pdc amarilis-2005-2015

PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DISTRITAL DE AMARILIS 2005 – 2015

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS


PLAN CONCERTADO DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE AMARILIS 2005 -

2015


AMARILIS, JULIO DEL 2005


CONCEJO MUNICIPAL DE AMARILIS

JOSEFINA VITTOR FIGUEROAAlcaldesa (e)

AMANDA TACUNAN SUASNABARRegidora

PETER MALPATIDA PEDRAZARegidor

WILTON DIAZ RIVERARegidor

CLAUDIO SAYEZ ZEVALLOSRegidor

TERESA CHARA DE LOS RIOSRegidora

DIGBER BASILIO CARBAJALRegidor

EDGAR MATTO PABLORegidor

CESAR MORI JIMÉNEZRegidor

CAROLINA ESPINOZA LOYOLARegidora



EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

EDWARD HUERTO MORALES, Economista

ELEAZAR OBREGÓN PEÑA, Economista

FLORENCIO GALARZA PARDAVE, Economista

FELIX GARRO MORALES, Lic. en Administración.

ROBERTO TANANTA MANUYAMA, Lic. en Administración

OSCAR ALBORNOZ Y CHAVEZ, Lic. en Administración

WALTER ESPINOZA EVARISTO, Contador Público

DAINA ALVAREZ Y ORTEGA, Contador Público

CENIN BRUNO PALOMINO, Ingeniero Civil

EDGAR ROJAS TRUJILLO, Abogado

LUIS AGUIRRE SOTO, Abogado

JULIO RIVERA HUACHO, Abogado

CARITO LARA ESPINOZA, Abogado

FELIX VICTORIO EGUSQUIZA, Profesor

AUGUSTO COLLAO FERNÁNDEZ, Técnico Ingeniería Civil.

JUAN QUIJANO CUSQUI, Técnico Administrativo

ASESOR TÉCNICOALDO REYES VIVIANO, Economista


PRESENTACIÓN

Cada pueblo tiene derecho a soñar en un futuro mejor y lograr un desarrollo

equitativo, sostenible y de tener una visión compartida. Para este logro debe inicialmente

diagnosticar, evaluar sus potencialidades, recursos, limitaciones y saber aprovechar los retos,

oportunidades para estar preparados a enfrentar las amenazas del entorno cambiante y cada vez

mas competitivo.

La Municipalidad Distrital de Amarilis, dando cumplimiento a sus funciones ha

formulado el Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis 2005 – 2015 en el marco del

proceso de descentralización, para que se constituya en un instrumento técnico que oriente los

esfuerzos, capacidades, voluntades y recursos para lograr el tan anhelado desarrollo distrital.

El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis es una herramienta de

planificación elaborada participativamente por las instituciones del Estado y de la sociedad civil, que

directa o indirectamente están involucrados en acciones conducentes al desarrollo del distrito.

Al haber elaborado este documento de manera participativa, ha permitido analizar

los problemas y potencialidades identificados en el distrito desde la perspectiva de cada uno de los

actores involucrados en el desarrollo local.

Todas las opiniones han sido tomadas en cuenta, todos los aportes han sido

registrados, lo que permite que cada uno de los actores participantes en el proceso de formulación

de este plan, sientan que están participando en el desarrollo de Amarilis.

C.P.C. JOSEFINA VITTOR FIGUEROA

Alcaldesa

(e)




“Si pudiéramos saber primero donde estamos y hacia donde vamos,

podríamos juzgar mejor que hacer y como hacerlo”

ABRAHAM LINCOLN


CAPITULO I

1.1. MARCO DE REFERENCIA

Los lineamientos de política de desarrollo propuesto para el desarrollo integral y autosostenido

del distrito de Amarilis, se enmarcan dentro de las orientaciones de la política actual del


CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES


gobierno, por le lado externo la reinserción de la economía a la globalización y por el lado

interno al proceso de descentralización.

En este nuevo marco político y administrativo, se elabora el presente plan, que promueve el

desarrollo y apertura de la economía del distrito al mercado y por otra parte orientar las

acciones y mecanismos de desarrollo mediante la participación ciudadana y de los actores

sociales, a fin de ejecutar programas y proyectos concertados, viables y sostenibles para

revertir las tendencias negativas de la pobreza y pobreza extrema.

1.2. CONCEPCIÓN DE DESARROLLO

En el marco de una economía social de mercado, estipulado por la Constitución del Estado y

del desarrollo humano sostenible, se conceptúa al desarrollo como un proceso que satisface las

necesidades de las poblaciones en la actualidad, pero sin poner en peligro a las futuras

generaciones.

Se propone mantener el crecimiento económico, pero evitando y minimizando el daño

ambiental. Se coloca a la VIDA HUMANA COMO CENTRO y considera que factores como la

equidad de género, la erradicación de la pobreza, la participación de los actores sociales son

también condiciones básicas para alcanzar el desarrollo del distrito.

1.3. ASPECTOS METODOLOGICOS

El Plan Concertado de Desarrollo del Distrito de Amarilis se realizó teniendo como base el

marco legal y normativo del proceso de descentralización y presupuesto participativo, la

planificación participativa con la intervención de los agentes involucrados en el desarrollo del

distrito.

La información que se presenta proviene de los 6 talleres realizados en diferentes sectores del

distrito donde participaron activamente autoridades locales, alcaldes de centros poblados,

representantes de las urbanizaciones, líderes sociales, jóvenes, organizaciones de mujeres y

en general todos los pobladores del distrito.

La metodología empleada fue la participativa, mediante la aplicación de diversas técnicas de

recolección de información tales como: talleres de diagnóstico, entrevistas a informantes claves,

grupos focales, entre otros.



El contenido del documento final contiene losa siguientes aspectos: aspectos generales,

generalidades, diagnóstico, análisis estratégico, programa de inversiones, organización de la

gestión del plan y conclusiones y recomendaciones.



CAPITULO II

2.1. CREACIÓN POLITICA DEL DISTRITO

El distrito de Amarilis fue creado mediante Ley Nº 23419, promulgado el 1 de junio de 1,982 por

el Arq. Fernando Belaunde Terry, Presidente Constitucional de la República. La misma Ley

estableció como capital del distrito a Paucarbamba.

2.2. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRAFICA

El distrito de Amarilis está ubicado políticamente en la provincia y departamento de Huánuco.


CAPITULO II: GENERALIDADES


Geográficamente, el distrito de Amarilis, está ubicado en la parte sur de la provincia de

Huánuco, dentro de la región Suni Fluvial. Al igual que los demás distritos de la provincia de

Huánuco, el territorio de Amarilis se ubica en la región natural de la Sierra.

Su localización geográfica es la siguiente:

Longitud Oeste : 76º 14’ 25”

Latitud Sur : 09º 56’ 30”

2.3. EXTENSIÓN Y ALTITUD

Según bibliografía del INEI, la superficie del distrito de Amarilis es de 138.15 Km2.

La altitud sobre el nivel del mar del distrito es el siguiente:

Altitud : 1,910 m.s.n.m. (Paucarbamba, capital del distrito)

Altitud máxima : 4,264 m.s.n.m. (Cumbre del cerro Verde Pozo).

2.4. LIMITES Y ACCESOS

El distrito de Amarilis limita con los siguientes distritos:

POR EL NORTE : Distrito de Santa Maria del Valle

POR EL SUR : Distrito de Conchamarca (de la provincia de Ambo)

POR EL ESTE : Distrito de Santa Maria del Valle y el Distrito de Molino (de la

Provincia de Pachitea)

POR EL OESTE : Distrito de Huánuco y el Distrito de Pillco Marca.

El acceso al distrito de Amarilis se da a través de la Vía Regional que une a Lima con Pucallpa,

y es un punto de paso obligado para quienes transitan hacia y desde la capital Huánuco. Por su

ubicación estratégica, las comunicaciones tanto con el oriente peruano –provincia de Leoncio

Prado, Región Ucayali y otros- y la capital del país Lima, son bastante fluidas.




CAPITULO III: DIAGNOSTICO


CAPITULO III

3.1. POBLACION

La población total de Amarilis, según los Censos Nacionales de Población es el siguiente:

POBLACIÓN DEL DISTRITO DE AMARILIS SEGÚN AREAS URBANA Y RURAL

AÑOS TOTAL URBANA RURALTASA CRECIM.

INTERCENSAL

1972 (1)

1981 (1)

1993 (2)

12,480

28,287

60,762

5,510

20,105

50,956

6,970

8,180

9,806

-.-

9.5 %

6.9 %FUENTE: (1) INEI. VII y VIII Censos Nacionales de Población 1972 y 1981 (desagregados del distrito de Huánuco).

(2) INEI. IX Censo Nacional de Población 1,993.

Del cuadro se deduce que en 1972 la población Distrital era predominantemente rural, 55.8 %

frente al 44.2 % del área urbana. En 1981 la población urbana representaba el 71.08 % y la

rural el 28.92 % del total de la población. En el año de 1993, la distribución era del 83.86 % en



el área urbana y el 16.14 % en el área rural. Esto nos indica que la estructura poblacional del

distrito ahora es predominantemente urbana.

Respecto a la tasa de crecimiento intercensal, observamos que en 1972-1981 era del 9.5 % y

de 1981-1993 era del 6.9 % promedio anual. Esto se debió al surgimiento, mediante tomas de

tierras, de Asentamientos Humanos Marginales iniciadas el 10 de Enero de 1980; siendo la más

importante el A. H. “San Luis” con sus cinco sectores y ampliaciones, cuya población estimada a

la fecha supera el 30 % del total Distrital.

Según proyecciones efectuadas por el INEI, para el año 2005 el distrito de Amarilis cuenta con

una población de 89,238 habitantes; es decir, es el distrito de mayor población en el

departamento de Huánuco, representa el 30.6 % de la población provincial y el 10.6 % de la

población departamental.

La densidad poblacional del distrito año 2005 es de 645.95 habitantes por Km2.,

Según datos del Censo Nacional de Población y Vivienda año 1,993, el distrito de Amarilis

presenta las siguientes características:

De la población total, un 50.9 % está compuesta por mujeres y el 49.1 % por hombres. Esta

proporción en la zona urbana llega a un 51 % de mujeres y 49 % de hombres. En la zona

rural, sin embargo, la estructura es más homogénea, con un 50.2 % de mujeres y 49.8 % de

hombres.

Respecto a la distribución por edades, más del 50 % de la población es menor de 19 años.

La joven población de Amarilis queda aún más evidenciada cuando se muestra que menos

del 7 % de la población es mayor de 55 años.

Los niveles de educación alcanzados por la población de Amarilis no son del todo

satisfactorios. El 47.6 % sólo tiene instrucción primaria, un 34 % tiene educación

secundaria. A nivel de educación superior, el 5.1 % tiene formación superior no universitaria

y el 12,7 % llega a tener educación universitaria.



El analfabetismo en Amarilis llega al 15.2 %. Respecto al idioma materno de los pobladores

de Amarilis, el 88.3 % tiene como idioma materno el castellano. Un 11.5 % conoció como

idioma materno el quechua. Un 0.3 % tiene otros idiomas o dialectos como lengua nativa.

Dentro de la población mayor de 15 años, un 50.6 % es casado o conviviente. Un 2.4 % es

divorciado o separado. Los solteros suman un 47 % del total.

Entre la población femenina mayor de 12 años, un 37.5 % no tiene hijos, el 22 % tiene de

uno a dos hijos, el 22.7 % tiene de tres a cinco hijos, y sólo el 17.9 % declara tener más de

5 hijos.

Del total de la Población Económicamente Activa (PEA), un 7 % esta desocupada, aunque

muchos en actividades informales. Las actividades en las cuales se desempeña la PEA

muestran que el Sector Servicios ocupa un 63.6 % de la PEA. Las actividades extractivas

toman un 19.9 % de la PEA, y las actividades transformadoras un 16.5 %.

3.2. ASPECTOS SOCIALES

El desarrollo de diversas culturas en el ámbito regional ha contribuido de alguna manera en la

formación de la identidad cultural tradicional que se conserva hasta la fecha, permitiendo que el

distrito se desarrollo en un ámbito multifacético en la costumbre popular.

La religión católica es predominante en Amarilis. Un 85.7 % reconoce su orientación católica. El

12.7 % de la población profesa culto evangélico y sólo un 1.6 % de los amarilences practica otra

religión.

Respecto a las organizaciones políticas, sociales y de base, en el distrito de Amarilis son

numerosas. Veamos las de mayor trascendencia:

Municipalidades de Centros Poblados

En la actualidad se cuenta con 4 Municipalidades de Centros Poblados

DENOMINACION UBICACIONCENTROS

POBLADOS

1.- La Esperanza Rural La Esperanza, Jancao, San

Andrés, otros.



2.- Malconga

3.- San José de Paucar

4.- Llicua

Rural

Rural

Urbana

Malconga, Llanquipampa,

Shairicancha, Cancalla, Acara, otros.

Paucar, Huaripampa,

Shishmay, Macchi, otros.

Llicua, Leoncio Prado,

Los Portales, FONAVI II, Huayopampa,

otros

En la actualidad, dichos Centros poblados se encuentran gestionando su adecuación a

la nueva Ley Orgánica de Municipalidades ante la Municipalidad Provincial de Huánuco.

Comunidades Campesinas

Se tiene 5 organizaciones comunales denominadas Comunidades Campesinas, los

mismos que se muestran a continuación:

NOMBRE CREACION HECTÁREAS (HA.)

1.- Chichuy Res. Dir. Nº 0103-85-DR-XIV-HCO.

15 de Abril 1,985.

2,368.30

2.-San Sebastián de

Shishmay

Res. Dir. Nº 0215-86-DR-XIV-HCO.

09 de Junio 1,986

1,926.39

3.-San José de Paucar Res. Dir. Nº 0188-82-DR-XIV-H.

06 de Julio 1,982

417.79

4.-Malconga S/i S/i

5.-Llicua Alta S/i S/i

S/i = Sin información

Comités de Regantes

Son organizaciones muy importantes en el campo, que tienen por finalidad administrar

el buen uso de los recursos hídricos que se conducen mediante canales de riego

destinados básicamente a la producción agropecuaria. Amarilis cuenta con el siguiente

número de Comités de Regantes.

COMISIONES Nº COMITES

1.- Microcuenca Mancapozo 33



2.- Microcuenca Chicchuy – Yaca

3.- Microcuenca Pichgacocha

4.- Quillacocha - Rejalme

14

9

3

TOTAL 59

Otras Organizaciones

A continuación presentamos el resumen de las diferentes instituciones,

organizaciones sociales de base y religiosas, registradas por la Municipalidad de

Amarilis y que cumplen importante papel en la vida social del distrito.

DENOMINACION TOTAL

1. Agencias Municipales

2. Asociaciones de Pobladores, Comités Vecinales, Comités

de Obras, otros.

3. Asociaciones de Padres de Familia.

4. Comedores Populares

5. Comités de Vaso de Leche

6. Iglesias (católicas y evangélicas)

15

69

19

17

215

6

3.3. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA Y SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS

La infraestructura económica consiste en vías de acceso en el distrito de Amarilis. Contamos

con la Vía Regional que cruza el distrito de sur a norte y de carreteras de segundo orden que

unen a los pueblos de las microcuencas de Mancapozo, Chicchuy, Yaca y Pichagacocha.

El siguiente cuadro resumen nos muestra el tipo y número de carreteras, estado y distancia en

kilómetros.

TIPO DE VIAS ESTADO NUMERODISTANCIA

KM.

1. Vía Regional.

2. Carreteras

3. Carreteras

Bueno

Regular

Malo

1

12

2

20.000 (*)

135.200

5.3000

TOTALES 15 160.500

(*) Aproximadamente.



En cuanto a la infraestructura energética se cuenta con el Sistema Interconectado de provee de

energía eléctrica proveniente de la Central del Mantaro. Del total de hogares de Amarilis, un

63.2 % tiene servicio de energía eléctrica, básicamente en el área urbana.

La infraestructura de riego cuenta con canales de regadío tradicionales, acequias. Estos

canales de riego se abastecen de las aguas de las lagunas y/o manantiales generalmente. No

tienen el mantenimiento correspondiente

En cuanto a los servicios sociales básicos, se cuenta con los siguientes en educación:

TIPO DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUMERO

1. I. E. Nivel Inicial

2. I. E. Nivel Primario

3. I. E. Nivel Secundario

4. Institutos Superiores Pedagógicos

5. Institutos Superiores Tecnológicos

6. Universidad

7. Centros de Educación Ocupacional

14

32

10

2

3

1

2

TOTAL 64

En lo que respecta a Salud, el distrito de Amarilis cuenta con los siguientes:

Un Hospital, de ESSALUD

Un Centro de Salud, del MINSA

Un Hospital, del CLAS Perú-Korea

Algunas Postas Médicas en la zona rural.

Los servicios de saneamiento son aún limitados. El 90.9 % tiene servicio de agua potable,

aunque menos de la mitad lo obtiene a través de la red pública. En cuanto al desagüe, el 72.7 %

de hogares dispone del mismo, pero menos del 60.0 % lo obtiene de la red pública. Es más

crítico el hecho de que el 19.3 % de los hogares no tenga ningún servicio higiénico a su

disposición.

Según datos del último censo, en el 12.1 % de los hogares de Amarilis se desempeña alguna

actividad económica que reporta ingresos a la familia.



En el distrito de Amarilis se encuentran ubicadas las Oficinas del Gobierno Regional de

Huánuco y la Región Agraria, pertenecientes al sector gobierno.

3.4. MAPEO DE RECURSOS Y POTENCIAL PRODUCTIVO

La especialización productiva de la zona es básicamente la agricultura. Los sectores

comercial e industrial se encuentran actualmente en proceso de expansión. El desarrollo de la

micro y pequeña empresa es incipiente.

Recursos Naturales

Amarilis es un distrito que cuenta con amplias tierras aptas para la producción agrícola, que

permite el cultivo de diversos productos naturales, hierbas medicinales y la crianza del

ganado mayor y menor. Existen adicionalmente zonas de explotación minera que se conocen

desde tiempos inmemoriables, pero que no han sido explotadas con mayor visión hacia el

desarrollo industrial.

a. Minerales: La zona cuenta con canteras no-metálicas, que puede proveer de

insumos para la industria de la zona central del país. Tal es el caso del hormigón, la

arena fina, así como piedras para la industria de la construcción.

b. Agropecuario: Los recursos agrícolas y pecuarios son suficientes, mostrando

adicionalmente una biodiversidad debido a la presencia de diferentes pisos

altitudinales y microclimas, lo que se muestra adicionalmente como una ventaja de la

zona. La presencia de bosques y abundancia de agua es una característica adicional

bastante ventajosa. Pero podría decirse que la agricultura en la zona rural aún tiene

un enfoque de subsistencia.

c. Turismo: El turismo es una actividad en pleno crecimiento, respaldada

fundamentalmente en los recursos existentes. Respecto a los recursos turísticos, el

distrito cuenta con los recursos naturales siguientes:



Lagunas, entre las que se destacan Parquencho (la más aparente para los

turistas), Mancapozo, Verdepozo, Quiullacocha, Upacocha, Millpo, Gasajhuasi.

Bosques naturales, de Malconga y Choquecocha, que no sólo muestran una

variada vegetación, sino también fauna silvestre como la última mencionada.

Cerros y miradores naturales, como el del Cerro San Cristóbal.

Casas hacienda, que recuerdan el poder feudal de castas huanuqueñas que

explotaron las tierras de Amarilis, como es elcaso de Shishmay.

Restos arqueológicos, como las pinturas rupestres de Parquencho, aún no

catalogadas en la actualidad y algunos otros restos arqueológicos

Costumbres y danzas típicas tradicionales, que hasta la fecha se mantienen y si

bien no son del todo conocidos, son practicados en las zonas urbano-marginales

y rurales.

Comidas típicas, que tienen una gran acogida por la población huanuqueña y que

se basan en productos de la zona.

Infraestructura

Agricultura: La infraestructura agrícola es deficiente. Los canales de regadío son

tradicionales y no tienen el mantenimiento correspondiente. Se requiere de la introducción de

nuevas técnicas y del asesoramiento técnico pertinente. No hay centros de acopio preparados

para el flujo de comercio de las zonas rurales hacia las urbanas.

Comercio e Industria: La actividad comercial e industrial es aún incipiente y se concentra

básicamente en la zona urbana. La zona rural no muestra actividad industrial, y su comercio

es mínimo.

Fuerza Laboral

Amarilis cuenta con recursos humanos suficientes en cantidad. Se dispone de mano de obra

eficiente, algunas a nivel técnico, aunque una gran parte (se estima en 2/3 partes del total) es

no calificada) (sobretodo en la zona rural). Las actividades tradicionales de la zona son las

que demandan en mayor medida la mano de obra local (actividades agropecuarias). En

general la mano de obra calificada (técnica y profesional) pasa a formar parte del personal



sobrecalificado de la zona, o en muchos casos dedicado a actividades informales (transporte

y comercio). Los adecuadamente empleados se distribuyen tanto en la actividad pública como

privada, aunque es importante también el contingente de profesionales y técnicos

independientes. Se muestra un alto grado de desempleo juvenil.

3.5. EJES ECONÓMICOS Y COMERCIALES

Definitivamente, las actividades agrícola y pecuaria son las más importantes del distrito de

Amarilis, a pesar de no mostrar un alto nivel de desarrollo. La segunda actividad más importante

del distrito es la actividad comercial. En tercer lugar tenemos a los servicios de transporte. En

cuarto lugar se ubican las pequeñas y microindustrias. En quinto lugar podemos señalar a un

sector de pequeños artesanos. Las demás actividades muestran un grado incipiente de

desarrollo.

Se ha determinado que son dos los principales ejes de desarrollo económico para Amarilis:

La actividad agrícola – agroindustrial: que no sólo basa su desarrollo en la disposición

de recursos naturales, microclimas y recursos humanos, sino en la posibilidad de

integrar la actividad agrícola con la industrial, generando un mayor valor agregado a

todo nivel, mediante la transformación de los productos agropecuarios.

La actividad turística, que también cuenta con un gran potencial para desarrollarse en el

futuro, no solo por la disposición de recursos naturales, turísticos y humanos, sino por el

interés general de la población de incentivar a esta industria no contaminante ni reñida

con el medio ambiente.

En esta medida, estos son los dos ejes de desarrollo principales para el futuro, su vinculación

con otras actividades productivas debe buscar una integración y un eslabonamiento que pueda

darle un sostenimiento en el tiempo.




CAPITULO IV: ANÁLISIS ESTRATEGICO


CAPITULO IV4.1. PRINCIPALES TENDENCIAS.

4.1.1. Nacional.

El modelo económico de libre mercado se desarrolla y se asienta en nuestro país, las

iniciativas privadas son fomentadas por el estado hacia los sectores de industria,

comercio y agropecuario.

Está en proceso la operatividad de los planes de desarrollo concertados, y la necesidad

de ampliar y consolidar alianzas estratégicas con otros distritos. La política de

concertación acrecienta nuestras posibilidades de ser escuchados y hacer viables

nuestras propuestas logrando contribuir al desarrollo de la región.

La existencia actual de demanda de mercados internacionales para productos agrícolas,

ecológicos, plantas medicinales, productos especiales cumpliendo con determinados

estándares de calidad.

La creciente demanda del turismo ecológico y aventura en el Perú, por las bondades de la

naturaleza paisajista y arqueológica que posee.

La economía del Perú esta en proceso de crecimiento lento. Sin embargo la tasa de

desempleo se mantiene constante, por la nueva inserción al mercado laboral de

profesionales jóvenes.

El acceso de la población hacia los medios de comunicación, especialmente de telefonía

y de internet están superando los problemas de marginalidad, dado sus reducidos costos.

Expansión y masificación de internet, que modifica los hábitos de trabajo de las personas.

Mayor preocupación sobre asuntos ecológicos y de medio ambiente.

4.1.2. Regional.



Posibilidad de convertir a la región Huanuco en próspera, ambientalmente sustentable y

con identidad cultural, afianzando la descentralización mediante la reducción de la

pobreza y propiciando la inversión privada concertada.

Acceso a la diversidad de pisos ecológicos en las provincias, constituyéndose como base

para el impulso de la producción rentable.

Interés de las poblaciones por aprovechar el potencial turístico de sus espacios naturales

y arqueológicos.

Fortalecimiento de acciones orientadas al crecimiento en calidad del capital humano,

garantizando los servicios esenciales de educación, salud y nutrición, condiciones

necesarias para el desarrollo de capacidades de la población en general.

Tendencia a la contribución de la reactivación productiva del país promoviendo el

crecimiento económico regional y la generación de puestos de trabajo productivo y

permanentes donde uno de los factores esenciales para conseguirlo es la promoción a la

inversión privada.

4.1.3. Local.

Crecimiento de la conciencia ecológica del distrito y expectativas crecientes de los

centros poblados por su aprovechamiento particularmente en circuitos turísticos.

Mayor participación de la mujer en asuntos y quehaceres tradicionalmente

desempeñados por el hombre.

El turismo se constituirá en un importante factor de desarrollo.

Tendencia de la artesanía a la ampliación de la redes de producción y comercialización,

mejorando la calidad, variedad, diseño y acabado en búsqueda del acceso y exigencias

del mercado nacional e internacional.

Tendencia a la priorización y extensión de las vías locales y rurales para articularse a los

ejes viales que aproximan al mercado, la misma que se encuentra interrelacionada con

los corredores económicos regionales.



Crecimiento del sector servicios .

Crecimiento del sector informal y de pequeñas y medianas empresas.

4.2. ROLES DEL DISTRITO.

4.2.1. Rol en el pasado.

No se trabajaba concertadamente con la población, no existía participación de la sociedad

civil, se desarrollaba un proceso de planificación tradicional donde primaba la decisión

autoritaria y política de las autoridades.

4.2.2. Rol en el presente.

Predisposición política y administrativa para mejorar los espacios de concertación y liderar

el proceso de desarrollo sostenible, planificados con participación plena de la población.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del presupuesto participativo.

4.2.3. Rol en el futuro.

Fomenta el cambio de los comportamientos políticos tradicionales e institucionaliza los

espacios de participación y concertación, contribuyendo a revalorar la política como medio

de dar respuestas a las exigencias del corto y largo plazo.

El ejecutivo y el normativo municipal asumen y desempeñan sus cargos con vocación de

servidores públicos e impulsan una gestión moderna, a través de un adecuado plan de

desarrollo institucional.

Promotor del cumplimiento de manera concertada del plan de desarrollo local y los

presupuestos participativos.

Fomenta el desarrollo de la ciudadanía plena y la igualdad de oportunidades con equidad de

género, fortalece el desarrollo de capacidades y la identidad local.

Promotor de la cultura del diálogo y desarrollo.



Promotor del desarrollo rural, priorizando la actividad agropecuaria y de los servicios

básicos, para satisfacer las necesidades de la población.

4.3. VISIÓN DE DESARROLLO.

4.3.1. Visión de desarrollo distrital al 2015.

La visión compartida por definición es la “imagen futura”, que le da direccionalidad al trabajo

del gobierno local en un contexto interno y externo cambiante.

“Una visión es verdaderamente compartida cuando tu y yo tenemos una imagen similar y

nos interesa que sea mutua, y no sólo la tenga cada uno de nosotros. Cuando la gente

comparte una visión está conectada, vinculada por una aspiración común. Las visiones

compartidas derivan su fuerza de un interés común. Hemos llegado a la conclusión de que

una de las razones por las cuales la gente procura construir visiones compartidas es el

deseo de estar conectada a una tarea importante”

Por lo tanto la visión compartida hacia el año 2015 para el distrito de Amarilis es definido de

la siguiente manera:

Amarilis al 2015, es un distrito ecológico, ordenado, urbanizado, seguro y limpio que

ha reducido significativamente la pobreza y pobreza extrema, con una población

organizada vecinal y comunalmente, que practica valores, son democráticos,

concertadores, solidarios, comunicativos y perseverantes con equidad de género,

conocen y ejercen sus deberes y derechos, tienen diversidad cultural y social y son

liderados por sus autoridades que gozan de una reconocida solvencia moral y

capacidad de gestión y son respetuosas de la voluntad soberana de los ciudadanos y

ciudadanas. Sus líderes son activos y contribuyen al desarrollo local.

Su población tiene un nivel nutricional y de salud que le garantiza su desarrollo

físico y mental. Los servicios de salud son de calidad y la mortalidad materno infantil

se ha reducido significativamente. Las viviendas tienen acceso a los servicios

básicos: agua, desagüe y energía eléctrica. Los niños y jóvenes acceden a un sistema

educativo de calidad que les permite desarrollar sus capacidades humanas.



Su producción es ecológica y competitiva ofreciendo productos sanos y de calidad.

Cuenta con infraestructura económica que da soporte a la producción, los

agricultores acceden a tecnología, aprovechan sostenidamente la biodiversidad, se

encuentran organizados y trabajan con una visión empresarial, su producción se

orienta a la transformación de productos de calidad a mercados nacionales e

internacionales. Las organizaciones de artesanos y de mujeres se encuentran

fortalecidas y trabajan contribuyendo al crecimiento de la economía distrital.

El turismo está integrado al circuito regional gracias a su sistema vial óptimo, que a

su vez integra todo el distrito.

Sus autoridades locales, comunales, las organizaciones de base y las instituciones

existentes son responsables de sus funciones y trabajan concertadamente en la

gestión del desarrollo local, y gestionan su provincialización.

4.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO.

El análisis estratégico es un método que tiene por objeto examinar el macroambiente (medio

externo) y microambiente (medio interno) del territorio, a fin de construir una matriz que permita

proponer los objetivos estratégicos para alcanzar la visión compartida.

El análisis del macroambiente consiste en determinar que factores exógenos condicionan su

desempeño, tanto en sus aspectos positivos denominados Oportunidades, como negativos

denominados Amenazas.

El análisis del microambiente consiste en identificar los factores endógenos que condicionan el

desarrollo del distrito, identificándose las Fortalezas y Debilidades que presenta el distrito.

4.4.1. Oportunidades y amenazas.

Las oportunidades son las situaciones y/o factores externos no controlables, que son

factibles de ser aprovechados si se cumplen determinadas condiciones a nivel de la

municipalidad.

Las amenazas son situaciones y/o factores externos, no controlables que podrían perjudicar

y/o limitar el desarrollo del distrito.



OPORTUNIDADES

Económico

Existencia de mercados para productos

de alto valor nutritivo y comercial.

Existencia de fuentes de cooperación

internacional.

Ubicación estratégica dentro de

corredores económicos.

Apertura de mercados para productos

agrícolas en los Estados Unidos.

Políticas estatales de promoción al

turismo.

Transferencia de los programas

sociales.

Social y cultural

Presencia de programas de salud,

nutrición y alfabetización.

Presencia de PRONAMACHS, para

dotación y mejoramiento de la

infraestructura de riego.

Existencia de recursos turísticos con

potencial para ser declarados como

Patrimonio Cultural de la Nación.

Político

Presupuestos participativos en el

ámbito provincial y regional.

Proceso de descentralización y

regionalización en marcha.

Proceso democrático basada en la

concertación, participación ciudadana y

fortalecimiento de la sociedad civil.

Científico tecnológico

Existencia de Universidades (Hermilio

AMENAZAS

Económico

Sobreproducción de Productos Agrícolas.

Inestabilidad de precios de los productos

agropecuarios.

Importación de productos agropecuarios .

Inadecuadas políticas tributarias que

alejan la inversión privada.

Social y cultural

Política educativa no acorde con nuestra

realidad.

Los medios de comunicación no informan

ni educan adecuadamente a la población.

Presencia de pandillaje juvenil.

Rebrote del terrorismo.

Ausencia de políticas locales a favor de

la conservación del medio ambiente y del

control de bares y prostíbulos

clandestinos.

Político

Crisis política nacional.

Conflictos limítrofes con distritos vecinos.

Ambiental

Factores climatológicos negativos

(heladas, sequías).

Presencia de plagas y enfermedades en

la actividad agropecuaria.

Alta contaminación ambiental.



Valdizán de Huánuco y Universidad de

Huánuco).

Existencia de Centros Superiores de

formación pedagógica y tecnológica.

Plan Huascarán para centros

educativos rurales.

Difusión de internet con fines

educativos y acceso a información de

mercados.

Ambiental

Existencia de inversiones nacionales y

extranjeras de fomento a la ecología.

4.4.2. Fortalezas y Debilidades.

Las fortalezas son las capacidades con las que cuenta el distrito para adaptarse y

aprovechar la máximo las ventajas que ofrece el entorno y enfrentar con mayores

posibilidades las amenazas que éste presenta.

Las debilidades son las limitaciones o carencias que padece el distrito que no le permiten el

aprovechamiento de las oportunidades que se consideran ventajosas en el entorno,

impidiéndole defenderse de las amenazas.

FORTALEZAS DEBILIDADES

Capital Natural

Ubicación geográfica estratégica.

Existencia de áreas disponibles para

el cultivo de tubérculos, frutas,

granos, etc.

Variedad de pisos ecológicos.

Existencia de recursos forestales,

turísticos, hídricos, animales y

diversas variedades de flora.

Capital Natural

Extinción de flora por acción

depredadora del hombre para la

ampliación de la frontera agrícola.

Carencia de infraestructura turística.

Bajo nivel productivo por deficiente

asistencia técnica.

Pérdida de fertilidad de los suelos

agrícolas por el uso indiscriminado de

agroquímicos.



Capacidades Humanas

Recursos humanos con habilidades y

destrezas para desarrollar

actividades artesanales.

Existencia de profesionales de

diversas especialidades que pueden

contribuir en el desarrollo del distrito.

Presencia de jóvenes y mujeres con

fuertes anhelos de cambio.

Ventajas del mercado

Presencia de corredores

económicos.

Capital social y organizacional

Existencia de organizaciones

sociales.

Presencia de entidades públicas y

privadas.

Capital físico

Existencia de carreteras afirmadas y

de trochas carrozables.

Existencia de infraestructura de

riego.

Infraestructura de

telecomunicaciones.

Infraestructura deportiva.

Capacidades humanas

Altas tasas de pobreza y pobreza

extrema.

Altas tasas de analfabetismo y deserción

escolar.

Insuficiencia de centros educativos.

Carencia de bibliotecas y salas de

cómputo para escolares.

Población del área rural no cuenta con

servicios básicos: agua, desagüe y

energía eléctrica.

La desnutrición infantil y la prevalencia

de enfermedades infectocontagiosas

principalmente en los niños.

Violencia juvenil y familiar.

Pérdida de valores e identidad cultural en

la población juvenil.

Ausencia de una cultura empresarial y

por ende de manejo no apropiado de las

unidades productivas.

Desinterés en la toma de decisiones de

parte de la mujer y de los jóvenes.

Económico – productivo

Deficiente asistencia técnica.

Carencia de información de mercados

externos competitivos.

Insuficiente infraestructura económica

(carreteras, puentes, represas y canales

de riego).

Demasiada intermediación en los

canales de comercialización.

Limitado acceso a créditos bancarios.



Capital social y organizacional

Débil liderazgo de las autoridades locales

para una eficiente gestión con la

participación de la ciudadanía.

Incumplimiento de funciones de las

autoridades municipales.

Violencia familiar y maltrato contra la

mujer.

Carencia de promoción y difusión de

tractivos turísticos y de actividades

culturales y deportivas.

4.5. OBJETIVOS Y RESULTADOS.

4.5.1. Objetivo general del Plan de Desarrollo Distrital.

Lograr el desarrollo integral y sostenido del distrito de Amarilis mediante el aprovechamiento

racional de sus recursos naturales y potencialidades existentes basadas en las

oportunidades del Plan de Desarrollo Distrital.

4.5.2. Objetivos y resultados por ejes estratégicos.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPACIDADES HUMANAS.

Objetivo Estratégico 01:

La población ha desarrollado sus capacidades y potencia sus habilidades para aprovechar

racionalmente los recursos naturales y las oportunidades con enfoque de equidad de

género, a través de programas de Educación, Salud y Nutrición.

Objetivos específicos 01.01

El servicio educativo es de calidad y ha mejorado su cobertura. Los jóvenes cuentan con

centros de enseñanza superior implementados.




Los servicios de salud son de calidad y de mayor cobertura. Se cuenta con centros de salud

implementados y personal especializado; la población accede a los servicios de

saneamiento: Agua Potable y Desagüe.


La alimentación es de calidad por el consumo de productos ecológicos del distrito

mejorando el nivel nutricional de los lactantes, niños y madres gestantes.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: ECONÓMICO – PRODUCTIVO.


Producción agrícola con tendencia a la transformación, es de calidad. Cuenta con los

canales de comercialización establecidos y se articula al mercado regional.

Objetivos específicos 02.01.

La producción agrícola ha incrementado su rendimiento y se ha diversificado con cultivos

con vocación agroindustrial y están articulados al mercado local y regional.


Se ha dotado de infraestructura económica y productiva para fortalecer el desarrollo

económico distrital.


Se ha ampliado y mejorado el sistema vial y se tiene una adecuada integración y

articulación distrital.


El turismo se ha potenciado y se explota racionalmente los recursos existentes como una

actividad económica.

DIMENSIÓN DE DESARROLLO: CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL.


Los actores sociales, económicos y políticos se fortalecen, hacen de la concertación y la

participación ciudadana, una práctica democrática para alcanzar niveles adecuados de

gobernabilidad para el desarrollo local.



Objetivos específicos 03.01:

Los espacios de concertación se han fortalecido, teniendo como base el gobierno local.

Objetivos específicos 03.02 :

Las practicas de concertación y participación ciudadana fortalecen la democracia y dan

legitimidad a la gobernabilidad.

Objetivos específicos 03.03:

Se forman líderes para consolidar y fortalecer las organizaciones de base.

4.6. Estrategias.

4.6.1. Estrategia global.

La población organizada en su conjunto será el soporte para conseguir los objetivos que se

han trazado en cada eje de desarrollo, aprovechando las potencialidades y oportunidades

con que cuenta el distrito.

La Municipalidad Distrital de Amarilis será el ente de coordinación y de concertación con

diferentes organizaciones y los comités de desarrollo para las gestiones y acciones

sectoriales, delegando responsabilidades a cada sector promoviendo la conformación de

mesas de negociación para financiar proyectos con entidades del estado y fuentes

cooperantes.

Al interior del municipio es necesario crear un Órgano de Promoción Distrital, responsable

de la conducción de los programas y proyectos para el desarrollo, establecer alianzas

estratégicas con organismos públicos y privados, en coordinación con el Comité Distrital y

los Comités Locales que se conformarán en cada sector del distrito, quienes cumplen sus

funciones, bajo el marco de un comité de gestión, seguimiento y monitoreo.

En tal sentido podemos decir que la estrategia general es la “formación de comités de

concertación y de gestión interinstitucional del distrito” para establecer alianzas

estratégicas para el desarrollo.

4.6.2. Estrategia por ejes temáticos.



Educación.

El Comité de Desarrollo Local coordina con el comité de concertación y de gestión

interinstitucional la participación de profesionales, docentes y APAFAS, municipio y el

Ministerio de Educación para gestionar la construcción de infraestructura educativa,

implementación con los mobiliarios y materiales didácticos, así como dotar de bibliotecas y

centros de cómputo en todos los colegios del distrito.

Promover actividades culturales, artísticas y deportivas, para fortalecer las costumbres y

tradiciones ancestrales del distrito y fomentar la práctica del deporte en la niñez y juventud

como también la recreación de los adultos mayores y discapacitados.

Salud.

La coordinación central para las acciones de desarrollo del sector, estará a cargo del Centro

de Salud Carlos Showing Ferrari, con apoyo de las postas médicas existentes en el distrito,

asimismo existirá una estrecha coordinación con la municipalidad distrital y provincial para

la construcción de infraestructuras de salud donde se necesite.

Realizar campañas de vacunación y distribución de desayunos escolares en coordinación

con la municipalidad, postas médicas y el sector educación.

El comité de desarrollo local en convenio con los representantes del centro de salud,

coordinan y ejecutan cursos talleres.

Nutrición.

Promover el cultivo de productos agrícolas locales con alto contenido proteico para

contribuir a combatir la desnutrición infantil.

Saneamiento.

Coordinación permanente entre la municipalidad y el Comité de Desarrollo Distrital,

estableciendo alianzas estratégicas para optimizar los servicios y la ejecución de obras de

infraestructura sanitaria básica.

Educación a la población sobre el manejo de letrinas, uso racional del agua y la eliminación

correcta de residuos sólidos.

Productivo.



Los programas y proyectos destinados al desarrollo de la producción del distrito de Amarilis

estarán dirigidos por la Agencia Agraria debidamente institucionalizada, con aporte técnico

del Ministerio de Agricultura, con financiamiento de la Cooperación Internacional y apoyo

del Gobierno Regional de Huánuco.

La implementación de programas de desarrollo agrícola basado en los productos rentables

y de acogida en el mercado nacional e internacional, complementado con la instalación de

infraestructura de riego.

Comercial.

La municipalidad, los comités de desarrollo distrital y locales con los productores

agropecuarios conformarán los comités de ferias.

Conformar comités de comercialización para impulsar la actividad comercial para la

búsqueda de nuevos mercados, ampliando la frontera comercial.

Búsqueda de alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas y establecer

estrategias de comercialización y financiamiento.

Vial.

La municipalidad distrital deberá asumir la responsabilidad de la formulación de estudios y

ejecución de obras de infraestructura vial con el pool de maquinarias y equipo pesado con

que cuenta.

Conformar el comité de administración de obras en coordinación con los comités de

desarrollo distrital y locales, quienes realizan el seguimiento de ejecución de los proyectos

priorizados con apoyo técnico de instituciones especializadas del sector público.

El comité de desarrollo distrital y local conforman el comité de obras, quienes

conjuntamente realizarán labores de monitoreo y gestión de proyectos.

Irrigación.

Conformar comités de regantes y en coordinación con la municipalidad, el comité de

Desarrollo Distrital y Local coordinan la elaboración de estudios de infraestructura de riego a

ser construidas en el distrito y la tecnificación del agua, capacitación en el uso y manejo de

manantiales y cuencas, con protección del medio ambiente.

La ejecución de proyectos de infraestructura de riego y afines, será conducido por la

Municipalidad y la agencia agraria (Ministerio de Agricultura) y el comité de desarrollo

distrital y local, con la conformación de un comité al cual se le dotará de la capacidad

institucional apropiada para el cumplimento de los encargos asumidos.



Electrificación.

La Empresa ELECTRO CENTRO S.A. como concesionaria de los sistemas de distribución

eléctrica, es la responsable de la programación y ejecución de la ampliación de la frontera

eléctrica en el distrito de Amarilis.

La ejecución de proyectos de electrificación y afines, será conducido por la municipalidad en

coordinación directa con ELECTRO CENTRO S.A. y con la participación del comité de

desarrollo distrital.

Comunicaciones.

La ejecución de proyectos de infraestructura vial, será conducido por la municipalidad y el

comité de desarrollo distrital y local, con la conformación de un comité de obra vial, por su

importancia estratégica para el distrito y la prioridad al mantenimiento de las carreteras

existentes en nuestro territorio.

El comité de desarrollo local en coordinación con la municipalidad en convenio con la

Empresa Telefónica del Perú S.A.A. realizará la instalación de cabinas telefónicas en los

centros poblados y de internet en los centros educativos de la zona urbana del distrito.

Turismo.

Promover convenios con el Instituto Nacional de Cultura para la investigación de ruinas

arqueológicas, con la finalidad de contar con un inventario turístico distrital.

Capacitar a promotores de turismo, para el apoyo a la difusión de losa atractivos del distrito.

Dotar de un alojamiento (link) en la página web de la municipalidad para la promoción

respectiva de los atractivos turísticos del distrito.

Fortalecimiento institucional.

Establecer alianzas estratégicas con el gobierno regional y nacional como también entre

municipalidades interesadas en salir de la extrema pobreza donde haya coincidencias de

puntos estratégicos de desarrollo.

La relación y comunicación e información permanente por medios adecuados, la constante

revisión y evaluación del Plan de Desarrollo Distrital.

El fortalecimiento se concretiza entre las instituciones, la Municipalidad y autoridades

locales en instancias de concertación para la gestión y ejecución del Plan de Desarrollo.




CAPITULO V: PROGRAMA DE INVERSIONES


CAPITULO V5.1. CUADRO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICAS.

DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS

DESARROLLO DE

CAPACIDADES HUMANAS

Objetivos estratégicoLa población ha desarrollado sus

capacidades y potencia sus habilidades para

aprovechar racionalmente los

recursos naturales y las oportunidades con

enfoque de equidad de género, a través de

programas de Educación, Salud y

Nutrición.

Objetivo específicoEl servicio educativo es de calidad y ha mejorado su cobertura. Los jóvenes cuentan con centros de enseñanza superior implementados.Objetivo específicoLos servicios de salud son de calidad y de mayor cobertura. Se cuenta con centros de salud implementados y personal especializado; la población accede a los servicios de saneamiento: Agua Potable y Desagüe.Objetivo específicoLa alimentación es de calidad por el consumo de productos ecológicos del distrito mejorando el nivel nutricional de los lactantes, niños y madres gestantes.

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVODESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO

Objetivos estratégicoProducción agrícola con tendencia a la transformación, es de calidad. Cuenta con los canales de comercialización establecidos y se articula al mercado regional.

Objetivo específicoLa producción agrícola ha incrementado su rendimiento y se ha diversificado con cultivos con vocación agroindustrial y están articulados al mercado local y regional. Objetivo específicoSe ha dotado de infraestructura económica y productiva para fortalecer el desarrollo económico distrital.Objetivo específicoSe ha ampliado y mejorado el sistema vial y se tiene una adecuada integración y articulación distrital.



Objetivo específicoEl turismo se ha potenciado y se explota racionalmente los recursos existentes como una actividad económica.

DESARROLLO DEL CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL

DESARROLLO DEL CAPITAL

SOCIAL E INSTITUCIONAL

Objetivos estratégicoLos actores sociales,

económicos y políticos se fortalecen, hacen de

la concertación y la participación ciudadana, una práctica democrática

para alcanzar niveles adecuados de

gobernabilidad para el desarrollo local.

Objetivo específicoLos espacios de concertación se han fortalecido, teniendo como base el gobierno local.Objetivo específicoLas practicas de concertación y participación ciudadana fortalecen la democracia y dan legitimidad a la gobernabilidad.Objetivo específicoSe forman líderes para consolidar y fortalecer las organizaciones de base. .

5.2. PROGRAMA DE INVERSIONES POR ÁREAS DE DESARROLLO Y EJES TEMÁTICOS.

VIAS URBANAS

N° PROYECTO PLAZO DE EJECUCIONC.P. M.P. L.P.

1 Construcción de pistas Jr. Abancay X2 Construcción de pistas Jr. Colonial. X3 Construcción de pistas Jr. Sta. Rosa. X4 Pavimentación Jr. Ocoña X5 Pavimentación Jr. José Santos Chocano X6 Pavimentación Jr. Norberto Haro X7 Pavimentación Jr. Mariano Melgar X8 Pavimentación 2da. Etapa Jr. Sta. Rosa Cdras. 3 y 4 X9 Pavimentación Calle Huáscar Cdras. 1, 2 y 3 X

10 Pavimentación Jr. Pachacútec Cdras. 1, 2 y 3 X11 Pavimentación Pasaje Tambo X12 Asfaltado del Jr. Manco Inca X13 Asfaltado del Jr. Inca Roca X14 Asfaltado del Jr. Yarowilca X15 Culminación de veredas de San Luis X16 Const. de pistas: Urbanización Lauricocha X17 Construcción de pistas y veredas: Jr. Perú X18 Construcción de pistas y veredas: Jr. Chile X19 Construcción de Pista: Av. Amazonas X20 Construcción de Pista y veredas: Jr. Apurímac X21 Construcción de Pista: Jr. Rímac X22 Construcción de Pista y veredas: Jr. Pavletich X23 Const. drenaje pluvial: Jr. José Santos Chocano X24 Const. de Pistas y veredas: Jr. José M. Arguedas. X25 Const. Pistas, Parques Jr. Abraham Valdelomar X26 Const. Pistas y muro de contención Jr. Javier Heraúd X27 Construc. de veredas y drenaje pluvial: Jr. Pillco Mozo X28 Construcción pistas Jr. Manco Cápac cdra. 1 y 2 X29 Pavimentación Calle Los Mirlos- Cdra. 3. X30 Pav. Jr. Pablo Neruda – 18 M. Zona Cero X31 Pavimentación Jr. Pillco Mozo y 18 Mayo–18 M. X32 Pavimentación Jr. Abancay - Zona Cero X33 Pistas y veredas en las calles L: 28 de Agosto, Ambo y

Huamalíes – AmautaX

34 Asfaltado del Jr. Tingo María, J.C.M. – Zona Cero X35 Paviment. Jr. Tacna Cdras. 1, 2 y 3 – 18 M. Zona Cero. X



36 Asfaltado Jr. Cerro de Pasco, J.C.M.- Zona Cero X37 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. Rosales, 2 cuadras

– Paucarbambilla.X

38 Pavimentación A.P.V.- Urb. L.P. – Llicua X39 Pavim. Calle 4 – L.P. (1,2) X40 Pavim. Pistas 3 Cdras. Urb. Primavera X41 Ampliación Jr. Mayro 1 y 2 – Llicua X42 Pavimentación Av. Principal de Llicua X43 Asfaltado entrada de Huayopampa X44 Asfaltado calle 10 Urb. Leoncio Prado X45 Empedrado calle Alto Huallaga – Llicua X46 Const. de Puente 4 vías en San Sebastián. X47 Construcción de 4 Puentes peatonales: San Sebastián.

Marcos Durán Martel, Alt. Puente Huallaga (Paucarbamba- San Luis-Sector I) y FONAVI I, sobre río Huallaga- Jr. Mayro, Hermilio Valdizán.

X

SANEAMIENTO GENERAL


1 Drenaje Pluvial- Av. E. Pavletich X2 Agua potable- Conowayon X3 Agua potable Quitasol- Colpa Alta X4 Construcción del Sistema de agua y desagüe Sancarragra X5 Desagüe AA.HH. Manuel Gonzáles Prada. X6 Desague AA.HH. H.V. – Llicua X7 Desagüe Sector Miraflores. X8 Construcción Sistema de agua potable de Sariapampa, Cachuna y

MatamarcaX

9 Construcción infraestructura para agua potable y desagüe microcuenca Pichgacocha.

X

10 Mejoramiento de letrinas sanitarias en zonas rurales. X11 Proyecto integral de agua y desagüe – La Esperanza y anexos X

SALUD AMBIENTAL


1 Desagüe pluvial y pavimento del Jr. Rosales, 2 cuadras – Paucarbambilla.

X

2 Programa de Educación Ambiental a nivel distrital. X X3 Proyecto de tratamiento de residuos sólidos urbanos (relleno

sanitario). X

EDIFICACIONES ESCOLARES


1 Const. Cerco Perimétrico C.E. Especial X2 Const. de Aulas C.E. Nº 33079 “J.H.” X3 Construcción de 4 aulas- I.E. S.I.E. X4 Construcción de aulas I.E.I. Jardín. X5 Construcción del C.E.O. X X6 Construcción del Complejo Educativo de la I.E. de Sariapampa X7 Construcción de aulas Shismay X8 Construcción de Complejo Deportivo en Shismay. X9 Construcción de 2 aulas- C.E.I.- FONAVI III X

10 Contruc. 6 aulas Esc. Huayopampa. X11 Contruc. 1 aula, SS.HH. – Terrazas Llicua X12 Construcción infraestructura nivel primario en Sancarragra. X



13 Equipamiento moderno de tecnología para todos los centros educativos del distrito de Amarilis.

X

14 Creación de granjas y huertos escolares X X

ELECTRIFICACION RURAL


1 Electrificación de la Micro Cuenca de Manco Pozo X2 Electrificación de Micro Cuenca Paucar. X3 Electrificación forma integral de Chicchuy X4 Electrificación para la Micro Cuenca Pichgacocha. X5 Electrificación integral de Microcuenca de Chicchuy. X

CAMINOS RURALES


1 Rehabilitación de carretera de Malconga a Yanqui, Cancalla, Shairicancha y Vilcabamba.

X

2 Rehabilitación de carretera Paucar- Parquencho X3 Ampliación de carretera Machi Chicchuy. X4 Puente carrozable de Colpa Alta X5 Puente Matibamba Bellavista Huamangaga, Chacaspata,

Panaopampa, Matibamba, Yaca X

6 Ensanche carretera Llicua Alta X X7 Ampliación carretera Puente Chico a la Libertad. X8 Rehabilitación puente Sancarragra. X9 Vía de acceso Colpa, Matibamba y Sancarragra margen derecha. X

10 Construcción de vías carrozables uniendo las lagunas que pertenecen al distrito de Amarilis.

X

11 Mejoramiento y mantenimiento de carreteras y trochas carrozables a nivel distrital.

X

ATENCIÓN MEDICA BASICA


1 Construcción del 3er. Piso del Centro de Salud Carlos Showing Ferrari

X

2 Construcción de puesto de Salud en San Luis X3 Ampliación y equipamiento de la posta Médica de La Esperanza X4 Implementación – Puesto de Salud de Chicchuy X5 Cont. Posta Médica AA.HH. – Llicua. X6 Const. de hospital Materno-infantil en Paucarbamba X7 Creación de postas satélites de salud en cada anexo. X8 Implementar escuelas promotoras de salud. X9 Implementación de un programa nutricional X

10 Centro de estimulación temprana municipal X11 Centro de readaptación social municipal. 12 Implementación de farmacia municipal. X13 Casa refugio para mujeres maltratadas X



PROMOCION AGRARIA


1 Construcción Canal de Limando X2 Canal de irrigación de Chicchuy X3 Represa y canalización Laguna Gasaguasi X4 Represa de Gasahuasi - Pichgacocha X5 Instalación de granjas familiares y comunal en La Esperanza X X6 Escuela para campesinos a nivel distrital. X7 Revestimiento de canales de riego: Cuchicancha, Sancarragra. X8 Programa de mejoramiento de ganaderías. X9 Mejoramiento de la producción de cereales. X

10 Proyecto Industrialización de los cereales. X11 Mejoramiento de crianzas de animales. X12 Programa de mejoramiento de piscigranjas (lagunas). X13 Ampliación de los canales de irrigación. X14 Industrialización de los productos de la zona. X15 Producción de productos ecológicos locales.. X16 Programa de difusión de consumo de productos locales ecológicos

para mejorar la nutrición infantil. X

17 Industrialización de productos que se producen dentro del distrito de Amarilis.

X

18 Tecnificar nuestros terrenos de cultivo. X19 Fomentar el consumo de los productos nativos de la zona

mediante difusión a través de concursos y exposiciones gastronómicas.

X

20 Crianza de animales menores X21 Construcción y equipamiento de establos lecheros (vacunos,

Caprinos)X

22 Propulsar el cultivo de productos de exportación (cereales, hortalizas, frutícolas, tubérculos, etc.)

X

23 Creación de bancos de semillas certificadas X24 Implementación de Lumbricultura X25 Proyectos de transformación de plantas aromáticas. 26 Reforestación con espacios forestales de la zona (tara, barbasco,

huarango, sanco, etc). X

27 Constituir ferias dominicales, agropecuarios y artesanales, agroindustrial.

X

28 Implementación de escuelas tecnológicas rurales para campesinos X X29 Mantenimiento y canalización del Canal San Roque – Pacán – La

Esperanza. X

30 Reforestación de tara en zonas eriazas y construcción de ácido tánico.

X

31 Construcción de parque industrial: desarrollo de ebanistería. X32 Transformación del cacao, papa y frutales. X33 Instalación de un centro de producción de abono orgánico. X34 Reforestación de los conos aluviales con plantones de molle,

huarango, tuna. X

35 Plan de desarrollo de la pesquería y microempresa. X36 Plan de desarrollo piscícola en lagunas. X37 Elaboración de proyectos de productos aromáticos. X38 Organización de policías ecológicas. X



39 Construir viveros forestales con plantas ornamentales. X

PROMOCION Y ASISTENCIA COMUNITARIA


1 Const. de muro de contención Prolong. Majes X2 Defensa Ribereña en Chicchuy X3 Recuperación de las Áreas verdes de la margen derecha del Río

HuallagaX

4 Construcción de un Muro de contención a la margen derecha del Río Huallaga

X

PLANEAMIENTO URBANO


1 Ordenamiento Urbano de Malconga y Caseríos X2 Cercado cementerio Llicua X3 Ordenamiento Urbano Paucar Caseríos X4 Construcción de Local Comunal San Luis sector 4 X5 Plaza de Armas – Chicchuy X6 Implementación a las rondas urbanas en La Esperanza X7 Adjudicación y titulación de terrenos en Sancarragra. X8 Demarcación territorial de la micro cuenca Pichgacocha. X9 Programa de titulación masiva de terrenos en la zona rural. X

10 Construcción de un cementerio general en Paucarbamba XConstrucción de un mercado de abastos de primer nivel X

11 Construcción del Palacio Municipal. X12 Plan vial urbano y rural X X13 Creación e implementación de un parque agroindustrial. X X14 Elaborar el Plan Urbano Distrital X15 Elaborar el Plan de Desarrollo Medioambiental X16 Elaborar el Catastro Urbano X17 Construcción de la biblioteca Municipal X18 Construcción del Centro Cívico Cultural X19 Construcción del Museo de Historia Natural X20 Construcción de Zonas Deportivas y Recreativas X21 Equipamiento de velatorio y cementerio municipal X22 Construcción de mercado zonales y ferias de productores X23 Construcción de puesto policial. X24 Construcción puente vehicular Huayopampa X25 Creación de una caja municipal X26 Construcción de un estadio moderno X27 Construcción de Vías alternas a la Vía Regional X

EDUCACIÓN Y CULTURA


1 Construcción de losa deportiva en Sancarragra, Cuchicancha y otros.

X

2 Creación de institutos superiores tecnológicos. X3 Creación e implementación de bibliotecas escolares y municipales. X X4 Creación de bibliotecas virtuales (internet) X X5 Capacitación laboral juvenil X7 Creación de comedores populares en los anexos X8 Construcción de talleres artesanales para jóvenes y cesantes. X9 Creación de Colegio Nocturno San Luis. X

10 Educación en medio ambiente. X



11 Programa de Escuela para padres. X12 Construcción de una Biblioteca Municipal X

COMUNICACION


1 Instalación de teléfono en Sancarragra y en zonas rurales. X

SEGURIDAD CIUDADANA


1 Plan de Seguridad ciudadana. X

PROMOCION Y DESARROLLO DE ORGANIZACIONES DE BASE


1 Escuela de formación y capacitación en valores y líderes sociales. X2 Formación de organización para seguridad ciudadana (comité de

autodefensa).X

3 Creación de escuela para líderes. X4 Generación de microempresa lideradas por mujeres X5 Creación de escuelas para autoridades municipales. X6 Campañas de sensibilización sobre valores X X7 Creación de una escuela de participación ciudadana X X8 Implementación de un programa de desarrollo de capacidades

humanas. X X

9 Elaborar el Plan de Capacidades Humanas X10 Cursos de capacitación constante y/o permanentes a las

autoridades, población en su conjunto y para los profesionales.X

11 Formar grupos de autodefensa. X12 Organización ciudadana. X13 Fortalecimiento de la Unidad de Serenazgo. X

PROMOCION DEL TURISMO

N° PROYECTO PLAZO DE EJECUCIÓNC.P. M.P. L.P.

1 Proyecto de inventario turístico distirtal. X2 Construcción de vías carrozables hacia lugares turísticos. X3 Construcción de hospedaje turísticos en zonas estratégicas. X4 Construcción de Albergues turísticos en zonas rurales. X5 Conservación y protección de las zonas turísticas. X6 Fomentar el deporte de Eco-Aventura. X7 Capacitación y concienciación a los Agentes Turísticos. X8 Plan de desarrollo turístico distrital. X9 Construcción de un mirador en el Cerro San Cristóbal. X

10 Promover la construcción de circuitos turísticos. X11 Asfaltado de Circuito Turístico de Huayopampa X12 Restauración de la Iglesia del Señor de Huayopampa. X14 Puesta en valor del Puente Histórico de Huayopampa X15 Difusión Turística de la Laguna de Mancapozo. X

PARQUES Y JARDINESN° PROYECTO PLAZO DE EJECUCIÓN



C.P. M.P. L.P.1 Construcción de parques y jardines a nivel distrital. X2 Forestación y arborización de la micro cuenca Mancapozo X4 Construcción de parques de recreación y campos multideportivos

en el distrito.X

5.2. CUADRO RESUMEN DEL PROGRAMA DE INVERSIONES ANUAL.De acuerdo a lo dispuesto en el Instructivo del Proceso del Presupuesto Participativo para el

año fiscal 2006 aprobado mediante Resolución Directoral N° 006-2005-EF/76.01, se desarrolló

la el proceso de formulación del Presupuesto Participativo para el año fiscal 2006 en el distrito

de Amarilis, en la cual luego de haber desarrollado los talleres de trabajo de diagnóstico

temático y territorial y de definición de criterios y de priorización de acciones, con fecha 02 de

julio del año 2005, se formalizaron acuerdos entre autoridades y los agentes participantes,

quedando definido la programación de inversiones para el año fiscal 2006 de la siguiente

manera:

N° PROYECTOSMONTO INVERSIÓN

(S/.)

1 Construcción 02 aulas I.E: “César Vallejo” 82,563.50

2 Construcción Parque Huáscar 105,012.04

3 Pavimentación Calle Los Mirlos cuadra 3 19,477.74

4 Pavimentación Jr. Cerro de Pasco 39,326.00

5 Construcción veredas Jr. Huamalíes – Ambo – Amauta. 30,000.00

6 Construcción de veredas Jr. Abraham Valdelomar, José María

Arguedas, Javier Heraud, José Ssantos Chocano

80,000.00

7 Construcción de 02 aulas y SS.HH. en FONAVI 3 74,542.38

8 Pavimentación Calle 4 Urb. Leoncio Prado 69,740.46

9 Pavimentación Jr. Molle Urb. Primavera 70,000.00

10 Desagüe Urb. Miraflores 30,000.00

11 Desagüe primera etapa La Esperanza 48,000.00

12 Construcción sistema de agua potable Sariapampa 128,000.57

13 Rehabilitación carretera Paucar – Sishmay - Parquencho 80,000.00

14 Construcción Puente Matibamba (superestructura) 169,337.31

TOTAL INVERSIONES AÑO FISCAL 2006 1’026,000.00



CAPITULO VIORGANIZACIÓN DE LA GESTION DEL PLAN

La organización para la gestión del Plan de Desarrollo Concertado Distrital, facilitará su

institucionalización y a la vez será reconocida por los actores del distrito.

Comité de Desarrollo Distrital.


CAPITULO VI: ORGANIZACIÓN DE LA GESTION

DEL PLAN


El Comité de Desarrollo Distrital está integrado por las autoridades y representantes de las

instituciones mas representativas del distrito.

6.1.1.1. Funciones

El comité de desarrollo distrital tiene las siguientes funciones:

En la gestión del financiamiento

Apoyar y respaldar al alcalde distrital en las gestiones que realice en busca de

financiamiento del Plan de Desarrollo distrital.

Mantener informados a los comités de desarrollo local sobre los avances en la gestión

del financiamiento.

Realizar las acciones necesarias para el cumplimento de los requisitos que exijan las

instituciones financieras.

En ejecución del plan

Impulsar la participación de los comités de desarrollo local y a las demás

organizaciones locales en la ejecución de las actividades previstas en el plan.

En la sostenibilidad de los resultados del plan

Promover a través de los comités de desarrollo local, la participación de la

población y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los

servicios de infraestructura existente en el distrito y los que surjan en la

ejecución del plan.

Promover y organizar comités para la administración, operación, mantenimiento

o comités de apoyo a los servicios o acciones que así lo requieran.

En la evaluación y seguimiento del plan

Apoyar el seguimiento de la ejecución del plan.

Participar en la evaluación periódica del plan.

Participar en la actualización y programación anual del plan.

6.1.2. Comité de Desarrollo Local.

Este comité de desarrollo local está integrado por las autoridades de los centros poblados,

caseríos y anexos, que han sido elegidos por votación libre y directa en cada uno de los

sectores del distrito.



6.1.2.1. Funciones.

El comité de desarrollo local tendrá las siguientes funciones:

En la planificación:

Participar activamente en la formulación del plan de desarrollo distrital y los

proyectos.

En la gestión del financiamiento:

Coordinar con el comité de desarrollo distrital el apoyo a las gestiones de

financiamiento.

Mantener informados a la población y sus autoridades sobre gestiones que se

realizan.

Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos por

las financieras.

En la ejecución del plan:

Participar activamente de las actividades de ejecución del plan.

Organizar a la población y velar por el cumplimento de los compromisos de aporte

local, asumidos para la ejecución de los proyectos.

En la sostenibilidad de los resultados del plan:

Apoyar y asistir conjuntamente con la población a los eventos de capacitación en

operación y mantenimiento de obras, asi como en general, a todos los eventos que

se organicen.

Organizar y constituir los comites de administración, operación y mantenimiento de

obras.

En la evaluación y seguimiento del plan:

Participar y apoyar de las actividades de implementación del plan.

Participar en la acciones de evaluación, actualización y programación anual del

plan.



6.2. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN.

6.2.1. Estrategia de concertación.

La concertación se refiere a las acciones articuladas que permiten el encuentro de diversos

actores sociales e institucionales con la finalidad de lograr o buscar beneficios mutuos y

establecer espacios de concertación.

Ya se tiene conformado el Concejo de Coordinación Local distrital (CCLd) y se conformarán

el Comité de Desarrollo Distrital y los Comités de Desarrollo Local, quienes se encargarán

de concertar con las instituciones públicas y privadas para poder alcanzar el financiamiento

de los proyectos que se señalen en el plan de desarrollo 2005 2015.

La concertación no debe ser para solicitar, obtener y/o repartir recursos, sino para combinar

aportes y responsabilidades.

Las principales estrategias del plan deben ser viables sobre la base de recursos propios de

los actores locales, sumando y combinándolos con otras instituciones de concertación

externos en forma eficiente.

6.2.2. Estrategia de socialización.

La municipalidad como instancia promotora tendrá que realizar una reunión, en la cual

presentará el Plan de Desarrollo Distrital de Amarilis a las autoridades locales, provinciales,

regionales, instituciones públicas y privadas, organismos cooperantes y población en

general.

Se difunde de manera masiva a través de medios que posibiliten su adopción y

enriquecimiento ya que este plan es flexible.

Se desarrollarán un plan de trabajo interinstitucional con los líderes sociales de la

producción, madres y jóvenes para que asuman el plan como un instrumento de desarrollo.

6.2.3. Estrategia de gestión del plan.



El comité de desarrollo distrital en coordinación con los comites de desarrollo local,

desarrollarán un plan de acción especifico para gestionar con los representantes de los

sectores y posibilitar compromisos y aportes, a fin de concretar la visión de futuro

contemplada en el plan de desarrollo distrital.

La gestión del plan constituye un proceso que posibilita a los actores sociales e

institucionales, construir visiones compartidas y objetivos superiores a los intereses

particulares.

6.2.4. Estrategia para la gestión del financiamiento

La estrategia para conseguir el financiamiento de los proyectos prioritarios en el plan de

desarrollo, estará dirigida a comprometer el aporte de los pobladores y de otras fuentes de

financiamiento, por gestión realizada del comité de desarrollo distrital que liderará esta

acción, contará con el apoyo de los comités de desarrollo local, en el caso que soliciten las

instituciones públicas y privadas mayores requisitos para el financiamiento de los proyectos

con compromiso de trabajo.

BIBLIOGRAFÍA

1. LEY Nº 23419, de creación política del distrito de Amarilis

2. INEI. Perú: Proyecciones de Población, por Años Calendario según Departamentos,

Provincias y Distritos (Período), 1990-2005).

3. INEI. Almanaque Estadístico de Huánuco 2,003.

4. INEI. Huánuco: Compendio Estadístico 2001-2002

5. PROYECTO: PLAN VIAL PROVINCIAL DE HUANUCO. PROVIAS RURAL. Ministerio de

Transportes y Comunicaciones. Huánuco 2,004.

6. MINISTERIO DE AGRICULTURA –INRENA. Inventario de Canales de Derivación por

Sector de Riego. Huánuco, Noviembre de 1,999.

7. MUNICIPALIDAD DE AMMARILIS. Padrón de Contribuyentes.


pdc amarilis-2005-2015

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