plan al 2020

INTRODUCCIN

LaMunicipalidadDistritaldePataypampa,conscientedesurolyresponsabilidadcomo gobierno local, haprestado especial atencin alPlandeDesarrollo Concertado del Distrito, por considerar un importante instrumento de gestin; por esta razn, se actualiz el Plan Local Concertado delDistrito de Pataypampa al2020. Para este propsitohanparticipadodirectamentelasComunidadesCampesinasqueintegranel distritoPataypampa,Checyapa,Piyay,TotorapampaySanMarcos;ascomotambin aliadosestratgicos delsectorpblicoyprivadoInstituciones educativas,Centrosde Salud, Centro Promocin y Desarrollo Rural- CEPRODER y asociaciones de productores.

Basadosenestaintegralidad deldesarrollo, elpresentePlanLocal Concertado del DistritodePataypampa al2020,presentamos cuatroreasdimensiones bsicasa atenderenlaplanificacindeldesarrollolocal:ladimensinsocial(condicionesdevida de la poblacin), la dimensin econmica (actividades productivas, comerciales, tursticasyfinancieras),ladimensinterritorial-ambiental(lageografa,losrecursos naturalesylaocupacindelterritorio)yladimensinpoltico-institucional(losactoresy las instituciones). Esta visin del desarrollo humano como proceso integral y sustentable,fundamentalanecesidaddepromoverlaplanificacindeldesarrolloenla sociedad, para construir visiones comunes de largo plazo, as como objetivos de medianoycortoplazo,queatiendanlasdiversasdimensionesdeldesarrollo.

Elplancontieneeldiagnostico, lavisindedesarrollo, Ejesyobjetivosestratgicos, proyectos estratgicos, lo cual ha sido elaborado en varios talleres participativos, recogiendo losaportes, sugerencias yacuerdos; ascomo delas opiniones delos comunerosydelosrepresentantesdeorganizacionessocialesdebase,comunidades campesinaseinstitucionespblicasyprivadas.Laconcertacinparanosotrossignifica elconcursodevoluntades,lareunindetodaslaspersonas,detodaslasinstituciones queprestansusesfuerzosparaaportarideas,proyectos,recursos,conlafinalidadde buscareldesarrollodenuestrodistritodePataypampa.

En presente documento (actualizado con elapoyo delamunicipalidad distrital) es resultado de un anlisis profundo de procesos de planificacin concertada anteriormente realizados (en el 2004 con el apoyo del Gobierno Regional de Apurmac, enelmarco delconvenio especfico 2004-2006 MINDES/CE.), portanto recoge sustanciales aportes inscritos en estos momentos y responde a las preocupaciones planteadasporlamunicipalidad dePataypampaylosrepresentantes delasorganizacionessocioeconmicasypolticasdeldistrito,paraquieneshacemos pbliconuestroreconocimiento.

RepblicadelPerMunicipalidadDistritalde PataypampaPlan de DesarrolloLocal ConcertadodelDistritode Pataypampaal2020

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1.INFORMACIONGENERALDELDISTRITO

1.1.Ubicacin

ElDistritodePataypampa estubicadoenlaProvincia deGrau,ReginAPURIMAC. Su posicin geogrfica est comprendida entre las coordenadas 141027 de latitud sur y724012delongitudoeste.

CuadroN1: UbicacinPolticadelDistrito

CategoraNombre

ReginApurmac

DepartamentoApurmac

ProvinciaGrau

DistritoPataypampa

Fuente:ElaboracinEquipoConsultor

EldistritodePataypampaestconformadopor5ComunidadesCampesinas.Lacapitaldel distritoeslalocalidaddePataypampa. SusComunidades Campesinas son:Pataypampa, Checyapa,Totorapampa,PiyayySanMarcos.

MapadeUbicacinGeneraldelDistritodePataypampa

1.2.Limites

Creadaconfecha27dediciembrede1961,porLeyN13786,EldistritodePataypampa limitaconlossiguientesdistritosyprovinciasdelaregin,talcomopodemosobservarenel cuadroN.02

CuadroN2: LimitesdelDistrito

OrientacinLocalidades

NorteConlosdistritosdeSantaRosayChuquibambilla.

SurConlosdistritosdeTurpay,Virundo.

OesteCon los distritos deChuquibambillaySabaino-Antabamba

EsteConeldistritodeAyrihuancaySanAntonio.

Fuente:ElaboracinEquipoConsultor

5.VISIONCONCERTADADELFUTURO

5.1. LosEscenariosParaLaConstruccindelaVisindelFuturo

5.1.1.RolesdelDistrito

a.Roldelpasado

Histricamente eldistrito de Pataypampa ha sido productor de cultivos de subsistencia, pecuarioenmenorgradoyconpredominioenlaagriculturadeconsumo.

b.Rolactual

Se ha fortalecido la presencia de instituciones de desarrollo en la capital del distrito, ratificndose su rol de sede administrativa del distrito en los aspectos productivos, la tendenciaesasumirunroldeproduccinagrcola,pecuariayforestal.

Enlacapitaldeldistritoseobservauncrecientemovimientocomercialsobretodoenlaslos dasdomingos,daenelquelleganloscamionestransportandoproductosmanufacturados ydeconsumomasivo(abarrotes).

En resumen su economa se caracteriza por una produccin agropecuaria local, la economa del capital orientada a los servicios articulada al centro econmico de PataypampaconChuquibambilla.

EldistritodePataypampa nohacambiadosustancialmente susrolesenelcontextolocal, sinembargoexisteunatendenciaaconvertirseenuncentrodeproduccinagroecolgicoy deserviciosecoturisticos.

c.Roldelfuturo.

En la medida que los mercados regionales van creciendo yse desarrolle una cultura asociativa yempresarial delosproductores sobre labase deladisposicin delrecurso hdrico, la produccin agropecuaria diversificada ser la actividad econmica eje; la promocinyconstitucindeferiasdominicalesquevinculePataypampa consusanexosy Chuquibambillaserunadelasmsimportantesdelaprovincia.

Un elemento importante de la economa estar definido por la capacidad de construir pequeasempresaslocalesqueseinvolucrenenproyectosdetransformacin apartirdel manejodecultivosalternativos.

5.1.2.Tendencias

Mundiales

Lacrisisglobalporlaqueatraviesaelmundo.WallStreet,elcorazndelafinanzasmundial ylasprincipalescallesdefrica,oelmismoPataypampaparecenestarmuyalejadasentre s,peroamedida quelospasesendesarrollo seintegran msenlaeconoma mundial medianteelcomercio,lasmigracionesylasinversiones,sevencadavezmsexpuestosa loscambiosdrsticosquesufrenlaseconomasdelmundodesarrollado.

Elgradodeexposicinylosefectosvaransegnlaregin,elpasyelsector,sinembargo resulta cada vezms evidente que loque comenz como una crisis financiera seest convirtiendo en una crisis del desarrollo humano. La seria cada de la demanda y la

contraccindelcrditoestnafectandoaloshogaresylasempresasentodoelmundo.Enmuchospasesendesarrollo lacrisiseconmica podradesacelerar einclusorevertirlos logrosenrelacin coneldesarrollo humano ylosadelantos hacialaconsecucin delos ObjetivosdeDesarrollodelMilenio,especialmenteenlasesferasdelasaludylaeducacin.

Lospasesendesarrolloseenfrentanconelmismocolapsoeconmicoquelospasesms ricos,peronocuentan conlosmismos recursos queelDepartamento delTesoro delos EstadosUnidos,elBancoCentralEuropeoyelBancodelJapn.Amenosqueseadopten medidas urgentes y decisivas para proteger a los pases ms vulnerables, la crisis econmicapodraverseagravadaporunacrisisdelaestabilidadsocialy polticamundialde lamismamagnitud.

En2008,unos1.500millonesdepersonasentodoelmundovivanenlapobrezaextrema, con apenas algo ms de un dlar de los EE.UU. porda. Las tasas de crecimiento econmicodelospasesendesarrollosonprcticamente nulasyelBancoMundialestima quesloesteaootros46millonesdepersonascaernenlapobrezaextrema.Segnla OrganizacinInternacionaldelTrabajo,sien2009lastasasdecrecimientodisminuyenms rpidamentequeloprevisto,en2010seperdernhasta50millonesdepuestosdetrabajo. Relacin entre la tasa de mortalidad infantil y el logaritmo del PIB per cpita

SegnelFondoMonetarioInternacional,en14delospasesdeingresosmsbajosel50% delgastopresupuestario actualprovienedelaasistencia.Unodelosprincipalesobjetivos del sistema de las Naciones Unidas es trabajar con los pases en desarrollo para contrarrestar esta vulnerabilidad, en especial mediante la elaboracin de programas de proteccin social, incluidas redes de seguridad. Esta asistencia es ms importante que nunca,dadoquelacapacidaddelospasesmspobresdelmundoparasalirdelacrisis est disminuyendo rpidamente. En muchos pases, el PNUD y otros organismos internacionales estn trabajando con los gobiernos para vigilar la situacin y ayudar a mitigar lacrisis, elaborar medidas deproteccin social, generar programas deempleo y aplicariniciativasdeseguridadalimentaria.

CuadroN62:ResumenDeTendenciaNacionalEInternacional:

ProcesosenCursoTendenciaRelacincon eldistrito

Globalizacincultural,econmica,social.SeconsolidaFavorabley desfavorable

CrisisdelsistemacapitalistaSeconsolidaDesfavorable

Cadadelademandaenlosmercados internacionalesIncrementarseNegativo

Aperturadelosmercadosnacionalese internacionalesalos productosagro ecolgicoslocalesIncrementarseFavorable

Ofertade financiamientodeorganismos extranjerosaprogramasdedesarrollosocialIncrementarse consolidarseFavorable

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

Nacional

La ltima dcada ha significado para el pas un periodo de estabilizacin econmica y pacificacin comoproductodeesto, sevienedandounaseriedetendencias yprocesos siendolosprincipales:

ApoyosocialalosespaciosidentificadoscomoextremapobrezaMejoramientodelaarticulacinvialnacionalProcesoderegionalizaciny descentralizacininiciadoycontendenciaafortalecer

Mejoramiento delascondicionesdehabitabilidaddelosespaciosrurales,pormediodeladotacindeserviciosbsicoseinfraestructurasocialRecuperaciny fortalecimientodelasinstitucionesdemocrticasCrecientedemandadeproductosagroecolgicosMarcada tendencia a impulsar procesos participativos que genera un paulatinoprotagonismo ciudadano,afirmacindelos tejidosyconstruccindelossoportesdeladescentralizacinnfasis en el sector agropecuario se evidencia cierta prioridad para la recuperacinproductivaagropecuariageneradoradelamayorcantidaddepuestosdetrabajo.Alientoypromocinalturismoconlaaperturadenuevoscircuitostursticos,incentivandolacaptacindemayorflujodeturistas.Voluntad y compromiso para abordar el tema de la lucha contra la pobreza,especialmenteenApurmac.Reformas enlos sectores deSalud yEducacin involucrando laparticipacin delosbeneficiarios.Iniciodelosmodelosdegestinparticipativa.Reactivacindeejestransversalesdedesarrollo,conelresurgimientodeloscorredoreseconmicos.

CuadroN63:ResumendeTendenciaNacional.

ProcesosencursoTendenciaRelacinconel distritoVoluntadpoltica delestadoparaimpulsarProceso dedescentralizacinIncrementarseFavorableTransferencia de poderesalosGobiernoslocalesIncrementarse y consolidarseFavorableConcesionesminerasincrementarseFavorable- desfavorableAperturademercadosnacionalesaproductos agropecuariosagroecolgicosIncrementarseFavorablePolticasgubernamentalesdeapoyoalaproductos potencialesconsolidarseFavorableFuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

Regional

Despus de muchos aos de violencia y marginacin, la regin de Apurmac viene revirtiendolascondicionesnegativas,enunprocesoqueyasedefinecomorenacimiento. Enlosltimosaossevienengenerandocambiosimportantesapartirdelapacificaciny elentornodelospobladores, talescomolaespecialatencindepartedelgobiernoque vieneimplementado programas yejecutandoobrasimportantesqueposibilitanlamejora dehabitabilidad.

Asimismocomoresultadodelapocadeviolencia,seprodujouncrecimiento sustancial de las ciudades de Abancay yen contrapartida se dio un crecimiento de las dems provinciasydistritos,enresumenlosprocesosy tendenciasmssaltantesson:

Electrificacindelaregin.Construccinymejoramientodelasvasdecomunicacininterregional.Dotacindeserviciosbsicoseinfraestructurasocial.Fortalecimiento delaarticulacinconlacostadeNazca,IcayLimaqueconstituyeunaPosibilidad importante yaquepermitiralaregindeApurmac,ubicarseenmediodelas ciudades intermedias y contar con mercados ms grandes y seguros, asimismo podrconstituirseenunnexovialyeconmico.

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Aprovechamiento delosrecursos potenciales locales (diversidad depisosecolgicos,productosnativosyexticosparamercadosexternos).Paulatino cambio de mentalidad de campesinos tradicionales, transformndose enagricultoresecolgicos.Fortalecimiento de procesos de concertacin y planificacin participativa (PlanEstratgicoRegionaldeApurmac).Migracindepoblacinjovenhacialoscentrospobladosdemayorimportanciaenbuscademejoresdeeducacinyempleo.Crecienteexpectativadecambioydesarrolloporpartedelapoblacin,quesuperandolaautodependencia, paulatinamente toma conciencia del protagonista de su propiodesarrollo.Surgimiento de nuevos lderes locales masculinos y femeninos con iniciativa paraparticiparenlagestinlocal.Gobiernos locales que implementan iniciativas de gestin participativa y tratan deconcertarcomoestrategiadegobierno.Conformacin demesadeConcertacin anivelregional,provincialy distrital.Poblaciones con espritu participativo, paulatinamente se estn abandonando losdiscursospesimistasyfatalistas.Titulacindetierrasenzonarural.

CuadroN64:ResumendeTendenciaRegionalyLocal:

ProcesosencursoTendenciaRelacinconlaPoblacin

Nuevaleydemunicipalidades:gobiernoslocalescon nuevosretosImplementarseFavorable

EscasaplanificacindelaproduccinagropecuariaSemantieneDesfavorable

PresenciadeorganismonogubernamentalesSemantieneFavorable

Ingresosderecursosporconceptodecanonregalas ysobreganaraAdisminuirDesfavorable

Limitadocompromisoconeldesarrolloagropecuario localporpartedelasinstitucionesdelsector.Mantenerse

EscasodesarrollosocialsostenibleAcambiarFavorable

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

c. Local

El distrito de Pataypampa est saliendo de un proceso de postergacin en la que la violencia sociopoltica ha dejado elementos desestabilizadores como son la dbil organizacin lacarenciadecapacidades ysobretododeunapocadecorrupcinquesi bienesciertoafectoatodoelpas,pero,paradjicamente estafuelapocaenlaquelos distritos como Pataypampa vieron hecho realidad muchos sueos de antao, como la electrificacin ylainterconexin vial.Entreestosprocesoslocalespodemosmencionarlos siguientes:

Retornopaulatinodemigrantesdesdedistintasciudadesdelpas.Aprovechamiento delosrecursos locales aniveldelosdiversos pisosecolgicos deldistrito.Produccinagrcolavariadaconexpectativademejoramientotecnolgico.Aprovechamiento delasoportunidades deapoyoeneldesarrollodeldistritovenidodedistintasfuentesdefinanciamiento(GobiernoCentralyONGs).Mayoratencinaldistritoporlosindicadoresdeextremapobrezaquepresenta.Se est consolidando la construccin y liderazgo de la municipalidad distrital comoinstitucingeneradoradedesarrollograciasalainstauracindeprocesosparticipativos,comprometiendoalapoblacinenlagestindeldesarrollo.

Se est dando una creciente demanda de capacitacin yasistencia tcnica para eldesarrollodeactividadesproductivas.Seestconsolidandoelmanejoforestal

5.2. LaVisindelFuturoyMisin

5.2.1.Visin

Lavisinestratgicaesunaimagendelfuturodeseadoquebuscamoscrearconnuestros esfuerzosyacciones.Eslabrjulaquenosguiaraalderesycolaboradores. Seraquello quenospermitaquetodaslascosasquehagamos,tengasentidoycoherencia.

VISIONDELDISTRITODEPATAYPAMPAAL2020"PataypampaDistritoEcoeficiente"Al 2020somosundistrito,ecoeficiente,competitivo,sostenible,con acceso universalaunaeducacindecalidady serviciosintegrales desalud,cuentaconseguridadalimentariabasadaenlaproduccin ecolgica,concapacidadtecnolgicadetransformaciny actividades agropecuarias productivas rentables, articulados al mercado,conunaeconomasosteniblebasadaenlaasociatividadde laMypesyventadeserviciosambientalesatravsdelaforestacin, con ejercicio de ciudadana responsable con valores morales y sociales, y autoridades con capacidad de gestin, democrtica y transparente,siendolaconcertacinylaparticipacinciudadanalos elementoscentralesdelagestinmunicipal.Luego de haber concluido con el desarrollo de la primera parte, se cuenta con una apreciacin global del estado situacional del distrito de Pataypampa. En esta parte pretendemosplantearlapropuestadedesarrolloparanuestrodistrito,loprimeroquerecoge estapropuesta,comocompromiso,esrevertir losaspectosmascrticosidentificadosenel diagnostico, quefundamentalmente tiene que ver con satisfacer las necesidades bsicas, tantoencantidadcomoencalidad.

5.2.2.Misin

Lamisineslaimagenactualqueenfocalosesfuerzosquerealizaeldistritoparaconseguir losobjetivos que seproponen enlosproyectos. Comparte con lavisin losrasgos de riesgoymotivacin queleotorganunsentidoa nuestrotrabajo,peroadiferenciadeellala imagendeproyectamos esconcretaycapazde indicardnde radicaelxitodenuestra labor.Lamisin seconstruye tomandoencuentalassiguientes preguntas.

Quinessomos? Alude a la identidad y el reconocimiento colectivo que otorgalegitimidadanuestraaccinQuebuscamos?Hace referenciaalosobjetivosqueorientannuestrotrabajo.Estosnodebenser confundidos conlosmediossinosonloscambiosquequeremos conseguirenlarealidadenlacualtrabajamosPorqulohacemos? Aludealosvalores,principios ymotivaciones dediversoorden(religioso,poltico,social,cultural,entreotros)quetienenlaspersonasynoserefiereasatisfaccionesdeordenpersonalomaterial.Lasorganizaciones debentener clarocul essurazndeser.Paraquienestrabajamos? Precisalossectores sociales hacialascualesseorientanprincipalmentetodos nuestrosesfuerzosEsimportanteidentificaryconstruir lamisin sinconfundirlaconelmediodelcualnosvalemosparalogra sumaterializacin;Porejemploelnegociodelosperidicosnotienecomomisinvenderpapelesimpresossinovender informacin.

MISIONSomos Ciudadanos y Ciudadanas comprometidos en la construccin de nuestro desarrollo humano local,promoviendo la planificacin y gestin participativadenuestrosrecursosnaturalesyejerciendociudadana democrticaresponsable,llevaremosadelanteelcumplimientodenuestroplan dedesarrollolocalconcertadoLamisin eslarazndeserdeunapersona, equipo yempresa, conloquelepermite existir,lograrsusostenibilidadorentabilidad.LadeclaracindeMisindescribeelpropsito generaldeldistrito.

5.2.3.ValoresCorporativosdelDistritodePataypampaJusticia:Virtudporlacualsedaacadaunoloqueleperteneceocorrespondeascomo lasaccionesdirigidashaciaelbiencomnSolidaridad: Relacinentresereshumanos,enlacual unodeellostomaporpropiaslascargasdelotroyseresponsabilizajuntoconstededichascargas.Honestidad: Congruenciaentreloquesepiensa yloquesehace,conducta queseobservahacialosdemsyseexigeacadaquienloqueesdebidoTolerancia:Garantadereconocimiento yrespetoaladiversidaddeopiniones,visionesy posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para laconstruccindeconsensosRespeto: Reconocer en s y en los dems sus derechos y virtudes con dignidad,dndoleacadaquinsuvalor.Responsabilidad: Cumplirconlasobligacionesocuidadoalhacerodecidirasumiendolasconsecuenciasdenuestrosactos.Democrticos:Elegiryserelegidoslibrementeanuestrasautoridades.

5.3. SignificadodelaVisindelFuturo

5.3.1.ElementosdelaVisindePataypampa

Proyecta sueos,esperanzasyentusiasmosExpresaconsenso,reconocimientoeinteresesdetodos.Estdefinidaenelhorizonte temporal (hastael2020).Expresaunalgica,clarayrelevantealasnecesidadesdelapoblacin.SerunaguaparalatomadedecisionesEsundesafo,parecedifcildealcanzarperonoimposible

5.4. LaslneasoEjesEstratgicos

Entendemos porlneasoejesestratgicos comolosgrandescaminospordondesedebe recorrerparapoderlograrnuestravisin.EnelcasodelPlandeDesarrolloConcertadode Pataypampasehanidentificado4ejesestratgicoselcualguardaestrechaarmonaconel Plan de Desarrollo Provincial yRegional. As tambin para cada eje estratgico se ha desarrollado un objetivo estratgico que ayudara a la consecucin y al logro del eje estratgicorespectivamente.

CuadroN65:EjesEstratgicosyObjetivosEstratgicos

EjeEstratgicoDescripcindelEjeObjetivoEstratgico

Desarrollo Del BienestarSocial(Educacin,Salud, AguayDesage,Electrificacin,VasdeComunicacin,DesarrollodeCapacidades, SeguridadCiudadana)Esteejepermitirlograrsatisfacerlasnecesidadesbsicas que el concepto de desarrollo humano exige mnimamente. Nos referimos a los servicios de agua potable,desage, energa elctrica; que generaran condicionesfavorablesparaunmejornivelde vida.Estoimplicalaconstruccindeproyectos deinfraestructurasocialquedemandenmanodeobralocalenformatemporal.El eje de educacin y salud, coadyuvara a mejorarlascapacidadesfsicasymentalesdel hombre de tal manera que garanticen unaadecuadaformacinyrendimientolaboral.Mejorarladisponibilidad,accesoyusodealimentosde calidadgenerandounacultura nutricional con una coberturade calidad educativa, salud y saneamientobsico

DesarrolloEconmicoSostenible(DesarrolloAgropecuario,forestal, DesarrolloTurstico, Competitividad,Emprendimiento Local)Comprende la actividad agrcola que estorientadaalaproduccindefrutas,hortalizas, apicultura,artesanautilitaria,crianzadeanimalesmenores;queconstituyenelsoportedel desarrollo econmico local, que permitir generarempleodirecto,demandarainsumosyservicios,posibilitandodesarrollarefecto multiplicador en actividades conexas y su insercinen el mercadoprovincial,regionaly nacional.

Laampliacinymejoramientodeinfraestructura deriegoyvial,permitirunadotacinoportuna de agua a los centros de produccin e integracin a los mercados y centros de transformacin.Estostrabajostambin demandaranmanodeobra,insumosy materialesdeconstruccin.Promover el desarrollo deinnovacionestcnico productivoaplicadoaincrementarlaproductividaddelaactividadeconmica.

Desarrollo Institucional yEntretodoslosfactoresdedesarrolloPromover el fortalecimiento

deCapacidadesHumanas(ParticipacinCiudadana, RelacionesEntreActoresPblicos y Privados, SistemaLocal Para la Prevencin yResolucindeConflictos)consideramos que el hombre es el principalmedioyfin.Medioenelsentidodeque,solo basadoensuscapacidades,podrtransformarsurealidad,armadodesuvoluntaddesplegaraesfuerzos por lograr la visin establecida de manera libre y concertada. Esto implica eldesarrollodecapacidadesengestin agropecuaria,conespecialnfasisenlostemas defruticultura,hortalizas,apicultura,manejode riegopresurizado,agroindustriayotroscomola escueladepadres,gestinde organizaciones.

Asimismo este eje pretende fortalecer las organizacionessocialeseinstituciones involucradas,paramejorarsuparticipacinenel procesode desarrollolocal.De otra parte, el gobierno local debe desarrollar una gestin participativa,transparenteyconcertada,basado enelrespetoalosderechosydeberesdeun ciudadano. En suma queremos desarrollar ciudadanadel capital social, humanoydeconocimientomediante estrategias de desarrollo decapacidadesyempoderamientodelas institucionessistemasdeplanificacin en base a la participacinciudadana

DesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesy Medio Ambiente(Desarrollo Sustentable: manejo de agua, tierra,minera,aire,otros Saneamiento y Manejo de Residuos Slidos)Esteejeconcentraeldesarrollosostenible deldistritocon un manejo responsable de los recursosnaturalesrenovablesynorenovables. Ascomotambinconelsaneamiento ymanejo deresiduosslidosgeneradosporlas sociedades.Promover el aprovechamientoygestin sostenible de los recursosnaturales,la biodiversidadylaconservacin del medio ambiente mediante unordenamientonormativo acordeconlalegislacin nacional.

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDLC2010-2020.

6.LAESTRATEGIADEDESARROLLO

6.1. ElAnlisisEstratgico

ElFODA esunaherramienta, cuya utilizacin est muygeneralizada ennuestro medio, permiteidentificaroportunidadesyamenazasparalavisinpropuesta,deigualformaenel planointernonosayudaaidentificarlasfortalezasydebilidades.Estaherramientatienela particularidad de socializar alosactores sociales, detalmodo que permite una masiva participacin.

La tcnica utilizada es la lluvia de ideas en grupos de trabajo por ejes temticos, y priorizacindeproblemas.

Setrabajconsiderandoloscriteriosyconsideracionestemticasdelosejes:

EjeDesarrollo delBienestar Social: Educacin, salud,cultura,seguridad, desarrollo de capacidades,y otros.

EjeDesarrolloEconmicoSostenible:Turismo,agrario,comercio,servicios, competitividad,otros.

EjeDesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesyMedioAmbiente:vasdecomunicacin, energa,manejodeaguasresidualesyresiduosslidos,manejosustentabledelosrecursos naturales,cambioclimtico,otros.

Eje DesarrolloInstitucionaly de Capacidades Humanas: participacinciudadana,relacinentreactorespblicosyprivados,prevencinyresolucindeconflictos,mejora y mayoraccesibilidadalosserviciospblicos,modernizacininstitucional,otros).

6.2. FodaporEjesEstratgicosdeDesarrollo.

CuadroN66:EjeEstratgico:DesarrolloDeBienestarSocial

ANALISISEXTERNO

OPORTUNIDADES PATAYPAMPACooperacininternacionalqueapoyaladesnutricinProgramassociales(Juntos,vasodeleche)Ministeriodeeducacin(bibliotecaescolar)ShockdeinversinSIS,ProgramaJuntosConcursopblicodelacarreramagisterialAMENAZASPATAYPAMPADesercinescolarEpidemias,Infeccionesdeenfermedadesdiarreicas,dengueEventosextremos(heladas,granizadas,descargaselctricas,lluviasintensas)DesnutricinMalacalidaddeaguaBajoaprendizaje

ANALISISINTERNO

FORTALEZASPATAYPAMPAContamos conuna infraestructura buena desaludEducacin cuenta con infraestructura delostresniveles(Secundaria,primaria,inicial)TenemoscarreterasmantenidasServicios bsicos (Agua entubada, desage,electrificacin)ContamosconautoridadeslocalesyorganizacionesdebaseContamosconterrenoPersonaldesaluddispuestoatrabajarContamosconinternet,telfonoycarreteraDEBILIDADESPATAYPAMPAHbitosalimenticiossincriteriosnutricionalesDbiltratamientodeaguaydesageDesorganizacinInstitucioneseducativaspocoimplementadasCapitalhumanojovenescasoRecursos mal utilizados del programajuntosDocentespocoscapacitadosPadresirresponsablesnoapoyaneducacindesushijosDbilmanejoderesiduosslidos

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

CuadroN67:EjeEstratgico:DesarrolloEconmicoSostenible

ANALISISEXTERNO

OPORTUNIDADESFondodelFideicomisodelasBambasFondosConcursables(FONIPREL,ProgramaALIADOS,ProgramadeCompensacinalaCompetitividad,Agroemprende)LeyN29337PROCOMPITEProgramassociales(JUNTOS,VasodelecheProvasNacionalCarreterainterocenicaPresenciadeinstitucionesquebrindancapacitacinyasesoramientotcnico(ASGOL-DESISIF,CEPRODER,MASAL, AGRORURAL,SENASA)AMENAZASCambioclimticoInestabilidadsocioeconmicaCambiosdepolticassocialesy agrariasEventosextremos(heladas,granizadas,sequias)MinerainformalIncrementodeplagasyenfermedadesAbigeatoRebrotedelasubversinContaminacinambiental

ANALISISINTERNO

FORTALEZASDEBILIDADES

Tenemospisosecolgicos

Desintersenparticipacinyorganizacin

TerrenosaptosparaelcultivoIncapacidaddegestinproductiva,

Aguaparariegoganadera

ContamosconrecursosnaturalesrenovablesynorenovablesMantenemosnuestromedioambienteconlaforestacinClausuradepastosnaturalesycultivadosCobertizosContamosconganadosmejoradosExisteasociacindeganaderosPresenciadeinstitucionespblicasyprivadasContamosconcomitsdebaseorganizadosEstamoscapacitadosContamosconvasdecomunicacin

DesentendimientoenlaorganizacinMalmanejodelaguaErosindesuelosSobrepastoreoEgosmoDesnutricinActituddbilalascapacitacionesPocoemprendimientoyempoderamiento


CuadroN68:EjeEstratgico:DesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesyMedioAmbiente

ANALISISEXTERNO

OPORTUNIDADES PATAYPAMPAApoyo y financiamiento a proyectos deconservacinymanejodecuencasenmanejoderecursosnaturales.Presenciadeinstitucionesambientalistas.Polticas nacionales favorecen el desarrolloterritorial.PlanNacionaldereforestacinCreacin del Ministerio del Ambiente y elProgramadeAdecuacinalCambioClimticoenlaRegin.Presencia de instituciones y organismos dedesarrollo quetrabajan lostemas demanejoderecursosnaturales:AMENAZASPATAYPAMPAIncidenciafrecuenteyviolentadefenmenos climatolgicos adversos en eldistrito. (Rayo,heladas,granizadas).Contaminacin minera de las cuencashidrogrficasdeldistrito.Contaminacin ambiental por los mediosdetransportemasivos.Desertificacin,erosinyprdidadesuelosypasturasaltoandinas.Leyesnacionalesqueafectanlaintegridadterritorialdelascomunidades.Presencia de empresas privadas queafectanespacioscomunales.Compaas mineras que operan en elmbitodistrital.

ANALISISINTERNO

FORTALEZASPATAYPAMPA

Riquezadecuencasymicrocuencasfluviales paralaactividadagropecuariaylapisciculturaBiodiversidadecolgicaygenticaconpotencialeconmico(camlidossudamericanosy plantas nativasmedicinales)Riquezaenvariedaddeclimasymicroclimas.RedvialunidaalsistemanacionalSuficiente territorioconpotencialforestal.Forestacinde1000hectreasdepinoProduccindeabonosorgnicosSecuentacongrandiversidadderecursosnaturales(suelos,agua,forestales,pastos)Tenemoslderesactivosquepromuevenelusoracionalderecursosnaturales.DEBILIDADESPATAYPAMPAInadecuadomanejoy uso delosrecursosnaturalesy medioambiente.Depredacindeanimalesyplantassilvestrespotenciales.Desintersenlaforestacindeespeciesnativas.Depredacindepasturasaltoandinas.Desconocimientodelimpactoambientalencuantoalacontaminacin.Pocacapacitacinenelmanejoderecursosnaturales.Malusodelossuelos.Usoirracionaldelaguaderiego.Usoinadecuadodetierrasypastos.Desorganizacindelascomunidades

Secuentaconcomunidadesorganizadas.Secuentaconlderesqueseestncapacitando.Poblacindispuestaalcambio.

Conformismopormejorarlospastos


CuadroN69:EjeEstratgico:DesarrolloInstitucionalydeCapacidadesHumanas

ANALISISEXTERNO

OPORTUNIDADES PATAYPAMPAPresenciadeinstitucionespblicasyprivadasApoyoy financiamientoencapacitacinContrapartedelamunicipalidadley29337MayorforestacinconplantasnativasCeproder,Copyme,AsgolCapacitacinenGestinmunicipalNormasquebrindanparalaparticipacinInstitucionesdelestadoVasdecomunicacinAcceso anuevos conocimientos dederechospolticosPresenciadeautoridadespolicialesInstitucionesprovincialesyregionalesHayconectividadconotrosdistritosDescentralizacinAMENAZASPATAYPAMPAAlejamiento de instituciones pblicas yprivadasDesnutricinEventos extremos (huaycos, derrumbes,granizadas)MigracindejvenesaotrasciudadesAlcoholismo

ANALISISINTERNO

FORTALEZASPATAYPAMPAEleccindeautoridadesdemocrticamenteAsambleasy faenasParticipacin con decisin de autoridades yorganizacionesdebaseCuentanconjuezdepaznoletradoTenientegobernadorContamosconasociacindeproductoresTenemos organizaciones debaseennuestracomunidadTenemosfeendiosProductorescapacitadosProductoresinnovadoresTenemos asociaciones: ganadera, cuyes,yachaches,apiculturaCapacidadesyhabilidadesdenios50% de la poblacin estn capacitados entemas agropecuarios,forestaly sanidadanimalDerechoshumanosSaneamientolegaldelascomunidadescampesinasParticipanenconsultaspopularesDEBILIDADESPATAYPAMPADesintersdelapoblacinDbil concertacin de las instituciones deapoyoPocapermanenciadedocentesDesintersdeAPAFASypadresdefamiliaFaltadeescueladepadresDbilclimainstitucionalNoponemosenprcticaloquesabemosFaltadeliderazgoDocentedesactualizadosDesconocimientodelaverdaderademocraciaDesconocimientodederechosydeberesExclusindelajuventudFavoritismoConformismoDbilorganizacincomunalAlcoholismo


6.3. LosObjetivosEstratgicos

CuadroN70:ObjetivosEstratgicosporEje

EjeEstratgicoObjetivoEstratgico

DesarrolloDelBienestarSocial (Educacin,Salud, Aguay Desage, Electrificacin, Vas deComunicacin, DesarrollodeCapacidades, Seguridad Ciudadana)

Mejorar la disponibilidad,acceso y uso de alimentos de calidad generando una cultura nutricional con una cobertura de calidad educativa,saludy saneamientobsico

DesarrolloEconmicoSostenible(DesarrolloAgropecuario, forestal, DesarrolloTurstico,Competitividad,EmprendimientoLocal)

Promovereldesarrollode innovacionestcnicoproductivoaplicadoaincrementarlaproductividaddelaactividadeconmica.

DesarrolloInstitucionalydeCapacidadesHumanas(ParticipacinCiudadana,Relaciones EntreActoresPblicosyPrivados, SistemaLocal Parala Prevenciny ResolucindeConflictos) DesarrolloTerritorial,Recursos NaturalesyMedio Ambiente (DesarrolloSustentable: manejodeagua, tierra, minera, aire,otros Saneamientoy ManejodeResiduos Slidos)

Promover el fortalecimiento del capital social, humano y deconocimientomedianteestrategiasdedesarrollodecapacidadesy empoderamientodelasinstitucionessistemasdeplanificacinenbaseala participacinciudadana

Promoverelaprovechamientoygestinsostenibledelosrecursos naturales,labiodiversidady laconservacindelmedioambiente mediante un ordenamiento normativo acorde con la legislacin nacional.


6.4. LosProyectosdelPlan

Loscostosasignadosalapresentelistadeproyectosporejesestratgicossonestimadosy quepuedenfinanciarseensutotalidadconrecursosexternosyapoyodelasinstituciones pblicasyprivadasdelmbitonacionaleinternacional.

EjeEstratgico:DesarrolloParael BienestarSocialObjetivoEstratgico:Mejorarladisponibilidad,accesoyusode alimentosdecalidad generandounaculturanutricionalconunacoberturadecalidadeducativa,saludysaneamientobsico

CuadroN71:ProyectosParaelejeEstratgicoDesarrolloParaelBienestarSocial

Sector/ProyectosCosto(Estimado)mbitoCronograma-Aos

CortoPlazoMedianoPlazoLargoPlazo

12345678910

Educacin

Proyecto educativo productivo distrital, conpasantaseducativas130000,00Distrital

Construccindeunlocalinicial100000,00ChecyapaX

Creacindeinstitutotecnolgicoen Pataypampa2000000,00PataypampaXXXXXXX

Implementarescuelasdepadres100000,00DistritalXXXXX

Implementacincondocentesenlostresnivelessegnelavancedetecnologaeducativa100000,00DistritalXXX

Equipamiento con proyector multimedia ycomputadorasparaelusodealumnosydocentes200000,00DistritalXX

Actualizacindedocentes permanentemente50000,00DistritalXX

Implementacin de biblioteca municipal yvacacionesutiles.50000,00PataypampaX

Salud

Creacin de un programa en seguridad alimentaria100000,00DistritalXXXX

Programa de desparasitacin general enhumanos30000,00DistritalXX

Comedorinfantil,primario, secundario130000,00DistritalXXX

Construccinpuestodesaludcategora1.2conequipamientomedico500000,00PiyayXX

Mejoramiento y Ampliacin de la CapacidadResolutiva Puestode Salud Pataypampade1.2a categora1.3Pataypampa

Construccineimplementacindealbergueparala poblacin de adulto mayor en el distrito dePataypampa1000000,00PataypampaX

Construccin de invernaderos familiares paraproduccindehortalizas40000,00DistritalXX

Implementacin de profesionales en salud en todas las reas300000,00Checyapa, PiyayXXX

VasdeComunicacin

ConstruccindepuenteOjonja1000000,00InterdistritalXX

Mantenimiento integral carretera Pataypampa -Piyay-Virundo1700000,00InterdistritalXXXXXXXXXX

Mejoramientodeservicioaudiovisualytelefonamvil300000,00DistritalXX

Electrificacin

Ampliacindeelectrificacinred secundaria.800000,00DistritalXX

AguayDesage

ProyectodeAguaPotableySaneamientoBsicopartebajay alta(aguasegura)900000,00Checyapa,PiyayXXX

Mejoramiento yampliacindeaguapotableysaneamientobsicoPiyay500000,00PiyayXXX

DesarrollodeCapacidades

Escuelas ocupacionales(Cite)100000,00PataypampaXX

Ceoy academiamunicipal100000,00PataypampaXX

Construccindelocalcomunalmultiuso100000,00DistritalXX

Albergue municipalparalaterceraedad100000,00DistritalXX

Construccindelozasmulti deportivas300000,00DistritalXXXX

SeguridadCiudadana

Implementacindelcentrodevigilanciacomunitaria50000,00DistritalXXX

SUBTOTAL10880000,00


84

EjeEstratgico: DesarrolloEconmicoSostenibleObjetivo Estratgico: Promover el desarrollo de innovaciones tcnico productivas aplicadas a incrementarlaproductividaddelaactividadeconmica.

CuadroN72:ProyectosparaelEjeEstratgicoDesarrolloEconmicoSostenible



12345678910

DesarrolloAgropecuario,forestal

Proyectodegalerasfiltrantesyaprovechamientode aguas subterrneas, reservorios riego tecnificado300000,00Piyay,Checyapa,Pataypampa

X

XXX

Asistenciatcnicaenproduccinagropecuaria800000,00DistritalXXXXXX

Programa de mejoramiento integral ganadero(ampliacin de pastos mejorados, cobertizos, Botiqun,inseminacin)700000,00Distrital

X

X

XXXX

Recursoshidrobiolgicos(piscicultura)300000,00ChecyapaXXX

Construccin de Reservorios y canales parteOyuco Corral,Mayopata,500000,00ChecyapaXXXX

Proyectodecamlidossudamericanos300000,00PiyayXXX

ConstruccinderepresaMantocya500000,00PataypampaSantaRosaXX

Construccin de represa en parte altaPachahuasi,Quellaccocha500000,00DistritalXX

Mejoramiento y ampliacin de la represaHuashuapampa500000,00DistritalXX

Instalacin de riego tecnificado-aspersin-familiar(TotorapampaSarachacra)600000,00DistritalXX

ConstruccindereservorioenPucroPucro600000,00DistritalXX

Intensificarlacrianzadeanimalesmenorescuyygallina300000,00DistritalXX

Proyectoderepoblamientointegraldevicuas500000,00DistritalXXX

Proyecto depromocin decultivosalternativos, quinua,kiwicha,tarwi500000,00DistritalXXX

Promocindeferiasagropecuarias300000,00DistritalXXXXXXXXXX

DesarrolloTurstico

PromovereinstitucionalizarMYPEScomunales,asociaciones y/o comits prestadores de serviciosconenfoquedeturismorural400000,00DistritalXXX

Competitividad

Ampliacindelaplantadetransformacindeproductoslcteos700000,00DistritalXXX

Proyecto de Manejo forestal y centro detransformacindelamadera1000000,00DistritalXXXXXX

Proyecto defortalecimiento delascapacidades de la oficina municipal de promocin dedesarrolloeconmicolocal300000,00PataypampaXXX

EmprendimientoLocal

Proyectodetransformacindehierbasmedicinales,transformacindeharinas500000,00DistritalXXX

proyecto de nuevas tecnologas de produccinagrcola(hidropona)300000,00DistritalXXX

Creacindemicroempresasproductivas250000,00Pataypampa,Totorapampa, PiyayXXX

Manejoyaprovechamientodehongoscomestibles,comounaoportunidaddenegocio300000,00DistritalXXX

Mejoramientodeartesanastejidos,curtiembres,arcillas300000,00DistritalXXX

Pasantas en manejo de recursos naturalesCajamarca-Porcon100000,00DistritalXXX

PromocindelaApicultura150000,00DistritalXX

Creacindemercadosdeproductores200000,00DistritalXXXX

SUBTOTAL11700000,00


EjeEstratgico:DesarrolloTerritorialRecursosNaturalesY MedioAmbienteObjetivoEstratgico: Promoverel aprovechamientoy gestinsostenibledelosrecursosnaturales,la biodiversidadylaconservacindelmedioambientemedianteun ordenamientonormativoacordeconlalegislacinnacional.

CuadroN73:ProyectosParaelEjeEstratgicodeRecursosNaturalesyMedioAmbiente



12345678910

DesarrolloSustentable(manejodeagua,tierra,minera,aire,otros)

Proyectodeproteccindemanantesy conservacindesuelos700000,00DistritalXXXXX

Programamunicipaldeeducacinambiental300000,00DistritalXXXX

Programamunicipalparalagestindelosrecursoshdricos:usoconservaciny manejodelagua300000,00DistritalXXXX

Planmunicipalparalagestinderiesgosy medidasdeadaptacinalcambioclimtico40000,00DistritalXX

Forestacinconespeciesnativasy exticas(pino),Pachauasi,Paljamarca800000,00DistritalXXXXXX

Programamultisectorialdepromocindelaactividadmineraartesanalresponsableparaeldesarrollo sostenible700000,00DistritalXXX

GALS700000,00DistritalXXX

Clausuradepraderasy lucha contraladesertificacin300000,00DistritalXXX

Actualizacindelplandeordenamientoterritorial50000,00DistritalXX

SaneamientoyManejodeResiduosSlidos

Construccindeplantadetratamientoderesiduosslidos600000,00DistritalXXX

SUBTOTAL4490000,00

Fuente:EquipoConsultorPDLCPataypampa2011-2020

EjeEstratgico: DesarrolloInstitucionalydeCapacidadesHumanasObjetivoEstratgico:Promoverelfortalecimientodelcapitalsocial,humanoydeconocimiento medianteestrategiasdedesarrollodecapacidadesyempoderamientodelas instituciones sistemas de planificacin en base a la participacinciudadana

CuadroN74:ProyectosParaelEjeEstratgicoDesarrolloInstitucionaly deCapacidadesHumanas



12345678910

ParticipacinCiudadana

Creacindeunprogramaparajvenesentemasdeliderazgo,gobernabilidady democracia100000,00DistritalXXXX

Programadecapacitacionesenplandedesarrollocomunaly presupuestoparticipativo30000,00DistritalXXXX

Creacindeunaoficinamunicipaldeparticipacinciudadanay justiciamunicipal70000,00DistritalXXX

Capacitacinenparticipacinciudadanaderechosyjusticia200000,00DistritalXXX

RelacionesEntreActoresPblicosyPrivados

Programadegerenciaengestinmunicipal40000,00DistritalXX

Capacitacinentemaslaborales35000,00DistritalXX

Capacitacinalos comunerosentemasliderazgoygestinmunicipal70000,00DistritalXXX

Brindarcapacitaciny asistenciatcnicaengestin empresarial,oportunidadesdenegocioy exigenciasdelmercadoy/oconsumidor140000,00DistritalXXX

Capacitacinentrabajodemineraartesanalresponsabley formalizacin150000,00DistritalXXXX

SistemaLocalParalaPrevencinyResolucindeConflictos

Capacitacinamujeresenderechoshumanosy delosnios100000DistritalXXXX

InstalacindelocalDEMUNAennuestrodistrito100000DistritalXX

Capacitacinenseguridadcomunaly vigilanciaambiental100000DistritalXX

SUBTOTAL1135000,00

Fuente:EquipoConsultorPDLCPataypampa2011-2020

7.LAGESTINDELPLANDEDESARROLLO

7.1.ElProgramadeInversiones

Antes de programar las inversiones por ejes estratgicos haremos una revisin de la programacindegastoparaelpresenteaofiscal2011segnelMEFquelecorresponde aldistritodePataypampa,elmismoqueasciendeauntotalde 703201,00yenelcuadro siguientesehaceladistribucinrespectiva.

CuadroN75:ProgramacindeGasto-2011(ennuevossoles)

Pliego07MunicipalidadDistritaldePataypampa(300323)DetalleTotalRubroPIM-Ao2011S/.

RecursosOrdinarios00339937,00

FondodeCompensacinMunicipal07345600,00

ImpuestosMunicipales082000,00

RecursosdirectamenteRecaudados0915000,00

Canon,sobrecanonyRegalasMineras18664,00

TotalEjecutora703201,00

Fuente:MEF,2011

Deltotalde:RecursosOrdinarios-Comedores:S/.9946.00-Provas,caminosrurales:S/.73920.00-ProgramaVasodeLeche:S/.21090.00-Proyectos:S/.234981.00

FondodeCompensacinMunicipal-GastoCorriente:50%-Proyectos:50%

ImpuestosMunicipales-Proyectos:100%

RecursosdirectamenteRecaudados-Gastoscorrientesy bienesyservicios

Canon,sobrecanonyRegalasMineras-Proyectos:100%

Segnelpresentedetalle,tomaremostodoslosrecursosfinancierosdestinadospara proyectos, loscuales sern invertidos enlaspropuestas einiciativas deinversin priorizadossegnejesestratgicos.Esteprogramadegastohasidotomadodelao2011destinado paraeldistritodePataypampa, queparaefectosdelpresentesehatomadolamismacantidadparalostresaossiguientes.

CuadroN76:ResumendelProgramadeInversiones

EjesEstratgicosInversin(EnNuevosSoles)CronogramaAos2011201220132014Desarrolloparael BienestarSocial400000100000,00100000,00100000,00100000,00DesarrolloEconmicoSostenible219817,8054954,4554954,4554954,4554954,45DesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesyMedioAmbiente171453,4042863,3542863,3542863,3542863,35DesarrolloinstitucionalydeCapacidadesHumanas160000,0040000,0040000,0040000,0040000,00T OTAL951271,20237817,80237817,80237817,80237817,80Fuente:ElaboracinPropia

7.2.LaEstrategiadeGestindelPlan

7.2.1.Implementacin,Monitoreoy EvaluacindelPlan

Este Plan se ha de completar con el diseo de las estrategias necesarias para la coordinacin, seguimiento y evaluacin del mismo. Los mecanismos de coordinacin debenfacilitarygarantizarlosmedios,lascondicionesyrecursosnecesariosparapoder llevar a cabo tales medidas. Los mecanismos de seguimiento deben asegurar la evaluacindeldesarrollodelPlan.Sedebernestablecerloscriteriosdecalidadydisear elprocedimientodecontrolypropuestas,encasonecesario,decorreccionesy/omejora.

La Alcalda establecer una Comisin de Seguimiento y Evaluacin y propondrn la ampliaparticipacin einstaralaOficinaGeneraldeAdministracin paraquefacilitelos informestcnicosnecesariosconelfindegarantizarelseguimientoyevaluacindelPlan. Esta Comisin de Seguimiento y Evaluacin elaborar un Plan de Seguimiento y EvaluacinquedeberseraprobadoensesindeConsejo.Ladifusin deeste Planrequiere lacolaboracin yelconsenso delossectores dela sociedaddeldistritodeCotaruse,relacionadosoimplicadosconlagestindeldesarrollo local.Esms,suxitodependerengranmedidadeello.

Nobasta que laMunicipalidad Distrital de Pataypampa, laMunicipalidad Provincial de Grau,elGobiernoRegionaldeApurmacylosAgentesSocialesentiendanlaimportancia deesteinstrumento, comounodelosfactoresestratgicos paraeldesarrollo local;sino queadems,serequierequelasociedadincorporelosobjetivosdelPlanylavaloracin queconlleva. Poresto,sehaceimprescindible disear medidas tendientes aconseguir esanuevaconcepcin,comolassiguientes:

1)CampaadedivulgacingeneraldelPlandentrodelosprimeros6mesesdesdesu aprobacin.2)Campaaspublicitariasenradio.3)Organizacin de encuentros y/o seminarios relacionados con la difusin y operativizacindelPlandirigidos,porunlado,ajvenes,empleadosytrabajadoresy por otro, al profesorado, gestores de formacin, empresarios y Comunidades Campesinas4)Plan de Informacin y Formacin dirigida a los orientadores profesionales y vocacionales.

Sepretendedefinirlosconceptosbsicosrelacionadosconelprocesodeseguimientode los proyectos de inversin pblica; los actores involucrados y los niveles de responsabilidad; losinstrumentos ausar;losresultados queseesperan;yporltimo,el cronogramaaseguir.

SedefineelseguimientocomounelementodeunprocesomsampliodeevaluacindelPlandeDesarrolloConcertadoPDCysuscomponentes,ElPlandeDesarrolloasumela concepcin deevaluacin, queenesencia establece quelaevaluacin consiste enun juiciodevalorcomparativodeunpatrndedeseabilidad(imagen-objetivo,determinada enelPDC),conloquerealmente sucedeensuimplementacin. Sedesarrolla desdela misma formulacin hasta despus de su ejecucin y ofrece elementos para tomar decisionesque,antetodo,beneficianelcumplimientodelamisininstitucional.

Enesalnea,elseguimiento yevaluacindelPDLC,seordenaapartirdelossiguientes momentosycomponentes:

Evaluacin inicial (ex - ante). Se realiza con la finalidad de proporcionar criterios racionalessobresisedebeonoadelantarunproyectooactividad.Revisalasituacindel contexto con sus potencialidades, aspiraciones yproblemtica ylas posibilidades que existenpararesolverlo,avanzarensusolucinohacerlofavorablealaspretensionesde lainstitucin.

Seguimiento (evaluacin durante): Sellevaacabosobrelamarcha,conelobjetivode fortalecerlaejecucindelPlan,reforzandolosaspectospositivosycorrigiendolospuntos dbiles.Esunmomentodeverificacindelasactividadesdurantelaejecucinmismadel proyecto; se hace sobre la base de la formulacin inicial registrada en el Banco de Proyectos.Esteprocesoayudaacorregirelrumbodelproyecto,cuandoaslorequiera,y aenlazarproyectosubicadosenunmismoplandeaccin,oenunmismoprograma,con el fin de optimizar recursos institucionales y lograr adecuadamente los objetivos propuestos. Esademsunmecanismo deapoyodelagestininstitucional, porcuanto aporta informacin veraz yoportuna paralatoma dedecisiones, enaspectos como la definicindepolticasolaadministracindelosrecursosdeinversin.

Evaluacinderesultado: SerealizaalfinaldelPlan.Comparalosobjetivosformulados conlosresultadosobtenidos,permitedeterminarlacoherenciainternadeloejecutado,es decir,observalacorrelacinexistenteentreloanticipadoylomaterializado.

Evaluacindeimpacto:Esunprocesomscualitativoquepermitedeterminarlosefectos previstos ynoprevistos, yrevisarsielproyectooplanfuncionono.Laevaluacin de impactopermiteverificarsielobjetivogeneralsecumpli;sisellegalapoblacinquese esperaba, en lacalidad ymagnitud prevista; ysiexiste coherencia entre los recursos invertidosyloslogrosobtenidos.Enltimas,comparalaplaneacindelproyectofrentea suejecucin.Estetipodeevaluacinpermite:

Registraryanalizartodaslasexperiencias (positivasynegativas)quesepresentaron enejecucindelproyecto.Evaluarelcontextosocioeconmicoy polticoenquesedalaexperiencia.Identificarlosactoresinvolucradosysupesoespecficoenlosresultados.Estudiarlaarticulacininterinstitucional.Ofrecerestudiosdecosto-beneficioInformardeformaclarayobjetivaalosresponsablesdelatomadedecisionessobrelamarchade los programas; esta retroalimentacin promueve el reforzamientoinstitucional.

Procedimientosaimplementar

La Municipalidad Distrital de Pataypampa deber aprobar la conformacin de una Comisin de Seguimiento, Evaluacin y Control del Plan Estratgico, pudiendo estar conformadopor:

87

ElAlcaldeolapersonaenquienldelegue.LosRegidoresUnrepresentantedelaOficinadeAdministracinElAsesorLegaldelaMunicipalidadUnrepresentantedelaDivisindeObraseInfraestructuraUnrepresentantedelaOficinadeTesoreraUnrepresentantedelConsejodeCoordinacinLocalCCLUnrepresentantesdecadacomunidady/oCentroPobladoUnAsesorTcnicoExternoUnAsesorContable

Entrelosmecanismos adesarrollarparaelseguimiento ycontroldelPlanseproponela elaboracindeunInformedeSeguimientoAnualenelsegundosemestredelao2011, enelqueserecojalainformacinsobreelestadodeejecucindelPlan.Deacuerdocon tales planteamientos enelltimo trimestre delao sedebe llevar acabo la Revisin AnualdelPlanEstratgico,laideabsicadeesteprocesoderevisinesquelaejecucin delosdiferentesProyectosalolargodelaohapodidoponerdemanifiestocircunstancias que recomiendan someterlos de nuevo a consideracin, bien por la aparicin de dificultadesqueimpidanllevarlosacaboenlostrminosprevistosobienporquenuevos escenariosounmejorconocimientodelasactividadespermitanformularlosdeformams precisa eincluso ambiciosa. Adems, lapropia evolucin delaMunicipalidad ydesu entornopuedeestardandolugaranuevasoportunidades quepodranseraprovechadas mediantenuevaspropuestasdeProyectos.

InstrumentosautilizarLosinstrumentosparaadelantarelprocesodeseguimientodelPlanoproyectos,son:

BancodeProyectos:ComponentedelSistemadePlaneacin,dondeseregistranlas iniciativasdeinversin.EnelsoftwaredelBancodelBancodeProyectos,reposanlas fichasdeprogramacindelosproyectos,enlascualesseestablecenobjetivos,metas,resultados,cronograma, yplanfinancierodelproyecto.Lasfichasdeinversindelos proyectossonelpuntodepartidaparaelprocesodeseguimiento.Lasfichas deauto evaluacin: Soninstrumentos para elseguimiento, quedebendiligenciar los coordinadores de proyecto cada semestre; validar y conceptuar lasunidadesdeseguimiento;yconsolidarenuninformegeneral.LaEjecucinPresupuestalyFinanciera:Indicaelniveldeejecucinpresupuestaldecadaunodelosproyectos,duranteelsemestreobjetivodeseguimiento.Carpeta de Seguimiento de Proyectos 2009 y siguientes: Es un espacio virtualdondeseubicanlasfichasdeautoevaluacin, elcronograma delproceso,ylaguametodolgica,paraconocimientodelosactoresintervinientes.

7.2.2.Seguimiento

Apartirdelprocesodeseguimiento,seobtendruninformeconsolidadoporsemestre,el cualrecogerlosaspectosmsrelevantesdelaejecucindelosproyectosdeinversin: suslogrosydificultades;yunbalancedeaquellosprocesosinstitucionalesasociadosala gestindelainversin.

8.BibliografaConsultada

PlanesdeDesarrolloConcertadodelDistritodePataypampaal2003,2006-2010GuaparaelMejoramientoyActualizacindelosPlanesdeDesarrolloConcertados,MIMDES,GobiernoRegionaldeApurmac,LimaAgostodel2005PlandeDesarrolloRegionalConcertadoApurmacal2021,GRA-2011ZoonificacinEcolgicaEconmicadelaReginApurmac-2011HerramientasParaPensar,ErnestoGonzalesRobertoLimaJuniodel2001

9.Anexos

Anexo01:CaracterizacindelDistritodePataypampaAnexo02:MapasGeneradosenelDiagnsticoAnexo03:ActasdeTalleresAnexo04:ResolucindeAprobacindelPDLCdelDistritodePataypampaal2020Anexo05:ArchivoFotogrfico

plan al 2020

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