pautas proceso de transferencia 2014
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PAUTAS PARA DESARROLLAR ORDENADAMENTE
EL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE
LOS GOBIERNOS LOCALES 2014
CPC. HEIKO LOMBARDI LIZANO 975 557 566
Momentos Claves del Proceso de Transferencia
05/10/2014 Elecciones Municipales
01/01/2015 Nueva Gestión
Acciones Preliminares
ANTES
Identificación de variables para el Informe resultados de la gestión
La planificación y el cronograma de actividades.
La metodología para la recolección y organización de la documentación e información que deben presentar los órganos y unidades orgánicas
Proceso de Transferencia
DURANTE
Conformación e Instalación de la Comisión de Transferencia
Elaboración del Plan de Trabajo
Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia.
Validación de información Suscripción del Acta de
Transferencia
Acreditación de Nuevas Autoridades
Acciones Posteriores
DESPUÉS
Remisión del Acta de Transferencia e Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia a la CGR y DGCP
Difusión del Acta de Transferencia e informe de Rendición de Cuentas y Transferencia
Presentación DDJJ
ESTRUCTURA DEL INFORME
1. Introducción. 2. Contenido. 3. Anexos. 4. Fecha y firma de la Autoridad saliente.
La Autoridad saliente debe formular y entregar a la Comisión de Transferencia de la Gestión, el Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia acompañados con los anexos debidamente registrados, los cuales deben estar a su vez sustentados con la documentación correspondiente
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I. Introducción. 1,1 Misión
La misión nos indica la razón de ser de la corporación municipal y el rol que
le toca desempeñar (para qué existe). Según la Ley Nº 27972 – Ley
Orgánica de Municipalidades, la finalidad de los gobiernos locales es:
representan al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su
circunscripción.
El gobierno local promueve el desarrollo integral, para viabilizar el
crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La
promoción del desarrollo local es permanente e integral. La municipalidad
promueve el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de
gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad
local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA 2011 – 2014
I. Introducción. 1,2 Visión
La visión institucional presenta el tipo de organización que se
quiere alcanzar en el mediano plazo, la cual, hace referencia a la
manera cómo se espera impulsar los procesos claves municipales,
las capacidades (competencias) que deben exhibir los integrantes
de la organización municipal y además el tipo de organización y
cultura interna que se quiere lograr. Incluye los cambios positivos
que deseamos lograr en la población y en la imagen de la propia
institución, articulada con la Visión Distrital del Plan de Desarrollo
Concertado.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA 2011 – 2014
I. Introducción. 1,3 Valores institucionales
Hacer mención de aquellos valores en el cual giró la gestión
municipal 2011 – 2014, se puede considerar los siguientes:
HONESTIDAD
TRANSPARENCIA
VOCACIÓN DE SERVICIO
RESPONSABILIDAD
RESPETO
IDENTIDAD
EFICIENCIA, EFICACIA, etc.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA 2011 – 2014
II. Contenido. La Autoridad saliente debe describir el estado de situación de la gestión precisando los LOGROS ALCANZADOS, Y PROBLEMAS más relevantes que dificultaron el cumplimiento de sus metas, en atención al literal a) del artículo 6° de la Ley de Transferencia. La gestión se debe informar en base a resultados, por ejemplo se puede mencionar los siguientes factores:
Cobertura educativa, analfabetismo, cobertura de salud, cobertura de servicios básicos, vivienda, desnutrición crónica infantil, seguridad alimentaria, seguridad ciudadana, gestión de programas sociales, etc.
Actividades productivas, turismo, infraestructura, gestión de riesgos, gestión medioambiental, etc.
Transferencia de competencias y funciones Gestión de captación de recursos municipales y capacidad de gasto Transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana, etc.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA 2011 – 2014
III. Anexos.
Para el registro de los Anexos mencionados, previamente se debe cumplir con la
entrega de los documentos e información que los sustenten, todo lo cual forman
parte constitutivos del presente Informe de Rendición de Cuentas y
Transferencia conforme a los contenidos señalados en el artículo 7 de la Ley de
Transferencia: a) Acervo documentario, b) Inventario físico detallado de los
bienes muebles e inmuebles, c) principales documentos de planeamiento
estratégico y operativo, d) situación de los asuntos vinculados a los Sistemas
Administrativos y e) Situación de obras, proyectos, programas y actividades en
ejecución.
IV. Fecha y firma de la autoridad saliente.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y TRANSFERENCIA 2011 – 2014
Anexo Nº 1: Acta de conformación e instalación de la Comisión de Transferencia de la Gestión. Anexo Nº 2: Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia Anexo Nº 3: Acta de Transferencia Los Anexos 1 al 3 deben ser registrados de acuerdo a la estructura que se presenta en la DIRECTIVA Nº 008-2014-CGPCOR (29-10-2014) TRANSFERENCIA DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES.
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ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
Anexo Nº 4: Informe de Situación vinculado a los Sistemas Administrativos Para el registro del Anexo 4, la Autoridad saliente debe tener en cuenta lo siguiente: 1) La información o documentación materia de entrega; 2) El estado de cumplimiento de la información o documentación
exigida: SI (S), NO (N) y NO APLICA (Na), para este caso se debe considerar lo especificado en cada uno de los Anexos;
3) Las razones del incumplimiento o la no aplicación de la exigencia, en caso se marque “NO” o “NO APLICA registrado en el rubro de comentario;
4) La referencia en el Informe de Rendición de Cuentas y Transferencia de los contenidos señalados en el artículo 7 de la Ley de Transferencia; 10
ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
ANEXO 4 Informe de Situación vinculado a los Sistemas Administrativos
1.Sistema Nacional de Gestión de Recursos Humanos
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Anexo Nº 5: Listado de los procesos de contratación concluidos o en trámite e información de contratos Anexo Nº 6: Listado de las cartas fianza o de la póliza de caución otorgadas a favor de la entidad Anexo Nº 7: Relación de Bienes Inmuebles de la entidad Anexo Nº 8: Relación y costo anual de nuevo personal ingresante al pliego e Incremento de los ingresos del personal, autorizado por el pliego Anexo Nº 9: Informes sobre articulación entre el Plan de Desarrollo Concertado y los objetivos estratégicos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional Anexo Nº10: Expedientes de Procesos Legales Anexo Nº 11: Relación de obras gestionadas durante el período ejercido Anexo Nº12: Implementación de las Recomendaciones de los Informes de Control
Los Anexos 5 al 12 son registrados de acuerdo a la estructura prevista, siguiendo las pautas establecidas en las leyendas de orientación.
ESTRUCTURA DE LOS ANEXOS
Anexo Nº13: Obligados a presentación de Declaraciones Juradas de Ingresos, y de Bienes y rentas en el año 2014 Anexo Nº14: Cuestionario para la medición del nivel de madurez del Sistema de Control Interno 2014
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Toda información que sustente el registro de los Anexos deben ser suscritos por la Autoridad saliente, el gerente regional o municipal y el responsable de la unidad orgánica encargada de brindar la información o documentación materia de entrega. Cuando corresponda al proceso de transferencia de
gobiernos locales que por su estructura, dimensión
operativa o presupuesto no sea de carácter obligatorio
presentar determinada información o documentación
requerida en la presente directiva a través del Anexo 4,
podrá seleccionar la opción “No aplicable” (Na) ante la
exigencia del registro de la información del Informe de
Rendición de Cuentas y Transferencia.
Debiendo adicionalmente, precisar en la columna
“Comentarios”, las razones de su no obligatoriedad.