Apoyos para Proyectos Productivos del INAES a Empresas Sociales.

Panel: Políticas Públicas de Comercialización

1991-2012Coordinación General del Programa

Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad

Desde 2013Órgano administrativo desconcentrado de la

Secretaría de Economía, con autonomía técnica,

operativa y de gestión.

2016Órgano Administrativo desconcentrado de la

Secretaria de Desarrollo Social

23 de mayo de 2012 publicación en el DOF la LESS y en la cual se crea el InstitutoNacional de la Economía Social (INAES).

11 Junio de 2013 Secretaría de Economía DOF decreto – reforma LESS.

01 Enero de 2016 Secretaria de Desarrollo Social (Ramo 20 Desarrollo social).

El Instituto instrumenta políticas públicas de fomento al sector social de la economía,fortaleciendo y consolidando al sector como uno de los pilares de desarrollo económico delpaís.

A través del Programa de Fomento a la Economía Social, contribuye al logro de las metasnacionales establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 .

OBJETO:

Establecer mecanismos para facilitar la organización y laexpansión de la actividad económica del Sector Social de laEconomía y la responsabilidad del fomento e impulso por partedel Estado.

FORMAS DE ORGANIZACIÓN:

I. Ejidos.

II. Comunidades.

III. Organizaciones de trabajadores.

IV. Sociedades Cooperativas.

V. Empresas que pertenezcan mayoritariamente o exclusivamente a lostrabajadores.

VI. Todas formas de organización social para la producción, distribución y consumosde bienes y servicios socialmente necesarios.

Población Objetivo:

(conformados por al menos 3 personas)

EMPRESAS SOCIALES / ORGANISMOS DEL SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA

Organizaciones de personas, aportan su trabajo o realizan operacionescon su empresa social.

Propiedad común; actividades en común.

Al servicio de sus asociados y comunidad.

Gestión Democrática. Un socio un voto.

Trabajan con capital pero no para el capital.

Actúan en el mercado con la finalidad de producir, asegurar financiar odistribuir bienes o servicios.

En la actualidad modelos de gestión empresarial que tomen enconsideración los aspectos éticos, sociales y medioambientalesde las entidades de economía social.

Ventaja respecto a la empresas privadas que ya cuentan con unaideología propia de tipo participativo y democrático.

INAES SubsidiosReglas de Operación del PROGRAMA DEFOMENTO A LA ECONOMÍA SOCIAL parael ejercicio fiscal 2016

Objetivo del Programa:

Contribuir a mejorar el ingreso de personas en situación de pobreza mediante elfortalecimiento de capacidades y medios de los Organismos del Sector Social de laEconomía que adopten cualquiera de las formas previstas en el catálogo de OSSE, así comopersonas con ingresos por debajo de la línea de bienestar integradas en grupos sociales,que cuenten con iniciativas productivas.

Objetivos Institucionales:

Focalización de apoyos a través de convocatorias públicas dirigidas a la población objetivo o a INPROFES (considerando el ámbito geográfico, sectorial, demográfico y/o actividad económica).

Apoyos a iniciativas con valor agregado, integradas a la vocación productiva de la zona. Prioridad a población en exclusión económica y laboral. Identificación y acompañamiento de proyectos. Orientación de recursos a la consolidación y maduración de proyectos. Ampliación de servicios a banca social basados en proyectos estratégicos y de inversión

(garantías liquidas). Operación del esquema de capitalización de apoyos (ECA), donde el beneficiario tendrá

la decisión de capitalizar.

Atención mediante tres tipos de apoyo:

Apoyos en efectivo para proyectos productivos (Integra). Apoyo en efectivo para la ejecución de un proyecto productivo nuevo, en operación o para vincular redes o cadenas.

Apoyo para el desarrollar capacidades. Apoyo en efectivo o en especie para fomentar el desarrollo de iniciativas productivas, desarrollo organizativo y empresarial , desarrollo comercial y desarrollo de procesos de incubación.

Banca Social, Apoyo en efectivo o en especie para fomentar y apoyar la creación, transformación, fortalecimiento, consolidación, e integración de OSSE de ahorro y crédito.

MECANISMOS DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS:

I. Por Convocatoria Pública II. Por Invitación Directa

Apoyos en especie para el Desarrollo de Capacidades

Dar atención a

Beneficiarios del Programa de Fomento a la

Economía Social

invitación

realizada por la Unidad Administrativa responsable

de la promoción, organización y/o realización

del evento, programa o acción

Apoyos en Especie para Banca Social

Dirigidos a:

OSSE de ahorro y crédito,

Registrados ante organismos de

supervisión auxiliar

requisito

invitación

realizada por las Delegaciones del INAES y/o la Coordinación General de

Finanzas Populares.

CRITERIOS PARA PRIORIZAR LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS:Se cuentan con 7 criterios para priorizar la asignación de recursos para los apoyos del Programa:

I. Los proyectos de OSSE constituidos en su totalidad o mayoritariamente por integrantes de hogaresbeneficiarios de PROSPERA, del programa piloto TERRITORIOS PRODUCTIVOS y del Programa Nacionalpara la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia (PNPSVD).

II. Los proyectos de OSSE constituidos exclusiva o mayoritariamente por mujeres, jóvenes, indígenas y/opersonas con discapacidad.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I. Proyectos vinculados a una cadena de valor.

II. Solicitudes de proyectos o en su caso, OSSE con actividades alineadas a las estrategias de las entidadesfederativas.

III. Los proyectos o solicitudes de apoyo presentadas por OSSE legalmente constituidos.

IV. Los proyectos de OSSE adheridos al Esquema de Capitalización de Apoyos (ECA) y que estén al corrienteen su programa de capitalización al cierre del trimestre inmediato anterior.

V. Los proyectos que consideren la combinación de subsidio, ahorro y crédito como fuente

PROCESO DE OPERACIÓN DE LOS APOYOS:

CARACTERÍSTICAS:

Ejecuc ión de proyec to produc tivo

nuevoHas ta 400 mil pesos

Has ta 1.0 millón de

pesos

Apoyo por UNICA ves de

manera his tór ica

Desar rollo y consolidac ión de

proyec tos produc tivos en

operac ión

Has ta 500 mil pesosHas ta 1.5 millón de

pesos

Has ta TRES apoyos para el

mismo proyec to produc tivo,

uno por ejerc ic io f is cal

Vinculac ión de proyec tos en redes

o cadenas de valorHas ta 600 mil pesos

Has ta 2.0 millón de

pesos

Has ta DOS apoyos para el

mismo proyec to produc tivo,

uno por ejerc ic io f is cal

Por componente / Maquinar ia,

equipo, equipo de transpor te y /o

her ramientas

Has ta 150 mil pesos Has ta 300 mil pesos

Por componente / Capital de

TrabajoHas ta 100 mil pesos Has ta 200 mil pesos

Por componente / Garantía Liquida - - - - - - - - -

Has ta 1.5 millón de

pesos

El mont o de apoyo no podrá

rebasar el 50 % del mont o de la

garant í a requerida por la

Has ta TRES apoyos , uno

por ejerc ic io f is cal

PORCENTAJESPOR RUBRO

RUBRO PORCENTAJE MÁXIMO

Inversión Fija 80%

Inversión Diferida 15%

Capital de Trabajo 40%

Nota:Para el caso de la ejecución de unproyecto productivo nuevo de gruposocial, la dispersión de recursos dedeberá de realizar en por lo menos dosministraciones; sin embargo el resto delas modalidades de apoyo y de acuerdo ala naturaleza del proyecto se deberán depagar en el número de ministracionesque correspondan.

Nota: El monto máximo para para pago por la elaboración del estudio de inversión será hasta de $15,000.00, sólo seotorgará a solicitudes autorizadas.

•

Apoyos para el Desarrollo Organizativo y Empresarial.Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o en especie para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades

organizativas y empresariales de OSSE, en el marco del Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Especializada (SINCA).

Submodalidad Monto máximo (pesos)

Frecuencia

Ap

oyo

s e

n e

fectivo

II.3.1. Promoción y publicidad en medios de comunicación.

30 mil pesos por OSSE.

Hasta diez apoyos en efectivo, con un máximo de tres por submodalidadpor ejercicio fiscal.

II.3.2. Diseño, desarrollo e impresión de identidad corporativa del OSSE.

40 mil pesos por OSSE.

II.3.3. Trámite del código de barras.

10 mil pesos por OSSE.

II.3.4. Elaboración de estudio de mercado o estudios de logística, relacionados con la actividad productiva del OSSE.

80 mil pesos por OSSE.

II.3.5. Registros, patentes, marcas y licencias de uso de marcas, relacionados con la actividad productiva del OSSE.

30 mil pesos por OSSE.

II.3.6. Certificaciones nacionales e internacionales, relacionadas con la actividad productiva del OSSE.

100 mil pesos por certificación nacional, por OSSE. 400 mil pesos por certificación internacional, por OSSE.

II.3.7. Consultoría.

50 mil pesos por OSSE.

II.3.8. Elaboración de estudio técnico especializado: Análisis técnico del producto.

60 mil pesos (por estudio, por OSSE).

•

Apoyos para el Desarrollo Organizativo y Empresarial.Apoyos que otorga el INAES, en efectivo o en especie para el desarrollo y fortalecimiento de capacidades

organizativas y empresariales de OSSE, en el marco del Sistema Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica Especializada (SINCA).

Submodalidad Monto máximo

(pesos)

Frecuencia

Apoyos e

n e

fectivo

II.2.1. Constitución legal de la figura jurídica. 15 mil pesos. Hasta diez apoyos en

efectivo, con un máximo de tres

por submodalidad por ejercicio

fiscal.

El apoyo para Constitución

legal de la figura jurídica se

otorgará en una sola ocasión.

Los apoyos para

Elaboración de estudio técnico

especializado: dasonómico,

edafológico, etc. se otorgarán

hasta en tres ocasiones de

manera histórica.

II.2.2. Elaboración de estudio técnico

especializado: dasonómico, edafológico, etc.

60 mil pesos (por

estudio, por OSSE).

II.2.3. Capacitación: Asistencia a foros,

seminarios, encuentros, cursos, talleres o eventos

análogos relacionados con el Sector Social de la

Economía o con la actividad productiva del OSSE

solicitante.

25 mil pesos (por

integrante o socia

(o) del OSSE

asistente, máximo

dos integrantes o

socias (os).

II.2.4. Giras e intercambio de experiencias.

II.2.5. Capacitación: Cursos o talleres en

instalaciones vinculadas al OSSE.

80 mil pesos por

OSSE (mínimo tres

participantes).

II.2.6. Asistencia técnica: Hasta tres meses. 20 mil pesos/mes

(por OSSE).

II.2.7. Consultoría. 50 mil pesos (por

OSSE).

Apoyos a empresas sociales 2014-2016

255 empresas sociales $146 millones $571 mil por empresa

Figura TOTAL %

Grupos Sociales 161 63

Organismos legalmente constituidos 94 37

- Sociedades Cooperativas 66 70

- Sociedades de Producción Rural 27 29

- Sociedades Mercantiles 1 1

TOTAL 255 100

Por figura asociativa

Apoyos a empresas sociales 2014-2016

Por modalidad de apoyo

Modalidad TOTAL %

Apoyos para el Desarrollo Organizativo y empresarial 15 6

- Asistencia técnica 8 53

- Asistencia a foros, seminarios, cursos, talleres… 5 33

- Capacitación: Cursos o Talleres 1 7

- Elaboración de estudio técnico especializado 1 7

Apoyo para el desarrollo y promoción comercial de los proyectos

productivos

3 1

Apoyos para proyectos productivos (INTEGRA) 237 93

- Ejecución de un proyecto productivo nuevo 191 81

- Desarrollo y consolidación de proyectos productivos en operación 34 14

- Vinculación de proyectos productivos en redes o cadenas de valor 12 5

TOTAL 255 100

28 entidades federativasESTADO 2014 2015 2016 TOTAL

Apoyos Monto

solicitado $

Apoyos Monto

solicitado $

Apoyos Monto

solicitado $Apoyos

Monto

1 Aguascalientes 1 980,000 1 677,072 3 2´949,514 5 4´606,586

2 Baja California 5 3´149,649 6 3´810,000 6 5´380,500 17 12´340,149

3 Baja California

Sur

12 1´999,837 3 1´800,000 2 1´996,250 17 5´796,087

4 Campeche - - - - 1 1´500,000 1 1´500,000

5 Chiapas 8 2´981,000 7 3´064,494 4 2´129,384 19 8´174,878

6 Chihuahua 3 1´577,504 1 400,000 - - 4 1´977,504

7 Coahuila 1 399,000 1 250,000 - - 2 649,000

8 Colima - - 2 1´400,000 - - 2 1´400,000

9 Durango - - 1 301,500 - - 1 301,500

10 Guerrero 8 3´981,846 6 7´153,796 20 13´740,485 34 24´876,127

11 Hidalgo - - - - 1 300,000 1 300,000

12 Jalisco 1 599,505 - - - - 1 599,505

13 México - - 1 385,041 - - 1 385,041

14 Michoacán 14 6´238,713 4 1´695,100 16 5´173,521 34 13´107,334

15 Morelos 1 400,000 1 38,000 1 300,000 3 738,000

16 Nayarit 6 7´395,200 2 3´000,000 5 2´000,000 13 12´395,200

17 Nuevo León 2 800,000 2 5´500,000 5 2´035,000 9 8´335,000

18 Oaxaca - - 1 1´000,000 1 1´000,000 2 2´000,000

19 Puebla 2 1´596,264 2 2´834,265 1 398,300 5 4´828,829

20 Querétaro 1 357,091 - - 1 397,422 2 754,513

21 Quintana Roo 1 500,000 2 939,887 3 1´500,000 6 2´939,887

22 San Luis Potosí 1 693, 555 3 2´795,674 1 400,000 5 3´889,229

23 Sinaloa 2 799,766 5 5´797,492 3 2´628,021 10 9´225,279

24 Sonora 2 1´118,198 2 1´999,999 - - 4 3´118,197

25 Tabasco 8 2´725,890 3 897,206 4 1´381,671 15 5´004,767

26 Tamaulipas 7 2´690,049 3 1´158,000 9 4´250,000 19 8´098,049

27 Veracruz 6 2´849,000 4 3´490,100 6 1´060,000 16 7´399,100

28 Yucatán 3 2´497,720 3 2´476,542 1 800,000 7 5´774,262

TOTAL 95 46´329,787 66 47´914,168 94 51´320,070 255 $145´564,025

CaracterísticasEmpresas Sociales Apoyadas

Pequeños productores organizados

Acceso a: PermisosEquipo / $Mejor comercialización ASOCIADOSValor agregado

Emprender encolectivo nosolo porque setenganproblemas encomún, sinoporque sedesarrollenproyectos encomún.

CaracterísticasEmpresas Sociales Apoyadas

Pequeños productores organizados

Infraestructura conservación y VOLUMEN (masa crítica) Transporte de productos pesqueros Organización

NegociaciónCapacidad comercial

Emprender en colectivo: Optimiza los logros de los socios partiendo de un principio tan elemental como decisivo: la suma de capacidades produce un resultado muy superior al valor de cada uno.

CaracterísticasEmpresas Sociales Apoyadas

Pequeños productores organizadosProcesamiento: enlatadoras,Fileteadoras, congelado, etc. Organización

NegociaciónCapacidad comercialPropiedad colectivaContrato con privados

• Emprenderencolectivo:Es unprocesoquepretendelacooperación con elobjetivo demejorar lagestión, laproductividad y lacompetitividad.

Apoyos a empresas sociales

ExtracciónPesca Ribereña*Embarcaciones*Motores*Artes pesca*Equipo buceo*Insumos*Otros

Complementariedad con otros apoyos CONAPESCA, FIRA

Apoyos a empresas socialesProducciónAcuícolas*Estanques*Jaulas*Invernaderos*Equipo bombeo aereadores*Alimentos

*Otros

Apoyos a empresas sociales

Procesamiento y comercialización*Vehículos*Cuartos fríos*Empacadoras*Enlatadoras

Más información:www.inaes.gob.mxwww.gob.mx/inaes

sinca.gob.mx

¡GRACIAS!