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MAESTRÍA EN GESTION DE LOS SERVICIOS DE SALUD Asignatura Gestión de proyectos de inversión pública en salud. Wilder Carpio Montenegro

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Planificación estrategico y Marco lógico en Proyectos de Inversión Pública

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Page 1: Pip clase 2

MAESTRÍA EN GESTION DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Asignatura

Gestión de proyectos de inversión pública en salud.

Wilder Carpio Montenegro

Page 2: Pip clase 2

Sistema Nacional de Inversión Pública

Proyectos de inversión en salud: Definición, ciclo de un proyecto

Etapas de un proyecto

Banco de Proyectos. Procedimiento. Formatos y aplicativos del Sistema Nacional de Inversión Pública. Viabilidad.

1

2

3

4

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Los sistemas de inversiónpública en América Latina y el Caribe

GRUPO 1

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Gestión Estratégica

La Gestión estratégica integra el pensamiento estratégico para promover la Eficiencia y eficacia de la organización a través de una Planeación estratégica

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Organización

Una Organización es un conjunto de personas que mediante el trabajo solidario opera sobre unos recursos para generar Valor Agregado.

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¿ Cuál de las letras, es la que está fuera de lugar o que no corresponde?

b c

d q

Adaptado del libro “Si no está roto, rómpalo”. Robert Kriegel

ITHOS. Innovando Talento Humano y Organizaciones Dr. Raúl Suárez Álvarez. [email protected] Todos los Derechos Reservados.

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Pensamiento Tradicional Pensamiento Estratégico

Repetición Histórica

“Lo que va a ocurrir es más de lo mismo”

Interpreta el entorno para adaptar y aprovechar los recursos existentes

“Lo que va a ocurrir es lo que queremos”

Pensamiento Estratégico

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Pensamiento Estratégico

Pensamiento Tradicional

Linealidad, repetición

A + B = AB

Pensamiento Estratégico

Cada evento único, Pone en duda las anteriores respuestas, respuestas

innovadoras.

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Pensamiento Estratégico

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Pensamiento Estratégico

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Pensamiento Estratégico

VISIÓN SISTEMICA VS VISIÓN SEGMENTADA

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Pensamiento Estratégico

INTUICIÓN

CreatividadInnovaciónRazonamiento analítico

El Proceso del cambio, obliga a desarrollar el Pensamiento estratégico

“La excesiva estabilidad de los procesos tiende a atrofiar la capacidad de pensar estratégicamente”

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« Algunos tienen por misión hacer y otros deshacer ».

Hugo Pecse

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Planificación Estratégica

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FODA

Objetivos

Estratégicos

Planes

OPERATIVOS

Estrategias

Actividades

Misión Visión

Valores

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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com

Planificación Estratégica

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Define el conjunto de principios, creencias, reglas que regulan la gestión de la organización.

Constituyen la filosofía institucional y el soporte de la cultura organizacional

El objetivo básico de la definición de valores corporativos es el de tener un marco de referencia que inspire y regule la vida de la organización.

Valores

IntegridadCompromiso

Vocación de ServicioMejora Continua

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La confianza La democraciaLa independenciaLa lealtad La eficienciaEl servicio La creatividadLa valentía La honestidad La disciplinaLa vidaLa amistad La honradezEl respeto ..

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La VidaLa SaludEl ServicioLa SolidaridadLa EquidadLa calidad

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Misión

La misión indica la manera como una organización pretende lograr y consolidar las razones de su existencia.

Señala las prioridades y la dirección de las actividades de una organización, identifica los mercados a los que se dirige, los clientes a los que quiere servir y los productos que quiere ofrecer.

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¿Qué hacemos? ¿Para quién lo hacemos? ¿Cómo lo hacemos?

Misión

Preguntas orientadoras para elaborar la Misión.

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1. ¿En qué negocio(s) estamos? 2. ¿Por qué existimos, cuál es nuestro propósito básico? 3. ¿Qué es lo distintivo u original de la empresa? 4. ¿Quiénes son o deberían ser nuestros clientes? 5. ¿Cuáles son, o deberían ser, nuestros productos y servicios principales, presentes y futuros? 6. ¿Qué valores deberían ser importantes en el futuro de nuestra empresa?

Misión

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visión

Es un conjunto de ideas generales, algunas de ellas abstractas, que proveen el marco de referencia de lo que una empresa quiere y espera ver en el futuro

Page 26: Pip clase 2

visión¿Cómo ha de ser una declaración de visión bien formulada?

• Breve

• Fácil de captar y recordar

• Inspiradora, planteando retos para su logro

• Creíble y consistente con los valores estratégicos y la misión

• Clara respecto a lo que debe llegar a ser la empresa

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“Una declaración de visión se plantea para inspirar y motivar a quienes tienen un interés marcado en el futuro de la empresa” Con ella debemos inspirar a toda la organización y a nuestros clientes.

visión

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revisando

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1. ¿Qué es lo que yo veo como clave para el futuro?

2. ¿Qué contribución única debemos hacer en el futuro?

3. ¿Qué me emocionaría acerca de ser parte de esta empresa en el futuro?

4. ¿Qué valores necesitan ser acentuados?

5. ¿Cuáles deberían ser nuestras posiciones en cuestiones como los clientes, los mercados, la productividad, el crecimiento, la tecnología, los empleados y demás?

6. ¿Cuál veo como la mayor oportunidad de crecimiento de nuestra empresa?

visión

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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com

Planificación Estratégica

FODA

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Matriz FODA

“Herramienta para la Planificación Estratégica”

•Permite crear estrategias

•Permite caracterizar la situación actual de una empresa u organización

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Matriz FODA

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Matriz FODA

Fortalezas

“Son cualidades que funcionan como diferenciadores y son VENTAJAS con respecto a la competencia”

Se Clasifican en:•Comunes: Poseídas por varias empresas•Distintivas: Poseídas por pocos competidores•De imitación; Son grandes capacidades que pueden ser copiadas y mejoradas de otras empresas

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Matriz FODAOportunidades

“Son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables”

Permiten obtener ventajas competitivas.Pueden convertirse en Fortalezas o Amenazas

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Matriz FODADebilidades

“Son aquellos factores que provocan una POSICIÓN DESFAVORABLE O DESVENTAJA frente a la competencia.

Recursos de los que carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.

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Matriz FODAAmenazas

Son aquellos situaciones que proviene del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.

Page 41: Pip clase 2

Fuente: http://umgadmonc.files.wordpress.com

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1. Pensamiento estratégico2. Valores Estratégicos3. Misión4. Visión5. Análisis FODA

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS

VALORES

FODA

PENSAMIENTO ESTRATEGICOVISION

MISION

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Objetivos estratégicos

Son resultados que a largo tiempo la organización espera alcanzar.

Cuantificables. RealizablesComprensiblesMotivadores

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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com

Planificación Estratégica

Análisis FODA

Page 51: Pip clase 2

Los Objetivos Estratégicos son la declaración de qué resultados queremos lograr como organización para cumplir con nuestra misión, nos estamos enfrentando a la necesidad de abordar ciertas restricciones institucionales, financieras, o bien a como aprovechar ciertas condiciones favorables a la entidad para optimizar el logro de dichos resultados.

Objetivo Estratégico 1.1. Elevar la calidad en la enseñanza y aprendizajeUNMSM

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Objetivos estratégicos , características:

Se vinculan directamente con la misión.

Están orientados a definir los resultados esperados para concretar la misión en un período determinado de tiempo.

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Análisis FODA Objetivos Estratégicos

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Page 55: Pip clase 2

Estrategias y Planes de Acción

Como lo hacemos y como sabemos si hemos llegado ???

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Objetivos Estratégicos

Estrategias

Acciones

Actividades / Tareas

Se articulan a

Se Concretan en

Se desagregan en

Se basan en Misión y Visión

Medios para cumplir los objetivos

Medios garantizar eficacia de las estrategias

Como lo hacemos ???

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Objetivos Estratégicos

Estrategias

Acciones

Actividades / Tareas

Se articulan a

Se Concretan en

Se desagregan en

Se basan en Misión y Visión

Medios para cumplir los

objetivos

Medios garantizar eficacia de las

estrategias

Planificación Estratégica

Planificación Programática

Planificación Operativa

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Planificación Estratégica y Planificación Operativa Anual

Articulando las decisiones estratégicas con los aspectos operativos

Valores MisiónVisión

Objetivos Estratégicos

Estrategias Plan Operativo

Page 59: Pip clase 2

Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com

Planificación Estratégica

FODA

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Marco lógico

El marco lógico fue creado en 1969 por la firma consultora Practical Concepts Inc., específicamente por Leon Rossenberg y Lawrence Posner, bajo contrato con la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID). El marco lógico fue creado para mejorar la calidad de las inversiones sociales

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Fuente: http://gestionando-empresas.blogspot.com

Marco lógico

Problematización

BRAINSTORMING

Análisis Causa/Efecto

Árbol medios/Fines

Matriz del Marco lógico

Actividades

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LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming

Objetivo: Generar el mayor números de ideas sobre un problema determinado.

Descripción: Se libera la imaginación colectiva prohibiendo censurar cualquier idea por descabellada ó disparatada que parezca.

Alex Osborn, Publicista, es el creador del método lluvia de ideas (1953)

"It is easier to tone down a wild idea than to think up a new one.“

"Es más fácil bajar el tono de una idea descabellada que pensar una nueva."

LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming

Page 63: Pip clase 2

SESIÓN DE BRAINSTORMING

•Establecer un límite de tiempo. Generalmente de 20 a 30 minutos es suficiente.

•Designar un registrador. La tarea del registrador consiste en anotar todas las ideas que se emitan por los integrantes del grupo donde todo el mundo pueda verlas.

LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming

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DETERMINAR EL METODO DE BRAINSTORMING

Seleccione entre los métodos de Brainstorming que son: aleatorio o secuencial.

ALEATORIO:•Los integrantes del grupo enuncian todas las ideas a medida que se les van ocurriendo.•Las ideas se enumeran mientras son emitidas.

SECUENCIAL:•Cada uno va emitiendo su idea por turno.•Cualquiera puede pasar cuando llega ser turno, como en los juegos de naipes.•Se continua hasta que no se generen más ideas.•Todas las ideas son enumeradas a medida que son emitidas.

LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming

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Es tiempo de terminar con la sesión de Brainstorming cuando:

Todos han tenido por lo menos una ocasión de participar.No se enuncia ninguna idea nueva.Se realizó una última llamada para generar ideas.Se les agradeció a los participantes por su colaboración.

Luego finalizar el brainstorming

Priorice sus ideas de manera que lo ayuden a decidir donde comenzar.Cuando se ve enfrentado a grandes cantidades de información, clasifíquela de acuerdo con temas comunes. (diagrama de afinidad.)

LLUVIA DE IDEAS / Brainstorming

El brainstorming se basa en las opiniones de la gente, de modo que tal vez tenga que recopilar datos que apoyen o prueben las ideas.

Page 66: Pip clase 2

Problema Central

Efecto Final

Efectos Indirectos

Efectos Directos

Causas Directas

Causas Indirectas

DIAGRAMA CAUSA - EFECTO

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Problema

Efecto Final

Efectos Indirectos

Efectos Directos

Causas Directas

Causas Indirectas

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Problema Central

Causa Directa 1

Causa Directa 2

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Causa Indi-recta

Conversión de las causas del problema en medios y elaboración del árbol de medios

A22 A23 A24 A31 A32 A41

Objetivo Específico 1

Objetivo Específico 2

Componente 1 Componente 2 Componente 3

A42

Objetivo General

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Conversión de los efectos del problema en fines y elaboración del árbol de fines

Efecto Final

Problema Central

Efecto 2 Efecto 1 Efecto Directo 2

Efecto Directo 1

Efecto Indirecto 1

Fin Principal

Objetivo General

Efecto 2 Efecto 1 Finalidad Directa 2

Finalidad Directa 1

Finalidad Indirecta 1

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Árbol de medios - fines

Propósito Objetivo Central

Fin Principal

Finalidades Indirectas

Finalidades Directas

Objetivos Específicos

Medios de Segundo Nivel, Actividades

Medios Fundamentales Componentes

Page 71: Pip clase 2

Problema

Efecto Final

Efectos Indirectos

Efectos Directos

Causas Directas

Causas Indirectas

Objetivo General

INCREMENTO DE ESPECIALISTAS EN EL HOSPITAL DEL DISTRITO DE AMBO

Objetivos Específicos

Incremento presupuestal

Optima Planificación

Incremento de Incentivos

Mejoras en infraestructura y equipos

Medios

Actividades

Agendar a los RHUS como

prioridad

Capacitar a equipos técnicos

Planificación participativa

Mejora del clima

organizacional

Elaborar políticas de Retención de RHUS

Sensibilizar a actores políticos

Desarrollo de competencias para elaborar PIP

Incorporar tema en el PDP

Finalidades directas

Incremento de capacidad resolutiva

Disminución del riesgo de muerte y discapacidad

Mayor calidad y satisfacción de

usuarios.

Disminuir problemas

médico legales

Finalidades indirectas

Disminución de derivaciones

Menor morbi-mortalidad

Mayor demanda

Buen clima laboral

Fin principal Mejora en la salud de la comunidad, confianza en los servicios públicos de salud

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PROBLEMA

EFECTO

CAUSA

OBJETIVO

FIN

MEDIOS

CAUSA

EFECTO

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Jerarquía de Objetivos: La Lógica Vertical

PROPÓSITO

PROPÓSITO

Resumen Narrativo

Fin …

Propósito …

Componentes  …

Actividades …

Árbol de Problemas Árbol de Objetivos

PROBLEMA

De los pasos anteriores, transferir a la Matriz de Planificación

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Planificación estratégica

VISION MISION VALORES

Objetivos Estratégicos

Estrategias

Acciones

Actividades / Tareas

Análisis Causa/Efecto

Análisis Medios/Fines

Matriz Marco Lógico

Actividades / Tareas

IDENTIFICACIÓN /PRIORIZACIÓN DE

PROBLEMASANALISIS FODA

EVALUACIÓN / INDICADORES

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Adaptado por Dr. Raúl Suárez de “Gestión de Calidad Total”. Tarantini

Lo que debe pasar (o no) para el cambio

Page 76: Pip clase 2
Page 77: Pip clase 2

Incremento de Muertes Maternas en San Juan de Lurigancho

Incremento de anemia y desnutrición crónica en niños menores de 5 años en Comas

Incremento de muertes por accidentes de transito en el distrito de Independencia

Aumento de casos nuevos de Tuberculosis en el Distrito de San Martin de Porres

PROBLEMAS IDENTIFICADOS

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