papa_2014

PAPACADENA AGROPRODUCTIVA

Principales Aspectos Agroeconmicos

Econ. Juan Manuel Benites RamosMinistro de Agricultura y Riego

Lic. Luis Alfonso Zuazo Mantilla (Encargado)Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego

Ing. Jos Alberto Muro VenturaDirector General de Competitividad Agraria

Ing. Roberto Salazar CrdovaDirector de la Direccin de Informacin Agraria

Ministerio de Agricultura y Riego Direccin General de Competitividad Agraria Direccin de Promocin de la CompetitividadDireccin de Informacin Agrariawww.minagri.gob.peJr. Yauyos 258- Lima 01-2098800

1ra Edicin: Actualizado a diciembre del ao 2013

Colaboracin:

Ing. Miguel Quevedo BacigalupoEspecialista en la Cadena Productiva de Papa

Ing. Franco Oviedo AngisEspecialista en Mercado y Agronegocios

Ing. Johan Mathews RojasEspecialista en Agroclimtica

Centro de Documentacin Agraria-CENDOCJr. Yauyos 262.Lima [email protected] (Anexo 2255)Fotos: Catlogo de Papas Nativas (Jean - Louis Gontefre)

Prohibida la reproduccin parcial o total, por cualquier medio o mtodo de este libro sin previa autorizacin del Ministerio de Agricultura y Riego.

3Principales Aspectos Agroeconmicos de la Cadena Productiva de Papa

NDICE

La Papa Principales Aspectos de la Cadena Agroproductiva

Presentacin.............................................................................................................. 5

1.Caractersticas del Cultivo.............. 71.1. Introduccin...................... 71.2. Caractersticas Productivas............................................................. .. 71.3. Condiciones agroclimticas..................................................................... 7 1.3.1. Clima....................................................................................... 7 1.3.2. Suelo.................................................................................... 9

2.Importancia Agroeconmica ................................................................................... 93.Siembras y Avances del Cultivo............................................................................... 114.Produccin.............................................................................................................. 145.Rendimiento Promedio (kg/ha)................................................................................ 166.Precios en Chacra (S/. x kg)..................................................................................... 177.Precios al por Mayor (S/. x kg)................................................................................. 198.Precios al Consumidor (S/. x kg)............................................................................. 20 8.1. Papa Amarilla...................................................................................... 20 8.2. Papa Blanca......................................................................................... 21

9.Caractersticas de Semillas...................................................................................... 2210.Abonamiento........................................................................................................ 2311.Plagas y enfermedades.......................................................................................... 2312.Valor Agregado de la Papa.................................................................................... 2413.Organizacin de Productores................................................................................ 2614.Comercio Exterior de Papa.................................................................................... 2715.Caractersticas de Comercializacin...................................................................... 3016.Consumo Per cpita Nacional................................................................................ 3217.Estrategias de Articulacin.................................................................................... 3318.Determinacin de Ingresos.................................................................................... 3319.Costos de Produccin............................................................................................ 3420.Rentabilidad Esperada........................................................................................... 3521.Resumen............................................................................................................... 36


PRESENTACIN

El Per es el pas de origen de la papa y con mayor diversidad en el mundo siendo muy verstil este producto en la industria gastronmica. La papa es el cuarto principal producto alimenticio, despus del trigo, el arroz y el maz. La papa es una planta alimenticia que procede de las culturas Pre - Incas e Incas. En el territorio peruano se encuentra la mayor cantidad de especies de papa conocidas en el mundo.

La produccin de papas en el Per se da en 19 de los 24 departamentos a nivel nacional. Es la base de la alimentacin de la zona andina y es producida por cerca

600 mil pequeas unidades agrarias. Por ello, se plantean en el presente informe interrogantes importantes de analizar: Es necesario planificar las siembras? Cmo impacta una mayor produccin en el precio al productor? Es importante articular la produccin nacional ?Como generar mayores ingresos a los pequeos productores agrarios y a su vez darle un valor agregado al producto?.

En tal sentido, el Ministerio de Agricultura y Riego a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA) hace de su conocimiento el presente informe agroeconmico de la Cadena Agroproductiva de Papa con un importante anlisis cuantitativo y cualitativo que ayudar a responder algunas de las reflexiones planteadas anteriormente.

El informe evala e identifica los principales aspectos de la cadena productiva permitiendo analizar las oportunidades y retos que enfrenta el sector productor de papa. Identifica la participacin econmica, social y de comercio exterior de cada una de las actividades productivas haciendo una breve reflexin de la forma como stas se enmarcan en el desarrollo sustentable de la cadena de papa y su impacto a nivel nacional e internacional.

Para estos objetivos es fundamental disponer de amplia informacin agraria especializada porque conlleva a una mejor y oportuna toma de decisiones que involucra a todos los actores que intervienen en la cadena agroproductiva: Estado, proveedores, comerciantes mayoristas y minoristas, productores, consumidores, entre otros. Esta metodologa de trabajo permitir aplicar nuevas estrategias en la produccin y comercializacin; promover mayores ingresos econmicos; y mejorar la calidad de vida y competitividad de los pequeos y medianos agricultores del PER.

Ing. JOS A. MURO VENTURADirector General

Direccin General de Competitividad Agraria


Papa(Solanum tuberosum L.)

Principales Aspectos de la Cadena Agroproductiva

1. Caractersticas del Cultivo

1.1. Introduccin

La papa pertenece a la familia Solanaceae, pariente del tomate, aj, pimentn, berenjena, tabaco, petunia, mandrgora, belladona, por nombrar alguna de las ms de 2,000 especies presentes en esta familia.

La papa se encuentra entre los cuatro cultivos alimenticios ms importantes del mundo, junto al trigo, arroz y el maz. Una papa de tamao mediano contiene alrededor de la mitad de los requerimientos diarios de vitamina C de una persona adulta. Otros cultivos de primera necesidad como el arroz o el trigo no poseen este elemento. La papa es muy baja en grasa, con slo el 5% del contenido de grasa del trigo y una cuarta parte de las caloras del pan.

La papa produce entre 2 a 4 veces ms alimento que el arroz y el trigo, el 85 % de la planta es comestible, tiene numerosas propiedades nutritivas y un elevado rendimiento por hectrea que permite obtener una produccin de energa digestible diaria comparable con los cereales. La papa se cultiva en 19 de los 24 departamentos del Per, desde el nivel del mar hasta los 4,200 metros de altura y constituye la base de la alimentacin del poblador especialmente de la sierra, y su cultivo genera al productor andino mayores ingresos econmicos que cualquier otro cultivo; ofrece ms de 110,000 puestos de trabajo, es producido por 600 mil pequeas unidades agrarias en el sector primario (34 millones de jornales/ao), sin considerar lo que se utiliza en la industria y en los servicios relacionados a su comercializacin y utilizacin.

1.2. Caractersticas Productivas

Segn el ltimo CENAGRO 2012, en la sierra del pas se concentra el 96% de la superficie sembrada de papa obtenindose niveles de rendimiento por hectrea inferiores con respecto a las zonas productoras de costa. Los rendimientos dependen del nivel de tecnologa usada, principalmente por el empleo de semilla certificada, variedades mejoradas, abonamiento, nivel de mecanizacin, adecuadas prcticas agronmicas, riego tecnificado, ocurrencia de factores abiticos y el control efectivo de plagas y enfermedades .

1.3. Condiciones agroclimticas

1.3.1. Clima

La papa se cultiva en ms de 150 pases, en clima templado, subtropical y tropical. Es esencialmente un cultivo de clima templado, para cuya produccin la temperatura representa el lmite principal: las temperaturas inferiores a 10 C y superiores a 30 C inhiben decididamente el desarrollo del tubrculo, mientras que la mejor produccin ocurre donde la temperatura diaria se mantiene en promedio de 18 a 20 C.

Por ese motivo la papa se siembra a principios de la primavera en las zonas templadas y a fines del invierno en las regiones ms clidas, y en los lugares de clima tropical caliente se cultiva durante los meses ms frescos del ao. En algunas tierras altas subtropicales, las temperaturas benignas y la elevada radiacin solar permite a los agricultores cultivar la papa todo el ao, y cosechar los tubrculos a los 90 das de haberlos sembrado (en climas ms fros, como en el norte de Europa, pueden ser necesarios hasta 150 das).

1

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1 - Direccin General de Competitividad Agraria, Ing. Miguel Quevedo Bacigalupo.2 - Plan estratgico de la papa, MINAG 2003.


La papa es una planta que tiene una gran capacidad de adaptacin y crece bien sin que el suelo ni las condiciones de cultivo sean ideales. Sin embargo, tambin es vctima de una serie de plagas y enfermedades. Para prevenir la acumulacin de patgenos en el suelo los agricultores evitan cultivar papas en las mismas tierras todos los aos. En cambio, rotan los cultivos en ciclos de tres o ms aos, alternando por ejemplo con maz, frijoles, habas, arvejas y alfalfa. Se evita producir otros cultivos vulnerables a los mismos patgenos de la papa como el tomate a fin de interrumpir el ciclo de desarrollo de las plagas. Las condiciones de cultivo varan de una variedad a otra, pero por lo general prefiere suelos ricos en materia orgnica, sueltos y francos arenosos. A continuacin se brindan precisiones sobre las necesidades o requerimientos del cultivo de papa.

Fotoperiodo:

Con respecto a la respuesta de la longitud del da o fotoperiodo, la misma depende de la subespecie y variedad considerada. La subespecie tuberosum requiere para desarrollar su rea foliar de fotoperiodo largo (ms de 14 horas de luz) y en su proceso de tuberizacin (formacin y engrosamiento de los tubrculos), de fotoperiodo corto (menor de 14 horas de luz).

Bajo condiciones de da corto (latitudes cercanas a la lnea ecuatorial) las plantas de tuberosum muestran una tuberizacin temprana, los estolones son cortos y el follaje permanece reducido. Bajo condiciones de da largo (sobre 25 de latitud norte o sur) ocurre lo contrario.

La subespecie andigena, por el contrario, tuberiza adecuadamente bajo condiciones de da corto y al ser llevada a condiciones de fotoperiodo largo el periodo de crecimiento se alarga excesivamente, florece profusamente, pero no tuberiza o lo hace escasamente, es decir, produce tubrculos pequeos.

Luz:

La intercepcin de luz por el cultivo depende de la intensidad lumnica, de la arquitectura del follaje (planfila o erectfila), de la edad de las hojas y del porcentaje de suelo cubierto por el follaje. El proceso fotosinttico se efecta cuando los rayos de sol incidan sobre la totalidad de las hojas verdes y no sobre el suelo desnudo. La asimilacin bruta de la papa en un da luminoso pleno (50.000 lux) a 18-20 C es de 1,92 g CO2 por m2 de rea foliar por hora, con una concentracin de 0.03 % de CO2.

Esto equivale a un rendimiento neto potencial de 1.23 gr de materia seca. Hojas ms viejas fotosintetizan menos que las muy jvenes. En los cultivos con baja densidad de plantacin (menos de 35,000 plantas/ha) no se produce competencia entre plantas, pero parte de la luz se pierde porque no toda el rea de suelo est cubierta de follaje. Ello estimula a una mayor produccin por planta y a un mayor tamao de sus tubrculos, pero el rendimiento por unidad de superficie ser inferior a aquel que presenta una densidad superior.

Temperatura:

El tubrculo en latencia, inicia su brotacin y emergencia en forma lenta a 5 C y se maximiza a los 14-16 C. Esto es importante al considerar la poca de plantacin ya que esta se debe iniciar cuando la temperatura del suelo haya alcanzado por lo menos 7-8 C. La respuesta fotoqumica a la temperatura tiene estrecha relacin con la intensidad lumnica. As, cuando esta ltima es alta (sobre 50.000 lux) la fotosntesis neta se optimiza en altas temperaturas.

Se debe evitar sembrar este cultivo en zonas muy expuestas al viento, principalmente a las brisas, las cuales, adems de su efecto desecante, provocan heridas en el follaje y poco crecimiento de las plantas. Velocidades del viento mayores a 20 m/seg son crticas.


1.3.2. Suelo

Los suelos pesados con arcilla y limo, son menos adecuados para este cultivo. Las papas pueden crecer casi en todos los tipos de suelos, salvo donde son muy salinos o alcalinos. Los suelos que ofrecen menos resistencia al desarrollo de los tubrculos, son los ms convenientes, y los suelos franco arcillosos o franco arenosos con alto contenido de materia orgnica, con buen drenaje y ventilacin, son los mejores. Se considera ideal un pH de 5,2 a 7.5 en el suelo y con una profundidad entre 25 y 30 cm.

El cultivo de papa requiere una buena preparacin del suelo. Donde se pueda mecanizar, es necesario rastrillar el suelo hasta eliminar todas las races de la maleza hasta una profundidad de por lo menos 40 cm. Por lo general es necesario arar dos veces, pasar la rastra en forma cruzada y si es necesario aplicar el rodillo o desmenuzador, para que el suelo adquiera la condicin adecuada: suave, bien drenado y bien ventilado. En algunos casos, se puede usar el tabln o nivelador.

Agua:

Un cultivo de papa de 120 a 150 das consume de 500 a 700 mm de agua por planta por campaa y la produccin se reduce si se agota ms del 50 % del total del agua disponible en el suelo durante el perodo de crecimiento. Las variedades modernas de papa son sensibles a la falta de agua en el suelo y necesitan riegos frecuentes.

El exceso de agua en el suelo, provoca una falta de oxgeno, un desarrollo pobre de las races, la pudricin de los tubrculos recin formados, mximo si se siembran y tapan estando hmedos.

La papa puede cultivarse tanto bajo condiciones de lluvia natural, como bajo riego, pero un exceso de la humedad ambiental alta favorece el desarrollo de la enfermedad conocida como tizn tardo. La etapa ms crtica en que la deficiencia de humedad en el suelo perjudica el cultivo, es al inicio de la formacin de tubrculos hasta el final de la tuberizacin.

La excesiva variacin de la humedad del suelo afecta la calidad de los tubrculos. Adems, despus de una sequa prolongada, el agua puede causar un segundo crecimiento de las plantas y presencia de corazn vacio.

Los mtodos ms comunes de riego para la papa utilizan sistemas de surcos o aspersin. La irrigacin de surcos es relativamente poco eficaz en el uso del agua, y es conveniente cuando hay un suministro abundante de la misma. Donde hay escasez de agua es preferible la irrigacin por aspersin o por goteo, sobre todo en suelos con poca capacidad de retencin.

El cultivo de la papa bajo condiciones de riego a gravedad consume entre 12,000 y 14,000 m3 en los valles costeos.

2. Importancia Agroeconmica

El valor bruto de la produccin nacional (VBP) de la cadena productiva de la papa ha venido creciendo a una tasa promedio anual de 2.6% anual en los ltimos catorce aos. Al ser uno de los principales productos de importancia nacional en conjunto con el arroz, trigo, maz amarillo duro y amilceo.


Zonas Productoras de Papa Altitud (msnm)

Suelo Clima

pH MO (%) T media C Precipitacin (mm/ao)

LimaBarranca 30 60 Neutro (*) 1.7 24.2 < 0.5

Huaral 180 Neutro 1.9 22..4 < 0.5Huara 120 Neutro 2.0 21.7 < 0.5

ArequipaIslay 5 - 35 Neutro 1.9 19.0 < 0.5

Majes 500 950 4.4 2.0 27.2 652.45

CajamarcaCajabamba 2550 4.8 3.2 23.9 767.70San Marcos 2254 5.5 2.5 16.5 500.0 711.3

PunoPuno 3911 4.8 1.8 6.7 650.0

Azngaro 3942 4.8 1.7 7.1 650.0

HunucoYarowilca 3538 5.1 1.8 5.6 1,800.0

Dos de Mayo 3360 5.3 2.0 12.1 1,750.0

JunnTarma 2750 5.7 1.9 12.3 500.0Jauja 3320 5.7 1.8 15.7 550.0

LibertadSnchez cerro (Huamachuco) 3150 4.9 2.1 11.7 680.0

Otuzco 2635 5.1 1.9 12.1 750.0

CuscoAnta 3340 5.4 2.4 8.6 680.0

Quispicanchi 3729 5.9 1.8 8.7 588.0

Cuadro N 1: Condiciones de Clima y Suelo en las Zonas de Produccin de Papa del Per

Cuadro N2: VBP de Papa a Nivel Nacional

(*) Neutro (pH: 6.8 7.1)Fuente: MINAGRI-DGCA-DIA

Fuente: MINAGRI-OEEEElaboracin: MINAGRI-DGCA-DIA

Papa 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Miles de t 3,275 2,691 3,298 3,144 3,008 3,290 3,248 3,383 3,597 3,765 3,805 4,072 4,475 4,571Millones de S/. 1,321 1,086 1,331 1,268 1,214 1,327 1,311 1,365 1,451 1,519 1,535 1,643 1,805 1,844SECTOR AGROPECUARIO 13,941 13,934 14,702 14,988 14,989 15,773 17,068 17,631 18,828 19,353 20,308 21,215 22,444 22,938

SUBSECTOR AGRICOLA 8,771 8,650 9,219 9,338 9,168 9,547 10,329 10,536 11,308 11,420 12,037 12,483 13,201 13,439Part (%) Sector Agropecuario 9.5% 7.8% 9.1% 8.5% 7.8% 8.4% 7.7% 7.7% 7.7% 7.8% 7.6% 7.7% 8.0% 8.0%Part (%) SubSector Agrcola 15.1% 12.5% 14.4% 13.6% 13.2% 13.9% 12.7% 13.0% 12.8% 13.3% 12.8% 13.2% 13.7% 13.7%

Como se observa en el Cuadro N 2 y Grfico N 1, el VBP del ao 2000, fue alrededor de 1,321 millones de soles con una produccin de 3,275 miles de toneladas y participacin en el sub sector agrcola del 15.1%. Para obtener en el ao 2013 una participacin del 13.7%, cantidad menor que la del el ao 2000. Pero tngase en cuenta que la produccin (miles de t y millones de S/.) tuvo un crecimiento en este periodo de 39.6% aproximadamente.


Grfico N 1: VBP Nacional de la Cadena Productiva de Papa

Cuadro N 3: Superficie Sembrada Nacional (ha)



Campaa Agrcola Miles de ha

Var %

00-01 247.8

01-02 273.3 10.3%02-03 263.7 -3.5%

03-04 261.1 13,20104-05 267.9 -1.0%05-06 264.9 2.6%06-07 287.6 -1.1%07-08 286.1 8.6%08-09 286.7 -0.5%09-10 299.1 0.2%10-11 308.9 4.4%11-12 319.6 3.5%12-13 323.7 1.3%

Al finalizar el ao 2013, se registr una produccin de 4,571 miles de toneladas con un VBP de 1,844 millones de soles, es el mayor nivel de produccin en los ltimos catorce aos. El crecimiento del VBP con respecto al ao 2012, fue alrededor de 2.1% y teniendo una participacin del PBI del sector agropecuario sub sector agrcola del 8.0% y 13.7% respectivamente, confirmando la gran importancia de esta cadena en la economa rural del pas, dado que ofrece ms de 110,000 puestos de trabajo y que es producido por 600 mil pequeas unidades agrarias en el sector primario (34 millones de jornales/ao).

3. Siembras y Avances del Cultivo

Las siembras de papa a nivel nacional, como se aprecia en el cuadro N 3, viene incrementndose de forma sostenida en las ltimas trece campaas agrcolas, siendo la campaa agrcola 2012-2013, la de mayor superficie sembrada con 323.7 miles de hectreas, con un crecimiento de un 1.3% respecto a la campaa agrcola anterior.

Entre agosto y diciembre de la actual campaa agrcola 2013-2014, se vienen sembrado alrededor de 244.4 miles de hectreas, existiendo una leve disminucin de -2.3%, respecto a al mismo periodo de la campaa agrcola anterior.

La mayor concentracin de siembras se da entre los meses de septiembre a noviembre indicando aproximadamente el 63.8% del total de siembras a nivel nacional debido a que mayormente se siembra en temporada de lluvia. Como se aprecia en el grfico N 2 y cuadro N 4.


Grfico N 2: Superficie Sembrada Nacional (ha)

Cuadro N 4: Calendario de Siembras (%)


La tendencia creciente que est teniendo este cultivo se debe principalmente por el aumento en el consumo interno de papas modernas y nativas, el cual est aproximadamente entre los 83 kg de consumo anual por persona.

Caractersticas ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul TotalSiembras Mayores Siembras

(63.8%)Menores Siembras (36.2%)

ha 25,306 40,175 85,569 80,822 18,203 5,582 2,826 3,599 7,599 14,123 22,028 17,875 323,705(%) 7.8% 12.4% 26.4% 25.0% 5.6% 1.7% 0.9% 1.1% 2.3% 4.4% 6.8% 5.5% 100%


La superficie sembrada nacional como se aprecia en el grfico N 3, y se seal anteriormente, viene incrementndose de manera sostenida. Por un mayor impacto de las lluvias, la mayor concentracin de siembras se da en el mes de octubre y noviembre. En la ltima campaa agrcola 2012-2013 se sembraron alrededor de 166.4 miles de hectreas participando con el 51.4%.


Grfico N 3: Superficie Sembrada Nacional Campaas Agrcolas (Miles de ha)


El rea sembrada de papa a nivel departamental tiende a seguir creciendo como lo ha venido haciendo en las ltimas campaas agrcolas. Puno es el departamento con mayor superficie sembrada nacional con 56,465 hectreas, seguido de Hunuco con 40,569 hectreas, Cusco con 35,567 hectreas y Cajamarca con 29,273 hectreas, estas cuatro regiones concentran el 50.0% de la superficie sembrada nacional.

Como se puede observar en el cuadro N 5, el rea sembrada de papa ha disminuido en algunos departamentos como Huancavelica, Junn y Apurmac. La variacin porcentual de la superficie sembrada fue de aproximadamente de 1.3% con respecto a la anterior campaa agrcola.

Cuadro N 5: Superficie Sembrada Nacional (ha)


Regin 2011-2012 2012-2013 Var % Part. %Puno 55,042 56,465 2.6% 17.4%

Hunuco 37,998 40,569 6.8% 12.5%Cusco 34,666 35,567 2.6% 11.0%

Cajamarca 27,934 29,273 4.8% 9.0%Huancavelica 26,997 26,463 -2.0% 8.2%Junn 23,380 23,078 -1.3% 7.1%La Libertad 23,950 24,375 1.8% 7.5%Apurmac 20,050 19,947 -0.5% 6.2%Ayacucho 21,483 21,784 1.4% 6.7%Pasco 8,781 9,136 4.0% 2.8%Ancash 10,526 10,579 0.5% 3.3%Resto del pas 28,767 26,470 -8.0% 8.2%Total 319,574 323,705 1.3% 100%


Entre las campaas 2006-2007, 2007-2008 y 2008-2009 la superficie sembrada se ha mantenido en un promedio de 287,000 hectreas y un precio promedio estable para el productor. En las dos ltimas campaas las siembras sobrepasaron las 300,000 hectreas alcanzando las 323,705 hectreas; a pesar de este incremento los precios a nivel de productor se mantienen estables.

El riesgo es que si se mantiene esta tendencia de siembras hacia el alza podra provocar una sobreoferta y cada del precio en chacra y afectar directamente la economa del productor. Para evitar este problema, es necesario planificar las prximas campaas agrcolas conjuntamente con los representantes de los productores de papa y las principales Direcciones Regionales de Agricultura de las zonas productoras.

Entre agosto a diciembre de la actual campaa agrcola 2013-2014, se han sembrado alrededor de 244,352 hectreas, existiendo una disminucin del -2.3% con respecto al mismo periodo de la campaa anterior. Puno, Cusco y Hunuco mantiene las mayores siembras a nivel nacional con 55,428, 32,574 y 21,856 hectreas respectivamente.

4. Produccin

La produccin de papa en los ltimos catorce aos ha venido creciendo a una tasa promedio anual de 2.6%, el mismo que se viene sustentando por la mayor rea cosechada dado que los rendimientos promedios an continan bajos en ciertas zonas productoras del pas. Se estima que esta produccin se ha incrementado por el repunte de las papas nativas y mayores reas sembradas en las principales regiones productoras.

El mayor nivel de produccin, como se ve en el grfico N 4, se ha registrado en el ao 2013, con 4.57 millones de toneladas y 316.9 miles de hectreas cosechadas lo que representa el 2.1% y 1.4% respectivamente, lo que indica que la cadena de papa viene incrementando constantemente sus niveles de produccin.

Grfico N 4: Comportamiento de la Produccin y Superficie Cosechada



Grfico N 5: Calendario de Produccin Nacional (%)

La produccin de papa se presenta durante todo el ao, pero se concentra en mayor medida en el primer semestre proveniente principalmente de la sierra, la produccin cubre satisfactoriamente la demanda de la poblacin peruana, se dan importaciones no significativas en volumen porque estn comprometidas con ciertas franquicias de alimentos. Ver cuadro N 6 y grfico N 5.

Cuadro N 6: Calendario de Produccin, Ao 2013 (miles de t)

Calendario ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic TotalProduccin 223.4 255.0 407.5 842.6 1,058.6 487.4 195.9 142.3 173.6 216.4 266.3 301.5 4,571(%) 4.9% 5.6% 8.9% 18.4% 23.2% 10.7% 4.3% 3.1% 3.8% 4.7% 5.8% 6.6% 100%



Mayor nivel de produccin (52.3%)

Menor nivel de produccin (47.7%)

Como se aprecia en el calendario de produccin, esta se concentra entre abril a junio siendo el 52.3% a nivel nacional, mientras el 47.7% corresponde al resto del ao. El mes de mayo es de mayor nivel de produccin de papa (23.2%) y sobrepasa las 1,058.6 miles de toneladas.

Al finalizar el ao 2013, a nivel regional la produccin ha sido de 4,571 miles de toneladas, con un crecimiento del 2.1% con respecto al ao 2012. Cinco regiones concentran el 54.7% de la produccin nacional. El principal productor es Puno (14.1%), Hunuco (13.5%), Cusco (9.3%), La Libertad (8.9%) y Junn (8.8%). Teniendo en cuenta que estas regiones son zonas altoandinas, supone que el incremento es en el grupo de papas nativas que estn presentando una mejora en su demanda.Algunos departamentos han mostrado descensos en la produccin en el 2013, tanto Junn como Cusco presentan cadas de (-1.3% y -1.5%) respectivamente. Sumado a esto los descensos de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Lima, Pasco y Arequipa. Ver cuadro N 7.

Es importante sealar que los mayores niveles de produccin a nivel nacional, no han afectado de sobremanera los precios en chacra de este importante cultivo. Tambin es necesario precisar que seguir con incrementos importantes en la produccin podran traer cadas en los precio pagados al productor, sino se incrementa el consumo per cpita.


Cuadro N 7: Produccin Nacional (Miles de toneladas)

Cuadro N 8: Rendimiento Promedio (kg/ha)



Regin 2012 2013 Var % Part. %Puno 567.6 643.9 13.4% 14.1%

Hunuco 567.0 618.7 9.1% 13.5%Junn 409.4 404.0 -1.3% 8.8%

Cusco 432.1 425.6 -1.5% 9.3%La Libertad 379.0 407.9 7.6% 8.9%Apurmac 341.4 350.4 2.6% 7.7%Ayacucho 329.9 283.7 -14.0% 6.2%Cajamarca 309.7 344.7 11.3% 7.5%Huancavelica 283.5 269.3 -5.0% 5.9%Arequipa 297.4 283.8 -4.6% 6.2%Lima 165.1 145.3 -12.0% 3.2%Ancash 106.3 109.4 2.9% 2.4%Pasco 94.2 85.2 -9.5% 1.9%Resto del pas 192.17 198.7 3.5% 4.3%Total 4,475 4,571 2.1% 100.0%

Regin 2012 2013 Var % Part. %Puno 567.6 643.9 13.4% 14.1%

Hunuco 567.0 618.7 9.1% 13.5%Junn 409.4 404.0 -1.3% 8.8%

Cusco 432.1 425.6 -1.5% 9.3%La Libertad 379.0 407.9 7.6% 8.9%Cajamarca 341.4 350.4 2.6% 7.7%Huancavelica 329.9 283.7 -14.0% 6.2%Apurimac 309.7 344.7 11.3% 7.5%Arequipa 283.5 269.3 -5.0% 5.9%Ica 297.4 283.8 -4.6% 6.2%Lima 165.1 145.3 -12.0% 3.2%Pasco 106.3 109.4 2.9% 2.4%Ayacucho 94.2 85.2 -9.5% 1.9%Ancash 192.17 198.7 3.5% 4.3%Promedio Nacional 4,475 4,571 2.1% 100.0%

5 Regiones

concentran el 54.7%

6 Regiones concentran el 36.7%

2 Regiones concentran el 4.3%

5. Rendimiento Promedio (kg/ha)

Al finalizar el ao 2013, el rendimiento promedio nacional de papa fue de 14,421 kg/ha, con un leve incremento en la productividad de 0.7% con respecto al mismo periodo en el ao 2012, (ver cuadro N 8 y grfico N 6). Son cinco las regiones con mayor rendimiento promedio en este periodo. El mayor rendimiento es de Ica con 35,339 Kg/ha, seguido de Arequipa con un de 32,538 kg/ha, Lima con 23,904 kg/ha, Apurmac con 17,761 Kg/ha y La Libertad con 16,310 Kg/ha; otros tres departamentos mantienen rendimientos superiores al promedio nacional. Por otro lado, Puno el departamento con mayor produccin pero con rendimientos de 11,580 kg/ha, por debajo del promedio nacional.


Grfico N 6: Rendimiento Promedio (kg/ha)


6. Precios en Chacra (S/. x Kg)

Los precios pagados al productor en los ltimos catorce aos vienen creciendo a una tasa promedio de 5.8%, este crecimiento paulatino del precio en chacra mejora en cierto modo los ingresos del pequeo agricultor. Al finalizar el ao 2013, el precio promedio en chacra cerr en S/. 0.72 por kilogramo, con una disminucin del -19.6%, con respecto al ao anterior, una fuerte cada en este periodo.

Grfico N 7: Precios Promedio en Chacra Nacional (S/. x Kg)



Grfico N 8: Precios en Chacra (S/. x Kg)


A nivel regional, Puno el mayor productor registr el mayor precio promedio con S/. 1.18 por kilo, con descenso de un -10.1% con respecto al ao 2012. Los departamentos de Tacna, Cusco y Arequipa mantienen precios superiores al promedio nacional, los departamentos restantes muestran precios por debajo del promedio nacional de S/. 0.72 por kilo. Es importante sealar que los precios en chacra han mejorado en los departamento de Cusco con S/. 0.82 por kilo, Arequipa con S/. 0.87 por kilo, este departamento el mayor incremento en el precio con un 35.0%. Ver cuadro N 9.

En el grfico N 8, se aprecia que tanto Puno, Tacna, Cusco Arequipa, Ayacucho y Ancash mantienen precio promedio pagados al productor por encima del promedio nacional de S/. 0.72 por kilogramo de papa, los otros departamentos mantienen precios por debajo del promedio nacional. Puno registra el mayor precio pagado al productor con S/. 1.18 por kilo, a su vez es el principal productor nacional de este producto.

Cuadro N 9: Precios en Chacra (S/. x kg)


Regin 2012 2013 Var %Puno 1.32 1.18 -10.1%

Tacna 0.97 1.08 11.3%Cusco 0.77 0.82 6.1%

Arequipa 0.65 0.87 35.0%Ayacucho 0.54 0.59 9.0%Ancash 0.77 0.83 7.7%La Libertad 0.76 0.72 -5.8%Hunuco 0.70 0.68 -2.6%Cajamarca 0.64 0.70 9.1%Apurmac 0.56 0.79 40.9%Huancavelica 0.48 0.65 33.9%Pasco 0.52 0.53 1.2%Lima 0.66 0.60 -9.0%Junn 0.48 0.48 0.0%Promedio Nacional 0.90 0.72 -19.6%


Cuadro N 10: Variacin en el Precio al por Mayor (%)


Papa 2012 2013 Var %Amarilla 1.58 1.73 9.5%

Canchan 0.85 0.93 9.4%Perricholi 0.79 0.90 13.9%

nica 0.75 0.87 16.0%Yungay 0.77 0.91 18.2%

7. Precios al por Mayor (S/. x kg)

Como se aprecia en el cuadro N 10, los precios de las variedades comerciales han tenido aumentos considerables. La papa amarilla cerr en un precio en el ao 2013 de S/. 1.73 por kilo, un crecimiento de 9.5% con respecto al ao 2012, as mismo la papa Perricholi se comercializ a un precio de S/. 0.90 por kilo con un aumento del 13.9%. La papa Yungay con el mayor incremento del 18.2%, terminado a un precio de S/. 0.91 por kilo. Las variedades Canchan como nica tambin mostraron incrementos en sus precios al por mayor de (9.4%) y (16.0%) respectivamente. Se aprecia la fuerte demanda por estos tipos de papa que se viene incrementando ao tras ao.

Cuadro N 11: Precio al por Mayor Mercado Mayorista Santa Anita (S/. x Kg)

Fuente: MINAGRI-OEEE-SISAP/* Incluye Tumbay, Tornillo y Otros

Ao

Papa Amarilla

/*

Papa Canchan Perricholi

Papa nica Yungay

Precio Promedio

(S/. x Kg) (S/. x Kg) (S/. x Kg) (S/. x Kg) (S/. x Kg)

2000 0.90

2001 0.83

2002 0.72

2003 1.01

2004 0.75

2005 0.98

2006 0.87 0.64 0.65 0.932007 0.96 0.47 0.55 0.43 0.582008 1.16 0.77 0.65 0.63 0.862009 1.22 0.77 0.77 0.71 0.652010 1.39 0.75 0.80 0.62 0.892011 1.13 0.76 0.65 0.65 0.662012 1.58 0.85 0.79 0.75 0.772013 1.73 0.93 0.90 0.87 0.91Var % 92.2% 97.9% 40.6% 33.8% -2.2%

Se observa en el cuadro N 11 y grfico N 9, un consolidado de los precios promedio y su evolucin desde el ao 2000 a diciembre del 2013. Se registra una tendencia en el incremento de los precios para las variedades Amarilla (92.2%), Canchan (97.9%), Perricholi (40.6%), nica (33.8%), en cambio la papa Yungay present una disminucin de (-2.2%) en este periodo. Una variedad que est teniendo buena demanda y regulares precios es la variedad Andina, que ya est en el mercado mayorista e inclusive en los supermercados de Lima.


Grfico N 9: Evolucin de Precios Principales Variedades (S/. x Kg)

Fuente: MINAGRI-OEEEElaboracin: MINAGRI-DGCA-DIA/* Incluye Tumbay, Tornillo y Otros

8. Precios al Consumidor (S/. x Kg)

8.1. Papa Amarilla

El precio promedio al consumidor de papa amarilla ha mantenido crecimientos constantes desde el ao 2010 hasta finales del ao 2012. En tal sentido la tasa de crecimiento promedio mensual desde enero del ao 1995 a febrero del ao 2013 ha sido de 0.18%. El mayor precio registrado ha sido en el mes de octubre del ao 2012 a un precio de S/. 4.47 por kilo.

Como se aprecia en el cuadro N 12 y en el grfico N 10, la variacin anual de precios tambin refleja lo dinmico del consumo de este tubrculo, siendo el crecimiento en el 2010 de 23.3% entre enero a diciembre. En el ao 2012 se produjo la mayor variacin con el 63.5%, cotizndose en enero a un precio de S/. 2.29 para terminar en diciembre a un precio de S/. 3.74 por kilogramo.

Al finalizar el ao 2013, la variacin en el precio de la papa es de aproximadamente (-15.5%), mostrando disminuciones en este periodo debido fundamentalmente por una mayor oferta en el mercado que deriva en menores precios finales.

Cuadro N 12: Variacin de los Precios al Consumidor (%)

Fuente: INEIElaboracin: MINAGRI-DGCA-DIA

Precio 2010 2011 2012 2013Precio Inicial (Enero) 2.15 1.58 1.73 9.5%

Precio Final (Diciembre) 2.65 0.85 0.93 9.4%Var % 23.3% 3.1% 63.5% -15.5%


Grfico N 10: Evolucin de Precios al Consumidor de Papa Amarilla (S/. x Kg)


8.2. Papa Blanca

La papa blanca (Canchan, Yungay, Perricholi, nica, Andina, Serranita, etc.), ha mantenido incrementos relativamente considerables desde el ao 1995. En tal sentido la tasa de crecimiento promedio mensual ha sido de 0.34%, desde enero del ao 1995 a febrero del ao 2013. El mayor precio registrado se dio en el mes de agosto del ao 2008 con un precio de S/. 2.05 por kilo.

La variacin anual del precio promedio al consumidor de papa blanca ha mostrado incrementos de 21.9% para el ao 2010, terminando de cotizarse a un precio de S/. 1.39 por kilo. En el ao 2013, el precio tuvo un ligero descenso de -2.0% entre enero a diciembre, terminando a un precio de S/. 1.44 por kilo. Ver cuadro N 13.

Cuadro N 13: Variacin Precios al Consumidor (%)

Precio 2010 2011 2012 2013Precio Inicial (Enero) 1.14 1.28 1.34 1.47

Precio Final (Diciembre) 1.39 1.38 1.40 1.44Var % 21.9% 7.8% 4.5% -2.0%



Como se aprecia en el grfico N 11, la comercializacin de papa blanca en el mercado, en cuanto a los incrementos y disminuciones se generan a raz del mayor o menor volumen de estas variedades en los principales mercados de abastos de Lima y provincias, demostrando el mayor consumo de este tipo de variedad de papa.

Grfico N 11: Evolucin de Precios al Consumidor de Papa Blanca (S/. x Kg)


95 14

9. Caractersticas de las Semillas

La semilla de calidad de papa es uno de los factores fundamentales para incrementar la produccin y productividad sostenible y competitiva del cultivo de la papa, mejorar los aspectos nutricionales de la alimentacin de la poblacin del pas y elevar los ingresos econmicos de los agricultores. Es necesario continuar con la capacitacin a los productores sobre los sistemas de produccin de semilla certificada y semilla no convencional o artesanal. En Per, en la campaa agrcola 2012 2013, se sembraron 319,574 hectreas y se ha producido 4.57 millones de toneladas, que significa una demanda potencial de 475,790 toneladas de semilla. De acuerdo a las estadsticas proporcionadas por el CONASE, el ndice de uso de semilla certificada en las ltimas campaas agrcolas no sobrepasa el 0.2 % lo cual significa una produccin de solo 952 toneladas de semilla certificada que usan los

productores de papa y el resto (99.8 %) es semilla artesanal o tradicional.

El Centro Internacional de la Papa viene promoviendo el sistema de seleccin positiva de semilla de papa especialmente para el grupo de papa nativa. Igualmente el MINAGRI viene capacitando en seleccin positiva a productores de las regiones de Amazonas, Hunuco, Pasco, Huancavelica y Apurmac que se complementan con la entrega de

guas de orientacin al productor.

El Instituto Nacional de Innovacin Agraria INIA fue designado

Autoridad en Semillas, mediante Decreto Supremo N 006-2012-AG y por tanto es el organismo nacional competente para normar, promover, supervisar y

sancionar las actividades relativas a la produccin, certificacin y

comercializacin de semillas.


En el INIA la labor de Autoridad en Semillas es responsabilidad del Programa Especial de la Autoridad en Semillas - PEAS, adscrito a la Direccin de Extensin Agraria.

Las funciones establecidas para el PEAS son las siguientes:

Normar y supervisar la produccin, certificacin y comercializacin de semillas. Detectar y sancionar las infracciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley, el presente Reglamento y

dems normas en materia de semillas. Llevar los Registros establecidos por la Ley. Verificar y homologar las categoras y calidad de las semillas importadas de acuerdo con lo establecido en

la Ley y sus reglamentos. Promover, en coordinacin con instituciones pblicas y privadas, la utilizacin de semillas de buena calidad. Delegar o autorizar el servicio de certificacin de semillas, a las entidades pblicas o privadas que califiquen

para tal actividad. En los lugares donde no existan dichas entidades, la certificacin deber efectuarlo la Autoridad en Semillas.

Otras que le sean encomendadas en concordancia con la Ley.

10. Abonamiento

En lo que respecta al uso de fertilizantes en papa se diferencia por regiones, costa o sierra, por tipo o grupo de papas, sean estas hibridas o modernas y nativas, y por nivel de tecnologa, baja, media o alta.

En la mayora de los casos, los productores no realizan anlisis de suelos previo a la siembra, y lo hacen en forma emprica, por recomendaciones de proveedores comerciales, recomendaciones de sus vecinos, por costumbre de experiencia en aos anteriores o por la disponibilidad de sus recursos econmicos. Se debera promover la reduccin del costo del anlisis de suelos a travs de convenios con entidades pblicas o universidades para que los productores no se excedan en la aplicacin de fertilizantes y disminuyan sus costos, adems de capacitacin en la interpretacin de resultados.

En algunos casos los productores solo usan abono orgnico, otros combinan o complementan la fertilizacin qumica con el abonamiento orgnico. En otros casos aparte de usar fertilizacin qumica aplican abonos foliares solubles y reguladores de crecimiento.

Igualmente, en el mercado se encuentran formulaciones de fertilizantes compuestos que contienen a la vez nitrgeno, fsforo, potasio, azufre, calcio, magnesio y en otros casos hay formulaciones de fertilizantes especficas para papa.

Entre los productores hay un conocimiento escaso de la importancia de los elementos mayores, secundarios y micro elementos en el crecimiento y desarrollo de la papa. Adems, tienen poca informacin de las caractersticas biolgicas, qumicas y fsicas del suelo referido al aumento de la produccin de tubrculos en cantidad y calidad.

11. Plagas y Enfermedades

El Per es el centro de origen de la papa, pero por esta razn tambin es el centro de la presencia de muchas plagas y enfermedades a nivel nacional. La presencia y la intensidad del ataque de plagas y enfermedades varan de una zona agroecolgica a otra, de una regin a otra; por lo que las estrategias y los mtodos de control de las mismas tambin son diferentes.

A nivel de la sierra peruana las principales plagas que ocasionan mayor dao econmico en el cultivo de la papa, son las siguientes: Gorgojo de los Andes, Polilla de la Papa, Nematodo Quiste de la Papa (NQP), Rancha, hongos de suelos y manchas foliares.


Dentro del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades se cuenta con varias metodologas y estrategias para controlar y erradicarlos.

Para el control preventivo se usan plaguicidas de menor toxicidad pero cuando hay mucha incidencia de daos por el ataque de plagas y enfermedades a veces es necesario erradicarlas con la aplicacin de plaguicidas de alta toxicidad que ponen en riesgo la salud humana y el medio ambiente. Los productores no tienen la informacin tcnica sobre el nivel de toxicidad, dosis de aplicacin, cuidados que deben tener al momento de la aplicacin y la alta vulnerabilidad en mujeres y nios. En otros casos no cumplen con las recomendaciones mnimas para su uso.

La aplicacin de plaguicidas y su nivel de uso depende de la etapa del cultivo, de la intensidad de ataque de la plaga o enfermedad y de las condiciones climticas de las zonas productoras de papa. En algunas zonas ms naturales no aplican ms de 5 veces pero en otras zonas endmicas llegan a aplicar ms de 15 veces y con pesticidas muy txicos.

Por esta razn es importante reconocer los tipos de plaguicidas que se usan para controlar las plagas y enfermedades, su dosis de aplicacin y su grado de toxicidad. El grado de toxicidad de los pesticidas se mide por el contenido de la Dosis Letal Media (DLM) que se ha investigado en laboratorios aplicando a los roedores. En base a estos resultados de laboratorio se han determinado que algunos pesticidas extremadamente txicos tienen DLM de 7 miligramos por kilo de peso. Esto significa que una persona promedio de 60 kilos puede morir con la ingesta oral de 420 miligramos equivalente a solo 0.42 gramos de plaguicida.

Es importante comentar que en el mercado hay personas inescrupulosas que adulteran o elaboran pesticidas de marca, estafando a los productores, quienes deben hacer las denuncias pertinentes a las autoridades policiales y polticas. Se recomienda adquirir los pesticidas en establecimientos de garanta y solicitar los comprobantes de pago para cualquier reclamo.

12. Valor Agregado en la Papa

El Per en esta ltima dcada ha incrementado su porcentaje de procesamiento de papa de 5% al 8%. Comparativamente, pases como Colombia, Argentina y Mxico registran porcentajes de 15%, 12% y 20% en procesamiento de papa, respectivamente. Los productos procesados que se han incrementado en forma importante en el Per debido a una mayor demanda por los consumidores son: Hojuelas. Papas en tiras para polleras.

En el caso de las hojuelas de papa para fritura, se est usando la variedad colombiana Diacol Capiro que fue introducida por el Centro Internacional de la Papa en la dcada de los 80s

con otras variedades colombianas como: ICA Purace, ICA Nevada, ICA Guantiva, etc. y que fue primeramente sembrada en Huancayo; en esa poca no poda competir con variedades peruanas como Mi Per y Huancayo que sobrepasaban los rendimientos de la variedad Capiro pero que solo eran orientadas al consumo fresco.

Actualmente la variedad Capiro es una de las mejores variedades especficamente para hojuelas y se ha incrementado y concentrado sus siembras en algunas localidades de las regiones de Junn (Concepcin, Chupaca y Huancayo),

Huancavelica (Pampas y Colcabamba), Ayacucho (Acocro y Chiara) y Hunuco que abastecen a la planta de Snacks Amrica Latina en Lima.

En la lnea de hojuelas, varias empresas han lanzado marcas al mercado a base de papa

nativa entre las que destacan Lays Andina (Snack America Latina), Mr. Chips del Grupo Gloria, Viva la papa que exporta a nichos especficos de pases en Europa, Papy boom que son papas fritas

elaboradas a base de papa amarilla Tumbay y el producto Jalca Potatoes que son frituras de papas nativas de


colores violceos, rosados, azules y amarillos. Otra experiencia de frituras de papa nativa es la marca Ethiquable desarrollado por la Asociacin de Productores Agropia de Huancavelica que exporta sus productos a Europa. Adems, la Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos-ANPE produce un producto a base de papa nativa que exporta a Europa.

La papa en tiras que se usa para polleras son principalmente de las variedades Diacol Capiro, Canchan, Perricholi, nica y Serranita. Aunque hay algunas polleras exclusivas de Lima que usan las variedades nativas Amarilla Tumbay y Huamantanga.

De acuerdo a las estadsticas el incremento de las unidades de pollos BB se ha incrementado en los aos 2004 (309,212,722), 2008 (414,800,000) y 2011 (553,263,769) de los cuales se estima que un 30% es dirigido a las polleras lo cual indirectamente promueve aproximadamente un consumo de cerca de 250,000 toneladas de papa.

La cantidad de papa industrial (de las variedades Kennebec, Atlantic, Russet Burbank, etc.) que se importa de Holanda y Blgica para papas fritas se estima en 9,800 toneladas que solo significa el 3.3 % de la produccin de papa que se usa para polleras que se estima en casi 250,000 toneladas y el resto de papa, 96.7% que se usa para polleras es papa peruana; estas variedades europeas son de das largos y no se adaptan a nuestras condiciones agrometeorolgicas.

En el norte se siembra las variedades Canchan, Perricholi y Amarilis que son buenas para polleras. El problema de la variedad Amarilis es que se verdea muy rpido. Otra variedad que se siembra bastante en el norte es Libertea pero no es buena para polleras.

La variedad Canchan es una papa excelente para polleras pero tiene menor rendimiento y menor resistencia a rancha que la variedad Perricholi. Las polleras de menor demanda consumen menos de 100 kilos diarios de papa pelada y picada; las medianas llegan hasta 300 kilos y polleras ms grandes pueden sobrepasar los 500 kilos. Las bolsas de 20 kilos de papas picadas para polleras, varan entre S/.15.00 a S/. 25.00, dependiendo de la variedad y de la calidad del corte.

Otros productos:

La exportacin de chuo blanco que ya se ha iniciado en el primer trimestre del 2004 va a promover un mejoramiento del producto procesado los cuales irn aumentando su

demanda principalmente de las comunidades peruanas radicadas en el extranjero y luego progresivamente podra promoverse su oferta a otras comunidades andinas. La produccin de chuo blanco se concentra en la regin Puno y los productores usan principalmente las papas nativas, amargas y dulces, como Locka, Occocuri, Choquepito, Yana Imilla, Sana Imilla, etc. aunque algunas veces por falta de papa usan otras variedades mejoradas

como la Chaska y Cica de Andahuaylas. Se estima una produccin de 20,000 toneladas de chuo al ao.

La papa seca, mayormente se produce en las regiones de sierra centro; debido al regular mercado por este producto

se est produciendo en Ica que tiene una humedad relativa baja y fuerte radiacin solar orientada principalmente al mercado de Lima Metropolitana.


Una papa seca de regular calidad, con impurezas, tamaos irregulares y mezcla de diferentes variedades no pasa de S/. 1.50 el kilo pero una papa seca de calidad sin impurezas, una sola

variedad y tamao uniforme puede llegar a venderse hasta S/. 3.50 el kilo, como se observa en los supermercados. El rendimiento de papa fresca a papa seca es de 6 a 1.

Las papas nativas, producto competitivo y diferenciado de nuestro pas est siendo tomado en cuenta por exportadores nacionales e importadores extranjeros de Europa, principalmente la papa amarilla Tumbay; es importante comentar que se est definiendo y terminando un pur de papa amarilla de caractersticas naturales que permita una importante oferta de un producto competitivo.

No es posible exportar la papa en estado fresco por las restricciones sanitarias de plagas y enfermedades. Por lo tanto la posibilidad ms viable es como producto procesado.

A nivel de mercado de Lima Metropolitana se comercializa pocas variedades de papas nativas como son: Amarilla Tumbay, Peruanita, Huayro, Huamantanga, Amarilla del Centro, Camotillo y

Tayacaja. La variedad Huagalina que se siembra en Cajamarca y La Libertad no llega a Lima y solo se comercializa en el norte. De acuerdo a informacin del Centro Internacional de la Papa hay cerca de 3,000 variedades de papas nativas de diversas formas y colores.

Otro producto procesado es el desarrollo del almidn, necesita una inversin de por lo menos 2 millones de dlares que solo puede ser conseguida a travs de la inversin privada extranjera. No se observa un despegue inmediato de la industria a travs de este producto procesado. De acuerdo a las estadsticas 2011 de la aduana se import como almidn un volumen de 11,707 toneladas para petroqumica, textilera, pegamentos, pintura, alimentos, etc., que multiplicado por el ndice de conversin (10:1) significa el 2.87 % de la produccin total de papa fresca. Para elaborar almidn se usa tubrculos de tercera, cuarta y descartes cuyo costo de produccin por kilo para ser entable debe ser menor a S/. 0.20 nuevos soles.

La harina de papa cocida y deshidratada, es una alternativa que puede ser usada en mezcla con otras harinas de leguminosas y menestras, orientado a programas sociales de desayunos escolares, comedores populares y vaso de leche. Esta es una alternativa que no se ha promovido mucho y que tiene muchas posibilidades de desarrollo, a travs del uso de tecnologas intermedias que son accesibles a empresarios de mediano nivel econmico.

13. Organizacin de Productores

A continuacin comentamos algunos ejemplos de asociaciones de productores de papa a nivel nacional y regional:

El 2002 se promovi la Coordinadora Nacional de Productores de Papa del Per-CORPAPA que a la fecha viene realizando actividades de fortalecimiento y presentacin de su plan de trabajo para el 2012-2014. Tiene representantes regionales en las principales zonas productoras de la sierra.

En la regin Puno se promovi entre los aos 2003 y 2004 la Alianza Interinstitucional para el Desarrollo de la Tunta que involucra a ms de 10 comunidades altoandinas organizadas para la produccin, seleccin y envasado de tunta. Ellos comercializan tunta a Bolivia y a las regiones de Puno, Cuzco, Arequipa, Moquegua y Tacna.

En la regin Huancavelica se ha organizado la Mesa Tcnica de Papa Nativa liderada por la Direccin Regional Agraria de Huancavelica, asociaciones de productores de 5 provincias, ONGs, Gobiernos Locales y entidades pblicas que involucra 1500 productores.


Esta mesa tcnica ha participado en Mistura 2011, Da Nacional de la Papa 2011 y 2012 y articulado a los mercados Minka.

Igualmente se ha conformado el Consorcio Nacional de Productores de Papa Nativa-CONDEPAPA en base a asociaciones de productores de Huancavelica, Ayacucho y Andahuaylas. Ellos tienen el apoyo de la Cooperacin Tcnica Belga y estn comercializando papa nativa en los mercados de Lima.

En Ayacucho se ha establecido el Consorcio Papas Andinas del Per promovido por CORPAPA PERU y por iniciativa de los productores organizados de Ayacucho que obtienen papas nativas de buen rendimiento, seleccionan y clasifican su producto que luego son comercializados a restaurantes de 5 tenedores de Lima.

En julio del 2013 se ha constituido la Asociacin Nacional de Productores de Papa y sus Derivados del Per- APPAPA conformado por representantes y directivos de asociaciones de productores de las regiones de Cajamarca, Ancash, Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Cusco y Puno. Ellos son genuinos productores conservacionistas de papa nativa, otras races y tubrculos andinos y granos andinos de las zonas altoandinas.Los productores de papa nativa se siguen organizando a nivel nacional y existen organizaciones de productores en Cajamarca, Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Apurmac, Cusco y Puno.

14. Comercio Exterior de Papa

Las exportaciones de papa en el Per estn teniendo un crecimiento continuo en ltimos diez aos, como se aprecia en el cuadro N 14. Las partidas arancelarias donde se registra mayores intercambios son las siguientes:

0701.10.00.00: Papas (patatas) frescas o refrigeradas, para siembra. 07.10.10.00.00: Papas (patatas), aunque estn cocidas en agua o vapor, congelada 2005.20.00.00: Papas (patatas) preparadas o en conservadas (excepto en vinagre o en cido actico), sin

congelar. 1108.13.00.00: Fcula de papa (patata). 0701.90.00.00: Dems papas (patatas frescas o refrigeradas).

La partida arancelaria con mayor movimiento de exportaciones es la (0710.10.00.00) papas congeladas, la cual se exportaron en el ao 2003 alrededor de 41,8 toneladas con un valor miles US$ FOB 76,2, para llegar a exportar el ao 2012, unos 132.8 toneladas, valoradas en miles US$ FOB 322.8, con una tasa de crecimiento promedio anual de 17.4%, en un periodo de 10 aos. Lo exportado a diciembre del ao 2013, son unas 173.5 toneladas, con un valor miles US$ FOB 434.0 aproximadamente.

En cuanto a las exportaciones de papas preparadas o en conserva (2005.20.00.00), existieron exportaciones el ao 2003 de 2,2 toneladas, valoradas en miles US$ FOB 3.6, para llegar a exportarse en lo que del ao 2012, unas 176.2 toneladas, con un valor miles US$ FOB de 511.5, las exportaciones han crecido una tasa promedio anual de 73.5%, en un periodo de 10 aos. A Diciembre del ao 2013, se han exportado alrededor de 257.1 toneladas con un valor en miles US$ FOB de 1,063.5 de este producto a los diferentes destinos.

A su vez est aumentando las exportaciones de fcula de papa, partida arancelaria (1108.13.00.00). En el ao 2012 se registr las mayores exportaciones alrededor de unos 27.5 toneladas con un valor en miles US$ FOB de 68.9. A diciembre del ao 2013 se han exportado unas 13.5 toneladas con un valor en miles US$ FOB de 45.6.

En cuanto a las exportaciones de las dems papas frescas o refrigeradas, partida arancelaria (0701.90.00.00), ha mostrado movimientos poco significativos. Terminando a diciembre del ao 2013 a exportarse alrededor de 150.3 toneladas con un valor en miles US$ FOB de 78.2.


En el Per se registran importaciones de papa, fundamentalmente para la industria de comida rpida de las grandes franquicias tanto nacional como internacional (ver cuadro N 15). Estas importaciones se dan principalmente en tres partidas arancelarias fcula o almidn de papa (1108.13.00.00), papas preparadas o conservadas sin congelar (2005.20.00.00) y papas congeladas (2004.10.00.00).

Las mayores importaciones se dan en fcula o almidn de papa (1108.13.00.00), en el ao 2012 tuvo el mayor nivel con 19,574 toneladas con un valor CIF miles de US$ 15,452. A diciembre del 2013, se han importado alrededor de 14,761 toneladas con un valor CIF miles de US$ 12,411.

La otra partida de mayor importacin es la de papas preparadas conservadas y congeladas (2004.10.00.00), principalmente este producto se importa para las cadenas de comida rpida y supermercados que existen en el Per. El mayor nivel de importacin se registr en el ao 2012 con 15,174 toneladas con un valor CIF miles de US$ 12,020 aproximadamente. A diciembre del ao 2013 se han importado alrededor de 19,942 toneladas con un valor CIF miles de US$ de 20,718.

El otro producto que se importa son las papas preparadas o conservadas sin congelar (2005.20.00.00). A diciembre existe una importacin de 590.1 toneladas, valoradas en CIF miles de US$ de 3,980.

Las exportaciones de papa por destino, presentan distintos destinos en las principales partidas arancelarias. La partida donde se registra las mayores exportaciones es papas preparadas o conservadas sin congelar (2005.20.00.00), siendo Bolivia el principal destino con 191 toneladas valoradas en 631.0 miles de US$ FOB, as mismo sucede con la partida 0701.90.00.00, Las Dems papas (patatas frescas o refrigeradas), con 131.3 toneladas valoradas en 46.3 miles de US$ FOB. En cuanto a la partida 07.10.10.00.00, Papas (patatas), aunque estn cocidas en agua o vapor, congelada, EE.UU. es el principal pas de destino de las exportaciones con 145.5 toneladas valoradas en 368.0 miles de US$ FOB.

Fuente: MINAGRI-OEEE

Cuadro N 14: Exportaciones de Papa

Aos

Partidas Arancelarias0710.10.00.00 2005.20.00.00 1108.13.00.00 0701.90.00.00

Miles US$ FOB

t Miles US$ FOB

t Miles US$ FOB

t Miles US$ FOB

t

2003 76.2 41.8 3.6 2.2 16.2 11.0 0.0 0.0

2004 131.7 79.5 0.7 0.2 19.6 13.8 5.0 10.32005 122.2 72.3 21.7 10.0 15.3 13.5 13.3 8.32006 161.0 92.9 18.4 10.4 24.0 18.2 30.2 27.52007 211.4 124.2 10.9 6.6 32.0 19.3 137.4 126.22008 257.1 126.6 24.0 12.5 40.7 21.0 86.3 221.52009 316.4 184.0 0.7 0.2 64.7 30.0 91.0 156.52010 315.1 138.0 92.5 33.2 30.6 12.1 76.1 26.72011 419.6 173.5 128.4 23.6 34.6 13.6 6.7 7.72012 322.8 132.8 511.5 176.2 68.9 27.5 21.4 25.22013 434.0 173.5 1,063.5 257.1 45.6 13.5 78.2 150.3


Cuadro N 15: Importaciones de Papa


Aos

Partidas Arancelarias0710.10.00.00 2005.20.00.00 1108.13.00.00 0701.90.00.00 2004.10.00.00

Valor CIF Miles US$

t Valor CIF Miles US$




t

2003 323.2 424.7 479.3 242.4 5,327 13,566 0.15 0.21 2,082 3,078

2004 60.6 78.1 429.4 100.7 3,682 7,806 0.09 0.08 2,738 3,6342005 604.1 123.2 5,556 11,979 3,413 4,4782006 716.5 158.7 6,248 14,144 3,846 4,9142007 796.0 188.7 5,960 7,804 4,823 5,1992008 19.8 15.6 702.9 178.6 14,418 17,012 5,860 5,4492009 373.8 102.7 6,300 13,591 6,276 6,1212010 0.01 0.04 1,627.9 349.0 6,843 12,296 7,961 8,2602011 11.1 9.0 2,620.3 561.7 14,243 11,707 10,373 9,8702012 2,664.0 606.7 15,452 19,574 12,020 15,1742013 3,980.2 590.1 12,411 14,761 20,718 19,942

Cuadro N 16: Exportaciones por Destino


Pas2005200000 0710100000 0701900000 1108130000

t FOB Miles US$

t FOB Miles US$

t FOB Miles US$

t FOB Miles US$

Bolivia 191 631 131.3 46.3

EE.UU. 31 141 145.5 368.0 11.0 25.6 7.0 25.0Francia 16 216Chile 21.5 47.7

Espaa 4.7 16.2Otros 20 75 6.44 18.23 8.0 6.3 1.8 4.4Total 258 1,063 173.5 434.0 150.3 78.2 13.5 45.6

Con la participacin de los pases de destino de las exportaciones de las cuatro partidas arancelarias analizadas en el cuadro N 16, se preparo el grfico N 12. El agrupamiento de estas partidas da como resultado que Bolivia es el principal destino de las exportaciones de papa, teniendo una participacin del 41.8%, seguido de EE.UU. con el 34.5%, Francia con el 13.3%, Chile con el 2.9% y Espaa con el 1.0%, los otros destinos con el 6.4%.


Grfico N 13: Cadena Productiva de la Papa

Elaboracin: MINAG-DGCA-DPC, Plan Estratgico de la Papa, 2003.

Asistencia Tcnica

Informacin

Desarrollo de Paquetes Tecnolgicos

Crdito

Gestin Empresarial

Proveedores de Insumos

Maquinaria Agrcola

Servicios de Almacn

Sanidad

Produccin

Consumo Semilla

Comercializacin

Rescatistas Acopiadores Mayoristas Regionales Mayoristas MM Sta. Anita Minoristas Supermercados

Consumo Hogares Fast Food Industria Exportacin

Transportistas y Estibadores

Servicios de Almacn, Cadena de Fro,

Marcados Mayoristas

Marketing e Inteligencia Comercial

Procesamiento

Tradicional Agroindustrial

Maquinara Industrial

Investigacin Nuevos Productos

Crdito

15. Caractersticas de Comercializacin

Los agentes que participan en el proceso de la cadena productiva comercializacin son los siguientes:

Grfico N 12: Exportaciones por Destino todas las Partidas (%)



Entre el productor y el mayorista aparecen distintos agentes de intermediacin que son denominados acopiadores, rescatistas e intermediarios que van incrementando el precio de chacra hasta el comerciante mayorista. El mercado de Lima Metropolitana concentra la mayor parte de la produccin de papa.

A su vez, el Gran Mercado Mayorista de Lima ubicado en el distrito de Santa Anita, es el lugar de confluencia de la mayor oferta (ingresa el 80%) y la demanda de papa. En tal sentido, este mercado ejerce influencia indiscutible en la formacin de precios que se establece en la madrugada. Debido al crecimiento de la poblacin que alcanza los 10 millones y el crecimiento urbano hacia los cono norte, sur y este se vienen desarrollando mercados grandes como Unicachi, Huamantanga, Ceres, etc. que igualmente realizan el comercio mayorista.

El mercadeo de papa es un tpico proceso tradicional, caracterizado por el desorden, la desconfianza y el marcado poder de los mayoristas, en desmedro de los pequeos productores. Este poder tendra su sustento en la posesin de capital, de medios de transporte y un vasto conocimiento de la operatividad del Mercado Mayorista. Los mrgenes de los mayoristas son regulares por los grandes volmenes que manejan, los mrgenes de los minoristas son altos, aunque su ganancia no es significativa por cuanto manejan volmenes menores.

Se observa que en los supermercados ocupan el 30 % de la comercializacin total a nivel nacional (Supermercados Peruanos S.A., Tottus, Wong, Makro, Minka, etc.), se presentan productos seleccionados, clasificados y de calidad, y el consumidor puede sentir confianza en el peso exacto, limpieza, orden, cortesa, entrega de bolsas y adecuado pago por un producto deseado. Esto ha permitido que los mercados minoristas mejoren la presentacin de sus productos, la atencin y el uso de la yapa de un producto.

De los 24 departamentos que tiene el Per, 19 siembran este tubrculo y slo 5 no lo producen, lo cual no significa que no consuman este producto. Los 19 departamentos productores los podemos agrupar en 3 macroregiones por su conectividad geogrfica y comercial:

a. Norte (5): Piura, Lambayeque, Amazonas, Cajamarca y La Libertad.b. Centro (8): Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho, Ancash, Lima e Ica.c. Sur (6): Apurmac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

El Gran Mercado de Lima se abastece fundamentalmente con la produccin de la sierra central, por su cercana a Lima y las vas directas que la conectan. Los departamentos de la regin sur y norte tienen una mayor demanda a nivel regional, porque estn muy lejos de Lima, incluso se sabe que un pequeo porcentaje sale informalmente a los pases vecinos.

Es importante resaltar la realizacin de cerca de 100 ferias agropecuarias a nivel nacional implementada por el Reglamento de Ferias y Eventos Agropecuarios aprobado por la Resolucin Ministerial N 0650-2006-AG. En varios departamentos se desarrollan las ferias nacionales como el Festival de la Papa Amarilla, Festival de la Papa Nativa, etc.

A nivel internacional se realiza Mistura desde hace 5 aos. Son espacios para promover un mayor conocimiento de la papa nativa y promover su venta y su consumo, resaltando sus ventajas nutritivas.

Debido a las actividades de fomento y promocin del consumo, el desarrollo rpido de la gastronoma peruana a nivel mundial y el valor alimentario y nutritivo principalmente de las papas nativas, ha creado una mayor demanda en complemento con otros cultivos originarios como la quinua, kiwicha, caihua, frutales nativos, etc. Este desarrollo ha promovido oportunidades importantes a nivel de los hoteles y restaurantes de 5 tenedores.


Grfico N 14: Consumo Per cpita de Papa a Nivel Nacional (Kg/Persona/Ao)

Elaboracin: MINAGRI-DGCA

16. Consumo Per cpita Nacional

En base a informacin estadstica, se menciona que el consumo en los aos 50, alcanz cerca de 120 kilos por persona al ao aunque la poblacin era menor. En los aos 90, este indicador comenz a bajar por la competencia del consumo del arroz y los derivados de la harina de trigo como: pan, fideos, galletas, pastas, etc. En el ao 1992 el consumo bajo a 36 kilos por persona al ao en desmedro de la economa del productor. Esto continuo a inicios de los aos 2000, cuando el precio a nivel de chacra disminuy a menos de S/. 0.20 el kilo.

El MINAGRI con el apoyo de una plataforma interinstitucional pblica y privada inici el desarrollo de estrategias para regular la siembra de papa blanca, articulacin directa al mercado, festivales gastronmicos, una campaa de promocin de un mayor consumo a nivel nacional que lleg a los colegios e instituciones pblicas, especialmente de papa nativa. Dentro de esta estrategia se promovi la celebracin del Da Nacional de la Papa a partir del ao 2005 y luego se continu con la celebracin del Ao Internacional de la Papa el 2008.

Se realiz la campaa de consumo de papa denominada PAPEA PER a nivel nacional que impuls un mayor sentimiento de identidad y de peruanidad por la papa, un producto milenario y originario del Per.

El consumo per cpita se recuper en los ltimos aos hasta llegar a 83 kilos por persona al ao (ver grfico N 14). Esto est permitiendo que los precios a nivel de productor se recuperen y se mantengan en un nivel adecuado que permite mejores ingresos y una mayor rentabilidad para los productores.

El consumo per cpita est creciendo a una tasa promedio de 2.5% desde 1998 al ao 2013. Al finalizar el 2013, se tuvo un consumo cercano a los 85 Kg/persona. Ver grfico N 14.

La campaa de un mayor consumo debe continuar y mantenerse en los prximos aos de tal manera que se pueda proyectar y alcanzar un consumo de 90 kilos por persona al ao.


17. Estrategias de Articulacin

Una de las formas para que la mayora de productores puedan acceder a servicios es la asociatividad. Esto permite que los productores organizados puedan acceder a informacin, capacitacin, oportunidades de negocios, articulacin al mercado, mejorar su productividad y competitividad.

Se ha comprobado que la asociatividad, considerando los componentes de fortalecimiento organizacional, productivo y comercial permite desarrollar experiencias exitosas entre los productores que se estn articulando al mercado nacional e internacional.

El MINAGRI a travs de la Direccin General de Competitividad Agraria (DGCA) est realizando actividades de capacitacin y asistencia tcnica en asociatividad y gestin empresarial y luego en fortalecimiento de capacidades. En el caso de papa, se incide principalmente en los factores directos que aumentan la productividad como son: uso de semilla de calidad, fertilidad de suelos y uso adecuado de insumos.

En el aspecto comercial se realiza charlas de capacitacin informando sobre la situacin de la cadena de papa y oportunidades de negocios as como encuentros comerciales entre productores y empresarios. Adems se organizan pasantas dirigidas a productores, entidades acadmicas y comerciales en la ciudad de Lima.

Se apoya la participacin de productores en ferias regionales y nacionales para promover un mayor conocimiento de los requerimientos del mercado en estndares de calidad, variedades, calibres, precios, presentacin y promover acuerdos de negocios entre asociaciones de productores y demandantes.

18. Determinacin de Ingresos

Para la determinacin de los ingresos se ha tomado como referencia seis regiones (Lima, Cajamarca, Hunuco, Ayacucho, Huancavelica y Puno) a modo poder establecer la posible rentabilidad del cultivo de acuerdo a la tecnologa utilizada en la produccin del mismo, para esto se tienen los precios en chacra pagados al productor en las regiones de referencia, as como el rendimiento promedio por hectrea posible a obtener.

Al momento de realizar los clculos para determinar los ingresos, se ha tomado como supuesto la aplicacin de tecnologa para la produccin, por tanto para el caso de Lima se ha tomado el uso de tecnologa alta que se espera que obtenga un 15% ms en cuanto a rendimiento promedio por hectrea y media que es bsicamente el promedio de rendimiento de la regin. Para las dems regiones se ha supuesto el uso de tecnologa media y se espera se obtengan un 10% ms de rendimiento promedio y tecnologa baja para rendimientos promedios obtenidos en cada departamento.

Los ingresos para el caso de Lima son superiores debido fundamentalmente al rendimiento promedio por hectrea que mantiene esta regin, el acceso a servicios de maquinaria agrcola, fertilizantes, agroqumicos y cercana al mercado de Lima. (Ver cuadro N 17).

De acuerdo a los precios pagados al productor en las regiones analizadas y los rendimientos esperados, encontramos los mayores ingresos en las regiones como Lima S/. 18,417 para tecnologa alta y en tecnologa media destacan Hunuco con S/. 8,744 y Ayacucho con S/. 12,029.


Elaboracin: MINAGRI-DGCA-DIA

19. Costos de Produccin

Un primer criterio para elaborar los costos de produccin del producto papa debemos considerar que este producto tiene una gran biodiversidad que llega a cerca de 3,000 entradas a nivel nacional.

Sin embargo, es posible construir los costos de produccin en funcin a la segmentacin del mercado de papas comerciales en el sentido de reconocer que existen 3 segmentos bastante marcados: Papas blancas (hbridas), Papas amarillas y Papas nativas.

Otro criterio para elaborar los costos de produccin es el tipo de tecnologa, que en papa se pueden distinguir 3 tipos: tecnologa alta, tecnologa media y tecnologa baja. Cada una de estas tecnologas vara en cantidad y calidad de insumos como la semilla, fertilizantes y agroqumicos, cantidad de mano de obra, uso de maquinaria agrcola o no, etc.

La estructura de costos de produccin realizada en la ltima campaa agrcola (ver cuadro N 18), indica que tres componentes de los insumos utilizados en un primer nivel representan alrededor del 50% del costo total (semilla, agroqumicos y fertilizantes), siendo todos mayormente sujetos de compra monetaria en los diferentes mercados (el agricultor debe disponer de liquidez para adquirirlos). Los otros insumos que tambin aparecen como importantes en un segundo nivel son mano de obra (propia o alquilada) y maquinaria.

Cuadro N 18: Costos de Produccin

Costos de Produccin

Lima Cajamarca Hunuco Ayacucho Huancavelica

Tecnologa

Alta Media Media Baja Media Baja Media Baja Media Baja

Costos de Produccin

Costos Directos 11,058 11,899 8,222 5,233 13,148 9,036 10,295 6,276 5,947 4,192Insumos 7,970 7,555 6,085 2,692 8,505 5,618 7,094 3,746 3,140 1,571Mano de Obra 1,465 2,003 671 1,234 2,646 2,029 1,840 858 1,795 1,429Maquinaria 845 1,325 891 1,117 1,265 833 853 1,276 621 982Transporte y envases 779 1,016 575 190 732 555 507 395 392 211Costos Indirectos 2,138 2,828 201 128 2,330 780 987 239 362 98Alquiler de terreno 1,663 2,253 - - 1,581 395 547 - - -Asistencia tcnica 264 265 201 128 283 203 253 142 140 98Gastos de administracin y finan-cieros

211 309 - - 466 182 187 97 222 -

Otros Gastos 1,160 223 1,165 865 2,054 948 1,079 619

Costo Total (S/.) 13,196 14,727 9,583 5,585 16,643 10,681 13,335 7,462 7,388 4,909

Cuadro N 17: Ingreso por Venta Principales Regiones


Ingresos por Venta


Tecnologa


Precio de Venta Chacra (S/. x Kg) 0.67 0.67 0.62 0.62 0.56 0.56 0.72 0.72 0.57 0.57

Rendimiento Promedio (Kg/ha) 27,488 23,903 12,788 11,625 15,614 15,117 16,707 14,909 12,100 11,000Ingreso por Venta (S/.) 18,417 16,015 7,928 7,208 8,744 8,465 12,029 10,735 6,897 6,270


Los costos de produccin varan de acuerdo a la regin, condiciones agroclimticas, tecnologa aplicada, costos de los insumos, entre otros. En tal sentido la regin de Hunuco muestra el mayor costo de produccin con S/. 16,643 y S/. 10,681, tanto en la tecnologa media y baja. Lima a su vez presenta costos de produccin elevados con S/. 13,196 y S/. 14,227, para la tecnologa alta y media. A su vez Huancavelica presenta los menores costos promedio con S/. 7,388 y S/. 4,909 en tecnologa media y baja. Ayacucho con costos relativamente medios en comparacin a las otras regiones con costos de S/. 13,335 y S/. 7,462 para tecnologa media y baja respectivamente.

20. Rentabilidad Esperada

Los resultados son diferentes para cada una de las regiones, para el caso de Lima en ambas tecnologas se obtiene utilidades, para Cajamarca se obtienen utilidades si se utiliza tecnologa baja, debido que los costos son casi la mitad si se utilizara una tecnologa media, para Hunuco en ambos casos se obtienen prdidas.

En el caso de Lima se obtienen utilidades, fundamentalmente por el alto rendimiento, la superficie de siembra y la economa de escala. Para el caso de Ayacucho y Huancavelica se obtiene utilidades utilizando tecnologa baja, dado que al utilizar tecnologa media sus costos se elevan en ms de un 40% y el precio promedio en chacra no alcanza los S/. 0.70 por kilo. (Ver cuadro N 19).


Cuadro N 19: Rentabilidad Esperada de Papa

Costos de Produccin


Tecnologa


Precio de Venta Chacra (S/. x Kg) 0.67 0.67 0.62 0.62 0.56 0.56 0.72 0.72 0.57 0.57

Rendimiento Promedio (Kg/ha) 27,488 23,903 12,287 11,170 15,614 15,117 16,707 14,909 12,100 11,000Ingreso por Venta (S/.) 18,417 16,015 7,618 6,925 8,744 8,465 12,029 10,735 6,897 6,270Costos de ProduccinCostos Directos 11,058 11,899 7,618 5,233 13,148 9,036 10,295 6,276 5,947 4,192Insumos 7,970 7,555 6,085 2,692 8,505 5,618 7,094 3,746 3,140 1,571Mano de Obra 1,465 2,003 671 1,234 2,646 2,029 1,840 858 1,795 1,429Maquinaria 845 1,325 891 1,117 1,265 833 853 1,276 621 982Transporte y envases 779 1,016 575 190 732 555 507 395 392 211Costos Indirectos 2,138 2,828 201 128 2,330 780 987 239 362 98Alquiler de terreno 1,663 2,253 - - 1,581 395 547 - - -

Asistencia tcnica 264 265 201 128 283 203 253 142 140 98

Gastos de administracin y financieros 211 309 - - 466 182 187 97 222 -

Otros Gastos 1,160 223 1,165 865 2,054 948 1,079 619

Costo Total (S/.) 13,196 14,727 9,583 5,585 16,643 10,681 13,335 7,462 7,388 4,909

Utilidad Promedio (S/. x ha) 5,221 1,288 -1,965 1,340 -7,899 -2,216 -1,306 3,273 -491 1,361

Es importante sealar que las distintas regiones mantienen rendimientos promedio por hectrea no superiores a los 14,500 kg, excepto Lima que mantiene rendimientos promedio de 23,903 kg/ha, esta situacin le permite obtener utilidades utilizando tecnologa tanto alta como media.

Como se aprecia en el cuadro anterior, el mayor ingreso por produccin se da en la regin Lima, a su vez presenta una utilidad promedio de S/. 5,221 y S/. 1,288 tanto para la tecnologa alta y media respectivamente.


21. Resumen

1. La papa es el cuarto principal producto alimenticio en el mundo, despus del trigo, el arroz y el maz. Una papa de tamao mediano contiene alrededor de la mitad de los requerimientos diarios de vitamina C de una persona adulta. La papa se cultiva en 19 de los 24 departamentos del Per, desde el nivel del mar hasta los 4,200 metros de altura y constituye la base de la alimentacin del poblador especialmente de la sierra, y su cultivo genera al productor andino mayores ingresos econmicos que cualquier otro cultivo.

2. Ofrece ms de 110,000 puestos de trabajo, es producido por 600 mil pequeas unidades agrarias en el sector primario (34 millones de jornales/ao), sin considerar lo que se utiliza en la industria y en los servicios relacionados a su comercializacin y utilizacin . Represent el 8.0 % del PBI agropecuario el ao 2013, la produccin de papa fue de 4.57 millones de toneladas que gener un valor bruto de la produccin de 1,844 millones de nuevos soles. El crecimiento fue alrededor de 2.1% con respecto al ao 2012.

3. Segn el IV CENAGRO 2012, en la sierra del pas se concentra el 96% de la superficie sembrada de papa obtenindose niveles inferiores de rendimiento por hectrea con respecto a las zonas productoras de costa. Los rendimientos dependen del nivel de tecnologa usada, principalmente por el empleo de semilla certificada, variedades mejoradas, fertilizantes, nivel de mecanizacin, adecuadas prcticas agronmicas, riego tecnificado, ocurrencia de factores abiticos y el control efectivo de plagas y enfermedades.

4. Las siembras de papa a nivel nacional, viene incrementndose de forma sostenida en las trece ltimas campaas agrcolas, siendo la campaa agrcola 2012-2013 con mayor superficie sembrada con 323.7 miles de hectreas, con un crecimiento de un 1.3% con respecto a la anterior campaa agrcola. Entre agosto a diciembre en la actual campaa agrcola 2013-2014, se han sembrado alrededor de 244.4 miles de hectreas, existiendo una leve disminucin de -2.3%, con respecto a la anterior campaa agrcola.

5. La mayor concentracin de las siembras se da entre los meses de septiembre a noviembre, concentrando aproximadamente el 63.8% a nivel nacional. Octubre es el mes de mayor superficie sembrada con el 26.4%, que fue aproximadamente de 85.6 miles de toneladas.

La superficie sembrada nacional, se ha mantenido de forma estable en las trece ltimas campaas agrcolas con leves disminuciones. Por las lluvias la mayor concentracin de siembras se da en el mes de octubre, en la ltima campaa completa 2012-2013 se sembraron alrededor de 85.6 miles de hectreas participando con el 26.4%.

Puno es el departamento con mayor superficie sembrada nacional con 56,465 hectreas, seguido de Hunuco con 40,569 hectreas, Cusco con 35,567 hectreas y Cajamarca con 29,273 hectreas, estas cuatro regiones concentran el 50.0% de la superficie sembrada nacional.

6. La produccin de papa en los ltimos catorce aos ha venido creciendo a una tasa promedio de 2.6%, el mismo que se viene sustentando por la mayor rea cosechada dado que los rendimientos promedios aun continan bajos en ciertas zonas productoras del pas. Se estima que esta produccin se ha aumentado por el repunte de las papas nativas.

El mayor nivel de produccin se ha registrado en el ao 2013, con 4.57 millones de toneladas y 316.9 miles de hectreas cosechadas lo que representa el 2.1% y 1.4% respectivamente, lo que indica que la cadena de papa viene incrementando constantemente sus niveles de produccin.

Como se aprecia en el calendario de produccin, esta se concentra entre abril a junio siendo el 52.3% a nivel nacional, mientras el 47.7% corresponde al resto del ao. El mes de mayo es de mayor nivel de produccin de papa (23.2%).

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3 - Direccin General de Competitividad Agraria, Ing. Miguel Quevedo Bacigalupo.


7. Al finalizar el ao 2013, el rendimiento promedio nacional de papa fue de 14,421 kg/ha, con un leve incremento en la productividad de 0.7% con respecto al mismo periodo en el ao 2012. Son cuatro las regiones con mayor rendimiento promedio en este periodo, destacando Arequipa con un rendimiento de 32,538 kg/ha, Lima con 23,904 kg/ha, Apurmac con 17,761 Kg/ha y La Libertad con 16,310 Kg/ha. Puno el departamento con mayor produccin mantiene rendimientos de 11,518 kg/ha, por debajo del promedio nacional.

8. Los precios pagados al productor en los ltimos catorce aos han venido creciendo a una tasa promedio de 5.8%. Al finalizar el ao 2013, el precio promedio en chacra cerr en S/. 0.72 por kilogramo con una disminucin de -19.6% con respecto al ao 2012. El mayor precio al productor se registr en el ao 2012 con S/. 0.90 por kilo.

Puno el mayor productor de papa registr el mayor precio promedio con S/. 1.18 por kilo, con descenso de un -10.1% con respecto al ao 2012. Los departamentos de Tacna, Cusco y Arequipa mantienen precios superiores al promedio nacional.

9. Los precios al por mayor de las distintas variedades de papa de mayor comercializacin han tenido aumentos considerables. La papa amarilla cerr en un precio en el ao 2013 de S/. 1.73 por kilo, un crecimiento de 9.5% con respecto al ao 2012, as mismo la papa blanca que se comercializ a S/. 0.88 por kilo, un aumento del 20.5% con respecto al ao 2012. Las variedades Canchan como nica tambin mostraron incrementos en sus precios al por mayor de (9.4%) y (16.0%) respectivamente, indicando la fuerte demanda por estos tipos de papa que se viene incrementando ao tras ao.

10.El precio promedio al consumidor de papa amarilla ha mantenido crecimientos constantes desde el ao 2010. En tal sentido la tasa de crecimiento promedio mensual desde enero del ao 1995 a febrero del ao 2013 ha sido de 0.18%. El mayor precios registrado fue en el mes de octubre del ao 2012 a un precio de S/. 4.47 por kilo.

11.Es necesario continuar con la capacitacin a los productores sobre los sistemas de produccin de semilla certificada y semilla no convencional o artesanal. En la campaa agrcola 2012 2013, se han sembrado 317,193 hectreas con una produccin de 4.5 millones de toneladas, que significa una demanda potencial de 475,790 toneladas de semilla. De acuerdo a las estadsticas proporcionadas por el CONASE el ndice de uso de semilla certificada en las ltimas campaas agrcolas no sobrepasa el 0.2 % lo cual significa una produccin de solo 952 toneladas de semilla certificada que usan los productores de papa y el resto (99.8 %) es semilla artesanal o tradicional.

En lo que respecta al uso de fertilizantes en papa se diferencia por regiones, costa o sierra, por tipo o grupo de papas, sean estas hbridas o modernas y nativas, y por nivel de tecnologa, baja, media o alta. En la mayora de los casos, los productores no realizan anlisis de suelos previo a la siembra, y lo hacen en forma emprica, por recomendaciones de proveedores comerciales, recomendaciones de sus vecinos, por costumbre de experiencia en aos anteriores o por la disponibilidad de sus recursos econmicos.

13.El Per es centro de origen de la papa, pero por esta razn tambin es el centro de la presencia de muchas plagas y enfermedades a nivel nacional. La presencia y la intensidad del ataque de plagas y enfermedades varan de una zona agroecolgica a otra, de una regin a otra; por lo que las estrategias y los mtodos de control de las mismas tambin son diferentes. A nivel de la sierra peruana las principales plagas que ocasionan mayor dao econmico en el cultivo de la papa, son: Gorgojo de los Andes, Polilla de la Papa, Nematodo Quiste de la Papa (NQP), Rancha, hongos de suelos y manchas foliares. Dentro del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades se cuenta con varias metodologas y estrategias para controlar y erradicarlos.

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14.El Per en esta ltima dcada ha incrementado su porcentaje de procesamiento de papa desde el 5% al 8%, ms o menos. Comparativamente, pases como Colombia, Argentina y Mxico registran porcentajes de 15%, 12% y 20% en procesamiento de papa. Los productos procesados que se han incrementado en forma importante en el Per debido a una mayor demanda por los consumidores son:

Hojuelas de papas fritas. Papas peladas y cortadas para polleras.

15.Las papas nativas, producto competitivo y diferenciado de nuestro pas est siendo tomado en cuenta por exportadores nacionales e importadores extranjeros de Europa, principalmente la papa amarilla Tumbay; es importante comentar que se est definiendo y terminando un pur de papa amarilla de caractersticas naturales que permita una importante oferta de un producto competitivo. No es posible exportar la papa en estado fresco por las restricciones sanitarias de plagas y enfermedades. Por lo tanto la posibilidad ms viable es como producto procesado.

16.Los productores de papa a nivel nacional vienen asocindose en diferentes tipos de organizaciones, tanto gremiales como jurdicas, en el entendido que la asociatividad es una herramienta de gestin importante para acceder a los servicios, tanto financieros como no financieros. Desde el ao 2002 se viene promoviendo la organizacin de asociaciones de nivel nacional y regional principalmente en las regiones de Cajamarca, Hunuco, Pasco, Huancavelica, Ayacucho y Apurmac. Estas asociaciones estn desarrollando alianzas estratgicas con entidades pblicas y privadas.

17.Las exportaciones de papa en el Per estn teniendo un crecimiento continuo en los ltimos diez aos, las partidas arancelarias donde se registran mayores intercambios son:

0701.10.00.00: Papas (patatas) frescas o refrigeradas, para siembra. 07.10.10.00.00: Papas (patatas), aunque estn cocidas en agua o vapor, congelada 2005.20.00.00: Papas

papa_2014

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