, planimetría,

tipo de postes y plano geográfico de la línea de media tensión. Finalmente, con todos

los recursos señalados anteriormente, se elaboró el presente informe.

1.4 PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO

El personal que ha participado en la elaboración del presente Plan de Abandono

es el siguiente:

Ing. Wilfried Graefling Alva Responsable de Proyecto

Ing. Gisselle Yóplac Tejedo Coordinador de Proyecto

Ing. Luis Arellan Yanac Especialista técnico

Ing. Alberto Huamani Aguilar Especialista Ambiental

Expediente Técnico




2 MARCO LEGAL

De acuerdo a la terminología del sector eléctrico, la Extinción de Servidumbre, es el

conjunto de acciones para abandonar un área o instalación, este incluirá las medidas a

adoptarse para evitar efectos adversos al medio ambiente por efecto de los residuos

sólidos, líquidos o gaseosos que puedan existir o que puedan aflorar en el corto, mediano

o largo plazo.

En el Perú, la competencia del estado en materia ambiental tiene carácter compartido,

y viene siendo ejercida par las autoridades del gobierno nacional, gobiernos regionales

y por las municipalidades con competencias y responsabilidades ambientales.

2.1 NORMATIVA GENERAL

2.1.1 CONSTITUCIÓN DEL PERÚ

El artículo 2 de la Constitución Política del Perú considera como uno de los derechos

fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y

adecuado al desarrollo de su vida.

En los artículos 66º al 69º se señala que los recursos naturales, renovables y no

renovables, son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de

éstos. También indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie se le puede

privar de su propiedad (Art., 70º), salvo expropiación exclusivamente en casos de

seguridad nacional o necesidad pública declarados por Ley.

2.1.2 POLITICA DE ESTADO N° 19 DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN

AMBIENTAL

La Política de Estado Nº 19 busca la competitividad del país con metas hasta el año

2021. Tiene como finalidad fortalecer la institucionalidad de la gestión ambiental,

mejorando y fortaleciendo la coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental

nacional, las sectoriales y los niveles regionales y locales, en el marco de un Sistema

Nacional de Gestión Ambiental. Esta acción tiene como base fundamental la gestión

ambiental descentralizada y desconcentrada de los sectores del Gobierno Central, los

Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales, con la participación del sector

empresarial y la sociedad civil.

La participación de la empresa privada se llevará a cabo mediante el respeto y la

conservación de los recursos naturales, así como la participación activa en el desarrollo

de conciencia ambiental.

2.1.3 POLÍTICA NACIONAL AMBIENTAL

Aprobada por el D.S. Nº 012-2009-MINAM, la Política Nacional Ambiental, se enmarca

dentro de lo establecido en los Artículos 67º y 68º de la Constitución Política del Perú;

así como, dentro de lo contenido en los convenios, tratados y declaraciones

internacionales suscritos y ratificados por el Perú en materia ambiental, constituyendo

Expediente Técnico




de esta forma uno de los instrumentos de gestión ambiental más importantes y de

cumplimiento obligatorio en los niveles del gobierno y de carácter orientador para el

sector privado y la sociedad civil, teniendo como objetivo principal alcanzar el desarrollo

sostenible del país.

Se estructura en base a cuatro ejes temáticos esenciales de la gestión ambiental:

Eje de Política 1.- Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales y de la diversidad biológica.

Eje de Política 2.- Gestión Integral de la calidad ambiental.

Eje de Política 3.- Gobernanza ambiental.

Eje de Política 4.- Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.

El proyecto aportará en el cumplimiento de los ejes como parte de la política nacional,

siendo especialmente comprometido con la calidad ambiental y el trabajo eficiente y

limpio.

2.1.4 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL Y

REGLAMENTO

Aprobada por Ley Nº 28245 y reglamentada por el D.S. Nº 008-2005-PCM, la Gestión

Ambiental Nacional se ejerce en base a la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión

Ambiental, la cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar

y garantizar la aplicación de las políticas, planes y acciones destinadas a la protección

del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales.

Para que la gestión ambiental sea eficiente se requiere promover el involucramiento y

toma de conciencia de la población y autoridades competentes en los temas de desarrollo

y en la conservación del ambiente y los recursos naturales constituye un eje sobre el

cual se debe trabajar, para lograr el cambio de actitud en la población.

2.1.5 SERVIDUMBRES

2.1.5.1 REGLAMENTO DE LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS APROBADO POR

DECRETO SUPREMO N° 009-93-EM

El artículo 218° de esta norma dispone que, cuando los concesionarios, haciendo uso del

derecho que le confiere el artículo 109° de la Ley de Concesiones Eléctricas, afecten

propiedad del estado o de terceros, deberán reparar los daños causados y en caso de no

llegar a un acuerdo, se resolverá por un procedimiento arbitral.

Menciona el artículo 220° que las servidumbres de electroductos que se impongan para

el sistema de transmisión, distribución ya sean aéreos y/o subterráneos comprende:

La ocupación de la superficie necesaria y de sus aires, para instalación de las

estructuras de sustentación de conductores eléctricos, así como la franja de los aires

o del subsuelo en el que estos se encuentren instalados; y para el caso de

conductores aéreos, está representada por la proyección sobre el suelo de la faja de

ocupación de los conductores.

Adicionalmente, el mismo artículo, en el último párrafo del inciso c) señala que el

propietario del predio sirviente no podrá construir sobre la faja de servidumbre

Expediente Técnico




impuesta para conductores eléctricos subterráneos, ni efectuar obras de ninguna

clase y/o mantener plantaciones cuyo desarrollo supere las distancias mínimas de

seguridad, debajo de las líneas ni en la zona de influencia de los electroductos.

2.1.5.2 FRANJA DE SERVIDUMBRE DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN Y MEDIA

TENSIÓN Y SU INTANGIBILIDAD, DGE – 025-P-1/998

El Ministerio de Energía y Minas, mediante la Dirección General de Electricidad ha

estipulado las normas e intangibilidad de la “franja de servidumbre” para Líneas de

Transmisión entre 10 kV y 220 kV. La norma DGE-025-P-1998 establece las

definiciones, procedimientos, distancias de seguridad y todo lo referido a franjas de

servidumbre para líneas en el Perú. La franja de servidumbre comprende lo siguiente:

Ocupación de la superficie y de los aires necesarios para el asentamiento y fijación

de los postes de soporte de los conductores eléctricos.

Delimitación de la zona de influencia del electroducto representada por la

protección sobre el suelo de la franja de ocupación de los conductores y las

distancias de seguridad determinados de acuerdo al Código Nacional de

Electricidad.

Prohibición al propietario del predio sirviente de levantar en la zona de influencia

construcciones para vivienda o de otra clase a realizar y mantener plantaciones

cuyo desarrollo supere la distancia que debe mediar con la franja ocupada por los

conductores, de conformidad con las disposiciones del código de electricidad.

2.1.5.3 NORMA DE IMPOSICIÓN DE SERVIDUMBRE, RESOLUCIÓN DIRECTORAL

N°111–88–EM/DGE

Esta norma establece los procedimientos destinados para obtener el derecho de

servidumbre, establece las distancias mínimas de las franjas de servidumbre.

El objetivo es el de salvaguardar a las personas (del concesionario, o de las contratistas

en general, o terceros o ambas) y las instalaciones durante la construcción, operación o

mantenimiento del Proyecto, y sus equipos asociados sin afectar a las propiedades

públicas y privadas, ni al medio ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la Nación.

El artículo 218°, literal A.1 señala que los árboles que puedan interferir con los

conductores deberán ser podados o retirados en coordinación con las autoridades

competentes que cuidan el medio ambiente u ornato. Además, señala que en caso de

litigio debe primar las condiciones de seguridad contra riesgo eléctrico.

Por su parte, el artículo 218°, literal b señala que el recorrido de la línea deberá

mantenerse libre de ramas o árboles inclinados o volcados que de alguna u otra manera

podría caer en las líneas eléctricas. Asimismo, el artículo 219°, literal b, establece los

requerimientos de la franja de servidumbre y los anchos mínimos según la tensión

nominal de la línea.

2.1.6 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM

Aprueba el Código Nacional de Electricidad, que consta de 44 secciones, con reglas

generales y adicionales para esta tipo de actividad.

Expediente Técnico




2.1.7 DECRETO SUPREMO Nº 011-2009-EM

Modifican el Decreto Supremo N°025-2007-EM, Reglamento de la Ley N° 28749, Ley

General de Electrificación Rural, donde definen el Contenido Mínimo de la Declaración

de Impacto Ambiental (DIA) para ejecución de de proyectos de Electrificación Rural.

2.1.8 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 214-2011-MEM-DM

Aprueban la incorporación de facultades complementarias para los Gobiernos

Regionales que han culminado con la acreditación y efectivización correspondiente a los

procesos de los años 2004 a 2009.

2.1.9 LEY N° 29786 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura

de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de

prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la

participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del

diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre

la materia.

2.1.9.1 DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783

El Reglamento desarrolla la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y

tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país,

sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de

fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus

organizaciones sindicales.

2.1.9.2 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 111-2013-MEM-DM

Aprueban el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad-2013, la

referida norma fue aprobada en conformidad con la Ley N° 29783 Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-

TR, y tiene como objetivo establecer normas de carácter general y específico.

2.1.9.3 DECRETO SUPREMO Nº 024-2016-EM, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL EN MINERÍA

El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,

incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,

promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera.

Para ello, cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado,

quienes velarán por su promoción, difusión y cumplimiento.

2.2 NORMATIVAS ESPECÍFICAS

2.2.1 NORMATIVA SOBRE EL AMBIENTE

2.2.1.1 LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N° 28611 Y SU MODIFICATORIA

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1055

La Ley General del Ambiente publicada el 15 de octubre de 2005, señala en el Título

Preliminar, artículo 1°, “el derecho irrenunciable de toda persona a vivir en un ambiente

saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de

Expediente Técnico




contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus

componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual

y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”, y ello se debe concordar con

el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, norma que aprueba la Política Nacional

Ambiental.

En el Título I, Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental, capítulo I, Aspectos

Generales, artículo 1°, señala a esta ley como la “norma ordenadora del marco

normativo legal para la gestión ambiental en el Perú”, para lo cual señala en su artículo

3°, que “el Estado, a través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica

las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para

garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y

responsabilidades contenidas en la ley”. Ello además, reiteramos, debemos concordarlo

con el Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM norma que aprueba la Política Nacional

del Ambiente. Ambas son lineamientos políticos planteados vía normas legales.

Mediante Decreto Legislativo N° 1055, se modificó la Ley bajo comentario,

complementando y modificando los artículos relativos a los mecanismos de

transparencia, participación ciudadana, y las sanciones aplicables al incumplimiento

de las obligaciones contenidas en esta, así como la definición de Límite Máximo

Permisible (LMP) aplicable.

2.2.2 SOBRE RECURSOS NATURALES

2.2.2.1 LEY 28611 – LEY GENERAL DEL AMBIENTE, ART. N° 84

La Ley 28611, en su artículo 84, considera como recursos naturales a todos los

componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para

la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el

mercado, conforme lo dispone la Ley.

La misma Ley, en el artículo 85, define que el Estado promueve la conservación y el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a través de políticas, normas,

instrumentos y acciones de desarrollo, así como mediante el otorgamiento de derechos,

conforme a los límites y principios expresados en la presente Ley y en las demás leyes

y normas reglamentarias aplicables.

Los recursos naturales son Patrimonio de la Nación, solo por derecho otorgado de

acuerdo a la Ley y al debido procedimiento pueden aprovecharse los frutos o productos

de los mismos, salvo las excepciones de ley. El Estado es competente para ejercer

funciones legislativas, ejecutivas y jurisdiccionales respecto de los recursos naturales.

La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las autoridades ambientales

sectoriales y descentralizadas, elabora y actualiza permanentemente, el inventario de

los recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan estableciendo su

correspondiente valorización.

2.2.2.2 APRUEBAN REGLAMENTO DE CLASIFICACIÓN DE TIERRAS POR SU

CAPACIDAD DE USO MAYOR

El D.S Nº 017-2009-AG, el Ministerio de Agricultura es responsable de la ejecución,

supervisión, promoción y difusión de la Clasificación de Tierras en el ámbito nacional,

en concordancia con el Ministerio del Ambiente, como autoridad encargada de promover

Expediente Técnico




la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables,

como en este caso el recurso del suelo.

2.2.3 NORMATIVA SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS

2.2.3.1 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS LEY Nº 27314, SU REGLAMENTO

APROBADO POR DECRETO SUPREMO Nº 057-2004-PCM, Y SU

MODIFICATORIA DECRETO LEGISLATIVO Nº 1065

La Ley General de Residuos Sólidos publicada el 20 de julio de 2000, establece que la

gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial, son regulados,

fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de

fiscalización correspondientes. Dicha Ley establece que los residuos sólidos son

responsabilidad del generador, estableciéndose también el manejo de los residuos

mediante empresas prestadoras de servicios en residuos sólidos (EPS-RS) debidamente

registradas ante la autoridad competente (DIGESA). La norma establece que el

generador de residuos sólidos no domiciliarios deberá cumplir con las disposiciones

contenidas en la Ley y el Reglamento de Residuos Sólidos, por lo que tendrá que

presentar la Declaración de Manejo de Residuos Sólidos, Plan de Manejo de Residuos

Sólidos, Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos y Plan de Contingencia. Así como

contratar a una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos y/o Empresa

Comercializadora de Residuos Sólidos, de ser el caso Esta norma fue modificada por

Decreto Legislativo N° 1065, estableciendo las competencias del Ministerio del

Ambiente, de las autoridades sectoriales, de la autoridad de salud, de la autoridad de

transportes y comunicaciones, el rol de los gobiernos regionales y de las

municipalidades.

2.2.3.2 REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN Y MANEJO DE LOS RESIDUOS DE LAS

ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN - DECRETO

SUPREMO Nº 003-2013-VIVIENDA

El Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos sólidos generados por las

actividades y procesos de construcción y demolición, a fin de minimizar posibles

impactos al ambiente, prevenir riesgos ambientales, proteger la salud y el bienestar de

la persona humana y contribuir al desarrollo sostenible del país. El reglamento es de

aplicación a las actividades o procesos relativos a la gestión y manejo de residuos de la

construcción y demolición, siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona

natural o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional. Podrán exceptuarse

de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento, las pequeñas ciudades y

centros poblados menores, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la Ley General

de Residuos Sólidos.

2.2.4 NORMATIVA SOBRE LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE

CALIDAD

2.2.4.1 CALIDAD DEL AIRE

2.2.4.1.1 ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL (DS N° 003-2017-MINAM)

El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores

correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.

Expediente Técnico




2.2.4.1.2 CALIDAD DE RADIACIONES NO IONIZANTES.

Se aprueba los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para Radiaciones No

Ionizantes, mediante el Decreto Supremo Nº 010-2005-PCM, que establece los niveles

máximos de las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el

ambiente es recomendable no exceder para evitar el riesgo a la salud humana y el

ambiente. Estos estándares se consideran primarios por estar destinados a la protección

de la salud humana.

2.2.4.2 CALIDAD AMBIENTAL DEL SUELO

2.2.4.2.1 APRUEBAN LOS ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

SUELO (D.S.N° 002-2013- MINAM)

Establece parámetros aplicables a todo Proyecto y/o actividad, cuyo desarrollo genere o

pueda generar riesgos de contaminación de suelo. Dichos estándares están considerados

para distintos usos de suelo entre ellos: suelos agrícolas, suelos residenciales/parques y

suelos comerciales/industriales/ extractivos.

2.2.4.3 CALIDAD AMBIENTAL DEL RUIDO

2.2.4.3.1 REGLAMENTO DE ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA

RUIDO (D.S. Nº 085-2003-PCM)

Establece los estándares primarios de calidad ambiental para ruido en el ambiente

exterior, los mismos que no deben exceder los parámetros establecidos a fin de proteger

la salud humana. Dichos estándares consideran como parámetro el nivel de presión

sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas

de aplicación (comercial, críticas de contaminación sonora, industrial, mixtas, de

protección especial y residencial) y los horarios (diurno y nocturno).

2.2.4.4 NORMATIVA SUB-SECTOR ELECTRICIDAD

2.2.4.4.1 DECRETO SUPREMO N° 029-94-EM, REGLAMENTO DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS.

El Reglamento de protección ambiental en las actividades eléctricas fue aprobado por

el D.S. N° 029-94-EM, que establece que los titulares de actividades de electricidad son

responsables por las emisiones, vertimientos y disposición de desechos al ambiente,

cuando se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones.

Asimismo, indica que dichos titulares tienen la obligación de evitar que los elementos o

sustancias que puedan afectar el ambiente sobrepasen los límites máximos permisibles.

El Anexo 1 establece la definición del Plan de Abandono, como el conjunto de acciones

para abandonar un área o instalación. Este incluirá medidas a adoptarse para evitar efectos

adversos al medio ambiente por efecto de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos que

puedan existir o que puedan aflorar en el corto, mediano o largo plazo.

.

Expediente Técnico




3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS

3.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN ENTRE LOS POSTES N° 116 – N° 193

3.1.1 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

Entre el 06 y 10 de febrero del 2017, se realizó el levantamiento en campo de

información para la elaboración del Expediente Técnico para la Extinción de

Servidumbre de la línea eléctrica, que es un requisito indispensable para tramitar dicha

autorización en la Dirección Regional de Energía y Minas de la Región Moquegua.

Asimismo, el informe servirá como insumo para que se puedan realizar los diseños

correspondientes y métodos a usar en el momento de la ejecución del proyecto del Plan

de Abandono de la Línea Eléctrica.

El reporte de campo de las actividades realizadas, describe el lugar donde se ha

realizado el levantamiento topográfico, puntos de estación e identificación del tipo de

postes para su inventario y posterior desmontaje.

3.1.2 MEMORIA DESCRIPTIVA

Este Expediente Técnico contiene toda la información detallada con una descripción

de los equipos e instalaciones a ser desmontadas y retiradas. Entre l a

documentación, se incluye, las especificaciones técnicas de los conductores, postes y

otros componentes incorporados a los equipos, listados de postes, etc.

La línea inicia en la Mina Coquina teniendo como progresiva 0+000.00 en el poste N°

193, a una altitud no mayor que 26 msnm, sale la línea de 13,8 kV con dirección al

Noroeste en toda la zona desértica, a su paso cruza la vía costanera sur, y carretera

panamericana sur, llegando de esta manera al ferrocarril de SOUTHERN PERU cerca

al poste N° 136, continuando el trayecto; antes de llegar al N° 121 pasamos por una

zona de relleno antrópico, a la altura de la zona militar, de esta manera ingresamos a

la zona urbana, pasando por la Urbanización Bello Horizonte, y siguiendo la paralela

del ferrocarril, hasta llegar al poste N° 116, con una progresiva 11+200.00.

3.1.3 PLANOS Y ESQUEMAS DE LAS INSTALACIONES ACTUALES

Los tipos de armados fueron obtenidos de la información proporcionada por

SOUTHERN PERU de estudios anteriores, la misma que ha servido para verificar en

campo y realizar el inventario de los materiales por postes. En el anexo II se indican la

relación de materiales por tipo de armados.

Las características principales de la línea existente son:

Tensión nominal : 13,8 kV

Tensión máxima del sistema : 17,5 kV

Frecuencia : 60 Hz

Número de ternas : Una

Expediente Técnico




Disposición de conductores : Triangular–Horizontal-Vertical

Longitud : 11,2 km

Estructuras (postes) : Postes de madera tipo Western.

Conductores activos : 3 x 1-1/0 Tipo K de copperweld

Aisladores : Poliméricos tipo suspensión y pin

Características del Conductor de Línea:

Material : Copperweld

Sección real : 89,10 mm2

Nº de hilos /diámetro : 7 x 4,026 mm

Diámetro exterior : 12,078 mm

Masa unitaria : 762 kg/km

Tiro de rotura : 6379 kg

Módulo de elasticidad final : 14765 kg/mm²

Coeficiente dilatación lineal : 1,44 x 10E-05 1/ ºC

Resistencia eléctrica a 20 ºC : 0,328 ohm/km

Esfuerzo rotura : 71,6 kg/mm2

3.1.4 CARACTERÍSTICAS DE LOS POSTES

Tabla 3-1 Características de las postes de madera

Procedencia USA USA USA USA

Especie forestal Western Red

Cedar

Western Red

Cedar

Western Red

Cedar

Western Red

Cedar

Normas ANSI 05.1. ANSI 05.1. ANSI 05.1. ANSI 05.1.

Tratamiento y

pruebas AWPA AWPA AWPA AWPA

Clase 2 2 2 2

Longitud pies 45 50 55 60

Circunf. min. en

la cabeza pulg 25 25 25 25

Circunf. mínima

a 6 pies de la

base

pulg 44.5 46.5 48.5 50,0

Esfuerzo máximo

de flexión Psi 5 200 5 200 5 200 5 200

Carga de rotura kN 16,5 16,5 16,5 16,5

Módulo de

elasticidad MPa 15 900 15 900 15 900 15 900

Método de

tratamiento

preservante

Vacío - presión Vacío – presión Vacío – presión Vacío - presión

Expediente Técnico




Sustancia

preservante

Pentachlorophen

ol

Pentachlorophen

ol

Pentachlorophen

ol

Pentachlorophe

nol

Masa por unidad

(aprox.) kg 665 780 900 1025

Fuente: Southern Peru Copper Corporation

Expediente Técnico




Tabla 3-2 Características técnicas de las estructuras

Elaboración: Green Consult S.A.

AISLADOR TIPO

PIN

AISLADOR TIPO

SUSPENSIÓN

SECCION

CONDUCTORN° FASE POLIMERICO POLIMERICO

116 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2

117 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2

118 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2

119 F_IX 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 6

120 FV-A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 3 Si 2 6

120-A A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 1 Si 1 2

121 FI VI 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 1 Si 1 6

122 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 6

123 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 3 2

124 J 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 6

125 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

126 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

127 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

128 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

129 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

130 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

131 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

132 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

133 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

134 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

135 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

136 F 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 1 6

137 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

138 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

139 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

140 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

141 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

142 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

143 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

144 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

145 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

146 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

147 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

148 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

149 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

150 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

151 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

152 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 2 Si 6

153 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

154 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

155 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

156 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

157 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si

158 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

159 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

160 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

161 FV 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 3 Si 1 6

162 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

163 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

164 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

165 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 3.00 Si 1 2

166 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 4.00 Si 1 2

167 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 5.00 Si 3 2

168 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 6.00 Si 1 2

169 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 7.00 Si 3 2

170 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 8.00 Si 1 2

171 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 9.00 Si 1 2

172 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 10.00 Si 1 2

173 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 11.00 Si 1 2

174 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 12.00 Si 3 2

175 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 13.00 Si 3 2

176 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 14.00 Si 3 2

177 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 15.00 2 Si 6

178 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 16.00 Si 1 2

179 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 17.00 Si 1 2

180 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 18.00 Si 3 2

181 D 1.0 1.0 1/0 tipo k 19.00 2 Si 6

182 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 20.00 Si 1 2

183 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 21.00 Si 1 2

184 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 22.00 Si 3 2

185 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 23.00 Si 3 2

186 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 24.00 Si 3 2

187 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 25.00 Si 3 2

188 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 26.00 Si 3 2

189 VII 1.0 1.0 1/0 tipo k 27.00 Si 3 2

190 F 1.0 1.0 1/0 tipo k 28.00 3 Si 1 6

191 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 29.00 Si 1 2

192 A 1.0 1.0 1/0 tipo k 30.00 Si 1 2

193 AF-LS 1.0 1.0 1/0 tipo k 31.00 2 Si 3

CONDUCTOR

RE

TE

NID

AS

PAT OBSERVACIONES

ES

TR

UC

TU

RA

TE

RN

A

PO

ST

ES

T IEMPO DE

ARMADO

Expediente Técnico




3.1.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE COMPRENDE EL

PROYECTO

Los trabajos que efectuará el contratista serán los siguientes:

Movilización del personal.

Instalación de oficinas (Ilo – Moquegua).

Coordinación con los supervisores de las empresas (Southern Peru y contratista).

Trabajos en la línea:

Desenergización de la línea

Separación de fases

Desmontaje de los conductores

Retiro de aisladores

Desmontaje de postes de madera

Desmontaje de accesorios de los postes de madera

Desmontaje de retenidas

Traslados de los postes y materiales a almacenes de SPCC

Rehabilitación de los caminos de acceso y Preparación del área de trabajo.

El detalle de los Trabajos en la línea, se presenta en la tabla siguiente:

Tabla 3-3 Trabajos en las línea P116 – P193

Trabajos Poste

Desenergización de la línea P116

Separación de fases P 116 a P193

Desmontaje de los conductores P 116 a P193

Retiro de aisladores P 116 a P193

Desmontaje de postes de madera P 116 a P193

Desmontaje de accesorios de los postes P 116 a P193

Desmontaje de retenidas Donde las hubiera

Traslados de los postes y materiales a

almacenes de SPCC. Almacenes de Fundición

Nivelación de la superficie del terreno Todo el recorrido

Anulación de las vías de acceso P 116 a P193

Traslado de los escombros a depósito de

escombros

En Coordinación con SOUTHERN

PERU


Expediente Técnico




3.1.6 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EN LA LÍNEA

3.1.6.1 INSTALACIÓN DE OFICINAS

Las oficinas servirán como lugar para la ubicación del personal administrativo y técnico

de la empresa contratista, asimismo, servirá para el resguardo de los equipos y

herramientas a utilizar en la Extinción de Servidumbre.

3.1.6.2 DESENERGIZACIÓN DE LA LÍNEA A INTERVENIR

La primera labor a realizar será la desenergización mediante la apertura de los

interruptores y seccionadores de cada línea ubicados en las P116 y P193, en

coordinación con los representantes de SOUTHERN PERU. Luego, serán conectadas a

tierra los conductores en ambos extremos.

Luego de esta actividad, se procederá a abrir los cuellos muertos de la P193 y P116,

para luego conectar a tierra. Con estos trabajos, se podrá desmontar la línea ubicada

entre las P116 y P193.

3.1.6.3 SEPARACIÓN DE LAS FASES

La finalidad de esta actividad es de separar los conductores de línea de los aisladores,

mediante el desajuste de los grilletes de fierro de las grapas de suspensión.

3.1.6.4 DESMONTAJE DE LOS CONDUCTORES

Para el retiro de los conductores, se procederá a desmontar los puentes flojos recogiendo

los aisladores y soltar los conductores acopiándolos adecuadamente. Una vez

desconectados se procederá a recoger los conductores.

En esta situación los conductores se recogerán controlando en todo momento el proceso

de tensado y enrollado de tal manera que puedan volverse a utilizar de forma óptima,

trasladándolos al almacén para su disposición futura. AI ingresar al almacén deberán

pesarse las bobinas de conductor recuperado.

3.1.6.5 DESMONTAJE DE RETENIDAS

Para el retiro de las retenidas, se procederá a separar los grilletes que unen las

retenidas a la ferretería eléctrica.

3.1.6.6 RETIRO DE AISLADORES

Se retirarán las cadenas de aisladores de los brazos de los postes, soltando sus fijaciones

en los postes de retención como las de suspensión. Esta actividad se realiza

conjuntamente con el retiro de conductores.

3.1.6.7 EXCAVACIÓN Y DEMOLICIÓN DE LAS CIMENTACIONES

Para desmontar los postes se procederá en primer lugar a la recolección y retiro del

encachado que cubren las superficies. Este encachado está compuesto por piedra y

arena.

Una vez finalizada la retirada del encachado se procederá al picado a mano o haciendo

uso de taladros mecánicos de las cimentaciones, canales de cables y el resto de

Expediente Técnico




elementos y zapatas que queden sobre el terreno. En caso de problemas en el retiro de

las estructura, se procederá al corte mediante la utilización de sierras mecánicas.

El material extraído de las excavaciones deberá depositarse a no menos de 0,60 m del

borde de las mismas para excavaciones de profundidad mayor a 1,20 m, la distancia

para el material extraído será la mitad de la profundidad de la excavación. Se deberá

proveer de protección contra caída de material cuando se efectué excavación manual.

3.1.6.8 DESMONTAJE DE POSTES DE MADERA

La Extinción de Servidumbre de esta línea considera el retiro de 79 postes de madera

desde la Mina Coquina P193 hasta la zona urbana Ilo P116.

Siendo las zonas más inaccesibles desde el poste N° P121 al P123. Para esta actividad

se usarán materiales especiales para trabajo en pendientes.

3.1.6.9 DESMONTAJE DE ACCESORIOS DE LOS POSTES

Teniendo los postes en el suelo, se procederá a desmantelar los accesorios, como

crucetas, cut outs, aisladores, ferretería eléctrica, etc.

3.1.6.10 TRASLADOS DE LOS POSTES Y ACCESORIOS A LOS ALMACENES DE

SOUTHERN PERU

Después de las labores de desmantelamiento se procederá al traslado de los postes y

accesorios a los almacenes asignados por SOUTHERN PERU. En zonas accesibles el

transporte de las piezas de los postes será en camiones plataformas. En zonas

inaccesibles el traslado será manualmente con personal calificado.

3.1.6.11 NIVELACIÓN DE LA SUPERFICIE DEL TERRENO

Los huecos de las cimentaciones y canales de cables resultantes de las demoliciones,

serán rellenados con las mismas condiciones del entorno, con fin de mantener las

características del lugar al momento del abandono.

3.1.6.12 ANULACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO

Si la vía de acceso no tuviera uso por la población, se procederá al cierre de las mismas.

En dicha vía de acceso no hay infraestructura relacionada con la misma que requerirá

de la demolición, recuperación y disposición como parte del cierre de este componente.

La vía de acceso será nivelada haciendo uso de una motoniveladora y sólo de ser

necesario será cubierta con material suelto de la zona tales como arenas y gravillas.

3.1.6.13 TRASLADOS DE LOS ESCOMBROS A UN RELLENO SANITARIO

Después de cada una de las labores de desmantelamiento se procederá al retiro de los

materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de

Residuos, de tal forma que la superficie resultante no quede pasivos ambientales de

ningún tipo y las instalaciones que resten, de quedar alguna, sean exclusivamente que

hayan acordado con los supervisores de SOUTHERN PERU y autoridades de las zonas.

Expediente Técnico




3.1.7 METRADO Y PRECIOS UNITARIOS

3.1.7.1 PREMISAS Y REFERENCIAS

Para definir los precios unitarios se ha tomado en cuenta las siguientes

consideraciones:

Tipo de estructura.

Ubicación de la estructura en zonas inaccesibles.

Equipos especiales:

Camión grúa de 6 TN.

Camión plataforma de 8 TN.

Camioneta 4x4.

Trico de 1 TN.

Martillo mecánico.

Utilización de herramientas:

Tirfor de 3 TN.

Poleas.

Wincha de 3 TN.

Comelonas (ranas).

Freno hidráulico de 3 TN.

Caballete para bobinas.

Escaleras dieléctricas telescópicas.

Personal a considerar:

Supervisor de seguridad.

Técnico Especialista.

Capataz.

Oficial.

Operario.

Peón.

Chofer.

Seguro de vida.

Trabajo en altura, etc.

3.2 ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PLAN

Tabla 3-4 Actividades a realizar en el plan

Actividades Previas

Inducción y orientación básica en SSO en Minería

Para conducir vehículos en las instalaciones de SPPC tramitar el permiso P1

Expediente Técnico




Trabajos

Instalación de oficinas

Desenergización de la línea

Separación de fases

Desmontaje de los conductores

Retiro de aisladores

Desmontaje de postes de madera

Desmontaje de accesorios de los postes de madera

Desmontaje de retenidas

Traslados de los postes de madera y materiales a almacenes de SPCC.

Nivelación de la superficie del terreno

Anulación de las vías de acceso

Traslado de los escombros a un depósito de escombros


Expediente Técnico




4 LÍNEA BASE DEL ÁREA DEL PROYECTO

La Línea Base describe las condiciones del ambiente en sus componentes físico,

biológico, socioeconómico y cultural dentro del área de influencia de la línea materia del

presente Plan de Abandono. En el presente capítulo se presenta a manera de resumen

las características del área del proyecto.

4.1 ASPECTOS GENERALES

Tomando en consideración que toda la línea de media tensión a ser retirada se emplaza

en zonas con características de altitud similares, alrededor de 100 msnm, realizaremos

una descripción general de los componentes ambientales que comprenden el ámbito de

influencia de toda la línea materia del presente plan.

A continuación señalamos el emplazamiento de la línea, indicando asimismo, las

principales características especiales de cada una de las zonas donde se extiende tal

línea.

4.1.1 ÁREA DE EMPLAZAMIENTO FÍSICO DE LAS LÍNEA

La línea de media tensión materia del presente estudio, se emplaza en un área de la

costa litoral del sur peruano, comprendida en términos generales entre los 24 y 130

metros sobre el nivel del mar, jurisdicción en la región de Moquegua, provincia de Ilo.

Específicamente la ubicación de la línea a ser retirada es la siguiente:

4.1.1.1 LÍNEA DE MEDIA TENSIÓN 13,8 KV – FASE 3

Esta Línea a desactivarse se extiende desde la estructura del poste N° 116 hasta el

sector minero Coquina, este tramo cuenta con una línea de 11,2 km, recorriendo la zona

urbana en la Urb. Bello Horizonte, luego una zona desértica de propiedad del Ejército

Peruano y otra zona desértica de derechos mineros de SOUTHERN PERU.

La línea atraviesa zonas de relieve leve, con pendientes no muy pronunciadas, a

excepción de un tramo en el inicio de su recorrido desde la SE. Mina Coquina a 23

msnm, la línea se extienden por una zona llana, típico de un relieve desértico con una

elevación no mayor a 160 msnm, luego recorre un tramo hasta descender a la zona

urbana, lo cual aquí sí se puede observar una pendiente leve.

4.1.2 VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DEL PROYECTO

El transporte desde Lima a Ilo es por la Carretera Panamericana Sur hasta la

derivación (km 1164) y desde allí hacia Ilo (km 79), de este lugar existe la carretera

Transoceánica hasta Ilo. La carretera desde Lima a Ilo está asfaltada y en buen estado

de conservación y tiene una longitud de 1243 km.

4.1.3 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Para la determinación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, se

evaluaron las características de las actividades a realizar correlacionándolas con los

componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-

ambiente y ambiente-proyecto.

Expediente Técnico




La definición de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto de acuerdo a la

Guía para elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM, tiene como objetivo

establecer acciones para identificar, mitigar impactos negativos y repotenciar los

impactos positivos que pueda generar el proyecto.

En términos generales, el área de influencia del proyecto comprende una zona de

características desérticas, ubicada en la jurisdicción territorial de la Región de

Moquegua.

4.1.3.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Se ha establecido como área de influencia directa específica para el presente Plan de

Abandono a aquella zona en donde los componentes ambientales son directamente

afectados para las actividades de desmantelamiento de la línea. Dichas áreas

comprenden el espacio físico de emplazamiento de los postes de soporte de la línea,

caminos de accesos e instalaciones auxiliares (almacenes, etc.).

4.1.3.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia indirecta del proyecto en la etapa de abandono, comprende el

espacio geográfico entorno al área de influencia directa del proyecto, esta área

constituye un espacio donde las interacciones relativas proyecto-ambiente se estiman

que puedan producirse como consecuencia derivada y/o asociada de las interacciones

directas de las actividades del proyecto sobre los diversos componentes ambientales.

Desde el punto de vista socioeconómico, el área de influencia indirecta se ha definido

por las diferentes Asociaciones de Vivienda cercanas a la línea, así como, los que por su

jurisdicción territorial, se convierten en posibles localidades de interacción positiva y/o

negativa con las actividades derivadas del proyecto.

4.2 MEDIO FÍSICO

4.2.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA

El clima del área del proyecto posee características propias a zona de valles de la

Costa, virtualmente no existe lluvia durante todo el año en Ilo.

Las temperaturas en la zona de Ilo han sido obtenidas de la estación meteorológica

Punta Coles cuya fuente es del SENAMHI y son las siguientes:

Mínima : 10.0 ºC

Media : 20.0 ºC

Máxima : 26.0 ºC

La velocidad de viento máxima en la zona del proyecto es de 90 km/h.

4.2.2 HIDROLOGÍA

4.2.2.1 RECURSOS HÍDRICOS SUPERFICIALES

El Ministerio de Agricultura y la Cooperación Técnica del Gobierno Español, elaboraron

el año de 1990, el Estudio de Recursos Hídricos en el Perú. Se señalan que la

distribución de las precipitaciones pluviales tiene un papel importante en la

Expediente Técnico




disponibilidad estacional de los recursos hídricos, se presentan períodos de déficit en la

vertiente pacífica, en la costa durante todo el año y parcialmente en la Sierra.

Es preciso recalcar que en el área donde se realizará el desmontaje y retiro de la línea

eléctrica no existe ningún cuerpo de agua activo.

4.2.2.1.1 RÍO OSMORE

El río tiene sus orígenes en los nevados de Chuquiananta y Arundane. Sus cursos son

alimentados fundamentalmente por las precipitaciones que caen en el flanco occidental

de la cordillera de los andes y, en menor proporción proveniente del deshielo de los

nevados.

En las nacientes toma el nombre de río Asana, y durante su recorrido adopta el nombre

de Coscori y Tumilaca y a la altura de la ciudad de Moquegua, toma el nombre de río

Moquegua, posteriormente toma el nombre de Osmore en la localidad de Ilo hasta su

desembocadura. Los principales afluentes del río Moquegua son Torata, Huaracane y

la quebrada de Guaneros en la margen derecha y el río Capillune en la margen

izquierda.

La cuenca del río Moquegua tiene una área de 3 480 km2, con una longitud de 139 km,

la pendiente promedio es de 3.6%. El río Moquegua es de régimen irregular y de carácter

torrentoso, con extremadas diferencias entre sus descargas. La descarga media anual

de los ríos Tumilaca y Torata es de aproximadamente 1.56 m3/seg y 1,32 m3/seg.

Respectivamente. Las máximas descargas se concentran básicamente entre enero y

marzo, disminuyendo notoriamente entre los meses de julio a setiembre.

La salinidad que impera en las aguas son el Sulfato de Calcio y el Cloruro de Sodio. El

nivel de Boro en sus aguas se encuentra dentro de los límites permisibles. El pH fluctúa

entre los 6,5 y 8,3, los valores más bajos corresponden a la parte alta y estos aumentan

hacia el litoral, con el Proyecto Pasto Grande, tanto Moquegua como Ilo han resultado

muy beneficiados por la disponibilidad de las aguas provenientes de la Presa.

4.2.3 SUELOS

4.2.3.1 MECÁNICA DE SUELOS

Se ha realizado la evaluación de los suelos, mediante la excavación de calicatas de

sondeo, y los perfiles naturales, con la finalidad de determinar las características

físicas, mecánicas y químicas de los suelos. (Evaluación de Peligros de la Ciudad de Ilo,

2001).

La parte antigua de la ciudad de Ilo se encuentra sobre una terraza constituida por roca

intrusiva, y la parte de la expansión urbana actual, se halla sobre una terraza

constituida por el afloramiento de la roca a una altitud superior a los 100 m,

superficialmente rellenada por arenas medias a gruesas que en algunos casos

constituyen el material que cubre el afloramiento de la roca, en espesores comprendidos

desde unos pocos centímetros hasta alcanzar espesores de varios metros, alcanzando

diversos estados entre muy compactos por procesos de cementación o preconsolidación,

a estados sueltos por los efectos de remoción y relleno eólico de las capas superficiales

mayor espesores y en otros conforman un relleno de mayor potencia. (Evaluación de

Peligros de la Ciudad de Ilo, 2001).

Expediente Técnico




El substrato rocoso, constituido por rocas intrusivas superficialmente intemperado y

fracturado, sin embargo constituye un lecho de fundación estable, sin embargo, en todos

los casos se tienen la presencia de sales solubles, compuestas principalmente por

cloruros y sulfatos causando, por los efectos de filtración de humedad la disolución de

las mismas formando oquedades, con los efectos consiguientes de probabilidades daños

estructurales.

4.2.4 MEDIO BIOLÓGICO

En el ambiente biótico es importante porque permite explicar la relación que hay entre

el proyecto, el ambiente y las especies de flora y fauna, que sirven de bioindicadores,

para pronosticar los impactos que puedan generar al desarrollarse la ejecución del

proyecto.

4.2.4.1 ZONAS DE VIDA

Desierto Desecado Templado Cálido (dd-Tc)

La Zona de Vida Desierto Desecado-Templado Cálido se ubica en la franja latitudinal

Templado Cálido, se distribuye a lo largo del desierto costero meridional del país, desde

el nivel del mar hasta los 2 500 msnm. La formación cubre extensas áreas de los

departamentos de Moquegua y Tacna, situándose en ella la ciudad de Moquegua y la

población de Locumba, así como los alrededores de la ciudad de Tacna.

En el desierto desecado-Templado Cálido (dd-Tc), existen 07 estaciones climatológicas.

La biotemperatura media anual máxima es de 19,4°C (San Juan de Marcona, Ica) y la

media anual mínima, de 16,3°C (Calana, Tacna). El promedio máximo de precipitación

total por año es de 15,1 mm (Calana, Tacna) y el promedio mínimo de 4,4 mm (Locumba

Tacna). Es una Zona de Vida con muy escasa vegetación. A lo largo de lechos y cauces

de los ríos secos, en las llamadas "vegas" se encuentran en forma dispersa algunos

arbustos xerófilos.

Desierto Perárido – Templado cálido (dp-Tc)

Esta zona de vida corresponde a la franja latitudinal templada cálida, desde casi el nivel

del mar hasta los 2 400 msnm. La vegetación en esta zona es escasa y se circunscribe a

hierbas anuales de vida efímera, dominando las gramíneas, así como, arbustos y

cactáceas.

4.2.4.2 FLORA

Durante las visitas de campo y la evaluación del recurso florístico del área de influencia

Directa e Indirecta, no se ha encontrado ninguna variedad de especies de flora ya que

la ubicación del área de influencia es desértica desprovista de vegetación en todo el

trayecto de la línea eléctrica del área del proyecto.

4.2.4.3 FAUNA

En el área del proyecto tampoco no se ha podido identificar la diversidad de especies, a

excepción de reptiles, para lo cual se utilizó revisiones bibliográficas de la zona para

tener referencia de cuáles son las posibles especies que se encuentran en el lugar, pero

que no pudieron ser observadas en la salida a campo. A continuación se presenta la

especie fauna silvestre encontrada en el área de influencia del proyecto.

Expediente Técnico




Nombre común : Gecko

Nombre Cientifico : Phyllodactylus gerrhopygus

Familia : Gekkonidae

Esta especie no se encuentra en ninguna categoría de amenaza.

4.2.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO

4.2.5.1 DEMOGRAFÍA

Población de la Región Moquegua es de 161 533 habitantes, la provincia de Ilo registra

63 780 habitantes con una tasa de crecimiento de 1,5% (según el Censo de población

vivienda 2007 - INEI). A continuación se presenta la población del Distrito de Ilo,

distrito en el cual se ubica la línea eléctrica a desmantelar.

Tabla 4-1 Poblacion total del distrito de Ilo

Distrito Casos %

Urbano 58 649 99.18

Rural 483 0.82

Total 59 132 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática-INEI


4.2.5.2 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

La economía de la zona del proyecto, está basada principalmente en el sector comercio,

servicios, minería, pesca y la agricultura en pequeña proporción. El área donde se

desmantelará la línea eléctrica es en su mayor proporción un área desértica.

4.2.5.2.1 ACTIVIDAD PECUARIA

La producción pecuaria, es una de las actividades económicas de menor proporción, pero

no menos importante de la zona de estudio, que les permite obtener ingresos

adicionales, la población pecuaria más importante de la zona es: el ganado vacuno,

ovino, caprino, porcino, aves de corral, cuyes y equinos.

La comercialización de esta saca ganadera, se realiza generalmente en el mercado local,

los pocos excedentes de la saca ganadera son dirigidos a mercados extra provinciales.

Es importante mencionar que entre el ganado equino (caballos) son utilizados para la

movilización de los agricultores en el interior del valle.

4.2.5.2.2 ACTIVIDAD PESQUERA

La actividad pesquera tiene un fuerte impacto en la economía local, aún más que la

actividad metalúrgica, pues no solo ha sido la actividad tradicional y el principal sostén

de la población de Ilo, sino también un atractivo permanente para los grupos migrantes

que han arribado a la ciudad en busca de mejores oportunidades.

Si bien se ha conocido momentos de abundancia también ha pasado crisis de las que le

ha costado recuperarse. Las causas principales: El fenómeno de El Niño que altera las

condiciones del mar influyendo en la presencia o ausencia de los cardúmenes de pesca,

la pesca indiscriminada de la anchoveta en siglo XX y la variación de los precios

internacionales.

Expediente Técnico




La pesca artesanal, se caracteriza por el trabajo manual y el uso de embarcaciones

pequeñas y de instrumentos simples cuyos productos están destinados al consumo

humano directo. Dentro de la pesca artesanal se ubican la llamada pesca de avanzada,

que utiliza embarcaciones implementadas con bodega, instrumentos de navegación y

sistema de conservación de la pesca realizada; la pesca tradicional que se realiza en

embarcaciones de madera, de poca capacidad, con motores fuera de borda; y la pesca de

subsistencia, que al ser la más precaria de todas, utiliza embarcaciones poco

aprovisionadas de recursos técnicos, destinadas casi al autoconsumo.

Ahora bien, en los últimos años la pesca artesanal ha venido sufriendo una serie de

problemas y se ha ingresado a una crisis, parte de la cual tiene que ver con el conflicto

con el sector industrial. Así, para los entendidos, la crisis puede deberse a la

sobreexplotación de la biomasa, la extracción de especies por debajo de las tallas

permitidas y la reducción de la pesca per cápita. No obstante esto, el sector ha

reconocido que la actual legislación pesquera ha favorecido el retorno de pesca

importante destinada al consumo directo, pues al establecer la pesca industrial fuera

de las cinco millas, se está preservando el recurso.

4.2.5.3 ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

El área de trabajo no se encuentra sobre ninguna Área Natural Protegida.

Expediente Técnico




5 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

El presente capítulo presenta la metodología para la identificación y evaluación de los

potenciales impactos que se generarían a partir de las actividades propuestas en el

presente Plan de Abandono. Después de realizar la identificación de los impactos antes

referida, se realizó la valoración de los impactos para lo cual se utilizó los lineamientos

de la Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental de Vicente Conesa

2010.

5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales se empleó una matriz de doble

entrada, donde se analizó la interacción y potencial impacto de las actividades del

proyecto por etapas (columnas), sobre los componentes del ambiente (filas). En ésta

matriz se representa la naturaleza del impacto; el color verde representa si los impactos

son positivos (impacto que favorece al ambiente), el color rosado, si los impactos son

negativos (impacto que perjudica al ambiente), además de considerar como neutro con

color celeste a las actividades del proyecto que no tienen interacción con los

componentes ambientales señalados, cabe mencionar que también se esta haciendo una

diferenciación de acuerdo al tipo de impacto, es decir si el impacto a generar es

ocasionado de manera directa (D) o indirecta (I) por las actividades a desarrollar en el

Plan de Abandono.

5.2 METODOLOGÍA PARA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES

Para la evaluación de los impactos se utilizó el método de Vicente Conesa 2010,

mediante la cual se califican los impactos empleando un índice o valor numérico de

significancia. Para la aplicación de este método, se elaboró una matriz de importancia,

la cual permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos que se pueden

generar en el área del proyecto del Plan de Abandono, evaluando si existiese la

acumulación y/o sinergia de los posibles impactos a generarse determinándose su

magnitud potencial.

La aplicación de esta matriz ha permitido obtener una estimación cualitativa de los

impactos, proporcionando así un análisis amplio y detallado en función de los valores

que se obtienen de la valorización de los atributos de los impactos a través de un análisis

global del proyecto.

5.3 IMPORTANCIA DEL IMPACTO O ÍNDICE DE SIGNIFICANCIA (I)

Luego de identificar las acciones y los factores del medio que potencialmente podrían

verse impactados, se concreta la matriz de importancia o índice de significancia, la cual

nos permitió obtener una valoración cualitativa al nivel requerido.

Se utilizó una matriz para valoración cualitativa de los posibles impactos. Cada casilla

de cruce en la matriz nos dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada

factor ambiental impactado. Al ir determinando la importancia del impacto, en base a

las consideraciones y valores descritos que se muestran en la Tabla 5-1 Atributos del

Impacto.

Expediente Técnico




Los elementos de la matriz de importancia, identifican la Importancia (I) del impacto

ambiental generado por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental

considerado. En esta etapa de valoración, mediremos el impacto, en base al grado de

manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que llamaremos

Importancia del Impacto o Índice de Significativa.

La importancia del impacto o índice de significancia está definida como el ratio

mediante el cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del

grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización

del efecto, que responde a su vez a la serie de atributos de tipo cualitativo tales como

naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, efecto,

periodicidad, recuperabilidad, sinergia y acumulación.

Tabla 5-1 Atributos del impacto

NATURALEZA INTENSIDAD (IN)

Impacto beneficioso + (Grado de Destrucción)

Impacto perjudicial - Baja o mínima 1

Media 2

Alta 4

Muy Alta 8

Total 12

EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)

(Área de influencia) (Plazo de manifestación)

Puntual 1 Largo plazo 1

Parcial 2 Mediano plazo 2

Amplio o Extenso 4 Corto plazo 3

Total 8 Inmediato 4

Crítico (+4) Crítico (+4)

PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)

(Permanencia del efecto) (Reconstrucción por medios naturales)

Fugaz o Efímero 1 Corto plazo 1

Momentáneo 1 Mediano plazo 2

Temporal o transitorio 2 Largo plazo 3

Persistente 3 Irreversible 4

Permanente y constante 4

EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)

(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)

Indirecto o secundario 1 Irregular (Aperiódico y

Esporádico) 1

Directo o primario 4 Periódico o de Regularidad

Intermitente 2

Continuo 4

RECUPERABILIDAD (RE) SINERGIA (SI)

(Reconstrucción por medios humanos) (Regularidad de la Manifestación)

Recuperable de manera inmediata 1 Sin sinergismo o simple 1

Recuperable a corto plazo 2 Sinérgico 2

Recuperable a mediano plazo 3 Muy sinérgico 4

Expediente Técnico




Recuperable a largo plazo 4

Mitigable, sustituible y compensable 4

Irrecuperable 8

ACUMULACIÓN (AC)

(Incremento Progresivo)

Simple 1

Acumulativo 4

IMPORTANCIA (I)

(Grado de manifestación cualitativa del efecto)

I = +/-(3IN + 2EX + MO + PE + RV + EF + PR + RE+ SI+ AC)

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. CONESA 2010

Naturaleza (+/-)

Define al impacto, como positivo (+), si es beneficioso o aumenta la calidad de algún

componente ambiental, o negativo (-), si disminuye la calidad de algún componente

ambiental.

Intensidad (IN)

Es el nivel o grado de afectación potencial que se espera como resultado de la interacción

del impacto con el componente ambiental.

Extensión (EX)

La extensión es el atributo que refleja la fracción del medio afectada por la acción del

proyecto.

Momento (MO)

El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición

de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.

Persistencia o duración (PE)

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y,

a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la

acción.

El impacto temporal permanece sólo por un tiempo limitado, haya finalizado o no la

acción. El impacto permanente no cesa de manifestarse de manera continua, durante

un tiempo ilimitado.

Reversibilidad (RV)

Es la capacidad de resiliencia o de autoregeneración del componente ambiental frente

al efecto de abatimiento o afectación consecuencia de la acción, esta respuesta natural

del componente busca alcanzar o aproximarse al nivel de equilibrio antes del impacto.

Efecto (EF)

Es el tipo de interacción del impacto sobre el componente ambiental, pudiendo ser

directo para alguno e indirecto para otro.

Expediente Técnico




Periodicidad (PR)

Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera continua

(las acciones que lo producen, permanecen constantes en el tiempo), o irregular o

esporádica en el tiempo.

Recuperabilidad (RE)

El impacto producido sobre el componente ambiental puede recuperarse a través del

tiempo, ya sea a corto, mediano o largo plazo, debido a mecanismos diseñados con este

fin, con el objeto de restaurar el componente lo más próximo a la línea de base original.

Sinergia (SI)

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más impactos simples. Lo que en

total resultaría la manifestación en suma de dos impactos simples, provocados por

acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que resultaría de esperar de la

manifestación de impactos cuando las acciones que las provocan actúan de manera

independiente.

Acumulación (AC)

Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales esperados de los

impactos combinados de proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados para

el futuro, dentro del área del proyecto.

Índice de significancia o importancia del impacto (I)

El índice de significancia o la importancia del efecto de una acción sobre un factor

ambiental, es la estimación del impacto en base al grado de manifestación cualitativa

del efecto.

El índice de significancia viene representado por un número que se deduce mediante el

modelo propuesto, en función del valor asignado a los símbolos considerados.

I = +/- (3IN + 2EX + MO + PE + RV + EF + PR + RE + AC + SI)

El índice de significancia toma valores entre 13 y 100. A continuación se muestra la

Tabla 5-2 con los valores para poder definir el índice de significancia favorable o adverso

del impacto.

Tabla 5-2 Índice de significancia del impacto

Índice de significancia o importancia del impacto (I) Valor

Impacto irrelevante < 25

Impacto moderado > 25; ≤ 50

Impacto severo > 50; ≤ 75

Impacto crítico > 75

Fuente: Guía Metodológica para la Evaluación del impacto ambiental. CONESA 2010

5.4 COMPONENTES AMBIENTALES Y ELEMENTOS DEL

PROYECTO

A continuación en las Tablas 5-3 y 5-4, se presentan los componentes ambientales y los

elementos del proyecto, respectivamente.

Expediente Técnico




Tabla 5-3 Componentes, factores e impactos ambientales potenciales

Componentes Factores Ambientales Impactos Ambientales Potenciales

Físico

Fisiografía Relieve Alteración de relieve

Suelos Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo

Uso actual Cambio de uso actual del suelo

Agua

Cantidad de agua superficial Alteración de la cantidad de agua superficial

Calidad de agua

subterránea Alteración de la calidad de agua subterránea

Aire Calidad de aire Alteración de la calidad de aire por emisión

de gases y material particulado

Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido

Paisaje Paisaje Modificación del paisaje

Biológico

Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal

Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles

Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres

Socioeconómico Social

Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los

trabajadores

Expectativas Expectativas y temores de la población

Económico Empleo Generación de empleo local


Tabla 5-4 Etapas del proyecto

Etapas del proyecto Actividades del proyecto

Etapa de Habilitación

Transporte y movilización de equipos y personal


Rehabilitación de caminos de acceso

Etapa de Operación

Desmontaje de conductores y retiro de anclajes

Desmontaje de postes

Traslado de postes y materiales

Nivelación de la superficie del terreno

Etapa de Cierre y Post Cierre Cierre de vías de acceso

Rehabilitación de áreas disturbadas


5.5 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la Tabla 5-5 se presenta la matriz de identificación de impactos.

Expediente Técnico




Tabla 5-5 Matriz de identificación de impactos


Tra

nsp

ort

e y

moviliz

aci

ón

de

equ

ipos

y p

ers

on

al

Inst

ala

ción

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fici

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Reh

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cceso

Reh

abilit

aci

ón

de á

reas

dis

turb

adas

Fisiografía Relieve Alteración de relieve

Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo D D D D D D D D D

Uso actual Cambio de uso actual del suelo D D D

Cantidad de agua superficial Alteración de la cantidad de agua superficial I

Calidad de agua

subterráneaAlteración de la calidad de agua subterránea

Aire Calidad de aireAlteración de la calidad de aire por emisión de gases y

material particuladoD D D D D D D D D

Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido D D D D D D D D D

Paisaje Paisaje Modificación del paisaje D D D D

Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal

Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles I I I I I I

Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres I

Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores D D D D D D D D

Expectativas Expectativas y temores de la población D D

Económico Empleo Generación de empleo local I I I I I

Tipo de Impacto a Generar

Tipo

Directo

Indirecto

Efecto

Positivo

Negativo

Neutro

Matriz de Identificación de Impactos del Plan de Abandono de la Línea de Transmisión

Socioeconó

mico

Componentes Impactos Ambientales Potenciales

Social

Etapa de

HabilitaciónEtapa de Operación

Etapa de

Cierre y Post

Cierre

Etapas del proyecto

Biológico

FísicoAgua

Suelos

Factores

Ambientales

Expediente Técnico




5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de identificar las acciones y los factores del medio que potencialmente podrían

verse impactados, se concreta la matriz de importancia o índice de significancia, la cual

nos permitirá obtener una valoración cualitativa al nivel requerido.

Como se ha mencionado, para la evaluación de los impactos se utilizará el método de

Vicente Conesa 2010, mediante la cual se califican los impactos empleando el índice de

significancia. Para la aplicación de este método, se elaboró una matriz de importancia,

la cual permitió obtener una valoración cualitativa de los impactos que se pueden

generar en el área del proyecto, evaluando si existiese la acumulación y/o sinergia de

los posibles impactos a generarse determinándose su magnitud potencial.

Expediente Técnico




Tabla 5-6 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Habilitación


IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I

Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 3 1 2 4 1 2 1 1 -2 2 1 1 3 2 2 4 1 2 1 4 -2 4 1 2 3 1 2 4 1 2 1 1 -2 2

Uso actual Cambio de uso actual del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cantidad de agua

superficialAlteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad de agua

subterráneaAlteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


material particulado1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1

Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1

Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16

Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19

Expectativas Expectativas y temores de la población 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Económico Empleo Generación de empleo local 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16

Etapa de Habilitación


Suelos

Componentes Impactos ambientales potenciales

Transporte y movilización de

equipos y personal

Rehabilitación de caminos de

acceso

Físico

Socioeconómico


Agua

Social

Biológico

Expediente Técnico




Tabla 5-7 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Operación


IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I

Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2 1 2 3 2 1 4 1 2 1 1 -2 2

Uso actual Cambio de uso actual del suelo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Cantidad de agua

superficialAlteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad de agua

subterráneaAlteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


material particulado1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 2 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 2 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2

Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 1 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 0 1 2 4 1 1 4 2 1 1 1 -2 2 2 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 4

Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 3 0 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 -16

Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19

Expectativas Expectativas y temores de la población 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Económico Empleo Generación de empleo local 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Etapa de Operación

Suelos

Nivelación de la superficie del

terrenoComponentes Impactos ambientales

Desmontaje de postes

Físico

Biológico

SocioeconómicoSocial

Agua

Traslado de postes y materialesDesmontaje de conductores y

retiro de anclajes

Expediente Técnico




Tabla 5-8 Matriz de significancia por etapas: Etapa de Cierre


IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I IN EX MO PE RV EF PR RE SI AC I

Fisiografía Relieve Alteración de relieve 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad del suelo Alteración de la calidad del suelo 1 2 2 3 2 4 4 2 1 1 2 6 1 1 2 3 2 4 4 2 1 1 2 4

Uso actual Cambio de uso actual del suelo 1 2 2 3 2 4 4 2 1 1 2 6 1 1 2 3 2 4 4 2 1 1 2 4

Cantidad de agua

superficialAlteración de la cantidad de agua superficial 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calidad de agua

subterráneaAlteración de la calidad de agua subterránea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


material particulado1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1 1 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 1

Ruido Nivel de ruido Incremento temporal del nivel de ruido 2 2 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 4 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2

Paisaje Paisaje Modificación del paisaje 2 2 2 4 2 4 4 2 1 1 3 0 1 1 2 4 2 4 4 2 1 1 2 5

Flora Cobertura vegetal Probable afectación de la cobertura vegetal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fauna Fauna silvestre Alejamiento de las especies más sensibles 1 1 2 2 2 1 2 2 1 1 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Hábitats Hábitats terrestres Alteración de hábitats terrestres 1 1 2 2 2 1 2 2 1 1 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Seguridad y salud Riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores 2 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -2 2 1 1 4 1 1 4 1 1 1 1 -19

Expectativas Expectativas y temores de la población 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Económico Empleo Generación de empleo local 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SocialSocioeconómico

Biológico

Componentes

Físico


Etapa de Cierre y Post Cierre

Suelos

Agua

Impactos ambientalesCierre de vías de acceso

Rehabilitación de áreas

disturbadas

Expediente Técnico




5.7 DESCRIPCIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

AMBIENTALES

Con el fin de presentar la descripción de los impactos potenciales generados por las

actividades propuestas en el presente Plan de Abandono, se ha disgregado en etapas,

las cuales se detallan a continuación.

5.7.1 IMPACTOS DE LA ETAPA DE HABILITACIÓN

Para el análisis de los impactos ambientales de las actividades propuestas en el

presente Plan de Abandono en su etapa de habilitación, se han incluido las siguientes

actividades:

Transporte y movilización de equipos y personal, instalación de oficinas y rehabilitación

de caminos de acceso. Es por ello que los impactos potenciales de naturaleza negativa

producto de las actividades que se desarrollan en la etapa de habilitación tienen como

subproducto en menor escala: alteración de la calidad del suelo, alteración de la calidad

de aire por emisión de gases y material particulado, incremento temporal del nivel de

ruido, alejamiento de las especies más sensibles y riesgo de afectar la seguridad de los

trabajadores y generación de empleo local.

A continuación, se describen los impactos potenciales considerados para la etapa de

habilitación del proyecto.

5.7.1.1 AMBIENTE FÍSICO

5.7.1.1.1 SUELO

La calidad de suelo podría verse alterada debido a derrames accidentales de

hidrocarburos, durante la movilización de equipos y rehabilitación de acceso; también

debido a la inadecuada disposición de residuos sólidos producidos durante el desarrollo

de las actividades de habilitación. El impacto ha sido calificado de -22 a -24, se tratan

de impactos irrelevantes o no significativos.

5.7.1.1.2 AIRE

El desarrollo de las actividades de transporte y movilización de equipos, rehabilitación

de acceso existente incrementarán temporalmente el material particulado presente en

el aire. Por otro lado las actividades mencionadas también incrementarán las emisiones

gaseosas que corresponden básicamente a los gases de combustión que pueden ser

generados por los equipos auxiliares y vehículos de transporte. Es necesario resaltar

que se tratan de impactos temporales y de baja intensidad. La valoración del impacto

alcanzó un rango de -19 a -21, en consecuencia se trata de un impacto irrelevante o no

significativo.

5.7.1.1.3 RUIDO

Los niveles de ruido ocasionados en la etapa de habilitación se darán en todas las

actividades; por el tránsito de vehículos y funcionamiento de maquinarias y equipos; los

niveles de ruido disminuyen exponencialmente con la distancia por lo que la extensión

será parcial. Se trata de un impacto negativo irrelevante o no significativo cuya

valoración del impacto alcanzó un rango de -19 a -21.

Expediente Técnico




5.7.1.2 AMBIENTE BIÓTICO

5.7.1.2.1 FAUNA

El probable impacto producido por el rehabilitación de accesos, está relacionado con la

presencia humana y la operación de equipos, maquinarias y tránsito de vehículos, lo

cual generará el incremento de los niveles de presión sonora (ruido), lo cual puede

causar la afectación puntual y temporal de las especies de fauna local, provocando su

desplazamiento a otras áreas distantes. La valoración del impacto alcanzó un valor de

-16, tratandose de un impacto negativo irrelevante o no significativo.

5.7.1.3 AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

5.7.1.3.1 SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

El desarrollo de la actividad de rehabilitación de accesos está asociado a la generación

de polvos, debido a lo cual el personal usará sus respectivos EPPs. El personal que

trabaja cerca a los equipos y maquinas utilizarán tapones auditivos o protectores

auditivos de ser el caso, a fin de minimizar los niveles de ruido ocasionados por la

actividad. SOUTHERN PERU contempla medidas para evitar la ocurrencia de

accidentes en cumplimiento con la normativa de seguridad y salud ocupacional. La

valoración del impacto alcanzó un valor de -19, tratandose de un impacto negativo

irrelevante o no significativo.

5.7.1.3.2 GENERACIÓN DE EMPLEO LOCAL

El desarrollo de algunas actividades requerirá mano de obra local, sin embargo cabe

resaltar que el empleo será de maneral temporal. La valoración del impacto alcanzó un

valor de 16, tratandose de un impacto positivo irrelevante o no significativo.

5.7.2 IMPACTOS DE LA ETAPA DE OPERACIÓN

Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto en la etapa de operación, se

han incluido la actividad de desmontaje de conductores y retiro de anclajes, desmontaje

de postes, traslado de postes y materiales, y nivelación de la superficie del terreno. Los

impactos potenciales de naturaleza negativa producto de las actividades que se

desarrollarán en la etapa de operación tienen como subproducto en menor escala:

alteración de la calidad del suelo, alteración de la calidad de aire por emisión de gases

y material particulado, incremento temporal del nivel de ruido, alejamiento de las

especies más sensibles, riesgo de afectar la seguridad de los trabajadores y generación

de empleo local. Esta sección identifica las actividades que se desarrollarán en esta

etapa y las fuentes que probablemente repercutirán en el ambiente del área del

proyecto, considerando también el grado o nivel de sensibilidad del entorno.


operación.


5.7.2.1.1 SUELO

El desarrollo de las actividades requerirán el tránsito de vehículos, el cual ha sido

considerado como un riesgo de alteración a la calidad del suelo, pues eventualmente

bajo condiciones extremas podrían ocurrir derrames accidentales de aceites y

combustible, es necesario precisar que SOUTHERN PERU cuenta con un plan de

contingencias, el cual contiene mecanismos de respuesta ante emergencias como la

Expediente Técnico




mencionada. En consecuencia la valoración del impacto resulto de -22 clasificándolo

como un impacto irrelevante o no significativo.

5.7.2.1.2 AIRE

Las actividades de desmontaje de conductores y postes, traslado de postes y nivelación

de la superficie del terreno contribuirán con el incremento de material particulado y

gases de combustión presentes en el aire, cabe resaltar que se trata de un impacto

temporal y puntual, en consecuencia el impacto ha sido calificado como irrelevante o no

significativo cuya valoración del impacto alcanzó un rango de -20 a -22.

5.7.2.1.3 RUIDO


de la superficie del terreno contribuirán con el incremento de los niveles de presión

sonora, cuyos efectos tendrán influencia directa principalmente en las áreas donde se

desarrollen dichas actividades. La generación de ruido es leve y localizado, ya que el

ruido generado irá disminuyendo a medida que se aleje de la fuente emisora. La

valoración del impacto resultó en un rango de -20 a -24, calificándolo como un impacto

irrelevante o no significativo.

5.7.2.1.4 PAISAJE

El desmontaje de conductores, retiro de anclajes y desmontaje de postes permitirá

mejorar la calidad paisajista de la zona, pues volverá a su estado inicial. El impacto ha

sido calificado como positivo y moderado, cuyo valor resultó 30.

5.7.2.1.5 FAUNA


de la superficie del terreno generará el incremento de niveles de ruido, impactando

sobre la fauna existente, principalmente en las aves del entorno de estas actividades,

posiblemente fomentando su migración hacia otros hábitats. Este impacto se ha

calificado como irrelevante o no significativo, debido a que se trata de un impacto

temporal y puntual.


5.7.2.2.1 SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

El desarrollo de las actividades de desmontaje de conductores y postes, traslado de

postes y nivelación de la superficie del terreno podría generar impactos en la salud del

personal debido a la posible ocurrencia de accidenes ocupacionales durante el desarrollo

de las actividades mencionadas; sin embargo se puede señalar que el personal de la

empresa Contratista recibe capacitación en seguridad y salud ocupacional lo cual

permite mitigar este impacto. La valoración del impacto resultó un rango de -19 a -22,

calificándolo como un impacto irrelevante o no significativo.

5.7.2.2.2 EXPECTATIVAS Y TEMORES DE LA POBLACIÓN

Este impacto esta asociado a la ocurrencia de accidentes en los tramos donde se

encuentre involucrada la población de localidades cercanas a los frentes de trabajo,

debido principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de las

actividades del proyecto. La valoración del impacto resultó un valor de -19, calificándolo

como un impacto irrelevante o no significativo.

Expediente Técnico








5.7.3 IMPACTOS DE LA ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE

Para el análisis de los impactos ambientales del proyecto en la etapa de Cierre y Post

Cierre, se han incluido las actividades que se tienen previstas para su desarrollo, como

son el cierre del acceso y rehabilitación de áreas disturbadas.


cierre y post cierre.


5.7.3.1.1 SUELO

El cierre del acceso se realizará luego de la culminación de los trabajos de desmontaje

de conductores y postes. El cierre del acceso permitirá superficies compatibles con el

medio circundante original. El impacto será positivo debido a que con el tiempo el suelo

recobrará sus características iniciales.

5.7.3.1.2 AIRE

En la etapa de cierre, las actividades de cierre del acceso generarán emisiones gaseosas

y material particulado por el tránsito de vehículos y maquinaria pesada, cabe resaltar

que la permanencia del impacto será momentánea. El impacto ha sido valorado de -21,

se trata de un impacto negativo no significativo.

5.7.3.1.3 RUIDO

Se registrarán incrementos de los niveles de ruido, pero de manera temporal y puntual.

Se trata de un impacto negativo no significativo, posee una naturaleza negativa con

extensión puntual y duración temporal.

5.7.3.1.4 PAISAJE

El cierre del acceso y rehabilitación de áreas disturbadas causarán una alteración

paisajística positiva, mejorando la calidad paisajística mediante la restauración de la

configuración del relieve natural y rehabilitación de áreas disturbadas. El impacto está

jerarquizado como positivo moderado.


5.7.3.2.1 SALUD Y SEGURIDAD

Las acciones relacionadas con las tareas de cierre del acceso, podrían implicar riesgos

potenciales para la seguridad ocupacional de los trabajadores. Asimismo, los accidentes

laborales pueden darse por malas prácticas, como se ha mencionado anteriormente

SOUTHERN PERU realiza capacitaciones al personal en temas de seguridad y salud

ocupacional. Se trata de un impacto negativo no significativo.

Expediente Técnico








Expediente Técnico




6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene un conjunto de medidas técnicas

destinadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales potenciales en todas

las actividades de desmontaje de la línea a ser retiradas.

Muchos de los impactos que se presentan, se deben a la falta de cuidado,

desconocimiento o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante

las etapas del proyecto, por tal motivo, se requiere la implementación de una serie de

medidas. Las medidas de prevención evitan que suceda el impacto o disminuyen su

severidad, mientras que las medidas de corrección permiten la recuperación del

componente afectado luego de ocurrido el impacto.

Este PMA ha sido elaborado considerando los lineamientos establecidos por la Ley

General del Ambiente, el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades

Eléctricas (D.S. 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del

Subsector Electricidad (R.M 263-2001-EM VME), y la Guía para la elaboración de

Estudios de impacto Ambiental de la Dirección General de Asuntos Ambientales

Energéticos del Ministerio de Energía y Minas.

El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo formular y adoptar las medidas de

prevención, mitigación y control de los impactos ambientales que se puedan generar

debido al desarrollo de las actividades de desmontaje y retiro de la línea contempladas

en el presente informe, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los niveles

de calidad ambiental se encuentren dentro los estándares permitidos. Este Plan

considera un conjunto de programas y de sus respectivas acciones encaminadas a que

el proyecto se realice con el mínimo grado de afectación al entorno ambiental. Los

programas propuestos tendrán como objetivos cumplir con los estándares de calidad

ambiental aceptables y condiciones óptimas de higiene y seguridad industrial para el

personal.

Para el cumplimiento de las acciones, planes y programas esquematizados en el

presente Plan de Manejo ambiental, el titular como la empresa contratista, deberán

contar con los presupuestos y partidas necesarias que garanticen su ejecución. En este

sentido, para fines de selección de la empresa contratista de la ejecución del proyecto,

SOUTHERN PERÚ tendrá en consideración el compromiso de los postores de dar

cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.

6.2 OBJETIVOS

Este Plan de Manejo tiene como objetivo fundamental la defensa y protección del

ambiente físico, biológico y social en el área de influencia del proyecto, lo cual se logra

a través de la aplicación de medidas técnico-ambientales que previenen, corrigen o

mitigan los impactos adversos y optimizan los impactos positives causados por la

ejecución de las actividades de abandono de la línea del proyecto.

Expediente Técnico




6.3 ESTRUCTURA DEL PMA

El presente PMA está conformado por una serie de programas, cada uno de los cuales

constan de planes de acción específicos que en su conjunto se convertirán en un Plan

integral de suma importancia para el normal desarrollo de las actividades a desarrollar,

en virtud del cual será asumido como parte de la Política General de la empresa,

otorgándosele la importancia debida que realmente posee.

Este PMA posee la siguiente estructura:

6.3.1 ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS

Esta referido a las acciones específicas que se deberán respetar estrictamente durante

las actividades de desmantelamiento de los postes y conductores, con el objetivo de

mitigar, controlar o minimizar los potenciales impactos ambientales identificados en el

proceso de evaluación de impactos ambientales del presente informe.

6.3.2 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS

Estos planes y programas contienen una serie de lineamientos y procedimientos

sistematizados para el manejo ambiental de determinados aspectos de importancia o

relevancia ambiental relacionado a las actividades del proyecto. Se ejecutarán en algún

momento determinado del proyecto.

Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

Plan de Contingencias.

6.4 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Las medidas que se proponen a continuación podrían ser aplicadas en el ámbito de

influencia del Proyecto, constituidas por los frentes de trabajo, las instalaciones

auxiliares (campamentos y oficinas), la población y las áreas circundantes.

El presente capitulo comprende la descripción de las acciones a tomar por parte de

SOUTHERN PERU y/o sus contratistas, para mitigar los impactos negativos

identificados que se estima puedan ser generados por las actividades a desarrollarse

para el desmontaje y retiro de la línea consideradas en el presente Plan.

Cumplir con los lineamientos técnicos legales, durante el desarrollo de proyecto,

permite asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de mitigación se

cumplirán de manera responsable por parte de SOUTHERN PERU, lo que podrá ser

verificado continuamente por la autoridad competente.

A continuación se presentan las acciones a tomar con el objetivo de prevenir o minimizar

los impactos negativos identificados para todas las etapas del proyecto.

6.4.1 MEDIDAS PARA LA ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO

Este impacto, surge ante la posibilidad de derrames accidentales de sustancias que

puedan afectar la calidad del suelo, principalmente como consecuencia de

eventualidades o accidentes. Para este impacto se consideran la adopción de las

siguientes medidas preventivas:

Expediente Técnico




■ La reparación de equipos y/o maquinarias solo se realizará en talleres de la unidad

minera o contratistas, a fin de evitar la contaminación del suelo por derrames de

aceites y grasas, solventes y similares.

■ El abastecimiento de combustible para los equipos, maquinarias y vehículos, se

realizará solo en los grifos autorizados o en áreas establecidas con las condiciones

necesarias de seguridad.

■ Se implementarán áreas para la disposición temporal de los residuos sólidos

generados durante las actividades de construcción.

■ El transporte de combustibles, solventes y pinturas, será en envases

herméticamente sellados tomando en cuenta las medidas de seguridad necesarias,

a fin de evitar derrames, además la unidad móvil contará con los equipos de

respuesta para contingencias.

■ En caso de ocurrir derrames de relaves se activará el Plan de Contingencias con el

que cuenta SOUTHERN PERU para dar respuesta ante estas emergencias.

Asimismo, se realizarán simulacros al personal para permitir una rápida acción de

respuesta.

■ Los suelos contaminados con hidrocarburos serán manejados como residuos

peligrosos y transportados según el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

6.4.2 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA CALIDAD DE AIRE

Y RUIDO

Al respecto, producto de la experiencia y criterio profesional del equipo consultor, se

estima que el transporte de materiales y equipos hacia las zonas o frentes de trabajo,

así como la operación de equipos (camionetas, camión grúa, retroexcavadora, etc)

resultará en un incremento temporal en los niveles de ruido local. De acuerdo a lo

explicado, dichos niveles de ruido pueden afectar a la posible fauna que habita muy

cerca de la zona de trabajo y en causar molestias a los pobladores de la comunidad más

próxima a algunos tramos de la línea.

Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas para mitigar la generación

de ruidos por los equipos que serán utilizados durante el desmontaje:

■ Durante el transporte de materiales, equipos, etc., requeridos para la construcción

no se deberá sobrepasar la velocidad de 30 km/h, a fin de minimizar la generación

de polvo durante su tránsito.

■ Se efectuará el mantenimiento preventivo y continúo de equipos, maquinarias y

vehículos, para reducir la emisión de gases de combustión y el incremento de niveles

de ruido.

■ Los equipos motorizados: grúas, camiones, etc. deberán contar con los dispositivos

de silenciadores y deberán estar en buen estado de mantenimiento de motores y

partes.

■ Los trabajadores utilizarán en forma obligatoria los dispositivos para la protección

auditivo.

■ Se efectuarán charlas de educación en riesgos por emisiones de ruidos.

Expediente Técnico




6.4.3 MEDIDAS PARA LOS IMPACTOS SOBRE LA FAUNA

Este impacto está referido a la probabilidad de alteración de hábitats terrestres por la

remoción del suelo y la presencia del personal en el área del proyecto.

Las medidas para atenuar este impacto son las siguientes:

Las actividades se realizarán de preferencia en horarios diurnos, al ser este el

horario de menor actividad de la fauna silvestre.

Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos, maquinarias y

vehículos, con el fin de evitar la intensificación de ruidos.

Evitar la inadecuada disposición de residuos sólidos en los hábitats de la fauna.

Desarrollar charlas de sensibilización con los trabajadores, orientado a inculcar en

ellos prácticas de respeto y protección de las especies de flora y fauna de la zona.

6.4.4 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Este impacto está asociado a la ocurrencia de accidentes laborales de los trabajadores

encargados de la ejecución de las actividades del proyecto. Al respecto, las medidas para

mitigar y/o minimizar estos riesgos es:

Se contará con un encargado de seguridad e higiene industrial, quien será el

encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de

trabajo y ocupacionales dentro del área del proyecto.

Todos los trabajadores que participen en las labores del proyecto tendrán la

obligación de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento será

controlado por la supervisión y el Ing. residente del contratista.

Se implementará un programa de difusión a todo el personal, sobre los riesgos

reales debido a la exposición prolongada a agentes físicos y/o químicos, así como,

sobre los accidentes de trabajo.

6.4.5 RIESGO DE AFECTACIÓN A LA SALUD DE LA POBLACIÓN

Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes donde se encuentre involucrada

la población de localidades cercanas a las zonas o frentes de trabajo, debido

principalmente a la movilización de equipos y maquinarias derivadas de las actividades

del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo es:

Señalización de las áreas de tránsito de vehículos y maquinaria pesada desde las

instalaciones de campamentos o almacenes hasta el área del proyecto.

Establecimiento de un cerco perimetral en torno a las zonas de trabajo, prohibiendo

el paso a personal no autorizado por la empresa.

Los visitantes autorizados por la empresa, deberán contar obligatoriamente con

todos los elementos de seguridad (botas, casco, lentes, respiradores, etc.).

Establecimiento de velocidades máximas que deberán respetar estrictamente los

conductores (máx. 30 km/hora).

Adicionalmente, se contará con el plan de contingencias para actuar en caso de

accidentes mayores y eventos de consideración que involucren peligro para la población

cercana.

Expediente Técnico




6.5 PLANES Y PROGRAMAS ESPECÍFICOS

6.5.1 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Por las características del proyecto, se estima que las actividades programadas

generarán una reducida cantidad de residuos sólidos, clasificadas principalmente como

Residuos No Peligrosos, sin embargo en atención a lo establecido en la Ley General de

Residuos Sólidos y su Reglamento, su manejo y disposición final deberán ceñirse a los

lineamientos y procedimientos que están señalados en el Programa de Manejo de

Residuos Sólidos para el proyecto.

6.5.1.1 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

Se ha establecido la clasificación general de residuos según su peligrosidad a la salud y

al ambiente, definiendo dos categorías principales: residuos peligrosos y residuos no

peligrosos. A su vez los residuos no peligrosos se clasifican de acuerdo a su procedencia

como residuos industriales y domésticos.

De acuerdo a lo mencionado, SOUTHERN PERU. dentro de su procedimiento de manejo

de residuos sólidos ha considerado su clasificación, el mismo que adopta el código de

colores especificados en la Norma Técnica Peruana - NTP 900.058.2005, de acuerdo a

lo señalado los residuos se clasificarán en:

Residuos de vidrio.

Residuos metálicos.

Residuos de papel y cartón.

Residuos de plásticos.

Residuos orgánicos.

Residuos peligrosos.

Residuos generales.

Tabla 6-1 Clasificación de residuos

Tipo de Residuo Re-aprovechable No aprovechable

Residuos Metálicos

Residuos Vidrios

Papeles y Cartones

Plástico

Orgánico

Expediente Técnico




Tipo de Residuo Re-aprovechable No aprovechable

Generales

Residuos peligrosos

Fuente: NTP 900.058.2005


El Plan de Manejo de Residuos Sólidos se conforma de las siguientes actividades:

Reducción

Recolección y segregación

Almacenamiento temporal

Transferencia y transporte

Disposición final

6.5.1.2 REDUCCIÓN EN LA FUENTE

A fin de lograr un buen manejo de residuos, se debe tener una estrategia en la

disminución de la generación de residuos, por ende SOUTHERN PERU tiene claro que

la clave está en la prevención de la generación de residuos, para lograr así una notable

minimización de estos.

6.5.1.3 RECOLECCIÓN Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL

Los residuos generados se dispondrán separadamente por cada tipo de residuo en

contenedores (tamaño adecuado que permita su traslado en los distintos frentes de

trabajo) debidamente rotulados con el tipo de residuo que corresponda. Asimismo, los

envases contarán con su tapa respectiva.

Se establecerá lugares estratégicos en los frentes de trabajo para la ubicación de

diferentes contenedores rotulados, indicando el tipo de residuo que debe ser depositado;

es necesario indicar que los contenedores se encontrarán debidamente cerrados.

Los residuos generados en las actividades serán almacenados en la zona de acopio

temporal, la cual será ubicada de acuerdo al avance del proyecto.

6.5.1.4 TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL

Los residuos sólidos generados en los frentes de trabajo serán transportados al depósito

de almacenamiento temporal, para su posterior disposición final mediante una EPS-RS

registra ante DIGESA.

Expediente Técnico




7 PLAN DE CONTINGENCIAS

7.1 INTRODUCCIÓN

Este documento constituye una guía interna para dar respuesta a las emergencias,

durante el impacto de siniestros, tales como: Caída de trabajador durante el

desmontaje de la línea, electrocución, incendio, quemadura, explosión, volcadura,

colisión, derrame o fuga de combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros.

Contar con este documento significa estar preparados en forma proactiva ante l a

ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que abarca dicho

proyecto.

Los lineamientos, disposiciones e información contenidas en el presente Plan de

Contingencias, involucra a todo el personal, desde la línea de mando hasta el último

trabajador inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada una de

las actividades que comprende el abandono de la línea.

Las personas que darán respuesta a una emergencia, deberán tener plena

conocimiento de las funciones, responsabilidades y acciones que les corresponde

ejecutar en las diferentes situaciones que se puedan presentar.

SOUTHERN PERU, deberá supervisar el cumplimiento de los objetivos por parte

de l a contratista que ejecute las actividades de abandono, la que deberá difundir el

contenido del presente Plan entre los trabajadores.

7.2 OBJETIVOS

Establecer los procedimientos y planes específicos a seguir, como medidas

preventivas y de respuesta en caso de ocurrencia de una emergencia de carácter

ambiental o de seguridad integral, según los niveles de responsabilidad y

coordinación, durante el desarrollo de las actividades de abandono.

Dar una respuesta inmediata y óptima en el momento en el cual se produzca un

incidente o accidente, desde la respuesta inicial hasta la etapa de mitigación de

dichos eventos, minimizando los daños a las personas, medio ambiente, a la

propiedad y al proceso.

Los lineamientos de Seguridad Integral y Medio Ambiente, contemplados en el

presente Plan de Contingencias, tienen el espíritu de preservar la vida humana,

que constituye el capital más valioso de todo proceso productivo, así como el

medio ambiente.

Organizar un equipo de Recursos Humanos y materiales que actúen en forma

rápida y eficaz en caso de emergencias.

Inducir al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, la existencia de un

Plan de lucha en caso de la aparición de un evento o siniestro.

Expediente Técnico




7.3 CONCEPTOS BÁSICOS

Peligro: Es todo aquello que tiene el potencial de causar u ocasionar un daño a las

personas, al medio ambiente, a la propiedad o al proceso productivo.

Riesgo: Se define como la probabilidad u oportunidad de que pueda ocurrir daño debido

a un peligro particular. Es comúnmente representado como una combinación de

frecuencia y consecuencias de un incidente identificado en forma específica.

Contaminación: Deterioro o degradación del medio ambiente, debido a la introducción

o externalización de agentes contaminantes.

Vulnerabilidad: Medida de la debilidad de un componente para resistir el impacto de

las amenazas.

Amenaza: Fenómeno natural o provocado por la actividad humana que se torna

peligroso para las personas, propiedades, instalaciones y para el medio ambiente.

Capacidad operativa: Capacidad para la cual fue diseñado el componente o sistema.

Estado de emergencia: Situación declarada ante la inminencia del impacto de una

amenaza o después de que esta ha ocurrido, donde será necesario activar el Plan de

Contingencias.

Análisis de Vulnerabilidad: Proceso para determinar los componentes críticos o débiles

de los sistemas y las medidas de emergencia y mitigación ante las amenazas.

Brigadas: Equipo de personas encargadas de ejecutar las operaciones de respuesta.

Operaciones de Respuesta: Conjunto de actividades desarrolladas con la finalidad de

controlar y minimizar las contingencias.

Emergencia: Combinación imprevista de circunstancias que podrían tener resultados

negativos para la vida de las personas, daño al medio ambiente, daño a la propiedad y

al proceso de producción.

Accidente: Es un acontecimiento no deseado que da por resultado un daño físico (lesión

o enfermedad) a una persona o un daño a la propiedad (equipos, materiales, producción

y/o al medio ambiente).

Incidente: Llamado también "casi-accidente" que en circunstancias un tanto diferentes

estos pudieron haber resultado en lesión personal, daño a la propiedad, pérdidas en el

proceso o daño al medio ambiente.

Incendio: Reacción química que adquiere dimensiones mayores con efectos destructores

y de gran pérdida.

Desastre: Es un evento o acontecimiento no deseado y anormal, con una severidad

considerable.

Desastres Naturales: Son fenómenos de origen natural (no antropogenias) tales como:

terremotos, tsunamis, huracán, inundaciones, fenómeno del Niño, erupciones

volcánicas, huaycos, etc.

Expediente Técnico




7.4 NIVELES DE EMERGENCIA E IDENTIFICACIÓN DE LOS

RIESGOS POTENCIALES

Una emergencia puede ser resuelta con distintos tipos de recursos, en algunas ocasiones

pueden ser controladas en un tiempo breve (en horas) y en otras circunstancias pueden

tomar mayor tiempo con gran movilización de recursos, razón por lo cual es necesario

clasificar las emergencias en distintos niveles, que a su vez especifican un determinado

tipo de acción o apoyo.

La identificación y clasificación de los niveles de Emergencia detallados en el presente

Plan, tienen como objetivo describir los riesgos potenciales de ocurrencia durante el

desarrollo de las actividades de abandono de la línea, en diferentes niveles y grados de

afectación, así como el efecto sobre la vida de las personas, propiedades y el medio

ambiente.

Para cada tipo de evento (incidente y/o accidente) según su magnitud de impacto, se ha

dispuesto un nivel de respuesta, responsabilidad y aplicación del presente Plan. Entre

los acontecimientos o eventos no deseados, que podrían causar emergencias, tenemos

los siguientes:

7.4.1 CLASIFICACIÓN DE EVENTOS QUE PUEDEN OCASIONAR

EMERGENCIAS

7.4.1.1 ACCIDENTES

Caída a distinto nivel (de trabajadores, conductores, accesorios, herramientas,

etc.).

Contacto con líneas vivas (electrocución).

Incendios.

Explosiones.

Contacto con equipos rotativos.

Accidente vehicular.

Cortado o punzado.

Apretado contra (por).

Golpeado contra (por).

Atrapado en /bajo/ entre.

Resbalón o caída al mismo nivel.

Radiaciones electromagnéticas (agente físico).

Derrame de sustancias químicas peligrosas y/o combustibles.

Generación de residuos (cables usados, restos de ferretería, restos domésticos,

etc.).

7.4.1.2 FENÓMENOS NATURALES

Sismos.

Tsunamis.

Neblinas densas y persistentes.

Expediente Técnico




Ráfagas de viento que interfieran trabajos en altura durante el trabajo de

desmontaje de la línea.

Alta Humedad Relativa.

7.4.1.3 POLITICOS Y/O LABORALES

Paros (paro agrario, paro de transportistas, etc.)

Vandalismo.

Conmoción civil.

Sabotaje.

Acciones subversivas.

7.4.1.4 DAÑO EN LA RUTA

Caída a tierra de las líneas.

Tramo de vía en reparación.

Congestión vehicular.

7.4.1.5 COMUNICACIONES

Problemas con Autoridades locales

Problemas con la Prensa

Problemas con ONG's.

Problemas con las comunidades.

7.4.1.6 OTROS

Incidentes en general.

Enfermedades.

Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios.

Tabla 7-1 Niveles de emergencia para la aplicación del plan de contingencias

I

(Bajo)

(Grado 1)

Es cuando l a emergencia ocurrida es controlada internamente por el

personal de l a empresa, es decir no hay necesidad de activar el Plan de

Contingencias, sin embargo se deberá notificarse a la supervisión y reportar

el incidente en forma detallada e inmediata.

II

(Medio)

(Grado 2)

Cuando l a emergencia es controlada en forma parcial por el personal de la

empresa, con el apoyo de terceros (Bomberos, PNP, MINSA,

E L E C T R O S U R , OSINERGMIN, etc.) Aquí no se dan accidentes

fatales, pero puede existir un mínimo de tres (03) heridos y un impacto

ambiental leve. Entonces, es necesario activar parcialmente el Plan de

Contingencias, manteniendo informado al encargado de Seguridad.

III

(Alto)

(Grado 3)

La Emergencia es de gran magnitud, aquí se producen accidentes fatales,

heridos graves e impactos Ambientales fuertes. Es imperiosa la necesidad

de activar totalmente el Plan de Contingencias, con presencia del personal

de apoyo, equipos, accesorios, medicinas, vehículos de transporte, entre

otros. Se realizan las notificaciones y r eportes pertinentes del caso, así como

l a investigación de la emergencia.


Expediente Técnico




7.4.2 ANÁLISIS DE RIESGOS

Se deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar

medidas de control, con la participación de todos los trabajadores, al inicio de toda tarea,

los trabajadores identificará los peligros, evaluarán los riesgos para su salud e

integridad física y determinarán las medidas de control más adecuadas. Para un

adecuado análisis de riesgos se elaborarán los siguientes documentos:

IPERC Línea Base

IPERC Continuo

Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS)

Estándares

Permiso Escrito para Trabajo de Alto Riesgo (PETAR)

Análisis de Trabajo Seguro (ATS)

El desarrollo del proyecto comprende una serie de actividades, las mismas que se

detallan en:

Movilización de equipos y personal.

Instalación de Oficinas.

Rehabilitación de caminos de acceso y preparación de áreas de trabajo.

Trabajos en líneas:

Desenergización de la línea.

Separación de fases.

Desmontaje de conductores, aisladores, crucetas, retenidas, etc.

Anclaje de postes a retirar.

Desmontaje de postes de madera.

Nivelación de terreno.

Anulación de vías de acceso, sí no fueran de utilidad para la comunidad.

Cada una de las tareas descritas conlleva una serie de peligros, es decir tienen un

potencial de causar daño a las personas, al medio ambiente, a la propiedad, a los equipos

y a la ejecución de las actividades de abandono, con distintos niveles de probabilidad de

ocurrencia.

Expediente Técnico




Tabla 7-2 Análisis de riesgos


7.5 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE DERRAMES DE

HIDROCARBUROS U OTROS INSUMOS

El objetivo de este procedimiento es definir, estandarizar y regular las acciones que

deben efectuar todas las personas que trabajan directa o indirectamente en el Proyecto

de Plan de Abandono de la Línea Eléctrica, en caso de producirse un derrame en algún

sector del proyecto, ya sea de combustibles, aceites o un accidente durante el transporte

de alguno de estos insumos. Asignar las funciones y responsabilidades del personal para

lograr un control inmediato, eficaz y seguro de las áreas involucradas, como asimismo,

un control de las consecuencias que se pudieran derivar del derrame producido y una

pronta normalización de las tareas.

7.5.1 ALCANCE

El presente procedimiento debe ser conocido (capacitación), entendido (entrenamiento),

aplicado y respetado (simulacros), por todas las personas sin excepción, relacionadas

directa o indirectamente con el Proyecto del Plan de Abandono de la Línea Eléctrica y

a su vez rige para todas las instalaciones y locaciones del mismo.

Es responsabilidad de la Gerencia y de los Jefes de Áreas, darlo a conocer al

Coordinador General y personal a cargo.

Análisis De Riesgos

N° Actividad Peligros Asociados Medidas Preventivas

1

Movilización de

Equipos y

Personal

Atropello

Volcadura

Atascamiento

Vandalismo

Manejo defensivo, guardar distancias reglamentarias.

Contar con todos los dispositivos de señalización (audible y

luminosa).

Check List de los vehículos y equipos.

Verificar las condiciones de la carretera y el terreno.

Inducción permanente del personal.

Solicitar apoyo de la policía de carreteras.

2 Implementación

de Oficinas

Caídas

Tropiezos

Golpeado por o

contra

Atrapado por o entre

Laceraciones

Uso obligatorio de equipos de protección individual y

específicos (arnés de seguridad, casco con barbiquejo,

zapatos de seguridad dieléctricos, guantes, lentes, etc.).

Orden y Limpieza del área de trabajo.

Señalización adecuada del área de trabajo.

3

Desmontaje de

Conductor,

aisladores y

postes.

Caídas a distinto

nivel

Laceraciones

Golpeado por o

contra

Sobre esfuerzos

Procedimientos según el estándar de trabajo específico.

Uso obligatorio de equipos de protección individual y

específicos.


Puesta a tierra de las LL.TT.

4

Rehabilitación

y anulación

de caminos de

acceso

Caídas al mismo

nivel

Atropellos

Generación de polvo

Generación de ruido

Generación de

residuos

Procedimientos según el estándar de trabajo específico.

*Uso obligatorio de equipos de protección individual y

específicos.


Manejo adecuado de residuos

Expediente Técnico




7.5.1.1 ACCIONES A TOMAR

Antes del derrame

Capacitar al personal de mantenimiento sobre las acciones a tomar en caso de

derrames, manejo y transporte de combustibles, aceites, lubricantes, etc.

Colocar un equipo de respuesta en caso de derrames conteniendo implementos

de absorción, contención y almacenamiento en lugares visibles, accesibles y

debidamente señalizados.

Se dispondrá de un “kit antiderrame”, que contendrá paños absorbentes de

hidrocarburos, salchichas absorbentes, trapos industriales, bolsas para

residuos, contenedores para material contaminado.

Implementar un área de almacenamiento debidamente acondicionada y

señalizada para este propósito.

Durante el derrame

El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor y/o jefe inmediato.

El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de contención del evento.

Evitar el tránsito de personal y/o maquinaria a la zona afectada.

Coordinar la habilitación de barreras de contención, privilegiando minimizar

el área comprometida.

Después del derrame

Delimitar y cercar el área afectada.

Luego de controlado el escurrimiento del derrame, se deberá proceder a

realizar el retiro del elemento derramado y acumulado en la pileta de

contención construida durante la emergencia o existente para tal efecto.

Utilizar los implementos de absorción del equipo de respuesta en caso de

derrames

El retiro del líquido derramado se efectuará por medio de una cuadrilla de

personal preparada e instruida previamente por el Jefe de Emergencia para

tal efecto. La cuadrilla en cuestión tendrá el siguiente equipo de protección

personal (EPP): casco, lentes, mameluco, botas de goma, guantes de goma y

cinturón.

Durante el retiro del líquido derramado, se hará uso de bombas succionadoras.

El piso impregnado por el elemento derramado deberá ser lavado y el

elemento utilizado para el lavado, será conducido y almacenado dentro de la

poza de contención, para luego hacer retiro de las aguas contaminadas por

medio de bombas succionadoras.

Todo el líquido contaminado será depositado en contendores habilitados para

este fin, los cuales serán retirados del área hacia un lugar autorizado por la

autoridad de control.

Posteriormente iniciar la restauración de la zona afectada: Remoción del suelo

afectado, reposición, acciones de revegetación y almacenamiento del material

a contenedores específicos para este fin y disposición final del material

contaminado y de los materiales y equipos utilizados para la limpieza en un

relleno de seguridad debidamente autorizado por la DIGESA.

Expediente Técnico




Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame, las cuales se

plasmarán en el reporte del incidente.

7.6 SISTEMA DE COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS

7.6.1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIAS (COE)

Se debe contar con un Centro de Operaciones de Emergencias (COE), para proporcionar

una respuesta efectiva en casos de emergencias, minimizar los daños a las personas,

medio ambiente, equipos, instalaciones y procesos que pudieran resultar afectados por

la emergencia, el COE se encargará de:

Informar de manera adecuada la emergencia a los diferentes niveles de la empresa

y a las autoridades gubernamentales, como el Ministerio de Energía y Minas,

Ministerio de Salud, OSINERGMIN, Municipalidades y otros, según corresponda.

Asegurar l a participación de organizaciones externas en los casos que sean

necesarios.

Obtener información adecuada sobre los distintos tipos de emergencias tales

como materiales incendiados, accidentes personales, etc. para tener la posibilidad

de tomar medidas preventivas, a fin de evitar que vuelva a ocurrir el accidente que

ocasionó la emergencia.

7.6.2 SISTEMA DE COMUNICACIONES

La persona que detecte alguno de los eventos de emergencia, dará aviso de acuerdo

a lo siguiente:

Zona de Trabajo (área o lugar donde se produjo la emergencia).

Supervisor de Seguridad Contratista.

Supervisor de la Obra.

Jefe de Seguridad y Medio Ambiente.

Operador de contrato.

Responsable de seguridad de SOUTHERN PERU.

Autoridades Estatales del Sector.

7.6.3 DIRECTORIO DE EMERGENCIAS

Se deberá contar con un Directorio de Emergencias actualizado, que será de

conocimiento del personal contratista, vigilancia y COE. Deberá incluir los

correspondientes números telefónicos de los contactos internos.

Personal Contratista:

Supervisor de Seguridad

Jefe de Personal Contratista Gerencia

Expediente Técnico




Personal de Southern Peru:

Jefatura de Asuntos Internos

Supervisor de Operaciones de la Obra

Gerencia de Seguridad

Gerencia de Servicios Ambientales

Médico.

Organismos de Apoyo Externo:

Tabla 7-3 Los organismos de apoyo externo que serán requeridos son:

Institución Sede Teléfono

Autoridades

Dirección Regional de Energía y Minas de Moquegua Moquegu

a

053-463335

053-463335

Ministerio de Energía y Minas - Dirección General de

Electricidad Lima 01- 411-1100

Hospitales

Capitanía de Puerto Ilo (053) 481151 -

598306 Centro de Salud Alto Ilo Ilo (053) 482671

Cruz Roja Ilo Ilo Cel.: 953727293

EsSalud Ilo Ilo (053) 482115 -

481077 Bomberos

Cía. Bomberos B-76 Ilo (053) 481333

Central de Emergencias Ilo 116

Defensa Civil

Dirección de Defensa Civil Lima 01-224-0879

Policía Nacional

Emergencias Ilo 105

Seguridad Ciudadana Ilo (053) 483300


7.6.4 ORGANIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA EMERGENCIAS

El Comité de Seguridad es el organismo responsable del Plan de Contingencias. Sus

funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,

organizando asimismo las brigadas.

7.6.4.1 ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

El Comité de Emergencia para la ejecución de los trabajos de abandono, tendrá el

siguiente organigrama.

Expediente Técnico




Figura 7-1 Comité de emergencias


Los integrantes de estos equipos o brigadas, deberán conocer los eventos probables que

puedes producirse para tomar las medidas preventivas de control y/o mitigación de los

eventos productivos y para ello será necesario que este personal también conozca las

actividades que comprende el abandono y así actuar en forma más rápida, eficiente y

eficaz.

7.6.4.2 FUNCIONES Y REPONSABILIDADES

7.6.4.2.1 JEFE COMITÉ DE EMERGENCIAS

Tiene como responsable a la Gerencia de Operaciones de SOUTHERN PERU, dirige y

ordena que se cumplan todas las normas y disposiciones de protección y seguridad para

los casos de emergencia.

Debe tener conocimiento de las técnicas y equipos para el control de emergencias, así

también de sus capacidades y limitaciones. Debe poseer una clara concepción de las

prioridades, riesgos, limitaciones y dificultades típicas para atención de emergencias.

Coordinar la implementación del Plan: Promoción, actualización, dotación de

equipos, capacitación del personal y simulacros.

Dirigir y coordinar la actualización de los Grupos de Emergencia y apoyo internos.

Coordinar la integración de la Brigada interna de Emergencia con los Grupos de

apoyo Externo.

Expediente Técnico




Coordinar con el Comité Permanente de emergencias la utilización de los recursos

necesarios para el control y mitigación de la emergencia.

De ser necesario se solicitará la asistencia de organismos externos (Ministerio de

Salud, Osinergmin, Municipalidades, Policía Nacional, Defensa Civil, Compañía de

Bomberos, Hospitales, Cruz Roja, etc.)

Recolectar los informes de lesionados, daños y pérdidas después de una emergencia.

Verificar y analizar las consecuencias del siniestro conjuntamente con el Comité

Permanente de Emergencias.

Elaborar el informe respectivo para la alta gerencia.

7.6.4.2.2 JEFE DE SEGURIDAD

Dirige las operaciones directamente ligadas a la emergencia (cuidado de heridos,

rescate y evacuación, extinción del incendio, etc.)

Comanda al personal operativo de respuesta a la emergencia coordinando los

esfuerzos de cada una de las Brigadas que entran en acción.

Aísla el área en el caso que resulte necesario para prevenir pérdidas mayores.

Proporciona apoyo en los lugares indicados por el Jefe del Comité de Emergencias.

Evacua al personal.

Redacta informes y reportes que resulten aplicables.

7.6.4.2.3 JEFE DE BRIGADA

Tiene a su cargo las brigadas contra incendio, de primeros auxilios y evacuación y

rescate. Su actividad más importante cuando se presenta la emergencia es

salvaguardar la integridad física de todas las personas alejándolas de la zona

afectada y procediendo a enfrentar la emergencia con los miembros de las brigadas

a su cargo tratando de minimizar los daños ambientales.

7.6.4.2.4 BRIGADA CONTRA INCENDIO

Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de la ocurrencia de un incendio

y actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores

portátiles), si se trata de una fuga de gas encendida no apagarla, solo enfriar los

cilindros circundantes.

Estar lo suficientemente capacitado y entrenados para actuar en caso de incendio.

Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en

el lugar del siniestro.

Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección, con el fin de realizar las

tareas de extinción.

Al arribo de la compañía de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas

que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la

colaboración de ser necesario.

7.6.4.2.5 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar pendiente del buen

abastecimiento con medicamentos.

Brindar los primero auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.

Expediente Técnico




Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos.

Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

7.6.4.2.6 BRIGADA DE EVACUACIÓN

Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada del inicio del proceso de

evacuación.

Reconocer las zonas de seguridad, zona de riesgo y las rutas de evacuación de las

instalaciones a la perfección.

Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si ésta se encuentra

cerrada.

Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones.

Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.

Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y

tanques de combustible.

Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

7.6.4.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA FRENTE A EMERGENCIA

El presente procedimiento se ha realizado en concordancia al Plan de Preparación y

Respuesta para Emergencias Ilo SE-PLSIG-GPS-07, todos los involucrados en el

desarrollo de las actividades del proyecto deberán seguir el presente procedimiento en

caso de presentarse una emergencia.

El Sistema de notificación de una emergencia se compone de:

Notificaciones Internas: las cuales tienen por finalidad informar a la

organización de SPCC (integrantes del Sistema de Comando de Incidentes) de una

emergencia y/o incidente ambiental. La notificación interna se considera y aplica

cuando las emergencias ocurren dentro de las instalaciones de ILO.

Notificaciones Externas: las cuales tienen por propósito informar a las partes

interesadas ajenas a la empresa de la ocurrencia de una emergencia. Estas partes

pueden ser los organismos del Gobierno, Medios de Comunicación, familiares de las

personas afectadas y Empresas de Servicio o Contratistas.

El Sistema de Notificación de Emergencias para las Instituciones del Estado tiene como

responsable al Superintendente/ Abogado de Legal Sur quien se desempeña como

Oficial de Enlace y para los medios de comunicación y familiares de trabajadores

afectados tiene como responsable al Jefe de Relaciones Públicas y Promoción Social.

7.6.4.4 SECUENCIA DE COMUNICACIÓN GENERAL DE UNA EMERGENCIA

1. El proceso de notificación de una emergencia empieza con el reporte inicial de la

misma. Una responsabilidad del:

Trabajador, visita, contratista o testigo

Supervisor de Seguridad

Supervisor del trabajo

Expediente Técnico




Reportar el evento a la central de emergencias de asuntos internos (999), en el menor

tiempo posible y utilizando cualquier medio que se encuentre disponible (Vía radial,

en persona, teléfono celular, etc.).

2. El operador de la Central de Emergencias de Asuntos Internos debe estar en la

capacidad de confirmar la emergencia y su ubicación, todo ello con la finalidad de

evitar falsas alarmas y o llamadas de sabotaje.

3. Una vez que la Central de Emergencias de Asuntos Internos, es informada de la

ocurrencia de una emergencia, informará de inmediato al Jefe de la BRE, al

Comandante de Incidentes (Nivel 2 o Nivel 3) y los integrantes del Sistema de

Comando de Incidentes dependiendo del nivel del evento, todo ello con la finalidad

de dar inicio a la respuesta local y activar el SCI. Cabe mencionar que el operador

de la central de emergencias de Asuntos Internos debe estar en la capacidad de

establecer la clasificación inicial del evento (Nivel I, II, III o IV).

4. El operador de la Central de Emergencias de Asuntos Internos deberá recopilar y

brindar el reporte inicial al Comandante de Incidentes (nivel 2 y 3) considerando la

información del Registro de llamada de Emergencia.

7.6.4.4.1 PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 1

Las emergencias de Nivel I no requieren la activación de SCI ni el apoyo de la BRE.

Estas emergencias son controladas por el personal del área afectada. Se debe tener

registro de la hora del reporte, tipo, ubicación y personal que se hizo cargo de la

emergencia.

Comunicar a:

Jefe del Área involucrada

Asuntos Internos

Nota:

Todos los incendios, sin importar que pequeños sean, a pesar de que hayan sido

controlados con extintores / gabinetes, deben ser informados de inmediato al 999

(teléfono de emergencia de la Central de Emergencias de A. I.), para que se alerte a la

Brigada de Respuesta a Emergencias (BRE). Muchos incendios incipientes se vuelven

declarados y fuera de control debido a una alarma atrasada.


Las emergencias de Nivel 2 requieren la activación y movilización de las Brigadas

Industriales del área afectada y la BRE de A.I. que acude al lugar de la emergencia y

toma el control de las operaciones de respuesta en caso la emergencia no fue controlada

por la Brigada Industrial.

Una vez recibida la alerta por parte del área afectada, los operadores de la central de

emergencias de asuntos internos activan el sistema de comando de incidentes para

emergencias nivel 2 e informarán de lo sucedido al Director de Operaciones

(Comandante de Incidentes en emergencias de nivel 3) con la finalidad que se

mantengan en situación de alerta.

Comunicar a:

Expediente Técnico




Jefe de la Brigada de Respuesta a Emergencias (BRE)

Los integrantes del sistema de comando de incidentes Nivel 2 (titular y alternos)

Jefe del Área involucrada (Jefe Sección de Operaciones del SCI – (titular y alternos)

Ambulancias (situación de alerta)

Ingeniero de Seguridad.


Las emergencias de Nivel 3 requieren de la movilización personal, equipos y materiales,

por ello, una vez confirmada una emergencia de esta magnitud el operador de la central

de emergencias de Asuntos Internos debe dar aviso a los integrantes de SCI Nivel 3

mediante el uso del Rol Interno de Llamadas de Emergencia.

Una vez recibida la alerta por parte de la zona afectada, los operadores de la central

deberán informar de lo sucedido al Comandante del Incidente (titular y alternos), al jefe

de la BRE y jefes de las brigadas industriales de cada sector, para que éstos, por vía

radial o telefónica, se mantengan a disposición de los requerimientos del Comandante

de Incidentes.

Recibido el reporte inicial de una emergencia Nivel 3, el Oficial de Información y/o el

operados de la central de emergencias de A.I. deben notificar y asegurarse que el

mensaje llegue a:

Oficial de Seguridad (titular y alterno)

Oficial de Enlace (titular y alterno)

Jefe de la sección Logística (titular y alterno)

Jefe de la sección de Planificación (titular y alterno)

Jefe de la sección de Administración y finanzas (titular y alterno)

Jefe de la Brigada de Respuesta a Emergencias de A.I. (titular y alterno)

Jefes de brigada industriales (sectores 1-2-3-4-5)

Entidades públicas o privadas que puedan prestar apoyo a la respuesta de

emergencia.

7.6.4.4.4 PROCEDIMIENTO PARA NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS NIVEL 4.

En caso de presentarse una emergencia del Nivel 4 o que una emergencia de niveles III

se convierta o tenga el potencial de convertirse en una emergencia de nivel 4 (por

ejemplo un incendio en propagación, sabotaje, huelga, secuestros) se deberá considerar

el PLAN DE CRISIS CORPORATIVO.

El Director de Operaciones del área comunicará al Director General de Operaciones

quien actúa como Presidente del Comité de Crisis la emergencia que escale al nivel 4.

7.6.4.4.5 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIÓN EXTERNA DE UNA EMERGENCIA

En determinados casos se hace necesario extender la notificación de una emergencia a

los organismos del estado y/o a las empresas contratistas y de servicios, ya sea por

razones regulatorias de notificación del evento o como parte de las acciones de respuesta

para mitigar el mismo, como por ejemplo:

Expediente Técnico




Comunicación a la autoridad minera competente

Comunicación con otras instituciones

Comunicación a familiares de trabajadores afectados

En este caso toda comunicación hacia el exterior de la empresa será realizada a través

del Oficial de Enlace del SCI, quien notificará, según el tipo de accidente, a las

instituciones del Estado utilizando los formatos de reporte que la autoridad competente

exija y a través del Jefe de Relaciones Públicas y Promoción Social quien es responsable

de notificar a los familiares de los trabajadores afectados.

Para casos de emergencias de Nivel 4 el Presidente del Plan de Crisis Corporativo

(Director General de Operaciones) determinará y aprobará las conferencias de prensa

y para casos de emergencias de niveles 2 y 3 el Comandante de Incidentes (Director de

Operaciones) es el funcionario de SPCC que aprobará la realización de las conferencias

de prensa. A continuación se presentan los eventos más comunes y frecuentes que se

pueden producir durante el desarrollo del proyecto y según la naturaleza de las de los

procesos constructivos:

Tabla 7-4 Respuesta frente a un atropello


Tabla 7-5 Respuesta frente a caída a distinto nivel

Evento: Caída a distinto nivel

Aplicación:

1. Lesión que requiera asistencia médica urgente

2. Lesiones múltiples graves

Evento: Atropello

Aplicación:

1. Atropello de transeúnte o trabajador de la empresa.

Acciones:

1. Prestar los Primeros Auxilios a la víctima.

2. Solicitar apoyo.

3. Señalizar el lugar del accidente.

4. Informar de inmediato a la Gerencia de Operaciones.

5. Informar a la Policía.

6. Si la lesión es leve y la victima decide retirarse del lugar del evento, deberá conminársele a esperar

a la policía.

Requerimientos:

1. Botiquín de Primeros Auxilios.

2. Equipos de comunicación.

3. Ambulancia.

4. Vehículo de apoyo.

5. Camillas.

6. Dispositivos de Señalización.

7. Dinero en efectivo.

8. Datos personales y antecedentes del accidentado.

Expediente Técnico




3. Accidente fatal

Acciones:

1. Atender al accidentado, dándole los Primeros Auxilios, dentro de las posibilidades del caso.

2. Solicitar atención médica de urgencia.

3. Solicitar apoyo de una ambulancia o asistencia de unidad de rescate, si amerita el caso.

4. Señalizar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.

5. Reportar inmediatamente el accidente a la Gerencia de Operaciones y la Supervisión de la Obra.

6. Llamar a la Autoridad Policial o Fiscal, si justifica la gravedad del caso.

7. Solo se responderá a las preguntas de la policía y fiscalía.

8. Solo el funcionario representante de la empresa, deberá atender y declarar a la prensa.

9. Hacer la investigación del evento.

Requerimientos;

1. Botiquín de Primeros Auxilios

2. Ambulancia

3. Camillas

4. Dispositivos de Señalización

5. Equipos de comunicación

6. Dinero en efectivo


Observaciones:

Todos los acontecimientos que pueden darse para la investigación del accidente.


Tabla 7-6 Respuesta frente a electrocución o shock eléctrico

Evento : Electrocución o Shock Eléctrico

Aplicación:

1. Lesión que requiera asistencia médica urgente.

2. Quemaduras.

3. Accidente fatal.

Acciones:

1. Atender al accidentado, dándole los primeros auxilios, dentro de las posibilidades del caso

2. Solicitar atención médica de urgencia.

Expediente Técnico




3. Solicitar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.

4. Señalizar y cercar el lugar donde ocurrió el accidente.

5. Reportar inmediatamente el accidente a la Gerencia de Operaciones y la Supervisión de la Obra.

6. Llamar a la Autoridad Policial o Fiscal, si justifica la gravedad del caso.

7. Desenergizar la línea si el accidentado está pegado en el cable.

8. RPC

Requerimientos:

1. Botiquín de Primero Auxilios.

2. Ambulancia.

3. Vehículo de apoyo.

4. Camillas.

5. Dispositivos de Señalización.

6. Equipos de comunicación.


Evento: disturbios

Aplicación:

1. Bloqueo de la vía.

2. Paros regionales

3. Vandalismo

Acciones:

1 Dirigirse al poblado más cercano donde no haya evidencia de conmoción civil.

2. Solicitar apoyo policial de ser necesario, para proteger al personal y al vehículo con carga de

accesorios o material para la obra.


7.6.4.5 PRIMEROS AUXILIOS

Las acciones de Primeros Auxilios buscan necesariamente cubrir las posibilidades de

riesgo, tomando acciones correctas y sencillas que conlleven al mejor manejo de la

emergencia, para salvaguardar la vida evitando causar daños y lesiones irreversibles

en personas accidentadas o en situaciones de emergencia médica.

Por la delicadeza de la actividad se hace necesaria la puesta en vigencia de actividades

de entrenamiento que deben incluirse en los programas de instrucción, entrenamiento

y adiestramiento.

Expediente Técnico




7.6.4.5.1 CONCEPTO

Se denomina Primeros Auxilios a las medidas rápidas y eficaces que se adoptan para

atender y socorrer adecuadamente a toda persona que ha sufrido un accidente o que ha

sufrido subidamente una alteración de su estado su salud, y en la que pueda presumir

riesgo inminente contra su vida.

Esta ayuda preliminar se realiza mientras se espera la llegada de un médico para darle

el tratamiento de orden profesional; generalmente los primeros auxilios se dan cuando

se presentan heridas seguidas de hemorragias, fracturas, luxaciones, cólicos, shocks,

asfixia, atragantamiento, etc.

La ayuda que se presta es la atención que se le brinda al órgano, aparato o miembros

del cuerpo de la persona afectada, para ello se utilizan las técnicas paramédicas,

médicas y los instrumentos necesarios según el caso; en ningún momento se

prescribirán medicamentos sin conocer previamente los antecedentes patógenos del

accidentado.

En este aspecto juega un papel importante el entrenamiento del personal y el

mantenimiento del instrumental primario.

La ayuda espiritual o psicológica, consiste en la preparación anímica del accidentado,

dándole una serenidad y tranquilidad para que su organismo responda positivamente

a la acción de las técnicas de atención y rehabilitación. Con esta ayuda se disipan los

temores y el pánico, brindándole confianza y afecto.

7.6.4.5.2 IMPORTANCIA

La necesidad de conocer y prepararse para brindar los primeros auxilios a un

accidentado o a un enfermo, mientras llega la ayuda de profesionales médicos, en

situaciones y eventualidades que se presenta en caso de desastres, catástrofes o

situaciones que por su naturaleza hagan imposible la pronta ayuda médica, será de

vital importancia los primeros auxilios.

7.6.4.5.3 NORMAS BÁSICAS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS

Inmovilizar al personal afectado, sobre todo si se trata de heridas y fracturas (los

movimientos pueden complicar su estado de salud), salvo que su condición haga

urgente su traslado a un centro asistencial para recibir atención especializada.

Utilizar compresas, vendajes o tablillas, según sea el caso para inmovilizar al

accidentado.

Tranquilizar al accidentado, manteniendo la serenidad debida, evitando crear

pánico y zozobra. De este modo es posible que la atención no sufra mayores efectos.

Planificar los procedimientos a seguir, teniendo en cuenta el tipo de accidente,

emergencia o enfermedad generada.

Se hace necesario también planificar el uso de los medios y recursos materiales,

humano que se dispone, y en todo caso utilizar a las personas que nos rodean con

instrucciones precisas.

Utilizar solo medidas y técnicas apropiadas para brindar los primeros auxilios. No

debe realizarse maniobras forzadas que puedan causar daños irreparables.

Expediente Técnico




Evite comentarios con otras personas en el lugar del accidente y abstenerse de

diagnóstico de cualquier naturaleza que resulte contraproducente.

Atender al accidentado y estar a cargo de él hasta que pueda ser confiado a personas

calificadas, o hasta que se recupere y esté en manos de sus familiares.

El que presta los primeros auxilios no debe extralimitarse más allá de sus

conocimientos y capacidad, debe procurar no causar más daño del que ha recibido

el accidentado, jamás deberá improvisar.

Al prestar la ayuda, dispondrá la comunicación inmediata al personal especializado

y calificado.

7.6.4.5.4 PRIMEROS AUXILIOS EN CASOS ESPECÍFICOS

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE QUEMADURAS.

Aliviar el dolor de la víctima.

Evitar la infección de la piel cuando esta ha sido destruida.

Administrar plasma ya que la víctima está en estado de shock.

Sumergir la parte quemada en agua durante un tiempo prolongado, luego cubrir la

parte quemada con vendas, estériles o limpias para sumergirlas en agua fría o

helada.

Secar la herida con cuidado pero sin frotarlas

No cortar ampollas, por allí se genera la infección.

Cuando las quemaduras han afectado los miembros inferiores o superiores, se

buscara tenerlos en alto y sin contacto con agentes infecciosos.

PRIMEROS AUXILIOS EN HEMORRAGIAS.

Las hemorragias son la pérdida de sangre por efectos de caídas o del impacto de

elementos cortantes, punzantes o punzo cortantes, que producen heridas en el cuerpo

humano.

Cuando se produce una hemorragia debe procederse de inmediato a cortar e fluido

sanguíneo, los métodos de presión directa de la arteria, elevando el miembro afectado.

Método de presión directa.- Consiste en presionar con gasa o pañuelo limpio, por

un tiempo prolongado, la arteria afectada. Puede realizarse con la mano o

apretando con la uña o venda. Es preciso cuidar que no se desprendan los coágulos

formados en las heridas.

Método de elevación de miembros.- Consiste en poner en alto los miembros

superiores o inferiores lesionados, luego de ser vendados, el brazo debe elevarse a

una altura mayor que el corazón del accidentado.

Si la presión no resulta, debe buscarse la ubicación del trayecto de la arteria sangrante

y presionarla fuertemente contra el hueso.

En el brazo, la arteria se localiza entre el canal formado entre el Bíceps y el tríceps. En

los miembros inferiores se localiza en la zona del pliegue en la Ingle, ahí se cruza con el

hueso Pelviano.

Expediente Técnico




PRIMEROS AUXILIOS EN ASFIXIAS.

Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración

artificial (RCP) hasta que comience a respirar sin ayuda, o hasta que sea atendido

con equipos especializados, o en caso declarado clínicamente fallecido por un

médico. Los métodos más utilizados son la respiración boca a boca o boca a nariz,

compresión torácico (RCP) o respiración asistida. Actuar con rapidez y

tranquilidad, teniendo en cuenta que la falta de oxígeno al cerebro, tiene

consecuencias irreparables.

Verificar utilizando los dedos que no exista ningún cuerpo extraño dentro de la

cavidad bucal, caso contrario extraerlo inmediatamente.

Inmovilizar a la víctima sobre una superficie plana, con la finalidad de inclinar su

cabeza hacia atrás, para que el mentón quede levantado y permita la ventilación

de las vías respiratorias.

Para abrir más la cavidad bucal, empuje la mandíbula hacia delante.

Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz, para

obstruirla y conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.

Soplar lentamente pero con fuerza la cavidad bucal de la víctima, a fin de oxigenar

los pulmones (dos soplos cada 5 segundos) en cada intervalo realizar 15

compresiones en el extremo inferior del esternón.

En cada proceso de soplo verificar que el pecho se hincha, esto será indicativo que

el aire está ingresando a los pulmones, y prosiga con la etapa de reanimación

cardiaca pulmonar.

Si al insuflar se hincha el estómago es el síntoma que el aire no está llegando a los

pulmones.

Mientras se realiza la reanimación, el personal de apoyo llamara a las unidades de

emergencia y personal especializado.

PRIMEROS AUXILIOS EN FRACTURAS

Cuando estamos frente a una víctima accidentada con fracturas, es necesario identificar

el segmento fracturado con una evaluación primaria, previamente se debe hacer

inmovilizado a la víctima, evitando el movimiento de la parte afectada que se manifiesta

con dolor.

Proteger al accidentado de otras posibles lesiones, estableciendo un perímetro de

seguridad y ubicarlo en un lugar seguro y no moverlo.

Observar su estado de conciencia, la misma nos permitirá realizar una buena

evaluación y de ser el caso brindarle primero la respiración artificial.

Inmovilizar la parte del segmento fracturado mediante entablillado y vendaje,

hasta que pueda ser trasladado a un puesto asistencial.

Nunca debe tratar de colocar los huesos en su sitio, es peligrosos y se puede causar

otros daños.

Solo movilice al accidentado si hay peligro de explosión, derrumbe, o si existen otros

peligros en el ambiente o lugar donde se encuentre la víctima.

Solicitar con prontitud la asistencia médica o una ambulancia, esto le permitirá no

correr riesgos.

Expediente Técnico




PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE ATRAGANTAMIENTO

Puede producirse tanto con alimentos como otros objetos que se llevan a la boca,

principalmente los niños. Cuando ocurre este accidente, se manifiesta con asfixias y con

intento desesperado por tomar aire.

Frente a un atragantamiento debe actuarse rápidamente, para ello la persona

atragantada debe sentarse cómodamente y estar calmada para que pueda toser y

expulsar el cuerpo extraño.

Si la respiración se altera, debe tratarse de extraer el objeto si es posible con los dedos,

pero con mucho cuidado o colocar a la víctima en una posición adecuada a fin de

aplicarle ligeros golpes en la base de la nuca para que arroje el objeto atragantado.

PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE ATAQUE AL CORAZÓN

Frente a la persona que ha tenido un ataque cardíaco debe tenerse en cuenta

algunas normas importantes.

Ponerlo en una posición cómoda (sentada o semi-sentada) para no agravar la

insuficiencia respiratoria, de lo contrario estabilizarlo sobre una superficie plana

(piso) a fin de permeabilizar las vías respiratorias con el proceso correspondiente.

De ser el caso llevarlo a un área libre y aireado y de ser el caso proporcionarle

respiración artificial.

Mientras se practican los primeros auxilios, comunicar de inmediato al médico y a

la ambulancia más cercana.

7.6.4.6 PROCEDIMIENTOS SEGUROS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

Para el desarrollo seguro de las actividades del proyecto se tomarán en consideración

el uso de las herramientas para la Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de SPCC.

Los formatos como herramientas para la gestión de SSO son los siguientes:

ATS

PETAR

IPERC Linea de Base

IPERC Continuo

PETS

Estándares

Los formatos se encuentran en el documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.

ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)

El Análisis de Trabajo Seguro (ATS), es una herramienta de gestión de seguridad y

salud ocupacional que permite determinar los pasos del procedimiento de trabajo

seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y definición de sus

controles para la realización de las tareas.

El formato ATS se debe elaborar antes de que se inicie la Tarea No Rutinaria o de

Emergencia, dado que permite evaluar en el lugar de trabajo aspectos como:

Expediente Técnico




Los pasos de la tarea o la mejor manera de realizar el trabajo con seguridad y

eficacia.

Determinar los peligros y riesgos potenciales, al ejecutar la tarea.

El establecimiento de las medidas preventivas para evitar las pérdidas, y

El responsable de implementarlas.

PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)

El Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR), es un documento firmado

para cada turno por el ingeniero supervisor y jefe de Área donde se realiza el trabajo

mediante el cual se autoriza a efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son

peligrosas y consideradas de alto riesgo. Por lo tanto, el PETAR, es el documento

que autoriza únicamente a efectuar trabajos de alto riesgo.

Para el caso de personal Contratista, todo PETAR debe ser autorizado y firmado

para cada turno por el Supervisor del Trabajo de la Contratista y el Supervisor del

Área SPCC, para dar inicio a los trabajos.

En SPCC se han establecidos estándares, procedimientos y prácticas, como mínimo,

para trabajos de alto riesgo tales como: excavación, espacios confinados, en altura,

en caliente, con fuente de energía, instalación u operación de equipos/materiales

radioactivos.

Es obligatorio que los trabajadores designados cuenten con el PETAR para

desarrollar labores en espacios confinados, en caliente, en altura, de excavación de

zanjas, entre otros que SPCC haya calificado como de alto riesgo, así como para el

uso de equipos u otros que contengan material radiactivo.

Los criterios a tener en cuenta para el llenado del PETAR son:

El PETAR aplica a todos los tareas donde el personal tengan que realizar

trabajos de alto riesgo, es decir:

excavación,

espacios confinados,

en altura,

en caliente, e

instalación u operación de equipos/materiales radiactivos.

Si el Supervisor del Trabajo ejecutante luego de la evaluación de la tarea lo

considera crítico por las operaciones o potencial de pérdida (por ejemplo, armado

de andamios, trabajos en líneas de ácido, trabajos en líneas de oxígeno, trabajos

con materiales de plástico reforzado con fibra de vidrio, u otros trabajos) podrá

generar el PETAR y seguir con lo descrito líneas abajo.

Para el caso de empresas Contratistas, los campos de color anaranjado serán

llenados por el Supervisor del Trabajo Ejecutante de dicha empresa. Los campos

de color verde serán llenados por el Supervisor de Área SPCC donde se

desarrollará la tarea.

Los campos de color amarillo serán comunicados, coordinados y verificados en el

lugar de trabajo entre todos los supervisores involucrados (ejecutante, del área

y de la contratista)

Expediente Técnico




Los PETAR son autorizados por el dia.

Si el trabajo se llevará a cabo en dos o tres turnos se deberá verificar nuevamente

las condiciones de seguridad, así como, las comunicaciones y coordinaciones

correspondientes en cada turno.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y SUS CONTROLES

(IPERC)

La Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control (IPERC),

es un proceso sistemático utilizado para identificar los peligros, evaluar los riesgos

y sus impactos y para implementar los controles adecuados, con el propósito de

reducir los riesgos a niveles establecidos según las normas legales vigentes.

De acuerdo al D.S. N° 024-2016-EM se deben elaborar el IPERC de Línea Base y el

IPERC Continuo.

Los supervisores deberán identificar permanentemente los peligros, evaluar los

riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos los

trabajadores, cuando:

Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de

tareas.

Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e insumos.

Las acciones inapropiadas de los trabajadores.

El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o

maquinaras.

Las deficiencias de las acciones correctivas.

En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las tareas

Los supervisores informarán a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de

trabajo.

Tanto, los supervisores como trabajadores, para controlar, corregir y eliminar los

riesgos deberá seguir la siguiente jerarquía:

Eliminación (cambio de proceso de trabajo, entre otros).

Sustitución (sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan

peligroso para los trabajadores).

Controles de ingeniería (uso de tecnologías de punta, diseño de infraestructura,

métodos de trabajo, selección de equipos, aislamientos, mantener los peligros

fuera de la zona de contacto de los trabajadores, entre otros).

Señalización, alertas y/o controles administrativos (procedimientos,

capacitación y otros).

Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad

que se desarrolla en dichas áreas.

IPERC DE LÍNEA BASE

Para la elaboración de IPERC de Línea Base, los Supervisores SPCC y los

Supervisores Contratistas utilizarán en formato Excel el Anexo N° 4-A y Anexo N°

4-B, respectivamente, del documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.

Expediente Técnico




Los IPERC de Línea Base serán actualizados anualmente, y cuando:

Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos, herramientas

y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y salud ocupacional de los

trabajadores.

Ocurran incidentes peligrosos.

Se dicte cambios en la legislación.

En todo lugar de trabajo se debe mantener una copia del IPERC de Línea Base

actualizado de las tareas a realizar. Estas tareas se realizarán cuando los controles

descritos en el IPERC estén totalmente implementados.

IPERC CONTINUO

Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los

riesgos para su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más

adecuadas en el formato IPERC Continuo, las que serán ratificadas o modificadas

por el supervisor responsable.

Cuando las tareas involucren más de dos trabajadores, el IPERC Continuo podrá

ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar constancia de su

participación con su firma.

Para la elaboración de IPERC Continuo, los Supervisores SPCC y los

Supervisores Contratistas utilizarán en formato Excel el Anexo N° 5-A y Anexo N°

5-B, respectivamente, del documento SE-DIRSIG-GPS-03 de SPCC.

ESTÁNDARES Y PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO (PETS)

Los Estándares de Trabajo son los modelos, pautas y patrones que contienen los

parámetros establecidos en la Unidad Ilo y los requisitos mínimos aceptables de

medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios

experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del avance

tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño

y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta y segura

de hacer las cosas. Los estándares satisfacen las preguntas: ¿Qué hacer?, ¿Quién lo

hará?, ¿Cuándo se hará? y ¿Quién es el responsable de que el trabajo sea seguro?

El PETS es un documento que contiene la descripción específica de la forma cómo

llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el

final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. Resuelve la

pregunta: ¿Cómo hacer el trabajo/tarea de manera correcta y segura?

Los supervisores con participación de los trabajadores, elaborarán, actualizarán e

implementarán los estándares de acuerdo al Anexo Nº 6 y los PETS según el Anexo

Nº 7, los cuales se distribuirán e instruirán a sus trabajadores para su uso

obligatorio, colocándolos en sus respectivas áreas de trabajo.

Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, los

supervisores explicarán los estándares y PETS para la actividad a desarrollar,

asegurando su entendimiento y su puesta en práctica, verificándolo en el lugar de

trabajo.

Los supervisores deben instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan

con los estándares y PETS y usen adecuadamente el EPP apropiado para cada tarea.

Expediente Técnico




7.6.4.7 DESMONTAJE DE POSTES DE MADERA

El personal que realice trabajos de desmontaje de postes de madera deberán ser

competente, de probada experiencia y destreza, estar familiarizado con el uso de los

equipos y herramientas a emplearse y poseer buenas condiciones físicas y mentales.

Se debe verificar que haya descansado lo suficiente antes de cada jornada de trabajo.

No debe permitirse a ningún trabajador nuevo, aunque tenga experiencia, subir a

una estructura o realizar cualquier trabajo peligroso, hasta que no haya demostrado

al Capataz que tiene capacidad para realizar dicha labor.

No se permitirá que el personal realice ningún trabajo, si no posee las prendas

básicas de protección personal como son: Ropa de trabajo, guantes de cuero badana,

zapatos de seguridad dieléctricos, casco dieléctrico con barbiquejo. Para trabajos en

altura se exigirá arnés de seguridad con dos líneas de enganche y con mosquetones

de doble seguro para casos de posicionamiento, todos ellos certificados, incluyendo

las asentaderas que se usen con el cinturón. Solo se considerará posicionamiento

cuando la línea de enganche del cinturón este templada y fijada sobre la cintura del

trabajador, lo cual deberá exigirse en todo momento. Caso contrario, se deberá usar

arnés para liniero de cuerpo completo certificado, también con dos líneas de

enganche y mosquetones de doble seguro. Una de las líneas deberá tener sistema de

atenuación de impacto.

Antes de iniciar las labores, los trabajadores deberán asegurarse que poseen todos

los equipos, herramientas y materiales adecuados y que estos se encuentren en buen

estado, para lo cual se tendrá que efectuar el pre-uso respectivo, de tal forma que

no se tenga que improvisar en ningún momento. Todos los trabajadores deben

entender claramente la naturaleza del trabajo que van a realizar y sus deberes

correspondientes. El capataz debe tomarse el tiempo necesario para cerciorarse que

todos los trabajadores están bien instruidos sobre la tarea a realizar. Las

condiciones de trabajo deberán ser a su vez verificadas por cada trabajador.

Si hay diferencia de opinión respecto a l a manera de realizar una labor, la

opinión del Capataz debe prevalecer, puesto que es el responsable de la marcha

del trabajo. Sin embargo, si un trabajador se percata que la labor a realizar

encierra riesgo de accidente deberá informar inmediatamente al Supervisor de

Seguridad.

La cuadrilla de trabajo mantendrá en todo momento:

Una unidad móvil en buen estado, completamente equipada y operativa.

Equipos de radio en número suficiente y de comprobada operatividad.

Un botiquín de primeros auxilios completo, con su respectivo listado de

medicamentos e indicaciones, aparte del que posea la unidad móvil.

Una camilla equipada para evacuación.

En general, siendo los trabajos de desmontaje de postes de madera y líneas muy

riesgosos, deberán ser supervisados en todo momento y en todas sus etapas por una

persona idónea, calificada y de amplia experiencia. Está terminantemente prohibido

realizar estos trabajos en condiciones atmosféricas adversas.

Los trabajadores que realicen labores en altura, deberán estar instruidos, sobre los

trabajos que van a realizar, los riesgos existentes y las medidas de seguridad que

deben adoptarse para dichos trabajos, de acuerdo al estándar respectivo. Se debe

poner especial cuidado en la planificación preventiva de los trabajos en laderas,

incluyendo el ascenso y descenso a las mismas para lo cual se deberán instalar

líneas de vida en caso necesario.

Expediente Técnico




Antes de iniciar las excavaciones en cerros o pendientes, se deberán desatar las

piedras sueltas de la parte superior del cerro, si es que lo hubiere, a fin de prevenir

la caída de las mismas, siendo necesario en algunos casos instalar pantallas

protectoras.

El operario deberá usar su bolso de lona o cuero para la movilización de pequeñas

piezas y herramientas portátiles; para las herramientas de mayor tamaño se usará

una "soga de servicio", estando totalmente prohibido arrojar herramientas de un

nivel a otro.

Para zonas donde intervendrá el winche o grúa, el operario mantendrá en todo

momento una distancia prudencial para tener visibilidad. Para esta operación está

totalmente prohibida la presencia de personas debajo o cerca de las cargas en

movimiento.

No debe permitirse la presencia de personas en el nivel inferior de la estructura

cuando en la parte superior se realice algún tipo de trabajo deberán detener los

trabajos cuando por alguna circunstancia un trabajador tenga que subir a la

estructura.

No se permitirá mantener en la parte superior de la estructura, materiales

completamente sueltos (apoyados y sin asegurar).

El freno, winche o grúa debe estar conectado a un sistema de puesta a tierra

temporaria, contar con extintor y encontrarse instalados en una zona con espacio

suficiente para maniobrar. El winche deberá contar con freno hidráulico para el caso

de falla del motor.

Se debe contar con una adecuada comunicación entre los operadores del freno,

winche y las personas ubicadas estratégicamente en posiciones intermedias del

tramo de trabajo, a fin de operar en forma sincronizada e informar cualquier

contingencia, evitando sufrir paradas súbitas.

7.6.4.8 PREVENCIÓN DE RIESGOS ELÉCTRICOS

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se cumplirá con el Procedimiento

Escrito de Trabajo Seguro (PETS) Bloqueo y Etiquetado para Fuentes de Energía (SE-

PETSSIG-SE-02).

7.6.4.8.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

1. Antes de llevar a cabo un servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o

correctivo) de equipos/máquinas, los responsables de operaciones, de

mantenimiento y si aplica, del contratista coordinan la disponibilidad del

equipo/máquina y el alcance del trabajo.

2. Los responsables de operaciones, de mantenimiento y si aplica del contratista,

deben identificar el equipo/máquina en el cual se realizará el servicio o

mantenimiento (predictivo, preventivo o correctivo) y realizar una inspección

conjunta para identificar todos los dispositivos de aislamiento que se requieren

aplicar e implementar para bloquear todas las fuentes de energías identificadas en

el equipo/máquina. En esta etapa el Supervisor (funcionario, empleado líder o

trabajador reemplazante) deberá evaluar si se requiere tarjetas de seguridad

individual o grupal, esto dependerá si la tarea/trabajo a realizar conllevara más de

un turno y deba ser retirado posteriormente por el supervisor, empleado líder o

trabajador reemplazante de otro turno. Finalmente, todo el personal involucrado

y/o afectado debe ser informado sobre el trabajo a realizar.

Expediente Técnico




3. Si la fuente de energía del equipo/máquina a aislar es eléctrica, el responsable de

operaciones debe notificar y solicitar oportunamente la presencia del electricista de

turno a la sala eléctrica.

NOTA.- Si el electricista de turno no se encuentra disponible para atender el

bloqueo/desbloqueo requerido, el Supervisor o Empleado Líder de Electricidad

podrá efectuar el bloqueo/desbloqueo o designar a otro electricista para tal efecto.

3.1 Los responsables de operaciones, de mantenimiento y si aplica, del contratista,

deben acompañar al electricista de turno al centro de control de motores (MCC) y/o

panel de distribución principal de campo y proporcionar el nombre y número de

identificación específico y apropiado del equipo/máquina que será bloqueado. Los

dispositivos de desconexión eléctrica deben ser operados única y exclusivamente por

el electricista de turno.

3.2 El electricista de turno (única y exclusivamente) procede a cortar energía al

equipo/máquina y conjuntamente con el operador deberá comprobar que el circuito

y el equipo/máquina efectivamente esté sin energía, luego del cual firmarán el

Anexo N° 3 del PET (SE-PETSSIG-SE-02).

3.3 Los responsables de operaciones y de mantenimiento deben verificar que el sistema

esté completamente aislado y que no exista acumulación de ningún tipo de energía

en el sistema. Asimismo, deben delimitar el área de trabajo, especialmente cuando

exista riesgo de energía residual o almacenada.

4. Los responsables de operaciones y de mantenimiento y si aplican, el electricista de

turno y el responsable de la contratista proceden a colocar sus dispositivos de

bloqueo y etiquetado que corresponda consistente en: tenaza, candado y tarjeta de

seguridad individual o grupal de acuerdo al orden siguiente:

Primero : Responsable de operaciones

Segundo : Electricista (si aplica)

Tercero : Responsable de mantenimiento

Cuarto : Responsable de la contratista (si aplica)

Seguidamente cada trabajador involucrado en la tarea colocará su candado y

tarjeta de seguridad individual; en el caso de ser una tarea/trabajo de más de un

turno el Supervisor Responsable definirá la colocación de la tarjeta de bloqueo

grupal.

En el caso que el supervisor responsable determine que se hará uso de la caja de

bloqueo, el Electricista de turno y el Supervisor responsable colocarán sus candados

y tarjetas grupales en el interruptor termo magnético principal (Main Breaker),

luego el Supervisor responsable colocará su llave al interior de la caja de bloqueo,

y los trabajadores involucrados en la tarea colocarán su candado y tarjeta

individual en la caja de bloqueo.

El equipo/máquina en el cual se realice el trabajo debe bloquearse hasta que el

trabajo esté terminado.

Expediente Técnico




5. Luego, cada uno de los responsables de operaciones, electricista (si aplica) y de

mantenimiento registraran la fecha y hora de inicio de la tarea y firmarán en el

“Libro de control del bloqueo y etiquetado”.

6. Concluido el respectivo servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o

correctivo), el responsable de mantenimiento notificará al responsable de

operaciones que la tarea ha finalizado, luego todo el personal y los responsables, y

en presencia del Electricista (si aplica) procederán a retirar los dispositivos de

bloqueo y etiquetado individual o grupal según corresponda de esta manera el

equipo/máquina quedará listo para operar. Queda establecido que al final del

servicio o mantenimiento (predictivo, preventivo o correctivo), el retiro de los

dispositivos de bloqueo y etiquetado individual o grupal se realizará de manera

inversa a lo indicado en el punto 4 del presente procedimiento, es decir, el primero

que colocó el candado será ahora el último en retirarlo.

7. Finalmente, cada uno de los responsables de operaciones, electricista (si aplica) y

de mantenimiento registraran la fecha y hora de término de la tarea en el “Libro

de Control de Bloqueo y Etiquetado”.

SITUACIONES ESPECIALES

8. 4.8 En caso de haberse utilizado la tarjeta de bloqueo grupal, el personal del turno

saliente retirará sus candados y tarjetas individuales más no la tarjeta grupal. El

personal que ingresa al turno siguiente que continua la labor, obligatoriamente

deberá colocar su candado y tarjeta individual de seguridad.

9. Si los dispositivos de bloqueo y etiquetado deben ser retirados temporalmente de

las fuentes de aislamiento de energía de los equipos/máquinas desenergizados, para

probar el equipo/máquina o componentes del mismo, los responsables de

operaciones y de mantenimiento y si aplica, del contratista, deberán proceder con

la siguiente secuencia de acciones:

Despejar y comunicar al personal de la zona circundante al equipo/máquina.

Retirar los dispositivos de bloqueo en el orden establecido.

Energizar y proceder con el ensayo o prueba.

Una vez acabada la prueba, desenergizar todos los sistemas y restablecer las

medidas de control de energía de acuerdo con el procedimiento de bloqueo y

etiquetado.

10. Si la fuente de energía del equipo/máquina a aislar fuese diferente a la energía

eléctrica, primero se debe liberar la energía residual o acumulada, por ejemplo,

acumuladores hidráulicos, sistemas neumáticos; luego los responsables de

operaciones y de mantenimiento (sin considerar el electricista) deben proceder de

acuerdo a los puntos desde el 3 al 6 del presente procedimiento.

11. En equipos/máquinas que cuenten con alimentación de respaldo (redundante), se

colocará el bloqueo en ambas fuentes, para evitar arranques inesperados, por

ejemplo, ID Fan Isasmelt.

12. Es responsabilidad del Electricista de Turno verificar la ausencia de energía con

un voltímetro (multitester) para circuitos menores a 600 Volts y con detector en

circuitos de media tensión.

Expediente Técnico




13. Es responsabilidad de Operaciones o del responsable del equipo la identificación

del equipo a bloquear, verificar simulando un arranque desde la estación de control

para corroborar que el equipo se encuentra sin energía.

14. En el caso de servicio o mantenimiento donde no interviene Operaciones, tales

como: oficinas administrativas o equipos auxiliares de las subestaciones como:

cargadores de baterías, equipos de aire acondicionado, supresores de las salas

eléctricas, UPS, alumbrado de interiores/exteriores, el equipo quedaría bloqueado

por el supervisor, empleado líder, electricista de turno o los electricistas que toman

parte de la reparación.

15. las violaciones al presente procedimiento constituyen falta grave y por tanto, causa

justa de despido, por el hecho de estar incursa en el incumplimiento de obligaciones

de trabajo, de los reglamentos internos de seguridad y de trabajo de la empresa y

del reglamento de seguridad y salud ocupacional en mineria del MEM

Los trabajos de instalaciones eléctricas de servicio para el proyecto, solo podrán ser

ejecutados por el electricista de mantenimiento. Todo cable eléctrico se considerará

energizado hasta que se compruebe lo contrario. Para trabajos en instalaciones

energizadas se utilizará el procedimiento de bloqueo y señalización. (Lock and Tag).

Toda extensión eléctrica temporal deberá cumplir las siguientes especificaciones:

Cables vulcanizados flexibles de calibre adecuado en toda su longitud. No se

permite utilizar cables mellizos, ni tomacorrientes y enchufes de uso doméstico.

Si es inevitable empalmar cables se deberá verificar que sean del mismo calibre

y utilizar conectores adecuados o en su defecto cinta vulcanizante. Se acepta

como máximo un empalme por extensión si esta tiene más de 50 m de longitud.

Enchufes y tomacorrientes tipo industrial blindado y sellado en el empalme con

el cable, con tapa rebatible.

Los cables de las extensiones eléctricas temporales debe deberán tenderse por

zonas no expuestas a bordes afilados, impactos, aprisionamientos o rozamientos

mecánicos; así como a chispas o fuentes de calor que puedan dañar su

aislamiento. Si hay exposición a estos riesgos se deberá proteger el cable con

tablones, tuberías o enterrarlos. Se evitará cableado provisional sobre el piso en

vías de circulación peatonal o vehicular.

Solo podrá conectarse un equipo o extensión eléctrica si el cable y el enchufe poseen

conductor y borne de conexión para línea a tierra respectivamente y la toma de

energía también se encuentra conectada a tierra. Toda máquina o equipo eléctrico

de obra deberá contar con sistema de puesta a tierra efectivo, salvo que posea doble

aislamiento y ausencia de partes metálicas expuestas.

Está terminantemente prohibido conectar el extremo pelado de un cable eléctrico a

una llave de cuchilla o directamente a un tomacorriente, siempre se hará con el

enchufe correspondiente. Nunca se debe desenchufar tirando del cable, se debe tirar

del enchufe.

Todos los equipos e instalaciones eléctricas de obra solo deberán conectarse a

circuitos de energía que cuenten con protección de sobrecarga para interruptores

termomagnéticos adecuadas y con interruptores diferenciales de desconexión

automática en caso de falla a tierra o tomacorrientes tipo GFCI (interruptor de

circuito para falla a tierra).

Expediente Técnico




Cualquier defecto en las instalaciones eléctricas tales como conductores sueltos, sin

o con aislamiento deficiente, chisporroteos o huellas de estos, motores eléctricos que

emiten humo, etc., debe ser comunicado de inmediato por el trabajador a su capataz,

el cual informará al electricista de mantenimiento, previa desconexión de la

alimentación de energía eléctrica. En caso de no ser atendido lo hará al Maestro de

Obra, Supervisor o ingeniero de Campo. Cuando se active el interruptor

termomagnético o interruptor diferencial el trabajador procederá de igual forma

para que se localice la causa de la falla y se proceda a la eliminación de la misma.

No se deberá llevar objetos metálicos en bolsillos, ni relojes, anillos, pulseras, etc.

cuando se va a trabajar en instalaciones eléctricas energizadas o cercano a ellas.

Las herramientas deben ser del tipo para electricista, es decir poseer mangos

aislados adecuados para el voltaje con que se esté trabajando. Así mismo, se deberá

usar zapatos para electricista y protección dieléctrica (guantes, alfombra, banqueta,

pértiga) si se requiere para el voltaje involucrado.

Si se produce un fuego donde haya electricidad presente, nunca se deberá usar agua

para apagarlo. Solo se debe usar un extintor de polvo químico, o arena a falta de

extintor.

Nunca se debe operar herramientas, equipos o conexiones eléctricas con las manos

húmedas o pisando superficies mojadas.

Se deberá usar instalaciones eléctricas a prueba de explosión en áreas peligrosas

como son aquellas que contienen vapores, líquidos o gases inflamables; o polvos

combustibles y fibra que puedan causar fuegos o explosiones si se someten a una

fuente de ignición. Los interruptores se instalaran fuera del ambiente de riesgo.

En caso de descarga eléctrica que afecte a una persona se seguirán las siguientes

instrucciones:

Dar la alarma y pedir ayuda en forma inmediata.

No tocar a la víctima, si aún estuviera en contacto con los cables energizados se

deberá desenergizar la línea o equipo.

Una vez separado, verificar si la victima respira y si el corazón le late, si así no

fuera, recuerde que tiene poco tiempo para que pueda ser resucitada, por lo que

se deberá proceder a la resucitación cardiopulmonar de inmediato.

Trasladar a la víctima al Centro Médico más cercano manteniendo la respiración

de salvamento y el masaje cardiaco durante el transporte.

7.6.4.9 TRABAJOS EN ALTURA

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se cumplirá con el Procedimiento

Escrito de Trabajo Seguro (PETS) Trabajo en Altura (SE-PETSSIG-SE-05).

7.6.4.9.1 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

1. El Jefe de Departamento previamente designa el personal que deberá ser evaluado

por el Médico de Salud Ocupacional para realizar trabajos en altura, asegurando

que no presenten las siguientes restricciones:

Realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de 1.80 metros, sin el

uso obligatorio de un sistema de prevención y detención de caídas, tales como:

anclaje, línea de anclaje, línea de vida y arnés.

Expediente Técnico




Realizar trabajos en atura sin contar con certificados de suficiencia médica

anual, teniendo en consideración que se descarte todas las enfermedades

neurológicas y/o metabólicas que produzcan alteración de la conciencia súbita,

déficit estructural o funcional de miembros superiores e inferiores, obesidad,

trastornos del equilibrio, alcoholismo y enfermedades psiquiátricas.

Realizar trabajos en altura si el Jefe de Departamento / Supervisor SPCC o

Supervisor de la Contratista no han inspeccionado ni revisado todas las

condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

Realizar trabajos en altura sin contar con el PETAR y permiso específico

debidamente aprobado.

2. El personal que haya sido declarado “Apto” por el Médico de Salud Ocupacional

deberá asistir y aprobar el “Curso de Capacitación de Trabajos en Altura” que será

programado por el Departamento de Capacitación.

3. Los Trabajadores declarados “Aptos” serán los únicos “Trabajadores Autorizados”

de su Departamento a realizar trabajos en altura.

4. El Jefe de Departamento evalúa y determina la necesidad de efectuar trabajos en

altura.

5. El Jefe de Departamento prepara el “Protocolo de Respuesta a Emergencia”

adecuado para el caso de una posible caída de algún Trabajador Autorizado.

6. El Supervisor verificará que las condiciones de seguridad de la zona a trabajar en

altura, sean las adecuadas eliminando toda posibilidad de accidente en el

desplazamiento y emplazamiento de los trabajadores que trabajarán en altura con

riesgo de caída.

7. Si debajo del nivel de trabajo existen obstáculos muy cercanos, tales como,

máquinas, vigas, estructuras, etc., con los cuales el trabajador podría impactar al

caer accidentalmente y provocarle lesiones graves o la muerte, el Supervisor podrá

determinar el uso de dispositivos retractiles.

8. El Supervisor deberá asegurarse de la correcta instalación de los anclajes y la línea

o líneas de anclaje según la naturaleza del trabajo a realizarse, para ello podrá

coordinar con Mantenimiento Mecánico o Ingeniería de Planta.

9. El Supervisor antes del inicio de los trabajos en altura dispondrá la señalización

adecuada del área de trabajo superior y la señalización y restricciones de acceso en

la parte inferior para prevenir caídas de objetos y materiales que pudieran

impactar a los peatones u otros trabajadores.

10. Todo Trabajador Autorizado que tenga que utilizar arnés de seguridad para

realizar su trabajo, previamente deberá ser instruido por el Supervisor sobre la

necesidad y obligación de su correcta colocación, uso e inspección de este

implemento. Se prohíbe estrictamente el uso de arneses que presenten

reparaciones o alteraciones en su diseño. Como así mismo, aquellos arneses que

hayan soportado la caída de una persona.

Expediente Técnico




11. El Supervisor desarrollará previamente una reunión grupal donde se revisará el

PETS/IPERC Línea Base o ATS, IPERC Continuo, permiso específico para trabajos

en altura y el Protocolo de Respuesta a Emergencia.

12. El Supervisor verificará que el personal use el equipo de protección personal, el

arnés y la línea de vida dual con absorbedor de impacto incorporado, en buenas

condiciones.

13. El Supervisor autorizará la realización del trabajo firmando el “Permiso para

Trabajo en Altura”, Anexo Nº 3 del documento SE-PETSSIG-SE-05).

14. El Supervisor limitará y controlará el acceso solo al personal autorizado.

15. El Supervisor supervisará permanentemente el desarrollo del trabajo en altura

desde su inicio hasta su conclusión, asegurándose que se cumpla el presente

procedimiento

16. El Supervisor verificará que al término del trabajo se retiren todos los equipos y

materiales llevados para efectuar el trabajo, asegurando el orden y limpieza de la

zona.

17. Las violaciones al presente procedimiento constituyen falta grave y por tanto, causa

justa de despido, por el hecho de estar incursa en el incumplimiento de obligaciones

de trabajo, de los reglamentos internos de seguridad y de trabajo de la empresa y

del reglamento de seguridad y salud en el trabajo en mineria del MINEM.

DELIMITACIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS EN ALTURA

Debe disponerse de la delimitación de las áreas de trabajo con mallas de seguridad y la

señalización correspondiente cuando existan trabajos en altura con posibilidad de caída

de materiales, herramientas, equipos, etc., adicionalmente se deberá delimitar la zona

inferior con elementos tales como: mallas plastificadas, tranqueras, cintas amarillas de

“Advertencia” o cintas rojas de “Peligro” para restringir el acceso de equipos y personas

no autorizados.

PROTOCOLO DE RESPUESTA A EMERGENCIA PARA TRABAJOS EN ALTURA

Antes del inicio del trabajo el Supervisor deberá planear, elaborar e implementar un

Protocolo escrito que garantice una respuesta organizada y segura, para acceder,

estabilizar y trasladar a la Posta de Primeros Auxilios, Hospital de Pueblo Nuevo,

Hospital de EsSalud o Posta del MINSA, al trabajador que haya sufrido una caída y se

encuentre suspendido de su equipo de protección personal contra caídas, o haya sufrido

una lesión o afección de salud en un sitio de altura. El tiempo de respuesta para rescate

deberá implementarse en el menor tiempo posible.

Este Protocolo deberá dar respuesta a cada uno de las siguientes interrogantes:

¿Dónde se realizará?

¿Cuál será la ruta de acceso/evacuación?

¿Quién realizará el rescate?

¿Cómo realizarán dicho rescate?

¿Qué equipos se necesitarán?

Expediente Técnico




¿Se realizan Simulacros de Rescate?

En el caso de una emergencia el Supervisor deberá:

Llamar inmediatamente por teléfono al 999.

Dar inicio a la evacuación de la víctima usando el equipo de rescate planificado, si

esto puede ser realizado sin crear más peligros para los rescatistas.

Si está entrenado, brindar los primeros auxilios hasta que llegue el personal

especializado de Emergencia.

Si el personal de apoyo del área no está apto para evacuar a la víctima con el uso de

medios de rescate, debe esperar la llegada del equipo especializado.

Brindar toda la información necesaria al personal especializado y a las Operadoras

de la Central de Emergencia.

Siempre que se efectúen trabajos con peligro de caída libre de más de 1,80 m. de altura,

se deberá usar arnés provisto de línea de enganche con mosquetón de doble seguro, la

cual deberá ir fijada al anillo posterior del arnés.

A menos de 1,80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin

protección contra caída en su perímetro.

En áreas donde existe riesgo de caída sobre elementos punzo cortantes,

contenedores de líquidos, instalaciones eléctricas activadas y similares.

En posiciones precarias a cualquier altura (Ej.: pendientes o posiciones

desequilibradas).

La línea de enganche del arnés deberá fijarse firmemente sobre la cabeza del

trabajador, a una estructura u objeto resistente, o en su defecto a una línea de vida

sin nudos ni empates, de resistencia comprobada y convenientemente fijada, no

permitiéndose el usa de soga de manila para este fin. La distancia máxima posible

de caída libre permitida es de 1,80 m y excepcionalmente se aceptará hasta 3,60 m

si se usa sistema de amortiguación de impacto. Se deberá tener en cuenta para la

distancia posible de caída, la elongación de las líneas de vida horizontales de soga y

la presencia de obstáculos para determinar la altura adecuada del punto de

enganche del arnés. Solo se permitirá usar los andamios para fijación del arnés

cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso se debe garantizar la estabilidad del

andamio con anclajes laterales (arriostres), suficientemente resistentes para evitar

que el andamio se voltee o desplace en caso de tener que soportar la caída del

trabajador.

Antes de usar los cinturones y arneses de seguridad deberán ser inspeccionados

visualmente par el trabajador para verificar su buen estado. Se revisarán costuras,

hebillas, remaches, cuerdas de seguridad, ganchos, etc. Si se observan cortes,

abrasiones, quemaduras o cualquier tipo de daño, el equipo deberá ser

inmediatamente descartado y reemplazado par otro en buen estado.

Se deberá señalizar toda el área sobre la cual se efectúa el trabajo en altura si existe

la posibilidad de circulación de personas y/o vehículos para la misma. Así mismo, se

deberá colocar avisos de prevención y/o prohibición (PELIGRO CAÍDA DE

OBJETOS/ PELIGRO NO PASAR) y amarrar herramientas y materiales.

Expediente Técnico




Toda movilización vertical de materiales, herramientas y objetos en general deberá

efectuarse utilizando sogas. El ascenso y descenso de personal debe realizarse con

las manos libres.

El almacenamiento de cinturones, arneses y líneas de vida se efectuará en lugares

apropiados, aireados y secos, lejos del contacto con aceite o grasa; o con equipos u

objetos cortantes. Es recomendable colgar estos implementos de seguridad en

ganchos adecuados.

Todo cinturón o arnés es de seguridad, línea de vida de soga nylon y amortiguador

de impacto sometido a carga por caída de un usuario deberá retirarse

definitivamente de servicio. Los rope-grap y las líneas de vida retractiles, en estos

casos, deberán ser revisados y aprobados por distribuidor autorizado.

Está prohibida la utilización de escaleras de madera. Solo se permitirá el uso de

escaleras de fibra de vidrio.

Las rampas provisionales de madera deben cumplir con las siguientes

especificaciones:

Ancho mínima de 0,60 m con inclinación no mayor a 30°.

Pasos horizontales equidistantes clavados de 3/4” x 1½” que cubran todo el

ancho de la rampa distanciados no más de 0,50 m. Se podrá dejar un canal

central para el acceso de carretillas.

Barandas laterales a 1,00 m de altura con adecuada rigidez y estabilidad.

Sistema de soporte con parantes resistentes y aplomados, unidos mediante

arriostres laterales y longitudinales que garanticen la estabilidad e inmovilidad

de la rampa.

Los caballetes de madera que soportan plataformas de trabajo deben estar

conformados por listones de sección no menor de 2"x2" en los soportes y 2"x3"

mínima para el listón que recibe la carga. Para caballetes metálicos se usaran

ángulos de 1 ½” como mínima, si se usa fierro de construcción, se deberá utilizar

varillas de 3/4” mínima y controlar la soldadura. Las plataformas de trabajo deben

fijarse a los caballetes. Si se usan tablones estos deberán tener como mínimo 1/2” de

espesor.

Los andamios convencionales deben cumplir con las siguientes especificaciones:

Parantes adecuadamente apoyados sobre base firme. Si se usan tacos de apoyo

estos deben ser de sección cuadrada o en su defecto se deben tomar las

precauciones para que no se desplacen. Solo se permite el uso de ladrillos

macizos cuando se confinen los mismos para evitar su desplazamiento.

Estructura del andamio con crucetas o arriostres laterales completos, bien

colocados y fijados.

Andamio amarrado a puntos rígidos de postes estables o estabilizados con

vientos o templadores para prevenir su volteo cuando tengan una altura mayor

que tres veces la dimensión más corta de su base o más de un cuerpo de altura

para andamios tipo Acrow. En general, los puntos de arriostre deben distribuirse

cada 8 m horizontalmente y cada 9 m verticalmente.

Expediente Técnico




7.6.4.10 OPERACIONES CON GRÚA

Antes de operar una grúa el responsable de las operaciones conjuntamente con el

operador deben hacer una inspección de seguridad que incluya revisión del winche,

poleas, cables, seguros, bridas, abrazaderas y en general todo el sistema elevador.

El operador deberá demostrar que está familiarizado con el equipo y comprobar el

funcionamiento de los frenos, palancas, controles y de la maquinaria en general.

Deberá verificar la operatividad de la alarma de fin de carrera del gancho de la

grúa y del pestillo de seguridad del mismo.

La grúa se posicionara en terreno firme y nivelado. Se utilizará, de ser necesario,

tacos apropiados para nivelar los apoyos del vehículo. Se deberá demarcar toda el

área de influencia del radio de giro de la tornamesa de la grúa con acordonamiento

o conos de señalización.

La maniobra deberá dirigirla una sola persona (Maniobrista) que conozca las

señales establecidas y que estará en todo momento a la vista del operador. El

maniobrista deberá usar chaleco y guantes reflectivos. En caso de emergencia

cualquier persona podrá dar la señal de parada. Si el maniobrista no puede ser visto

en todo momento por el operador, deberá implementarse comunicación por radio.

El maniobrista es el responsable de verificar que el área de maniobras este

acordonada y/o señalizada.

Deberá colocarse sogas en los extremos de la carga para su correcto

direccionamiento y control.

Es importante verificar que no haya cables eléctricos que representen un peligro

para las operaciones. Si los hubiera, tomar las precauciones del caso y efectuar la

puesta a tierra del equipo.

El operador no debe abandonar los controles de la grúa mientras la carga está

suspendida. Cuando finalicen las maniobras deberá bajar completamente la pluma.

Cuando se descargue de un vehículo se deberá:

inmovilizar el vehículo con los frenos del mismo y calzar las ruedas utilizando

tacos antes de soltar las amarras. Establecer la secuencia adecuada de descarga

para prevenir la caída de la carga remanente y/o el volteo del vehículo.

Preparar con anticipación al descenso de la carga el área donde va a ser

descargada, colocando de requerirse, los tacos de apoyo y restringiendo la

circulación de personas y vehículos mediante acordonamiento o conos de

señalización.

Efectuar el desenganche de la carga solo después de verificar la estabilidad de

la misma.

7.6.4.11 USO DE HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y PRENDAS DE PROTECCIÓN

PERSONAL

El responsable de almacén de obra debe verificar el buen estado de herramientas,

equipos y prendas de protección antes de entregarlos al trabajador.

El trabajador al que se le asigne una herramienta, equipo o prenda de protección

inadecuada o en mal estado deberá informar a su capataz, quien es el responsable

de gestionar que se reemplace o repare el implemento cuestionado, deberá proceder

de igual forma en caso de deterioro del implemento durante el trabajo.

Previa a cada uso, el trabajador deberá realizar una inspección visual del arnés o

cinturón de seguridad para garantizar sus buenas condiciones. Cuando se observen

Expediente Técnico




cortes, grietas, quemaduras, picaduras, deshilachados, desgaste, elementos

metálicos dañados o defectuosos o cualquier otro defecto que comprometa su

resistencia, deberán ser descartados. También deberá descartarse el arnés o

cinturón que haya soportado la caída de una persona.

Cuando una herramienta o equipo produce proyección de partículas volantes se

deberá usar equipo de protección personal para ojos y cara, si produce polvos se

usara protección respiratoria, y si genera ruido protección auditiva.

Toda herramienta o equipo accionado por fuerza motriz debe poseer guardas para

proteger al trabajador de las partes móviles expuestas del mismo, y en la medida

de lo posible, de las proyecciones que produzca si estas pueden lesionar al operador.

Específicamente la sierra circular deberá contar con cuchillo divisor, guarda

superior e inferior de disco y resguardo de faja de transmisión.

Las herramientas o equipos manuales accionados por fuerza motriz no deben

dejarse abandonados en el suelo o en los bancos de trabajo y deberán desconectarse

de la fuente de energía cuando no estén en uso.

Antes de utilizar herramientas manuales el trabajador deberá verificar su buen

estado, para lo cual tendrá en cuenta lo siguiente:

Los martillos, combas, palas y picos no deben tener mangos con rajaduras, y

estos deberán asegurarse a la parte de la herramienta utilizando cuñas

metálicas en vez de clavos o varillas.

Los discos para esmerilado, corte, pulido o desbaste no deben presentar

rajaduras o roturas en su superficie.

Los destornilladores no deben tener la punta doblada o retorcida; ni los mangos

con rajaduras. Cuando se requiera aislamiento en el mango para trabajos

eléctricos se verificará que el aislamiento no se encuentre dañado.

Las herramientas deben poseer mango protector o empuñadura en buen estado.

Los punzones y cinceles deben estar correctamente templados y afilados y no

presentar rajaduras o rebarbas.

No se permite el uso de herramientas de fabricación casera.

No se debe adicionar tubos a manera de palanca a las herramientas para

aumentar la fuerza de operación.

7.6.4.12 ORDEN Y LIMPIEZA

La primera ley de prevención de accidentes se llama "Orden y Limpieza" y debería

ser una preocupación de todos y cada uno en el trabajo. Las áreas de trabajo

ordenadas y limpias son más seguras y productivas que las que no lo están.

Mantener el área ordenada y limpia significa que se está trabajando en forma

eficiente y segura.

Todo el personal debe mantener limpia y ordenada en forma permanente su área

de trabajo. deberán disponer todo residuo de acuerdo a lo establecido en el Plan de

Manejo de Residuos.

Antes de término de la jornada, los supervisores/capataces dispondrán la limpieza

de sus áreas de trabajo. Para la limpieza de las áreas comunes de la obra se deberá

designar a personal específico.

Finalizada las labores, el personal ordenará y guardará todas sus herramientas y

equipos. El supervisor/capataz verificará el cumplimiento de esta directiva.

Expediente Técnico




Los materiales e insumos sobrantes deberán ser devueltos al almacén de la obra.

Los servicios higiénicos deben mantenerse limpios en todo momento y será

responsabilidad de la administración de obra que se mantengan en buenas

condiciones.

Se deberá mantener libre de herramientas, equipos, materiales y cables las áreas

de circulación.

No se permitirá la existencia de madera con clavos en las áreas de trabajo y

circulación.

Los cables, extensiones, mangueras del equipo de oxicorte, y similares se deben

tender evitando que crucen por áreas de tránsito de vehículos o personas, a fin de

evitar varios a estos implementos y/o caídas de personal.

El almacenaje de materiales, equipos y herramientas deberá efectuarse en forma

adecuada, cuidando de no obstaculizar vías de circulación o evacuación.

7.6.4.13 CAPACITACIÓN

7.6.4.13.1 OBJETIVOS

Lograr la participación efectiva y eficiente de todos los niveles técnicos de

involucrados en la obra, en la ejecución y control del Plan de Contingencias.

Desarrollar en todo el personal, una sólida cultura preventiva y una eficiente

respuesta frente a cualquier contingencia, que sumada a los conocimientos propios

de su especialidad, les permita ejecutar los trabajos asignados, con los requisitos de

productividad, calidad y seguridad esperados.

7.6.4.13.2 ALCANCES

Capacitarlos en lo que respecta a las acciones a realizar en casos de cualquier

contingencia, asimismo acerca de las normas de prevención de riesgos,

procedimientos de trabajo seguro, protección y conservación del medio ambiente e

interpretación de las estadísticas de índices y factores claves.

Involucrarlos en el concepto de interdependencia de la seguridad con la Calidad y

la Productividad.

Crear conciencia de la responsabilidad moral que tienen con el personal que trabaja

bajo su cargo.

Motivarlos a participar y seguir mejorando, a través del reconocimiento de sus

logros.

7.6.4.13.3 TEMAS A DESARROLLAR

Análisis de situaciones de riesgo.

La seguridad como parte inherente de los procedimientos de trabajo.

Procedimientos Escrito de Trabajo Seguro (PETS).

Investigación y análisis estadístico de accidentes.

Evaluación: Prueba objetiva referida a los temas desarrollados en la reunión.

Protección y Conservación del Medio Ambiente.

Disposición adecuada de los Residuos Sólidos.

Desarrollo Sostenible.

Expediente Técnico




Tecnologías Limpias.

Agentes Contaminantes.

7.6.4.13.4 FRECUENCIA Y DURACIÓN

Un aspecto importante en el Programa de Capacitación constituye las inducciones

diarias antes del inicio de las labores cotidianas, así como la Elaboración de los Análisis

de Seguridad de Trabajo (ATS), es decir, de acuerdo a los Estándares internacionales

de todo trabajo, se debe impartir una Charla de inducción de 5 minutos, lo cual puede

extenderse unos minutos más, de acuerdo a la necesidad y las preguntas del grupo, esta

práctica será realizada en forma obligatoria, así como los ATS, que consiste en llenar

un Formato con los pasos y procedimientos que se debe cumplir para realizar una

determinada Tarea.

Considerando que el programa de capacitación no debe interferir con el horario de

trabajo, se deberá coordinar con los Supervisores la fecha y hora de las reuniones de

capacitación, según un programa semanal con no menor de dos (02) horas de

entrenamiento por semana en temas específicos.

Expediente Técnico




8 PRESUPUESTO

8.1 PRESUPUESTO Y TIEMPO ESTIMADO

En la Tabla 8-1 se presenta el presupuesto y tiempo estimado para la ejecución del

desmantelamiento de la línea eléctrica.

Tabla 8-1 Presupuesto y tiempo estimado de ejecución

Ítem Línea involucrada Tiempo estimado

(Días)

Costo directo

(US$)

1

Línea en 13,8 kV SE Ilo 1– SE

Coquina (Entre los postes 116

y la 193).

43 130 501.24

Para la realización del presupuesto del Plan de Abandono de esta línea, se ha tomado

en cuenta las siguientes consideraciones:

Precios unitarios por actividad que se presentan en el Anexo III.

Longitud de línea considerada en el Plan de Abandono.

Número de postes de madera a retirar.

En el anexo III, se presenta el Presupuesto para el abandono de esta línea.

Expediente Técnico




9 CONCLUSIONES

Se concluye el Plan de Abandono de la línea, bajo normas legales que están

contenidos en el D.S. Nº 029-94-EM y el Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones

Eléctricas, las cuales regulan las actividades relacionadas con la generación,

transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica; y donde, para

abandonar el área del proyecto, se estipulan los siguientes dispositivos legales.

Se describe detalladamente la línea de base ambiental mencionando los medios

físicos, biológicos y socioeconómicos que están dentro de la zona de intervención con

el plan de abandono.

Se menciona a detalle los procedimientos de desmantelamiento, remoción de

materiales, limpieza de sitio entre otros bajo procedimientos específicos para cada

maniobra.

Se detalla el plan de contingencia en caso de ocurrir algún incoveniente inesperado

que afecte y cause daños en los materiales, herramientas y personal humano.

El presupuesto y el tiempo estimado para la ejecución de obras esta estimada para

43 dias con un monto de costo directo US$ 130 501.24.

Expediente Técnico




ANEXO I

PLANOS DEL PROYECTO.

POSTES A DESMONTAR

TOPOGRAFIA DE LA LÍNEA

RECORRIDO DE LA LÍNEA

Expediente Técnico




ANEXO II

INVENTARIOS DE LOS POSTES A DESMONTAR

Expediente Técnico




ANEXO III

PRESUPUESTO DE LA EXTINCIÓN DE

SERVIDUMBRE

Expediente Técnico




ANEXO IV

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Expediente Técnico




ANEXO V

VISTAS FOTOGRÁFICAS

Expediente Técnico




ANEXO VI

RESOLUCIÓN DE SERVIDUMBRE

Expediente Técnico




ANEXO VII

RESOLUCIÓN DE EXTINCIÓN DE

SERVIDUMBRE

plan de abandono de una parte de la lÍnea … · el plan de abandono corresponde al desmontaje y...

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