Perla Corina Hernández Larios

Instructivo sobre Reciclaje y clasificación de desechos sólidos en el Caserío Tierra Nueva, La Democracia, Escuintla

Asesor: Licenciado Byron Estuardo González Enríquez

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Guatemala, mayo de 2011

Guatemala mayo de 2011

Este informe fue presentado por la autora, como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado, previo a optar al grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa.

Indice

Introducción i Capitulo I 1. Diagnóstico de la institución Patrocinante 01 1.1 Datos de la institución 01 1.1.1 Nombre de la institución 01 1.1.2 Tipo de Institución 01 1.1.3 Ubicación 01 1.1.4 Visión 01 1.1.5 Misión 01 1.1.6 Políticas Institucionales 01 1.1.7 Objetivos 02 1.1.8 Metas 03 1.1.9 Estructura organizacional 04 1.1.10 Recursos 05 1.1.10.1 Humanos 05 1.1.10.2 Físicos 05 1.1.10.3 Financieros 05 1.2 Técnicas para el diagnóstico 05 1.3 Lista de carencias 06 1. Diagnóstico de la Comunidad 07 1.1 Datos Generales de la institución 07 1.1.1 Nombre de la institución 07 1.1.2 Tipo de Institución 07 1.1.3 Ubicación 07 1.1.4 Visión 07 1.1.5 Misión 07 1.1.6 Políticas Institucionales 07 1.1.7 Objetivos 07 1.1.8 Metas 08 1.1.9 Estructura organizacional 08 1.1.10 Recursos 09 1.1.10.1 Humanos 09 1.1.10.2 Físicos 09 1.1.10.3 Financieros 09 1.2 Técnicas para el diagnóstico 09 1.3 Lista de carencias 10 1.4 Cuadro de análisis 10 1.4 cuadro de análisis 11 1.4.1 Análisis de viabilidad y factibilidad 12 1.4.1 Análisis de viabilidad y factibilidad 13 1.5 Problema seleccionado 13 1.6 Solución propuesta como viable y factible 13 Capítulo II 2. Perfil del proyecto 14

2.1 Aspectos generales 14 2.1.1 Nombre del proyecto 14 2.1.2 Problema 14 2.1.3 Localización 14 2.1.4 Unidad ejecutora 14 2.1.5 Tipo de proyecto 14 2.2 Descripción del proyecto 14 2.3 Justificación 15 2.4 Objetivos 15 2.4.1 Objetivo general 15 2.4.2 Específicos 16 2.5 Metas 16 2.6 Beneficiarios 16 2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 16 2.7.1 Fuentes de financiamiento 16 2.7.2 Presupuesto 17 2.8 Cronograma de ejecución del proyecto 18 2.9 Recursos 19 Capítulo III 3. Proceso de ejecución del proyecto 20 3.1 Actividades y resultados 20 3.2 Productos y logros 21 Aporte Pedagógico Modulo sobre instalación de tuberías para aguas Servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos 22 Índice 23 Índice 24 Introducción 25 Objetivos Generales 26 Mapa de conceptos 27 Unidad I Medio Ambiente 28 Objetivos específicos 28 Técnicas y métodos 28 Contenido Dosificado 28 1. Origen Etimológico del Medio Ambiente 29 1.1 Medio ambiente 29 2. Factores Naturales 29 2.1 Organismos vivos 30 2.2 Clima 30 2.3 El viento 30 2.4 La nieve 30 2.5 El calor y la luz del sol 30 2.6 Relieve 30 2.7 Deforestación 30 2.8 Sobre forestación 30

2.9 incendios forestales 30 3. Día Mundial del Medio ambiente 31 Actividades 32 Evaluación 33 Unidad II Saneamiento Ambiental de calles 34 Objetivos Específicos 34 Técnicas y métodos 34 Contenido dosificado 34 1. Saneamiento Ambiental 35 1.1 Saneamiento básico 35 1.2 Saneamiento de calles 35 2. Las aguas residuales 36 3. Tratamiento de aguas residuales 36 3. Tratamiento de aguas residuales 37 Actividades 38 Evaluación 39 Unidad III Manejo de desechos 40 Objetivos específicos 40 Técnicas y métodos 40 Contenido dosificado 40 1. Instituciones que promueven el manejo de desechos 41 1. El ministerio de salud 41 1.2 El gobierno regional 41 1.3 La secretaría regional 41 1.4 El sesma 41 1.5 Conama 41 1.6 Municipalidades 41 1.7 Ley de tránsito 41 1.8 La comunidad 41 2. Clasificación de residuos domiciliares 41 2.1 Clasificación Básica de desechos 42 2.1.1 Desechos orgánicos 42 2.1.2 Desechos inorgánicos 42 3. Consejos para reducir los desechos 42 3.1 Rehusar 42 3.2 Rechazar 42 3.3 Reducir 42 3.4 Reciclar 42 Actividades 43 Evaluación 44 Unidad IV Instalación de tuberías y técnicas para reducción de desechos en la comunidad 45 Objetivos específicos 45 Técnicas y métodos 45

Contenido dosificado 45 1. Concientización 46 2. Líneas de desagüe 46 2. Líneas de desagüe 47 3. Tren de aseo 48 3.1 Formas de manejo de desechos 48 Actividades 49 Evaluación 50 Conclusiones 51 Recomendaciones 52 Bibliografía 53 Capítulo IV 4. Proceso de evaluación 54 4.1 Evaluación del diagnostico 54 4.2 Evaluación del perfil 54 4.3 Evaluación de la ejecución 54 4.4 Evaluación final 54 4.4 Evaluación final 55 Conclusiones 56 Recomendaciones 57 Bibliografía 58 Apéndice Cronograma general Cronograma del diagnostico Guía de análisis contextual e institucional Plan de Sostenibilidad Entrevista del diagnóstico de la institución patrocinante Encuesta del diagnóstico de la institución patrocinante Entrevista del diagnóstico de la institución patrocinada Encuesta del diagnóstico de la institución patrocinada Lista de cotejo del diagnóstico Lista de cotejo del perfil Lista de cotejo de la ejecución Encuesta de la evaluación final Anexos Carta de solicitud y aprobación del proyecto a la municipalidad Carta de solicitud para comité revisor del EPS Carta de para asignación de fecha de examen privado Constitución de la Republica de Guatemala Código Municipal Análisis institucional (FODA) Figuras de las tuberías y uniones Perfil Fotos

Introducción

Este informe es el resultado del Ejercicio Profesional Supervisado de la carrera de

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. En este se contempla el

proceso que se llevo a cabo en el Municipio de la Democracia, departamento de

Escuintla, durante los meses de Diciembre de 2010 a marzo de 2011, teniendo

como resultado el “Modulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos para

los habitantes de caserío Tierra Nueva.

Se empleó la metodología de investigación-acción donde se aplicaron las técnicas

de observación, entrevista y análisis documental, los cuales permitieron un resultado

verídico de dicha comunidad sobre el problema ambiental que impera, dándole la

solución pertinente al proceso.

El informe se plasma a través de cuatro capítulos a realizarse de la siguiente forma:

Capítulo I se contempla el diagnostico, que constituye una investigación que tiene

como finalidad identificar los factores que dificultan el proceso de la institución y la

comunidad, para determinar sus necesidades y problemas.

Capítulo II se presenta el perfil del proyecto, en el cual se define los aspectos

generales del proyecto y la descripción del mismo, contiene la justificación, los

objetivos, las metas, las actividades, la metodología, los recursos, el presupuesto

entre otros.

Capítulo III. Se presenta la ejecución del proyecto, el cual describe detalladamente

las actividades que se presentó en el perfil, ya con el resultado obtenido, así como el

fundamento teórico basado en los antecedentes del problema, el marco legal

relacionado con la pedagogía y la temática ambiental que sustenta el problema

solucionado, como parte de los requerimientos del proceso.

Capítulo IV contiene la fase de sistematización de experiencias que abarca las tres etapas anteriores y se realizo con el propósito de plasmar todas las experiencias adquiridas con el proyecto. En el monitoreo y evaluación del proceso, el cual contempla el procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos, el logro de los objetivos, así como el alcance de las metas trazadas y resultados obtenidos en el proyecto.

i

CAPÍTULO I

Diagnóstico

1.1 Datos de la institución Patrocinante

1.1.1 Nombre de la institución Municipalidad de La Democracia, Departamento de Escuintla.

1.1.2 Tipo de institución Autónoma

1.1.3 Ubicación El municipio de la Democracia, Escuintla tiene una extensión de 320

kilómetros cuadrados. Limita al norte con Siquinalá; al este con Escuintla, Masagua y San José; al sur con San José y La Gomera; al oeste con La Gomera y Santa Lucía Cotzumalguapa (todos del departamento de Escuintla). La municipalidad está ubicada en: 6ta. Calle, entre 4ta y 5ta av.

1.1.4 Visión “Para el año 2011, la Municipalidad de la Democracia, Escuintla es una

institución organizada, solvente financieramente, capaz de impulsar eficiente y eficazmente el desarrollo económico, social y político del municipio. Brindando un servicio de excelencia sin distinción alguna a la población en general. Fundamenta su gestión un equipo de trabajo sólido, disciplinado y comprometido”

1.1.5 Misión

Somos un equipo multidisciplinario, comprometido con el Desarrollo Municipal basado en la eficiente y eficaz Gestión del Gobierno Local. Capaces de atender satisfactoriamente la demanda de la población, incidiendo y promoviendo cambios en el desarrollo económico, social, político y cultural de la población. Para ello, contamos con recurso humano altamente competitivo y eficiente. El recurso financiero, así mismo, movilizamos recursos locales, nacionales e internacionales y fortalecemos la participación social”. (5:9)

1.1.6 Políticas Institucionales

“Gestión del desarrollo institucional. Con esta, esperamos fortalecer y potencializar la capacidad institucional de garantizar un excelente servicio a la población en general, tanto administrativa, técnica como políticamente. Esta estrategia permitirá fortalecer competencias en el empleado municipal para fortalecer su desempeño diario que redundará en una eficiente Gestión Municipal.

Gestión de la planificación. Tomando como base, que ésta es el punto de partición para realizar una Gestión eficiente y eficaz.

1

La planificación iniciará con el Plan Estratégico de la actual Corporación, elaborando y/o actualizando el Plan de Desarrollo Municipal, este será operativo en planes anuales y planes individuales.

Gestión de la inversión. La Municipalidad de la Democracia, cuenta con pocas pero importantes fuentes de recursos financieros, tanto estatales, locales y privados. Sin embargo, se requiere mejorar los procesos administrativos-financieros que garanticen invertir de manera oportuna y eficiente dichos recursos.

Gestión de la cooperación internacional. La Cooperación Internacional, permite acceder a recursos tanto técnicos y financieros que permiten complementar y/o hacer sinergia con los esfuerzos locales. Por otro lado, ofrecen respaldo político a iniciativas enfocadas a garantizar el goce pleno de los Derechos Humanos.

Participación Social. La diferencia de un municipio en nuestro contexto lo hace la participación social, pilar fundamental para alcanzar el desarrollo de manera sostenible. Por ello, fortalecer las capacidades de los lideres participantes de los COCODES DE I nivel y el establecimiento del COMUDE como un espacio de diálogo, de gestión de alianzas y concretizar acciones, viabilizará la implementación del Plan de Desarrollo Municipal. De igual forma, se gestiona la inversión.” (5:10)

1.1.7 Objetivos

En educación: 1. “Ampliar la cobertura con infraestructura, recurso humano y material

didáctico. 2. Disminuir la tasa de analfabetismo. 3. Disminuir de la deserción escolar. 4. Crear centros tecnológicos. 5. Promover e impulsar actividades culturales. 6. Reactivar la escuela de arte. 7. Difundir principios y valores culturales del municipio. 8. Promover y apoyar los valores de las diferentes disciplinas deportivas”.(4:49)

En Salud 1. “Reducir el índice de desconocimiento de salud. 2. Difundir el programa de escuelas y comunidades saludables. 3. Contar con una población sana y saludable. 4. Preservar para el presente y futuro con un pueblo ordenado, limpio y

sano”. (4:43) 2

En medio ambiente 1. “Que nuestros hijos tengan un ambiente sano y agradable y que puedan usar

los mismos recursos que ahora tenemos. 2. Mejorar las condiciones de los recursos naturales para las generaciones

futuras y que puedan disfrutar y gozar de ellas. 3. Ríos limpios, con diversidad de especies. 4. Agua clorada, constante y abundante. 5. Aire puro. 6. Centro de acopio para la basura, y planta de tratamiento de la misma. 7. Áreas boscosas con diversidad de especies”.(4:56)

Fomento Económico 1. “Comisión negociadora y participativa para fuentes de trabajo para ser

ente mediador del municipio. 2. Capacitar y Tecnificar el recurso humano local. 3. Recuperar y Promover los sitios Turísticos del municipio. 4. Organizar a pequeños y medianos productores agrícolas para

comercializar sus productos a nivel local como nacional”.(4:69)

1.1.8 Metas Para el año 2011

“Terminación de la construcción del edificio municipal para contar con mejores instalaciones que permitan atender en mejor forma a los vecinos de la población. Mejoramiento de los caminos vecinales que comunican al Municipio con las comunidades. Apoyo al sector Salud con la compra de medicamentos y atención médica con el programa de clínica social. Dotar de materiales básicos a los vecinos de las comunidades afectados por la época de tormentas de cada año. Contratación de médicos y compra de medicamentos y otros insumos para el funcionamiento de un hospital municipal. Seguimiento del programa de educación bilingüe para el municipio. Introducción de Agua Potable en comunidades que no cuentan con este servicio. Implementación de Alcantarillado y Drenajes. Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Drenajes y letrinización. Ampliación y Mejoramiento del Aseo Urbano”.(5:44)

3

1.1.9 Estructura organizacional Dirección Municipal de Planificación 4

1.1.10 Recursos (humanos, físicos y financieros)

1.1.10.1. Recursos humanos

Alcalde Consejo Municipal Cocode Ingeniero Técnicos (soldadura, mecánicos, pintores, torno, electricistas, albañiles, carpinterías, fontaneros, electrónicos, electromecánico, refrigeración y aire acondicionado).

1.1.10.2 Recursos físicos

Edificio municipal Oficina de proyectos Bodega Herramientas y materiales

1.1.10.3 Financieros

De los impuestos que pagan los ciudadanos un porcentaje se destina para ciertos proyectos. Diputados através de un listado geográfico, le envían un porcentaje para realización de infraestructura para los municipios Consejo departamental de desarrollo y la municipalidad Donaciones

1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico

Con base a la guía de análisis contextual e institucional, se utilizó la técnica de observación Interna, en la que obtuvimos diferentes apreciaciones de la institución, como lo es la atención a los diferentes visitantes, en la misma la entrevista a diferentes personas permitió obtener información respecto a los diferentes procedimientos que se realizan. En el análisis documental tuvimos el plan de actividades para los próximos años de funciones de donde se pudo analizar el tipo de institución, visión, misión, organización. Los instrumentos que se emplearon para realizar el diagnóstico fueron las guías de entrevista, lista de cotejo y analisis documental. Por medio de estos se logró establecer la situación interna y externa de la institución y determinar sus problemas y necesidades.

Entrevistas.

En el proceso del proyecto como fuente para recabar información concreta y verídica de los problemas de tipo comunitario e institucional, realice reuniones y visitas constantes de análisis situacionales, auxiliado de la técnica de entrevista con sus respectivos instrumentos.

5

Encuesta

Se realizo a través de cuestinonarios de información directa y por medio de cuestionarios aplicados a líderes de la institución y de la comunidad; de tal forma, que se logro estudiar la problemática institucional y comunitaria para encontrar el problema principal y la solución respectiva. Todo el aspecto metodológico se desarrollo dentro de los diferentes momentos de investigación, con personas involucradas en el mismo, a través de la relación interpersonal y el conocimiento del entorno social y natural de la comunidad.

1.3. Lista de carencias, ausencias o deficiencias

1.3.1 Las instalaciones no cuentan con un sistema de alarma.

1.3.2 No hay controles específicos.

1.3.3 No cuenta con transporte propio.

1.3.4 falta de un sistema de monitoreo y seguimiento de la inversión y gastos de

funcionamiento.

1.3.5. No hay un programa de capacitaciones.

1.3.6. No se cuenta con equipo tecnológico adecuado.

1.3.7. No hay seguridad en las instalaciones.

1.3.8. Ausencia de muro perimetral.

1.3.9. Falta de material y recursos para la terminación de proyectos.

6

Diagnóstico de la Comunidad

1.1Datos generales de la comunidad Beneficiada

1.1.1 Nombre de la institución

Caserío Tierra Nueva, La Democracia, Escuintla

1.1.2 Tipo de institución

Comunidad social

1.1.3 Ubicación geográfica

Carretera a la Democracia, Km. 83, 84, 85,86 y 87. Caserío Tierra Nueva. Zona 00, Municipio de La Democracia, Escuintla.

1.1.4 Visión

“Impulsar el desarrollo Educativo, Económico, Social y cultural de la Población, a través de programas que llenen expectativas innovadoras para las familias así como gestionar obras de bien común que mejoren el nivel de vida de los vecinos de la comunidad.

1.1.5 Misión

Ser la comunidad mejor organizada, en busca del desarrollo integral de las familias en el municipio. Promoviendo la superación Educativo, Económico, Socio-Cultural de los habitantes a través de la participación, integración y cooperación en los programas y proyectos impulsados por la labor de gestión en beneficio para la integración de la vida y el trabajo. 1.1.6 Políticas

Su régimen está ligado a las políticas municipales, siendo una comunidad autónoma, apolítica, basada en el desarrollo del bien común. Trabajando en beneficio de todos.

1.1.7 Objetivos

General

“Orientar las acciones del Gobierno Municipal en los procesos administrativos y financieros que conlleven a adoptar al Gobierno Municipal de manera eficiente y eficaz sus diferentes acciones a realizar para lograr los objetivos y metas establecidos durante el periodo 2010 – 2012.” (3:4 )

7

Específicos

“Completar el servicio del agua potable. Reforzar bordes del rio. Completar el drenaje. Implementar técnicas para el saneamiento de la comunidad.

1.1.8 Metas

Orientar a la población, para que puedan apreciar la realidad del entorno que les rodea, y poder visionar los objetivos de la comunidad para lograr alcanzar una movilidad económica de sus habitantes. Así como Mejorar los servicios de agua potable, manejo de la basura y drenajes Promoviendo la participación de los vecinos en obras de beneficio común.”(3:5)

1.1.9 Estructura organizacional

Proporcionado por el COCODE

8

Presidente y Alcalde auxiliar

Vocal III

Vocal II

Vocal I

Secretaria

Tesorero

Vicepresidente

Vocal V

Vocal IV

Presidente y Alcalde Auxiliar: Luis Arturo Inamá Valenzuela Vicepresidente: Israel Bo Chicojay Tesorero: Raúl Fernando Castellanos Pop Vocal I: Hester Marcony Azurdia Vocal II: Byron Rodolfo Palacios Villagrán Vocal III: Francisco Aroldo Hernández Enríquez

Vocal IV: Eduardo Estrada González

Vocal V: José Antonio Recinos Reye

1.1.10 Recursos (humanos, materiales y financieros)

1.1.10.1. Recursos humanos Cocode de la comunidad

La comunidad cuenta con una población de mil trescientos, según el último Censo realizado.

1.1.10.2 Recursos materiales

Diversas actividades laborales, como Cultivos, técnicas de producción crianza de animales domestico. Cuenta con una salina y pollera que son fuente de empleo para los habitantes. En la realización de proyectos los pobladores cuentan con herramientas y maquinaria que brinda la municipalidad.

1.1.10.3 Financieros

La capacidad financiera de la comunidad, depende de sus habitantes directamente, sin embargo para la realización de proyectos tenemos la ayuda directa de la Municipalidad del Municipio, como donaciones de otras personalidades.

1.2 Técnicas utilizadas para el diagnóstico

Entrevistas.

En el proceso del proyecto como fuente para recabar información concreta y verídica de los problemas de tipo comunitario e institucional, realice reuniones y visitas constantes de análisis situacionales, auxiliado de la técnica de entrevista con sus respectivos instrumentos.

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Encuesta.

Se realizo a través de información directa y por medio de cuestionarios aplicados a líderes de la comunidad; de tal forma, que se logro estudiar la problemática comunitaria para encontrar el problema principal y la solución respectiva. Todo el aspecto metodológico se desarrollo dentro de los diferentes momentos de investigación, con personas involucradas en el mismo, a través de la relación interpersonal y el conocimiento del entorno social y natural de la comunidad.

1.3 Lista de Carencias de la Institución Patrocinada

1.3.1. No existen áreas reforestadas 1.3.2. No cuenta con sistema de limpieza para la calle principal y callejones de

la comunidad por parte de los vecinos. 1.3.3. El sector dos de la comunidad no cuenta con el servicio de agua potable. 1.3.4. No cuenta con una planta de tratamiento de desechos. 1.3.5. Falta de alumbrado público en la calle palestina del sector dos de la

comunidad. 1.3.6. En caso de desastres no cuenta con un sistema de precaución para

desbordamiento del río mázate el cual atraviesa la comunidad. 1.3.7. Falta del tren de aseo municipal. 1.3.8. Falta de conciencia para empresas aledañas que dañan nuestro

ambiente con sus desechos. 1.3.9. Falta de información y herramientas para aprovechamiento de las tierras. 1.3-10. No cuenta con un documento pedagógico sobre saneamiento ambiental e

instalación de tuberias para aguas servidas.

1.4 Cuadro de análisis de la Institución Patrocinada.

Problema del sector Factor que lo produce Soluciones.

1. insalubridad habitacional 1.1. no cuenta con un documento pedagógico sobre saneamiento ambiental e instalación de aguas servidas 1.2. No cuenta con sistema de limpieza para la calle principal y callejones de la comunidad.

1.1. Elaboración de un

Modulo sobre reciclaje y

clasificación de desechos

sólidos.

1.2. Organizar jornadas de

limpieza y colocación de

botes para depósitos de

desechos.

1.3. Concientizar a los

1.3. Falta de conciencia para empresas aledañas que dañan nuestro ambiente con sus desechos.

propietarios de las empresas

sobre el daño que ocasionan

contaminando el ambiente de

la comunidad

2. Inseguridad 2.1 Falta de alumbrado público en la calle palestina del sector dos de la comunidad. 2.2 En caso de desastres no cuenta con un sistema de precaución para desbordamiento del río mázate el cual atraviesa la comunidad.

2. 1. Implementar el

alumbrado público para dicho

sector de la comunidad.

2.2. Construir gaviones en

sitios de peligro y dragado

del rio.

3. Manejo inadecuado de recursos naturales.

3.2. No existen áreas

reforestadas

3.3. Falta de información y

herramientas para

aprovechamiento de las

tierras.

3.2. Reforestar las

diferentes áreas de la

comunidad.

3.3 Capacitar a las familias

sobre el uso adecuado de los

recursos para tener una

mejor productividad de sus

tierras.

4. Ineficiencia en el servicio público para la comunidad.

4.1 . El sector dos de la

comunidad no cuenta con el

servicio de agua potable.

4.2 Falta del tren de aseo

municipal.

4.3 No cuenta con una planta de tratamiento de desechos.

4.1 Implementar el servicio

de agua potable para dicho

sector.

4.2. Implementar el

servicio de extracción de

basura

4.3. Instalar una planta de

desechos.

11

1.4 Análisis de viabilidad y factibilidad.

Problema: Insalubridad Habitacional.

Opción 1 Modulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos.

Opción 2. Organizar jornadas de limpieza y colocación de botes para depósitos de

desechos.

Opción 3. Concientizar a los propietarios de las empresas sobre el daño que ocasionan

contaminando el ambiente de la comunidad

Indicadores Opción 1

Opción. 2

Opción. 3

Administración legal. Si No si no Si No

1. ¿Se tiene autorización legal para realizar el

proyecto?

X X X

2. ¿Se tiene el estudio de impacto ambiental? X X X

3. ¿se tiene representación legal? X X X

4. ¿Existen leyes que amparen el proyecto? X X X

Político

5. ¿La institución será responsable del

proyecto?

X X X

6. ¿Este proyecto de vital importancia para la

institución?

X X X

7. ¿El proyecto corresponde a las

expectativas culturales de la región?

X X X

8. ¿El proyecto impulsa la equidad de

genera?

X X X

Social.

9. ¿El proyecto genera conflictos entre

grupos sociales?

X X X

10. ¿El proyecto beneficia a la mayoría de la

población?

X X X

11. ¿El proyecto toma en cuenta a las

personas no el nivel académico?

X X X

Financiero

12. ¿Se cuenta con suficiente recursos? X X X

13. ¿Se cuenta con financiamiento externo? X X X

14. ¿El proyecto se ejecutará con fondos

propios?

X X X

15. ¿Se cuenta con fondos extras para

imprevistos?

X X X

16. ¿Se tiene el lugar adecuado para el

proyecto?

X X X

17. ¿se tienen los insumos necesarios para el

proyecto?

X X X

18. ¿Se tienen bien definido el proyecto? X X X

19. ¿Se han cumplido las especificaciones

apropiadas en las elaboraciones del

proyecto?

X X X

20. ¿El tiempo programado es suficiente para

ejecutar el proyecto?

X X X

21. ¿Se han definido claramente las metas? X X X

22. ¿Se tiene la opinión multidisciplinaria para

la ejecución del proyecto?

X X X

Mercado

23. ¿El proyecto tiene aceptación en la región? X X X

24. ¿El proyecto satisface las necesidades de

la población?

X X X

25. ¿Puede el proyecto abastecerse de

insumos?

X X X

26. ¿Se cuenta con el personal calificado para

la ejecución del proyecto?

X X X

Totales 22 4 6 20 12 14

1.5 Problema seleccionado

Insalubridad Habitacional

1.6 Solución propuesta como viable y factible.

Modulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos.

13

CAPÍTULO II

Perfil Del Proyecto. 2.1 Aspectos generales 2.1.1 Nombre del proyecto

Modulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos en Caserío Tierra Nueva,

La Democracia, Escuintla.

2.1.2 Problema

Insalubridad habitacional.

2.1.3 Localización

Carretera a la Democracia, Km. 83, 84, 85,86 y 87. Caserío Tierra Nueva. Zona 00, Municipio de La Democracia, Escuintla.

2.1.4 Unidad Ejecutora

Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, C.A.

USAC.

2.1.5 Tipo de proyecto

De proceso.

2.2 Descripción del proyecto

Vista la necesidad y evidencias que declaran que no existen proyectos de saneamiento de

calles, clasificación y reciclaje de desechos, nace un proyecto que constituye un pacto socio-

comunitario para los habitantes ya que contribuye al mejoramiento y embellecimiento

comunal, así como el desarrollo eficaz de un mejor ambiente.

El módulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos consiste en recolectar los

desechos sólidos en el sector uno de la comunidad iniciando jornadas de limpieza desde el

interior de los terrenos hasta la calle principal, abarcando aproximadamente siete kilómetros.

Beneficiando a cien familias en las cuales impera este problema.

Para la clasificación de desechos sólidos se impartirán pláticas a los estudiantes de la

escuela, con el fin de llevarles la información a sus familias.

14

Se distribuirán recipientes etiquetados en toda la escuela según el material de cada

desecho (metal, papel, material orgánico, vidrio).

A nivel comunitario se realizaran actividades como concientización e implementación

de tren de aseo, orientando a los pobladores por medio de talleres y capacitaciones e

inculcando la unidad para lograr resultados positivos y motivadores, se contará con el

apoyo de autoridades municipales, Comité Comunitario de Desarrollo. COCODE

comunal, padres de familia y vecinos de la comunidad.

Todas las actividades darán lugar a que los grupos tengan actitudes de interés en

participar para mejoramiento de la comunidad, contribuyendo así a mantener un

ambiente sano. Desarrollando acciones encaminadas a resolver la problemática, del

Caserío Tierra Nueva, La Democracia; Escuintla.

2.3 Justificación

El diagnóstico que se efectúo identifica varios problemas que tiene el Caserío Tierra

Nueva del municipio de la Democracia, departamento Escuintla, la problemática

principal evidenciada y sentida por la población es la contaminación ambiental; a

consecuencia de no existir servicio de extracción de basura y por el poco conocimiento

sobre el saneamiento de calles. En virtud a la necedad se elaboró un documento:

Módulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos. El proyecto consiste en

brindar educación ambiental para mejorar los niveles de vida respondiendo así al

problema de la contaminación de calles y alrededores de la comunidad.

Todas las actividades darán lugar a que los grupos demuestren interés en

participar con cultura ambiental en el desarrollo de las acciones encaminadas a

resolver la problemática que surge a través de los efectos nocivos del ambiente, el

cual se alcanzará mediante las intervenciones de los pobladores en dicho proyecto.

2.4 Objetivos

2.4.1 General

Elaborar un modulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos, en caserío

Tierra Nueva, La Democracia; Escuintla.

15

2.4.2 Específicos

Minimizar la contaminación de calles através de la adquisición de reciclar y clasificar

los desechos sólidos.

Erradicar la contaminación ambiental através de la implementación de un tren de

aseo en la comunidad.

Contribuir al saneamiento de calles y comunidad en general.

Contribuir a la comodidad de los estudiantes y catedráticos.

2.5 Metas

Elaborar 8 instructivos sobre el reciclaje y clasificación de desechos sólidos. Minimizar en 80 familias la contaminación ambienta através de la

implementación de un tren de aseo en la comunidad. Contribuir al saneamiento de 12 avenidas y calles de la comunidad en general.

Contribuir a la comodidad de 120 estudiantes y 10 profesores.

2.6 Beneficiarios (directos e indirectos)

Directos

Población actual de Caserío Tierra Nueva, La Democracia, Escuintla.

Indirectos

Visitantes de diferentes lugares y viajeros que transitan a diario la

carretera que conduce al municipio de la Democracia, Escuintla.

Futuras generación.

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto.

2.7.1 Fuentes de financiamiento

Municipalidad del Municipio de La Democracia, departamento de Escuintla.

Donaciones de salinas, pollera.

16

2.7.2 Presupuesto

a. recursos materiales

Clasificación o

rubro

Descripción Costo unitarios

Costo total

20 recipientes

Para la clasificación de desechos en la escuela rotulados según el desecho.

Q. 50.00 Q. 1000.00

20 escobas

Para limpieza de la escuela Q. 15.00 Q. 100.00

10 escobas

Para limpieza de calles Q. 15.00 Q 50.00

20 galones de combustible

Para la maquina que recoje los desechos sólidos Q. 27.00 Q. 540.00

40 recipientes

Para colacación en las calles de la comunidad rotulados según el desechos.

Q. 50.00 Q. 1000.00

200 bolsas

Bolsas para recolectar la basura Q. 01.00 Q. 200.00

Total

Q. 2890.00

2.7.3. Fuentes de financiamiento

Instituciones u organismos

Descripción del aporte financiero Total

Municipalidad de La Democracia

materiales para el proyecto Q . 1890.00

Salinas

10 recipientes para clasificación de desechos a Q. 50.00 c/u

Q. 500.00

Pollera

10 recipientes para clasificación de desechos a Q. 50.00 c/u

Q. 500.00

Total del financiamiento Q. 2890.00

17

2.8 Cronograma de actividades de ejecución de proyecto.

Año 2010 – 2011

ACTIVIDADES

Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo

N° SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 01 Presentación de solicitud a

la municipalidad para apoyo.

02 Concientización sobre el daño ambiental que se está causando con la contaminación y reunión de líderes.

03 Gestion para donaciones en otras instituciones.

04 Organización con lideres para limpieza de la comunidad.

05 Inducción y capacitación sobre el reciclaje y clasificación de desechos sólidos

06 Limpieza y distribución de recipientes en las calles de la comunidad .

07 Revisión del proyecto junto con el cocode y miembros de la municipalidad.

08 Distribución en la esucela de los recipientes según el desecho para su clasificación.

09 Implementación del tren de aseo en la comunidad.

10 Revisiones de la obra e inauguración.

18

2.9 Recursos (humanos, físicos, financieros)

Humanos

Epesista. Personal Administrativo de la municipalidad de la Democracia, Escuintla.

Personal del Área de Proyectos de la Democracia, Escuintla. Población en general. Coordinador de EPS Comité de padres de familia Ingeniero César Augusto Chacach de la Cruz.

Población en general. Otros.

Materiales y Físicos

Cañonera. DVD. portátil Pizarrón Computadora portátil. Impresora. Cámara digital. Escritorio. Lapicero. Lápices. Libreta de apuntes. Hojas de papel bond. Depósitos de basura Maquinaria tubos Otros. Municipalidad de la Democracia Escuintla. Salón de reuniones de Caserío Tierra Nueva, la Democracia, Escuintla. Escuela de Caserío Tierra Nueva, la Democracia, Escuintla.

Financieros

Municipalidad del Municipio de La Democracia, departamento de Escuintla.

Donaciones de salinas, pollera.

19

CAPITULO III

Proceso de Ejecución del Proyecto 3.1 Actividades y resultados

ACTIVIDADES RESULTADOS 01 Presentación de solicitud a la

municipalidad para apoyo. Tomando en cuenta dicha petición el señor Alcalde aprobo el proyecto en base a la necesidad del Caserío Tierra Nueva la Democracia, Escuintla.

02 Concientización sobre el daño ambiental que se está causando con la contaminación y reunión de líderes.

Aceptación del proyecto, demostrando interés y apoyo para la resolución de la insalubridad en la comunidad.

03 Gestion para donaciones en otras instituciones.

Donación de 20 recipientes rotulados para la clasificación de desechos en la escuela.

04 Organización con lideres para limpieza de la comunidad.

Adquisición de compromiso en cuanto a la limpieza de la cumunidad para un ambiente sano.

05 Inducción y capacitación sobre el reciclaje y clasificación de desechos sólidos

Se capacitó con éxito a los maestros, estudiantes y pobladores de Caserío Tierra Nueva, la Democracia, Escuintla.

06 Limpieza y distribución de recipientes en las calles de la comunidad .

Se logro distribuir los recipientes en las calles para clasifiicación de desechos.

07 Revisión del proyecto junto con el cocode y miembros de la municipalidad.

Afinación de detalles en proceso de ejecución del proyecto.

08 Distribución en la esucela de los recipientes según el desecho para su clasificación.

Se obtuvo resultados positivos y de beneficio. Coloborando en depósitar los desechos según la etiqueta del recipiente.

09 Implementación del tren de aseo en la comunidad.

Funcionamiento adecuado del servicio de extracción de desechos.

10 Revisiones de la obra e inauguración.

Satisfacción para la comunidad y autoridades en cuento a la terminación del proyecto.

20

3.2 Productos y logros

PRODUCTOS LOGROS

Elaborar un módulo sobre reciclaje y

clasificación de desechos sólidos.

Mejorar el desarrollo de la educación

ambiental como fundamento principal

en la población del Caserío Tierra

Nueva, La Democracia, Escuintla.

Incrementar la participación de los

pobladores del Caserío de Tierra

Nueva.

Obtener un ambiente sano y

agradable.

Crear nuevos programas para los

habitantes del Caserío de Tierra

Nueva.

Minimizar la contaminación de calles

através de la adquisición de reciclar y

clasificar los desechos sólidos.

Adquisición del buen habito de reciclar.

La divulgación y promoción de la

educación ambiental en niños,

adolescente y adultos. Distribución de depósitos para

desechos en la escuela

Erradicar la contaminación ambiental

através de la implementación de un

tren de aseo en la comunidad.

Funcionamiento adecuado del tren de

aseo

Mantenimiento del tren de aseo por los

habitantes del caserío.

Contribuir al saneamiento de calles y

comunidad en general.

Distribución de recipientes en la

comunidad.

Conocimiento para el uso correcto de

la información obtenida.

Contribuir a la comodidad de los

estudiantes y catedráticos

Ampliación y mejoras en el servicio

para la población estudiantil y

profesores.

21

Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Autora: Perla Corina Hernández Larios

Guatemala, mayo de 2011

22

Indice

Introducción i Objetivos Generales 01 Mapa de conceptos 02 Unidad I Medio Ambiente 03 Objetivos específicos 03 Técnicas y métodos 03 Contenido Dosificado 03 1. Origen Etimológico del Medio Ambiente 04 1.1 Medio ambiente 04 2. Factores Naturales 04 2.1 Organismos vivos 05 2.2 Clima 05 2.3 El viento 05 2.4 La nieve 05 2.5 El calor y la luz del sol 05 2.6 Relieve 05 2.7 Deforestación 05 2.8 Sobre forestación 05 2.9 incendios forestales 05 3. Día Mundial del Medio ambiente 06 Actividades 07 Evaluación 08 Unidad II Saneamiento Ambiental de calles 09 Objetivos Específicos 09 Técnicas y métodos 09 Contenido dosificado 09 1. Saneamiento Ambiental 10 1.1 Saneamiento básico 10 1.2 Saneamiento de calles 10 2. Las aguas residuales 11 3. Tratamiento de aguas residuales 11 3. Tratamiento de aguas residuales 12 Actividades 13 Evaluación 14 Unidad III Manejo de desechos 15 Objetivos específicos 15 Técnicas y métodos 15 Contenido dosificado 15 1. Instituciones que promueven el manejo de desechos 16 1. El ministerio de salud 16

23

1.2 El gobierno regional 16 1.3 La secretaría regional 16 1.4 El sesma 16 1.5 Conama 16 1.6 Municipalidades 16 1.7 Ley de tránsito 16 1.8 La comunidad 16 2. Clasificación de residuos domiciliares 16 2.1 Clasificación Básica de desechos 17 2.1.1 Desechos orgánicos 17 2.1.2 Desechos inorgánicos 17 3. Consejos para reducir los desechos 17 3.1 Rehusar 17 3.2 Rechazar 17 3.3 Reducir 17 3.4 Reciclar 17 Actividades 18 Evaluación 19 Unidad IV Instalación de tuberías y técnicas para reducción de desechos en la comunidad 20 Objetivos específicos 20 Técnicas y métodos 20 Contenido dosificado 20 1. Concientización 21 2. Líneas de desagüe 22 2. Líneas de desagüe 23 3. Tren de aseo 23 3.1 Formas de manejo de desechos 23 Actividades 24 Evaluación 25 Conclusiones 26 Recomendaciones 27 Bibliografía 28

24

i

INTRODUCCIÓN

Entre las principales causas que contribuyen a enfermedades y a una alta mortalidad infantil en comunidades rurales del mundo, se encuentran el consumo y manejo del agua en condiciones no potables, la disposición inadecuada de excretas y de las aguas grises, el manejo inadecuado de los desechos sólidos y la práctica de malos hábitos de higiene. Estas condiciones afectan directamente los recursos naturales, especialmente los recursos de agua, mediante la contaminación. Constituyen una amenaza para la calidad de vida de las poblaciones humanas. Los estudios han indicado debilidades en los sistemas de saneamiento a nivel domestico, en las practicas de higiene individual y en el manejo ambiental en el hogar que ponen en riesgo la salud pública e incrementa la vulnerabilidad de los recursos hídricos. Hay viviendas que tienen letrinas con un alto riesgo de contaminación; la descarga de aguas grises en el patio sin ningún tipo de tratamiento, el poco aprovechamiento o reciclaje de los desechos; la disposición de los desechos sólidos a través de la quema y enterramiento en fosas mal construidas; la proliferación de “basureros” clandestinos, la quema de basura; y la falta de conciencia y de gestión local en torno al saneamiento ambiental. Dentro del marco de los estudios de pre-factibilidad se ha desarrollado el modulo sobre instalación de tuberías para aguas servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos el cual toma como base la información recopilada y sistematizada en el Diagnostico de las condiciones de saneamiento básico. El módulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos consiste en el mejoramiento de clasificación de desechos. Acompañado de programas de educación ambiental y fortalecimiento de las capacidades locales en la gestión de saneamiento ambiental como pilares para la sostenibilidad del proyecto.

25

2

Objetivos Generales por Unidad

1. Elaborar un modelo de gestión con orientación en saneamiento ambiental.

2. Comprender las interacciones existentes, entre el medio natural y el medio creado por el hombre (artificial)

3. Conocer las causas y efectos de las alteraciones ambientales en los elementos agua, suelo y aire

.

4. Conocer métodos de prevención de alteraciones ambientales y su forma de aplicación a nivel individual y comunitario.

26

3

27

Módulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos

UNIDAD I UNIDAD II UNIDAD III UNIDAD IV

Medio Ambiente Manejo de desechos

Saneamiento ambiental de calles

Instalación de tuberías y técnicas para la

reducción de desechos en la comunidad

Origen

Factores Naturales

Dia mundial del Medio Ambiente

Saneamiento Ambiental

Aguas Residuales

Tratamiento de aguas Residuales

Instituciones

Clasificación de residuos

Consejos para la Reducción de desechos

Concientización del problema

Tren de aseo, reciclaje y clasificación de desechos

Líneas de desagüe

4

Objetivos Especifícos

Explicar los factores naturales que ocurren en nuestro ambiente. Reconocer la importancia de mantener nuestro ambiente sano.

Técnicas y Métodos

Inductivo-deductivo

Lluvia de ideas

participativa

Contenido Dosificado

Origen etimológico del Medio Ambiente Factores Naturales Día Mundial del Medio Ambiente

28

UNIDAD 1

5

1. Origen etimológico del Medio Ambiente

“Como sustantivo, la palabra medio procede del latín “medium (forma neutra); como adjetivo, del latín medius (forma masculina). La palabra ambiente procede del latín ambiens, -ambientis, y ésta de ambere, "rodear", "estar a ambos lados” (5:5) La expresión medio ambiente podría ser considerada un porque los dos elementos de dicha grafía tienen una acepción coincidente con la acepción que tienen cuando van juntos. Sin embargo, ambas palabras por separado tienen otras acepciones y es el contexto el que permite su comprensión. Por ejemplo, otras acepciones del término ambiente indican un sector de la sociedad, como ambiente popular o ambiente aristocrático; o una actitud, como tener buen ambiente con los amigos.

1.1. Concepto de Medio Ambiente

El medio ambiente es el conjunto de componentes físico-químicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas. ( 2 )

“En la Teoría general de sistemas, un ambiente es un complejo de factores externos que actúan sobre un sistema y determinan su curso y su forma de existencia. Un ambiente podría considerarse como un superconjunto, en el cual el sistema dado es un subconjunto. Un ambiente puede tener uno o más parámetros, físicos o de otra naturaleza. El ambiente de un sistema dado debe interactuar necesariamente con los seres vivos” (5:7)

Estos factores externos son:

Ambiente físico: Geografía Física, Geología, clima, contaminación. Ambiente biológico: todo lo que posee vida. Población humana: Demografía. Flora: fuente de alimentos, influye sobre los vertebrados y artrópodos como fuente de agentes. Fauna: fuente de alimentos, huéspedes vertebrados, artrópodos vectores. Agua. Ambiente socioeconómico: Ocupación laboral o trabajo: exposición a agentes químicos, físicos. Urbanización o entorno urbano y desarrollo económico. Desastres: guerras, inundaciones. 2. Factores Naturales

En la actualidad existen altos niveles de contaminación causados por el hombre, pero no sólo el hombre contamina, sino que también existen algunos factores naturales que así como benefician, también pueden perjudicar al medio ambiente.

29

6

Algunos de éstos son:

2.1. Organismos vivos

Existen animales de pastoreo que son beneficiosos para la vegetación, como lo es la vaca que con sus heces abona la tierra, también existen animales como el chivo que con sus pezuñas y su forma de comer erosionan afectando la tierra.

2.2. “Clima: es el conjunto de factores atmosféricos de una región determinada.

La lluvia es necesaria para el crecimiento vegetal, pero en exceso provoca el ahogamiento de las plantas.

2.3. El viento sirve en la dispersión de semillas, proceso beneficioso para la vegetación, pero lamentablemente, en exceso produce erosión.

2.4. La nieve quema las plantas, pero algunos tipos de vegetación como la araucaria requieren de un golpe de frío para que puedan fructificar.

2.5. El calor y la luz del sol son elementos fundamentales en la fotosíntesis, pero en exceso producen sequía y la sequía, esterilidad de la tierra.

2.6. Relieve

Existen relieves beneficiosos, como son los montes repletos de árboles, pero también los perjudiciales como son los volcanes que pueden afectar el terreno ya sea por la ceniza o por el riesgo de explosión magmática.El relieve lo forma cualquier irregularidad que se produce en la superficie terrestre. Por tanto, puede dar lugar a elevaciones como a hundimientos en el terreno. El relieve actual de la Tierra es el resultado de un largo proceso. Según la teoría de la tectónica de placas la litosfera está dividida en diversas placas tectónicas que se desplazan lentamente, lo que provoca que la superficie terrestre esté en continuo cambio, teoría de la deriva continental” (5:8).

2.7. Deforestación

Es un factor que afecta en gran manera la tierra porque los árboles y plantas demoran mucho en volver a crecer y son elementos importantes para el medio ambiente. 2.8. Sobre forestación Este extremo también resulta perjudicial al Medio ambiente pues al existir mucha vegetación, ésta absorbe todos los minerales de la superficie en que se encuentra. De esta forma, el suelo se queda sin minerales suficientes para su propio desarrollo. Una forma de evitar esto consiste en utilizar una Rotación de cultivos adecuada a la zona. 2.9. Incendios forestales Se le podría llamar un tipo de deforestación con efectos masivos y duraderos al terreno. La tierra que ha sido expuesta al incendio se demora cientos de años para volverse a utilizarse.

30

7

3. Día Mundial del Medio Ambiente

“Desde 1973, los 5 de junio de cada año se celebra el Día Mundial del Ambiente que fue establecido por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolución (XXVII) del 15 de diciembre de 1972 con la que se dio inicio a la Conferencia de Estocolmo, Suecia, cuyo tema central fue el Ambiente.

Ese mismo día, la Asamblea General de la ONU aprobó la creación del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Se podría decir que el Día Mundial del Ambiente es un vehículo por medio del cual la Organización de Naciones Unidas sensibiliza a la opinión mundial en relación a temas ambientales, intensificando la atención y la acción política y cuyos objetivos principales son darle un contexto humano, motivando a las personas para que se conviertan en agentes activos del desarrollo sustentable y equitativo; promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud hacia temas ambientales, y fomentar la cooperación, pues ésta garantizará que todas las naciones y personas disfruten de un futuro más próspero y seguro”(3:8) El Día Mundial del Ambiente es un evento en el que se realizan múltiples actividades: concentraciones en calles, conciertos ecológicos, ensayos y competencias de afiches en escuelas y colegios, plantaciones de árboles, campañas de reciclaje y de limpieza, entre otras.

Es además, un suceso multimedial que lleva a periodistas a escribir y hacer reportajes críticos acerca del ambiente. Documentales televisivos, exhibiciones fotográficas, eventos intelectuales como seminarios, mesas redondas, conferencias, sólo por nombrar algunos.En muchos países esta celebración es una oportunidad de firmar o ratificar convenios internacionales y, algunas veces, establece estructuras gubernamentales permanentes relacionadas con el manejo ambiental y la planificación económica.”Las principales celebraciones internacionales en el 2006 se llevaron a cabo en Argelia. Ese año el tema elegido fue "Desiertos y Desertificación" y el lema ¡No Abandones a los desiertos!, enfatizando la importancia de proteger a las tierras áridas, las cuales cubren más del 40% de la superficie del planeta. El 2007 en cambio las actividades se llevaron a cabo en Tromsø (Noruega) y el lema escogido fue "El deshielo, ¿un tema candente?"En 2008 la sede fue Nueva Zelanda, el lema: ¡Deja el hábito! Hacia una economía baja en carbono. En 2009 la sede es México, y el lema:“Tu Planeta te Necesita – Unidos para Combatir el Cambio Climático”En 2010 la sede fue Rwanda y el lema: "Muchas especies. Un Planeta. Un Futuro"(3:9)

31

8

ACTIVIDADES

Explica

1. La diferencia entre Deforestación y Sobreforestación.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Factores externos y naturales

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Flora y Fauna

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Encuentra 10 temas en la sopa de letras.

S

V I E N T O D Q L N

I

A M B I E N T E U B

N

G N L N V C E P Z F

C

H K E U I A G U A A

E

T J L A W E F O R U

N

D I M T M B V N S N

D

C H N S X I G E T A

I

R E L I E V E M U Z

O

A G O R Y A H N V Y

D

B F P Q Z B I L T X

E

C C L I M A J K W O

32

9

EVALUACIÓN

I Serie: Instrucciones: escribe el concepto de las siguientes definiciones.

1. es el conjunto de componentes físico-químicos, biológicos y sociales.

______________________________

2. Conjunto de factores atmosfericos de una región determinada.

_____________________________

3. Sirve para dispersión de semillas, el cual en exceso produce erosión.

_____________________________

4. Son elementos fundamentales para lograr la fotosintesis.

____________________________

5. Es un factor que afecta en gran manera la tierra porque los arboles demoran mucho en volver a crecer.

______________________________

II Serie Instrucciones: completa el siguiente párrafo sobre el Día Mundial del Medio Ambiente.

Desde____________, los 5 de junio de cada año se celebra el ___________________________ que fue establecido por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolución (XXVII) del 15 de diciembre de ________ con la que se dio inicio a la Conferencia de Estocolmo, Suecia, cuyo tema central fue el Ambiente.

Se podría decir que el Día Mundial del Ambiente es un vehículo por medio del cual la Organización _________________________ sensibiliza a la opinión mundial en relación a temas ambientales, intensificando la atención y la acción _________ y cuyos objetivos principales son darle un contexto humano, motivando a las personas para que se conviertan en agentes activos del desarrollo __________ y ___________; promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud hacia temas __________, y fomentar la ___________, pues ésta garantizará que todas las naciones y personas disfruten de un futuro más próspero y seguro

es un evento en el que se realizan múltiples ______________: concentraciones en calles, conciertos ecológicos, ensayos y competencias de afiches en escuelas y colegios, plantaciones de árboles, campañas de _________ y de limpieza, entre otra

33

10

Objetivo Espeficíficos

Conocer acerca del depuramiento de aguas grises. Identificar el proceso para el depuramiento de aguas grises.

Técnicos y Métodos

Inductivo-deductivo Participativa Toma de decisiones Lluvia de ideas

Contenido Dosificado.

Saneamiento Ambiental Las Aguas Residuales Tratamiento de aguas Residuales.

34

UNIDAD 2

11

1. SANEAMIENTO AMBIENTAL Es el conjunto de medidas y acciones que permiten recuperar o remediar espacios geográficos alterados o contaminado.

1.1. Saneamiento Básico

“Conjunto de medidas y acciones que permiten atender las necesidades básicas de las poblaciones para abastecerlas de agua apta para consumo humano, disponer adecuadamente sus excretas, aguas servidas y/o desechos sólidos”. (6:5)1.2. El saneamiento ambiental

Es el conjunto de acciones técnicas y socioeconómicas de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales y excretas, los residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación. Tiene por finalidad la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.

1.3. Saneamiento de calles es el proceso de eliminación de residuos y escombros procedentes de las empresas, residencias, edificios municipales, y las calles de una ciudad o un pueblo. En la mayoría de los casos, un departamento de saneamiento aplicado por el municipio local gestiona el proceso de mantener las calles limpias. El alcance exacto de los servicios ofrecidos como parte del servicio de saneamiento puede variar, dependiendo de la capacidad del municipio para prestar esos servicios. El objetivo principal de saneamiento de la calle es el mantenimiento de la higiene ambiental en la comunidad. Al eliminar la basura y otros escombros de las calles y los edificios de la ciudad o el pueblo, hay menos oportunidad para que los materiales de desecho para crear un peligro para la salud. Como resultado, esta forma de servicios ambientales puede ser visto como una forma importante de mejorar la salud de todos los que viven y trabajan dentro de la jurisdicción geográfica del departamento de sanidad.Cada municipio diseña y opera el esfuerzo de saneamiento de la calle, de conformidad con las necesidades de la comunidad. Un elemento común es la recolección de basura regular. Muchas jurisdicciones suministrar a los clientes residenciales y comerciales con los recipientes que se utilizan para quitar la basura del interior del edificio. En momentos determinados durante la semana, los trabajadores sanitarios recoger la basura y el transporte a un lugar reservado para recibir los artículos desechados. En algunos lugares, este es un vertedero de propiedad y operado por la ciudad. Otras ciudades optar por crear vertederos, mientras que otros emplean métodos como la quema de las basuras con el fin de disponer de él. Sin embargo, el saneamiento de la calle va más allá de la mera recogida de basura. “En muchas ciudades y pueblos, el esfuerzo de saneamiento también implica la limpieza de las calles, utilizando un equipo manual o pesados. Barrido de calles puede ser llevado a cabo sobre una base consistente, o ser utilizado después de la ocurrencia de algún evento cívico, como un desfile. En algunas localidades, el saneamiento de la calle también implica el desmonte de las calles de nieve durante los meses de invierno”.(6:7)

35

12

Junto con la recolección de basura y barrido de calles, el saneamiento de la calle también puede incluir la eliminación de desechos de jardín, como las extremidades, recortes de arbustos, y otros elementos naturales. Dependiendo de la jurisdicción local, recogida de desechos de jardín se puede producir al mismo tiempo, como la recolección de basura. En otras ocasiones, la colección puede ser a petición, o tener lugar en un momento determinado de la semana. Cabe señalar que en algunas jurisdicciones cobrar una cuota por este tipo de servicios de saneamiento de la calle.

2. Las aguas residuales

son provenientes de tocadores, baños, regaderas o duchas, cocinas, etc; que son desechados a las alcantarillas o cloacas. En muchas áreas, las aguas residuales también incluyen algunas aguas sucias provenientes de industrias y comercios. La división del agua casera drenada en aguas grises y aguas negras es más común en el mundo desarrollado, el agua negra es la que procede de inodoros y orinales y el agua gris, procedente de piletas y bañeras, puede ser usada en riego de plantas y reciclada en el uso de inodoros, donde se transforma en agua negra. Muchas aguas residuales también incluyen aguas superficiales procedentes de las lluvias. Las aguas residuales municipales contienen descargas residenciales, comerciales e industriales, y pueden incluir el aporte de precipitaciones pluviales cuando se usa tuberías de uso mixto pluvial - residuales.

Los sistemas de alcantarillado que trasportan descargas de aguas sucias y aguas de precipitación conjuntamente son llamados sistemas de alcantarillas combinado. “La práctica de construcción de sistemas de alcantarillas combinadas es actualmente menos común en los Estados Unidos y Canadá que en el pasado, y se acepta menos dentro de las regulaciones del Reino Unido y otros países europeos, así como en otros países como Argentina. Sin embargo, el agua sucia y agua de lluvia son recolectadas y transportadas en sistemas de alcantarillas separadas, llamados alcantarillas sanitarias y alcantarillas de tormenta de los Estados Unidos, y “alcantarillas fétidas” y “alcantarillas de agua superficial” en Reino Unido, o cloacas y conductos pluviales en otros países europeos”(6:8). El agua de lluvia puede arrastrar, a través de los techos y la supeficie de la tierra, varios contaminantes incluyendo partículas del suelo, metales pesados, compuestos orgánicos, basura animal, aceites y grasa. Algunas jurisdicciones requieren que el agua de lluvia reciba algunos niveles de tratamiento antes de ser descargada al ambiente. Ejemplos de procesos de tratamientos para el agua de lluvia incluyen tanques de sedimentación, humedales y separadores de vórtice (para remover sólidos gruesos).

3. El tratamiento de aguas residuales

“consiste en una serie de procesos físicos, químicos y biológicos que tienen como fin eliminar los contaminantes físicos, químicos y biológicos presentes en el agua efluente del uso humano. El objetivo del tratamiento es producir agua limpia (o efluente tratado) o reutilizable en el ambiente y un residuo sólido o fango (también llamado biosólido o lodo) convenientes para su disposición o reuso. Es muy común llamarlo depuración de aguas residuales para distinguirlo del tratamiento de aguas potables” (1:6) Las aguas residuales son generadas por residencias, instituciones y locales comerciales e industriales.

36

13

Éstas pueden ser tratadas dentro del sitio en el cual son generadas (por ejemplo: tanques sépticos u otros medios de depuración) o bien pueden ser recogidas y llevadas mediante una red de tuberías - y eventualmente bombas - a una planta de tratamiento municipal. Los esfuerzos para recolectar y tratar las aguas residuales domésticas de la descarga están típicamente sujetas a regulaciones y estándares locales, estatales y federales (regulaciones y controles). A menudo ciertos contaminantes de origen industrial presentes en las aguas residuales requieren procesos de tratamiento especializado.

“Típicamente, el tratamiento de aguas residuales comienza por la separación física inicial de sólidos grandes (basura) de la corriente de aguas domésticas o industriales empleando un sistema de rejillas (mallas), aunque también pueden ser triturados esos materiales por equipo especial; posteriormente se aplica un desarenado (separación de sólidos pequeños muy densos como la arena) seguido de una sedimentación primaria (o tratamiento similar) que separe los sólidos suspendidos existentes en el agua residual. Para eliminar metales disueltos se utilizan reacciones de precipitación, que se utilizan para eliminar plomo y fósforo principalmente. La conversión progresiva de la materia biológica disuelta en una masa biológica sólida usando bacterias adecuadas, generalmente presentes en estas aguas”(1:7)

37

ACTIVIDADES 14

1. en la sopa de letras encuentra 5 procesos para el sanemiento de calles.

A S

E D I M E N T O

R L

J T U D E P Q S

F I

C T A C F O R E

H H

K A V N G N S P

N G

L S N B Q M T T

M F

M R W T H U U I

R E

J I L L A L E C

A D

N Q X A I R V O

B C

O P Y Z J K I W

H U

M E D A L E S A

Define cada termino.

1.Saneamiento ambiental : ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

2. Salud : __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

3. Técnica: _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

4. aguas grises: _____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

5. aguas negras: ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________

38

EVALUACIÓN 15

I Serie Instrucciones: completa.

1. Las aguas residuales son generadas por ………

2. El tratamiento de aguas residuales comienza po la………..

3. Los sistemas de alcantarillado que transportan descargas de aguas sucias y aguas de presipitación son llamados………….

4. Las aguas residuales son provenientes de……….

5. El sanemiento ambiental comprende el manejo sanitario del………

II Serie Instrucciones: dibuja y colorea el tipo de agua que se indique en el círculo.

39

grises

negras

grises

negras

grises

16

Objetivos Especifícos

Conocer las instituciones que legalmente tienen la obligación de apoyar al cuidado del medio ambiente con la reducción de desechos.

Aplicar las tres RRR (reciclar, reducir, rehusar) en elmanejo de desechos.

Técnicas y Metodos

Participativa

Inductivo-deductivo

Lluvia de ideas

Contenido Dosificado:

Instituciones que promueven el manejo de desechos. Clasificación de reciduos domiciliares. Consejos para reducir la basura en nuestras viviendas.

40

UNIDAD 3

17

1. Instituciones que promueven el manejo de desechos

1.1. “El Ministerio de Salud tiene algunas disposiciones como es en el Código Sanitario, donde se establece que los municipios deben proveer la limpieza y las condiciones de seguridad de sitios públicos, de tránsito y de recreo; recolectar transportar y eliminar la basura urbana, por métodos adecuados (conforme al respectivo Servicio de Salud), disposiciones relativas al control de micro basurales y de plagas de roedores e insectos. También el Ministerio de Salud norma la definición, manejo y disposición final de residuos, como así también los desechos industriales (D.S Nª 745, 1993)

1.2. El Gobierno Regional: Genera políticas sobre manejo de residuos sólidos en la Región. 1.3. La Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo: define y propone las políticas de ordenamiento territorial. 1.4. El Sesma: Autoriza y fiscaliza los proyectos de tratamiento, disposición y eliminación de residuos sólidos . 1.5. El CONAMA: Coordina la aprobación de los proyectos relativos a manejo, tratamiento y eliminación final de desechos. 1.6. Las Municipalidades pueden dictar sus propias ordenanzas de aseo y ornato y, desde 1997, tienen el derecho diario a cobrar una “tarifa de aseo”. La ley Orgánica “Constitucional de Municipalidades define las competencias y atribuciones municipales respecto al manejo de los residuos, control de plagas y micro basurales”.

1.7. Ley de Tránsito, respecto del traslado de los residuos. 1.8. La Comunidad tiene diversas maneras de participar a través de las Juntas de Vecinos, Organizaciones Deportivas, Centros de Madres, Centros de Padres y apoderados, Escuelas y Liceos, Organizaciones No Gubernamentales (ONG), Colegios Profesionales, Sindicatos, entre otras” (7:5). 2. Clasificación de Residuos Domiciliarios. Los desechos domiciliarios comúnmente son llamados basura, por tratarse de materiales aparentemente sobrantes, que no se necesitan, ya que han sido usados en actividades previas, y por tanto son considerados inservibles. Sin embargo, esta noción ha cambiado y hoy se habla de residuos, por tratarse de subproductos que podrían adquirir valor en sí mismo a través de prácticas como el reciclaje. Según sus característicos físicas se clasifican en: gases, líquidos y sólidos; y por su origen: en desechos orgánicos e inorgánicos .La fracción orgánica de estos residuos, está formada por restos de comida, papel de todo tipo, cartón, textiles, goma, cuero, madera, etc. La fracción inorgánica está formada por artículos como vidrio, cerámicas, latas, aluminios y metales férreos. La cantidad de basura producida por una comunidad tiene directa relación con el número de habitantes, sus costumbres, los productos que consumen y las ocupaciones a que se dedican. Pero en general, cada persona produce en promedio cerca de un kilogramo diario de desechos.

41

18 2.1. Clasificación básica 2.1.1. Basura o desechos orgánicos: es todo desecho que se pudre o descompone fácilmente como cáscaras de vegetales, frutas, restos de comida, el papel, las excretas, restos de plantas, etc. Dentro de este grupo tenemos también los orgánicos tóxicos como los animales muertos, los cuales deben enterrarse para evitar la transmisión de enfermedades. 2.1.2. Basura o desechos inorgánica: a diferencia de los anteriores estos no se descomponen fácilmente, entre ellos tenemos los plásticos, metales, vidrio, además hay que saber que su descomposición depende del ambiente donde se encuentre, etc. “Por otro lado dentro de este grupo tenemos los inorgánicos tóxicos y que tienen la particularidad de contaminar si no se manejan adecuadamente, ellos significa que si las personas están expuestas les pueden causar hasta la muerte y daños al ambiente. Incluyen materiales como baterías (pilas comunes), restos de pintura (con plomo), solventes o adelgazadores de pintura como los “thinners”, los pesticidas, etc”(2:8). 3. CONSEJO PARA REDUCIR LA BASURA EN NUESTRAS VIVIENDAS 3.1. Rehusar: esta práctica consiste en dar más años de vida a algunos materiales, por ejemplo las vasijas de soda plástica, en envases de mayonesa (vidrio o plástico), galones de aceite, etc. Las podemos utilizar para hacer trabajos escolares, sembrar alguna planta, para guardar azúcar, café. Usted decide como aprovecharlo y recuerde siempre que algún familiar o vecino pueda necesitar algo que usted vaya a desechar, por ejemplo un abanico viejo, televisor, plancha, ropa o calzado. 3.2. Rechazar: cuando compremos algún producto en la tienda usted no sólo debe pensar en las cualidades o ventajas del producto para usted, sino que debe tomar en cuenta, entre otros, que materiales de presentación del producto son nocivos al ambiente, tamaño y costo. “Si bien es cierto, vivimos en el mundo de envases plásticos, los cuales tienen muchas ventajas pues son mejor manejados, livianos, baratos e inclusive los rehusamos, su composición es muy estable; lo que hace retardar su degradación y en los peores casos mal manejados, las personas los queman o van a dar al mar donde tortugas o aves al ingerirlos o quedar atrapados en ellos mueren irremediablemente”(1:10) A lo anterior, podemos añadir el aspecto visual que causan cuando los encontramos en nuestras calles o caminos. Siempre habrá alguna opción menos perjudicial. 3.3. Reducir: significa abstenerse de comprar algo que no necesitamos con urgencia, recuerde que la industria produce para sus consumidores, por lo que eliminar de nuestras vidas todos los artículos, servicios y bienes innecesarios, es una buena manera de comenzar hoy una nueva estrategia de consumo que sea más responsable con el ambiente. 3.4. Reciclar: Hay muchos objetos que no se pueden reutilizar, pero los materiales de los cuales están hechos si se pueden reutilizar una y otra vez reciclándolos. Las latas de aluminio, botellas de cristal, papel, cartón, botellas de plástico y otros envases reciclables se pueden llevar a un centro de reciclaje. En estos centros de reciclaje se clasifican los materiales y los envían a las fábricas, que hacen con ellos nuevos productos.

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ACTIVIDADES 19

1. completa cada palabra y escribe el significado que corresponda.

___________________

___________________

____________________

____________________

2. Según la clasificación de basura coloca una etiqueta a cada bote.

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EVALUACIÓN 20

I Serie Instrucciones: escribe en cada ovalo el tipo de desecho que se describe. (Orgánico e Inorgánico)

Frutas comida papel plastico

Baterias metal solventes vidrio

II Serie Instrucciones: Completa el mapa de conceptos.

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Secretaría Regional

CONAMA Ley de Transito

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Objetivo

Concientizar a las personas de las comunidades sobre el daño que produce no saber reciclar los desechos.

Identificación de la comunidad por su ornato y limpieza atravez de un proyecto sostenible.

Técnicas y Métodos.

Inductivo-deductivo

Análisis documental

Contenido Dosificado

Concientización del problema de Insalubridad en la comunidad. Líneas de desagüe Tren de aseo y formas de reducir los desechos.

UNIDAD 4

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1. Concientización del problema de Insalubridad

1. Como primer paso se deben realizar actividades de reflexión y concientización sobre el problema, con los niños y adolescentes de la comunidad.

2. Luego se debe convocar a todos los líderes comunales del distrito, para un taller de dos días para discutir la problemática que tiene la comunidad por la contaminación por basura, las aguas servidas que corren por la ciclovia de la comunidad y la búsqueda de soluciones.

Aunque las autoridades ambientales regulan la disposición técnica para el tratamiento de los desechos municipales, pocos son los municipios que pueden sufragar los costos de un relleno sanitario que cumpla con todas las normas de seguridad.

Una de las soluciones sería unificar el tratamiento y disposición final de la basura entre ciudades de un mismo municipio o región. Basadas en la construcción de un galpón, de un cerco perimetral y de la adquisición de maquinarias tales como una trituradora, una prensa para plásticos y una ensiladora, entre otras inversiones. De esta manera, a partir de la separación que se debe realizar desde los hogares, se podrá mejorar el tratamiento de los residuos inorgánicos y pasar a la fase de producción de compost con el material orgánico. Es necesario que el personal, en este centro cuente al menos con guantes, tapabocas, lentes y botas para prevenir cualquier problema de salud para sus trabajadores.

Al tirarse todo de manera desordenada, mezclándolo además con desperdicios orgánicos, la basura se vuelve sucia, mal oliente y peligrosa para la salud. Su destino son los basureros a cielo abierto, en donde los deshechos inorgánicos pueden quedar enterrados sin descomponerse durante cientos de años. La cultura del derroche debería ser poco a poco sustituida por una conciencia del mundo más amplia que abarque también a nuestros deshechos. Para empezar, nuestro personal kilo diario de basura tendría que ir reduciéndose progresivamente a la mínima expresión mediante el consumo racional.

2. Líneas de Desagüe Se describe a continuación el procedimiento de colocación de las líneas de desagüe con uniones flexibles. a) “Nivelación y alineamiento. Las tuberías deberán quedar alineadas según el eje de la excavación, sin que exista ninguna deformación a lo largo de la línea de caída. La instalación de un tramo (entre dos buzones), se empezará por su parte extrema inferior, teniendo cuidado que la campana de la tubería, quede con dirección aguas arriba. En los ramales condominiales y en las áreas de mayor pendiente, el asentamiento puede seguir el siguiente procedimiento − Se marca una zanja en tramos de 15 en 15 m. − Se asienta en cada extremo un tubo. − Se extiende una cuerda de nylon, de campana a campana bien estirada, a fin de facilitar el estiramiento de los tubos intermedios. − Se inicia la colocación de los tubos de aguas abajo para aguas arriba.

En las áreas donde se necesite mayor precisión, principalmente cuando se trata de colectores externos situados en áreas planas o en mayores profundidades (>1,50 m). (4:7)

46 23

El asentamiento debe obedecer los siguientes criterios: − La nivelación del terreno a lo largo del recorrido de los colectores se realizará en intervalos de 20 m. − El trazado de las referencias de nivel, obtenidas en los puntos principales del lugar, o traídas de los puntos conocidos más próximos del área a ser saneada; distará a lo máximo 200 m entre sí, siendo obligatoria la realización de una contranivelación. b) “Niplería. Todo el tramo será instalado con tubos completos a excepción del ingreso y salida del buzón en donde se colocarán niples de 0,60 m como máximo, anclados convenientemente al buzón. c) Profundidad de la línea de desagüe. En todo tramo de arranque, el recubrimiento del relleno será de 1,00 m como mínimo, medido de clave de tubo a nivel de pavimento. Sólo en caso de pasajes peatonales y/o calles angostas hasta de 3,00 m de ancho, en donde no exista circulación de tránsito vehicular, se permitirá un recubrimiento mínimo de 0,60 m. En cualquier otro punto del tramo, el recubrimiento será igual o mayor a 1,00 m. Tales profundidades serán determinados por las pendientes de diseño del tramo o por las interferencias de los servicios existentes. Las redes simplificadas, cuando van colocadas en las veredas y jardines, tendrán un recubrimiento mínimo de 0,50 m. Las redes condominiales tendrán un recubrimiento mínimo de 0,30 m cuando van colocadas interiormente al lote. d) Cambio de diámetro de la línea de desagüe. En los puntos de cambio de diámetro de línea, en los ingresos y salidas del buzón, se harán coincidir las tuberías; en la clave, cuando el cambio sea de menor a mayor diámetro en fondo cuando el cambio sea de mayor a menor diámetro. e) Uniones o juntas. Las uniones que juntarán las conexiones entre los tubos y su hermeticidad, pueden ser de dos tipos: − Elásticas: anillos de jebe. − No elásticas: mortero de cemento y arena, material asfáltico o de plomo, éstas últimas para los tubos de fierro fundido. Estas uniones deben tener las siguientes características: − Impermeabilidad. − Facilidad de operación. − Flexibilidad. − Disponibilidad. − Costo reducido Las uniones elásticas, con anillo de jebe, se pueden emplear únicamente en tubos especialmente fabricados para este tipo de unión. Presenta como ventajas, con relación a las uniones no elásticas, una hermeticidad eficiente, considerable elasticidad y mayor durabilidad. El procedimiento para su operación es el siguiente − Limpiar con un "waype" el interior de la campana y la espiga del tubo donde será introducido. − Colocar el anillo de jebe donde se colocará la campana. − Aplicar una pasta lubricante, proporcionada por e1 fabricante, o grasa vegetal,

la aplicación se hará en la parte visible del anillo y de la espiga del tubo que se introducirá en la campana.” (4:9).

47 24

− Se deberá certificar que la espiga del tubo se encuentra encofrada e introducida en la campana, hasta tener la seguridad de que ha tocado el fondo y, posteriormente, retroceder un poco el tubo (± 1 cm) para, de este modo, permitir eventuales dilataciones. Las uniones de mortero de cemento y arena se usan comúnmente en tuberías tipo espiga y campana de masilla de barro y de asbesto-cemento. El procedimiento para su operaci6n es el siguiente − “Limpiar el interior de la campana y la espiga del tubo que será introducido. − Preparar la mezcla de cemento y arena de un volumen en una proporción de 1:3 a 1:4. − Colocar el mortero en la parte inferior de la campana hasta completar 1/4 del diámetro. − Encajar la espiga del tubo en la campana, teniendo cuidado de no sacarla del alineamiento. − Llenar las partes laterales y superior de la unión con mortero, removiendo con una herramienta apropiada (rastrillo), el material que caiga en el interior del tubo”. (4:5)

3. Tren de aseo:

Es un vehiculo que pasara por la comunidad recogiendo los desechos de las casas y calles, el cual cada vecino se comprometera a pagar por dicho servicio.

3.1. Formas de Manejo de a la basura. Las latas de conservas como tuna, sardina, frijolitos, leche, salsas, pastas, etc. y otros materiales que no se descomponen fácilmente y que no se pueden aprovechar deberán ser depositados en una fosa y cubiertos al final de la semana con una pequeña capa de tierra (misma de la excavación). Esta fosa deberá estar cubierta para evitar un accidente y la entrada del agua de lluvia. “Los desechos orgánicos deberán ir en otra fosa y diariamente los cubre y compacta con 5 centímetros de tierra para evitar la llegada de animales y vectores. Después de un tiempo cuando el foso este lleno puede aprovecharlos como abono para las plantas o cultivos. Además la fosa mientras esté utilizándose deberá estar cubierta para evitar que el agua lluvia penetre”. (2:9). Debe evitar quemar plásticos pues estos compuestos liberan dioxinas, las cuales son responsables de algunos tipos de cáncer.

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25

ACTIVIDADES

1. Encierra con un círculo las herramientas que se utilizan para la implementación de la línea de desagüe.

TUBOS LUGAR NIPLES

MAXIMO DIAMETRO TRAZADO WAYPE

MORTERO DE CEMENTO VENTAJAS UNIONES

ANILLOS DE JEBE TUBOS DE FIERRO

2. escribe las funciones del tren de aseo y las ventajas que tiene la comunidad si cuenta con este servicio.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

26 EVALUACIÓN

I Serie Instrucciones: completa el párrafo con las palabras que están abajo.

Las ___________ de conservas como tuna, sardina, frijolitos, leche, _________, pastas, etc. y otros materiales que no se descomponen _____________ y que no se pueden aprovechar deberán ser depositados en una _______ y cubiertos al final de la semana con una pequeña capa de __________ (misma de la excavación). Esta fosa deberá estar cubierta para evitar un accidente y la entrada del _________ de lluvia. Los desechos ___________ deberán ir en otra fosa y diariamente los cubre y _________ con 5 centímetros de tierra para evitar la llegada de animales y vectores. Después de un tiempo cuando el foso este lleno puede _____________ como abono para las plantas o cultivos. Además la fosa mientras esté utilizándose deberá estar ____________ para evitar que el agua lluvia penetre.

Latas facilmente salsa fosa tierra

Agua compacta organicos aprovecharlos cubierta

II Serie Instrucciones: describe cada procedimiento para colocación de las líneas de desagüe.

a) Nivelación y alineamiento.

b) Niplería

c) Profundidad de la línea de desagüe.

d) Cambio de diámetro de la línea de desagüe.

e) Uniones o juntas.

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27

Conclusiones

Se dieron a conocer los principios, métodos y técnicas del saneamiento ambiental a nivel individual y comunitario. Definieron el marco de referencia donde se asientan las acciones de saneamiento ambiental Se comprendieron las interacciones existentes, entre el medio natural y el medio creado por el hombre (artificial) Conocieron las causas y efectos de las alteraciones ambientales en los elementos agua, suelo y aire . Se dieron a conocer métodos de prevención de alteraciones ambientales y su forma de aplicación a nivel individual y comunitario.

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28

Recomendaciones

Se recomienda a los miembros de las comunidades aplicar los principios, métodos y técnicas del saneamiento ambiental a nivel individual y comunitario. A los estudiantes definir el marco de referencia donde se asientan las acciones de saneamiento ambiental A los estudiantes comprender las interacciones existentes, entre el medio natural y el medio creado por el hombre (artificial) A los estudiantes determinar las causas y efectos de las alteraciones ambientales en los elementos agua, suelo y aire . A los miembros de las comunidades dar a conocer métodos de prevención de alteraciones ambientales y su forma de aplicación a nivel individual y comunitario.

51

29

BIBLIOGRAFÍA

1. Consulta para evaluación ambiental (volumen I,II,III). Trabajos técnicos del departamento de Medio Ambiente. Pág. 132

2. Troncoso G. Nicolino. Fundación de Acción Social por Panamá. Guía del hogar para mejorar la higiene y el saneamiento. Pág. 34

E-grafía

3. ecoportal.net/portaltemáticosobremedioambiente. Pág. 92

4. http//eswikipedia/tratamientodeaguasresiduales.com

5. http//eswikipedia/medioambiental.com. pág. 80

6. http//essaneamientoambiental.com

7.http//esmanejodelabasura.com

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CAPÍTULO IV

Proceso De Evaluación 4.1 Evaluación del diagnostico.

Se realizo a través de una lista de cotejo para unificar en el alcance de cada uno de los

objetivos. Los resultados evidenciarían que se cumplió con los objetivos previstos, el tiempo

programado y utilizado adecuado de las técnicas la cual permitió detectar las necesidades de

la institución, así como la priorización del problema y el planteamiento de la solución, objeto

de este proyecto.

4.2. Evaluación del Perfil.

Se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo, en la cual se tomaron en cuenta criterios de

pertinencia, coherencia y sostenibilidad del proyecto, con base a los objetivos planeados,

actividades para alcanzarlos, el tiempo programado, los recursos disponibles y el costo el

proyecto. Según los resultados del instrumento aplicado se determinó que el perfil del

proyecto si evidencia una estrecha relación entre componentes, lo cual asegura su

realización.

4.3. Evaluación de la Ejecución.

Por medio del señor alcalde Ramón Soto García y el Epesista Perla Corina Hernández

Larios conjunto con la Corporación Municipal, se evaluó a través de una lista de

cotejo, con lo cual se evidencio que las actividades se realizaron en el tiempo

estipulado con el recurso planificado y de acuerdo con el presupuesto elaborado para

esta fase.

Se logró la instalación, reciclaje y clasificación de desechos sólidos en Caserío Tierra

Nueva la Democracia, Escuintla, y se obtuvo resultados satisfactorios en las

capacitaciones de los pobladores, sobre cuidado del medio ambiente.

4.4. Evaluación Final.

Mediante la evaluación final se midieron los logros de cada una de las etapas del

proyecto y se tomo en cuenta que el objetivo general del proyecto es contribuir al

mejoramiento del medio ambiente.

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El logro del proyecto fue medido a través de la evaluación de impacto por medio de

encuestas en los pobladores del Caserío de Tierra Nueva, La Democracia, Escuintla.

Se mejoró al desarrollo comunal, proporcionando un ambiente agradable y sano y se

incremento la participación de toda la comunidad.

Se capacito a los habitantes del Caserío de Tierra Nueva sobre cómo mantener un

ambiente sano y agradable dentro de nuestro bello y hermoso municipio, La

Democracia, Escuintla.

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Conclusiones

Se elaboro un modulo sobre instalación de tuberías para aguas servidas, reciclaje y

clasificación de desechos sólidos.

Se minimizo la contaminación ambiental através de la implementación de un tren de aseo en

la comunidad.

Se contribuyo al saneamiento de calles y comunidad en general.

Se contribuyo a la comodidad de los estudiantes y catedráticos.

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Recomendaciones

Que a los estudiantes epesistas sigan elaborando documentos los cuales les sirvan de apoyo a los miembros de las comunidades.

A los pobladores con los cuales se socializó el modulo, transmitir la información a las vecinos que no les llego.

Al cocode de la comunida se le recomienda darle seguimiento a todas las capacitaciones sobre mejora de nuestro ambiente.

A los estudiantes Cuidar y a darle mantenimiento a las instalaciones para comodidad de generaciones futuras.

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Bibliografía

1. Código Municipal

2. Edwin Roberto García, José Bidel Médez, Silvia Patricia Girón, Ana Luisa Barrientos, Mario Enrique Serech, Guillermo Gaytán, Mario Alfredo Calderón Herrera, Fredy cardona, Carlos Mayorga, Aura Marina de la Vega, María Teresa Gatica, Sandra Marily González, Mirna Ramírez. Propedeutica para el Ejercicio Profesional Supervisado, Guatemala 2010. Pag. 94

3. Estructura institucional Cocode de la comunidad.

4. Plan de desarrollo Integral Municipal 2005-2015. Pag. 85

5.Plan estrategíco 2011. Municipalidad de la Democracia. Pág, 78.

6.Reformado por la consulta popular Acuerdo Legislativo 18-93. Guatemala C.A. 2008. Constitución Política de la republica de Guatemala. Pág. 79

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Cronograma General

Año 2010 – 2011

ACTIVIDADES

Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo

N° SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 01 Selección del tema para el

aporte pedagógico

02 Selección de libros para el analisis documental.

03 Elaboración y revisión del Diagnostico

04 Elaboración y revisión del perfil.

05 Elaboración y revisión de la ejecusión.

06 Analisis documental para la elaboración del aporte pedagógico .

07 Elaboración y revisión del aporte pedagógico.

08 Elaboración y revisión del proceso de evaluación.

09 Entrega del informe y solicitud de comité revisor

10 Revisión del informe final

11 Correciones,revisión y empastado

12 Solicitud de Examen Privado

Cronograma del Diagnótico

Año 2010-2011

ACTIVIDADES Diciembre Enero

N° SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 01 Presentación de solicitud y

aprobación del proyecto a la municipalidad.

02 Recorrer diversas áreas de la comunidad para tomar foto

03 Convocatoria de líderes comunitarios.

04 entrevista con el cocode de la comunidad.

05 Entrevista con el ingiero de la Dirección municipal de planificación

06 Segunda entrevista para analisis de institución patrocinante y patrocinada.

07 Análisis, organización y redacción de la información obtenida

Guía de Análisis Contextual e institucional I SECTOR COMUNIDAD: 1.Area geográfica: El municipio de la Democracia, Escuintla tiene una extensión de 320 kilómetros cuadrados. Limita al norte con Siquinalá; al este con Escuintla, Masagua y San José; al sur con San José y La Gomera; al oeste con La Gomera y Santa Lucía Cotzumalguapa (todos del departamento de Escuintla).

“El clima es cálido, la altitud 165 metro sobre el nivel del mar, la temperatura media anual. 35 grados centígrados. Según, el Censo 2002, el municipio cuenta con 22,884 habitantes. La densidad poblacional es de 65 habitantes kilómetro cuadrado. Recursos naturales

Fauna Terrestre: • Aves de corral. • Ganado Bovino. • Ganado Porcino. Apiarios domésticos y silvestres (iguanas, conejos, gatos de monte, tacuazín, mapache, tortuga, zorra). Fauna Acuática: • Crianza de Tilapia. • Crianza de Juilín. • Chacalines. • Cangrejos. • Caracol. • Anguilas. 2. Area Histórica: “En 1, 708 un grupo de ladinos compró al convento de Santa Catarina una propiedad al mayor García de Aguilar, formando La Democracia. En 1753-1765 se traslado de Chipilapa hacía Don García, actual cabecera municipal. En 1929 se instalo la energía eléctrica, por empresa eléctrica municipal S.A. En 1949, se abrió la oficina de Correos y Telégrafos, la Dirección General de Caminos y Guatel. En 1973 se instalan los teléfonos nacionales e internacionales. Origen del nombre: inicialmente se conoció como “La Purísima Concepción de Don García”, el 22 de agosto de 1903 se cambio por La Democracia. Nombre Geográfico Oficial: La Democracia. Categoría. 3ra. categoría. Colindancias: Norte con Siquinalá. Sur con San José y La Gomera. Este con Escuintla, Masagua y San José. Oeste con La Gomera y Santa Lucia. Número de Habitantes: 22,573 Extensión territorial: 320 Kms2. División Política Administrativa: 3 aldeas (El Pilar, Las Delicias y El Arenal), 2 parcelamientos (El Pilar, Cun Cun), 3 caseríos (El Milagro, Tierra Nueva y Las Flores), colonias (San Benito, San Vicente la Campiña, La Unión, El Esfuerzo y El Campo) 2 lotificacines (La Promesa, Las Flores). 1 Asentamiento (Rastro Nuevo), 4 Fincas ( ) Escala: 165 mts. SNM. Latitud: 140, 13´, 44´´; Longitud: 900 , 56´, 52 ´´.Vías de acceso. Carretera de dos vías asfaltada, conduce de Siquinalá a la Democracia. Camino de terracería: Cun Cun, Campo mayor, Casillas, Las Delicias, Aldea y parcelamiento El Pilar, Finca Villa Roberto (línea divisoria entre La Democracia y Santa Lucia Cotzumalguapa)

3. Área Social: • Fija (residencial, comunitaria o pública, institucional). • Móvil (personales y residenciales). • Postal (Guatexa, cargo expreso, King Express y Money Grand). • Electrónica (Internet). INFRAESTRUCTURA GENERAL: Educación: • Escuelas (3 urbanas oficiales, 1 rural municipal, 10 rurales oficiales). • Institutos (1 por cooperativa). • Academias de Mecanografía (cinco). • Academias de Computación (uno). • Colegio Particular Mixto Paraíso Infantil. • Centro Educativo Buganvilla (privado). Cultura: • Museo de Arqueología. • Salón Municipal área urbana. • Casa de la Cultura. • Salones comunales 7 en área rural Infraestructura Vial: Puentes: • Funcionando 9. • Destruidos 1 (Aldea El Pilar). Jurisdicción de Puentes: Caserío Tierra Nueva. Caserío Las Flores. Colonia La Campiña /Nopalera. El Jute, Lotificación La Promesa. Cun Cun tiene: El Carmen, Mazate, Barriales, entrada a Cun Cun. Nota: Puente yendo por las Delicias se encuentra destruido. El Colojate en el Arenal. San Patricio, para el parc. El Pilar. Puentes Colgantes: • Tierra Nueva • Camino a Casillas. Pistas de Aterrizaje: Privadas: • San Juan Bosco. • Servicios Agroindustriales de Centro América-SERCA-SA. • Ing. Magdalena. • Fca. Y Modulo habitacional San Patricio. • Fca. Margaritas. • Fca. Agropecuaria Las Piedras.

Medios de transporte: • Buses Extraurbanos. • Moto taxis. • Taxis. • Automóviles. • Carretones. • Carretas de Bueyes. • Camiones. • Traileres. • Bicicletas. • Motos. Deportes: • Hipódromo. • Polideportivo. • Área urbana tres Canchas Polideportivas, y seis en área rural. • Campos de Fut-bal. Recreación: • Parque Arqueológico. • Parques Comunales. Salud: • Centro de salud. • Inst. Guatemalteco de Seguridad Social. • Clínicas Médicas. • Clínicas Odontológicas. • Centro de Convergencia. • Farmacias. • Puesto de salud Comercio: • Mercado Mpal. • Tiendas. • Tortillerías. • Venta de ropa americana. • Comedores. • Ferreterías. • Agropecuarias. • Bares. • Librerías. • Carnicerías. • Distribuidoras. • Agencia de Motos. • Joyería. • Panaderías. • dos Hospedajes.

Industria: • Ingenio Magdalena. • Maquila de ropa (Ixlama). • Servicios Agroindustriales de Centro América-SERCA-SA. • Granjas avícolas de (Pollo Rey). • Granja de Gallina ponedora (Menéndez). • Viveros (Plantas ornamentales). • Gasolinera SEMASA. • Gasolinera Texaco. • Refinadora de Sal. • Destilería (Magdalena). • Llantera. • Aceitera. • Corporación Industrial Agrícola S. A.- CIASA- (Finca PRAISA) (Aceite y grasa vegetal, alimentos para animales y productos para limpieza). Edificios: • Municipalidad. • Cementerio. • Juzgado de Paz. • Iglesias (católicas y evangélicas). • Parque central. • Museo • Polideportivo. • Casa de la Cultura. • El Correo. • Centro de Salud. • Centros educativos. • TELGUA. • INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL-IGSS-. • Mercado Municipal. • Rastros. Servicios: • Bancarios (BANRURAL, BAM, CONTINENTAL y Cajero de BANCARED). • Ambulancia (una municipal y una del IGSS). • Policía Nacional Civil. • Internet. • Correos (cargo Express, Guate Express). • Cementerio, funeraria. • Bufetes de abogados. • Educativos. • Oficinas contables, profesionales Médicos • Técnicos (soldadura, mecánicos, pintores, torno, electricistas, albañiles, panaderos, carpinterías, fontaneros, electrónicos, electromecánico, refrigeración y aire acondicionado)

II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN 1. Localización geográfica: Ubicación: 6ta. Calle, entre 4ta y 5ta av. 2. Localización administrativa: institución autonoma, región central 3. Historia de la Institución: “Data del siglo XIX Remodelado en la década de 1930 Declarado Patrimonio Cultural de la Nación, mediante el Acuerdo Ministerial No. 180-2002, de fecha 26 de abril del 2002, por el Ministerio de Cultura y Deportes. Inscrito en el registro de Bines Culturales de la Dirección General del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura y Deportes.

III SECTOR ADMINISTRATIVO. 1. Planeamiento: Plan de Desarrollo Municipal elaborado, fundamentado en Políticas y planes Nacionales Capacidades institucionales de la OMP fortalecidas para la formulación y planificación del desarrollo. 2. Organización: organigrama de la institución, Codigo Municipal, cargos y niveles. 3. Coordinación: existen carteleras, formularios para las comunicaciones escritas, reuniones de reprogramación. 3. Control: inventarios de actividades realizadas, actualización de inventarios fisicos de la institución. 4. Supervisión: se cuenta con un supervisor municipal de educacación.

IV SECTOR RELACIONES 1.Institución usuarios: actividades sociales como fiestas, ferias. Horario de atención al publico 2 dias por semana, actividades culturales, como concursos, exposicones. Actividades academicas como seminarios, conferencias y capacitaciones. 2. Institución con la comunidad: servicios y mejoras para las comunidades atraves de los cocodes.

V SECTOR SECTOR FILOSOFICO: 1. Filosofía de la institución: Visión “La Municipalidad de la Democracia, Escuintla es una institución organizada, solvente financieramente, capaz de impulsar eficiente y eficazmente el desarrollo económico, social y político del municipio. Brindando un servicio de excelencia sin distinción alguna a la población en general, a través del establecimiento de procesos políticos, administrativos y técnicos. Satisfaciendo las necesidades y mejorando el nivel de vida de la población. Misión Desarrollando Políticas Públicas Municipales, a través de alianzas estratégicas con los sectores sociales, económicos y políticos; nacionales e internacionales. Promoviendo la cultura de paz en democracia, con justicia social, fortaleciendo el Estado de Legalidad. 2. Políticas de la Institución: cuenta con objetivos, estrategias y metas por cada sector que cubre la institución. 3. Aspecto Legal: Por ser un ente del estado se rige con la Carta Magna y el Código Municipal.

Plan de Sostenibilidad del Proyecto

Módulo sobre reciclaje y clasificación de desechos sólidos

Carretera a la Democracia, Km. 83, 84, 85,86 y 87. Caserío Tierra Nueva. Zona 0, Municipio de La Democracia, Escuintla.

Periodo de Duración: un año.

Objetivos Actividades Métodos y técnicas

Recursos Tiempo

Informar sobre las

consecuencias de la

contaminación ambiental para

nuestra comunidad, municipio,

país y planeta.

Minimizar la contaminación

ambiental através de la

distribución de recipientes

etiquetados.

Contribuir al saneamiento de

calles, con la implementación

del tren de aseo.

Platicas sobre el medio ambiente. Verificación y mantenimiento de los recipientes distribuidos en la escuela y comunidad Monitoreo sobre el funcionamiento del tren de aseo Verificación del servicio para los habitantes

Análisis documental Cuestionarios Encuestas Listas de cotejo Visitas de observación Toma de decisiones

Humanos Personal del área de proyectos de la municipalidad de La Democracia. técnicos Cocode Padres de familias Docentes Estudiantes Población en general Materiales Cañonera Computadora material escrito Hojas bond

pláticas cada seis meses sobre el medio ambiente. Verificación y mantenimiento del servicio cada dos meses. Revisión y reparación de tuberias según se requiera. Pláticas sobre reciclaje cada tres meses

Fomentar una cultura de

reciclaje y separación de

desechos en los estudiantes,

familias através de pláticas y

distribución de recipientes

etiquetados.

Pláticas constantes sobre el reciclaje y clasificación de desechos. Mantenimiento de recipientes para la clasificación de desechos en la escuela. Organización de jornadas de limpieza.

Lápiz Lapicero herramientas Recipientes para desechos Pintura Otros

Mantenimiento constante de recipientes para clasificación de desechos. Jornadas periodicas de limpieza.

Responsables: Municipalidad de La Democracia, Cocode de la comunidad.

_______________________________ __________________________________ Luis Arturo Inamá Valenzuela César Augusto Chacach de la Cruz Cocode Dirección Municipal de Planificación

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA SECCIÓN LA GOMERA, ESCUINTLA

Cuestionario de la Institución Patrocinante

1. ¿Cuál es la visión y misión que tiene la institución?

2. ¿Cuáles son las politicas que rigen a la institución?

3. ¿Cuáles son las areas en las que se encuentra dividida la municipalidad?

4. ¿Qué metas se tienen para el año 2011?

5. ¿Cuáles son los proyectos que se tienen para cada comunidad del municipio de la Democracia, Escuintla?

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE HUMANIDADES LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA SECCIÓN LA GOMERA, ESCUINTLA

Encuesta de la Institución Patrocinante

I

NSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que usted considere correcta

1 ¿Cuenta la institución con una visión y misión?

Si No

2 ¿Comparte las políticas empleadas actualmente en la institución?

Si No

3 ¿Considera que las metas para el año 2011 se llegaran a realizar?

Si No

4 ¿Considera que deberían de haber más areas administrativas para mejor funcionamiento de la institución?

Si No

5 ¿Cree usted que los proyectos en cada comunidad se llegaran a realizar?

Si No

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Sección La Gomera, Escuintla

Cuestionario de la Institución Patrocinada

1. ¿Cuántas personas viven aproximadamente en caserío Tierra Nueva?

2. ¿A qué se dedican la mayoría de personas que viven en la comunidad?

3. ¿Cuál es la visión y misión de la comunidad?

4. ¿Cuáles son los objetivos que se ha propuesto lograr en la comunidad?

5. ¿Cuantos años tiene de vivir en la Comunidad?

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Sección La Gomera, Escuintla

Encuesta de la Institución Patrocinada

INSTRUCCIONES: Marque con una X la opción que usted considere.

1. ¿Cuenta con agua potable toda la comunidad?

Si No

2. ¿Cuenta con servicio de extracción de basura?

Si No

3. ¿Le gustaría participar en capacitaciones para mantener limpia y sana su comunidad?

Si No

4. ¿Considera que mejoraria la presentación de la comunidad antes los vistantes?

Si No

5.¿Cree usted que el proyecto es importante para la comunidad

Si No

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Lista de de Cotejo del -Diagnóstico

Instrucciones: marca con una x la opción que considere.

No. Aspectos a calificar SI NO

1.

Se emplearon las técnicas adecuadas para el diagnóstico.

2.

Las instituciones cuentan con una visión y misión.

3.

Se determinaron carencias en las instituciones.

4.

Cada institución cuenta con Políticas y objetivos definidos.

5.

Las instituciones cuentan con los recursos materiales para

terminación de algunos proyectos.

6. Se cuenta con una estructura organizacional definida.

7. Es factible y viable la solución del problema de insalubridad en la

comunidad.

Interpretación: Se logro la clarificación de la situación de la institución para determinar sus necesidades, ese conocimiento permite iniciar el camino de la solución esperada.

Universidad de San Carlos De Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Sección La Gomera, Escuintla

Lista de Cotejo del Perfil

Instrucciones: marca con una x la opción que considere.

No. Aspectos a calificar SI NO

1.

Se concientizo a la población sobre instalación de tuberías para

aguas servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos

documentándoles sobre las ventajas que representan sus

utilidades.

2.

Se elaboro un módulo sobre instalación de tuberías para aguas

servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos

3.

Se socializó el módulo sobre instalación de tuberías para aguas

servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos

4.

Se capacitó a los miembros de la comunidad instalación de tuberías

para aguas servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos

5.

Se contribuyo a la comodidad de los estudiantes y catedráticos.

Interpretación: se evidencia el logro de los objetivos, lo cual asegura la realización del proyecto.

Universidad de San Carlos De Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Sección La Gomera, Escuintla

Lista de Cotejo de la Ejecución

No. Aspectos a calificar SI NO 1. Presentación de solicitud a la municipalidad para apoyo.

2.

Recorrer diversas área de la comunidad para tomar fotos.

3.

Convocatoria a líderes comunitarios.

4.

Concientización sobre el daño ambiental que se está causando con la contaminación

5.

Inducción y capacitación sobre la instalación de tuberías para aguas servidas, reciclaje y clasificación de desechos sólidos

6. Limpieza de la calle principal y callejones del sector.

7. Entubación del agua que sale de algunas casas, con ayuda de las familias.

8. Revisión del proyecto junto con el cocode y miembros de la municipalidad.

9. Implementación del tren de aseo.

10 Análisis y organización de información obtenida.

Interpretación: Se lograron realizar las actividades en el tiempo estipulado, con los recursos planificados.

Universidad de San Carlos De Guatemala Facultad de Humanidades Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Sección La Gomera, Escuintla

Cuestionario de la Evaluación Final

1. Esta satisfecho con las pláticas que se les impartieron

Bastante 82 Poco 9 Nada 9

Interpretación: Si, ya que el 82% de los encuestados respondieron que está claramente expresado el objetivo de las charlas.

2. Son verificables los indicadores del objetivo general en términos de cantidad, calidad, tiempo.

Si 80 No 20

Interpretación: Si, porque todos los indicadores tienen evidencia del logro, tienen nivel de cantidad, calidad, tiempo, costo y lugar. Donde se efectuaron cada una de las actividades del proyecto.

3 Están claramente expresados los objetivos específicos

Si 85 No 15

Interpretación: De los encuestados el 85% manifestaron que los objetivos a logar estaban claramente definidos.

4 Participo en el saneamiento de la comunidad.

Si X 95 No 5

Interpretación: Si, porque la mayoría de vecinos apoyo el proyecto.

5 Le gustaria darle seguimiento al proyecto de para que la comunidad se vea limpia y saludable.

Si X 95 No 5

Interpretación: Si, porque somos la comunidad que se ubica en la entrada del municipio y nos gustaria dar una buena impresión

1. Constitución Política De La República De Guatemala La Constitución Política De La República De Guatemala, ley fundamental dentro del ordenamiento jurídico guatemalteco, que por excelencia es la norma de mayor jerarquía, estableciéndose los fines y deberes del Estado, los derechos humanos, la estructura de Gobierno, el poder público, establecida la forma del régimen municipal y la autonomía del municipio como institución, así como la división administrativa dentro del territorio guatemalteco garantizando el desarrollo de la población, legitimando la formulación del Plan De Desarrollo Integral Municipal. Capítulo Único Artículo 1º. – Protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común. Artículo 2º. – Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona” Capítulo I Derechos individuales Artículo 4º. – Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. El hombre y la mujer, cualquiera sea su estado civil tienen iguales oportunidades y responsabilidades. Ninguna persona puede ser sometida a servidumbre ni a otra condición que menoscabe su dignidad. Los seres humanos deben guardar conducta fraternal entre sí. Artículo 225º. – Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la organización y coordinación de la administración pública, se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la República e integrado en la forma que la ley establezca. Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de políticas de desarrollo urbano y rural, así como la de ordenamiento territorial. Artículo 226º. – Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que conforme la ley se establezcan, contarán con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural presidido por un representante del Presidente de la República e integrado por los Gobernadores de los departamentos que forman la región, por un representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las entidades públicas y privadas que la ley establezca. Los presidentes de estos consejos integrarán ex oficio el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Artículo 228º. – Consejo Departamental. En cada departamento habrá un Consejo Departamental que presidirá el gobernador, estará integrado por los alcaldes de los municipios y representantes de los sectores público y privado organizados, con el fin de promover el desarrollo del departamento. Artículo 229º. – Aporte financiero del Gobierno Central a los departamentos. Los consejos regionales y departamentales deberán recibir el apoyo financiero necesario para su funcionamiento del Gobierno Central.” Aquí se definen las bases para la generación de dos leyes fundamentales:

1. “Ley Preliminar de Regionalización” del país, que abarcará un territorio definido, sin afectar la autonomía municipal, buscando agrupar poblaciones desde el punto de vista económico, social y cultural. 2. Por aparte se establece la generación del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo (Decreto 11-2002) y manifiestan la obligatoriedad de integrarse al mismo en el nivel que corresponda. De la misma manera establece que tanto las instituciones gubernamentales, como las privadas no pueden evadir su participación en éste sistema. Capítulo VII Régimen Municipal Artículo 253º. – Autonomía Municipal. Los municipios de la República de Guatemala son instituciones autónomas. Entre otras funciones les corresponde: a) Elegir a sus propias autoridades; b) Obtener y disponer de sus recursos; y c) Atender los servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios. Para los efectos correspondientes emitirán las ordenanzas y reglamentos respectivos. Artículo 254º. – Gobierno Municipal. El gobierno municipal será ejercido por un concejo el cual se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos. Artículo 255º. – Recursos económicos del municipio. Las corporaciones municipales deberán procurar el fortalecimiento económico de sus respectivos municipios, a efecto de poder realizar obras y prestar los servicios que les sean necesarios. La captación de recursos deberá ajustarse al principio establecido en el Artículo 239 de esta Constitución, a la ley y a las necesidades de los municipios. Artículo 257º. – Asignación para las Municipalidades. El Organismo Ejecutivo incluirá anualmente en el Presupuesto General de Ingresos ordinarios del Estado un diez por ciento del mismo para las municipalidades del país. Este porcentaje será distribuido en la forma en que la ley determine y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educación, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios públicos que mejoren la calidad de vida de los habitantes. El diez por ciento restantes podrá utilizarse para financiar gastos de funcionamiento. Queda prohibida toda asignación adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades que no provenga de la distribución de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos específicos. Artículo 260º. – Privilegios y garantías de los bienes municipales. Los bienes, rentas, arbitrios y tasas son propiedad exclusiva del municipio y gozarán de las mismas garantías y privilegios de la propiedad del Estado. Artículo 261º. – Prohibiciones de eximir tasas o arbitrios municipales. Ningún organismo del Estado está facultado para eximir de tasas o arbitrios municipales a personas individuales o jurídicas, salvo las propias municipalidades y lo que al respecto establece la Constitución.

2. Código Municipal El Código Municipal constituye el elemento objetivo de la administración del municipio, comprende el marco legal regulatorio, de las actuaciones del gobierno municipal que deberá ejercer la autoridad electa democrática, directa y popularmente, teniendo como base, la expresión fundamental del poder local y su fortalecimiento como ejercicio de su administración descentralizada y la organización del régimen municipal, respaldado por la autonomía municipal consagrada en la Carta Magna. Los artículos que hacen referencia a las competencias del gobierno municipal y la participación ciudadana son los siguientes: Título I Generalidades Artículo 4. Entidades locales territoriales. Son entidades locales territoriales: a) El municipio. b) Las entidades locales de ámbito territorial en que el municipio se divide, tales como: aldea, caserío, paraje, cantón, barrio, zona, colonia, lotificación, parcelamiento urbano o agrario, micro región, finca, y demás formas de ordenamiento territorial definidas localmente. c) Los distritos metropolitanos. d) Las mancomunidades de municipios. Artículo 5. Servicio a los intereses públicos. Los municipios y otras entidades locales sirven a los intereses públicos que les están encomendados y actúan de acuerdo con los principios de eficacia, eficiencia, descentralización, desconcentración y participación comunitaria, con observancia del ordenamiento jurídico aplicable. Artículo 7. El municipio en el sistema jurídico. El municipio, como institución autónoma de derecho público, tiene personalidad jurídica y capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, y en general para el cumplimiento de sus fines en los términos legalmente establecidos, y de conformidad con sus características multiétnicas, pluriculturales y multilingües. Su representación la ejercen los órganos determinados en este Código. Artículo 8. Elementos del municipio. Integran el municipio los siguientes elementos básicos: a) La población b) El territorio c) La autoridad ejercida en representación de los habitantes, tanto por el Concejo Municipal como por las autoridades tradicionales propias de las comunidades de su circunscripción d) La comunidad organizada e) La capacidad económica f) El ordenamiento jurídico municipal y el derecho consuetudinario del lugar g) El patrimonio del municipio. Es de suma importancia resaltar los elementos que la propia norma le da al municipio en cuanto a su conformación y que en torno a ello gira su gobierno y/o administración municipal.

Artículo 9. Del concejo y gobierno municipal. El Concejo Municipal es el órgano colegiado superior de deliberación y decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción municipal. El gobierno municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia. El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el Concejo Municipal. Título II Población y Territorio Capítulo I Población Artículo 18. Organización de vecinos. Los vecinos podrán organizarse en asociaciones comunitarias, incluyendo las formas propias y tradicionales surgidas en el seno de las diferentes comunidades, en la forma que las leyes de la materia y este Código establece. Artículo 20. Comunidades de los pueblos indígenas. Las comunidades de los pueblos indígenas son formas de cohesión social natural y como tales tienen derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica, debiendo inscribirse en el registro civil de la municipalidad correspondiente, con respecto de su organización y administración interna que se rige de conformidad con sus normas, valores y procedimientos propios, con sus respectivas autoridades tradicionales reconocidas y respetadas por el Estado, de acuerdo a disposiciones constitucionales y legales. Título III Gobierno y Administración del Municipio Capítulo I Gobierno del Municipio Artículo 33. Gobierno del municipio. Corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos. Artículo 36. Organización de comisiones. En su primera sesión ordinaria anual, el Concejo Municipal organizará las comisiones que considere necesarias para el estudio y dictamen de los asuntos que conocerá durante todo el año, teniendo carácter obligatorio las siguientes comisiones: a) Educación, educación bilingüe intercultural, cultura y deportes; b) Salud y asistencia social; c) Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda; d) Fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales; e) Descentralización, fortalecimiento municipal y participación ciudadana;

f) De finanzas; g) De probidad; h) De los derechos humanos y de la paz; i) De la familia, la mujer y la niñez. El Concejo Municipal podrá organizar otras comisiones además de las ya establecidas Capítulo IV Alcaldías Indígenas, Alcaldías Comunitarias o Alcaldías Auxiliares Artículo 55. Alcaldías Indígenas. El gobierno del municipio debe reconocer, respetar y promover las alcaldías indígenas, cuando éstas existan, incluyendo sus propias formas de funcionamiento administrativo. Artículo 56. Alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos, normas y tradiciones de las comunidades, reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías auxiliares, como entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vínculo de relación con el gobierno Municipal. El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitirá el alcalde municipal, con base a la designación o elección que hagan las comunidades de acuerdo a principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas. Título IV Información y Participación Ciudadana Capítulo I Información y Participación Ciudadana Artículo 61. Facultades de decisión. Las formas, medios y procedimientos de participación ciudadana que los consejos municipales de desarrollo establezcan en ejercicio de su potestad para auto-organizarse no podrán en ningún caso menoscabar las facultades de decisión que corresponden al Concejo Municipal, el alcalde y los demás órganos regulados por la ley. Título V Administración Municipal Capítulo V Oficinas Técnicas Municipales Artículo 95. Oficina Municipal de Planificación. El Concejo Municipal tendrá una oficina municipal de planificación, que coordinará y consolidará los diagnósticos, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio. La oficina municipal de planificación podrá contar con el apoyo sectorial de los ministerios y secretarías de Estado que integren el Organismo Ejecutivo. La oficina municipal de planificación es responsable de producir la información precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas públicas municipales. El coordinador de la oficina municipal de planificación deberá ser guatemalteco de origen, ciudadano en ejercicio de sus derechos políticos y profesional, o tener experiencia calificada en la materia. 3. Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural La Ley del Sistema Nacional de Consejos de Desarrollo, Norma que establece la necesidad

sistemática de la descentralización económica y administrativa del Estado que permita promover el desarrollo integral del país, para lo cual propicia la participación de todos los pueblos y sectores que conforman el conglomerado del Estado guatemalteco sin exclusión o discriminación alguna, mediante los criterios idóneos en los niveles comunitarios, municipal, departamental, regional y nacional para, así poder determinar la priorización de sus necesidades y sus soluciones, con la participación dentro de una convivencia pacifica, enmarcada dentro de la democracia funcional, efectiva y participativa para la toma de decisiones en la planificación y ejecución de las políticas públicas de desarrollo (planes de desarrollo) como instrumento para impulsar y desarrollar la ejecución de las políticas públicas, fue aprobada por el Congreso de la República el doce de marzo de dos mil dos, mediante Decreto Legislativo 11 – 2002. Capítulo I Naturaleza, Principios y Objetivo Artículo 1. Naturaleza. El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio principal de participación de la población maya, xinca, garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca. Artículo 2. Principios. Los principios generales del Sistema de Consejos de Desarrollo son: a) el respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala b) El fomento a la armonía de las relaciones interculturales. c) La optimización de la eficacia y eficiencia en todos los niveles de la administración pública. d) La constante atención porque se asigne a cada uno de los niveles de la administración pública las funciones que por su complejidad y características pueda realizar mejor que cualquier otro nivel. La promoción de procesos de democracia participativa, en condiciones de equidad e igualdad de oportunidades de los pueblos maya, xinca y garífuna y de la población no indígena, sin discriminación alguna. e) La conservación y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el desarrollo humano con base en las cosmovisiones de los pueblos maya, xinca, garífuna y de la población no indígena. f) La equidad de género, entendida como la no discriminación de la mujer y participación efectiva, tanto del hombre como de la mujer. Artículo 3. Objetivo. El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y coordinar la administración pública mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinación interinstitucional, pública y privada. Capítulo II Integración y Funciones Artículo 11. Integración de los Consejos Municipales de Desarrollo. Los Consejos Municipales de Desarrollo se integran así: a) El alcalde municipal, quien lo coordina; b) Los síndicos y concejales que determine la Corporación Municipal.

c) Los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un número de veinte (20), designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo; d) Los representantes de las entidades públicas con presencia en la localidad; y e) Los representantes de entidades civiles que sean convocados. En este artículo establece claramente y con quiénes se integran el Consejo Municipal de Desarrollo. El Decreto legislativo 11-2002 del Congreso de la República establece de la siguiente forma como se integran los consejos comunitarios de desarrollo urbano y rural: Artículo 13. Integración de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se integran así: a) La Asamblea General Comunitaria, integrada por los residentes de una misma comunidad. b) El Órgano de Coordinación, integrado de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o, en forma supletoria de acuerdo a la reglamentación municipal existente.” Artículo 15. Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel. En los municipios donde se establezcan más de veinte (20) Consejos Comunitarios de Desarrollo, el Consejo Municipal de desarrollo podrá establecer Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel, cuya Asamblea estará integrada por los miembros de los órganos de coordinación de los consejos comunitarios de Desarrollo del Municipio y su órgano de Coordinación se establecerá de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o sus normas estatutarias para ejecutar las acciones que resuelva la asamblea comunitaria, en forma supletoria, de acuerdo al reglamento de esta ley. En este caso, se regirán por lo siguiente: a) Las representaciones de los Consejos Comunitarios de Desarrollo en el Consejo Municipal de Desarrollo se designarán entre los coordinadores de los Consejos comunitarios de Desarrollo. b) La designación se hará en el seno de la Asamblea del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel. c) Las funciones de la Asamblea del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel serán iguales a las de los Consejos comunitarios de Desarrollo. d) Las funciones del Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo de Segundo Nivel serán iguales a las de los órganos de coordinación de los consejos Comunitarios de Desarrollo.” Artículo 16. Integración del Órgano de Coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. El órgano de Coordinación de los Consejos Comunitarios de Desarrollo constituidos en el municipio, se integran de la siguiente forma: a) El Alcalde Comunitario, quien lo preside. b) Hasta un máximo de doce representantes electos por la Asamblea General.

El órgano de Coordinación tiene bajo su responsabilidad la coordinación, ejecución y auditoria social sobre proyectos u obras que se prioricen y que seleccionados por los Organismos de Estado y entidades descentralizadas y autónomas para realizar en la Comunidad. Artículo 20. Toma de Decisiones. Los Consejos de Desarrollo tomarán decisiones por consenso; cuando éste no se logre, se tomarán por el voto de mayoría simple. Capítulo III Financiamiento de los Consejos de Desarrollo Artículo 22. Actuación Ad honorem. Todos los miembros de los Consejos de Desarrollo participan en las sesiones en forma ad honorem. Capítulo IV Disposiciones Generales Artículo 23. Consejos Asesores Indígenas. Se constituyen Consejos Asesores Indígenas en los niveles comunitarios, para brindar asesoría al órgano de coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo y al Consejo Municipal de Desarrollo, en donde exista al menos una comunidad indígena. Los Consejos Asesores Indígenas se integrarán con las propias autoridades reconocidas por las comunidades indígenas de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos. El Gobierno Municipal dará el apoyo que estime necesario a los consejos Asesores Indígenas de acuerdo a las solicitudes presentadas por las comunidades. Artículo 24. Comisiones de Trabajo. Los Consejos de Desarrollo pueden crear las comisiones de trabajo que se consideren necesarias; sus funciones son emitir opinión y desarrollar temas y asuntos por encargo del consejo correspondiente; el desarrollo de dichas funciones será apoyado por la Unidad Técnica a que hace referencia el artículo 25 de la presente ley. En el caso del nivel municipal, las comisiones serán acordadas entre el Consejo Municipal de Desarrollo y la Corporación Municipal. La integración de las comisiones de trabajo será regulada por el reglamento de la presente ley.” Artículo 25. Unidad Técnica de los Consejos Regionales, Departamentales y Municipales. Cada Consejo Regional y Departamental de Desarrollo contará con una unidad técnica responsable de asesorar en la elaboración y seguimiento de la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo y pre inversión e inversión pública en la región o departamento, según corresponda, y otras que le asigne el reglamento respectivo.” Artículo 29. Fondos Sociales. Los recursos de los fondos sociales se asignarán con base en las políticas, planes y programas priorizados por el Sistema de Consejos de Desarrollo, en los Consejos Comunitarios, Municipales, Departamentales, Regionales y Nacional, con el apoyo técnico del Sistema Nacional de Inversión Pública. Cuando los recursos de los fondos sociales sean destinados a atender emergencias, su ejecución se hará con la celeridad del caso en coordinación con los consejos comunitarios, Municipales y Departamentales de las localidades afectadas.” Artículo 30. Cooperación obligada. Todas las entidades públicas están obligadas a cooperar con el Sistema de Consejos de Desarrollo para el cumplimiento de sus cometidos.”

Corresponde a la Corporación Municipal, convocar a todas las instituciones que tienen presencia o desarrollan actividades en el territorio del Municipio. 4. Ley General de Descentralización La Ley General de Descentralización fue decretada por el Congreso de la República a través del Decreto Legislativo No. 14-2002 Norma cuyo su fin es el de regular que las decisiones, los recursos, las fuentes de financiamiento, la formulación y ejecución de políticas públicas, una eficiente administración y una equitativa distribución de los fondos públicos se traslade de manera progresiva a entes autónomos, caracterizados por su mayor cercanía y relación directa con la población, en cuanto a sus aspiraciones, demandas y necesidades permitiendo encontrar nuevos espacios de participación que sirvan para desarrollar y fortalecer el sistema democrático, delegando las competencias que permitan implementar políticas publicas acompañadas de los recursos y fuentes de financiamiento. Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto desarrollar el deber constitucional del Estado, de promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa, para lograr un adecuado desarrollo del país, en forma progresiva y regulada para trasladar las competencias, administrativas, económicas, políticas y sociales del Organismo Ejecutivo, al municipio y demás instituciones del Estado. Artículo 2. Concepto de Descentralización. Se entiende por descentralización el proceso mediante el cual se transfiere desde el Organismo Ejecutivo a las municipalidades y demás instituciones del Estado, y a las comunidades organizadas legalmente, con participación de las municipalidades, el poder de decisión, la titularidad de la competencia, las funciones, los recursos de financiamiento para la aplicación de políticas públicas nacionales, a través de la implementación de políticas municipales y locales en el marco de la más amplia participación de los ciudadanos, en la administración pública, priorización y ejecución de obras, organización y prestación de servicios públicos, así como el ejercicio del control social sobre la gestión gubernamental y el uso de los recursos del Estado. Artículo 4. Principios. Son principios orientadores del proceso y de la política de descentralización del Organismo Ejecutivo, los siguientes: 1. La autonomía de los municipios; 2. La eficiencia y eficacia en la prestación de los servicios públicos; 3. La solidaridad social; 4. El respeto a la realidad multiétnica, pluricultural y multilingüe de Guatemala; 5. El diálogo, la negociación y la concertación de los aspectos sustantivos del proceso; 6. La equidad económica, social y el desarrollo humano integral; 7. El combate y la erradicación de la exclusión social, la discriminación y la pobreza; 8. El restablecimiento y conservación del equilibrio ambiental y el desarrollo humano; y 9. La participación ciudadana.” 5. Acuerdos de Paz Los Acuerdos de Paz constituyen Ley de la República, sí son una agenda legítima de trabajo y de cumplimiento para el Estado, dada la situación de subdesarrollo y

marginalidad en que se encuentran muchas de las poblaciones del país, especialmente las que pertenecen al área rural. Además debe mencionarse el amplio reconocimiento y respaldo de la Comunidad Internacional y que se han hecho compromisos de todo tipo para su aplicación. En consecuencia, los Acuerdos de Paz deben ser considerados líneas directrices que generen estrategias que contribuyan al mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Los Acuerdos de Paz que se relacionan con el desarrollo integral de los municipios, son los siguientes. 1. Acuerdo Global sobre Derechos Humanos (México, D.F., 29.03.1995) El acuerdo, en términos generales se refiere al compromiso de velar por la práctica del libre albedrío de las ciudadanas y los ciudadanos para hacer valer su derecho a una vida de organización, de acuerdo con sus características, objetivos y tradiciones. Enuncia que las comunidades indígenas podrán hacer prevalecer sus formas tradicionales de organización e interrelación, de manera que puedan generar condiciones para acceder a mejores condiciones de vida. También hace referencia al fortalecimiento del Sistema de Justicia, en el sentido de que la misma atienda a las personas, con igual trato y ante iguales circunstancias; es decir, hace el compromiso de fortalecer a los Operadores de Justicia y como consecuencia propiciar un acceso fácil y oportuno a los niveles de impartir justicia, respetando el debido proceso. 2. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas (México, D.F., 30.03.1995) En términos generales, este acuerdo se orienta a proporcionar a las comunidades étnicas de Guatemala, especialmente a aquellas que han sido marginadas - maya, garífuna y xinca – la oportunidad de participar en la toma de decisiones, que les afecten directa o indirectamente en todos los aspectos de su vida. El acuerdo hace un reconocimiento relacionado con que Guatemala tiene raíces profundas en las expresiones de las comunidades etno-lingüísticas que la componen. De esa cuenta reconoce que Guatemala es multiétnica, plurilingüe y multicultural, lo que genera además una cosmovisión que se basa en la armonía con todos los elementos del universo. Este aspecto genera condiciones de fortalecimiento de las expresiones de las comunidades etnolingüísticas del país y les promueve obligaciones al Estado de Guatemala para responder a ese fortalecimiento. Reconoce la múltiple vulnerabilidad de la mujer, que se manifiesta a través de la discriminación (por ser mujer, por ser indígena, por vivir en área rural, etc.), situación que agrava su entorno social, la incorpora o la mantiene en situación de extrema pobreza y le incrementa los factores de explotación (familiar, comunitaria, política, laboral, etc.). Entonces, se podrán enunciar proyectos que generen condiciones de acceso a mejores condiciones de vida de las mujeres, en todos los órdenes de la interacción cotidiana, con pleno acceso a recursos y capacidad de administrarlos. Igualmente reconoce los Derechos Culturales y Consuetudinarios de las comunidades etnolingüísticas, proveyendo oportunidades para el reconocimiento de los elementos de la espiritualidad, el valor histórico de los centros ceremoniales y lugares sagrados. El acuerdo también hace énfasis en la necesidad de un proceso de descentralización en todos los órdenes de la administración pública, es decir; fortalece la organización

y participación comunitaria, mediante la integración de organizaciones reconocidas, faculta a las comunidades a organizarse en Consejos Comunitarios de Desarrollo y al Registro Civil a darles la asistencia técnica necesaria para su reconocimiento y legalización. En los municipios debe integrarse el Consejo Municipal de Desarrollo, con todos sus órganos e instancias y la Oficina Municipal de Planificación deberá asumir la responsabilidad que le corresponde. Otro tema que trata se relaciona con el proceso de modernización, mejoramiento, descentralización y desconcentración de las entidades del Estado, por lo tanto un plan de desarrollo integral del municipio debe contemplar proyectos que leguen las acciones de los Ministerios de Estado, las Secretarías y los Fondos Sociales al concepto de desarrollo y fortalecer las manifestaciones de solución a la problemática que se derivan de la participación ciudadana y la aplicación de herramientas de planeamiento participativo y auditoria social. Hace énfasis también en el fortalecimiento del Sistema de Justicia y como consecuencia se podrán elaborar proyectos que generen condiciones para el establecimiento de capacitación sobre el Sistema de Justicia, orientado a la población en general. 3. Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria (México, D.F., 06.05.1996) El acuerdo se refiere a la generación de condiciones para el desarrollo armónico de la Sociedad en consonancia con políticas, estrategias, programas y proyectos que tengan como destino el mejoramiento de las condiciones de vida de los grupos sociales que integran la población del país. En ese sentido menciona la facilitación del acceso a recursos por parte de las poblaciones, haciendo énfasis en el acceso a la tierra, mediante la generación de estrategias que den certidumbre jurídica a la posesión de la tierra. Para el efecto se propone la aplicación de metodologías catastrales, que no deben interpretarse como Impuesto Único sobre Inmuebles, IUSI, sino como una forma de asegurar la tenencia de la tierra. Por otro lado dará certeza a los Municipios, respecto de sus territorios, dando seguridad en cuanto a la pertenencia, incluso comunitaria, en sus correspondientes registros ciudadanos. A través de este acuerdo se hace énfasis en la capacidad y la obligatoriedad de las autoridades de los distintos niveles de Gobierno, para que las comunidades se expresen en cuanto a la identificación de su problemática y consecuentemente hacer propuestas de solución a la misma. La problemática de las comunidades y sus poblaciones tiene características multicausales y sus soluciones deben ser trans disciplinarias y abarcando la mayoría de posibilidades para que generen certeza de avance.

Antes

Despues

Antes de la fundición.

Durante

Después