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PLAN DE GESTION Y DESARROLLO INMOBILIARIOTRANSCRIPT
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GESTIN INMOBILIARIA
Consideraciones Fundamentales
para un concepto integrado de desarrollo urbano
Universidad Nacional de Colombia
Cesar Velandia octubre 2011
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Sector
Social
Sector
Privado
Sector
Publico
Trminos Relacionados con la Gestin Inmobiliaria:
SPR: Sector Privado. Empresas Desarrolladoras,
empresas privadas de servicios.
SPU: Sector Pblico. Gobierno
como promotor de la Poltica
Publica y ejecutor de los recursos
SC: Sector Social. Organizacin
de la esfera social. Grupos Diversos
De la ciudadana e Informalidad.
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Componentes de las que depende o interacta el Desarrollo Inmobiliario (A):
Desarrollo
Inmobiliario
Planeacion
y Ordenamiento
Territorial
Legislacion
Urbana Normatividad
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Trminos Relacionados con el Desarrollo Inmobiliario (B):
Desarrollo econmico formal. El gobierno subsidiario
Encadenamiento de la economa urbana y de la Produccin de suelo urbano
Los Lmites del Capital - David Harvey
Sector Informal, representativo de la economa; ms costoso al final del proceso. Se atiende mediante
acciones de desmotivacin, reubicacin, incentivos,
darles a cambio algo mejor
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La ciudad debe reconocerse como el espacio geogrfico de produccin de la movilidad e intercambios del capital.
La necesidad de trabajar, comprar, vender, educarse y transportar bienes
fabricados o ensamblados con piezas provenientes de todas partes del
mundo, y ms recientemente, bienes de produccin digital (software,
animacin tridimensional, proyectos de ingeniera y arquitectura) son
resultado de un proceso global de acumulacin flexible del capital; (Harvey,
1990) .
Para entender que nuestra vida cotidiana, tomar el autobs, el automvil e ir
a la universidad o al trabajo, y comer en un restaurante corresponde a un
sistema estndar de circulacin de capital,lo que Marx llama el camino de descenso de la complejidad de la vida diaria a un conjunto simple de
representaciones concretas en que la forma de vida material es
reproducida () en el cual lema de la acumulacin por el bien de la acumulacin, produccin por el bien de la produccin ha degenerado en crisis peridicas de sobreacumulacin.
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La acumulacin incrementa la congestin: y mayores necesidades en materia de
Movilidad, Servicios, Infraestructura; en funcin del crecimiento econmico (mas
Empleo, mas inversin, mayor produccin de materias primas, mayores ventas, oferta
De crditos hipotecarios)
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La sobreacumulacin, representada por la sobreoferta se traduce en recesin,
Deficiente manejo de plusvalas, desaprovechamiento de la urbanizacin,
Lenta amortizacin de obras de infraestructura con cargo al ente publico
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Mapa Mental del Desarrollo Inmobiliario (Propuesta)
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http://www.mindmapinspiration.com/new-cities-as-a-cure-for-unemployment/
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Componentes al interior del Desarrollo Inmobiliario :
Tierra Apta (en lo jurdico, administrativo, en lo normativo)
Inversin Publica Privada
Recursos Financieros - Crditos
Recursos Humanos y Tcnicos
Factibilidades de Provisin de servicios e infraestructura
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mbitos de Desempeo:
Gestin: A. Renovacin Urbana = Poltica
B. Redesarrollo // Redensificacin = Estrategias
C. Desarrollo de Reservas Territoriales:
Por macroproyectos de vivienda
Por nuevas ciudades. megaproyectos
Por introduccin de redes de transporte o nuevas vialidades
Por Introduccin de Infraestructura
Obra Nueva Predio a predio o pool de tierras
Por Construccin de Espacio Publico
Por cambio de uso de suelo
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Back to Basics
El Desarrollo Inmobiliario se apoya en la Accin de Urbanizacin (AU) permitida
por la normatividad aplicable:
AU1: Edificacin Simple (Predio)
AU2: Subdivisin (de Parcelas en Lotes)
AU3: Fusin o Englobe (Polgono de Actuacin)
AU4: Fraccionamiento o Urbanizacin Horizontal o Vertical (Densificacin)
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Back to Basics
Proceso Formal
Parcelacin Urbanizacin Edificacin
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Proceso Formal de Ocupacin
Densificacin - Consolidacin - Saturacin
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Tipologas del Proceso Formal
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Morfologas del Proceso Formal
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Desarrollo Inmobiliario
MBITOS DE DESEMPEO RELACIONADOS
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Ordenacin del Territorio:
Plan Nacional de Desarrollo Urbano (Plan Director Sectorial)
Planes Territoriales Integrados (Planes Regionales
Planes de Ordenamiento Territorial POT
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Planeacin Urbana:
Planes Parciales de Desarrollo Urbano
Planes Parciales de Renovacin Urbana (Redesarrollo o
Redensificacin)
Planes Maestros
(Planes Especiales de Reforma Interior)
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Diseo Urbano Accesible:
Direccin Integrada de Proyectos
Gestin del Diseo a nivel Plan Maestro Urbano y del Paisaje
Diseo del Espacio Pblico y del Paisaje
Mobiliario Urbano
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Infraestructura:
Planes Maestros de Redes de Infraestructura hidrulica, sanitaria,
pluvial, elctrica
Sistemas de Tratamiento y Reso de aguas residuales
Sistemas de alumbrado pblico de celdas
solares
Afectaciones Derechos de Va
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Medio Ambiente:
Estudios de Impacto Ambiental
Anlisis de riesgos por Incidencias de Ruido, Suelos - Niveles freticos,
sismicidad, topografa-pendientes,
vientos
Relacin con la vegetacin existente, humedales, reas protegidas,
conservacin.
Destino de residuos slidos y separacin para reciclaje
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Transporte:
Estudio de Impacto (origen-destino trfico, movilidad y accesibilidad)
Diseo de Trazo Vial vehicular y no vehicular
Afectaciones Derechos de Va - Accesos
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Ejecucin
PROCESOS DE GESTIN INMOBILIARIA
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Parametros de la Planeacion a posteriori >>>>>>>>
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Proceso Ejecutivo del DI: (A)
Anlisis del Mercado (Presin - Tierras)
Adquisicin de Tierra
Costos Tcnicos legales
Desarrollo de Proyectos Tcnicos I: Planeacin urbana Macroproyecto, PPDU.
Planes Maestros, congruencia con el POT
Desarrollo de Proyectos Tcnicos II: (Diseo urbano, arquitectnico,
estructurales, redes.
Licencias, revisiones, aprobacin
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Procesos de Gestin para el Desarrollo Inmobiliario (B) Se atiende o dimensiona en primera instancia
involucrando la compra de la tierra o su
negociacin al desarrollo de proyecto y la
inversin.
En segunda instancia depende tambin de la inversin requerida por obras primarias
(cabeceras) de infraestructura (redes y/o
vialidades)
Mecanismos de Gestin Inmobiliaria (voluntaria o forzosa) Asociacin en participacin / Coinversin
Mandato Poder
Fideicomiso
Expropiacin por va administrativa
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Asociacin en participacin - Coinversin Asociacin entre el propietario de tierra y un desarrollador publico o
privado. Se acuerdan tipos de pago peridicos en recurso, y/o lotes
urbanizados para venta. Se puede acordar el pago al individualizar
las viviendas.
Mandato Poder administrativo que otorga el propietario de la tierra para que
un desarrollador urbanice, obteniendo pagos a la venta de lotes
urbanizados. Permite acordar un precio mejorado de la tierra que la
adquisicin simple, o en tierra apta de mejor ubicacin y mayor
costo.
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Fideicomiso Figura administrativa de recurso publico o privado que formaliza las
aportaciones y obligaciones entre un fideicomitente propietario de
tierra y aportantes de obra de urbanizacin para la venta de
terrenos o viviendas. Funciona como un banco de recursos con
funciones delimitadas para la urbanizacin, edificacin y
comercializacin de vivienda, comercio/servicios o industria
Expropiacin por va administrativa Opcin menos utilizada que requiere una buena administracin
publica para el pago efectivo en un periodo limitado de tiempo,
sujeta a que se revierta la accin de expropiacin.
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Procesos de Gestin para el desarrollo inmobiliario (C)
Existen varios procesos de comercializacin de la tierra:
1. Vender tierra En Bloque o Macromanzanas solo con urbanizacin primaria (vialidades y servicios a pie
de polgono)
2. Vender Macrolotes con urbanizacin a nivel de vialidades secundarias y redes para el desarrollo de
vivienda, comercio y equipamiento proporcional.
3. Se reserva tierra para venta posterior a mayor valor como resultado de la plusvala por inversiones de
terceros.
4. Se comercializa (flujo) la venta de tierra o lotes en lapsos de tiempo diferenciados dependiendo del uso
destinado (Vivienda, Industria, Comercio)
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Procesos de Gestin para el desarrollo inmobiliario (D)
La mayor utilidad no se obtiene de la venta de viviendas (m2 construidos)
El negocio esta en la tierra. Este radica en la diferencia del valor de compra del m2 de tierra bruta sobre el valor de
venta de tierra 100% urbanizada.
Paradjicamente el costo del m2 de urbanizacin es muy bajo optimizando proveedores, maquinarias y tiempos.
El costo de m2 de construccin depende de muchas variables: variaciones e incrementos en materiales (acero,
cobre, cemento), mas recurso humano, mas desperdicio,
mayor control de calidad, mercado objetivo. Retrasos de
obra vs. costos de financiamiento
Se calcula una utilidad bruta del 18% y neta del 12% por operacin de desarrollo inmobiliario.
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Situacin Actual
REFERENCIAS
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a. Macrodesarrollos, New Cities, Ecocities
b. DUIS Desarrollos Urbanos Integrales
Sustentables
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http://visualibero.blogspot.com/p/evaluacion-y-promocion-de-duis.html
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Edificacion Formal Sostenible
Vivienda LEED - Hipotecas Verdes Bonos de Carbono
Urbanizacion Sostenible Incentivos
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ACCIONES DEL PLAN ESTATAL DE VIVIENDA 2002-2007
Baja California, Mexico
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IDENTIFICAR DEMANDA Y MERCADO
Se requieren 42,000 viviendas anuales, para atender la
demanda de vivienda en las zonas urbanas de Baja California.
De ellas, 21,000 en el segmento salarial de 0 a 5 salarios
mnimos. El 30% de la demanda concentrado en la poblacin de
0 a 3 salarios.
El anlisis del comportamiento de la oferta y la demanda
concluye que existe un fuerte desequilibrio en el mercado
debido a que la oferta de vivienda se concentra en el segmento
superior de 5 salarios a ms. Y la poblacin demandante de 0 a
5 salarios no puede acceder a los crditos de vivienda
disponibles dada su escasa capacidad de pago.
Finalmente, la tendencia del Estado es de mantener el ritmo de
produccin de vivienda de acuerdo a su crecimiento,
equilibrando la efectiva proyeccin de los crditos y subsidios
buscando abatir la demanda en el mediano plazo.
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RANGO SALARIAL PROPUESTAS DE ATENCION
A. 0 a 2 salarios: 4,614 acciones en 83 has.
Adquirir reserva de tierra para desarrollar y promover por
conducto de organismo de vivienda estatal, introduciendo los 2
servicios. Esto requerir de una aportacin estatal y federal de la
cual un 20% no es recuperable.
B. 2 a 3 salarios: 6,919 acciones en 124 has.
3,500 acciones vivah 2003
Los rangos A y B deben dirigirse recursos estatales y federales
tanto para adquisicin de reservas como para introduccin de
infraestructura. En el caso del esquema Vivah buscar recuperar la
inversin estatal.
C. 3 a 4 salarios: 4,229 acciones en 76 has.
En esquema de coinversin, aplicar la propuesta de construccin
de vivienda tipo en la que se introduzca infraestructura de cabeza
junto con los desarrolladores en fraccionamientos con todos los
servicios. O adquirir reserva y pagar obras de cabeza con tierra
urbanizada, de manera que se impulsen acciones en este
segmento salarial.
D. 4 a 5 salarios: 3,461 acciones en 62 has.
En los rangos C y D, se presentar la propuesta de vivienda tipo a los desarrolladores indicando la necesidad de atencin al segmento
de 3 a 5 salarios mnimos con esta opcin.
En caso de no acordar con los desarrolladores, se tendr que
buscar convenio con entidades de financiamiento para construccin
de vivienda con las caractersticas que se estn buscando.
E. Ms de 5 salarios 19, 224 en 346 has
Promover con desarrolladores vivienda de ms de 60 m2, con
esquema de desregulacin, introduccin de infraestructura primaria
para que se ofrezca un mejor producto.
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FUNDADORES, 2003
Mexicali, Baja California, Mexico
Tierra propiedad del Instituto de Vivienda Estatal. Aporta la tierra.
Un promotor inmobiliario urbaniza El terreno y aporta obras de capitel o
Cabecera. Aporta Obras.
Se obtienen 2,250 lotes urbanizados Al 100%.
El promotor se queda con el 50% de Los lotes
Con este mecanismo se logro Condicionar la promocin de
mayor tamao de lote y mayor tamao
de vivienda para aspirantes a
crdito de vivienda econmica con
Ingresos entre 2,5 a 4.5 Salarios Mnimos.
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MACRODESARROLLO CIUDAD NATURA, 2008
Tijuana, Baja California, Mexico
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MACRODESARROLLO CIUDAD NATURA
Tijuana, Baja California, Mexico
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MACRODESARROLLO CIUDAD NATURA
Tijuana, Baja California, Mexico
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MACRODESARROLLO CIUDAD NATURA
Tijuana, Baja California, Mexico
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rea de Estudio
RANGOS DE APTITUD TERRITORIAL FINAL
SUPERFICIE (has)
%
(1) Baja 382.1879 23.74%
(2) Condicionada 43.7755 2.72%
(3) Media/Baja 435.0582 27.03%
(4) Media/Alta 442.0132 27.46%
(5) Aceptable 260.7933 16.20%
(6) Alta 45.9791 2.86%
Total = 1,609.8072 100.00%
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MACRODESARROLLO
CIUDAD NATURA Tijuana, Baja California, Mexico
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DESARROLLO URBANO
HERMOSILLO NORTE, 2010
Hermosillo, Sonora, Mexico
Usos Superficie Has.
Habitacional Eco1 323.734
Habitacional Eco2 376.314
Comercial 168.338
Equipamiento 18.416
Industrial 78.689
Infraestructura 47.649
Parques Lineales 61.129
Parque Metropolitano 52.649
Arroyos 31.107
Total 1,158.0246
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DESARROLLO URBANO HERMOSILLO NORTE
Hermosillo, Sonora, Mexico
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DESARROLLO URBANO HERMOSILLO NORTE
Hermosillo, Sonora, Mexico
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DESARROLLO URBANO
HERMOSILLO NORTE
Hermosillo, Sonora, Mexico
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DESARROLLO URBANO HERMOSILLO NORTE
Hermosillo, Sonora, Mexico
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PLAZA TECATENSE
Tecate, Baja California, Mexico
2008
http://www.youtube.com/watch?v=j_ZxBK5L7iU
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Retos y Oportunidades
Capacidad Pblica para satisfacer la demanda de la poblacin de bajos ingresos conociendo la realidad
del mercado y reduciendo sus debilidades.
Capacidad Privada para involucrarse en mercados poco atractivos que generen productos de calidad
Garantas Incentivos Marco legal: Reglas claras para la participacin publico-privada = vivienda y
ciudad de calidad
Crisis Econmico - Poltica vs Proyecto Social y Urbanstico de Ciudad
Mercado Inmobiliario vs Mercado de Tierras = Regulacin Desregulacin : El Estado debe mandar sobre el uso de la tierra.
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LA BURBUJA INMOBILIARIA
Por Aleix Salo, 2011
http://www.youtube.com/watch?v=WcbKHPBL5G8
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www. sigmovilidad.blogspot.com