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    OPINION TÉCNICA SOBRE LOSIMPACTOS AMBIENTALES DEL

    PROYECTO DE TRASVASE DE AGUAS DELRÍO MARAÑÓN AL RÍO SANTA

    (PROYECTO CORINA - PROYECTO DE LEY1824/2007-CR)

    Instituto de Investigaciones de la

    Amazonía Peruana 

    Setiembre del 2010

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    Opinión técnica del IIAP Página 1 

    CONTENIDO

    INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 2

    I. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 3

    II. ANÁLISIS ................................................................................................................................ 5

    2.1 Estimación del volumen de agua derivado .................................................................... 5

    2.2 Impactos ambientales .................................................................................................... 5

    2.3 Impactos sociales ......................................................................................................... 10

    III. CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES .............................................................................. 12

    3.1. Conclusiones ................................................................................................................ 12

    3.2. Recomendaciones ........................................................................................................ 13

    REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 14

    ANEXOS ....................................................................................................................................... 15

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    Opinión técnica del IIAP Página 2 

    INTRODUCCIÓN

    El Perú está enfrentando el reto de crear y renovar esfuerzos para superar la pobreza,

    pero conservando y protegiendo el medio ambiente y los recursos naturales tan

    relevantes para la vida, la salud y el sustento de la población como son el bosque, la

    biodiversidad y el agua dulce. Concordante con esto, el Artículo 69° de la Constitución

    de la República, expresa que “… el Estado promueve el desarrollo sostenible de la

    Amazonía con una legislación adecuada...” 

    La Amazonía peruana reviste gran importancia global, puesto que es proveedora de

    diversos servicios ambientales cumpliendo un papel significativo como reserva de

    agua dulce y como sumidero de carbono que permite el mantenimiento del equilibrioclimático global. Por otro lado, la Amazonía es una de las zonas con mayor diversidad

    biológica y endemismo en el planeta, y es sorprendentemente sensible a la sequía y a

    la disminución del flujo hídrico, como se ha demostrado el presente año y durante la

    extrema sequía del año 2005.

    La economía de la población amazónica, incluyendo a las comunidades indígenas,

    depende en buena medida de la salud de los ecosistemas, pues los recursos forestales

    (maderables y no maderables) y acuáticos representan un gran porcentaje de los

    recursos de subsistencia y de ingresos familiares.

    Los diversos mega proyectos de desarrollo vial, hidroeléctrico y de trasvase de aguas

    de la cuencas del Marañón y Huallaga pueden tener un impacto en el frágil ecosistema

    amazónico, y afectar consecuentemente el modo de vida de las poblaciones locales, lo

    que ameritan la evaluación de los impactos posibles de las alteraciones del equilibrio

    ecológico en la Amazonía peruana asociados con dichos proyectos, así como los

    impactos consecuentes en la economía y modo de vida de las poblaciones amazónicas.

    En este contexto, el presente documento tiene por objetivo analizar de manera

    preliminar y cualitativa los posibles impactos ecológicos y socio ambientales de laimplementación del PROYECTO DE TRASVASE DE AGUAS DEL RIO MARAÑON AL RÍO

    SANTA (PROYECTO CORINA). 

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    I.   ANTECEDENTES

    1. 

    El Proyecto Corina fue planteado en el 1972 por el ingeniero Guido Muñoz; desde

    entonces ha sido objeto de discusiones en diversos foros técnicos y políticos.

    2.  El Proyecto Corina es uno de los megaproyectos interregionales más importantes

    que se promueve en los departamentos del centro del Perú.

    3.  Se localiza en la cuenca del río Marañón (Figura 1), comprendiendo los

    departamentos de Áncash, Huánuco y La Libertad, y en la última etapa proyecta la

    ejecución de obras sobre la cuenca del río Huallaga, alcanzando los departamentos

    de Huánuco y San Martín (9 departamentos).

    4.  Los componentes esenciales del Proyecto son:

    Represamiento y trasvase de las aguas del río Marañón y Huallaga, en época de

    lluvia, hacia la cuenca del río Santa, a través de un túnel trasandino de 106

    kilómetros, aproximadamente. Mediante este trasvase esta previsto captar 500

    metros cúbicos de agua por segundo. El trasvase del recurso hídrico tendría su

    origen en la provincia de Sihuas, distrito de Quiches1.

    Instalación de cuatro (04) centrales hidroeléctricas que generarían más de 9millones de Kilowatios de energía en su etapa final.

    Construcción de canales para riego, hasta el departamento de Piura por el

    norte, e Ica por el sur.

    5.  Existe interés de empresas brasileñas, coreanas y otros consorcios en implementar

    el Proyecto.

    6.  A nivel del Gobierno Peruano, en muchas oportunidades se ha planteado declarar

    este Proyecto de interés nacional y necesidad pública. Actualmente está aprobadoen la Comisión Agraria del Congreso de la República, el PROYECTO DE LEY

    1824/2007-CR que propone declarar de necesidad pública la construcción y

    ejecución de encauce de los ríos Huallaga y Marañón a la costa peruana con fines

    de irrigación, generación eléctrica y otros, a llevarse a cabo dentro del proyecto de

    irrigación e hidroenergético CORINA. Está pendiente la aprobación por parte del

    Pleno del Congreso.

    1 La represa a construirse en el distrito de Quiches, provincia de Sihuas, departamento de Ancash,

    tendría una capacidad de 4 mil 850 millones de metros cúbicos, es decir, cinco veces la capacidad de larepresa de Proechos.

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    Figura 01:

    R. MARAÑON

    R. SANTA

    CROQUIS DEL PROYECTO

    HIDROENERGÉTICO“CORINA”. 

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    II.   ANÁLISIS

    2.1  Estimación del volumen de agua derivado

    Se estima que el río Marañón cuenta con un volumen de agua de 611,000

    millones de metros cúbicos (mmc) de los cuales se derivarían por canales

    10,450 mmc (Puelles, 2008), lo que representaría el 1.71 % del volumen de

    agua de este río.

    Otras fuentes, como la página Agronegocios Perú (2008), hacen referencia que

    el trasvase sería de 500 metros cúbicos por segundo(http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htm). Este volumen de

    agua a trasvasar sería de gran magnitud en relación al caudal promedio de las

    aguas del río Marañón en la parte alta. Instituciones como el INGEMMET

    (1995) reportan que el río Marañón en el sector alto presenta un caudal

    promedio de 500 metros cúbicos por segundo; por su parte, el IIAP (2006)

    reporta un caudal de 825.29 metros cúbicos por segundo, a la altura del Puente

    “24 de Julio”. Tomando como referencia estos datos, el trasvase de las aguas

    del río Marañón fluctuaría entre 60 y 100% del caudal, lo cual podría traer

    serias consecuencias aguas abajo del punto de trasvase. No obstante, parapoder hacer una evaluación más realista y precisa de los posibles impactos es

    necesario contar con los expedientes técnicos del mencionado proyecto, así

    como disponer de mayor información hidrológica y ecológica de los ríos

    intervenidos.

    2.2  Impactos ambientales

    El equilibrio ecológico de la cuenca amazónica peruana, así como de la

    Amazonía continental, especialmente de los extensos ecosistemas inundables yacuáticos relacionados con los ríos, está sustentado entre otros factores en el

    volumen, estacionalidad, calidad y flujo de aguas que se generan y drenan

    regularmente hacia esta cuenca. Disminuir el volumen regular de aguas para

    esta cuenca, tal como contempla el Mega Proyecto Hidroenergético “Corina”,

    implicaría alterar drásticamente este equilibrio hídrico, y por tanto, ecológico

    que se ha mantenido durante miles de años.

    Los posibles impactos se deben ser analizados en dos niveles: a nivel de la

    cuenca amazónica y a nivel local.

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     A nivel de la cuenca amazónica

    En los ecosistemas amazónicos, los patrones espaciales de las variables

    ambientales y biológicas son determinados por gradientes longitudinales,laterales, verticales y temporales conectados  por flujos de agua, energía y

    materiales. Por este atributo de conectividad de los sistemas amazónicos, el

    impacto de un evento en un punto, se disemina al resto del sistema. Los ríos

    forman conexiones entre la cuenca hidrográfica superior y la inferior, desde sus

    nacientes hasta la zona costera o estuarina, por lo que el impacto de cualquier

    posible actividad o proyecto no sólo es local sino en todo el sistema.

    La red hidrográfica transporta agua y materiales en suspensión a lo largo de su

    recorrido, produciéndose una transferencia de energía cinética desde las partesaltas de la cuenca hasta su desembocadura en el mar. Las partículas que se

    encuentran en suspensión debido a la erosión de los suelos por las lluvias y las

    corrientes son trasportados río abajo hasta los lugares de depósito. Este ciclo

    de erosión y depósito se repite constantemente a lo largo del sistema

    hidrográfico, originando periódicamente cambios en la dinámica fluvial. Las

    lixiviaciones provenientes de la escorrentía y las descargas de agua en la cuenca

    son arrastradas hacia la cuenca baja, y las sales y materia orgánica en

    suspensión entran a los ciclos químicos y biológicos, proporcionando fuentes de

    energía a las cadenas tróficas dentro del sistema.

    La conectividad, además, proporciona un mecanismo de movimientos

    longitudinales y laterales de organismos río arriba y río abajo o del río hacia la

    planicie inundada y viceversa, que le dan características de un corredor

    biológico que funciona como una vía de comunicación para la migración e

    interacción entre especies, cadenas biológicas y ecosistemas adyacentes a lo

    largo de la cuenca, además de ser un medio de hibridación, flujo de genes y

    mantenimiento de la Diversidad Biológica. Muchas especies forestales y

    frutales de importancia ecológica y económica se desarrollan en lugares

    adyacentes a los ríos y en las zonas de inundación que, a su vez, son utilizados

    como vías naturales de conexión por mamíferos, aves y peces que realizan

    movimientos migratorios en busca de nuevos lugares de reproducción,

    alimentación o cría. Una serie de procesos ecológicos en estos ecosistemas

    dependen de la cantidad, pulso de inundación y calidad del agua de la cuenca.

    Algunos impactos previsibles a nivel de la cuenca de una posible reducción del

    caudal del agua del río son:

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    2.  Impactos impredecibles en la diversidad biológica debido a la complejidad

    del ecosistema amazónico. Dado que los regímenes hidrícos son factores

    críticos para la supervivencia de animales y plantas adaptados a ellos por

    millones de años, una rápida retracción del flujo del agua incrementa el

    peligro de aislamiento de organismos acuáticos en los cuerpos de aguatemporales o permanentes, y puede afectar sus procesos alimenticios o de

    reproducción, así como sus movimientos migratorios estacionales.

    La disminución del caudal y el represamiento de las aguas puede provocar

    una alteración en su carga de sedimentos y nutrientes, de los que dependen

    muchos organismos acuáticos y los ecosistemas inundables, especialmente

    en la cuenca baja. Posibles efectos incluyen, entre otros posibles, la

    alteración de los ciclos de nutrientes, y de los procesos ecológicos

    esenciales relacionados; la disminución de la biomasa, animal y vegetal, enestos ecosistemas; alteración de la composición de especies, de

    comunidades de plantas y animales; disminución de la productividad de los

    ecosistemas acuáticos, y por tanto, afectación de la economía de las

    poblaciones ribereñas e indígenas que dependen de estos recursos para su

    subsistencia.

    En el caso de los peces, a pesar que algunos experimentos de marca y

    recaptura han sido conducidos en la Amazonía Central, muchos aspectos de

    su comportamiento migratorio son aún desconocidos. Uno de los factoresmás importantes en la estructura de las comunidades ícticas en la cuenca

    del Amazonas es la movilidad de muchas especies. Como consecuencia de

    esta característica, la composición y abundancia de especies cambia

    continuamente en contraste con otros ecosistemas. Existen controversias

    acerca del comportamiento migratorio de peces, sin embargo, hay

    consenso acerca de la existencia de dos tipos de movimientos: (a) migración

    de reproducción, y (b) migración “trófica” o de desplazamiento en busca de

    mejores áreas de alimentación durante la retracción del agua en la

    temporada de vaciante

    El más extenso de los movimientos migratorios de peces es realizado por

    especies de las familias Characidae (peces de escamas, que son las más

    importantes desde el punto de vista comercial) y Pimelodidae (peces de

    cuero, como el caso de los grandes bagres) cuando se desplazan río arriba

    en busca de mejores áreas de alimentación, reproducción y/o protección.

    Se conoce, por ejemplo, que los desplazamientos de algunas especies del

    género Prochilodus a lo largo del cauce principal de los ríos alcanzan

    muchas veces los 400 kilómetros. Lo mismo sucede con los grandes bagres,

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    cuyas migraciones llegan a cubrir grandes distancias. Por ello, es de vital

    importancia conservar la dinámica natural de los ríos con el fin de proteger

    el cauce principal que es utilizado por los peces como inmensos corredores

    migratorios. Por esta razón, el régimen hidrológico de creciente y vaciante

    es vital no sólo para mantener los procesos ecológicos que ocurren en lossistemas fluviales de inundación, sino también para la economía de las

    poblaciones indígenas y ribereñas, debido a que las actividades productivas

    en la Amazonía están sincronizadas con la subida y bajada de los ríos y de

    ello depende el abastecimiento de alimentos a las poblaciones urbanas y

    rurales de la cuenca.

    En el caso de la vegetación, al estar íntimamente vinculada a la

    disponibilidad de agua, se esperan cambios en la fenología de las plantas

    (ciclos de floración y fructividación), en los procesos de sucesión vegetal enlos ecosistemas ribereños, en la distribución de especies, y, en algunas

    zonas, podría producirse una sabanización de los bosques y posterior

    desertificación, sobre todo en la cuenca media del Marañon, que es un

    ecosistema ya bastante árido.

    En relación a la fauna terrestre, se esperaría la alteración sustancial en la

    dinámica poblacional de las especies; modificación en su comportamiento;

    cambios en las migraciones estacionales de mamíferos y aves; y, posible

    extinción local de algunas especies íntimamente vinculadas con losecosistemas de bosques laterales de la parte alta del río Marañón, y con los

    procesos ecológicos vinculados al pulso de crecientes y vaciantes en la

    parte alta del río (especialmente especies vinculadas a hábitats acuáticos).

    3.  Agudización del estrés del bosque amazónico como sumidero de carbono.

    La Amazonía es sorprendentemente sensible a la sequía y disponibilidad del

    agua. La sequía causa pérdidas masivas de carbono en los bosques

    tropicales través de la mortalidad de los árboles. Debido a que la región es

    extensa, pequeños efectos ecológicos pueden llegar a provocar un gran

    impacto en el ciclo de carbono del planeta, como están mostrando ciertos

    estudios. En este sentido, una alteración en la disponibilidad de agua en la

    cuenca amazónica, puede disminuir la capacidad de este ecosistema como

    sumidero de carbono.

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     A nivel local

    A nivel local se prevé que la represa a construir va a embalsar las aguas con la

    consiguiente subida de nivel del río, en el sector del río arriba de la represa.

    Esto causaría alteraciones en la disponibilidad de las pocas tierras de cultivo, de

    la infraestructura y de las poblaciones humanas asentadas en las orillas de los

    cauces intervenidos, ocasionando movimientos migratorios hacia otros lugares.

    Igualmente, se verían afectadas la flora y la fauna que habitan las orillas de los

    ríos, así como las poblaciones de peces y otros recursos pesqueros que tienen

    hábitos migratorios con fines de alimentación o reproducción.

    Río abajo de la represa los impactos se reflejan en los niveles del caudal de los

    ríos intervenidos, afectando los ciclos de creciente y vaciante, con la

    consiguiente alteración de procesos ecológicos relacionados, y la afectación en

    particular de las áreas inundables, lo que traería consigo serias consecuencias

    en las actividades agrícolas, pesqueras, de transporte, entre otras. La reducción

    de la llanura inundable de los ríos ocasiona la pérdida de la oferta de hábitats

    para las especies de fauna, especialmente la hidrobiológica, con la consiguiente

    disminución de la productividad natural de los ecosistemas amazónicos. 

    2.3 Impactos sociales

    En tanto que los bosques amazónicos son proveedores de alimentos, medicinas,

    materiales de construcción, energía y, constituyen fuente de trabajo para miles de

    personas, los cambios bruscos en ellos derivan en impactos socioeconómicos

    igualmente bruscos.

    Algunos posibles impactos son de prever:

    1.  La alteración de la matriz de seguridad alimentaria. Las variaciones anuales del

    nivel de las aguas de los ríos producen periódicos cambios entre la fase

    terrestre y acuática. Cuando la inundación se inicia, la vegetación herbácea

    muere y se descompone, mientras que, simultáneamente, plantas acuáticas y

    semiacuáticas se desarrollan en grandes cantidades, favorecidas por el ingreso

    de aguas ricas en materiales en suspensión, y contribuyendo, de esta manera,

    con el ciclo de nutrientes y la productividad del bosque en la zona de

    inundación. Este proceso produce cantidades significativas de materia orgánica

    que, al descomponerse, actúa conjuntamente con los sedimentos que depositael río, proporcionando extensas área de tierras productivas en las riberas de los

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    ríos, que benefician de manera significativa al poblador ribereño; al mismo

    tiempo, en las zonas inundadas que se desarrolla una rica cadena productiva,

    incluyendo los recursos pesqueros, que son claves para la nutrición familiar.

    2. 

    Los desequilibrios territoriales: los desequilibrios entre la cuenca cedente y lareceptora ya es notoria. Las regiones cedentes se caracterizan en la actualidad

    por una menor renta económica.

    3.  Los conflictos territoriales: tanto a escala regional como local, se prevé un

    incremento en los conflictos políticos o jurídicos, los que se reflejarán,

    especialmente, en el escenario de las relaciones entre gobierno central,

    regional y local y entre los partidos políticos.

    4. 

    Los conflictos sociales: La derivación de las aguas de dos de los másimportantes y emblemáticos ríos amazónicos seguramente generará opiniones

    contrarias en muchos sectores de la sociedad civil amazónica. En este contexto

    es conveniente hacer de conocimiento de la sociedad civil el proyecto, y

    propiciar un debate, tanto de la sociedad civil involucrada o de la que se vería

    afectada por el desarrollo del proyecto, especialmente la sociedad indígena y

    campesina de la región.

    Ejemplos como los del Brasil son bastante ilustrativos sobre los impactos de las

    hidroeléctricas de Jirau y Santo Antonio, en el río Madeira, donde se observacomo impactos el aumento de enfermedades, expulsión de ribereños, muerte

    de peces y, consecuentemente devastación de comunidades indígenas, que

    dependen de esos peces para sobrevivir.

    (http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302)

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    III.  CONCLUSIÓNES Y RECOMENDACIONES

    3.1. Conclusiones

    Aunque no existe un estudio integral de impactos del proyecto, disminuir el

    volumen regular de aguas para la cuenca amazónica, tal como contempla el

    Mega Proyecto Hidroenergético “Corina”, implicaría alterar drásticamente el

    equilibrio ecológico de la cuenca amazónica, equilibrio que se ha mantenido

    durante miles de años y es base para importantes procesos ecológicos y

    evolutivos en los ecosistemas amazónicos. Esto debe ser confirmado con

    estudios.

    En suma, se prevé que los impactos ambientales repercutan en las actividades

    agrícolas, pesqueras, forestales, de transporte de carga y pasajeros, comercio y

    sociales, entre otras, ocasionando una posible alteración socioambiental y un

    incremento de la conflictividad social, por lo que el proyecto merece ser

    analizado detenida y acuciosamente antes de pasar a siguientes fases de

    ejecución.

    Es imposible predecir en su total dimensión todo el daño ecológico y

    socioeconómico total que causaría el trasvase de las aguas del Marañón, por las

    dificultades de simulación las condiciones hidrológicas cuando este proyecto

    inicie sus operaciones. Sin embargo, se recomienda que se hagan estudios más

    detallados para determinar con exactitud tanto los posibles impactos como

    posibles alternativas menos dañinas para el ambiente, así como potenciales

    medidas de mitigación.

    Las decisiones sobre la implementación de este proyecto deben pasar por un

    análisis cuidadoso de costo-beneficio, que compare los costos derivados de laalteración del equilibrio ecológico en toda la cuenca amazónica -y sus impactos

    en la economía y calidad de vida de las poblaciones amazónicas- como

    consecuencia del trasvase de aguas con los beneficios con los beneficios

    previstos del proyecto. En lo documentos publicados sobre el proyecto se

    analizan los beneficios del proyecto en términos de generación de energía y

    disponibilidad del recurso hídrico para promover el desarrollo agrícola en la

    costa; sin embargo, no se aborda los costos ambientales y sociales del Proyecto

    para la cuenca amazónica.

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    3.2.  Recomendaciones

    Solicitar a la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y a la Comisión Agraria del

    Congreso de la República el expediente técnico del Proyecto Corina, a fin de

    tener información más precisa sobre los alcances del Proyecto para poder

    realizar un análisis más exhaustivo de sus posibles impactos, así como para

    poder sugerir alternativas más amigables con el ambiente o que permitan

    mitigar dichos impactos;

    Promover un espacio de análisis y discusión a nivel nacional sobre los impactos

    de este proyecto en los ecosistemas amazónicos y en las poblaciones locales

    que habitan las riberas del río Marañón.

    Evaluar, entre otras, alternativas para disminuir la demanda de agua de lavertiente oriental de los Andes, como la posibilidad de aprovechar más

    eficientemente las aguas que llegan de la vertiente occidental de los Andes y

    almacenarlas en grandes reservorios para ser utilizadas en épocas de sequía

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    REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

    Congreso de la República del Perú. 2007. Proyecto de Ley que declara de necesidad

    pública la construcción y ejecución del encauce de los ríos Huallaga y Marañón a

    la costa peruana con fines de irrigación, generación eléctrica y otros, a llevarse a

    cabo dentro del Proyecto de Irrigación e Hidroenergético CORINA. Proyecto de

    Ley 1824/2007-CR.

    Inédito. 2009. Usinas do Madeira: impactos e ações em terras bolivianas - 20/08/2009,

    http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302 

    INGEMMET, 1995; Cuadrángulos de Bagua Grande, Jumbilla, Lonya Grande,Chachapoyas, Rioja, Leimebamba y Bolivar; Boletín N° 56, Serie A: Carta

    Geológica Nacional; Sector Energía y Minas, 287 p.

    MACO, G, J. 2006. Hidrografía. Zonificación Ecológica Económica de la Región

    Amazonas.Convenio IIAP-GORE Amazonas. 57 p.

    Puelles, Marcelo. 2008. Reviven proyecto para irrigar la costa. La Primera, V (001287).

    http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916

    &EN=1287 

    Agronegocios Perú. 2008. Hoy se daría el primer paso para que las aguas del Marañón

    se trasvasen a la costa. Fecha 24.09.08.

    http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htm 

    http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.agronegociosperu.org/noticias/240908_n1.htmhttp://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.diariolaprimeraperu.com/online/edicionNota.php?IDnoticia=24916&EN=1287http://www.amazonia.org.br/noticias/noticia.cfm?id=324302

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     ANEXOS

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    Anexo 01: PROYECTO DE LEY 1824/2007-CR