OLAZARREKO PARKEARI BURUZKO INFORMAZIOA ETA

PROPOSAMENA

Web orrialdean publikatutako albisteetan esan bezala, Udalak autokritika egiten du ez duelako jakin aurreikusten proiektu honek jendartean sortu duen kezka, eta ondorioz, ez duelako informazioa behar bezala helarazi. Hori dela eta desinformazio handia egon da, eta horrek herritarren kezka areagotu du. Konponbidea jartze aldera ekainaren 27an batzarra deitu zen. 10 herritarrek hartu zuten parte. Bertan, honako proposamena luzatu zen: prozesua eten, eta eskatzen diren kontraste eta parte-hartze mekanismo guztiak martxan jartzea ezer esleitu aurretik, inolako mugarik gabe. Zentzu horretan, lehenengo pausu bezala, urgentziazko Herritarren Kontseilu bat deitzea proposatu zen uztailaren erdialdean, proiektu honen inguruan eztabaidatzeko. Horrekin batera, Otxandiok zer turismo estrategia garatu behar duen ere aztertuko litzateke eta gure ingurune naturala nola erabili estrategia horren garapenean. Bertaratutakoek ez zuten baldintzarik ikusi horretarako, herritarren parte-hartzea lortuko ez zela iritzita. Egoera honetan, Udalaren proposamena honakoa da: urgentziazko Herritarren Kontseilua deituko da baldin eta 20 herritarrek berau

INFORMACIÓN Y PROPUESTA SOBRE EL PARQUE DE OLAZAR

Tal como se expuso en las publicaciones de la página web, el Ayuntamiento se reafirma en la autocrítica expresada en una publicación anterior: no se ha sabido prever la preocupación suscitada por este proyecto, y en consecuencia, los medios de comunicación facilitados han sido insuficientes, lo que ha generado incertidumbre y un mayor grado de preocupación si cabe. Con ánimo de enmendar esta situación se convocó una reunión abierta el 27 de junio, donde se propuso la siguiente medida: detener el proceso y no adjudicar nada sin antes activar todos los mecanismos de contraste y participación que se requieran, sin límite alguno. En ese sentido, y como primer paso, se propuso convocar un Consejo de Ciudadanos de urgencia a mediados de julio para discutir sobre este proyecto en concreto, y sobre cuál debe ser la relación que debemos mantener con nuestro medio natural en el marco del desarrollo de una estrategia turística sostenible. Los/as asistentes valoraron que no se dan las condiciones para la convocatoria de dicho Consejo de Ciudadanos al entender que no se conseguiría una respuesta positiva en cuanto a participación. Ante esta situación, el Ayuntamiento propone lo siguiente: en el caso

deitzeko eskaera egiten badute Udaletxeko leihatilan. Horretarako, uztailaren 10a arteko epea zabaltzen da. Uztailaren 10ean 20 eskaera baldin badaude, uztailaren 16an urgentziazko Herritarren Kontseilua deituko da. Uztailaren 16an Kontseilua egin eta prozesuan sakontzeko beharra ikusiko balitz bitarteko berriak jarriko lirateke, inolako mugarik gabe. Prozesuan sakontzeko eskaera dagoen bitartean ez da ezer esleituko.

BATZARREAN ATERA ZIREN GALDERA/KEZKA BATZUK

Nolatan zabaldu da lizitazioaren prozedura aurrez proiektu honen berri eman gabe? Beste herritarrek ez al dute eskaintza aurkezteko aukerarik?

Inpultsoa herritar hauena izan zen. Beraiek izan zuten proiektu honen ideia. Bideragarritasun azterketa bat eginda etorri ziren Udalera: “gure ustez abentura parke bat Otxandion posible da eta kooperatiba bat sortu nahi dugu parkea eraikitzeko”. Udalak herriarentzat interesgarri zela iritzi zion bi arrazoigatik: alde batetik enplegua sortzen duelako, eta honek garrantzia berezia du gauden eta egongo garen testuinguru sozioekonomikoan.

de que al menos 20 vecinos/as formulen la petición de convocatoria en la ventanilla del Ayuntamiento, el 16 de julio se convocará el Consejo de urgencia. Se abre el plazo hasta el 10 de julio para solicitar la convocatoria. Si se celebrase el Consejo y en ella se considerase que se requiere profundizar en el proceso de participación, se activarían nuevos mecanismos, sin límite alguno. No se procederá a la adjudicación mientras exista la demanda de profundizar en el proceso.

DUDAS/PREOCUPACIONES QUE SE EXPUSIERON EN LA

REUNIÓN

¿Cómo es que se ha abierto el proceso de licitación sin antes dar a conocer el proyecto a la ciudadanía? ¿Acaso el resto de los ciudadanos/as no tienen derecho a competir por la licitación?

El impulso ha partido de estas personas. Han sido ellos quienes han tenido la idea. Acudieron al Ayuntamiento con un estudio de viabilidad económico hecho: "creemos que un parque de aventuras es posible en Otxandio y queremos montar una cooperativa para su explotación". El Ayuntamiento entendió que se trataba de un proyecto de interés público por dos cuestiones: por una

Bestetik, herriko 3. sektorearentzat onuragarria zela iritzi zion eta turismo estrategia egoki baten baitan kokatzen zela ulertu zuen. Beraz, proiektuak interes publikoa zuela iritzita parkea lur publikoan eraikitzea justifikatuta zegoela ebatzi zen.

Aldundiarekin harremanetan jarri eta horretarako prozedura legal egokiena esleipen publikoa zela ebatzi zen. Horretarako prozedurak publikoa izan behar zuen eta denbora tarte bat zabaldu behar zen beste inork bere eskaintza aurkezteko aukera izan zezan. Kasu hori emango balitz, sustatzaileek aukera izango lukete “tanteo retracto”-rako. Hau da, beste eskaintza batek eurena hobetuko balu, aukera izango lukete beraiena erretiratu eta bestearena parekatzeko, eta horrela esleipena beraien esku gelditzeko. Esleipenaren pleguak aho batez, bi talde politikoen oniritziarekin, onartu ziren plenoan.

Hemen, gakoa, inpultsoa (ideia, aurrelana) herritar hauena dela ulertzea da. Beraiek dira sustatzaileak, ez Udala. Udalak interes publikoa duela ulertu duen proiektu bati bide eman dio, besterik ez.

Sustatzaileak lanean hasita zeuden. Web orri bat martxan

parte genera empleo local, lo que cobra especial relevancia en el contexto socioeconómico actual y futuro. Por otra parte, se consideró beneficioso para el tercer sector local y que se enmarca en una estrategia turística adecuada. Por lo tanto, valorando que presentaba interés público, se consideró justificada su construcción en suelo público.

El Ayuntamiento se puso en contacto con la Diputación y se estableció que el procedimiento legal adecuado consistía en la adjudicación pública. Para ello, el procedimiento debía comprender un periodo de tiempo en el cual cualquiera pudiera presentar su oferta. Si se diera esa situación, el procedimiento legal otorga a los promotores el derecho al tanteo retracto. Es decir, si alguna otra oferta mejorara la suya, podrían retirarla y presentar una nueva que equiparara las condiciones de su competidora, y así hacerse con la adjudicación. Los pliegos que rigen la adjudicación fueron aprobados en pleno con el voto a favor de los dos grupos políticos.

La clave es entender que el impulso (la idea, el trabajo previo) parte de estas personas. Ellos son los promotores, no el Ayuntamiento. El Ayuntamiento lo único que hace es dar cauce a un proyecto que entiende obedece al interés público.

daukate dagoeneko.

Aurrez aipatutako prozedura legalak aukera asko ematen dizkie sustatzaileei esleipenaren jabe egiteko. Beste norbaitek beraiek hobetu ezingo luketen eskaintza bat aurkezteak soilik utziko lituzke kanpoan, eta kasu hau ez da probablea. Honen jakitun, sustatzaileak lanak aurreratzen hasi ziren, arrisku mugatu bat beraien gain hartuz.

Zein da parkeak hartuko lukeen hedadura? Zer inpaktu izango du?

Parkeak Olazarreko zati bat bakarrik hartzen du: Oletako bidetik hasi (trintxera bezala ezagutzen den ingurutik) Olazar erdi inguruan dagoen egurrezko zubiraino. Iluntxo eta Miru-gain ere hartuko duela zabaldu da. Ez da horrela. Olazarreko zati hori baino ez du hartuko. Zonaldea, metro inguruko hesi batek mugatuko du, beti ere ibiltarientzako pasoa bermatuz. Horretarako gaur egungo bidea erreka ingurutik desbideratuko da basoaren zati horretan.

Ez da basoa artifizializatuko, ez da zementurik botako. Beraz, inpaktua guztiz itzulgarria da. Tirolinak, eskailerak, eta antzeko tresnak muntatuko dira zuhaitz

Los promotores ya han empezado a trabajar, incluso ya tienen preparada una página web

El procedimiento legal ofrece muchas posibilidades a los promotores para hacerse con la adjudicación. Solo en el caso de que no pudieran equiparar una oferta competidora se quedarían fuera. Y este extremo no es muy probable. Siendo conscientes de ello, los promotores, han empezado a trabajar asumiendo un riesgo limitado.

¿Qué extensión ocupa el parque? ¿Cuál será su impacto?

El parque abarca una parte del bosque de Olazar. Concretamente se extiende desde el camino de Olaeta (zona conocida como trinchera) hasta el puente de madera sito aproximadamente en la mitad del bosque. Se rumorea que también comprenderá zonas de Iluntxo y Miru-gain. No es cierto, se ciñe exclusivamente a dicha parte de Olazar. La zona será limitada con una valla de madera de un metro de altura. Se garantizará el paso para los/las paseantes. Para ello, en ese tramo, el camino actual se desplazará hacia el río.

No se ejecutará ninguna actuación que suponga la artificialización del bosque. No se empleará cemento. Por lo tanto, la afección será totalmente reversible. Se instalarán

batetik bestera.

Zeintzuk dira lizitazioaren terminoak? 400€ hilabetean 2,5 hektarearen truke 15 urterako?

Belardien kasuan, edota lurraren beste edozein erabileren kasuan Udalak kobratzen duenaren aldean (35€ inguru urtean, kasu) oso goitik dago kanon hau. Azpimarratu behar da, esleipen honen helburua ez dela zuzeneko onura ekonomikoa bilatzea, baizik enpleguaren sorrera posible egitea eta zeharka 3. sektoreari bultzada ematea.

15 urterako da lizitazioa, azterketa ekonomiko-finantzarioak bideragarritasun ekonomikoa posible egiteko 15 urte inguruko esplotazioa aurreikusten duelako.

Udalak inbertsiorik egin behar al du?

Ez. Udalak ez du inolako inbertsiorik egingo.

EZTABAIDARAKO GAKO BATZUK

Iraunkortasuna

Udalaren ustez, iraunkortasuna edukiz bete behar da, bestela azalean gelditzeko arriskua

tirolinas, escaleras y equipamientos similares en los árboles.

¿Cuáles son los términos de la licitación? ¿400€ al mes por 2,5 hectáreas para 15 años?

El canon impuesto es muy elevado en comparación con el de los pastizales o cualquier otra utilización de terrenos (35€ aproximadamente al año, por ejemplo). En cualquier caso, se debe recalcar que el objetivo que se persigue no es el beneficio económico directo, sino la creación de empleo y el impulso al tercer sector local.

La licitación es para 15 años por el hecho de que el plan económico-financiero concluye que ése es el periodo de tiempo que requiere la explotación para garantizar su viabilidad económica.

¿Se ejecutará alguna inversión por parte del Ayuntamiento?

No. No hay inversión por parte del Ayuntamiento.

ALGUNAS CLAVES PARA EL DEBATE

Sostenibilidad

En opinión del Ayuntamiento, el concepto de sostenibilidad se debe de llenarlo de contenido, de lo

daukagu. Edukietan sartuta lau eremu bereizten ditugu:

Subirautza energetikoa: Otxandiok gai izan beharko luke bere inguruan dituen baliabide energetikoak modu iraunkorrean ustiatzeko. Energia baliabideen zikloa ahal den neurrian maila lokalean itxiz erregai fosilekiko dependentzia murrizteko. Horrekin batera efizientzia energetikoan aurrerapausoak eman beharko lirateke eta kontsumoa gutxitzeko beste neurri batzuk ere hartu.

Elikadura subirautza: kontsumitzen ditugun elikagaien %2-4 inguru baino ez ditugu produzitzen. Otxandiok, etorkizunean, nekazari gazteak beharko lituzke, okela behiak hezteko, nekazaritza ekologikoan aritzeko, etb.

Mugikortasun politikak: motordun ibilgailu pribatuekiko dugun dependentzia murrizten saiatu beharko ginateke.

Zero-zabor: Otxandion %20tik beherako birziklatze tasak ditugu.

Lau eremu hauetan politika aktiboak garatzen ez baditugu alperrik gabiltza. Eta hain zuzen, politika hauek garatuz enplegu lokala ere sor dezakegu.

Garapen ekonomikoa

contrario se corre el riesgo de caer en una concepción superficial de la misma. Profundizando en los contenidos, distinguimos las siguientes áreas:

Soberanía energética: Otxandio debería ser capaz de explotar las fuentes de energía que dispone de forma sostenible. Cerrar el ciclo de producción-consumo a nivel local en la medida en que se pueda, en aras de reducir la dependencia con respecto a los combustibles fósiles. Al mismo tiempo, deberíamos de avanzar en la eficiencia energética y adoptar otras medidas para disminuir el consumo.

Soberanía alimentaria: producimos entre el 2 y el 4% del total de alimentos que consumimos. Otxandio requerirá en el futuro de que los/as jóvenes vivan del primer sector (cría de ganado vacuno, agricultura ecológica, etc.).

Políticas de movilidad: deberíamos de reducir la dependencia con respecto al vehículo de motor privado.

0 residuos: Otxandio dispone de una tasa de reciclaje inferior al 20%.

Si no desarrollamos políticas activas en los cuatro ámbitos mencionados no avanzaremos hacia el desarrollo sostenible. Precisamente, el desarrollo de dichas políticas puede y debe generar empleo local.

Egun dagoen, eta etorkizun hurbilean izango dugun, arazo sozial handienetariko bat langabezia izango da. Nola egin Otxandion enplegua sortzeko eta dagoena mantentzeko? Zein garapen estrategia bultzatuko dugu?

Hirugarren sektoreari dagokionean Otxandiok baditu zenbait aktibo, eta euretariko bat ingurune naturala da. Udalaren ustez, turismo estrategia bat garatu behar da Otxandion, gure ondasun natural eta kulturala ezagutarazi eta balioan jarriko dituena, hezitzailea izango dena. Eta noski, enplegua sortuko duena, eta jadanik badagoena mantentzen eta sustatzen lagunduko duena. Turismo estrategia hori garapen eredu iraunkorraren baitan kokatu behar da, zalantzarik gabe. Udalaren iritziz abentura parkearen proiektua logika horretan kokatzen da.

Honi dagokionez, inguru naturala medio materiala ere badela ezin dugu ahaztu. Betidanik transformatu dugu gure ingurune naturala bizitza posible egiteko: belardiak, egur aprobetxamenduak, ura, etb. Etengabe egin dugu, eta egiten jarraituko dugu. Modu iraunkorrean egiten dugun ala ez, hortxe dago gakoa. Eta horretan, aktibitate ekonomikoak zein ereduri erantzuten dion da garrantzitsua.

Desarrollo económico

Todos/as convergemos en que uno de los problemas sociales más relevantes es y será el desempleo. ¿Cómo hacer para generar empleo local y mantener el existente? ¿Qué estrategia de desarrollo debemos impulsar?

Otxandio dispone de activos interesantes de cara al tercer sector, y uno de ellos es el medio natural. En opinión del Ayuntamiento se debe impulsar una estrategia de desarrollo del turismo que dé a conocer y ponga en valor nuestro patrimonio natural y cultural, que sea educador. Por su puesto, que genere empleo y contribuya a mantener el que ya existe. Esta estrategia de desarrollo del turismo se debe situar en las coordenadas del desarrollo sostenible. El Ayuntamiento entiende que el parque de Olazar así lo hace.

A este respecto, no podemos olvidar que el medio natural también es un medio material. Lo hemos transformado continuamente para hacer posible el desarrollo de la vida: pastizales, aprovechamientos, agua, etc. Y lo tenemos que seguir haciendo. La clave reside en si lo hacemos de forma sostenible o no. En ese sentido, cobra especial relevancia el hecho de a qué modelo responde la actividad económica.

Publikotasun ereduak

Esleipen hau lurra pribatizatzea dela ere aipatu izan da. Udalaren iritziz publikotasun eredua berrikusi beharra dugu. Egitura administratibo burokratiko handi bat eraiki nahi ez badugu, eta eraginkorrak izate aldera, ekonomia sozialak eskaintzen dituen aukerak aztertu beharrekoak dira: kooperatiba egiturak etb. Funtzio sozial argia izango duen ekonomia soziala, kapital metaketa helburu izango ez duena, enplegua sortu eta mantentzea lehenetsiko duena, eta garapen eredu iraunkor eta humano batekin konprometituko dena.

Parte-hartzea

Azkenik, parte-hartzeari buruz ere hitz egin zen batzarrean: zer mekanismo jarri behar dira martxan erabakiak hartzeko? Udalak demokrazia parte-hartzailean sinisten du sakonki. Demokrazia parte-hartzaileak konpromiso handia eskatzen dio Udalari, baina baita herritarrei ere. Alderdikrazia eta politikagintza eredu zaharkituak iraganean utzi nahi baldin baditugu, herritar guztiok dugu horretan ardura. Esan bezala, Udalak ez du adjudikazio prozesuan aurrera egingo herritarrek kontraste eta parte-hartze bideak eskatzen dituzten bitartean.

Modelos de lo público

Se ha opinado que esta concesión da lugar a la privatización del suelo. En opinión del Ayuntamiento debemos de revisar el modelo de lo público. A no ser que queramos construir una gran estructura administrativa burocrática, y con ánimo de ser eficaces, debemos de explorar las posibilidades que ofrece la economía social: modelos cooperativos, etc. Una economía social que tenga una función social clara, que anteponga la generación y mantenimiento del empleo a la acumulación de capital, y se comprometa con un desarrollo humano y sostenible.

Participación

Por último, también se abordó el tema de la participación: ¿Qué mecanismos debemos articular para tomar decisiones que nos afectan a todos/as? El Ayuntamiento cree profundamente en la democracia participativa. La democracia participativa exige una gran responsabilidad al Ayuntamiento, pero también al conjunto de los/las ciudadanos/as. Si queremos dejar atrás definitivamente la partidocracia y las formas de hacer política del pasado, todos/as tenemos una parte de responsabilidad en ello. Tal como se ha expuesto, no se procederá a la adjudicación mientras exista la demanda de profundizar en el proceso

participativo.